В июне 2014 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщений. Из них 9 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 4 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Июнь, 04

Махкам Махмудзода, председатель Конституционного суда РТ (г.Душанбе)

Новый закон «О Конституционном суде РТ» разрешит использовать средства аудиовизуальной записи и транслировать судебный процесс в Конституционном суде по ТВ и радио. Об этом сказал, представляя 4 июня проект закона на заседании нижней палаты таджикского парламента, председатель Конституционного суда РТ Махкам Махмудзода.

В Таджикистане впервые разрешили производить фото и видео съемку в ходе судебного процесса.

«Нынешний проект закона в новой редакции разработан с учетом мировой практики, в частности, стран Европы и Российской Федерации», — отметил председатель конституционного суда РТ Махкам Махмудзода.

Июнь, 11

Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович 11 июня призвала власти Таджикистана обеспечить гражданам беспрепятственный доступ к Интернету после того, как большинство провайдеров заблокировали доступ к видео-сервису YouTube.

«Правительство несёт ответственность за то, чтобы все граждане Таджикистана имели беспрепятственный доступ к информации как в оффлайновом, так и в онлайновом режиме, – отметила Миятович. – Наложение любых ограничений должно определяться законом, быть пропорциональным и основываться на решении суда».

Напомним, 9 июня ряд интернет-провайдеров в Таджикистане начали блокировать доступ к сервису YouTube. Предыдущие случаи блокировки сайта в 2012 и 2013 годах привели к тому, что доступ к сервису был ограничен в течение нескольких месяцев.

«Очевидно, что существует срочная необходимость обеспечить большую прозрачность в этом деле, поскольку не было предоставлено официальной информации о том, почему был заблокирован YouTube», – сказала Миятович.

Миятович находится в Женеве, где проходит 26-я сессия Совета ООН по правам человека, указывается в распространенном 11 июня сообщении.

2. Действия журналистов по защите своих законных прав

Июнь, 18

Орзу Исоев, корреспондент радио «Имруз» (г.Душанбе)

Ведущий программы «Бахси имруз» («Тема дня») радио «Имруз» Орзу Исоев 17 июня заявил в отдел милиции столичного района Сино-1 об угрозах по телефону в свой адрес. Об этом мониторинговой службе сообщил сам Орзу Исоев.

По его словам, в милицию он сообщил о том, что после выхода в эфир с критическим материалом, относительно компании «Кюнет»,  ему звонили несколько неизвестных лиц с разных мобильных телефонов и все обещали расправиться с ним. Орзу Исоев, также добавил, что из содержания звонков у него возникли подозрения, что все эти люди выполняют чей-то заказ.

Орзу Исоев также отметил, что после его заявления в милицию,  к ним в редакцию прибыл один из владельцев мобильных телефонов, с которого были звонки с угрозами. Владелец телефона сообщил, что с его телефона журналисту звонил другой человек.  Он назвал также имя того человека, который, оказывается, является студентом ТНУ.

Следует отметить, что Орзу Исоев во время одной из прямых радиопередач (12 июня 2014 года) подверг критике деятельность компании «Кюнет».

Июнь, 20

Все СМИ (г.Душанбе)

20 июня Союз журналистов Таджикистана (СЖТ), Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) и Совет по СМИ Таджикистана выступили с совместным заявлением, в котором осуждают неправомерные действия Службы связи при Правительстве РТ по ограничению доступа к национальным и международным информационным ресурсам.

В заявлении отмечается, что ограничение доступа к определенным сайтам, в результате которого попираются конституционные права граждан на информацию, становится тенденцией в деятельности Службы связи при Правительстве республики. Уже неделя как ограничен доступ к сайту TojNews. Это не первый раз, что Служба связи блокирует доступ к этому новостному ресурсу (www.tojnews.org). Начиная с 9 июня, также были заблокированы доступ к Youtube и Google на территории Республики Таджикистан.

