|
||||||||||
|
Мониторинг
Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в октябре 2004 годаВ октябре 2004 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщения. Из них 9 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 9 дают информацию о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 – о нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.РАЗДЕЛ I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ 1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации Октябрь, 14 Все СМИ (г. Душанбе) 14 октября в № 41 еженедельной газеты «Азия-плюс» опубликована заметка «Мэр требует порядка и гласности», в которой рассказывается о прошедшем 8 октября совещании хукумата (администрации). Выступивший на нем председатель Маджлиси Милли Маджлиси Оли (верхней палаты парламента) и мэр столицы М. Убайдуллаев заявили, что в печати много критических публикаций о состоянии коммунального хозяйства Душанбе. Он поручил впредь на подобные мероприятия совещание хукумата обязательно приглашать представителей всех печатных и электронных СМИ, работающих в Душанбе. 2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ Октябрь, 07 Радио Бадахшана (Горно-Бадахшанская автономная область (ГБАО) Как заявил на встрече с заместителем председателя области Фазилат Рустамовой начальник Управления по телевидению и радиовещания ГБАО Назрулло Хайруллоев, несмотря на неоднократные просьбы в соответствующие инстанции, жители большинства районов области до сих пор лишены возможности слушать передачи Радио Бадахшана - единственного источника областной информации. По словам Хайруллоева, в Дарвазском, Ванджском и Мургабском районах радио не работает совсем, в других районах работает только на 50%. В «Телекоме» ГБАО, отвечающем за трансляцию радиопередач, сообщили, что на ремонт всех линий требуются огромные средства, которых сейчас нет. 3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав Октябрь, 17 Все СМИ (г. Душанбе) «Выборы и их освещение в СМИ» - под таким названием в Душанбе прошел семинар для журналистов печатных СМИ, организованный «Internews–Network–Таджикистан» и местной НПО «Хома». В течение четырех дней журналисты знакомились с правовыми основами освещения выборов, на опыте местных и зарубежных СМИ обучались методам работы во время предвыборной кампании. Руководитель «Internews-Network–Таджикистан» Масрур Абдуллоев сообщил, что аналогичный семинар для журналистов пройдет в административном центре Согдийской области г. Худжанде. Октябрь, 12 Все СМИ (г. Душанбе) «Законы и СМИ» - под таким названием 12 октября в Душанбе прошел «круглый стол» с участием представителей СМИ, правительства и политических партий Таджикистана, организованный республиканским Обществом «Демократия» при содействии Общества «Цивилизация». Эксперт по вопросам СМИ, доцент факультета журналистики Таджикского Национального государственного университета Пайванди Гулмурод в своем выступлении указал следующие причины, которые, по его мнению, уже второй месяц препятствуют изданию ряда независимых газет Таджикистана: «Первое. Коррупционным группам не нужно существование независимых газет, ибо они остро критикуют их. Второе. В канун выборов в парламент страны, возможно, правительству совсем не нужны газеты, которые могут предоставить свои страницы Коалиции политических партий республики. И третье - возможные налоговые нарушения, допущенные независимыми газетами». Правовед и председатель Социал-демократической партии Таджикистана Рахматилло Зоиров отказ издательств в предоставлении типографских услуг независимым газетам назвал незаконным. «Кроме суда, никто не вправе препятствовать деятельности СМИ», - сказал Р. Зоиров. Октябрь, 21 Газета «Начот» (г. Душанбе) Партия Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) решила проблему издания своей партийной газеты «Начот», выпуск которой был приостановлен из-за закрытия частной типографии «Джиенхон». Еженедельник отныне будет печататься в собственной типографии, - сообщил пресс-секретарь ПИВТ Хикматулло Сайфуллозода. Там же будет издаваться