30 июля 2008 года главный редактор газеты «Пажвок», выходящей в городе Куляб Абдулмумин Шерхонов столкнулся с немотивированным отказом в информации со стороны заместителя начальника городского отдела милиции полковника милиции Каюма Талбакова.

Как сообщил мониторинговой службе НАНСМИТ журналист, он хотел узнать подробности о жителе города Куляб, накануне покончивший счеты с жизнью путем самоповешения. Полковник К. Талбаков, по словам А. Шерхонова, без всяких объяснений отказал в запрашиваемой информации, ничем не аргументируя свой отказ.

«Никакой информации! – таков был ответ ответственного милицейского работника», — отметил журналист.

Мониторинговая служба, НАНСМИТ

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 31 июля 2008 г.

На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 31 июля 2008 года «Таджикистан: пресса о прессе», №31 (135), 2008г.

Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=176]http://www.nansmit.tj/publish/?id=176[/url]

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 31 июля 2008 г.

«30 июля решением Верховного Суда РТ убийцы российского телерепортёра двое граждан Таджикистана- 25-летний Масрурджон Ятимов и 21-летний Наджмиддин Мухиддинов были признаны виновными в убийстве российского тележурналиста И. Шурпаева и приговорены к 21 году лишения свободы каждый, с конфискацией имущества, с отбыванием полученных сроков в колонии строгого режима», — сообщает «Азия плюс» (№30 от 30.07.08г). В частности, М. Ятимов признан виновным по двум статьям – 104 ч.2. б. «з», «и» (убийство) и 249 ч.4 п. «б» (разбой), а по инкриминируемой ему ранее ст. 255 ч. 2 (умышленное уничтожение или повреждение имущества) УК РТ он оправдан за недоказанностью данного обвинения. Н. Мухиддинов признан виновным по всем предъявленным ему обвинениям – в убийстве (ст. 104 ч. 2 п. з,и), разбое (ст. 249 ч. 4 п. «б»), а также умышленном уничтожении или повреждении имущества (ст. 255 ч. 2 п. «а», «б», «в»). Судебная коллегия также решила применить в отношении Н. Мухиддинова принудительное лечение от наркотической зависимости. Оба подсудимых раскаялись в совершенном преступлении и просили суд при вынесении приговора учесть их молодой возраст. Согласно обвинительному заключению, убийство И. Шурпаева совершено двумя гражданами РТ М. Ятимовым и Н. Мухиддиновым, находившимися в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, по предварительному сговору с целью завладения чужим имуществом.

Напомним, репортёр Первого канала российского телевидения Ильяс Шурпаев был убит в ночь на 21 марта этого года в квартире, которую он снимал на северо-востоке Москвы. Из материалов уголовного дела следует, что прибывшие в 2:30 ночи сотрудники пожарной службы обнаружили в квартире обгорелый труп И. Шурпаева (на его теле обнаружены ожоги 3 и 4 степени) с перерезанным горлом и брючным ремнем на шее. Согласно судебно-медицинской экспертизе, смерть журналиста наступила в результате асфиксии.

«Азия плюс» вновь возвращается к теме саморегулирования журналистов, опубликовав материал известного правозащитника Олега Панфилова «Торжественно клянусь…» Кому?» со ссылкой на Интернет-журнал «Оазис». Поясняя собственное мнение по этому поводу, Олег Панфилов признается: «Порой хочется в сердцах сказать некоторым журналистам: «Какого черта ты делаешь в этой профессии, публикуя непроверенную информацию, участвуя в информационных войнах, получая в конвертах деньги, но одновременно не забываешь вопить о свободе слова, когда тебя припирают к стенке. Но я не могу это говорить, не имею права, поскольку я не судья, не главный редактор и меня никто не уполномочивал говорить за всю журналистику…» Далее он пишет, что саморегулирующие организации нужны, и без них уже не мыслят работу в европейских странах. На постсоветском пространстве по-прежнему путают разные понятия. Придумывают и инициируют этические кодексы тогда, когда в стране происходит беззаконие в отношении журналистов и попираются основы свободы слова. В Таджикистане недавно придумали вообще оригинальный документ — «Клятва журналиста» (инициатор — организация «Иттилоот ва муошират»).

«Я поначалу не мог понять — о чем идет речь. Клятва подразумевает некую ответственность. Нарушил клятву Гиппократа — и консилиум врачей лишит тебя права называться профессионалом, а то и поддержит прокуратуру, если речь идет о смерти человека. Кому должен давать клятву журналист?»,- спрашивает Олег Панфилов. «Я честно перечитал текст несколько раз и все равно не мог понять, зачем авторам нужно было таскать отдельные предложения из разных законов, в том числе Конституции и Уголовного кодекса, чтобы потом назвать все это Клятвой?
Возникает другая проблема — что делать с журналистом, если он нарушит хотя бы одно из положений принятой Клятвы? Что дальше? Журналиста опять вызовут «на ковер», чтобы он опять вспотел и заплетающимся языком как-то объяснял то, что чиновники решили назвать виной журналиста? Именно такими хотят видеть отношения журналиста с властью и обществом авторы этого чудовищного документа?».

