На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных газет Таджикистана за 25 ноября 2009 года «Таджикистан: пресса о прессе», №47 (204) 2009г.
Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=264]http://www.nansmit.tj/publish/?id=264[/url]
Обзор еженедельных газет Таджикистана за 26 ноября 2009 г.
«Первый канал будет вещать с помехами, пока стороны не договорятся?» задается вопросом газета «Азия плюс» (№47 от 25.11.09г.) в материале пишут, что уже около месяца российский «Первый», транслируемый телецентром 201 РВБ, выходит в эфир с помехами, которые вызваны наложением сигналов — «Первого канала» и СМТ, выходящих на одной частоте.
Начальник телецентра 201-ой РВБ Николай Беркалов говорит, что вещание «Первого канала» (тогда «ОРТ») телерадиоцентр (ТРЦ) 201 МСД осуществлял с 1996 года. Тогда мы работали на основании Соглашения между РФ и РТ «О правовом статусе воинских формирований Вооруженных Сил РФ, дислоцированных на территории РТ» от 17 ноября 1993г., — говорит он. — С 2004г. правовой статус деятельности ТРЦ был подтвержден Договором «О статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории РТ». В нем, в частности, говорится, что: «Таджикская сторона обеспечивает российскую военную базу электроэнергией, каналами связи, эфирным временем на телевидении и радио. В случае отсутствия возможности приема российских телепрограмм на территории российской военной базы по спутниковым каналам связи, Таджикская сторона обеспечивает передачу этих программ по наземным линиям связи».
В апреле 2003 года, по словам Н. Беркалова, в Государственной инспекции связи при Минсвязи республики ТРЦ было выдано разрешение на использование частотных теле- и радиоканалов, которые были закреплены за телерадиоцентром 201 МСД. Для этих целей был выделен 29-дециметровый канал.
Все эти годы телевидение 201-ой базы без помех транслировало «Первый канал» на территории военной базы, а также для жителей Душанбе. С месяц назад канал стал вещать с помехами, периодически его перебивали программы канала СМТ.
— Как оказалось, со сменой руководства телерадиоцентра, реорганизацией Министерства связи и других обстоятельств, произошедших с того времени, все наши прежние документы — лицензия и разрешение на вещание — утратили свою силу, — говорит Беркалов. – Но, тем не менее, вещание продолжалось, согласно Соглашению между РФ и РТ до тех пор, пока не возникла нынешняя ситуация с СМТ. Мы уже отправили письмо в Государственную службу по надзору и регулированию связи, а также готовы встретиться с руководством Министерства транспорта и коммуникаций и урегулировать этот вопрос.
Далее в газете «АП» начальник технического отдела Агентства по регулированию связи при Министерстве транспорта и коммуникаций Татьяна Холмуродова утверждает, что этот вопрос сейчас решается в Комитете по телевидению и радиовещанию. – Пока могу лишь сказать, что как у одного канала, так и у другого нет разрешения на частоту вещания от Государственной службы по надзору и регулированию связи.
Замминистра транспорта и коммуникаций Бег Зухуров сообщает, что в ближайшее время он намерен пригласить к себе руководителей каналов ТВ-201 и СМТ, чтобы рассмотреть имеющиеся у них разрешительные документы.
На этой недели почти все издания Таджикистана опубликовали информацию о постановление, которое было принято правительством республики о плате за информацию.
Газета «Азия плюс» решила обратиться непосредственно к разработчикам постановления, к главному специалисту отдела формирования информационных ресурсов Министерства экономического развития и торговли Халимову Джамшеду.
По словам специалиста, постановление «Об утверждении порядка возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации» было разработано в соответствии с ч.4 ст.15 Закона «О праве на доступ к информации», где сказано: «Порядок возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации, устанавливается правительством Республики Таджикистан».
В своем интервью газете он говорит, что данное Постановление не обязывает граждан страны платить за информацию о себе, а госорганы не имею право взимать плату за эту же информацию. В Законе «О доступе к информации» четко прописано, что любая информация, непосредственно касающаяся лица, запросившего информацию, предоставляется ему на безвозмездной основе, то есть бесплатно.
Но платить все же придется за изготовление копий запрашиваемых документов (в том числе, заверенных) и почтовые расходы. То есть, если вы придете за справкой, то должны получить ее бесплатно, а если придете за копией той же справки, то заплатите по прейскуранту.