необходимая партийная литература. Тираж «Начот» и периодичность останутся прежними – до 5 тыс. экземпляров еженедельно. Возможно, в период предвыборной кампании газета будет выходить три раза в неделю. Октябрь, 18 Еженедельная газета «Рузи нав» (г. Душанбе) 18 октября 2004 года персидская служба радио Би-би-си сообщила, что независимая газета «Рузи нав» впредь будет издаваться в городе Бишкеке (Кыргызстан). В интервью радио Би-би-си главный редактор «Рузи нав» Раджаби Мирзо сказал, что он договорился с Фондом защиты средств массовой информации и Транспортной компанией Бишкека. «Мы были вынуждены искать типографию за рубежом, ибо в нашей республике независимые газеты столкнулись с многочисленными трудностями и искусственно создаваемыми препятствиями», - заявил Р. Мирзо. Октябрь, 28 Все СМИ (г. Душанбе) 25 октября 2004 года Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) в связи с подготовкой Положения о выдаче лицензий в области телерадиовещания в РТ выступила с заявлением. В нем отмечается, что «согласно статье 12 Закона РТ «О телевидении и радиовещании» порядок выдачи, продления, приостановления, прекращения и сроков действия лицензии определяет правительство Республики Таджикистан». Однако «в связи с принятием Закона РТ «О лицензировании» в настоящее время в правительстве РТ обсуждается новое Положение о выдаче лицензий, в том числе и в области телерадиовещания. Кроме этого, Положение о порядке лицензирования в области телевидения и радиовещания № 91 от 25.05.2001 года, утвержденное приказом Комитета по телевидению и радиовещанию, утратило свою силу. По этой причине вопрос лицензирования в области телерадиовещания уже несколько месяцев не решается, а заинтересованные телерадиоорганизации находятся в подвешенном состоянии, - говорится в заявлении. - Поэтому НАНСМИТ призывает правительство РТ ускорить процесс разработки и принятия нового документа, определяющего полномочный орган и процедуру лицензирования в области телерадиовещания». 4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова Октябрь, 14 Все СМИ (г. Душанбе) Директор таджикского представительства «Интерньюс-Нетворк» Ф. Веннберг в интервью газете «Азия-плюс», опубликованном 14 октября 2004 г., отвечая на вопрос о сегодняшнем состоянии СМИ, сказал: «К сожалению, в последнее время у ряда печатных изданий возникли проблемы с поиском типографий для печати. Другой проблемой является финансовая неустойчивость СМИ, поскольку при отсутствии значительного рекламного рынка в РТ большинство из них сильно зависит от грантов иностранных организаций». «Мы бы хотели, чтобы здесь было создано такое налоговое законодательство, которое помогало бы СМИ выживать самостоятельно. Очень важно, чтобы правительство поддерживало развитие СМИ», - отметил также Ф. Веннберг. Октябрь, 27 «Азия-плюс» (г. Душанбе) «Таджикистан занимает 95-е место в очередном рейтинге Международной организации «Репортеры без границ» (Reporters without Borders/ Reportes sans frontiers) по индексу свободы прессы, тем самым, возглавив в этом списке страны Центральной Азии», - сообщило 27 октября информационное агентство «Азия-плюс». В пресс-релизе организации сообщается, что рейтинг был составлен на основе опросов сотрудников общественных организаций, журналистов и экспертов в 167 странах мира. Рейтинг в целом отражает степень свободы журналистов и новостных организаций в своих действиях в той или иной стране мира и учитывает только события, происшедшие за год в период с 1 сентября 2003 г. до 1 сентября 2004 г. Он также учитывает усилия государства «по уважению и обеспечению» данной свободы. Из стран бывшего СССР наивысшие позиции в этом рейтинге заняли Латвия (10-е место) и Эстония (11-е). Молдова - на 78-м месте, Армения - на 83-м, Грузия - на 94-м, Кыргызстан - на 107-м, Казахстан - на 131-м, Азербайджан - на 136-м, Украина - на 138-м, Россия - на 140-м, Узбекистан - на 142-м, Беларусь - на 144-м, Туркменистан - на 164-м. Последние позиции в рейтинге заняли Северная Корея, Куба и Бирма. Наиболее свободна пресса в Дании, Финляндии, Ирландии, Исландии, Нидерландах, Норвегии, Словакии и Швейцарии. Для сравнения: США на 22-м месте, Германия - на 11-м, Франция - на 19-м, Израиль - на 36-м, Италия и Испания - на 39-м, Афганистан - на 97-м, Иран - на 158-м, Китай - на 162-м. РАЗДЕЛ II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ 1.