НАНСМИТ

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в феврале 2011 года

В феврале 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 23 сообщения. Из них 4 - определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 14 - информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 - о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Февраль, 24
Мирзошохрух Асрори, министр культуры РТ

«Со всей ответственностью заявляю, что такого уровня свободы слова, как в Таджикистане, нет во многих странах региона», - подчеркнул Мирзошохрух Асрори, министр культуры РТ на заседании «круглого стола» на тему: «Развитие свободы слова и СМИ за 20 лет независимости Таджикистана».

Министр культуры Таджикистана Мирзошохрух Асрори, отметил, что правительство страны, несмотря на многочисленные нарушения соответствующего законодательства республики со стороны некоторых независимых СМИ, не создает никаких препятствий для их функционирования и издания.

«Возникающие противоречия, иногда судебные разбирательства между некоторыми СМИ и критикуемыми ими представителями власти не означают, что власти страны создают препоны на пути свободы слова в стране», - сказал министр культуры.

В этой связи он заявил, что недовольство и протесты со стороны журналистских организаций и независимых изданий по таким фактам, выраженные в адрес правительства республики, являются беспочвенными.

Февраль, 24
Акбар Сатторов, председатель СЖТ (г.Душанбе)

За нарушение норм таджикского литературного языка со стороны журналистов предлагаю штрафовать средства массовой информации Таджикистана, опубликовавшие такие материалы. Об этом заявил председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов сегодня на круглом столе «Развитие свободы слова и СМИ за 20 лет независимости Таджикистана»

По его словам, часто журналисты используют в своих материалах уличный лексикон и термины из иностранных языков, забывая, что аналогичные слова есть и в родном, таджикском, языке.

2. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Февраль, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана (СЖТ), Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ), Медиа Алянс Таджикистана (МАТ) и Фонд «Индем» сегодня распространили совместное заявление по поводу избиения главного редактора газеты «Наджот» (издание Партии Исламского возрождения Таджикистана) Хикматулло Сайфуллозода.

В данном заявлении медиа-организации, осуждая факт нападения и зверское избиение главного редактора газеты «Наджот» Х.Сайфуллозода со стороны неизвестных лиц, требуют от правоохранительных органов тщательного и скорейшего расследования этого дела.

«Причины его избиения пока не известны. Тем не менее, в демократическом обществе покушение на жизнь и здоровье не только журналиста и публичного лица, но и любого гражданина, неприемлемо, - подчеркивается в заявлении. - Подобное сведение счетов с неугодными лицами является тяжким преступлением, оно должно быть наказано по всей строгости закона».

«Некоторые эксперты связывают этот инцидент с журналистской деятельностью Хикматулло Сайфуллозода. Журналистские организации и СМИ выражают свою готовность провести журналистское расследование и оказать содействие правоохранительным органам в раскрытии данного преступления», - подчеркнуто в заявлении.

Медиа-организации, подписавшие заявление, убеждены, что раскрытие уголовного дела по факту нападения и избиения Хикматулло Сайфуллозода должно быть делом чести правоохранительных органов и других компетентных государственных структур Таджикистана.

Февраль, 17
Все СМИ (г.Куляб)

Таджикское представительство Британского института по освещению войны и мира (IWPR) 18 и19 февраля в городе Кулябе проводит семинар-тренинг «Международные стандарты журналистики и производство аналитического радио-пакета» для журналистов Хатлонской области.

Целью тренинга является повышение квалификации начинающих и практикующих радиожурналистов, содействие устойчивому улучшению уровня освещения деликатных и важных тем в регионе. Тренером выступит редактор радиопроекта IWPR Шаходат Саибназарова.

Также для студентов старших курсов Кулябского государственного университета будет проведена лекция на тему: «Роль свободы слова в социально-экономическом развитии современного общества Таджикистана». Лекцию прочтет Додарбек Сайдалиев – руководитель Центра поддержки гражданского общества «Шахрванд», который занимается развитием гражданского сектора в регионе, осуществляет координацию с партнерскими организациями, налаживает связи с донорскими организациями. Додарбек Сайдалиев автор брошюры «Роль масс-медиа в демекратизации общества в Таджикистане».