«Будут взимать плату за предоставление информации» пишет газета «Курьер Таджикистана» (№48 от 25.11.09г.) Государственные учреждения Таджикистана будут взимать с жителей страны плату за предоставление информации. Соответствующее постановление, как сообщает русская служба «Би-Би-Си», было принято правительством республики. Платить, как сообщается, гражданам придется как за письменные документы, так и за устные комментарии к законам, постановлениям и указам правительства. При этом речь идет об открытой информации, не содержащей государственной или служебной тайны.
Далее приводится, что за одну страницу текста чиновникам, разрешено брать максимум 35 сомони (около восьми долларов). Впрочем, у государственных учреждений остается возможность запрашивать и большие суммы — в зависимости от ценности запрошенной гражданином информации.
В газете «События» (№47 от 25.11.09г.) пишут, что данное постановление осложнит работу негосударственных СМИ, которым станет труднее получать информацию от государственных учреждений. Это дает госслужащему возможность препятствовать быстрому и оперативному получению информации. После получения оплаты чиновник имеет право ответить на запрос в течение недели- за это время информация может устареть.
«Я считаю постановление непродуманным и очень неудачным. И надеюсь, что власти поймут абсурдность этого и отменят его»- приводится мнения главного редактора газеты «Азия плюс» Марата Мамдшоева в газете «События».
Также, по мнению правозащитников, данное постановление противоречит ранее принятым законам, в частности, оно нарушает Конституцию, которая гарантирует право граждан на получение информации и свободный доступ к ней.
По этому поводу газета «Нигох» (№36 от 26.11.09г.), опубликовала мнения специалистов. Начальник информационно-аналитического отдела исполнительного аппарата президента РТ Саидали Сиддиков говорит, что постановление не относится только к СМИ, оно относится к гражданам, которым нужно приобрести информацию, а повседневная информация для СМИ бесплатна. Он также отметил, что во многих странах мира это существует, и Таджикистан тоже нуждается к переходу.
В данной газете также приводится мнение профессора ТНУ Иброхима Усманова. Он отмечает, что постановление не имеет отношение к ущемлению свободы слова, оно также не относится к повседневной информации, которую используют СМИ.
Газета «Озодагон» (№47 от 26.11.09г.) попыталась выяснить, кому выгодно взимать деньги за информацию. В газете приводится, что с помощью этого постановления коррупция в стране будет развиваться быстрыми темпами, исчезнет прозрачность информации. Но, по мнению заместителя директора Центра стратегических исследований при президенте РТ Сайфулло Сафарова впредь журналисты, прежде чем, писать, будут все взвешивать. И то, что информация будет платной, к прозрачности не имеет никакого отношения.
Журналист Би-Би-Си Искандари Фируз, считает, что это постановление поможет чиновникам, не предоставлять информацию. «Это принесет вред не только журналистам и обществу, но и правительству республики. Поэтому они должны понять, что это не в их пользу»- говорит Искандари Фируз газете «Озодагон».
Далее «Озодагон» приводит мнения Председателя НАСМИТ Нуриддина Каршибоева. Он говорит, что журналисты должны получать информацию бесплатно и это постановление нарушение закона о СМИ.
«Многие газеты не смогут покупать информацию и это приведет к закрытию некоторых газет»-пишет «Озодагон», мнение главного редактора газеты «Нури зидаги» Чума Мирзо. «Плохо, что нет определенных цен, и это определяется госорганами»- отметил он.
Газета «Пайкон» (№37 от 25.11.09г.) не ограничилась, только текстом, но подготовила фоторепортаж с представителями СМИ, которые участвуют на козладранее. «Новое постановление приведет к гибели и без того шатающейся журналистики в республике и когда начнет действовать постановление, новости будут однообразны и это приведет к тому, что многие серьезные газеты превратятся в желтую прессу»- пишет «Пайкон».
«Продажа недостоверной информации» (Дуругфуруши) под таким заглавием в газете «Начот» (№48 от 26.11.09г.) пишут о новом постановление. Данная газета, как и другие вышеназванные газеты, приводит мнение специалистов, что это постановление приведет к развитию коррупции.
«Во время подготовки данного материала в голову пришла мысль, что может быть, в Таджикистане, уже ничего не осталось для продажи, так как уже все продано. Только не стоит забывать, что мы станем посмешищем Москвы и Ташкента»- пишет журналист Назари Нусрат в газете «Начот» и добавляет «может, в 2010 году, в бюджете нашего государства станет больше денег, так как чиновники предоставляют столько информации, что кроме ИА «Ховар» другие СМИ не успевают публиковать».
