В мае 2006 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 34 сообщения. Из них 18 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 10 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 6 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Май, 05
Алимамад Ниёзмамадов, председатель ГБАО (г. Хорог, ГБАО)
5 мая на пресс-конференции с местными и зарубежными журналистами председатель Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Алимамад Ниёзмамадов заявил, что руководство области готово к постоянному диалогу с представителями СМИ. «Мы ищем новые пути сотрудничества местных органов государственной власти с журналистами», — сказал председатель ГБАО.

Май, 06
Асадулло Рахмонов, председатель Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ (г. Хорог, ГБАО)
Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ окажет помощь телевидению и радио Бадахшана в обеспечении цифровой техникой, а также в повышении качества и расширении зоны охвата телерадиовещанием горного региона республики. По словам начальника Управления по телевидению и радиовещанию области Назрулло Хайруллоева, об этом заявил в ходе своей рабочей поездки в ГБАО председатель Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ Ассадулло Рахмонов.

А. Рахмонов также сообщил о намерении республиканского комитета выделить средства на улучшение условий труда творческого и технического состава телерадиовещания Бадахшана.

Май, 12
Давлат Сулаймонов, начальник Управления регистрации общественных объединений и политических партий Минюста РТ (г. Душанбе)
12 мая в столичной газете «Вечерний Душанбе» опубликовано интервью начальника Управления регистрации общественных объединений и политических партий Минюста РТ Давлата Сулаймонова «Быть или не быть Союзу журналистов?».

Д. Сулаймонов сообщает, что Союз журналистов Таджикистана приступил к выполнению решения суда, заключающегося в требовании предоставить отчет о деятельности Союза за последние три года. Однако, по словам Д. Сулаймонова, предстоит еще большая работа: должен быть доработан Устав организации, внесена масса дополнений, проведен съезд с представителями регионов, переизбрано правление Союза журналистов.

Май, 23
Частная типография «Нилуфар» (г. Канибадам, Согдийская область)
Частная типография «Нилуфар» города Канибадама Согдийской области более 5 лет арендует различные помещения. По словам директора типографии Урмона Бурхонова частые переезды привели в негодность многое из типографского оборудования.

«Сегодня типография находится в здании детского сада консервного комбината, который приватизирован частными лицами. Новые же хозяева требуют покинуть их помещение», — говорит У. Бурхонов. Он также сообщил, что в течение полугода неоднократно обращался в местный исполнительный орган государственной власти с просьбой выделить земельный участок под здание типографии, но главный архитектор Канибадама Бахтиёр Курбанов все это время без веских причин затягивает процедуру выделения участка. «Так как здание, где расположена типография, не охраняется, типографские компьютеры приходится хранить у себя дома», — говорит У. Бурхонов.

2. Изменения и проекты изменений действующего законодательства

Май, 23
Одина Хамидов, заместитель начальника Управления полиграфии и издательского дела Минкультуры РТ (г. Душанбе)
Министерство культуры Таджикистана выступило с предложением о внесении дополнений и изменении в Законы Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» и «Об издательском деле», касающихся получения лицензии на свою деятельность всеми государственными и независимыми СМИ Таджикистана. Об этом корреспонденту мониторинговой службы сообщил заместитель начальника Управления полиграфии и издательского дела Министерства культуры Республики Таджикистан Одина Хамидов. Согласно новым поправкам все СМИ Таджикистана должны будут пройти перерегистрацию. По словам О. Хамидова, в настоящее время эти предложения вынесены на рассмотрение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан (нижней палаты парламента), и, скорее всего, будут рассмотрены на ближайшей сессии.

Хамидов также сообщил, что это решение связано с тем, что в действующем законодательстве эти нюансы упущены. «Кроме того, сегодня в республике очень много различных СМИ, которые реально не функционируют, и перерегистрация необходима для их упорядочения», — сказал он.

По данным Хамидова, в настоящее время в Минкультуры официально зарегистрировано около 100 издательств, 96 типографий и полиграфических изданий, а также около 300 газет и журналов.

3. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 03
Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ (г. Душанбе)
3 мая в интервью радио «Немецкая волна» председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев отметил, что ситуация со свободой слова в стране за последний год существенно не улучшилась. По словам Каршибоева, об этом свидетельствуют сохраняющиеся трудности с регистрацией новых изданий и электронных СМИ, затрудненный доступ к информации и самоцензура среди журналистов.

«Я бы сказал, что свободы прессы в Таджикистане не прибавилось, потому что многие проблемы остаются нерешёнными. Я имею в виду проблемы с регистрацией новых СМИ. Несмотря на то, что в последнее время появились 2 новых издания – газеты «Миллат» и «Факты и комментарии», а также зарегистрировано ещё одно независимое радио, проблема лицензирования в области телерадиовещания и регистрации новых печатных СМИ остаётся актуальной. Наблюдается избирательный подход госорганов к СМИ: к государственным – один подход, к негосударственным и зарубежным – другой. Тем не менее, можно отметить и позитивные тенденции в плане доступа к источникам информации: на уровне правительства, министерств и центральных ведомств эта проблема умерилась. Но на уровне местных органов исполнительной власти эта проблема ещё существует, и здесь ещё многое нужно сделать для того, чтобы наладить контакт между прессой и местными структурами в регионах» — сказал Каршибоев.

Май, 04
Freedom House (США)
Из последнего доклада Freedom House о состояний свободы СМИ в мире, распространенном накануне Всемирного Дня свободы прессы, следует, что «ситуация со свободой слова ухудшается». Таджикистан в рейтинговом списке Freedom House значится лишь на 167 месте, после Киргизии и Казахстана, обойдя Узбекистан и Туркменистан.

Дженифер Виндзор, исполнительный директор Freedom House отмечает, что «состояние свободы прессы особенно ухудшилось в странах, где ранее было достигнуто демократическое развитие независимой прессы».

Май, 08
Баходур Косимов, директор ОО «Интерньюс — Таджикистан», Азимджон Аминов, проректор ТГИИ им. М. Турсунзода, Ромиш Шерали, медиа — эксперт ОО «Интерньюс — Таджикистан» (г. Душанбе)

8 мая 2006 года на сайте «Вароруд» опубликована статья «Журналистское образование: перспективы развития» коллектива авторов — Баходура Косимова, Азимджона Аминова и Ромиша Шерали.

«Анализируя проблемы базового образования по журналистике в Таджикистане, невольно приходим к такому выводу, что существует нестыковка между спросом и предложением в области кадров. Исследования, проведенные нами, показывают, что проблема первичного образования в области журналистики кроется не в том, что у нас плохие преподавательские кадры или же плохие СМИ, а в том, что базовый набор знаний, предлагаемых факультетами журналистики вузов, элементарно не соответствует современным потребностям», — считают авторы статьи.

Анализируя программную сетку вещания независимых радиостанций, авторы пришли к выводу, что потребность в «новостниках» – журналистах или людях, имеющих хоть какое-то отношение к журналистике, невысока. Радиостанции не делают акцент на новостях и им не очень нужны журналисты, им нужны люди, умеющие владеть голосом, с хорошей дикцией и т.д.

Подводя итоги своего исследования, авторы предлагают связать обучение журналистов и их дальнейшую работу в редакциях СМИ. «Поэтому считаем, что должна быть образовательная пирамида. Сегодня ее нет. Должны быть разные ступени обучения – университетское образование, второе высшее и курсовая система – все это необходимо и нужно для того, чтобы наша журналистика вступила на путь цивилизованного нормального развития. Такая инфраструктура необходима», — заключают авторы статьи.

