В январе 2015 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 22 сообщения. Из них 15 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Январь, 09

Асадулло Рахмонов, председатель Комитета по телевидению и радиовещания при Правительстве РТ, г.Душанбе

«Активная трансляция на государственных телеканалах сюжетов о проблемах столичных дорог не является фактом очернения деятельности столичной мэрии и мэра Махмадсаида Убайдуллоева. Основная наша цель является показать недостатков в этом плане в столице страны», — отметил Асадулло Рахмон Председатель Комитета по телевидению и радиовещания при Правительстве РТ.

Критические выступления государственного телеканала «Шабакаи аввал» (Первый канал), вышедшие накануне в эфир по вышеуказанному поводу, 9 января, на пресс-конференции для журналистов А.Рахмонов называл выполнением лишь профессиональных обязанностей.

Январь, 10

Давлатшох Гулмахмадзода, председатель Хатлонской области (г.Кургантюбе. Хатлонская обл.)

«Колебания не только нашей молодежи, но и молодых людей из других стран в сторону экстремистских группировок стало основной проблемой общества», — заявил Председатель Хатлонской области Давлатшох Гулмахмадзода на состоявшейся пресс-конференции для журналистов 10 января 2015 года в г.Курган-тюбе.  Он призвал журналистов к сотрудничеству с госорганами в деле предотвращения присоединения таджикской молодежи к экстремистским группировкам и движениям.

 «Наши молодые люди не едут за рубеж, как экстремисты — они только уезжают из страны в поисках работы, но там их вербуют экстремисты и отправляют в горячие точки воевать»,- уверен глава Хатлонской области Таджикистана.

Январь, 10

Давлатшох Гулмахмадзода, председатель Хатлонской области (г.Курган-тюбе. Хатлонская обл.)

Председатель Хатлонской области Давлатшох Гулмахмадзода на состоявшейся пресс-конференции для журналистов 10 января 2015 года в г.Кургантюбе Хатлонской области осудил исходящие от экстремистов угрозы в адрес главного редактора хатлонской газеты «Пайк» Ахмада Иброхима.

Он призвал журналистов не переживать по поводу таких угроз, заявив, что подобные угрозы боевиков из Сирии не могут быть серьезными. «Они вам ничего не сделают», — заверил Гулмахмадзода представителей СМИ.

Глава Хатлонской области поблагодарил редактора газеты «Пайк» за его позицию в вопросе освещения темы сирийской войны, вовлечения некоторых молодых людей на войну под знаменем джихада и призвал журналистов к активному освещению этой тематики «ради предотвращения выезда других жителей Таджикистана на войну».

Январь, 10

Махмадтоир Зокиров, Председатель Комитета по землеустройству и геодезии Таджикистана (г.Душанбе)

Председатель Государственного комитета по землеустройству и геодезии Таджикистана Махмадтоир Зокиров на пресс-конференции для журналистов, состоявшейся в г.Душанбе 10 января 2015 года, призвал таджикских журналистов отказаться от практики одностороннего освещения вопросов, связанных с делимитацией и демаркацией государственной границы с Кыргызстаном.

Он отметил, что договоренности между Таджикистаном и Кыргызстаном на высшем уровне относительно отказа СМИ двух стран от однобокого освещения вопросов, связанных с границей, приняты осенью прошлого года во время визита президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева в Душанбе для участия в работе саммита глав-государств ШОС.

«Я вас прошу воздержаться от односторонней подачи материалов, связанных с этими вопросами. В противном случае, это означает, что мы игнорируем поручения главы государства», — сказал Зокиров.

Махмадтоир Зокиров подчеркнул, что переговоры между Таджикистаном и Кыргызстаном по вопросам делимитации и демаркации границы продолжаются с 2002 года.

Январь, 13

Давлатшо Гулмахмадзода, Председатель Хатлонской области

Председатель Хатлонской области Давлатшо Гулмахмадзода на состявшейся в г.Кургантюбе 10 января 2015 года пресс-конференции для журналистов, критиковал администрации городов и районов возглавляемой им области за халатность в вопросе их отношения к собственными вэб-ресурсами.