Данной теме газета «Фараж» (№55 от 25.11.09г.) выделило место на первой странице. «Фараж» задается вопросами, «е считается ли это постановление двойное взыскание денег у граждан?»
В том же номере «Фараж» пишет о создание журнала под названием «Рохбар» (Руководитель) на таджикском языке. Создатели не срывают тот факт, что этот журнал будет подобен известному журналу «Форбс», который публикует о известных и богатых личностях мирового значения.
О новом журнале создатель, главный редактор газеты «Факты и Комментарии» Зафар Абдуллоев рассказал газете «Фараж», что идея создания журнала «Рохбар» возникла намного раньше, чем газета «ФК», но всегда не хватало времени, денег и опытных журналистов. «Вот месяц назад появилась такая возможность и в ближайшее время, вы убедитесь сами, что из этого получится»- говорит Зафар.
В газете «Миллат» (№47 от 26.11.09г.) автор статьи под названием «Телевидение Таджикистана должно стать общественным» Рустам Сидиков житель ГБАО пишет, что наше общество почти не имеют информацию о событиях, которые происходят в республике. «Что случилось с гордой нацией и почему на кануне выборов люди не знают, что через некоторое время они должны будут голосовать? А те, которые знают, даже не стоит у них спрашивать, есть ли у них предвыборная программа, и всему этому причина наше отсталое телевидение»- пишет автор. Далее он говорит, что для многих жителей ГБАО, которые оторваны от печатающихся СМИ телевидение это единственный источник. Но, к сожалению, телевидение Таджикистана даже не собираются повышать правовые знания граждан. «Ответственные лица на телевидение не должны забывать, что мы живем в демократическом государстве» пишет Рустам.
20-21 ноября 2009 года в г. Алматы прошел тренинг для тренеров с участием представителей правозащитных НПО и журналистов стран Центральной Азии. Данный тренинг проведен в рамках проекта Института по освещению войны и мира (IWPR)/Европейской Комиссии «Защита прав человека и правозащитное образование посредством средств массовой информации в Центральной Азии».
Основными целями тренинга стали: обучение участников основам тренерской работы: планированию тренинга, его организации, проведению группового интерактивного обучения с учетом целей мероприятия и особенностей участников; помощь участникам осознать, структурировать и оценить свой тренерский опыт на момент проведения тренинга, спланировать индивидуальную зону ближайшего развития; помощь адаптировать тренинговую методику к преподаванию журналистики, правозащитной журналистики, прав человека; расширение арсенала тренерских инструментов участников.
В качестве тренера был приглашен Вячеслав Абрамов, Директор Международного центра журналистики MediaNet (Казахстан), тренер медиа-школы центра, который провел более 80 тренингов. Вячеслав также является шеф-редактором правозащитного портала Voice of Freedom Central Asia [url=www.vof.kg]www.vof.kg[/url]
В работе тренинга были использованы мини-лекции и общегрупповые дискуссии, работа в малых группах и парах, практикум с обратной связью, практические и игровые упражнения, разминки и обмен опытом, самодиагностика.
Мурод Сатиев, участник из Таджикистана отметил насыщенность семинара практическими занятиями, использование различных форма работы с аудиторией, а также большое количество раздаточных материалов, которые дают возможность закрепить полученные знания.
Яна Бачевская, журналист из Талдыкоргана (Казахстан): «В тренинге учувствую не первый раз, но данный тренинг обрадовал динамичностью, насыщенностью. Все обсуждаемые темы и материал имеют большое практическое значение. Много новых стратегий».
Участник из Узбекистана: «Тренинг дал много интересного. Надеюсь, что он станет первым звеном в подготовке тренеров для журналистского сообщества стран Центральной Азии. Тренинг прошел в отличной рабочей атмосфере». Флюра Надырова, представитель ОСЗН в Кыргызстане: «Интересное и доступное изложение, хорошо подобранный раздаточный материал, опыт участников из разных стран Центральной Азии пополнили копилку моих знаний».
Участники будут в дальнейшем приглашены на серию тренинговых мероприятий, сфокусированных на информационной политике для правозащитных организаций, разработке стратегий общественного охвата и эффективной подготовке сообщений, написании пресс-релизов и подготовке пресс-подборок, международных стандартов журналистики и освещении прав человека, прав человека для журналистов, проведении исследовательских и специальных репортажей по правам человека.