Дальше Олег Панфилов говорит о том, что инициаторы данной Клятвы, как и многое другое, исходящее из чиновничьих кабинетов, не хотят затрагивать главную проблему журналистики постсоветского пространства — катастрофический уровень журналистского образования, когда выпускники многочисленных факультетов и отделений журналистики не знают законов, а об этике судят только со своих личных позиций. Поэтому и отношение к свободе слова — индивидуальное — часто журналисты забывают, что они должны информировать общество, а не отстаивать право на выражение только своего мнения, считает О.Панфилов.

«Факты и Комментарии» также затрагивая данную тему, обратилась к коллегам-журналистам с вопросом «Клялись ли вы когда-нибудь?». Заместитель директора ИПК «Шарки Озод» Умари Шерхон говорит, что у него с детства нет привычки клясться. «Правильный человек никогда не будет так делать»,- считает он. А вот заглавного редактора «Азии плюс» Ольга Тутубалина думает, что клясться можно лишь на Библии, на Коране или на Конституции, как это делает президент.

На этой недели во многих министерствах и ведомствах прошли очередные пресс-конференции с представителями СМИ. В рамках данных мероприятий Министр иностранных дел республики Хамрохон Зарифи встретился с журналистами»,- сообщает «Азия плюс». Он сообщил журналистам, что Россия по-прежнему сохраняет лидирующую позицию во внешнеэкономических отношениях с РТ. За первое полугодие товарооборот между РТ и РФ составил свыше 554 миллиона долларов, что на 39,4 % превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Комментируя вопрос о визовом режиме с Узбекистаном, Х.Зарифи отметил, что каждая страна вправе вводить тот или иной режим. «Конечно, между нами и Узбекистаном много общего, в том числе родственных связей, и надо облегчить народу въезд и выезд, но ставить конкретные сроки здесь просто неуместно,- отметил министр.

Российская газета «Коммерсант» на днях чуть было не сотворила сенсацию в Таджикистане, сообщив, что таджикское правительство все-таки согласилось на условия российской стороны по проекту Рогунской ГЭС. Корреспонденты данной газеты Владимир Соловьев и Екатерина Гришковец, ссылаясь на письмо за подписью первого вице-премьера Таджикистана Асадулло Гуломова сообщили, что якобы таджикская сторона готова пойти на уступки и отдать России 75% в проекте Рогунской ГЭС по аналогии с проектом Сангтудинской ГЭС – 1. Сам Асадулло Гуломов опроверг информацию российской газеты и сказал, что «письмо за его подписью российской стороне действительно было, однако его смысл в публикации газеты от 23 июля был искажен», — сообщает «Точикистон» (№30 от 30.07.08г) со ссылкой на «Азию-Плюс».

Далее отмечается, что, в тексте письма заместителя премьер-министра РТ от 26 июня 2008 года говорится: «Правительством Республики Таджикистан рассмотрен направленный Вами проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о завершении строительства Рогунской ГЭС на реке Вахш Республики Таджикистан. Считаем целесообразным, приступить к совместному рассмотрению вышеуказанного соглашения в контексте реалий сегодняшнего дня. А реалии таковы. Первое: До сегодняшнего дня на объекте осуществлено более 40% строительных работ. Поэтому всегда при подготовке документов дальнейший процесс получает название «достройки ГЭС» или «завершение строительства ГЭС». Все уже осуществленное является исключительной собственностью Республики Таджикистан. Второе: Наша страна совместно с Всемирным банком ведет работу по созданию Международного консорциума по завершению строительства Рогунской ГЭС, которая является открытым для всех желающих участвовать в этом процессе. В рамках указанного консорциума Россия вправе участвовать в достройке этой важнейшей для нас гидроэлектростанции. Иного варианта завершения строительства ГЭС не существует, — сказал Асадулло Гуломов.

Журналист Раджаби Мирзо в материале «Собственные кадры» («Фараж» №30 от 30.07.08г.) жалуется на то, что качества передач таджикского телевидения не улучшается. Это, несмотря на то, что у руководства канала стоит молодой специалист, к тому же «собственный кадр» — журналист. Да, с его приходом в этой сфере многое изменилось, -говорит он. В частности, появились новые каналы – «Сафина» и «Бахористон», был реконструирован киноконцертный зал «Джами», намечается открытие еще одного информационного телеканала, строится жилплощадь для сотрудников Комитета по теле- и радиовещанию. Однако именно в этот период появились проблемы у ТВ «Сомониен», радио Би-Би-Си прекратила вещание на FМ–диапазоне, «техническим трудностям» подверглось радио «Имруз», до сих пор не находит своего решения вопрос получения лицензии частным телеканалам и именно в этот период качество телевизионных передач подверглась критики со стороны президента республики Эмомали Рахмона. «Если Ассадулло Рахмонов не в силах изменить качество передач на ТВТ, то почему этот молодой кадр не может предотвратить старые предрассудки о восхвалении руководства, в частности, в свою честь»,- пишет Р.Мирзо.