Отказ в предоставлении общественно значимой информации Октябрь, 25 Телевидение Бадахшана (Горно-Бадахшанская автономная область) 20 октября 2004 года съемочная группа Телевидения Бадахшана во главе с корреспондентом Давлатом Имомбековым отправилась на ГЭС Памир-1, чтобы подготовить сюжет о ходе ремонте станции. Журналист, не найдя начальника, обратился за информацией к нескольким инженерам. К его удивлению, никто из них не захотел сообщить необходимые сведения. «Они даже старались не попадать в кадр», - сказал Имомбеков. Причину подобного поведения корреспонденту узнать не удалось, сюжет не был подготовлен к эфиру. Октябрь, 29 Виктория Тян (г. Худжанд) Корреспондента информационно-аналитического агентства «Вароруд» Викторию Тян интересовали сведения о вкладе корейцев в развитие сельского хозяйства Согдийской области. Когда она 27 октября обратилась в аграрное управление к Вахиду Ерматову, он отказался сообщить какую-либо информацию по этому поводу, сославшись на отсутствие начальника, который должен дать разрешение. Виктория Тян пришла на следующий день, надеясь застать начальника, но его вновь не оказалось. Она обращалась ко многим специалистам, но все отвечали, что компетентного лица, занимающегося этим вопросом, на месте нет, при этом никто не мог назвать его фамилию. «Сотрудники управления сообщили, что, согласно распоряжению начальства, при выдаче любой информации они должны составлять акт. Но для чего применяются эти меры, объяснить не смогли», - сказала В. Тян. Октябрь, 22 Мохлико Шарипова, ТВ «Интерньюс-Нетворк» (г.Куляб) 22 октября 2004 года заместитель председателя города Куляба Шарофат Сангова отказалась предоставить запрашиваемую информацию молодежной телестудии «Интерньюс-Нетворк». Журналист Мохлико Шарипова готовила сюжет о проблемах досуга молодежи и подростков города. Сначала Сангова восприняла сюжет как рекламу отдела по делам молодежи хукумата и заявила, что отдел не достоин этого. А когда поняла, о чем пойдет речь, то сообщила, что «у нее хватает проблем, чтобы еще журналистам интервью давать». Между тем молодежь и подростки в городе предоставлены сами себе, никакой работы с ними не ведется. Кстати, отдел по делам молодежи курирует заместитель председателя Куляба Шарофат Сангова. Октябрь, 22 Саломат Курбанова (г. Худжанд) 19 октября 2004 года корреспондент информационно-аналитического агентства «Вароруд» Саломат Курбанова по телефону обратилась за информацией в АООТ «Сугдгаз». Корреспондента, в частности, интересовал вопрос о возможном повышении тарифов на топливо в зимний период. Однако поднявший трубку человек, не представившись, в достаточно грубой форме отказал в предоставлении информации, заявив, что не стоит сеять панику среди населения. Октябрь, 15 Давлатали Шамсов, ТВ «Кулоб» (г. Куляб) 15 октября 2004 года военный прокурор Кулябского военного гарнизона, полковник Наботов немотивированно отказал в предоставлении информации программе «Ахбор» студии ТВ «Кулоб». По словам журналиста Давлатали Шамсова, запрошенная им информация о неуставных отношениях в воинских частях гарнизона, неправомочных приказах командиров и начальников частей требовала персонификации. Военный прокурор отказался назвать фамилии виновных, заявив «чтобы критиковать, нужно посоветоваться». Он попросил «зайти когда-нибудь еще». «Раньше,- отмечает журналист, - при полковнике Убайдуллоеве никакой тайны для местной студии ТВ не делали, ни с кем неделями не советовались, говорили, открыто в эфире обо всех уголовных делах в отношении военнослужащих гарнизона». КОММЕНТАРИЙ Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются ст. 30 Конституции Республики Таджикистан, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В приведенных случаях журналистов интересовали вопросы, которые не относятся к государственной и другой охраняемой тайне. Кроме того, ст.31 Закона «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь ст.5 данного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, движения и должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно ст.27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд. С сожалением подчеркиваем пассивность журналистов в отстаивании своих прав путем официального обращения в суды. 2. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации Октябрь, 25 Давлатали Шамсов, ТВ «Кулоб (г. Куляб) 25 октября 2004 года начальник Кулябского городского предприятия по энергосбыту Джумахон Шарипов отказался предоставить программе «Ахбор» телестудии «Кулоб» информацию о жителях, которые пиратским образом подключаются к линиям электропередач, потребляют электроэнергию без счетчиков, отказываются платить за электроэнергию. По словам журналиста Давлатали Шамсова, начальник заявил, что «вы покажете интервью и людей по телевизору, а виноватым окажусь я». Чиновник попросил, чтобы журналист с подобными вопросами обращался в зональное предприятие. В зональном предприятии такого же профиля (начальник Хакназар Ходжаев) с удовольствием ответили на все вопросы журналиста, в том числе и по городу Кулябу, и сюжет был показан в эфире телестудии «Кулоб». Октябрь, 27 Баходур Косимов (г. Душанбе) 26 октября 2004 года корреспондент информационного агентства «Интерпресс-сервис» Баходур Косимов обратился за информацией в суд района Исмоили Сомони г. Душанбе. Судья Файзмахмад Ёров потребовал от журналиста справку о ранее полученной информации. Свое требование он обосновал тем, что «справка нужна для отчета перед начальством». КОММЕНТАРИЙ Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются ст. 30 Конституции Республики Таджикистан, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Более того, в соответствии со ст.25 Закона РТ «Об информации» ограничение права на получение открытой информации запрещается. Следовательно, такие искусственные ограничения в получении информации являются незаконными. 3. Отказ должностного лица в приеме журналиста Октябрь, 22 Мадина Сайфиддинова (г. Худжанд) 21 октября 2004 года заместитель начальника АООТ «Сугдгаз» Джалил Абдуджабборов отказался принять корреспондента информационно-аналитического агентства «Вароруд» Мадину Сайфидинову. Корреспондента интересовало, будет ли ограничена подача природного газа в жилые дома в дни священного поста Рамазан и предвидится ли повышение тарифов на топливо в зимний период? Все переговоры велись через секретаря, которая сообщила, что ее начальник передал весь необходимый материал в государственную газету «Хакикати Ленинобод», и он не может каждый раз уделять время для общения с представителями СМИ. Тогда М. Сайфидинова попросила направить ее к компетентному специалисту, который смог бы ответить на интересующие ее вопросы. На это секретарь ответила, что только Д. Абдуджабборов может предоставить такую информацию, а без его разрешения никто принимать журналиста не станет. КОММЕНТАРИЙ В соответствии со ст.31 Закона РТ «О печати и других СМИ» журналист имеет право быть принятым должностным лицом в связи с осуществлением профессиональных журналистских обязанностей. Как видно из сообщения, вопросы, подлежащие выяснению журналистом, входили в круг полномочий должностного лица, и он обязан был принять журналиста. 4. Нарушение трудовых прав журналистов Октябрь, 08 Фаррух Ахроров (г. Худжанд) Корреспондент газеты «Ленинабадская правда» Фаррух Ахроров 4 октября 2004 года был уволен с работы из-за того, что отказался собирать хлопок. Дело в том, что по инициативе местных властей каждую субботу журналисты местных СМИ принимают участие в хлопковой страде. Как сообщил Ф. Ахроров, после того как он отказался участвовать в данном мероприятии, главный редактор Хафиз Сайфуллаев попросил его уволиться по собственному желанию. В заявлении журналист так и написал: «Прошу уволить меня по собственному желанию, так как я не могу работать