Мониторинговая служба НАНСМИТ
[right]Институт по освещению войны и мира (IWPR)
Представительство в Кыргызской Республике [/right]
[right]Проект «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии»[/right]
[center]РЕКОМЕНДАЦИИ УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО КРУГЛОГО СТОЛА «ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ИНТЕРНЕТ-ИНИЦИАТИВЫ И ОНЛАЙН-ЖУРНАЛИСТИКА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»[/center]
Участники круглого стола, правозащитники, журналисты и др. стран Центральной
Азии считают чрезвычайно важным развитие интернет-отрасли и предлагают
следующие рекомендации:
Правительствам и руководителям стран Центральной Азии, Парламентам стран
Центральной Азии:
— при принятии законодательных и регулирующих мер в области интернет, он-лайн
журналистики учитывать мнение широкой общественности, предварять любые меры
опросами, исследованиями;
— вести работы по повышению уровня доступа Интернета населению,
информированности о правах человека, а также уровня компьютерной и Интернет-
грамотности;
— ограничить государственное регулирование Интернет-ресурсов созданием
максимально благоприятных условий для развития рынка и частных инициатив;
— формировать фискальную политику в отношении интернет-провайдеров и других
участников рынка, направленную на снижение стоимости ИКТ и Интернет-услуг для
потребителей.
Общественным и международным организациям:
— активно изучать и использовать весь спектр интернет-технологий для повышения
информированности населения о правах человека;
— создать универсальную и открытую базу лучших практик в области правозащитных
интернет-проектов;
— консолидировать усилия правозащитных организаций стран региона посредством
интернет в целях продвижения информированности населения в области прав
человека;
— активно обучать журналистов, представителей НПО, правозащитников и их целевые
аудитории интернет-технологиям, ведению и продвижению блогов, социальных сетей,
новейшим методам информационной безопасности и др. ;
— продвигать мобильные технологии как дополнительный инструмент продвижения общественно-важной информации;
— онлайн-журналистику и Интернет-проекты сделать одним из приоритетов в своих программах и проектах.
СМИ:
— активно и систематически освещать вопросы прав человека в Интернет ресурсах;
— соблюдать принципы толерантности, объективности, достоверности, сбалансированности и беспристрастности, а также авторские права в он-лайн журналистике и нести ответственность за предоставленную информацию;
— соблюдать этические нормы (Netикет) во всех распространяемых посредством Интернет материалах.
24 ноября 2009 года в г. Бишкек состоялся круглый стол «Правозащитные Интернет-инициативы и онлайн-журналистика в Центральной Азии».
Мероприятие организовано Представительством Института по освещению войны и мира (IWPR) в Кыргызской Республики в рамках проекта «Защита прав человека и правозащитное образование посредством средств массовой информации в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией.
В рамках круглого стола участники из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана поделились информацией об уровне свободы слова в Интернете в центрально-азиатском регионе, обсудили общую ситуацию в этой сфере в регионе и странах отдельно.
Согласно статистических данных Internet World Stats (www.internetworldstats.com) на сентябрь 2009 года уровень проникновения Интернет в Центральной Азии следующий:
Казахстан – 14,9%
Кыргызстан – 15,6%
Таджикистан – 8,2%
Туркменистан – 1,5%
Узбекистан – 8,9%.
Также эксперты рассказали о правозащитных инициативах в Интернете, поделились опытом инновационных и креативных решений распространения информации. Участникам было предложено обсудить перспективные направления развития он-лайн журналистики в Центральной Азии и существующие на сегодняшний день проблемы в этой сфере.
Учитывая возрастающую роль Интернета как основного коммуникационного канала внутри и между странами региона, данные рекомендации могут стать актуальными и полезными источниками идей и проектов.
Участники круглого стола – представители государственных органов, журналисты, парламентарии, общественные и международные организации Центральной Азии.
Алишер Сабиров, депутат Парламента Кыргызстана на круглом столе отметил, что Интернет в Кыргызстане развивается активно и занимает первое место среди стран Центральной Азии, что позволяет принять решение не создавать отдельный закон, который будет препятствовать его развитию, а просто внести некоторые изменения в существующую нормативно-правовую базу — например, в законы «О СМИ», «О коммуникациях» и другие документы. Они будут препятствовать распространению в Интернете порнографии, нецензурных выражений, призывов к насилию.
Ташпулат Юлдашев политолог по Узбекистану отметил, что по масштабам компьютеризации Узбекистан отстает даже от бедных африканских государств. 90% населения не имеет собственного компьютера из-за его дороговизны и плохого материального положения, что является одним из барьеров для развития интернета в Узбекистане.