В этом же номере, газета опубликовала отклик журналиста Нурали Давлата к материалу М. Махсумова «Галустян–почетный юморист Таджикистана?» («Азии плюс» №30 от 23.07.08г). Автор данной публикации предложил Министерству культуры присвоить российскому артисту Мише Галустяну звание «почетный юморист Таджикистана». Нурали Давлат осуждая данное заявление автора, обращается к журналистским организациям Таджикистана объявить конкурс года на «10 лучших предложений» и «10 худших предложений» и предлагает отдать первое место М.Махсумову за «худшее предложение».

В июне 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщений. Из них 16 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 2 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июнь, 18
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г. Душанбе)

18 июня Президент РТ подписал ряд законов РТ, которые были приняты Маджлиси намояндагон, Маджлиси Оли РТ и были поддержаны Маджлиси Милли Маджлиси Оли РТ (верней палаты таджикского парламента). Как сообщили в пресс-службе главы государства страны, в числе подписанных законов является Закон Республики Таджикистан «О доступе к информации».

Подписанный закон, прежде всего, принят в целях всестороннего обеспечения прав и свободы человека, дальнейшего развития социально экономической жизни страны и усовершенствованию законодательства республики, сообщили в пресс-службе.

Июнь, 25
Гайбулло Авзалов, Председатель Хатлонской области (г. Курган-Тюбе)

Свое эфирное время увеличит областное телевидение «Хатлон» до 8 часов. Как отметил глава области Гайбулло Авзалов, для этих целей уже выделены средства. «Необходимое оборудование уже приобретено и будет установлено на днях», — отметил Г.Авзалов.

Напомним, на торжественном собрании в честь дня таджикской печати глава области подчеркнул необходимость увеличения эфирного времени областного телеканала «Хатлон». Тогда же председатель Хатлонской области Гайбулло Авзалов обещал оказать содействие в решении этого вопроса. В настоящее время областное телевидение «Хатлон» вещает свои передачи полтора часа ежедневно за счет подключения к республиканским каналам.

На последней сессии областного маджлиса народных депутатов Хатлонской области народные избранники утвердили бюджет в размере 80 тысяч сомони для проведения ремонтных работ на ТВ «Хатлон».

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июнь, 5
Дональд Броузер, старший советник программы ПРООН по вопросам прозрачности и подотчетности в Таджикистане (г. Душанбе)

В Таджикистане можно наблюдать достаточную активность масс-медиа в освещение проблем борьбы с коррупцией. Об этом заявил старший советник программы ПРООН по вопросам прозрачности и подотчетности в Таджикистане Дональд Броузер на открывшемся 28 мая в Душанбе семинаре «Гражданское общество и борьба с коррупцией». В качестве примера он привел публикации в общественно- политической газете «Азия плюс». По словам политолога Парвиза Муллоджанова, активность СМИ Таджикистана в борьбе с коррупцией пока ограничивается отдельной проблематикой.

Июнь, 07
Исполнительный орган государственной власти Согдийской области (г. Худжанд, Согдийская область)

7 июня председатель Согдийской области Кохир Расулзода своим постановлением освободил от должностей главных редакторов областных газет «Согдийская правда» (на русском языке) Эргаша Сулейманова и «Сугд хакикати» (на узбекском языке) Абдурасула Хабибова.

Учредителем обеих газет является местный орган государственной власти Согдийской области. Экс-главный редактор «Сугд хакикати» Абдурасул Хабибов — профессиональный журналист, вел активную журналистскую и писательскую деятельность, он автор многочисленных книг, депутат Верховного совета Таджикской ССР двенадцатого созыва. А бывший главный редактор газеты «Согдийская правда» Эргаш Сулейманов имеет два высших образования. Он имеет диплом преподавателя английского языка и юриста — правоведа.

Исполнять обязанности главных редакторов теперь будут их заместители: в узбекской газете — филолог Бихалича Ахмедова, а в русской — выпускник курсов
Высшей партийной школы Владимир Тарасов, который работает в газете с 1995 года.
За последние три года, начиная с октября 2005 года в «Согдийской правде» сменилось четыре главных редактора.

Июнь, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

«Интерньюс нетуорк Таджикистан» намерен передавать оборудования, предназначенные для учреждения шести местных радио на юге Таджикистана соседней республике Кыргызстан. Об этом со ссылкой на «Интерньюс» 11 июня сообщило таджикское отделение радио «Свобода». По словам руководителя «Интерньюс» Изатманда Саломова, они вынуждены отправить новое оборудование приобретенное для Таджикистана в Кыргызстан в связи с тем, что власти Таджикистана не дают разрешение на получение лицензий уже зарегистрированных шести радио в южных районах страны. Ответственные же лица в Комитете по телерадиовещанию при Правительстве Таджикистана свой отказ объясняют тем, что якобы законы Таджикистана не разрешают создавать на территории страны СМИ с участием зарубежных партнеров.