Тренинг проводится IWPR в рамках двух проектов: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией, и «Информационная программа по освещению правозащитных вопросов, конфликтов и укреплению доверия», финансируемой Министерством иностранных дел Норвегии.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятсвование профессиональной деятельности журналиста

Февраль, 03
Рамзия Мирзобекова, корреспондент газеты «Азия-Плюс», г.Душанбе

Уже третий раз вызывается корреспондент газеты «Азия-Плюс» Рамзия Мирзобекова в Генеральную прокуратуру Таджикистана по поводу ее статьи «Следствие или инквизиция?», опубликованной этим же изданием от 21.12.2010 года.

При этом Генпрокуратура не уточняет статус журналистки, а адвокату газеты в этом участвовать запрещается. В прокуратуре говорят, что еще нет уголовного дела и поэтому пока просто ведется беседа.

В своей статье журналист рассказывала о фактах жестокого обращения работников УБОП МВД РТ и его структур в Согдийской области в отношении подследственных. 25 января 2011 года редакция газеты получила копию искового заявления от Анвара Тагоймуродова, начальника УБОП МВД РТ, в котором он утверждает, что данная статья унизила честь, достоинство и деловую репутацию этого авторитетного органа. В связи с этим А.Тагоймуродов потребовал от суда взыскать в его пользу один миллион сомони (более $200 000) за возмещение морального ущерба.

Февраль, 03
Рамзия Мирзобекова, корреспондент газеты «Азия-Плюс», г.Душанбе

Старший помощник Генерального прокурора Таджикистана Раджабали Юлдашев потребовал у журналистки Рамзии Мирзобековой назвать имена анонимных источников, которые она указала в своей статье «Следствие или инквизиция?» («Азия-Плюс» от 21.12.2010 г.).

В свою очередь журналист отказалась называть имена своих источников информации, ссылаясь на ст. 29 Закона «О печати и других СМИ», которая запрещает называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случаев, когда этого требует суд.

По словам редактора газеты «АП» Марата Мамадшоева, у него сложилось впечатление, что газету просто пытаются поймать на каких-то несущественных деталях и даже сделать крайней. Он подчеркнул, что Р. Мирзобекова перестала давать показания по настоянию редакции.

Февраль, 10
Джума Толиб, директор Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, главный редактор еженедельника «Пайкон» (г.Душанбе)

10 февраля в столичном суде района Фирдавси состоялось предварительное слушание по иску Министерства юстиции Таджикистана в отношении Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям.

По словам директора Бюро и главного редактора еженедельника «Пайкон» Джума Толиба, Министерство юстиции требует закрыть эту общественную организацию, хотя первоначало речь шла только о приостановлении деятельности Бюро. Минюст предъявляет претензии к тому, что Бюро не зарегистрировано в налоговой инспекции. Однако Джума Толиб, утверждает, что это не соответствует действительности, так как организация была зарегистрирована в налоговой инспекции района Фирдавси в феврале 2009 года.

Вместе с тем, министерство считает, что Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, изменив свой юридический адрес, не поставило в известность регистрирующий орган. Курбонали Бобоев, представитель минюста Таджикистана на слушаниях заявил, что таким образом Бюро нарушило закон.
Джума Толиб, полагает, что основной причиной попытки закрытия Бюро является публикация острых материалов на страницах газеты «Пайкон», в частности, в октябрьских и январских номерах под названиями «Отставка» и «Козлодрание вокруг ЦУМ-а», которые вызвали недовольство властей.

Судебное заседание по данному делу состоится 17 февраля текущего года.

Февраль, 14
«Азия-Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Суд района Фирдавси г. Душанбе отклонил встречное исковое заявление газеты «Азия-Плюс» к начальнику Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Таджикистана Анвара Тагоймуродова о защите деловой репутации.

Как заявил судья Нусратулои Асадулло, редактор газеты Марат Мамадшоев не имел права от своего имени подавать исковое заявление такого рода, у него на это должна была быть доверенность от имени главного редактора газеты «Азия-Плюс» Умеда Бабаханова.

«По этой причине суд отклонил исковое заявление газеты «Азия-Плюс» о защите деловой репутации и о взыскании с Тагоймуродова ущерба, нанесенного деловой репутации газеты, в размере 15 тыс. сомони», - заявил судья.

Встречный иск был подан газетой на судебном заседании по иску Анвара Тагоймуродова к газете сегодня, 14 февраля. Суд также отложил основные судебные разбирательства по иску Тагоймуродова к газете «Азия-Плюс» на 10 дней.