подсобным рабочим в сфере сельского хозяйства». Хотя, как сообщили в информационно-аналитическом центре хукумата Согдийской области, участие в сборе хлопка является добровольным. КОММЕНТАРИЙ В соответствии со ст.46 Трудового кодекса РТ расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя должно быть обоснованным. Участие в мероприятиях по сбору хлопка является сугубо добровольным делом, и принуждение к труду запрещено статьей 8 Трудового кодекса РТ. Законодательством о труде республики (ст.46 ТК РТ) подробно описаны основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, среди которых отказ от участия в принудительном труде не фигурирует. Тем самым, действия работодателя следует признать незаконными, а журналисту рекомендуем обратиться в суд с заявлением о восстановлении на работе и об оплате вынужденного прогула. РАЗДЕЛ III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ 1. Требования о защите чести и достоинства, вытекающие из фактов публикации определенных сведений Октябрь, 15 Еженедельная газета «Вечерний Душанбе» (г. Душанбе) 15 октября 2004 г. главный редактор еженедельника «Вечерний Душанбе» Саидали Сиддиков подал кассационную жалобу в Верховный суд Таджикистана на решение Хатлонского областного суда. С. Сиддиков заявил, что в суде соответчик «Вечернего Душанбе» автор статьи и адвокат С. Джураев на основе материалов уголовного дела А. Ашурова полностью опроверг претензии, предъявленные истцом, и доказал что статья в части полностью является достоверной. Однако судья А. Касымов несмотря на это принял решение, ущемляющее интересы редакции. Напомним, что спор о защите чести, достоинства и деловой репутации возник из-за статьи С. Джураева «Над судьями тоже есть суд», опубликованной 5 марта с.г. в газете «Вечерний Душанбе». Речь в ней шла о многочисленных нарушениях Уголовно-процессуального кодекса и фальсификации материалов судебного процесса, допущенных судьей Н. Амировым во время рассмотрения уголовного дела Ашурова, осужденного на 15 лет лишения свободы за разбой. КОММЕНТАРИЙ В соответствии со ст. 303 Гражданско-процессуального кодекса РТ право кассационного обжалования решений судов принадлежит сторонам в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме. Верховный суд РТ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе дело не позднее одного месяца со дня его поступления. Споры по делам о защите чести и достоинства рассматриваются судом в соответствии со ст.172, 174 Гражданского кодекса РТ. Средство массовой информации обязано доказать достоверность опубликованных сведений, а доказывать факт нарушения своих личных неимущественных прав, таких как честь, достоинство и деловая репутация, обязан истец. СМИ будет нести ответственность только в том случае, если публикация содержит именно сведения, а не мнения и убеждения, за которые действующее законодательство ответственности не устанавливает. Кроме того, они должны быть недостоверными и задевающими честь, достоинство и деловую репутацию истца. В противном случае ответственность не наступает. 2. Требования о защите чести и достоинства, заявленные ненадлежащим истцом Октябрь, 07 Еженедельная газета «Точикистон» (г. Душанбе) 7 октября 2004 года в городском экономическом суде Душанбе состоялось первое судебное заседание по иску руководителя Государственного унитарного предприятия «Таджикская железная дорога» (ТЖД) А. Хукумова к редакции еженедельника «Точикистон» о возмещении морального ущерба на сумму 10 тысяч сомони (около $3300). Поводом для иска стала статья «Монстры-монополисты поедают людей», опубликованная в «Точикистон» 25 декабря 2003 года. Авторы статьи, преподаватели Государственного университета коммерции РТ М. Ашуров и Б. Исоматов, проанализировав собственные наблюдения, написали, что компании-монополисты, в том числе «ТЖД», за последние три года повысили цены и тарифы на 75-300 процентов. В ответ редакция получила письмо от начальника ТЖД А. Хукумова, в котором он опроверг это утверждение, и опубликовало его на страницах газеты. Но спустя 8 месяцев, в августе 