НАНСМИТ

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в марте 2010 года

В марте 2010 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 19 сообщений. Из них 11 - определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 4- информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 - о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Март, 30
Посол Кеннет Гросс (г. Душанбе)

30 марта в г. Душанбе Чрезвычайный и полномочный посол США в Таджикистане г-н Кеннет Гросс принял участие на очередном слушании по делу трех независимых газет – «Азия плюс», «Фараж» и «Озодагон» в качестве наблюдателя. До начала судебного заседания он ответил на вопросы журналистов, и в частности, выразил обеспокоенности в связи с состоянием свободы прессы в Таджикистане.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Март, 01
Радио " Тироз" (г. Худжанд, Согдийская область)

В городе Худжанде один из первенцев независимых СМИ Таджикистана Общество с ограниченной ответственностью (ООО) " Тироз" отмечает свой юбилей. Общество с ограниченной ответственностью Телерадио - Рекламная Компания "Тироз" было основано Хуршедом Ульмасовым в июле 2000 года. Радио «Тироз» начало свое вещание 1 марта 2001 года. Радио «Тироз» также является первой FM вещательной радиостанцией в Таджикистане. Радио свои программы вещает на частотах 103,7 FM и 106,7FM.

Март, 13
Газета «Помир» (г,Хорог, ГБАО)

11 марта вышел в свет первый номер общественно-информационной газеты «Помир». Она создана при Информационном Агентстве «Памир-медиа».

Как сообщил учредитель газеты, Курбон Аламшоев, ГБАО является единственным регионом Таджикистана, где не развито независимые СМИ. «В связи с этим еженедельник «Помир» ставит себе задачу восполнить тот информационный вакуум, который образовался в регионе и предоставить населению более широкую объективную, качественную и востребованную информацию», - говорит К.Аламшоев.

Март, 16
Газета «Хаёт» (г. Хорог ГБАО)

В Хороге накануне вышел в свет первый номер газеты «Хаёт».

Газета издается в рамках проекта «Памир против СПИД» и финансируется международной организацией СПИД/Фонд Восток – Запад (AFEW). Она будет выходить раз в месяц тиражом 800 экземпляров в формате А3 на 8 страниц, и будет распространяться бесплатно.

На презентации было отмечено, что в газете, в основном, публикуются материалы о проблеме распространения ВИЧ/СПИД, туберкулёза, наркомании, алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни.

Март, 26
Газеты «Хакикати Сугд», «Согдийская правда» (г. Худжанд Согдийская область)

Торжества в честь 80-летия областной газеты «Хакикати Сугд» и 75-летия областной газеты «Согдийская правда» прошли 25 марта в зале национальной чайханы Государственного предприятия «Боги миллии «Вахдат».

На торжестве приняли участие сотрудники и ветераны официальных изданий местного исполнительного органа государственной власти области, представители полиграфических предприятий области, руководители местных (городских и районных) изданий, представители литературной и культурной общественности области.

Председатель области Кохир Расулзода, Генеральный консул Российской Федерации в городе Худжанде Азим Ярахмедов, ветераны журналистики и полиграфии области и приглашенные гости поздравили сотрудников, внештатных корреспондентов и всех читателей «Хакикати Сугд» и «Согдийской правды» с юбилеям.

Отличившиеся журналисты газет «Хакикати Сугд» и «Согдийской правды» были отмечены грамотой Председателя области и почётными званиями «Отличник печати Таджикистана». За освещение проблем трудовых мигрантов и за упрочение таджикско-российской дружбы два издания-юбиляра получили памятные подарки от Генерального консула Российской Федерации в Худжанде А.Ярахмедова.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Март, 05
Все СМИ (г. Душанбе)

Радиостанция «Ватан» и Общественная организация «Даст ба даст» при поддержке правительства Швейцарии объявляет о начале проекта по подготовке юных журналистов из числа школьников города Душанбе.

Цель проекта - формирование социально-информационной культуры учащихся, путем их вовлечения в движение юношеской журналистики.

Как сообщила «АП» координатор проекта Наргис Касымова, это новые возможности социализации юных граждан через распространение передового социального и журналистского опыта.

По окончанию проекта предполагается создание Интернет-газеты юных журналистов, постоянной детско-юношеской передачи в эфире радиостанции «Ватан», постоянных рубрик в еженедельнике «Фараж», освещающих детские проблемы.

Март, 09
Ассоциация Медиа Альянс Таджикистана (г. Душанбе)

В ходе пресс-конференции посвященная Дню таджикской печати была проведена церемония награждения спецпремиями Медиа Альянса в трех номинациях. Премия "За лучшую защиту национальных интересов" решением правления МАТ присуждена редакции газеты "Озодагон".