Напомним, что начальник УБОП МВД Таджикистана Анвар Тагоймуродов подал в суд на газету «Азия-плюс», потребовав от редакции компенсацию в размере один млн. сомони (около 215 тысяч долларов) в качестве компенсации за нанесенный ущерб его чести, достоинству и деловой репутации.

Февраль, 22
Ганджина Ганджова, корреспондент газеты «Фараж» (г.Душанбе)

Журналист газеты «Фараж» Ганджина Ганджова и несколько ее коллег из столичных изданий, откликнувшись на обращение жителей поселка «1 Мая» района Рудаки, намеревались подготовить материал о сносе их домов, по мнению властей, построенных незаконно.

«22 февраля, когда мы приехали на участок 1 Мая района Рудаки сделать снимки сноса строений, мы встретили милиционеров около селения, которые не дали нам разрешения фотографировать», - сказала участник рейда Ганджина Ганджова. - «Один из милиционеров, даже не представившись, взяв меня за руку, перевел через дорогу и сказал, чтобы я сначала получила разрешение на работу у руководства района. А когда мы решили подойти к руководству района и получить это разрешение, нам вслед кто-то прокричал, чтобы милиция нам не разрешала снимать процесс сноса домов.

Все же нам удалось снять работы по сносу строений и побеседовать с пострадавшими домовладельцами. Но когда мы собирались вернуться, машина газеты «Азия-Плюс» неожиданно столкнулась с милиционером. Мы тут же подошли к пострадавшему и узнали, что тот, в результате столкновения с машиной, не получил никаких серьезных повреждений. Несмотря на это, мы заявили, что милиционера мы доставим в больницу. Однако пострадавший отказался, заметив, что у него все в порядке. Недовольны были лишь его коллеги. Журналисты все это тоже хотели сфотографировать. Но милиционеры не разрешили нам выполнить свою работу. А один из сотрудников милиции района Рудаки вел себя особенно возмутительно и всячески демонстрировал, что он не признает журналистов. По его приказу милиционеры забрали фотоаппарат у корреспондента газеты «Имруз NEWS», которому его технику вернули только поздно вечером, после долгих разъяснений. После всего этого сотрудники правоохранительных органов заявила, что для дискредитации милиции наши действия были запланированы заранее».

Февраль, 24
«Пайкон», независимая газета (г.Душанбе)

Генеральная прокуратура Таджикистана потребовала от редакции газеты «Пайкон» назвать первоисточники информации, предоставившие сведения, использованные в серии публикаций издания относительно деятельности ООО «Мовароуннахр».

За подписью начальника управления по особо важным делам Дж. Сангова Генпрокуратура направила письмо в редакцию газеты с требованием предоставить им все необходимые материалы, которые были использованы при написании статьи. «В случае, если редакция добровольно не предоставит им все материалы, то, следственные органы в пределах своих полномочий, предусмотренных законом, могут посредством проведения следственных действий и обыска, изъять необходимые материалы», - говорится в требовании прокуратуры.

Редакция газеты в свою очередь ответила, что согласно закону о печати, Генпрокуратура должна обратиться в суд, так как редакция не может раскрыть имя человека, предоставившего им сведения.

2. Нападение на журналиста

Февраль, 07
Хикматулло Сайфуллозода, главный редактор партийной газеты "Начот" (г.Душанбе)

Утром 7 февраля 2011 года главный редактор газеты "Начот" Хикматулло Сайфуллозода был зверски избит недалеко от своего дома. Как сообщил заместитель председателя ПИВТ Умарали Хисайнов, Сайфуллозода в тяжелом состоянии доставлен в Национальный медицинский центр. «В настоящее время он находится в операционном отделе НМЦ», - сказал он.

Хисайнов со ссылкой на близких Сайфуллозода сообщил, что последние несколько дней за ним следили двое неизвестных.

«Сегодня утром, когда он вышел из подъезда своего дома в обычное время, соседи заметили, что к нему подошел неизвестный в дубленке. Они поздоровались и пошли в сторону густых зарослей кустарника, где их поджидали еще трое человек. Дальше они скрылись из виду. Чуть позже Сайфуллозода был найден окровавленным и доставлен в больницу», - отметил Хисайнов.

Февраль, 14
Ивар Викки, глава Бюро ОБСЕ в Таджикистане (г.Душанбе)

14 февраля 2011 года глава Бюро ОБСЕ в Таджикистане, Посол Ивар Викки, осудил жестокое нападение на Хикматулло Сайфуллозоду, члена Политического совета Партии Исламского возрождения Таджикистана и главного редактора ее газеты, и призвал привлечь злоумышленников к судебной ответственности.