Июнь, 18
СМТ (Независимое телевидение Таджикистана) (г. Душанбе)

Ровно год назад — 18 июня 2007 года — свое вещание на 31 канале дециметровой волны начал новый телеканал «Симои мустакили Точикистон» (Независимое телевидение Таджикистана). Как сообщил директор телеканала «СМТ» Зинатулло Исмоилов, основная задача канала – способствовать продвижению демократических преобразований в стране. Также создание свободной трибуны для выражения различных взглядов, идей и предложений, отражение политической, экономической, социальной, культурной и спортивной жизни республики. Телеканал вещает 8 часов в сутки.

Июнь, 18
Акбарали Сатторов, председатель СЖТ (г. Душанбе)

В честь 1-ой годовщины ООО «Независимого телеканала Таджикистана» (Симои мустакили Точикистон) и его достижения в информационном пространстве страны председатель Союза журналистов Таджикистана Акабар Сатторов 18 июня вручил директору и учредителю данного телеканала Зинатулло Исмоилову нагрудный знак «Отличник печати РТ».

Июнь, 20
Адолати Мирзо, главный редактор газеты «Миллат» (г. Душанбе)

20 июня в мировой паутине – Интернет появиться еще одна новая страница на таджикском языке. Как сообщила главный редактор еженедельной газеты «Миллат» Адолати Мирзо, газета «Миллат» решила выпустить электронный вариант газеты, чтобы читатели имели ежедневный доступ к выпускам на таджикском языке. По словам А. Мирзо, данный сайт прошел все инстанции регистрации согласно законодательству страны. Адолати Мирзо также отметила, что данный сайт информационный и будет выпускаться с целью заполнения информационного вакуума таджикоязычного СМИ.

Июнь,12
Еженедельник «Боргохи сухан»

В информационном пространстве республики появилось новое социально-культурное еженедельное издание «Боргохи сухан», — пишет «Озодагон» (№24 от 12.06.08г). Преимуществом нового издания является то, что здесь будут опубликованы материалы на чистом, изящном таджикском языке с использованием кириллицы и арабской графики.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июнь, 9
Все СМИ (г. Душанбе)

Первый региональный обучающий семинар по подготовке тренеров среди журналистов стран Центральной Азии по вопросам ВИЧ/ СПИДа состоялся в Душанбе. Его организаторами выступали Проект по контролю СПИДа в Центральной Азии в сотрудничестве с ЮНЕСКО. Как сообщил Национальный координатор Проекта в РТ Асомиддин Латипов, в течение пяти дней 20 журналистов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана приобрели тренерские навыки по освещению темы ВИЧ/СПИДа с целью последующего проведения обучающих семинаров на данную тему для журналистов своих стран.

Июнь, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

Семинар на тему «Вопросы защиты чести, достоинства, деловой репутации, а также оскорбление и клевета в СМИ» состоялся в Душанбе 11-12 июня. Организатором мероприятия выступила Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ). Целью семинара является обучение журналистов и руководителей СМИ, а также сотрудников пресс-служб министерств и ведомств.

Занятия проводили квалифицированные специалисты в области права из Таджикистана и Казахстана.

Июнь, 11
ИА «Азия-плюс» (г. Душанбе)

В честь Года таджикского языка и 1150-летия основоположника таджикско-персидской классической литературы Абуабдулло Рудаки Информационное агентство «Азия-Плюс» начало выпускать ежедневный информационный вестник «АП-Блиц» на таджикском языке.

Кроме того, очень скоро посетителей сайта [url=www.asiaplus.tj]www.asiaplus.tj[/url] ожидает еще один сюрприз – во всемирной паутине по многочисленной просьбе читателей появится таджикская версия сайта.

Июнь, 12
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

12 июня в городе начался трехдневный семинар на тему «Дети с ограниченными возможностями Таджикистан в зеркале СМИ». Как сообщила тренер семинара, журналист Мухайе Нозимова, главная цель семинара это обучить журналистов лучше отражать жизнь детей с ограниченными возможностями в СМИ.

На семинаре принимают участие журналисты как печатных, так и электронных видов СМИ из Согдийской области. Семинар проводит Общественное благотворительное медицинское объединение (ОБМО) «Здоровье» при финансовой поддержке Евросоюза.

Июн, 12
Журнал «Бонувони Точикистон» (г.Душанбе)

Государственный журнал «Бонувони Тоджикистон» объявил конкурс «За журналистскую смелость» среди женщин- журналисток, — сообщает «Азия плюс». Конкурс посвящен памяти уважаемой и известной в 70-х годах прошлого века в Таджикистане журналистки Буриниссо Бердиевой — главного редактора газеты «Маориф ва маданият». Принимаются материалы, опубликованные до февраля 2009 года в любом виде периодической печати с пометкой «На конкурс «За журналистскую смелость» в адрес редакции «Бонувони Точикистон». Итоги будут подведены накануне Дня таджикской печати в марте 2009 года. Кроме основного приза – Премии имени Буриниссо Бердиевой, также предусмотрено вручение трех поощрительных призов.