Май, 25
Андрей Шугуров, заместитель главы Центра ОБСЕ в Душанбе
25 мая, выступая на заседании Клуба «Социальное партнерство» Общественного совета Республики Таджикистан, заместитель главы Центра ОБСЕ в Душанбе Андрей Шугуров сказал, что сегодня уровень социально-экономического развития любого государства тесно связан с уровнем внедрения в нём новых информационно-коммуникационных технологий – Интернета, сотовой и спутниковой телефонной связи, электронных СМИ. Но вопрос создания информационного общества, по мнению Шугурова, нужно рассматривать шире: не только как проблему доступа граждан к новым коммуникационным технологиям, но и как проблему свободного функционирования СМИ в Таджикистане. О том, насколько широки у таджикистанцев возможности получения информации, А. Шугуров сказал следующее: «Более 300 печатных изданий зарегистрировано в Таджикистане. А сколько из них живых? Телевидение и радио – да, количество часов вещания стало гораздо больше. Но передача идёт, а у людей дома нет света. И как им смотреть это телевидение? Это серьёзная проблема. Газеты – я, по крайней мере, русскоязычную прессу просматриваю каждую неделю. Но именно каждую неделю! Потому что газеты выходят раз в неделю. По-моему, нет больше ни одной такой страны в мире, где нет ни одного ежедневного издания».

Май, 25
Шокир Хакимов, заместитель председателя Таджикского юридического консорциума (г. Душанбе)
Вопрос о большом количестве зарегистрированных, но реально не издающихся в Таджикистане газет и журналов, поднимается в последнее время не впервые. В местной прессе их уже окрестили «мертвыми душами».

А вот зампредседателя Таджикского юридического консорциума Шокир Хакимов затронул прямо противоположную проблему: десятки новых печатных и электронных СМИ, желающие издаваться и выходить в эфир, месяцами, а порой и годами, не могут получить регистрацию в Минюсте: «По закону каждый гражданин Таджикистана или общественное объединение имеют право на создание телевидения, радио, газеты или журнала. Но когда вы представляете соответствующие документы в органы Министерства юстиции, начинаются проблемы в зависимости от того, кто учредитель, какие цели преследует, и насколько данное СМИ будет влиять на информационное пространство. Что касается регионов, то там во всех 72 городах и районах Таджикистана учредителями почти всех издающихся газет являются местные хукуматы. Поэтому автоматически трудно говорить о наличии плюрализма».

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 02
Информационно-ресурсный центр для журналистов (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
Накануне Дня свободы прессы таджикский филиал Института Открытое Общество — Фонд Содействия совместно с общественным объединением «Паём» запустили новый проект — создание информационно-ресурсного центра для журналистов Хатлонской области.

По словам учредителей, многофункциональный информационно-ресурсный центр будет предоставлять расширенный спектр услуг для журналистов. Ежедневно будут проводиться курсы по повышению компьютерных навыков для двух групп — из числа начинающих журналистов и студентов отделения журналистики Курган-Тюбинского госуниверситета им. Носира Хусрава. Центр оснащен шестью компьютерами, подключенными к Интернету, и медиа-библиотекой, состоящей из новейших изданий в области журналистики.

Май, 03
НАНСМИТ (г. Душанбе)
3 мая 2006 года в Центре стратегических исследований при Президенте РТ прошло заседание «круглого стола», посвященное Всемирному Дню свободы прессы. Представители государственных структур, прессы, организаций гражданского общества, дипломатических миссий и посольств зарубежных стран обсуждали достижения и перспективы свободы прессы в Таджикистане.

Инициаторами проведения мероприятия выступили Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с «Internews Network», представительством IWPR в Таджикистане и Бюро по правам человека и соблюдению законности. Идею поддержали в Исполнительном аппарате Президента РТ и Департаменте информации МИД республики. Основными спонсорами выступили активные члены НАНСМИТ – ООО «Чархи гардун» и ООО «Азия-Плюс».

На заседании «круглого стола» состоялась презентация справочника «Журналистика в Таджикистане» — совместной работы Института по освещению войны и мира (IWPR), «Интерньюс Нетуорк» и МИД РТ. Были названы победители конкурса «Освещение проблем с соблюдением гражданских и политических прав в СМИ Республики Таджикистан», который Бюро по правам человека и соблюдению законности проводило среди журналистов.

Май, 15
Все СМИ (г. Душанбе)
15 мая в г. Душанбе состоялась презентация книги Э. Полетаева «Международные стандарты журналистики: навигатор для авторов из Центральной Азии» в переводе на таджикский язык и книги У. Меликова «Правовое положение журналиста», изданных при финансовой поддержке Института Открытое Общество — Фонд Содействия (ИОО ФС).

Также было передано 1230 экземпляров книг по всем направлениям журналистики, приобретенных ИОО ФС для факультетов и отделений журналистики вузов республики и медиа-НПО Таджикистана. В ходе презентации состоялась дискуссия специалистов по проблемам образования на факультетах журналистики таджикских вузов.

Май, 08
Все СМИ (г. Худжанд)
6 мая 2006 года в г. Худжанде Согдийской области прошел семинар на тему «Освещение гендерных вопросов в СМИ», организованный НПО «Гендер и развитие» при финансовой поддержке Европейской комиссии. Целью семинара являлось повышение уровня знаний и навыков журналистов Согдийской области, освещающих гендерные проблемы.

Как сообщила директор НПО «Гендер и развитие Наргис Саидова, организаторы семинара объявили конкурс, который должен стимулировать журналистов на написание аналитических материалов по данной тематике.

Проведение подобного семинара планируется и для журналистов Хатлонской области.

Май, 12
Бюро по правам человека и соблюдению законности (г. Душанбе)
Республиканское Бюро по правам человека и соблюдению законности открыло в Интернете специализированный сайт для представителей СМИ – «Правозащитная журналистская сеть» (Human Rights Journalists Network).

Как сообщили в республиканском Бюро, создание веб-сайта является одним из компонентов проекта «Правозащитная журналистская сеть», реализуемого Бюро с января 2006 года при поддержке делегации Еврокомиссии в Таджикистане. Веб-сайт станет неким форумом, на котором журналисты смогут представлять свои работы, статьи и репортажи, обмениваться опытом, налаживать контакты и планировать совместные акции.

В рамках программы Бюро оказывает юридическую помощь по вопросам нарушения прав человека, проводит мониторинги соблюдения прав человека, осуществляет образовательные мероприятия.

Май, 20
Все СМИ (г. Душанбе)
С 16 по 20 мая 2006 года в г. Душанбе «Интерньюс Нетуорк» проводила семинар-тренинг на тему «Отличие радио от других СМИ» по проекту «Радиожурналистика», реализуемому в Таджикистане. Участниками тренинга стали молодые радиожурналисты Хатлонской области, Горно-Бадахшанской автономной области, и Раштской долины.

Своему мастерству начинающих радиожурналистов обучали тренеры, специально приглашенные из г. Екатеринбурга Российской Федерации.

Май, 25
Все СМИ (г. Куляб, Хатлонская область)
В рамках проекта по развитию предпринимательства (EDP), финансируемого USAID, в редакции региональной общественно-политической газеты «Кулябская правда» Хатлонской области 24 мая 2006 года прошел очередной семинар-тренинг по менеджменту СМИ в городе Кулябе.

Как сообщил советник EDP по развитию бизнеса Бахриддин Азаматов, «по просьбе Центра ОБСЕ в Душанбе с 2005 года мы занимаемся обучением сотрудников менеджменту в редакциях газет «Кулябская правда» (г. Куляб) и «Бомдод» (г. Курган-Тюбе)».

По словам собеседника, цикл обучающих семинаров рассчитан до конца 2006 года.

Май, 25
Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право» (г. Душанбе)
Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) в помощь журналистам начала выпускать возобновленный ежемесячный электронный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», первый номер которого вышел в свет 25 мая 2006 года. По замыслу организаторов, бюллетень предназначен для журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ в Таджикистане. В нем будут освещаться судебные процессы против журналистов и СМИ, а также публиковаться результаты мониторинга нарушений прав представителей масс-медиа. Как сообщается в предисловии к первому номеру, реализация идеи стала возможной благодаря поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED, США).

По словам председателя НАНСМИТ Нуриддина Каршибаева, бюллетень призван восполнить пробелы в юридических знаниях журналистов.