Сайфуллозода был госпитализирован 7 Февраля, когда он был жестоко избит неопознанными людьми около своего дома в г. Душанбе. Сейчас он поправляется после сотрясения мозга и серьезных ранений головы.

«Нападение на г-на Сайфуллозода вызывает глубокую тревогу», сказал Посол Викки. «Свобода слова является краеугольным камнем демократического общества. Насилие или угрозы в адрес тех, кто выражает свое мнение, являются нападением на те ценности, которые пользуются огромным уважением в Таджикистане, со своей историей интеллектуальных дебатов и диалогов. Обязательства ОБСЕ, согласованные всеми Государствами-участниками, подкрепляют право граждан к свободной и открытой информации, и это право должно гарантироваться государством».

Февраль, 16
Европейский Союз (г.Душанбе)

Главы дипломатических миссий Европейского Союза строго осуждают нападение, совершенное на г-на Хикматулло Сайфуллозода, главного редактора газеты "Нажот", и члена политического совета Исламской партии возрождения Таджикистана (ИПВТ).

Послы ЕС считают данное неспровоцированное и жестокое нападение на г-на Сайфуллозода актом устрашения, направленным на индивидуальные права на свободу политического и информационного самовыражения. Европейский Союз твердо убежден, что личности не должны подвергаться домогательству и насилию в силу своих политических взглядов, вероисповедания, или в результате выражения своей точки зрения в средствах массовой информации.

Главы дипломатических миссий Европейского Союза убедительно просят властей провести полное расследование данного нападения, и приложить все усилия для задержания и привлечения виновных к ответственности.

3. Нарушение принципа гласности судопроизводства

Февраль, 10
Мавзуна Мухаммадали, корреспондент газеты «Вечерний Душанбе» (г.Душанбе)

Корреспондента газеты «Вечерний Душанбе» Мавзуну Мухаммадали попросили выйти из зала экономического суда города Душанбе, без каких либо объяснений.

08 февраля 2011 года деятельность одного из старейших магазинов Душанбе - Центрального универмага было приостановлено решением экономического суда столицы. Возмущенные торговцы отправились в здание экономического суда, где шло разбирательство. Вместе с ними туда направилась и журналист Мавзуна Мухаммадали.

В экономическом суде г.Душанбе корреспонденту подтвердили данную информацию, однако попросили выйти из зала суда.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Февраль, 07
«Aзия-Плюс», независмиая газета (г.Душанбе)

Предварительное слушание по иску начальника УБОП МВД Таджикистана Анвара Тагоймуродова к газете «Aзия-Плюс» не состоялось, так как на первое заседание не явилась сторона истца.

По словам юриста газеты Шухрата Кудратова, первоначально предварительное слушание было назначено на 14 февраля. «Однако в субботу, 5 февраля, мне позвонил секретарь судьи района Фирдавси Нусратуллои Асадулло, который ведет данное дело, и сообщил, что предварительное слушание состоится 7 февраля в 9 часов», - отметил Кудратов.

Однако, по словам юриста, в назначенное время предварительное слушание не состоялось по причине неявки стороны истца. Судья Н. Асадулло заявил стороне газеты, что 14 февраля уже начнется рассмотрение иска по существу.

Напоминаем, что начальник УБОП МВД РТ Анвар Тагоймуродов подал 21 января иск в суд столичного района Фирдавси на газету «Азия-Плюс» за нанесенный ущерб чести, достоинству и деловой репутации. В своем заявление истец просит суд взыскать с газеты «Азия-Плюс» в его пользу один миллион сомони.

Февраль, 08
«Миллат», независимая газета (г.Душанбе)

Суд столичного района Фирдавси 08 февраля 2011 года вынес решение в отношении газеты «Миллат» по иску Министерства сельского хозяйства страны.

Согласно решению председателя судебного заседания Дилором Абдурахимовой, газета «Миллат» должна опубликовать опровержение Министерства сельского хозяйства и возместить ему моральный ущерб в размере 1500 сомони (около 330 долларов США).

В свою очередь главный редактор «Миллат» Адолат Умарова заявила, что данное решение является несправедливым и незаконным. Она отметила, что согласно законодательству Таджикистана моральный ущерб возмещается только физическому лицу, а не организации. К тому же, судья вынесла решение, несмотря на доводы, свидетельствующие о существующей коррупции в Минсельхозе, наличие которой было доказано со стороны государственных органов.