Предпринимаемые шаги со стороны Службы связи и ранее были подвергнуты критике со стороны национальных и международных журналистских и правозащитных организаций, и предложены конкретные меры по урегулированию Интернета. Мы глубоко убеждены, что любие меры, ограничивающие доступ к Интернет-контенту должны быть подтверждены законом и применяться таким образом, чтобы воздействовать только на конкретный материал, определенный к блокированию. Сложившейся ситуации с блокированием Интернет ресурсов на территории Таджикистана нельзя назвать иначе, чем «ведомственным феодализмом» со стороны Службы связи.

Журналистские организации настойчиво призывают высшее политическое руководство страны, чтобы оно требовало от уполномоченного государственного органа прекратить беззакония в информационном пространстве республики.

3. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Июнь, 01

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне РТ (г.Душанбе)

В рамках исследования проводимой Мониторинговой службой НАНСМИТ по соблюдению нормы законодательства о доступе к информации, 21 мая был направлен запрос в Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.

Запрос касался определению размера ущерба нанесенный стихийным бедствием, вызванным ливневыми дождями и оползней в районе  Рудаки  в начале мая текущего года. Только 30 мая, через 7 рабочих дней Комитет по ЧС и ГО ответил на направленный запрос. Хотя согласно закону РТ «О периодической печати и других средств массовой информации»  государственные органы и должностные лица обязаны предоставить информацию в течение трех рабочих дней. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации возможна, если предоставление требуемых сведений невозможно в течение трех дней. Но при этом, ответственные учреждения должны отправить уведомление об отсрочке в течение трех дней после получения письменного запроса информации, с указанием причины отсрочки и срока предоставления информации.

Июнь, 03

Human Rights Watch

Организация Human Rights Watch в своем специальном докладе, опубликованном 1 июня на сайте организации, называет дело редактора «Азия-Плюс» Ольги Тутубалиной примером давления властей на независимые СМИ.

Human Rights Watch отмечает, что признание издания виновным в «оскорблении» интеллигенции, и возложение на неё выплату огромной материальной компенсации, «может возыметь негативное воздействие на свободу слова и подорвать способность таджикского народа получать разнообразную информацию».

Июнь, 13

Все СМИ (г.Кургантюбе, Хатлонская обл.)

Журналисты Хатлонской области требуют, чтобы министр образования Таджикистана Нуриддин Саидов и председатель Хатлонской области Давлатшо Гулмахмадов разобрались с областным чиновником, который постоянно унижает сотрудников СМИ. Об этом 13 июня сообщило ИА  «Озодагон».

В своем письме журналисты потребовали у министра и председателя области рассмотреть факты оскорблений в адрес Ашургул Солеховой, корреспондента  городской газеты “Набзи Кургонтеппа” со стороны Хонали Курбонзод, главы управления образования Хатлонской области.

В письме отмечается, что чиновник несколько раз унизил Ашургул Солехову, пренебрежительно высказался о ее одежде, и в нескольких случаях воспрепятствовал её журналистской деятельности.

“Унизив нашу коллегу Ашургул Солехову, унизили и нас, и это письмо мы написали в знак солидарности и ее защиты” — отмечается в письме.

Письмо подписано 39 журналистами разных СМИ Хатлонской области.

Июнь, 13

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) (г.Душанбе)

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) 13 июня 2014 года провел «круглый стол» на тему «Доступ к информации: как применяются нормы закона». На заседании круглого стола приняли участие журналисты, представители государственных органов и международных организаций.

Председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев отметил, что главной целью мероприятия является создание платформы для свободного взаимодействия между журналистами и государственными органами. На “круглом столе”  обсуждались достижения, проблемы и перспективы реализации норм законодательства Таджикистана по доступу к информации, также презентация трех отчетов НАНСМИТ: “Доступ к информации: как применяются нормы закона”, “Доступ к информации во время стихийных бедствий” и результаты проведенного сотрудниками НАНСМИТ опроса между журналистами по вопросам реализации норм законодательства Таджикистана по доступу к информации.