Напомним, что 12 номеров информационно-аналитического бюллетеня «СМИ и право» были изданы в рамках проекта «Правовая поддержка независимых СМИ Таджикистана» при грантовой поддержке Фонда Евразия в 2000-2001 гг.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ

1. Угрозы в адрес журналиста

Май, 31
Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия-Плюс» (г. Куляб, Хатлонская область)
30 и 31 мая 2006 года корреспонденту информационного агентства «Азия-Плюс» Турко Дикаеву по мобильному телефону звонил неизвестный с угрозами. По словам журналиста, он грозил ему физической расправой в случае, если с его братом – трудовым мигрантом в России что-нибудь случится.

«Неизвестный думает, что мои статьи о проблемах трудовых мигрантов в Российской Федерации вызывают еще больший гнев русских, и поэтому таджики гибнут почти ежедневно», — говорит Турко Дикаев.

Журналист попытался вычислить неизвестного, однако оказалось, что «телефонный террорист» постоянно звонил ему с уличного таксофона.

КОММЕНТАРИЙ
В соответствии со ст. 36 Закона РТ «О печати и других СМИ» принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации с применением насилия, уничтожением или порчей имущества, а также нарушение прав журналиста путем угрозы влечет за собой уголовную ответственность. В административном законодательстве страны не предусматривается ответственность лиц за угрозу ущемления прав и законных интересов журналистов в связи с осуществлением их профессиональной деятельности.

В свою очередь угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, образуют состав преступления, предусмотренный ст. 120 УК РТ, расследование которого возложено на органы внутренних дел, куда журналист имеет право обратиться.

2. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Май, 11
Билол Шамсов, независимый журналист (г. Куляб, Хатлонская область)
11 мая в газете «Наджот» (печатный орган партии Исламского возрождения Таджикистана) опубликована статья независимого журналиста Билола Шамсова «Защитники граждан сами нарушают законы», в которой он подробно описывает, как милиционеры г. Куляба забрали у него диктофон с записями.

По словам журналиста, он ехал на работу в одном микроавтобусе с верующими мусульманами окрестных районов. Верующие собирались совершить пятничный намаз (молитву) в соборной мечети города. По дороге микроавтобус остановили работники милиции, высадили всех верующих и не пропускали их в город для совершения религиозного ритуала.

Билол Шамсов записывал все происходящее на диктофон, что было замечено милиционерами, которые отобрали у него аппаратуру с записями, а самого журналиста доставили в отделение милиции на допрос.

Пресс-секретарь МВД РТ Худойназар Асозода, комментируя статью в газете «Наджот», заявил, что по данному факту уже ведется служебное расследование.

КОММЕНТАРИЙ
В приведенных случаях действия в отношении журналистов, препятствующие их законной профессиональной деятельности, не основаны на законе.

Права и обязанности журналиста при осуществлении им своих профессиональных обязанностей четко определены ст. ст. 31, 32 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации». Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РТ. Те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия либо угрозы его применения, образуют состав преступления, предусмотренный ч. 2 указанной статьи уголовного кодекса РТ.

3. Нарушение прав СМИ и журналистов на свободу слова и творчества

Май, 23
Худойберди Самандаров, заведующий узбекским отделом газеты «Садои Конибодом» (г. Канибадам, Согдийская область)
Заведующий узбекским отделом газеты «Садои Конибодом» Худойберди Самандаров подготовил материал о визите в Канибадам корреспондента узбекской службы Би-би-си Уринбоя Усмонова. В интервью с коллегой Х. Самандаров в числе прочих обсуждал и вопросы состояния свободы слова и доступа к информации. Однако руководство газеты отказалось публиковать данный материал. Следует отметить, что это интервью напечатала независимая областная газета «Тонг» г. Худжанда.

В беседе с корреспондентом мониторинговой службы Х. Самандаров также отметил, что и раньше его материалы, содержащие критику в адрес местных чиновников, не были допущены к печати в родной районной газете «Садои Конибодом». Поэтому журналист вынужден печатать свои материалы в областной газете «Тонг».

Май, 23
Муталиб Шарипов, корреспондент газеты «Насими Исфара» (г. Исфара, Согдийская область)
Газета «Насими Исфара» опубликовала критическую статью корреспондента Муталиба Шарипова, в которой журналист поднимает вопрос чистоты окружающей среды в Исфаре. В частности, журналист подверг критике массовую вырубку многолетних деревьев вдоль центральной улицы города.

На следующий же день М. Шарипов был вызван в идеологический отдел хукумата Исфары, где его строго предупредили о недопустимости критики в адрес местных властей.

КОММЕНТАРИЙ
Любые попытки диктовать прямо или косвенно журналистам и СМИ темы, содержание и объемы публикаций, а также требования об обязательности публикации материалов или, наоборот, отказа от их публикации не основаны на законе.

Статья 30 Конституции РТ, а также ст. 2 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» гарантирует гражданам свободу слова, печати, право на пользование средствами информации. Государственная цензура и преследование за критику запрещается. А это, в свою очередь, означает, что журналист вправе свободно распространять свои взгляды, мнения, убеждения и оценочные суждения. Он также полностью свободен в выборе тем, жанров и творческих приемов. Точно так же никто не вправе препятствовать журналисту в публикации его материалов (ст. 162 УК РТ) или, наоборот, обязать редакцию и журналиста опубликовать определенный материал, если только такая обязанность прямо не предусмотрена законодательным актами (ст. 25 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации»)

4. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Май, 23
Нафиса Муродова, корреспондент газеты «Бомдод» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
20 мая 2006 года начальник коммунального отдела хукумата (администрации) города Курган-Тюбе Хатлонской области Абдусалом Мирзоев в очередной раз отказал корреспонденту газеты «Бомдод» Нафисе Муродовой в предоставлении информации о ситуации с вывозом мусора с городских свалок и их обезвреживании.

Н. Муродова утверждает, что чиновник с 10 мая обещал предоставить ей информацию. Однако каждый раз, когда она приходит на назначенную встречу, А.Мирзоев старается избежать разговора с журналистом, не объясняя причин.

Май, 14
Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия-Плюс» (г. Куляб. Хатлонская область)
Главный ветеринарный врач Кулябской группы районов Юсуф Салоев отказал собственному корреспонденту информационного агентства «Азия-Плюс» Турко Дикаеву в предоставлении информации о заболеваемости животных бруцеллезом и сибирской язвой и о предпринимаемых мерах профилактики.

«Мы все делаем, чтобы взять ситуацию под контроль, я потом сам позвоню вам по телефону, назову конкретные цифры», — пообещал Ю. Салоев, однако обещание не сдержал.

Май, 23
Хуршед Абдуллоев, корреспондент газеты «Садои Конибодом» (г. Канибадам, Согдийская область)
Корреспондент газеты «Садои Конибодом» Хуршед Абдуллоев планировал подготовить материал о реформе в аграрном секторе родного района. 16 мая 2006 года с этим вопросом журналист обратился к Шарифу Ашурову, заместителю начальника Управления агропрома хукумата Канибадама. Госчиновник отказался предоставить интересующую журналиста информацию, ссылаясь на то, что статистические данные по району будут после подведения итогов первого полугодия 2006 года.

Тогда Х. Абдуллоев попросил Ашурова высказать свое мнение о ситуации на животноводческих фермах после их преобразования в дехканские хозяйства. Уклоняясь от ответа, Ашуров сказал, что без разрешения своего начальства он не может делиться своим мнением по данному вопросу.

КОММЕНТАРИЙ
Свобода слова, печати и прав пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях журналистов интересовали вопросы, не относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне. В то же время запрашиваемая журналистами информация относится к общественно значимой, поскольку она важна для населения страны.

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

5. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Май, 25
Зайнуддин Орифи, корреспондент ИА «Вароруд» (г. Канибадам, Согдийская область)
25 мая 2006 г. корреспондент информационного агентства «Вароруд» Зайнуддин Орифи планировал подготовить материал по стратегии разрешения долгов хлопкосеющих хозяйств в Канибадамском районе. За информацией он обратился к пресс-секретарю хукумата Канибадама Солехе Вахобовой. Пресс-секретарь ответила, что располагает необходимыми материалами, в том числе отчетом совещания Координационного Совета, где детально расписаны долги хозяйств и причины их накопления, но без разрешения автора отчета, заместителя прокурора Канибадама Амира Зайнидинова она не может предоставить эти материалы журналисту. Тогда З. Орифи обратился за разрешением к заместителю прокурора, который дал согласие на получение документа, однако пресс-секретарь не поверила словам корреспондента и отправилась в прокуратуру, но не застала заместителя прокурора, поскольку в то время он уже был на выезде.