Основной целью мероприятия стала выработка эффективных мер по повышению
эффективности информационных ресурсов в виде рекомендаций правительствам центрально азиатских государств, медийному сообществу и гражданскому сектора. В частности, Правительствам стран было предложено при принятии законодательных и регулирующих мер в области интернет, он-лайн журналистики учитывать мнение широкой общественности, вести работы по повышению уровня доступа Интернета населению, информированности о правах человека, а также уровня компьютерной и Интернет-грамотности.
Представители гражданского общества считают, что им необходимо консолидировать усилия правозащитных организаций стран региона посредством интернет в целях продвижения информированности населения в области прав человека и активно обучать журналистов, представителей НПО, правозащитников и их целевые аудитории интернет-технологиям, ведению и продвижению блогов, социальных сетей, новейшим методам информационной безопасности и другим вопросам.
В свою очередь, участники круглого стола рекомендовали средствам массовой информации соблюдать принципы толерантности, объективности, достоверности, сбалансированности и беспристрастности, а также авторские права в он-лайн журналистике и нести ответственность за предоставленную информацию и соблюдать этические нормы (Netикет) во всех распространяемых посредством Интернет материалах.
Мониторинговая служба НАНСМИТ
[center]Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ[/center]
от 31 октября 2009 года № 610 г. Душанбе
Об утверждении Порядка возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации
В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона Республики Таджикистан «О праве на доступ к информации» Правительство Республики Таджикистан постановляет:
Утвердить Порядок возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации (прилагается).
Председатель
Правительства Республики
Таджикистан Эмомали Рахмон
[center]Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан,
от » 31″ октября 2009 года № 610
Порядок
возмещения органам и организациям расходов,
связанных с предоставлением ими информации
1. Общее положение[/center]
1) Настоящий Порядок возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации (далее Порядок), устанавливает правила возмещения государственным органам и организациям, иным органам и организациям, наделенных государством властными полномочиями, органам местного самоуправления расходов, связанных с предоставлением ими информации обратившимся с запросом о её получении, заинтересованным физическим и юридическим лицам.
2) Под понятием «предоставления информации заинтересованным лицам» подразумевается доступ к информации, содержащейся в официальных документах, кроме сведений, составляющих государственную тайну согласно законам Республики Таджикистан «О государственной тайне», «О Перечне сведений, составляющих государственную тайну» и другим нормативным правовым актам, которые регулируют отношения, относящиеся к государственной тайне, информации «Для служебного пользования», а также других, не отнесенных к категории ограниченного доступа, в том числе:
— ознакомление с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;
— получение копии соответствующего документа или выдержек из него;
— получение письменной справки, содержащей запрашиваемую информацию;
— получение устного изложения содержания запрашиваемой информации;
— получение сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании;
— получение источников электронной информации, переведенных из официальных документов, не отнесенной к категории информации ограниченного доступа.
3) Порядок выполнения запросов на получение информации устанавливается руководителем соответствующего органа.
4) Органы и организации предоставляют в установленном порядке информацию заинтересованным лицам по их устному (путем непосредственной беседы) или письменному запросу (в том числе, с использованием электронных технологий) на имя руководителя органа или организации на получение информации.
5) Запрашиваемая информация подготавливается должностным лицом, ответственным за предоставление информации, не позднее семи рабочих дней со дня получения заявления. В случае если время на поиск необходимой информации по причине ее труднодоступности увеличивается, его срок определяется согласно требованиям действующего законодательства.
[center]2. Расчет и возмещение расходов, связанных с предоставлением информации[/center]
6) Установленные Министерством финансов Республики Таджикистан и Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан формы, сроки и порядок предоставления расчета расходов, связанных с предоставлением платной информации органами и организациями утверждаются руководителями соответствующих органов и организаций.
Запрашиваемая информация предоставляется заинтересованным лицам в форме, указанной в их запросе по предоставлению документа о возмещении расходов, связанных с ее предоставлением.
7) Основу расходов, связанных с предоставлением информации заинтересованным лицам, составляют расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и почтовые расходы. Вышеуказанные расходы, определяются соответствующими финансовыми подразделениями государственных органов или организаций, исходя от конкретной стоимости каждой группы или вида информации, по согласованию с государственным антимонопольным органом.
8) Государственные органы и организации могут определять стоимость информации, предоставляемой на основании заказа, также в соответствии с установленными требованиями Закона Республики Таджикистан «Об оценочной деятельности»
9) Калькуляционная форма по предоставлению платной информации согласовывается с государственным антимонопольным органом. Плата за любую копию предоставленной информации не должна превышать один процент от показателей для расчётов с одной копии страницы предоставленного документа.