Июнь, 14

«Репортёры без границ» (Париж)

Международная неправительственная организация Репортёры без границ (фр. Reporters sans frontières; RSF) призвала правительство Таджикистана прокомментировать причины закрытия «Google» и «Youtube на территории республики. В заявлении организации, которое было обнародовано 13 июня говорится, что лишение граждан страны от доступа к информации является нарушением их прав в получении информации.

Руководитель организации в Восточной Европе и Центральной Азии Йохан Бир заявил, что не считает исчерпывающим недавний ответ властей Таджикистана по поводу закрытия сайтов. «Они ответственны за обеспечение постоянного доступа к Интернет для населения Таджикистана».

Бир также заявил, «Мы хотим, чтобы руководитель Службы связи Бег Сабур прокомментировал факт закрытия сайтов и незамедлительно открыть их. Государство должно воздержаться от всякого рода давления и командования интернетом».

Вот уже неделю как в Таджикистане закрыт доступ к популярной сети Youtube . Однако Служба связи говорит, что не причастна к блокированию сайта. Тем временем ОБСЕ потребовал от Душанбе открыть доступ к Youtube. Пользователи говорят, что не могут открыть сайт посредством интернет провайдеров Вавилон, Сатурн, Tcell, Мегафон и Билайн.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Угроза в адрес журналиста

Июнь, 16

Орзу Исоев, корреспондент радио «Имруз»  (г.Душанбе)

Орзу Исоев, ведущий утренней передачи радио «Имруз» в интервью ИА «Озодагон» (от 16 июня 2014 года) заявил, что ему угрожают сотрудники компании «Кюнет». По его словам, он в целях защиты обратился в правоохранительные органы республики.

При этом О.Исоев назвал номера телефонов, по которым ему звонят с угрозами, и попросил своих слушателей помогать найти владельцев этих телефонных номеров.

Следует отметить, что Орзу Исоев во время одной из прямых радиопередач (12 июня 2014 года) подверг критике деятельность указанной компании, назвав ее очередной пирамидой.

В свою очередь, руководство компании «Кюнет» заявил, что они рассматривают критику Орзу Исоева, как предвзятой и намерены свои права защитить в суде.

2. Незаконное блокирование интернет ресурса

Июнь, 10

Асомиддин Атоев, председатель Ассоциации Интернет-провайдеров Таджикистана (г.Душанбе)

В Таджикистане 10 июня несколько Интернет-провайдеров заблокировали доступ к видеохостингу YouTube.

В интервью ИА «Азия-Плюс» председатель Ассоциации Интернет-провайдеров Таджикистана Асомиддин Атоев отметил, что на данное время доступ в Youtube имеют только пользователи таких провайдеров как Мегафон и Telecom technology.

Он уверен, что скоро и эти провайдеры закроют доступ к видеохостингу YouTube. «Практика показывает, что если несколько Интернет-провайдеров одновременно блокируют доступ к одному видеохостингу, значит, есть распоряжение сверху. Предполагаю, что есть устное или письменное распоряжение Службы связи РТ», — сказал Атоев.

Однако, по его словам, до них пока копия данного распоряжения не дошла.

«Я предполагаю, что блокирование видеохостинга связано с появлением какого-либо «невыгодного» видео, однако я не могу сказать, какого именно», — отметил Атоев.

Напомним, в Таджикистане периодически доступ к YouTube и определенным сайтам закрывается. В последний раз доступ к YouTube был закрыт в 2013 году накануне президентских выборов.

Июнь, 18

Министерство финансов Республики Таджикистан

Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан (г. Душанбе)

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) в рамках деятельности мониторинговой службы  направила запросы в Министерство финансов Республики Таджикистан и Комитету по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан,  также в редакции правительственных каналов телевидения.