Июнь, 26
Все СМИ

26 июня в Душанбе прошло заседание «круглого стола», на котором были обсуждены вопросы налаживания эффективного взаимодействия между СМИ и пресс-службами государственных органов по своевременному и достоверному информированию общественности. Мероприятие было организовано Независимой школой журналистики «Таджикистан – XXI век» в рамках реализации проекта «Доступ к информации: сотрудничество и прозрачность». Цель проекта – содействие обеспечению надежного доступа к общественно-значимой информации через повышение уровня профессионализма и налаживания эффективного взаимодействия представителей СМИ и пресс-служб государственных органов республики.

Июнь, 18
Электронные СМИ

В течение трёх дней журналисты электронных СМИ Согдийской области изучали правильную методику подготовки новостей (информаций), — пишет «Нигох» (№ 25от 18.06.08). Представитель НАНСМИТ в Согдийской области Махмуджон Додобоев сообщил, что главной целью проведения данного семинара было повышение уровня теоретических и профессиональных знаний журналистов, работающих в электронных СМИ по освещению социальных вопросов. В течение трёх дней эксперт из РФ Тимур Иванов старался ознакомить журналистов Согдийской области со всеми тонкостями профессии и передать им свой опыт. Напомним, подробный семинар позже был организован и для представителей электронных СМИ столицы и Хатлонской области в г. Душанбе. Семинары были организованы в рамках проекта «Мобилизация СМИ в поддержку прав женщин и детей» Трастовым фондом Всемирной службы Би-Би-Си совместно с НАНСМИТ, при поддержке Европейской комиссии.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Июнь, 3
Бибирокия Абдуллоева и Наргис Бозорова, корреспонденты радио «Хатлон» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

2-3 июня 2008 года корреспонденты радио «Хатлон» Бибирокия Абдуллоева и Наргис Бозорова выехали в командировку в г. Нурек. При встрече с С.Назаровой – заместителем председателя местного исполнительного органа государственной власти города они предъявили план работы и заявки главного редактора радио о содействии журналистам для получения информации от предприятий и учреждений Нурека.

С.Назарова предупредила журналисток, чтоб в следующий раз обязательно обращались для информации с письменным разрешением заместителя председателя органа государственной власти Хатлонской области Т. Махмадовой, ибо существует порядок, хотя в администрации области существование такого распоряжения опровергают.

Июн, 26
Все СМИ

В материале «Таджикистан: государство основано на праве или разрешениях?»,
(газета «Начот», №26 от 26.06.08). отмечается, что отраслевые законы также обязывают каждого государственного чиновника, в случае, если информация не является секретной, давать ответы на вопросы работников СМИ. Однако можно долго прождать перед дверями экспертов и специалистов, но не услышать от них ни одного слова по интересующему вопросу. Как правило, пока вы ждёте, «специалисты» выходят из дверей и крепко закрывают их перед вами, говоря, что «времени нет». Большинство работников государственных органов считают такое поведение допустимым и, ссылаясь на дефицит времени, избегают высказать своё мнение или предоставить нужную информацию. В каком же законе РТ сказано, что работники подведомственных министерствам предприятий могут давать информацию только после получения от них «разрешения»? Разве в законе РТ «О печати и других СМИ» не говорится, что каждый государственный служащий обязан предоставлять работникам СМИ информацию? В конце концов, разве Таджикистан не является государством, основанным на праве? Или приказы начальников и других ответственных лиц министерств, стоят выше принятых законов? Наконец, Таджикистан — это государство, основанное на праве или на «разрешении»?

КОММЕНТАРИЙ

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Июнь, 11
Азизи Фаттох, журналист газеты «Миллат» (г. Душанбе)

11.06.08 газета «Миллат» опубликовала материал под названием, «Кому выгодно обманывать Президента, или почему государственные СМИ закрывают глаза на недостатки?». Автор Азизи Фаттох пишет о том, что многие наболевшие и насущные проблемы общества доходят до Правительства страны именно через неправительственные СМИ, несмотря на то, что отражение этих вопросов является прямой обязанностью государственных СМИ.

Июнь, 23
Майсара Калонова, преподаватель Российско-Таджикского Славянского Университета (г. Душанбе)

«Я не имею никакого отношения к публикации, размещенной на сайте [url=www.centrasia.ru]www.centrasia.ru[/url], — заявила 23 июня в интервью ИА «Азия-плюс» известный государственный и общественный деятель РТ, преподаватель Российско-Таджикского Славянского Университета Майсара Калонова. По ее словам, либо это человек, у которого точно такие же имя и фамилия, либо (скорее всего), публикация является грубой фальшивкой.

Более того, М.Калонова сообщила, что она никогда не имела и не имеет такого электронного адреса, который указан под публикацией ([url=kolonova@inbox.ru]kolonova@inbox.ru[/url]).

Напомним, на сайте [url=www.centrasia.ru]www.centrasia.ru[/url] в 18:37 20 июня была размещена статья, озаглавленная «М.Калонова: Таджикистанские женщины – зачем мы рождаем детей?», в которой содержатся оскорбительные высказывания в адрес властей страны.