Премия "За лучшее выживание в условиях рынка" присуждена ТВ "Симои мустакили Точикистон".

Номинация "За лучшую защиту прав журналистов" (для медиа-объединений) решением правления никому присуждена не была, так как, по их решению, ни одна ассоциация страны не продемонстрировала достаточных действий в этом направлении.

Март, 10
Международный комитет красного креста (г. Душанбе)

Региональное представительство Международного Комитета Красного Креста (МККК) в Центральной Азии объявляет конкурс среди журналистов печатных и электронных средств массовой информации, радио и телевидения Республик Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Конкурс объявлен на лучшие материалы, приветствующие о гуманитарной деятельности в ЦА и в мире и о роли Международного движения Красного креста и Красного Полумесяца в реагировании на гуманитарные вызовы современности. Как сообщили в представительстве МККК в РТ, конкурс будет проводиться под девизом "Гуманитарная деятельность и вызовы современности". По словам источника, для участия в конкурсе необходимо предоставить один или несколько текстовых, фото-, радио- или телевизионных материалов на темы концепция и значения гуманитарной деятельности в начале 21 века, принципы Международного движения КК и КП, имплементация международного гуманитарного права, распространения знаний о международном гуманитарном праве и т.д.

Последний срок подачи документов истекает 30 июня, завершил источник в таджикситанском представительстве МККК.

Март, 18
Центр журналистских расследований (г. Куляб, Хатлонская область)

В Кулябе открывается представительство Центра журналистских расследований (ЦЖР).

Как сообщил мониторинговой службе НАНСМИТ журналист Рахматали Назриев, которому доверено быть первым представителем ЦЖР в Кулябе, все готово к началу работы. По его словам, арендовано помещение в административном здании Кулябского департамента "Почтаи Точикистон", сегодня же будет закуплена оргтехника, офисная мебель и все остальное необходимое.

"Понятно, что журналистские расследования будут проводиться на всей территории Кулябского региона, привлекая по договору к сотрудничеству журналистов любых изданий, зарегистрированных в республике", - сказал Р. Назриев.

Март, 21
Все СМИ (г.Курган-Тюбе, Согдийская область)

19 - 20 марта в городе Курган-Тюбе прошел тренинг для правозащитных общественных организаций «Коммуникация, коммуникационные стратегии и составление сообщений». Тренинг был организован представительством Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане в рамках проекта «Защита прав человека и правозащитное образование посредством средств массовой информации в Центральной Азии», финансируемого Европейским Союзом.

Данный семинар стал вторым из серии подобных тренингов для таджикских правозащитных НПО. Первый - прошел в Душанбе 12-13 февраля. Планируется также проведение такого же семинара в Худжанде в апреле текущего года.

На тренинге представители правозащитных НПО были обучены навыкам взаимодействия с прессой и основам успешной работы в области связей с общественностью. Участники также ознакомились с принципами составления коммуникационной стратегии и впервые попытались написать пресс-релиз.

Март, 26
Все СМИ (г. Душанбе)

Министерство здравоохранения Республики Таджикистан совместно с международной организацией ХОУП подвели итоги конкурса среди СМИ на тему «Туберкулез - профилактика, лечение и поддержка больных», приуроченного к Всемирному дню борьбы с туберкулезом, который вся мировая общественность отмечала 24 марта.

В номинации «Лучший печатный информационный материал» 1 место досталось корреспонденту радио «Имруз» Абдулазизи Восеъ, 2 место - корреспонденту газеты «Равзона ва чахон» Барно Султановой и 3 место - корреспонденту информагентства «Азия плюс» Мавджуде Хасановой.

В номинации «Лучшая телевизионная программа» 1 место заняла творческая группа программы «Шифобахш» телеканала «Шабакаи Аввал», 2 место – у творческой группы программы «Мадади Сино» телеканала «Шабакаи Аввал», 3 место досталось телевизионному фильму «Бобунаи ормонхо» Джонибека Асрориена.

В номинации «Лучшая радиопередача» 1 место завоевал редактор радио «Ватан» Алиджон Джураев, 2 место - редактор программы «Ворисони Сино» радио «Садои Душанбе» Кудратулло Рахматуллоев, 3 место - редактор программы «Шифо» радио «Таджикистан» Идигули Раджаб.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нарушение процессуальных норм закона

Март, 30
Газеты «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» (г.Душанбе)

В суде столичного района Сино утром 30 марта началось первое судебное слушание по иску судей в отношении трех независимых изданий – еженедельников «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон».