Содержание запросов касались размеру средств, ежегодно выделяемых из государственного бюджета для государственных СМИ.

Согласно части 2 статьи 23 Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», государственные органы и их должностные лица, обязаны, ответит на запросы СМИ в течение трех рабочих дней. Запросы были отправлены 26 мая, однако прошло более двадцати дней после отправки запросов, но мониторинговая служба до сих пор не получила ни одного ответа. Вероятно, указанные государственные органы не признают таджикские законы, ибо в соответствии  со ст. 24  Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», если подготовка ответа на запрашиваемую информацию требует дополнительное изучение вопроса, государственные органы и их должностные лица обязаны уведомить об этом редакцию СМИ.

Запросы с таким содержанием также были отправлены таджикским государственным каналам ТВ «Шабакаи аввал», ТВ «Чахоннамо», ТВ «Сафина» и ТВ «Бахористон», ответы которых до сих пор не получены.

3. Незаконное воспрепятствование выполнению профессиональной деятельности

Июнь, 11

Ашургул Солехова, корреспондент городской газеты «Набзи Кургонтеппа» (г.Кургантюбе, Хатлонская обл.)

Корреспондент Курган-тюбинской городской газеты «Набзи Кургонтеппа» Ашургул Солехова сообщила, что 7 июня на торжественном собрании посвященной последнему школьному звонку Хонали Курбонзода, начальник управления образования Хатлонской области, где запланировано было участие председателя Хатлонской области Давлатшо Гулмахмадова, оскорбительным тоном воспрепятствовал ее профессиональной деятельности.

«Хонали Курбонзода, увидев меня, начал спрашивать, кто я и что здесь делаю. Я представила себя и сказала, что делаю фотоснимки для городской газеты, на что чиновник грубым тоном заявил: «Никому твои фотографии не нужны, уходи отсюда». По словам журналиста, это не первый раз, когда Курбонзода оскорбляет ее.

Оскорбленная журналистка направила жалобное письмо в адрес главы Хатлонской области Давлатшо Гулмахмадова с просьбой рассмотреть поведение начальника управления образования.

Источник в аппарате председателя Хатлонской области подтвердил, что жалоба журналистки и поэтессы Ашургул Солеховой под литературным псевдонимом Шабафруз поступила в областную администрацию и находится на стадии рассмотрения. Источник не уточнил, попало ли данное письмо лично на стол председателя области или нет.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести и достоинства, деловой репутации м другие претензии к СМИ

Июнь, 11

«Самак», независимая еженедельная газета (г.Душанбе)

В суде района Фирдавси города Душанбе под председательством судьи Махфират Азимовой продолжается судебное разбирательство по иску таджикского поэта Аскар Хакима против независимой газеты «Самак». Об этом 11 июня сообщил корреспондент Центра журналистских расследований Таджикистана Шамсулло Фозилов, в опубликованном материале на сайте http://faraj.tj.

Адвокат Фаррух Зайниддинов представляющий в суде истца — поэта Аскар Хакима заявил, что статья «Беззаботная таджикская интеллигенция», опубликованная в газете «Самак» от 27 марта 2013 года стала причиной болезни его подзащитного. Поэт считает, что материал оскорблял его честь и достоинство. Адвокат, в том числе отметил, что поэт Аскар Хаким после публикации статьи «Беззаботная таджикская интеллигенция» перенес операцию в области сердца.

Следует отметить, что истец Аскар Хаким требует от газеты «Самак» возмещение морального ущерба в размере 150 тыс.сомони (около 30 тыс.американских долларов).

Редактор газеты «Самак» в свою очередь отметил, что действительно в газете была допущена техническая ошибка, позже была исправлена и в следующем номере газеты была опубликована информация. Редактор также добавил, что издание не преследовало неприязнь к поэту.