Согласно статистике, 80% из числа 25 городов и районов Хатлонской области имеют собственные сайты, однако по причине отсутствия специалистов данные сайты практически не действуют.

Следует отметить, что согласно Постановления Правительства РТ от 1 апреля 2011 года, №166 об утверждение “Порядка единых требований для вэб-сайтов и ограниченных сетей регистрации органов государственного управления” всем государственным органам поручено учредить собственные официальные сайты.

Вместе с тем, Д. Гулмахмадзода обещал журналистам, что в 2015 году будут старатся, чтобы сайты администрации местных исполнительных органов государственной власти Хатлонской области заработали и предоставили новости из жизни области.

Январь, 28

Татьяна Холмуродова, заместитель председателя Службы связи при Правительстве РТ (г.Душанбе)

Заместитель председателя Службы связи при Правительстве РТ Татьяна Холмуродова на пресс-конференции для журналистов, проходящая 28 января 2015 года в г.Душанбе, выразила недоумение блокировкой сайтов в Таджикистане.

Она заверила, что Служба связи не в курсе блокировки сайтов в Таджикистане, которые в прошлом году были очень частыми.

«В 2014 году мы не давали каких-либо поручений о блокировках сайтов в интернете. И вообще, в полномочия Службы связи не входит давать такие поручения», — отметила Холмуродова.

Тем временем, на территории Таджикистана в минувшем 2014 году несколько раз были заблокированы социальные сети Facebook, Vkontakte, Odnoklassniki и YouTube, а также информационные сайты, в том числе сайт медиа-группы «Азия-Плюс» — news.tj.

2. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Январь, 12

Верховный суд РТ (г.Душанбе)

Верховный суд РТ в 2014 году в целях выполнения Указа Президента № 622 отреагировал на 46 материалов в СМИ. Об этом сообщил журналистам на пресс–конференции по итогам 2014 года состоявшейся в г.Душанбе 12 января председатель Верховного суда Республики Таджикистан Нусратулло Абуллозода.

В целях выполнения Указа Президента Республики Таджикистан от 7 февраля 2009 г. «О реагировании должностных лиц на аналитические и критические материалы в средствах массовой информации» в прошедшем году 46 материалов были изучены и подготовлены ответы для Исполнительного аппарата Президента, отметил председатель Верховного суда РТ.

Январь, 16

Все СМИ (г.Кургантюбе, Хатлонская обл)

В городе Курган-тюбе 16 января 2015 года на учредительной конференции образован Комитет профсоюзов работников СМИ.

Управление Совета профсоюзов Хатлонской области своим решением по согласию с руководством отраслевых профсоюзов Хатлонской области утвердил решение по образованию Комитета профсоюзов работников СМИ.

Иброхим Азимов, руководитель Совета профсоюзов Хатлонской области приветствовал решение по образованию Комитета профсоюзов работников СМИ Хатлонской области.

Следует отметить, что Комитет профсоюзов работников СМИ Хатлонской области образован по инициативе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ). Первое собрание по образованию профсоюза журналистов на основе 50 заявлений журналистов было проведено в Кубодиёнском районе, которые впоследствии были приняты в ряды Комитета профсоюзов работников СМИ Хатлонской области.

Также необходимо отметить, что в Таджикистане впервые Комитет профсоюзов работников СМИ образован в Хатлонской области. Прежде все работники СМИ относились к профсоюзам работников культуры, образования и других сфер.

Январь, 17

Все СМИ (г.Душанбе)

17 января однодневного организованный Общественная организация «Центр по запрещению противопехотных мин и кассетных боеприпасов» совместно с Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана и Союзом журналистов Таджикистана организовала однодневный тренинг для представителей СМИ, на котором была обсуждена тема «Освещение жизни людей с ограниченными возможностями».