- Редакция газеты будет опротестовывать данное решение в вышестоящей судебной инстанции, - заявила Адолат Умарова.

Следует напомнить, что спор между минсельхозом и газетой «Миллат» начался в декабре 2009 года после публикации статьи: «Министерство сельского хозяйство самое коррумпированное ведомство». Тогда министерство подало в суд на газету с требованием взыскать с неё штраф в размере одного миллиона сомони за оскорбление чести и достоинства.

Февраль, 15
Хуснигул Даминова, бывшая сотрудница Таджикского государственного телевидения (г.Душанбе)

Суд столичного района Шохмансур сегодня (14 февраля) завершил судебное разбирательство в отношении бывшей сотрудницы Таджикского государственного телевидения Хуснигул Даминовой, ведущей программы “Человек и закон” и направил ее на психиатрическое лечение. Даминова обвинялась в хулиганских действиях в отношении ее бывшего руководителя – председателя телерадиокомитета Таджикистана Асадулло Рахмонова.

Малохат Домуллоджонова, судья суда района Шохмансур после изучения всех деталей дела заявила, что по состоянию здоровья ответчицы принято решение приостановить рассмотрение уголовного дела в суде и направить Даминову на лечение:

Хуснигул Даминова была освобождена от работы в апреле прошлого (2010) года по приказу председателя Государственного телерадиокомитета Таджикистана Асадулло Рахмонова и через короткое время после этого на нее завели дело по обвинению в хулиганских действиях.

Киматгул Розиева, адвокат Даминовой заявила в интервью радио «Озоди», что еще с первых дней пребывания журналистки под стражей и ознакомления с деталями дела, поняла, что ее клиентка страдает психическим расстройством.

По словам родственников Даминовой, которую сегодня суд освободил из зала суда, скандал с Рахмоновым произошел в момент, когда журналистка пожелала обсудить с Рахмоновым вопрос выделения ей жилья после 16 лет работы на ТВ.

Февраль, 24
«Азия Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Суд столичного района Фирдавси под председательством судьи Нусратулои Асадулло отложил рассмотрение судебного разбирательства по иску начальника Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Таджикистана Анвара Тагоймуродова к газете «Азия-Плюс».

В ходе разбирательства сторона «Азия-Плюс» предложила суду копию приказа о назначении Марата Мамадшоева на должность ИО главного редактора и доверенность на право предоставлять интересы газеты «Азия-Плюс» в суде.

Также сторона газеты представила жалобу на предыдущее определение судьи, которые он вынес 14 февраля. В частности, «АП» считает, что судья, согласно статье 150 части 2 Гражданского Процессуального Кодекса, должен был провести предварительное слушание с участием сторон и их представителей, а этого сделано не было.

В связи с поступившими документами и жалобой от «Азия-Плюс», а также ходатайством адвоката Тагоймуродова суд отложил рассмотрение дела до 10 марта.

2. Нарушение порядка регистрации общественных организаций

Февраль, 17
Джума Толибов, директор Общественной организации Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям (гДушанбе)

Судебное слушание по делу Общественной организации Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям началось сегодня в суде столичного района Фирдавси.

Напомним, в начале февраля министерство юстиции Таджикистана обратилось в суд района Фирдавси с исковым заявлением о закрытии Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, которое является учредителем еженедельника «Пайкон». 10 февраля в суде столичного района Фирдавси состоялось предварительное слушание по иску минюста.

По словам директора Бюро и главного редактора еженедельника «Пайкон» Джумы Толиба, министерство юстиции требует закрыть эту общественную организацию, хотя первоначально речь шла только о приостановлении деятельности Бюро. Суть претензий минюста в том, что Бюро, якобы, не зарегистрировано в налоговой инспекции.

Однако Джума Толиб утверждает, что это не соответствует действительности, так как организация была зарегистрирована в налоговой инспекции района Фирдавси в феврале 2009 года.

Министерство же юстиции считает, что Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, изменив свой юридический адрес, не поставило в известность регистрирующий орган.

Джума Толиб, полагает, что основной причиной попытки закрытия Бюро является публикация острых материалов на страницах газеты «Пайкон», в частности, в октябрьских и январских номерах под названиями «Отставка» и «Козлодрание вокруг ЦУМ-а», которые вызвали недовольство властей.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Дата: 10.03.2011

НАШИ ДОНОРЫ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в феврале 2011 года