Июнь, 26
Газета «Начот» (г. Душанбе)

26.06.08 в газете «Начот» вышел материал с заглавием «Таджикистан: государство основано на праве или разрешениях?». В материале говорится:«когда речь заходит о демократии, разумеется, мы думаем и о свободе выражения мнений и плюрализме, ибо тот политический режим, который мы избрали, наряду с другими демократическими устоями, предполагает и этот принцип. Необходимо подчеркнуть, что свобода высказываний предназначена не только для СМИ, но и для всех граждан, и высказывание мнений, пусть даже в ограниченных рамках, не может быть тяжким грехом».

Очевидно, пишет автор, что работники СМИ в одиночку с этой работой не справятся, и, без сомнения, они не смогут представить своей аудитории анализ или комментарий какого-либо факта без сотрудничества со специалистами.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова и СМИ гарантирована ст.30 Конституции РТ. Вместе с тем, свобода слова наряду с правами подразумевает также определенные законно установленные обязанности. Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

Вместе с тем, по словам поверенного адвоката Иноята Иноятова, вопрос реализации законодательства о защите чести и достоинства, деловой репутации в отношении СМИ и их представителей является одной из сложнейших проблем сегодняшней правоприменительной практики в Таджикистане. Опыт последних пяти лет доказал, что обращение с исками к СМИ и их представителям по поводу защиты чести и достоинства и возмещения морального ущерба стало уже «традицией». «Во многих случаях истцы не обосновывают свои претензии положениями законов Таджикистана общепризнанными и ратифицированными международными актами, не ссылаются на конкретные нормы материального права в подтверждение нарушения или попрания их прав, не собирают надёжных и проверенных фактов, в результате чего подают поверхностные иски», — считает правозащитник.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта

Нуриддин Каршибоев

29 июля 2008 года журналисты регионального корпункта 1 канала ТВ Таджикистана в городе Кулябе с раннего утра несколько часов дежурили у входа в корпункт ТВ «Сафина» в г. Кулябе.

На вопрос мониторинговой служба НАНСМИТ, оператор корпункта 1 канала ТВТ Абдурасул Рахмонов пояснил, что ожидают оператора ТВ «Сафина», чтобы произвести монтаж нескольких сюжетов, снятых по Кулябской группе районов, и отправить их затем на собственную студию.

Как выяснила мониторинговая служба, тележурналисты 1 канала ТВТ в Кулябском регионе не имеют не только собственного монтажного стола, но и кабинета, где могли бы обсудить предстоящие сюжеты, наладить контакты по региону.

«Приютились в кабинете собкора Хатлонского областного комитета по телевидению и и радивовещания», — сказал в беседе с мониторинговой службе НАНСМИТ А. Рахмонов. И это, оказалось, не все. Месяца 2 назад в единственной видеокамере, которую выдали тележурналистам 1 канала ТВД, «полетела головка», и до сих в республиканском комитете по ТВ и радиовещанию заменить камеру не в состоянии. «Как тут работать?», — вопросом на вопрос «как будете работать?» ответил А. Рахмонов.

Мониторинговая служба НАНСМИТ.

Руководство Акционерного общества «Лаъл» по производству стеклянных тар г. Худжанд избегает встречи с журналистами. Корреспондент газеты «Согдийская правда» Мирзоазам Максудов по поручению администрации области прибыл в АО «Лал», для подготовки материала о причине отсутствия стеклянных банок в консервных комбинатах. Чтобы узнать причину он потерял четыре рабочих дня. Каждый день М.Максудов ходил к директору АО «Лал» Мирзохалиму Мирзокаримову, но у входа его не пускали, говорили: — «директор сам пригласит вас».

К сожалению, этот долгожданный день не настал. Журналисту пришлось обратиться в отдел промышленности исполнительного органа государственной власти (администарции) Согдийской области. С их помощью был назначен конкретный день интервью журналиста с директором. В назначенное время М. Максудов 25 июля в 9 часов прибыл к зданию АО «Лал», но у входа сказали, что директор уехал в Исфару по делам.

В субботнем номере областной газеты «Согдийская правда» от 26 июля 2008 года № 60 была опубликована статья под названием «Стеклобанок не хватает. Почему?!», где в начале было сказано о том, что автор статьи, чтобы получить ответ на этот вопрос так, и не попал к директору АО «Лал».

Мониторинговая служба НАНСМИТ

Подведены итоги мониторинга свободы слова в Таджикистане

Душанбе, 30 июля 2008 года

Подведены итоги мониторинга свободы слова в Таджикистане,за второй квартал 2008 года. Мониторинговой службой НАНСМИТ за апрель — июнь месяц текущего года зафиксированы всего 82 сообщений, отражающие деятельность СМИ и журналистов Таджикистана. Из них 62 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 15 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

За отчетный период был принят Закон РТ «О доступе граждан к информации» и утвержден Указом Президента РТ Концепцией государственной информационной политики Республики Таджикистан. Тем не менее, вопрос доступа к информации остается актуальным. В сфере информационных отношений наблюдается правовой нигилизм или явное игнорирование нормы законов и подзаконных актов, государственные чиновники, ссылаясь на разные причины, отказываются предоставить информацию журналистам. Некоторые руководители исполнительных органов местной государственной власти даже требуют от журналистов предоставить разрешение вышестоящих органов или должностных лиц. Заместитель председателя г. Нурека С.Назарова, когда журналисты Хатлонского областного радио Бибирокия Абдуллаева и Наргис Бозорова обратились к ней, посоветовала, чтобы они впредь соблюдали порядок по предоставлению информации только с ведома заместителя председателя области.