Как было отмечено на тренинге, на сегодняшний день в средствах массовой информации можно увидеть ряд материалов, освещающих проблемы людей с ограниченными возможностями. Однако, не все они отвечают этическим параметрам и правилам общения с людьми с ограниченными возможностями. Поэтому Центр выступил инициатором проведения такого тренинга.

В ходе тренинга уделялось особое внимание проблемам освещения жизни и деятельности людей с ограниченными возможностями, анализу материалов, посвященных таким людям, публикуемых в СМИ Таджикистана.

Январь, 21

«Азия плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Одной из ведущих русскоязычных газет в Таджикистане «Азия-Плюс» 21 января 2015 года исполнился 15 лет.

За годы деятельности коллектив газеты, несмотря на различные препятствия, начиная от политической ситуации в стране, судебные иски и недовольства некоторых чиновников газета своевременно и оперативно знакомила своих читателей событиями в стране и мире.

 «За время своего существования «Азия Плюс» зарекомендовала себя как оперативный источник достоверной информации. «Азия-Плюс» — умный, интересный собеседник для своих читателей. На страницах газеты всегда остро и живо освещаются актуальные вопросы жизни Таджикистана. На протяжении 15 лет вы остаетесь одним из самых востребованных изданий. Желаем редакции газеты реализации намеченных планов, вдохновения и профессиональных успехов!», — отмечается в поздравлении Союза журналистов Таджикистана.

Первый выпуск газеты состоялся 21 января 2000 года.

Январь, 22

Амрулло Асадулло, председатель г.Кургантюбе

Председатель города Курган-Тюбе, центр Хатлонской области Амрулло Асадулло на встрече с журналистами 22 января 2015 года заявил, что в рамках поддержки СМИ в центре Хатлонского областного центра будет построено новое здание для работников СМИ региона.

«Строительство трехэтажного здания продолжиться до середины лета текущего года, в котором первый этаж будет отдан полностью в распоряжение СМИ», заявил А.Асадулло.

Амрулло Асадулло поблагодарил журналистов за их работу по освещению проблем города Курган-тюбе.

Январь, 26

Все СМИ (г.Худжанд)

В Согдийской области вслед за Хатлонской области Таджикистана 25 января 2015 года на учредительной конференции образован Профсоюз работников СМИ Согдийской области.

«Необходимость создания профсоюза журналистов и работников СМИ назрела уже давно», — заявил председательствующий на учредительном собрании руководитель ТРК «Азия» Аъзамхон Акбаров.

«Сегодня в развитии и демократизации общества все более возрастает роль представителей масс-медиа, — отметил он, — и, естественно, что качественная, сбалансированная и свободная журналистика, независимая от любых личных и групповых корыстных интересов, цели которой соответствуют интересам демократического общества Таджикистана, может способствовать развитию информационного пространства».

Следует отметить, что профсоюз работников СМИ Согдийской области создан в рамках проекта Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) по поддержке инициатив по созданию профсоюза журналистов, при поддержке Финского фонда медиа, коммуникации и развития.

Январь, 27

Производственное объединение типографии ГБАО (г.Хорог)

Производственное объединение типографии Горно-Бадахшанской автономной области находится на грани закрытия, в связи, с чем большинство районных изданий и областная газета, сейчас печатаются в городе Душанбе, сообщил Информационное агентство «Ховар» 27 января 2015 года.

В целях вывода из кризиса единственной типографии, местным органом власти создана специальная комиссия, которая должна найти пути решения возникших проблем. Согласно выводам комиссии, если в ближайшее время типографии не будет оказана помощь, предприятие полностью обанкротится.

По словам финансового менеджера предприятия Тути Гиёевой, одной из главных причин возникновения проблемы является закупка в 2005 году печатной машины с дефектами. «На приобретение этой машины были вложены большие средства. Спустя 5 лет удалось отремонтировать эту печатную машину, но все равно дефекты часто дают о себе знать», — сказала Т.Гиеева.