На другой день журналист опять обратился к Вахобовой для получения документа, но она ответила, что очень занята и такими материалами уже не располагает.

Май, 25
Набиджон Худойбердиев, корреспондент газеты «Насими Исфара» (г. Исфара, Согдийская область)
25 мая 2006 г. корреспондент газеты «Насими Исфара» Набиджон Худойбердиев для получения статистических данных о разводах и вновь создаваемых семьях обратился в ЗАГС города Исфары. Заведующая Мехринисо Алиматова ответила, что она не вправе предоставлять такие данные журналистам.

На следующий день Н. Худойбердиев взял с собой нормативные акты о доступе к информации и показал госчиновнику. Только после этого сведения был предоставлены, однако заведующая сообщила, что должна об этом поставить в известность начальника ЗАГСа Согдийской области.

Май, 23
Все СМИ (г. Хорог, ГБАО)
22 мая 2006 года журналистов, пришедших на пресс-конференцию с руководством прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО), не пустили в здание прокуратуры. Дежурные милиционеры объяснили собравшимся журналистам, что они получили приказ от руководства (правда, не уточнили, от кого именно) не пускать журналистов в здание. Как отметил зам. заведующего социально-культурным отделом местного органа исполнительной власти Курбонбек Ширинбеков, отвечающий за организацию пресс-конференций, данное мероприятие было запланировано заранее, но по непонятным причинам уже дважды переносилось. Руководство прокуратуры было уведомлено о сроках проведения пресс-конференции, а за три дня до этого было дополнительно проинформировано.

Следует отметить, что в этот же день не состоялась еще одна запланированная пресс-конференция с руководством таможенной службы ГБАО. Дежурный таможенник объяснил это обстоятельство тем, что руководство сейчас находится на совещании у председателя области.

КОММЕНТАРИЙ
Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются лишь сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В соответствии со статьей 25 Закона Республики Таджикистан «Об информации» ограничение права на получение открытой информации запрещается. Следовательно, такие искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием

Май, 04
Мухтор Бокизода, главный редактор газеты «Неруи сухан» (г. Душанбе)
Мухтор Бокизода, главный редактор независимой газеты «Неруи сухан» 27 апреля 2006 года обратился в Верховный суд РТ с жалобой на решение суда района Фирдавси от 25 августа 2005 года и определение коллеги суда г. Душанбе по уголовным делам от 27 октября 2005 года, которые приговорили журналиста по статье кража электроэнергии.

В своем заявлении в Верховный суд РТ Мухтор Бокизода выражает несогласие с решениями нижестоящих судов, считая их пристрастными, однобокими и необъективными.

Май, 26
Мухтор Бокизода, главный редактор газеты «Неруи сухан» (г. Душанбе)
17 мая 2006 года Президиум Верховного суда РТ, рассмотрев жалобу главного редактора газеты «Неруи сухан» на решение суда района Фирдавси г. Душанбе от 26 августа 2006 года и определение коллегии суда г. Душанбе по уголовным делам от 27 октября 2005 года принял решение не удовлетворять требования журналиста заявленные в жалобе.

Следует отметить, что 16 марта 2006 года Президиум суда города Душанбе рассмотрев протест заместителя Председателя Верховного Суда Республики Таджикистан переквалифицировал действия М. Бокизода со статьи 244 ч.1 УК РТ (кража) на статью 253 ч.1 УК РТ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). После чего журналист вновь обратился в Верховный суд РТ с заявлением об изменении решения нижестоящих судов, посчитав их неверным.

Из беседы корреспондента мониторинговой службы с Мухтором Бокизода стало известно, что он не согласен с определением Президиума Верховного суда РТ и намерен обратиться с заявлением в Пленум Верховного суда РТ. Мухтор Бокизода также считает, что инкриминируемое ему обвинение должно рассматриваться как гражданское дело, и настаивает на снятии предъявленного судебного обвинения. «Я добьюсь признания судом моей невиновности», говорит М. Бокизода.

КОММЕНТАРИЙ
В соответствии со статьей 48 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан осужденный имеет право вносить жалобы на действия и решения суда.

В свою очередь, председатель и заместители председателя Верховного суда Республики Таджикистан вправе внести протест на приговор и определения кассационных и надзорных инстанций нижестоящих судов. Усмотрев, что приговор и последующие судебные решения являются необоснованными и незаконными, председатель Верховного суда или его заместитель выносит протест и направляет дело с протестом в соответствующую надзорную инстанцию. В случае если оснований для вынесения протеста не обнаружено, об этом сообщается лицу, по ходатайству которого дело было истребовано, с обязательным указанием мотивов отказа.

2. Обжалование определения суда в надзорном порядке

Май, 18
Шахринисо Шерматова, редактор районной газеты «Бахористон» (р-н А. Джоми, Хатлонская область)
17 мая 2006 г. бывший редактор районной газеты «Бахористон» Шахринисо Шерматова, не согласившись с определением коллегии по гражданским делам суда Хатлонской области от 14 марта 2006 года, обратилась с заявлением в Верховный суд Республики Таджикистан с просьбой пересмотреть и изменить данное определение областного суда.

Напомним, что коллегия по гражданским делам Хатлонского областного суда своим определением отменила решение суда Яванского района от 3 февраля 2006 года, согласно которому Ш. Шерматова была восстановлена в должности редактора газеты «Бахористон» района имени А. Джоми Хатлонской области.

КОММЕНТАРИЙ
В соответствии со статьей 97 Гражданско-процессуального кодекса Республики Таджикистан стороны имеют право приносить жалобы на решения и определения суда.

В свою очередь, председатель и заместители председателя Верховного суда Республики Таджикистан согласно ст.342 ГПК РТ вправе вынести протест на определения судебной коллегии по гражданским делам областного суда и направить в соответствующую надзорную инстанцию.

При отсутствии оснований для принесения протеста об этом сообщается лицу, по заявлению которого дело было истребовано для проверки, с указанием мотивов отказа.

3. Обвинения в незаконном использовании денежных средств

Май, 17
Шахринисо Шерматова, редактор газеты «Бахористон» (район А. Джоми, Хатлонская область)
По результатам ревизии районного финансового отдела о финансовой деятельности газеты «Бахористон» председатель хукумата района А. Джоми Хатлонской области С. Бекназаров направил письмо прокурору района. В письме он требует возбудить уголовное дело на бывшего редактора газеты Ш. Шерматову за обнаруженный ревизией перерасход бюджетных средств.

Прокурор района А. Джоми в свою очередь, расследуя данное дело, выяснил, что в действиях бывшего редактора газеты «Бахористон» отсутствует состав преступления.

КОММЕНТАРИЙ
Согласно ст. 5 УПК РТ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению:

1) за отсутствием в деянии состава преступления, 2) за отсутствием в деянии события преступления, 3) вследствие акта амнистии, 4) за истечением срока давности, и.т.д.

В соответствии со статьей 103 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан уголовное дело может быть возбуждено при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган уголовного преследования (в нашем случае прокурор) выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

4. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации вытекающие из фактов публикаций определенных сведений

Май, 10
Нигора Бухоризода, внештатный корреспондент радио «Немецкая волна» в Таджикистане (г. Душанбе)
10 мая 2006 года на сайте Национального информационного агентства Таджикистана «Ховар» опубликован ответ корреспондента радио «Немецкая волна» Н. Бухоризода «Без бозоровых политический воздух был бы чище» на статью некоего независимого журналиста Абдусалима Бозорова под заголовком «Кто портит политический воздух?», опубликованную на том же сайте 22 апреля 2006 года.