Июнь, 23

Ольга Тутубалина, редактор газеты «Азия-Плюс» (г.Душанбе)

Редакция «Азия-Плюс» и ее редактор Ольга Тутубалина подали надзорную жалобу в Верховный суд Таджикистана. Об этом сообщил адвокат газеты Иноят Иноятов. По его словам, истцы в надзорном суде потребовали отменить решение суда района Фирдавси и постановление судебной коллегии суда города Душанбе. Рассмотрение жалобы начнется в ближайшие месяцы.

«Мы надеемся на объективное и беспристрастное рассмотрение данного гражданского дела в Верховном Суде Таджикистана», — отметил адвокат.

Напомним, пять творческих объединений (Академия наук, Союз писателей, Союз художников, Союз композиторов, Союз архитекторов) и три физических лица (Д.Абдиева, А.Раджабов и Х.Рахматов) подавали иск против газеты «Азия-Плюс» и ее редактора Ольги Тутубалиной за публикацию реплики Тутубалиной «Неинтеллигентно об интеллигенции».

Июнь, 16

Махмадюсуф Исмоилов, независимый журналист (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Адвокат осужденного журналиста Махмадюсуфа Исмоилова отправил очередную надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда Республики Таджикистан на приговор суда Матчинского района, определения кассационной жалобы судебной Коллегии по уголовным делам Согдийского областного суда и на Постановления Президиума областного суда.

Об этом корреспонденту мониторинговой службы НАНСМИТ  сообщил адвокат журналиста Садриддин Саидов

При этом адвокат отметил, что Президиум Согдийского областного суда считает доводы Решения судьи Верховного Суда Республики Таджикистан, который приговор суда первой инстанции в отношении журналиста М.Исмоилова считает «суровым», необоснованным и приговор в отношении журналиста оставил без изменения.

Напомним, приговор в отношении журналиста Махмадюсуф Исмоилова был вынесен 28 октября 2013 года в здании суда Аштского района, где судом Матчинского района  журналист был приговорен к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии усиленного режима. Он также был лишен права заниматься журналистской деятельностью в течение трех лет после отбывания наказания. Суд также обязал его выплатить более 5 тыс. сомони ущерба, нанесенного потерпевшему.

Июнь, 11

Орзу Исоев, корреспондент радио «Имруз» (г.Душанбе)

Компания «Кюнет» в Таджикистане среди редакции средств массовой информации распространил заявление, где ведущий ежедневной утренней в прямом эфире программы радио «Имруз» Орзу Исоев обвиняется в предвзятости. Об этом 11 июня сообщил информационный сайт http://www.tojnews.org.

В распространенном заявлении отмечается, что ведущий программы радио Орзу Исоев без каких-либо оснований компанию «Кюнет» назвал пирамидой.  В заявлении также отмечается, что Орзу Исоев во время передачи неоднократно неэтично игнорировал мнения радиослушателей и использовал лишь те звонки, которые были направлены против деятельности компании.

В свою очередь, главный редактор радио «Имруз» считает, что данное заявление компании «Кюнет» является лишь безосновательным мнением. Редактор также добавил, что обсуждение темы компании «Кюнет», вероятно, 12 июня будет продолжен в следующей прямой передаче радио «Имруз».

Июнь, 19

Хусейнджон Мусозода, председатель Совета улемов Согдийской области (г.Душанбе)

Председатель Совета улемов Согдийской области, выступая на конференции МВД «Противодействие терроризму, экстремизму и коррупции», состоявшейся 19 июня в г.Душанбе, выразил обеспокоенность тем, что журналисты в Таджикистане не объективно освещают острые религиозные проблемы, искажая реалии, ищут «грязь под ногтями». Об этом сообщило радио «Озоди».

Хусейнджон Мусозода в своем выступлении выразил несогласие отражением в прессе нынешней религиозной ситуации в Таджикистане, положения религий и конфессий. По его словам, представители СМИ отражают острые религиозные проблемы не объективно, что не может нравиться общественности.

Мониторинговая служба НАНСМИТ