3. Действие журналистов по защите своих прав

Январь, 20

Все СМИ (г.Душанбе)

«В связи с предстоящими парламентскими выборами Правительство Таджикистана, ЦИК РТ, политические партии и кандидатов в депутаты должны уважать и защищать права на свободу выражения мнения»- заявили 20 января 2015 года независимые журналистские и правозащитные. Обращение по этому поводу подписали организации «Артикль 19», Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана, Международный фонд защиты свободы слова «Адил Соз» (Казахстан) и Институт медиа-полиси (Кыргызстан).

Авторы обращения отмечают особую роль средств массовой информации в проведении выборов Маджлиси Оли (парламента Таджикистана), необходимость адекватного плюрализма мнений в ходе избирательной кампании, важность широкого общественного обсуждения по всем вопросам, имеющим важное значение для избирателей.

Авторы отмечают, что принципы сбалансированности и беспристрастности государственных СМИ не касаются только эфирного времени, платной и бесплатной газетной площади, предоставляемых политическим партиям и кандидатам. В период выборов эти принципы касаются всех информационных и аналитических программ и публикаций, которые должны соблюдать строгую политическую нейтральность и беспристрастность в адрес политических партий и кандидатов.

Январь, 22

Все СМИ (г.Курган-тюбе, Хатлонская обл.)

Одну из центральных проспектов города Кургантюбе, центра Хатлонской области называть именем известного таджикского журналиста и писателя Пирумкула Саттори, предлагали председателю г. Курган-Тюбе Амрулло Асадулло журналисты Хатлонской области во время встречи журналистов 21 января 2015 года на пресс–конференции состоявшийся для журналистов в г.Кургантюбе.

Председатель города Кургантюбе А. Асадулло поприветствовал это предложение и обещал журналистам, что обязательно его рассмотрит.

Следует отметить, что Пирумкул Саттори был известным журналистом и деятелем культуры, который публиковал свои статьи в прессе Вахшской долины Хатлонской области.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Угроза на жизнь журналистов путем сожжения

Январь, 06

Ахмади Иброхим, главный редактор газеты «Пайк» (г.Куляб, Хатлонская обл)

Главному редактору независимой газеты «Пайк» Ахмади Иброхим 6 января 2015 года в город Куляб звонил по телефону участвующий в боевых событиях в Сирии таджикский боевик и угрожал ему расправится с ним и его сотрудников газеты путем сожжения их в рабочих кабинетах.

Как сказал в беседе с нами по телефону сам Ахмади Иброгим, позвонивший ему человек представился по имени Абухалид Туфан Фаластини. «Позвонивший мне человек является гражданином Таджикистана, житель города Куляба Махсуми Нусрат, который воюет в рядах исламских боевиков в Сирии», — отметил А.Иброхим.

По словам главного редактора, исламскому боевику не понравились критические статьи в адрес уроженцев Таджикистана, воюющие в рядах исламистов в Сирии, опубликованные в газете «Пайк».

2. Необоснованные препятствие доступу к информации

Январь, 12

Турко Дикаев, специальный корреспондент «Азия-Плюс» (г.Куляб, Хатлонская обл.)

Журналиста информационного агентства «Азия-Плюс» Турко Дикаеву 10 января 2015 года вывели с предвыборной конференции городского отделения народно-демократической партии Таджикистана в городе Кулябе по выдвижению кандидатов в депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана.

По словам журналиста, организаторы конференции свои действия обосновали тем, что у журналиста в руках не оказался пригласительное.

Турко Дикаев считает, что отсутствием у него пригласительного были озабочены не организаторы конференции, а представитель региональной Оперативной группы ГКНБ, представившийся как Джурабоев.

3. Необоснованная блокировка информационных интернет-ресурсов

Январь, 05

Информационные интернет-ресурсы (г.Душанбе)

Пользователи интернет – ресурсов обеспокоены блокировкой ряда информационных сайтов и анонимайзеров, сообщил 5 января 205 года информационное агентство «Озодагон» со ссылкой на собственных пользователей.