«Прежде всего хочу отметить, что я не являюсь и никогда не была пресс-секретарём лидера Социал-демократической партии Рахматилло Зойирова, как вы меня представляете. Никакие субординационные и, тем более, финансовые отношения меня с Зойировым не связывают, поэтому лидер СДПТ уж никак не может быть «моим хозяином», — пишет Н. Бухоризода. — А вот Вам, г-н Бозоров, с этическим кодексом журналиста, который вы цитируете, не мешало бы самому ознакомиться получше. Вашими инсинуациями, касающимися моих работодателей (т. е. телерадиокомпании «Немецкая волна») и чистоты моих «рук и сердца», вы откровенно дезинформируете людей, что идет вразрез с главным принципом журналиста – достоверность и опора на факты».

Следует отметить, что А. Бозоров в своей статье называет Нигору Бухоризода пресс-секретарем председателя СДПТ Рахматилло Зоирова и ставит под сомнение ее профессиональную порядочность.

Май, 25
Каромат Шарипов, президент МОО «Народная Лига «Таджики» и Фонда поддержки выходцев из РТ «Точик-диаспора» (г. Москва, РФ)

25 мая 2006 года в Душанбе распространено открытое письмо президента Международной общественной организации «Народная Лига «Таджики» и Фонда поддержки выходцев из Республики Таджикистан «Точик-диаспора» в Российской Федерации Каромата Шарипова руководителям информационных агентств «Ховар» (Национальное информационное агентство Таджикистана) и «Авеста».

В открытом письме Каромат Шарипов обвиняет данные информационные агентства Таджикистана в искажении действительности в угоду чиновникам.

Приводя несколько примеров некорректности освещения вопросов, связанных с жизнью трудовых мигрантов, Каромат Шарипов также сообщает, что не верит названным информационным агентствам и поддерживает решение Исполнительного Комитета МОО «Народная Лига «Таджики» о прекращении сотрудничества с НИАТ «Ховар» и ИА «Авеста».

КОММЕНТАРИЙ
Согласно ст. ст. 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности недостоверные сведения, вправе требовать публикации опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеет право обратиться с иском в суд.

При нарушении личных неимущественных прав, таких как честь, достоинство и деловая репутация, наступает гражданско-правовая ответственность. Для этого должны присутствовать одновременно следующие условия:

— если публикация содержит именно сведения, а не мнения, убеждения или оценочные суждения;

— если эти сведения недостоверны, то есть, если они не соответствуют действительности;

— если они порочат честь, достоинство или деловую репутацию истца с точки зрения соблюдения им законов и моральных принципов общества.

Если нет хотя бы одного из этих условий, гражданско-правовая ответственность не наступает.

При нарушении своих гражданских и профессиональных прав журналисты и средства массовой информации вправе, как и любые другие правосубъекты, заявлять соответствующие иски и требовать устранения таких нарушений.

Обзор еженедельных газет за 25-26 мая 2006 года

«USAID не обещает независимую типографию» под таким названием в еженедельной газете «Факты и Комментарии» (№5 от 25 мая 2006 года) опубликована заметка, в которой сообщается о визите в Таджикистан директора Бюро Европы и Евразии USAID Дрю Лютена. Касаясь работы USAID в Таджикистане, Лютен заявил, что Агентство США по международному развитию не планирует поддерживать открытие независимой типографии, перед предстоящими президентскими выборами в стране.

На очередном заседании Президиумом Союза журналистов Таджикистана (СЖТ), состоявшемся 23 мая в столице, было удовлетворено заявление председателя СЖТ, Мирзохаета Давлатова об уходе с работы по собственному желанию. Об этом сообщают еженедельники «Азия-Плюс» (№21 от 25.05.06) в заметке «Давлатов ушел по собственному желанию» и «Вечерний Душанбе» (№21 от 26.05.06) — «Глава Союза журналистов Таджикистана ушел с поста». Согласно уставу СЖТ исполняющим обязанности председателя назначен первый заместитель председателя Союза, генеральный директор Издательско-полиграфического комплекса «Шарки Озод» Манзур Додохонов.

Руководство прокуратуры ГБАО запретило представителям местных и аккредитованным зарубежным СМИ в регионе участвовать на пресс-конференции, проводимой в этом ведомстве 22 мая, объяснив причину тем, что пока не подведены итоги деятельности прокуратуры за пять месяцев, сообщается в информации «Прокуратура ГБАО не исполняет приказ президента?» («Азия-Плюс» №21).

После принятия поправок в Законы РТ «О печати и других СМИ» и «Об издательском деле», направленных в настоящее время на рассмотрение в Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли(нижней палаты таджикского парламента), все государственные и независимые СМИ республики будут обязаны пройти перерегистрацию в Минкультуры и получить лицензию на свою деятельность, сообщает еженедельник «Азия-Плюс» в информации «По порядку становись!». Такая мера, по словам заместителя начальника управления полиграфии и издательского дела Минкультуры О. Хамидова, позволит выявить реально функционирующие СМИ среди всего количества зарегистрированных в стране. Этот же вопрос освещается в заметке «Издания будут заново проходить регистрацию?» в еженедельной газете «Наджот» (№21), от 25 мая 2006г.

«Саудовский король запретил публиковать фотографии женщин» сообщает столичный еженедельник «Вечерний Душанбе» (№21 от 26.05.06). Король Саудовской Аравии, считающийся на родине либералом и реформатором, 81-летний Абдулла посоветовал редакторам газет не печатать фотографии женщин, которые, по его мнению, «сбивают молодых людей с истинного пути».

Еженедельная газета «Тоджикистон» (№21 от 25.05.06) в информации «Встреча журналистов с президентом страны» сообщает о встрече Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмонова с представителями СМИ Китайской Народной Республики. Глава государства ответил на все интересующие вопросы журналистов, в том числе в сфере дальнейшего двустороннего сотрудничества обеих стран в области экономики и безопасности.

В прошлом месяце мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 27 сообщений, из них 16 фактически определяют положение СМИ в свете социально-правовой и политической ситуации месяца, 8 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации, сообщается в заметке «Новый отчет НАНСМИТ», опубликованной в еженедельнике «Наджот» (№21), от 25 мая 2006г.

В рубрике «Затруднения» еженедельной газеты «Тоджикистон» (№21 от 25.05.06) опубликована статья Ахмади Иброхима и Мумина Ахмад (г. Куляб) под названием «Предвзятость Чак» («Гаразхои Чак»), в которой сообщается о создании общественного радио в городе Кулябе, с поддержкой международной организации «Интерньюс нетуорк». Данное радио должно содействовать заполнению информационного вакуума в этом регионе. Однако, по непонятным причинам после беседы представителей «Интерньюс нетуорк» с корреспондентами «Хатлон-пресс» — инициаторами данного предложения создание местного радио затянулось на неопределенное время.

Discount
Buy Windows 7 Ultimate
Discount
Windows 7 Ultimate
Discount Adobe Creative Suite 6 Master Collection
Buy Adobe Creative Suite 6 Master Collection
Order Adobe Creative Suite 6 Master Collection
Order Microsoft Office 2010 Professional Plus
Cheap Microsoft Office 2010 Professional Plus
Discount Microsoft Office 2010 Professional Plus

Обзор еженедельных газет за 18-19 мая 2006 года

Около 2000 книг по всем направлениям журналистики, розданы факультетам и отделениям журналистики вузов, медиа-НПО Таджикистана в рамках акции по программе СМИ Таджикского филиала Института «Открытое общество» — Фонда содействия. Об этой акции сообщили еженедельники «Курьер Таджикистана» (№20 от 18.05.06) — «Получили книги по журналистике, «Вечерний Душанбе» (№20 от 19.05.06) — «Розданы книги для журналистов» и «Факты и комментарии» (№4 от 18.05.06) — «Опять Фонд Сороса. На этот раз — международные стандарты».