Однако, по словам редактора газеты «Азия-Плюс» Марата Мамадшоева, официально представителей газет о дате судебного слушания не оповестили. «Мы узнали о начале суда от адвоката Соледжона Джураева. Никто не прислал повестки, не известил нас даже по телефону», - отметил Мамадшоев.

Напомним, что на предварительном слушании, состоявшемся в феврале, истцы – двое судей Верховного суда РТ Нур Нуров и Улугбек Махмадшоев, а также судья душанбинского городского суда Фахриддин Додометов подтвердили свои претензии, и заявили, что отказываются от примирения. В свою очередь, ответчики - газеты «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» и адвокат Соледжон Джураев заявили, что не признают своей вины.

Март, 30
Газеты «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» (г.Душанбе)

Суд столичного района Сино принял решение о переносе судебного слушания, начавшегося сегодня, по иску судей в отношении адвоката Солиджона Джураева и трех независимых изданий – еженедельников «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» на среду. В начале заседания судья Амритдин Сафоев зачитал исковые заявления судей. В отношении заявления судьи Нура Нурова он сделал это частично. Однако адвокат С. Джураев ходатайствовал о чтении документа в полном объеме, поскольку, судья не огласил самую важную, по его мнению, часть искового заявления, в которой были изложены признания судьи Нурова об оговоре председателя Верховного суда и других высокопоставленных лиц во взяточничестве и давлении на суд. После этого судья огласил и эту часть заявления.

Затем А. Сафоев приступил к допросу одного из истцов - судьи Махмадшоева. Однако адвокат С. Джураев выступил с возражениями. По его словам, этим самым было нарушено процессуальное законодательство, поскольку суд (на основании статьи 155 ч. 2 ГПК) не имеет право перейти к допросу сторон и рассматривать дело по существу до разрешения его письменного ходатайства, представленного в суд еще 24 февраля.

Адвокат напомнил, что в этом ходатайстве есть факты, которые обязательно должны стать сначала предметом предварительного расследования следственных органов, а только потом в зависимости от результатов, стать предметом судебного рассмотрения.

Адвокат вновь подтвердил заявленное прежде требование о привлечении на основании статьи 153 ч. 2 ГПК соответчиком Генеральной прокуратуры.

Это требование адвоката было отклонено судьей А. Сафоевым, который сказал, что у него нет ходатайств ответчика, а есть только его возражения.

В ответ адвокат неоднократно требовал огласить врученное им 24 февраля письменное ходатайство с печатью суда. По его словам, там речь шла не только о возражении, но и о ходатайстве. Однако судья отказался, после чего между судьей и адвокатом завязался спор.

Адвокат С. Джураев заявил, что стороны имеют право делать устные ходатайства, и они должны быть занесены в протокол с последующим оглашением и решением по существу. Он также попросил у суда принять у него в приложении к заявленным ходатайствам несколько аудиокассет с признаниями судей, которые должны были подтвердить необоснованность исковых заявлений последних. Но судья отказался это сделать и объявил о перерыве до 14 часов.

После перерыва адвокат Джураев, ссылаясь на статью 235 ГПК РТ, вновь ходатайствовал об оглашении протокола судебного заседания, на предмет того были ли отражены в нем его заявления и ходатайства. Судья вновь отказался это сделать и объявил о перерыве и переносе заседания на завтра.

Адвокат повторил свои требования об оглашении протокола и сказал, что его замечания в нем не отражаются, что дает ему основания говорить о том, что суд ведет процесс односторонне. Также он вновь попросил огласить определение суда о разрешении его ходатайств как ответчика.

С. Джураев спросил также о том, что были ли переданы его письменные ходатайства сторонам. Судья признал, что письменные ходатайства и возражения адвоката не были переданы другим ответчикам. Адвокат подчеркнул, что это является существенным нарушением прав ответчиков.

Несмотря на это, судья А. Сафоев опять отказался выполнять указанные требования и вновь объявил перерыв. Следующее судебное слушание состоится в среду, 31 марта.

2. Нарушение принципа гласности судопроизводства

Март, 11
Все СМИ (г.Душанбе)

Судья района Фирдавси Дилором Адбурахимова не разрешила журналистам участвовать на заседание суда по иску Министерства сельского хозяйства Таджикистана в отношении газеты «Миллат» и заседание прошло за закрытыми дверями. Это, несмотря на то, что стороны заявили, что они не против участия журналистов в процессе, - сообщает «Пайкон» (№11 от 17.03. 2010г). Поддержать газету пришли международные организации, диппредставительства, правозащитники, медиа-сообщества и СМИ, однако в зал судебного заседания по распоряжению судьи Дилором Абдурахимовой, были допущены только представители обеих сторон.