За второй квартал 2008 года участились требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений. Так 12 марта, после публикации в газете «Азия-плюс» статьи корреспондента по Кулябской группе районов Хатлонской области Турко Дикаева «И достаю из широких штанин…», где рассказывается о трудностях получения загранпаспортов, городская милиция потребовала от журналиста опубликовать опровержение на свое сообщение. Милиция также направила в Кулябскую городскую прокуратуру ходатайство о возбуждение уголовного дела на журналиста. К счастью, это история закончилось тем, что Кулябская региональная прокуратура отказала в возбуждение уголовного дела в отношении Дикаева.

— По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число фактов нарушений прав журналистов и СМИ в Таджикистане уменьшилось, однако, это никак не является показателем улучшения ситуации со свободой слова в Таджикистане, – сказал Абдуфаттоха Вохидов, координатор мониторинговой службы НАНСМИТ. – В частности, за последние месяцы наблюдается трудности с доступом в некоторые Интернет-сайты, в том числе [url=www.ferghana.ru]www.ferghana.ru[/url] и [url=www.centrasia.ru.]www.centrasia.ru.[/url]

— К сожалению, еще остаются скрытые нарушения прав СМИ и журналистов, которые нам предстоит раскрыть путем отслеживания ситуации и просветительской работы среди коллег, — подчеркнул Нуриддин Каршибоев, Председатель НАНСМИТ. – Мы призываем журналистов и правозащитников страны к сотрудничеству по укреплению свободы слова в Таджикистане.

За более подробной информацией обращайтесь Абдуфаттоху Вохидову, координатору мониторинговой службы НАНСМИТ. Таджикистан, г.Душанбе, ул.Хусейнзода, 34, офис 415, тел. (+992 37) 221-37-11, электронная почта: [url=coordinator@nansmit.tj]coordinator@nansmit.tj[/url]

Известный таджикский журналист, бывший сотрудник таджикский службы радио «Свобода» подал заявление в генеральную прокуратуру страны на таджикскую службу радио «Свобода», так как публикации данной службы, по его мнению, носят оскорбительный характер в адрес Президента, его родственников, правительства страны, а также прокуратуры и известных личностей республики. Он считает отношение радио «Свобода» к Таджикистану корыстолюбивой и аргументирует свое заявление фактами.

Так, по мнению С.Мизроба, в последние годы радио «Свобода» оценивала все действия правительства РТ только с критической стороны. Противозаконной он называет и деятельность руководства радио, в том числе директора таджикской службы радио, базирующегося в Праге Кудрата Шахиди, относительно проведения опроса среди населения и считает их провокационными и компрометирующими. Семь вопросов, которых сотрудники региональных служб радио в Хатлонской, Согдийской и Горно-Бадахшанской областей регулярно дают респондентам для проведения опроса общественного мнения якобы должны быть фиксированы мнения 300 человек. В предложениях, выдвинутыми самого Шахиди вышестоящему руководству радио «Свобода», он написал, что голоса этих 300 человек находятся в архиве таджикский службы радио, однако во время выхода опроса в эфир, голоса респондентов не были использованы. Из этого следует, что руководства радио занимается подтасовкой фактов,- предполагает С.Мизроб

Кроме того, радио «Свобода» опубликовало необоснованные факты по поводу «убийства» Хасана Садуллоева, опорочив тем самим родственников президента. Данные комментарии содержатся в архивах сайта по адресу www.ozodi.org и должны подвергнуться всестороннему анализу органами прокуратуры республики. Радио «Свобода» должна официально ответить за клевету, подчеркивает Сайеф Мизроб.

Еженедельная газета «Нигох» (24.07.08).