10) Если предоставляемая информация имеет коммерческую или другую ценность, то расходы на ее предоставление рассчитываются соответствующими финансовыми подразделениями органов или организаций, исходя из нынешней ее ценности.
11) Организации, основной деятельностью которых является предоставление информации на коммерческой основе, по согласованию с государственным антимонопольным органом определяют размер платы за нее самостоятельно.
12) В случае, если информация общедоступна и не имеет конфиденциальности, то органы и организации, обладающие данной информацией, могут манипулировать данными в следующем порядке: создавать и преобразовывать, формализовать, хранить и запоминать, принимать, измерять, комбинировать, обрабатывать, упрощать, удалять, распространять, собирать и делить на части, передавать, использовать, копировать, искать дополнение.
В случаях, когда информация частично финансировалась за счет государственного бюджета и была собрана в целях ее реализации, то предоставление информации осуществляется согласно выше перечисленным манипуляционным действиям. Если информационный ресурс полностью финансировался за счет государственного бюджета, то порядок манипулирования данными производится в согласовании с Уполномоченным органом в части формирования государственных информационных ресурсов.
13) Обмен информацией между государственными органами и организациями, финансируемыми за счёт государственного бюджета, производится безвозмездно.
[center]3. Учет и распределение финансовых средств[/center]
14) Органы и организации, предоставляющие населению платную информацию, обязаны вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платной информации.
15) Оплата за платную информацию производится путем безналичных расчетов с выдачей гражданину бланка отчетности, утвержденного в установленном законодательством порядке.
16) Денежные средства, получаемые государственными органами и организациями от оказания услуг по предоставлению платной информации, должны быть перечислены на специальный счет по учету средств бюджетных органов и организаций, полученных от населения.
17) Если информация прежде формировалась за счет государственного финансирования, то 90 процентов от суммы, полученной в кассу организации, перечисляются в государственный бюджет, остальные средства в соответствии с установленным порядком поступают в специальный счет организации.
18) Финансовые средства от органов и организаций, наделенных государством властными полномочиями, полученные от оказания услуг по предоставлению платной информации, после уплаты установленных государством налогов, в соответствии с действующим законодательством, расходуются по усмотрению руководителя.
[center]4. Особенности установления настоящего Порядка и ответственности государственных органов и организаций по его реализации[/center]
19) Ответственность за правильное применение цен и тарифов, а также расчет сумм и калькуляций, предъявляемых к возмещению, несут руководители государственных органов и организаций, предоставляющие платную информацию.
20) Государственные органы и организации, предоставившие информацию, содержащую неточные или неполные сведения, по мотивированному письменному заявлению заинтересованного лица бесплатно вносят необходимые исправления и дополнения.
21) В государственных органах и организациях для учета средств, поступающих в связи с предоставлением информации, ведется специальный журнал.
22) Ответственность за ведением журнала возлагается на лицо, назначенное приказом руководителя организации.
Amnesty International признала узниками совести двух азербайджанских блоггеров, которых посадили в тюрьму за то, что они критиковали правительство в интернете.
Молодых активистов Эмина Абдуллаева (ведущего блог под именем Эмин Милли) и Аднана Гаджизаде в среду приговорили к 30 и 24 месяцам лишения свободы, соответственно, по обвинениям в «хулиганстве» и «нанесении лёгких телесных повреждений».
Для распространения информации о политической ситуации в Азербайджане они пользовались сетевыми ресурсами, такими как Youtube, Facebook и Twitter.
«Обвинения против двух активистов были сфабрикованы с целью ограничить их право на свободу выражения мнений. Это стало ответом на их критику в адрес азербайджанских властей. Обоих мужчин необходимо немедленно и безоговорочно освободить», — сказала Никола Дакворт, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии.
Двоих активистов арестовали 8 июля, после того как на них напали двое мужчин в одном из ресторанов столицы страны города Баку. Как сообщили Amnesty International очевидцы, нападение на Эмина Абдуллаева и Аднана Гаджизаде произошло, когда они обедали с другими активистами. Вот как они описывают происшедшее.
К группе активистов подошли двое мужчин спортивного телосложения стали их оскорблять. Когда Эмин Абдуллаев им ответил, один из подошедших ударил его головой, и он упал.
Аднан Гаджизаде бросился защищать Эмина Абдуллаева, но тот же мужчина его ударил и сбил с ног.