Как компонент проекта «Правозащитная журналистская сеть» Бюро по правам человека и соблюдению законности запустило новый сайт, сообщают еженедельники «Бизнес и политика» (№19 от 18.05.06) в заметке «В Таджикистане появился сайт «Правозащитная журналистская сеть» и «Факты и комментарии» (№4 от 18.05.06) — «Республиканское бюро по правам человека консультирует СМИ в режиме on-line». По замыслу Бюро, новый веб-сайт (www.hrjn.tj) должен стать своеобразным форумом, где журналисты смогут представлять свои работы, статьи, репортажи, обмениваться опытом, налаживать контакты и планировать совместные акции.

Сразу два еженедельных издания предлагают на этой неделе читателям задавать наболевшие вопросы чиновникам высоких рангов. Так столичная газета «Вечерний Душанбе» (№20) всем желающим общаться лично с градоначальником, в информации «Наболело? Надоело? Пишите меру, в чем дело» сообщает электронный адрес почты председателя города Душанбе, а также целый набор телефонов разных служб и отделов администрации г. Душанбе. А еженедельник «Азия-Плюс» (№20 от 18 мая 2006 года) предлагает читателям задавать вопросы министру труда и социальной защиты населения Зокиру Вазирову — «Задай свой вопрос министру труда и соцзащиты». Редакция газеты обещает уже в июне опубликовать на своих страницах все ответы в виде расширенного интервью с министром.

Новую рубрику «Лицо Медиа-Альянса» предлагает читателям еженедельник «Факты и комментарии», в которой редакция издания намеревается знакомить читателей с известными членами и их позицией по разным вопросам журналистской ассоциации «Медиа-Альянс Таджикистана». Первым гостем рубрики стал известный таджикский журналист, ныне редактор газеты «Азия-Плюс» Марат Мамадшоев, интервью с которым «Марат Мамадшоев: Медиа-Альянс должен стать защитником» и представлено в очередном четвертом номере газеты. Отвечая на вопросы, М.Мамадшоев поддержал необходимость различных корпоративных организаций конкурирующих между собой, но не в ущерб журналистской солидарности. Говоря о текущем состоянии таджикских СМИ, он отметил невысокий профессиональный уровень самих журналистов и все, еще существующие проблемы с доступом к источникам и средствам производства, правовое обеспечение деятельности СМИ и процесс их регистрации. Однако самой актуальной проблемой Мамадшоев назвал: проблему журналистской солидарности, при наличии которой уже сегодня можно было бы решить многие существующие проблемы.

Автор статьи «Сафина», Зевар Давлатова, рыночная система и развитие национальной культуры» Рашид Гани Абдулло на страницах еженедельной газеты «Миллат» (№19от 18.05.06) размышляет на тему идей и взглядов, в последнее время появившихся на страницах еженедельника «Миллат» о национальных достояниях. По мнению автора, не всегда и не все взгляды объективны, и в свою очередь бывают очень резки. В пример он приводит программу «Нигохи дигар», Зевар Давлатовой (ТВ «Сафина»), где очень много подобных дискуссий, в том числе критикующих. Однако, бросая камни в адрес создателя программы, не стоит забывать о том, что именно эта аудитория представляет наше общество, а значит, мы должны сначала исправиться сами себя. Ошибка нашего общества в том, что оно еще не распрощалось с периодом советского застоя, и не готово воспринять вольнодумство, отмечает автор. И миссия передачи и ее автора, и всех медиа-организаций состоит в том, что бы избавить общество от прежних ограничений и способствовать свободному творческому развитию народа, считает Рашид Гани Абдулло.

В еженедельной газете «Наджот» №20 (273), от 18 мая 2006г. в статье Н.Нурулло «Точикони Русия» — не забывайте таджикский язык!» продолжается дискуссия о взглядах. В статье автор приветствует издание «Точикони Русия», выпускающееся руководителем пресс-центром Посольства Таджикистана в РФ Мухаммади Эгамзода по России для многотысячной аудитории таджикских мигрантов. Однако, автор считает, что, учитывая многочисленную читательскую аудиторию, не сравнимую с внутренними газетами, такое издание соответственно названию должно, прежде всего, освещать жизнь таджиков, их
проблемы, трудности и достижения.

Еженедельная газета «Тоджикистон» (№20, 18.05.2006г.) информирует читателей
о визите в нашу страну делегации журналистов Ирана из газет «Хамшахри» и «Кайхон в рамках научно-культурного сотрудничества двух государств. Основной целью данной поездки состоит в ознакомлении зарубежных коллег с СМИ Таджикистана, а также укрепить взаимовыгодное сотрудничество.

Обзор еженедельных газет за 11-12 мая 2006 года

После плодотворного празднования Всемирного дня свободы печати, отмечаемого во всем мире 3 мая, в таджикистанской прессе этой недели относительно не много сообщений, относящихся к теме нашего обзора.

«Первый» выйдет в новом формате» сообщает еженедельная газета «Азия-Плюс» (№19 от 11.05.2006г). Где читателей информируют о том, что с 25 мая этого года в соответствии с требованиями международного законодательства об охране авторских прав и стандартами Международного вещательного союза будет закрыт (закодирован) спутниковый сигнал российского «Первого канала», предназначенного для трансляции на территории России. В связи, с чем было принято решение о запуске специально созданного для стран СНГ версии — «Первый канал. СНГ».

«По рейтингу свободы СМИ — Таджикистан на 167 месте» сообщает eженедельник «Вечерний Душанбе» («ВД») (№19 от 12.05.2006). Такие не утешительные цифры стали известны после опубликования традиционного доклада относительно уровня свободы прессы во всем мире, ежегодно подготавливаемого неправительственной организацией Freedom House. Согласно докладу, особо серьезные проблемы в данной области, возникли в 2005 году в России и Узбекистане, ряде стран Африки и Азии. Так на сегодня из 194 исследованных государств в 73 — пресса «свободна», в 54 странах — «частично свободна», а в 67 — «несвободна».

Отрадно отметить, что в прессе не забывают о ситуации с Союзом журналистов Таджикистана (СЖТ), так еженедельник «ВД» (№19 от 12 мая 2006 года) опубликовал информацию «Быть или не быть Союзу журналистов?». По сообщению начальника управления по регистрации общественных объединений и политических партий Минюста РТ Давлата Сулаймонова, СЖТ приступил к выполнению требований решения суда, заключающееся в представлении отчета о деятельности Союза за последние три года. Однако, по словам Д.Сулаймонова, работа предстоит еще большая работа, прежде всего, должен быть доработан Устав организации, внесена масса дополнений, проведен съезд с представителями регионов, переизбрано правление организации.

К выходу новой общественно-политической газеты на русском языке еженедельник «Вечерний Душанбе» («ВД») (№19 от 12.05.2006) также опубликовал заметку «Вышел в свет первый номер газеты «Факты и Комментарии» со ссылкой на ИА «Авеста». Как сообщается в заметке новое издание нацелено на освещение политических и экономических процессов, происходящих в стране и намерено придерживаться международных газетных стандартов — принципа разделения мнений и фактов.

Еженедельная газета «Бизнес и Политика» (№18 от 11 мая 2006 года) на страницах приложения «Молодежная» опубликовала две информации, касающиеся деятельности Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ). Первая «Разработана новая стратегия по защите прав журналистов и СМИ» сообщает о двухдневном семинаре, состоявшемся 27-28 апреля 2006 года в головном офисе ассоциации. Мероприятие проходило с привлечением сотрудников Центров правовой поддержки СМИ и журналистов из городов Душанбе, Курган-Тюбе и Худжанд, с целью подведения итогов деятельности ассоциации по защите прав СМИ и журналистов и для выработки стратегии дальнейшей работы в этом направлении.

Вторая «НАНСМИТ оказывает реальную поддержку преследуемым журналистам» расскажет о новой юридической услуге ассоциации в деле защиты прав журналистов, заключающаяся в выделении денежных средств для найма лицензионных адвокатов, представляющих интересы СМИ и журналистов в судебных органах. Согласно сообщению, такая возможность у ассоциации появилась после запуска нового проекта, при грантовой поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED, США).