Должен чистосердечно признаться, что и мне порой хочется в сердцах сказать некоторым журналистам: «Какого черта ты делаешь в этой профессии, публикуя непроверенную информацию, участвуя в информационных войнах, получая в конвертах деньги, но одновременно не забываешь вопить о свободе слова, когда тебя припирают к стенке». Но я не могу это говорить, не имею права, поскольку я не судья, не главный редактор и меня никто не уполномочивал говорить за всю журналистику. Но говорить надо, так как масштабы коррупции в постсоветской журналистике, причем не обязательно коррупции материальной, но и идеологической, прежде всего, велики. Настолько велики, что следует говорить о катастрофе, чем о каком-то единичном явлении.
Что делать в этой ситуации – известно давно. В европейских странах большинство союзов журналистов (а они могут называться по-разному) работают, с одной стороны, как профсоюзы, с другой, как комиссии по этике, разбирая конфликты, в которых задета этическая сторона профессии, когда журналист допустил отклонения от общепринятых в стране норм. Я говорю о нормах, а не о законах – их выполнение должно быть беспрекословным. И когда в стране работает закон, то говорить о нарушениях этики, то есть, совести, нужно и обязательно. Например, для того, чтобы не перегружать суды процессами, связанными с журналистской деятельностью, эти суды всегда будут вызывать много вопросов у критиков политического режима в стране. Но другая цель более важная и очевидная – ни один суд, даже если судья – начитанный и образованный человек, не сможет определить степень вины журналиста, кроме его коллег, то есть, самих журналистов. Как это делают врачи на консилиуме, или учителя – на педсоветах.
Саморегулирующие организации нужны, и без них уже не мыслят работу в европейских странах. На постсоветском пространстве по-прежнему путают разные понятия. Придумывают и инициируют этические кодексы тогда, когда в стране происходит беззаконие в отношении журналистов и попираются основы свободы слова. В Таджикистане недавно придумали вообще оригинальный документ – «Клятва журналиста» (инициатор – организация «Иттилоот ва муошират»). Я поначалу не мог понять – о чем идет речь. Клятва подразумевает некую ответственность. Нарушил клятву Гиппократа – и консилиум врачей лишит тебя в праве называться профессионалом, а то и поддержит прокуратуру, если речь идет о смерти человека.
Кому должен давать клятву журналист? Я сразу представил себе длинный стол – президиум, за которым сидят чиновники, начиная от президента страны, премьер министра, спикеров обеих палат, до министра сельского хозяйства. А в коридоре, дрожа от страха, стоят журналисты, как абитуриенты перед экзаменом. Они по одному входят в зал под грозные взгляды чиновников и начинают лепетать слова клятвы: честно исполнять свой долг журналиста; посвятить свои знания и умения развитию диалога и свободного обмена информацией, сохранению и укреплению мира на Земле; всегда и в полной мере осознавать свою ответственность перед обществом, за последствия публикуемых материалов; не допускать необоснованных обвинений, клеветы, подтасовки документов, искажения фактов и лжи, не допускать плагиата; распространять и комментировать только ту информацию, в правдивости которой убежден; уважать право граждан на частную жизнь и проявлять высочайшее уважение к жизни человека; хранить благодарность и уважение к своим учителям и быть требовательными и справедливыми к своим ученикам, способствовать их профессиональному росту; ни в какой форме, не способствовать разжиганию агрессивной войны, проявлению насилия и агрессии в международных отношениях; не содействовать политической, религиозной, расовой, гражданской нетерпимости; проявлять особую тактичность и деликатность при освещении событий, связанных с несчастными случаями, с трагическими происшествиями в семьях, болезнями, детьми и подростками; уважать принцип презумпции невиновности; придерживаться всех принципов Конвенции ООН, касающихся прав детей и связанных с их защитой; уважать историю, культуру, национальные символы, независимость и свободу нашей республики; постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, беречь и развивать благородные традиции Журналистики клянусь.
Я честно перечитал текст несколько раз и все равно не мог понять, зачем авторам нужно было таскать отдельные предложения из разных законов, в том числе Конституции и Уголовного кодекса, чтобы потом назвать все это Клятвой?
Возникает другая проблема – что делать с журналистом, если он нарушит, хотя бы одно из положений принятой Клятвы? Что дальше? Журналиста опять вызовут «на ковер», чтобы он опять вспотел и заплетающимся языком как-то объяснял то, что чиновники решили назвать виной журналиста? Именно такими хотят видеть отношения журналиста с властью и обществом авторы этого чудовищного документа? На мой же взгляд, инициаторы этой Клятвы, как и многого другого, исходящего из чиновничьих кабинетов, не хотят затрагивать главную проблему журналистики постсоветского пространства – катастрофический уровень журналистского образования, когда выпускники многочисленных факультетов и отделений журналистики не знают законов, а об этике судят только со своих личных позиций. Поэтому и отношение к свободе слова – индивидуальное – часто журналисты забывают, что они должны информировать общество, а не отстаивать право на выражение только своего мнения.
Но если совсем всерьез, то почему бы организации «Иттилоот ва муошират» (извините, я о ней в первый раз слышу) не придумать другую Клятву – Клятву чиновника. И в ней должны быть такие слова: обязуюсь предоставлять всем журналистам без исключения информацию, согласно действующему законодательству Республики Таджикистан; клянусь не оскорблять журналистов, допускать их на официальные мероприятия, все зависимости от того, нравится мне этот журналист или нет; если я публичный политик, то обязуюсь забыть о том, что я неприкасаемый, а вести открытый образ жизни; даю честно слово, что несколько раз прочитаю все законы Республики Таджикистан и буду им следовать всю свою жизнь… Смешно конечно получается, но почему бы и не попробовать?…

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 24 июля 2008 г.

На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 24 июля 2008 года «Таджикистан: пресса о прессе», №30 (134), 2008г.

Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=173]http://www.nansmit.tj/publish/?id=173[/url]