Однако судебный процесс после 20 минутного закрытого заседания был отложен до конца марта. По словам адвоката «Миллат» Джунайда Ибодова судья призвала сторон воспользоваться данным моментом и придти к компромиссу.

3. Необоснованное ограничение в доступе к информации

Март, 17
Газета «Пайкон» (г.Душанбе)

Многие чиновники не реагируют на критические публикации СМИ Таджикистана, тем самим необоснованно ограничивают доступ к общественно-значимой информации, не отвечая на поднятые вопросы. Газета «Пайкон» (№11 от 17.03.2010 г.) опубликовала список «должников» - руководителей министерств и ведомств, предприятий и организаций, местных исполнительных органов государственной власти, которые вообще проигнорировали критические материалы «Пайкон». Обращаясь к ним, издание подчеркивает, что по Закону «О печати и других СМИ», они имеют право на ответ и опровержения, тем не менее, указ президента Эмомали Рахмона «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации» обязывает их реагировать на подобные материалы.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Март, 10
Газете «Пайкон» (г.Душанбе)

Статья, опубликованная газетой «Пайкон» - «Комитет национальной безопасности тоже знает…» (№10 от 10.03.2010г) преследует корыстную цель и является клеветой, - пишет на страницах этого же издания главный врач больницы Мискинобод Файзабадского района Асадулло Расулов. («Пайкон» №12 от 24.03.2010г).

Асадулло Расулов отмечает, что все претензии автора Марди Хирадманд в отношении него являются неправильными и необоснованными. «Предвзятость автора обусловлена тем, что мы оба выдвинули свои кандидатуры на прошедшие в селе Мискинобод Файзабаского района выборы, однако в итоге набрав наибольшее количество голосов, я выиграл, а мой оппонент проиграл. В результате он начал вести такую несправедливую компанию».

Следует отметить, что в статье «Комитет национальной безопасности тоже знает…» автор Марди Хирадманд утверждал, что якобы с приходом в районную больницу главного врача Асадулло Расулова начался беспорядок, то есть он стал использовать бюджетные средства не для улучшения и благоустройства больницы, а в личных целях.

Март, 11
Газета «Миллат» (г. Душанбе)

Судебное разбирательство по иску Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат», которое должно было, состоятся 11 марта в суде столичного района Фирдавси, по просьбе адвоката газеты Джунайдулло Ибодова было отложено на 29 марта в 10:00.

Разбирательство было перенесено по просьбе адвоката газеты «Миллат» Ибодова. Он подчеркнул, что вначале процесса он пытался говорить, но, к сожалению, по состоянию здоровья у него пропал голос, и ему пришлось, попросить судью перенести процесс на другой день.

По информации другого источника – газеты «Пайкон» судья призвала сторон воспользоваться данным моментом и придти к компромиссу. Представитель Минсельхоза Назрулло Додобоев сказал, что они готовы к мировому соглашению. Однако Джунайд Ибодов подчеркнул, что ознакомит с возникшей ситуацией руководство издания, и будет действовать согласно их указанию.

Март, 20
Газета «Пайкон» (г.Душанбе)

Директор Зоопарка города Душанбе Назарали Сатторов на страницах газеты «Пайкон»(№03 от 20.01.2010г) заявляет, что последнее время, некоторые новоявленные газеты печатают про зоопарк такие материалы, которые далеки от истины, вводя тем самым в заблуждение читателей. По его словам, статья «Разочарование от посещения» («Пайкон», №41от 23.12.09г) как раз можно перечислить к корыстным, пустым, искаженным и далеким от истины материалам. Он отмечает, что некоторые журналисты в стремление опубликовать аналитические и критические статьи, преследуют при этом корыстную цель в надежде получить от редакции большой гонорар или благодарность. Следует напомнить, автор статьи Шахло Начмиддин критиковала зоопарк города в том, что за несколько лет он практически не изменился в лучшую сторону.

Март, 29
Газета «Миллат» (г. Душанбе)

Судебное разбирательство Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат», которое планировалось сегодня, 29 марта 2010 года, по просьбе адвоката газеты Джунайдулло Ибодова приостановлено до 11 апреля.

«Я попросил судью приостановить слушание, так как учредитель газеты Адолати Мирзо находится в служебной командировке в городе Праге и вернется только 11 апреля», - заявил Ибодов. Он также отметил, что представители Минсельхоза также согласились с данным решением.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы
Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта
Нуриддин Каршибоев

Дата: 10.04.2010

НАШИ ДОНОРЫ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в марте 2010 года