«Озодагон» отмечает, что, по словам пользователей, они с первых дней нового года не могут открыть сайты социальных сетей «Одноклассники» и «Ютюб». Кроме того, пользователи сообщают, что недоступны также анонимайзеры Hideme.ru, Cameleo.Ru, 2ip.ru/anonim и xnet.club” посредством которых они обычно входили в запрещенные на территории Таджикистана сайты.

Следует отметить, что сети “YouTube” и “Одноклассники” начиная с 30 декабря 2014 года были заблокированы и до сих пор остаются блокированными.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Январь, 15

Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ (г.Душанбе)

Исполнительный орган государственной власти г. Душанбе распространило заявление, в котором выражается несогласие администрации столицы к ряду критических выступлений в СМИ.

«Душанбинская мэрия всегда была и остается сторонником созидательной, не предвзятой критики в отношении своей деятельности, которая преподносится на основании глубокого анализа и профессионально, но никогда не воспримет распространяемый некоторыми СМИ бред», — говорится в заявлении администрации столицы за подписью вице-мэра Рукии Курбоновой.

Столичная мэрия в резкой форме отрицает заявление председателя Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ Асадулло Рахмонова, которое он сделал 9 января 2015 года в ходе пресс-конференции для журналистов, проходивший в г.Душанбе.

Январь, 21

«Имруз News», независимая газета (г.Душанбе)

Закрытое акционерное общество «Вавилон-Мобайл» обвинил в предвзятости и некомпетентности журналистов газеты «Имруз News». Об этом отмечается в опровержение компании, опубликованное в газете «Имруз News» от 21 января 2015 года на статью «Мы все сумасшедшие…» («Имруз News» от 8 января 2015 года).

В опровержение ЗАО «Вавилон-Мобайл» в том числе отмечается, что статья «Мы все сумасшедшие…» подготовлена непрофессионально, с нарушением этики журналистской деятельности.

ЗАО «Вавилон-Мобайл» в том числе отмечает, что согласно Закона РТ «О периодической печати и других СМИ», журналист обязан был, прежде чем опубликовать статью, также узнать наше мнение по поводу претензий главного врача больницы, которую мы оказываем безвозмездную помощь с 2008 года по 2014 года. В опровержение также отмечается, что газета оскорбила честь и достоинство и деловую репутацию компании и его руководителя Бехрузи Файзулло.

Январь, 30

«Шабакаи аввал», первый канал государственного телевидения (г.Душанбе)

Государственный телеканал Таджикистана «Шабакаи аввал» (Первый канал) в выпуске от 30 января новостной программе “Ахбор” обвинил таджикских журналистов и независимые газеты в подхалимстве мэру Душанбе Махмадсаиду Убайдуллоеву и пообещал назвать «подхалимов».

В репортаже говорится о том, что затягивается ремонт некоторых столичных дорог, и подчеркивается, что » только «Шабакаи аввал» сделав сюжет, заговорила об этих проблемах с целью исправления ситуации. Но, так называемые независимые и частные газеты, которые публикуются большими тиражами, занимаются восхвалением мэрии, игнорируют реальность, которую мы отметили и отражают это необъективно», отмечается в телерепортаже.

В репортаже говорится, что, несмотря на то, что правительство Таджикистана ежегодно выделяет необходимые средства на ремонт дорог, мэрия Душанбе не уделяет этому вопросу должного внимания.

2. Нарушение нормы законодательства о рекламе

Январь, 09

«Самак», независимая газета (г.Душанбе)

Житель города Душанбе Маруфи Азиз обвиняет государственные каналы телевидения в аморальности. В связи с этим газета «Самак» (№ 2 (166) 7, январь, 2015) опубликовала открытое письмо Маруфи Азиз адресованный Комитету по телевидению и радио при правительстве РТ.

В своей публикации автор обеспокоен тем, что сегодня государственное ТВ превратилось в площадку для рекламы «памперсов» и лекарств. «На мой взгляд, реклама сегодня стала какой-то более назойливой и занимает иногда 10 или даже 15 минут эфира» — возмущается телезритель.

Мониторинговая служба НАНСМИТ