После этого второй из подошедших загородил столом дорогу остальным активистам, пытавшимся помочь друзьям, которых в это время избивали ногами на полу. Инцидент длился менее двух минут и закончился после вмешательства работников ресторана.
После этого случая Эмин Абдуллаеви Аднан Гаджизаде обратились с заявлением в полицейский участок. Возле участка они сделали фотографии, на которых ясно видны нанесённые им травмы.
Их направили в другой полицейский участок, где они написали заявления как потерпевшие и попросили оказать им медицинскую помощь. Однако в полиции, по их словам, их в течение пяти часов допрашивали как подозреваемых, не позволяя обратиться к адвокатам по их выбору. Двух лиц, напавших на них в ресторане, привели для краткого дознания, а затем отпустили.
Эмина Абдуллаева и Аднана Гаджизаде арестовали по обвинению в «хулиганстве» и оставили под стражей. Двадцать первого августа к обвинениям, предъявленным молодым активистам, добавилось нанесение лёгких телесных повреждений.
Amnesty International подробно рассмотрела данный случай и обеспокоена отсутствием тщательного и беспристрастного расследования происшествия в ресторане 8 июля, а также тем, что суд над активистами не соответствовал международным стандартам справедливого отправления правосудия.
Полиция и сотрудники следственных органов не допросили свидетелей и не воспользовались видеозаписью с камеры охраны в помещении ресторана.
По данным защиты, суд отказался принять во внимание фотографии, на которых показаны травмы, нанесённые Эмину Абдуллаевуи Аднану Гаджизаде. Суд также не стал рассматривать в качестве доказательств видеозаписи с мобильных телефонов и камеры охраны, не дав никаких объяснений.
На одном из судебных заседаний16 сентября, по сообщениям, власти на не продолжительное время задержали шестерых сторонников блоггеров, на которых были футболки со словами «Я тоже хулиган». Их продержали под стражей 12 часов, а потом отпустили. Азербайджанские активисты считают, что таким образом власти пытались лишить двух арестованных активистов явной поддержки.
Эмин Абдуллаев — один из основателей молодёжной сети «Alumni Network». Аднан Гаджизаде— координатор молодёжного движения, известного как «Ол!», участники которого борются с насилием пропагандируют терпимость.
Кроме того, Эмин Абдуллаев открыто критиковал поправки к конституции Азербайджана, по которым 18 марта 2009 года проводился референдум.
За несколько дней до этого происшествия Аднан Гаджизаде разместил в Интернете сатирический видеосюжет о покупке в Германии ослов на государственные средства. «Но кто будет защищать гражданские права?» — говорилось в сюжете.
Этот видеоролик был размещён после сообщения в новостях о том, что азербайджанское правительство, предположительно, потратило сотни тысяч долларов на ввоз дюжины ослов, и эта сделка, возможно, использовалась для сокрытия коррупции или хищения государственных средств.
Amnesty International призывает переизбранного на второй срок президента Афганистана Хамида Карзая сделать соблюдение прав человека и принципа верховенства закона приоритетными задачами, что поможет усилить стабильность и безопасность в стране.
«Люди из разных районов Афганистана по-прежнему жалуются на слабое руководство, повсеместную коррупцию, неэффективность и некомпетентность системы уголовного правосудия, а также несоблюдение прав человека и принципа верховенства закона, – сообщил Сэм Зарифи, директор программы по Азиатско-Тихоокеанскому региону. – Все перечисленные факторы лишают правительство и его международных союзников поддержки».
Amnesty International отметила, что недавние президентские выборы были омрачены нарушениями прав человека со стороны кандидатов, а также участившимися нападениями на мирное население со стороны движения «Талибан». Организация выразила опасения в связи с тем, что грядущие парламентские выборы, проведение которых запланировано на август-сентябрь 2010 года, могут сопровождаться ещё большими нарушениями прав человека, а также вызовут новую волну насилия со стороны «Талибана».
«Представители правительства и парламента, подозреваемые в грубых нарушениях прав человека и военных преступлениях, продолжают пользоваться вопиющей безнаказанностью. По имеющимся сведениям, многие из них причастны к коррупции и преступным действиям, но лишь немногих привлекают к уголовной ответственности», – заявил Сэм Зарифи.
«Для того чтобы восстановить доверие афганского народа и международной общественности, следует принять все меры к тому, чтобы не допустить членов правительства и парламента, подозреваемых в совершении грубых нарушений прав человека, к участию в выборах, а также привлечь их к уголовной ответственности».
Amnesty International
Amnesty International признала узниками совести двух азербайджанских блоггеров, которых посадили в тюрьму за то, что они критиковали правительство в интернете.