2004 года, ТЖД подала исковое заявление в экономический суд. Редакция, не согласившись с предъявленными обвинениями, подала встречное заявление о несостоятельности иска, так как, по заявлению адвоката газеты И. Иноятова, организация не имеет чести и достоинства, а потому не может предъявлять иск о возмещении морального вреда. Рассмотрение дела судьей Р. Исматовым продолжается. КОММЕНТАРИЙ В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса РТ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются: 1) наличие сведений; 2) если эти сведения недостоверны; 3) если они порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца. Бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает на СМИ и автора, а факт нарушения своих личных неимущественных прав - на истца. Именно своих личных неимущественных прав, а не прав организации, фирмы или народа. Пленум Верховного суда Республики Таджикистан в своем постановлении от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций» отмечает, что «порочащими являются такие сведения, которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общественном мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества (например, о совершении нечестного поступка, недостойном поведении в трудовом коллективе, в семье; сведения, опорочивающие производственно - хозяйственную деятельность, репутацию и т.д.). В то же время не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, поведения в общественном месте, коллективе, быту». В статье речи о недостойном поведении или высказываниях каких-то лиц не идет, а указывается только на повышение цен и тарифов на железнодорожные перевозки. 3. Обвинение в нелицензионной деятельности Октябрь, 20 «Народная газета» (г. Душанбе) 20 октября в № 42 «Народной газеты» опубликована статья заведующего отделом культуры Исполнительного аппарата президента РТ (ИАП РТ) А. Абдуманонова, работавшего ранее заведующим информационно-аналитическим отделом ИАП РТ. В ней он отвечает на открытое письмо Международной неправительственной организации «Internews-Network», опубликованное ранее в №32 газеты «Неруи Сухан». Полемика ведется уже пятый месяц и касается обвинений в нарушении Гражданского кодекса РТ и Закона РТ «О телевидении и радиовещании», предъявляемых МНО «Internews-Network». По мнению А. Абдуманонова, МНО «Internews-Network», которое 6 лет производит и распространяет свои телевизионные программы «Открытая Азия» и «Пульс жизни» через негосударственные телеорганизации, не имеет на это права, так как не получила лицензию на производство и показ телепродукции. В свою очередь юрист МНО Ф. Джунайдов заявляет, что требование о лицензировании появилось недавно, до настоящего времени положение о выдаче лицензий не составлено и, соответственно, не утверждено правительством РТ. В статье А. Абдуманонова указывается также на другие нарушения законодательства, допущенные организацией «Internews-Network». В частности, на то, что путем обмана она завладела печатью, уставом и свидетельством о госрегистрации НПО «Internews-Таджикистан». Он пишет о незаконном увольнении сотрудника, который был восстановлен на работе судом, о давлении и шантаже, которые оказываются на грантополучателей. КОММЕНТАРИЙ Обвинения зав отделом культуры аппарата президента в приведенном случае нельзя признать основанными на законе. Международная неправительственная организация «Internews-Network» не является Телерадиокомпанией по определению. Да и не может ею являться, поскольку не обладает соответствующим статусом оборудованием и имуществом. МНО создает творческий продукт в виде телерадиопрограмм являющихся объектом авторского права. Для создания подобных творческих произведений, какого либо специального разрешения не требуется, иначе пришлось бы подобные разрешения требовать с каждого телерадио автора. Созданные авторские произведения МНО размещает на договорных условиях (продает или передает) телерадиокомпаниям или телерадиоканалам которые являются вещателями и имеют для этого все необходимые разрешения. Дата: 31.10.2004 |
|||||||||
|