Как сообщает РИА Новости в информации «Голос России» в День Радио провело мультимедийную акцию» на страницах еженедельника «Бизнес и Политика» российская государственная радиовещательная компания «Голос России» 7 мая, в День Радио провела мультимедийную акцию «Русский язык как средство межнационального общения». В течении 8 часов в эфир выходили радиостанции из дальнего и ближнего зарубежья, собравшие представителей науки, культуры и политики для обсуждения значения и роли русского языка в современном мире.

Информационная колонка еженедельной газеты «Тоджикистон» (№19 от 11 мая 2006г.) сообщает о возобновлении печатания молодежного культурно-просветительского журнала «Истикбол», издаваемого Минкультуры РТ в заметке «Истикбол» на встречу молодежи».

Под рубрикой «Наблюдение» еженедельная газета «Наджот» (№19 от 11 мая 2006года) опубликовала статью Билола Шамсова — «Защитники граждан нарушают права?» («Хомиёни шахрвандон даст ба накзи конун мезананд?»), где автор стал не просто наблюдателем правонарушений сотрудников правопорядка, а непосредственным участником-жертвой. В статье автор рассказывает, как он и 11 пассажиров были сняты с маршрутного такси следующего в город Куляб сотрудниками государственной автомобильной инспекции. Сам журналист был доставлен в ОВД г. Куляба, только потому, что посмел поинтересоваться у милиционера причиной проверки документов. Автор отмечает грубое отношение в действиях сотрудников правоохранительных органов, и, обращаясь к читателям, говорит «Если они, начиная с рядового и
заканчивая руководством, так поступили с одним из журналистов, то, что ожидает простого дехканина или горожанина? Что может ожидать меня и моего народа, на страже которого стоит такая милиция?!»

Обзор еженедельных газет за 4-5 мая 2006 года

Все газеты этой недели обсуждают одну общую тему — 3 мая — Всемирный день свободы прессы, отмечаемый во всем мире по инициативе представителей независимой печати стран Африки, и официально провозглашенный в 1993 году Генеральной Ассамблеей ООН.

«Свободная пресса» — так называется статья председателя Ассоциации журналистов Таджикистана «Социальное партнерство» Кироншоха Шарифзода в еженедельной газете «Тоджикистон»( № 18, 04.05.2006 года.) под рубрикой «Тема дня», посвященная Всемирному дню свободы печати, которая также рассказывает об истории возникновения этой знаменательной даты.

Эта же тема отмечена и в еженедельниках «Вечерний Душанбе» (№18 от 5.05.2006) под названием «3 мая — День свободы печати» и «Азия-Плюс» («АП») (№18 от 4.05.2006) — «Свободу прессе!». В заметках сообщается о состоявшемся круглом столе, приуроченном к этому профессиональному дню, проводимого Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана в партнерстве с «Internews network», Представительством IWPR в Таджикистане. Организационную поддержку мероприятию оказали, Бюро по правам человека и соблюдения законности, медиа-группы «Чархи гардун» и «АП».

Интервью корреспондента «АП», М. Курбоновой с «многодетным отцом газетного семейства» — Генеральным директором ООО «Чархи гардун» Акбаром Сатторовым, опубликовано в «АП» (№18 от 4.05.2006) — «Будем журналистами, а не революционерами!». В интервью он рассказал, как ему журналисту-предпринимателю удалось создать свои газеты, немного о семье и личной жизни.

Еще один опрос профессионалов-журналистов, или как их называет еженедельник «АП» — «акул пера» опубликован в очередном номере издания под названием «Наши за рубежом». На вопрос корреспондента АП: «Верно ли утверждение, что свободная пресса — это миф?» отвечали наши соотечественники, работающие за пределами Таджикистана: С. Аюбзод, редактор персидской службы радио «Свобода» в Праге, С. Собирова, директор бюро ИА «Интерфакс-Поволжье» в Башкирии, О. Панфилов, директор Центра экстремальной журналистики (Москва), Р. Темуриён (Монреаль, Канада), Дж. Кабилов, шеф-редактор отдела информации и расследований газеты «Трибуна» (Москва). По мнению большинства: это не миф, однако, абсолютно свободной прессы нет ни в одной стране, есть только стремление к этому идеалу.

Корреспонденция журналиста Лилии Гайсиной «Мертвые души» таджикских СМИ» на станицах «АП» ознакомит читателей с реальной картиной зарегистрированных в Таджикистане СМИ. Как отмечает автор, в последнее время стало традицией говорить о бурном развитии таджикских СМИ, и называть внушительные цифры прошедших регистрацию. Однако, например из официальных 230 зарегистрированных газет, по признанию Минкультуры, функционируют только 123, хотя даже эта цифра, по мнению журналиста, вызывает сомнения. Для того чтобы разобраться с «мертвыми душами» таджикской прессы, правительство планирует принять новое постановление «Об утверждении правил учета издательских организаций», в соответствии с которым реально не функционирующие газеты, журналы, агентства, будут аннулированы.

О современной ситуации афганских СМИ, которые верно служили режиму при талибах, а сейчас являются самыми независимыми во всем регионе, расскажет статья корреспондента Армана Ахмада «Афганские СМИ: от тоталитаризма к свободе» в е.г. «АП» (№18 от 4.05.2006г.).

Колонка текущих сообщений в газете «Азия-Плюс» информирует читателей об издании новой информационно-общественной газеты «Вакт» («Время»). По словам главного редактора газеты Камола Саида, новая газета будет отдавать приоритет освещению проблем молодежи.

Общественно-политическая газета «Факты и Комментарии» («ФК», №2 от 4 мая 2006 года) опубликовала обзор под названием «3 мая — Всемирный день свободы слова» с использованием материалов из страниц в Интернете (www.usinfo.gov и www.gipp.ru). Обзор извещает читателям об истоках учреждения Всемирного дня свободы печати, с целью напоминания всему миру о том, что во многих странах независимости газет и других СМИ угрожает правительственная цензура, а в ряде случаев есть даже угроза жизни журналистов, а также о различных премиях за лучшие журналистские труды по всему миру. В этом же номере газеты «ФК» в рубрике редактора «Своя позиция» Зафар Абдуллаев рассуждает на тему Всемирного дня свободы прессы в качестве «читателя, а не писателя» и ратует за создание другой даты в календаре — Дня свободного восприятия. Автор считает, что хуже того, что мы не можем (или скорее нам не позволяют) выразить то, что думаем и чувствуем, есть то, что вдобавок к этому за нас выбирают, что нам слышать и видеть на телеканалах и в газетах. «Хоть бы один день в году получить, если не свободу слова, то свободу от всех слов…», — заканчивает свои комментарии З. Абдуллаев.

«Можем ли мы выражать свое мнение свободно?» — под таким названием опубликован опрос граждан нашей страны, на кануне 3 мая, на страницах еженедельника «ФК» (№2 от 4.05.2006г.). Мнение опрашиваемых по этому поводу весьма не однозначно, так большинство чиновников считают: в рамках закона все возможно, однако простые труженики говорят, что сейчас вряд ли кто-то может спокойно и свободно выразить свое мнение. Мнение же Марата Мамадшоева, отличает тем, что он считает — свобода выражения в нашей стране еще имеет свои трудности и проблемы, но Таджикистан в сравнении с соседними странами, находиться на уровне Казахстана, при этом превосходя Туркменистан и Узбекистан. Здесь же тему продолжает рубрика «Экспертное мнение», где по этому поводу высказываются Х. Атовуллоев (Центр журналистских расследований), Х. Каст (ТаджАНЭСМИ) и Ю. Ахмедов (Маджлиси намояндагон). Так Хуршед Атовуллоев говорит: «Пока в Таджикистане нет независимой типографии, о свободе слова можно только мечтать», а Хосият Каст и Юсуф Ахмедов подтверждают, что в настоящее время законодательство Таджикистана позволяет каждому гражданину страны свободно выражать свое мнение.