Молодых активистов Эмина Абдуллаева (ведущего блог под именем Эмин Милли) и Аднана Гаджизаде в среду приговорили к 30 и 24 месяцам лишения свободы, соответственно, по обвинениям в «хулиганстве» и «нанесении лёгких телесных повреждений».
Для распространения информации о политической ситуации в Азербайджане они пользовались сетевыми ресурсами, такими как Youtube, Facebook и Twitter.
«Обвинения против двух активистов были сфабрикованы с целью ограничить их право на свободу выражения мнений. Это стало ответом на их критику в адрес азербайджанских властей. Обоих мужчин необходимо немедленно и безоговорочно освободить», — сказала Никола Дакворт, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии.
Двоих активистов арестовали 8 июля, после того как на них напали двое мужчин в одном из ресторанов столицы страны города Баку. Как сообщили Amnesty International очевидцы, нападение на Эмина Абдуллаева и Аднана Гаджизаде произошло, когда они обедали с другими активистами. Вот как они описывают происшедшее.
К группе активистов подошли двое мужчин спортивного телосложения стали их оскорблять. Когда Эмин Абдуллаев им ответил, один из подошедших ударил его головой, и он упал.
Аднан Гаджизаде бросился защищать Эмина Абдуллаева, но тот же мужчина его ударил и сбил с ног.
После этого второй из подошедших загородил столом дорогу остальным активистам, пытавшимся помочь друзьям, которых в это время избивали ногами на полу. Инцидент длился менее двух минут и закончился после вмешательства работников ресторана.
После этого случая Эмин Абдуллаеви Аднан Гаджизаде обратились с заявлением в полицейский участок. Возле участка они сделали фотографии, на которых ясно видны нанесённые им травмы.
Их направили в другой полицейский участок, где они написали заявления как потерпевшие и попросили оказать им медицинскую помощь. Однако в полиции, по их словам, их в течение пяти часов допрашивали как подозреваемых, не позволяя обратиться к адвокатам по их выбору. Двух лиц, напавших на них в ресторане, привели для краткого дознания, а затем отпустили.
Эмина Абдуллаева и Аднана Гаджизаде арестовали по обвинению в «хулиганстве» и оставили под стражей. Двадцать первого августа к обвинениям, предъявленным молодым активистам, добавилось нанесение лёгких телесных повреждений.
Amnesty International подробно рассмотрела данный случай и обеспокоена отсутствием тщательного и беспристрастного расследования происшествия в ресторане 8 июля, а также тем, что суд над активистами не соответствовал международным стандартам справедливого отправления правосудия.
Полиция и сотрудники следственных органов не допросили свидетелей и не воспользовались видеозаписью с камеры охраны в помещении ресторана.
По данным защиты, суд отказался принять во внимание фотографии, на которых показаны травмы, нанесённые Эмину Абдуллаевуи Аднану Гаджизаде. Суд также не стал рассматривать в качестве доказательств видеозаписи с мобильных телефонов и камеры охраны, не дав никаких объяснений.
На одном из судебных заседаний16 сентября, по сообщениям, власти на не продолжительное время задержали шестерых сторонников блоггеров, на которых были футболки со словами «Я тоже хулиган». Их продержали под стражей 12 часов, а потом отпустили. Азербайджанские активисты считают, что таким образом власти пытались лишить двух арестованных активистов явной поддержки.
Эмин Абдуллаев — один из основателей молодёжной сети «Alumni Network». Аднан Гаджизаде— координатор молодёжного движения, известного как «Ол!», участники которого борются с насилием пропагандируют терпимость.
Кроме того, Эмин Абдуллаев открыто критиковал поправки к конституции Азербайджана, по которым 18 марта 2009 года проводился референдум.
За несколько дней до этого происшествия Аднан Гаджизаде разместил в Интернете сатирический видеосюжет о покупке в Германииослов на государственные средства. «Но кто будет защищать гражданские права?»— говорилось в сюжете.
Этот видеоролик был размещён после сообщения в новостях о том, что азербайджанское правительство, предположительно, потратило сотни тысяч долларов на ввоз дюжины ослов, и эта сделка, возможно, использовалась для сокрытия коррупции или хищения государственных средств.
Amnesty International
На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 19 ноября 2009 года «Таджикистан: пресса о прессе», №46 (203) 2009г.
Для ознакомления кликните на ссылку:[url=http://nansmit.tj/publish/?id=263]http://nansmit.tj/publish/?id=263[/url]