Еженедельник «ФК» (№2) опубликовал точку зрения своего главного редактора, З. Абдуллаева на степень свободы слова в Таджикистане «Медиа-совет или что-то подобное». В своей статье он предлагает проект по созданию специального консультативного органа, с участием в нем в качестве постоянных членов — представителей администрации президента, парламента, профильных министерств и ведомств страны — с одной стороны, и руководителей всех видов национальных СМИ — с другой, а также журналистских объединений. Автор считает, что это послужит созданию инструмента непрерывного общественного диалога между двумя ветвями власти, позволит найти точки соприкосновения и консенсуса по спорным ситуациям.

«В Курган-Тюбе открыт ресурсный центр для журналистов» сообщает еженедельник «Бизнес и Политика» («БиП») от 4 мая 2006 года, «Азия-Плюс» (№18 от 4 мая 2006г.) — «Журналисты получили подарок» и «Зиндаги» (№18 от 4.05.2006г.) — «Открытие нового центра для местных журналистов». Данный центр будет предоставлять расширенный спектр услуг для журналистов, среди которых серия семинаров и тренингов по повышению журналистского образования и курсы по повышению компьютерной грамотности.

Еженедельная газета «Курьер Таджикистана» (№18 от 4.05.06г.) опубликовала интервью М. Тоштемирова с журналистом З. Абдуллаевым «Наша газета рассчитана на деловых людей». В беседе Абдуллаев рассказал о двухгодичной «осаде крепости» — регистрирующего органа и Минкультуры, наконец, закончившаяся появлением такого издания как «Факты и Комментарии». По его словам, газета ориентирована в основном на деловых людей, бизнес-элиту, а также интеллигенцию, и будет стараться соблюдать репутацию независимого и «думающего» издания.

«Правда о статье «ЕКЦ — кот в мешке», под таким названием опубликовано письмо, поступившее в редакцию «Курьер Таджикистана» от гендиректора ООО «Истэра», Маруфа Мухаммедова, где он опровергает свое интервью в статье «ЕКЦ — кот в мешке» (е.г. «БиП» №12 от 30.03.06). Так гендиректор ООО «Истэра» говорит, что, якобы данная беседа с независимой журналисткой Дилафруз Ашуровой, является для него большой неожиданностью, поскольку он никогда не давал интервью, и даже не контактировал с этой журналисткой. Он также добавляет, что указанная статья и данная в ней заведомо ложная информация прямым образом наносит вред чести, достоинству и имиджу компаний «Истэра», ZTE и ОАО «Точиктелеком», и вызывает нездоровый и искаженный резонанс в обществе.

— В Таджикистане настало время создания независимой телевизионной сети, — заявил посол США Ричард Хоугленд на кануне Всемирного дня свободы прессы во время первой он-лайн-конференции на сайте ИА «Авеста». В заключение конференции посол сказал: «Свобода прессы существенно необходима для сильного гражданского общества и здоровой демократии. Она информирует и образовывает общественность, дает возможность контролировать власть и предоставляет возможность высказаться простым людям» — отмечается в стенограмме под названием «Когда Президент Рахмонов излагает свою цель, у меня нет оснований сомневаться в его словах» на страницах еженедельника «ФК». Эта же информация отмечена в еженедельниках «Миллат» (№ 17 от 4 мая 2006г.) — «Посол Америки приветствует» и «Зиндаги» (№18 от 4.05.2006г.) — «Взгляд посла Америки по поводу свободы выражения в Таджикистане», в которых посол также сказал: «Истинная свобода выражения выявляется, когда СМИ и журналисты ведут деятельность без опасения какой-нибудь угрозы или мести в их адрес».

В рубрике «Свобода выражения» еженедельная газета «Миллат» сообщает «Свобода слова ухудшается», о чем свидетельствует новый доклад Freedom House, по которому Таджикистан значится лишь на 167 месте. По словам Дженифер Виндзор, исполнительного директора Freedom House состояние независимой прессы очень возмутительное, во многих странах, где ранее было достигнуто демократическое развитие независимой прессы, состояние сильно ухудшилось. Freedom House называет прессу свободной только в 73 странах, в 54 полусвободной и в 67 несвободной.

В этой же рубрике газеты, опубликовано выступление главного редактора газеты Адолати Мирзо «Хромой стук монополиста» (Садои пойи шикастаи истеъмор) на тему ситуации свободы слова в Таджикистане. Автор статьи считает необоснованным утверждение, что свобода слова и свобода выражения в нашей стране не существуют, «свобода есть и она бесконечна». Но наши чиновники до сих пор не научились отличать личную выгоду от национальных интересов, ибо критику в их адрес всегда связывают с государством.

Еженедельная газета «Наджот» (№ 18(371), от 4 мая 2006г. опубликовала репортаж Валиджона Баени «Найсон»-у 5 лет» о состоявшемся «круглом столе», посвященного пятилетию женского научно-просветительского журнала «Найсон» (издание Партии исламского возрождения Таджикистана) с участием представителей государственных структур, прессы, дипломатических миссий и посольств зарубежных стран.

В честь Всемирного дня свободы прессы, журналист М. Одина решил поделиться своим мнением о нынешней жизни в Таджикистане в своей статье под названием «Если мнение свободно…» в очередном номере еженедельника «Наджот». Автор затрагивает самые болезненные вопросы жизни общества, в том числе говорит о коррупции в высших эшелонах власти, экономических проблемах, трудовых мигрантах и т.п.

Еженедельник «Наджот» опубликовал ответную статью: «Несвоевременный крик петуха» Курбонали Хомидова, члена конфедерации журналистов на статью Пайшанбе Шохзода «Тучи закрывшие месяц» («Ватан»- газета Ванджской районной администрации, от 8 апреля 2006 года). По словам Курбонали Хомидова, автор вышеназванной статьи своими неуместными доводами без всякой стилистики и логики противоречиво излагает свои убеждения. Здесь же автор отмечает, что Пайшанбе Шохзода, являясь членом конфедерации журналистов, воспитывался как «красный» коммунист, и сегодня не признает некоторых принципов демократии. Однако, настало время, чтобы и он сам занимался своим делом как журналист, учитель и поэт. Иначе потеряет уважение, если продолжит кидать камни в национальные достояния, подытоживает Курбонали Хомидов.

Еще одна ответная статья опубликована в еженедельной газете «Тоджикистон» (№18 от 4 мая 2006г) под заголовком «Воспитанный журналист», где Дилшод Рахмонов, руководитель пресс-центра председателя Хатлонской области отвечает на статью Молики Сайф «Указ президента завяз в болоте демократии» (№16 от 20.04.2006г.). Дилшод Рахмонов отмечает, что для налаживания контактов с властями надо к ним с начало обратиться, а не выставляться как «известный журналист» и кидать камни в сторону властей. Подытоживая, он говорит: «Исполнительные органы Хатлонской области никогда не чинят преград в деятельности журналистов, если эта деятельность соответствует их компетенции и не переходит рамки законодательства страны».

Каждый год в стране 7 мая отмечают день Радио, и на кануне этой даты Харамгул Кодири решила провести интервью с главным редактором радиоканала «Садои Душанбе» Шохонаи Сулаймон, опубликованное в еженедельной газете «Тоджикистон» под названием: «Журналист должен быть честным и бескорыстным дипломатом». Как отмечает Шохонаи Сулаймон, радио является основной базой и школой практики в подготовке и воспитании профессиональных журналистов.

Цикл публикаций заканчивает статья независимого журналиста Сиддики Комрон, посвященная Всемирному дню свободы прессы: «Что может приостановить разъединение журналистов» в еженедельнике «Наджот» (№18, от 04.05. 2006г.), где автор предлагает пути разрешения этого вопроса. По мнению Сиддики Комрон, проведение конкурсов для журналистов при поддержке международных организаций приводит их к неким разногласиям и недовольствам, что само по себе способствует их разъединению. В пример автор приводит прошлогодний конкурс, проводимый центром ОБСЕ, который вызвал разногласия и многочисленную критику. Здесь же Сиддики Комрон отмечает, повсеместно освещая жизнь всех, проблемы самих журналистов остаются на заднем плане и для объединения предлагает: создать новый союз, почтить память известных журналистов, и во имя профессионального долга жертвовать своими амбициями.