Региональное представительство Международного Комитета Красного Креста (МККК) в Центральной Азии объявляет конкурс среди журналистов печатных и электронных средств массовой информации, радио и телевидения Республик Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана на лучшие материалы, приветствующие о гуманитарной деятельности в ЦА и мире и о роли Международного движения Красного креста и Красного Полумесяца в реагировании на гуманитарные вызовы современности. Как сообщили в представительстве МККК в РТ, конкурс будет проводиться под девизом «Гуманитарная деятельность и вызовы современности». По словам источника, для участия в конкурсе необходимо предоставить один или несколько текстовых, фото-, радио- или телевизионных материалов на темы концепция и значения гуманитарной деятельности в начале 21 века, принципы Международного движения КК и КП, имплементация международного гуманитарного права, распространения знаний о международном гуманитарном праве и т.д.

В конкурс будут приниматься материалы, опубликованные в печатных или электронных СМИ, радио и телесюжеты, продемонстрированные в период с 1 января по 18 июня 2010 года объявила региональное представительство Международного Комитета Красного Креста (МККК) в ЦА среди журналистов печатных и электронных средств массовой информации, радио и телевидения Республик Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Последний срок подачи документов истекает 30 июня, завершил источник в таджикситанском представительстве МККК.

Мониторинговая служба НАНСМИТ

Двухдневный тренинг для журналистов на тему «Правозащитная журналистика» стартует сегодня в Душанбе. Он организован представительством IWPR в сотрудничестве с представительством Фонда им. Эберта.

Как сообщили «АП» в представительстве IWPR, данное мероприятие проводится в рамках проекта Института по освещению войны и мира (IWPR) «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейским Союзом.

«Основная цель данного семинара — обучить журналистов особенностям освещения правозащитной тематики в СМИ и ознакомить их с некоторыми механизмами защиты прав человека, а также повысить эффективность освещения проблем, связанных с нарушениями прав человека и улучшить информированность общественности в этой области», — подчеркнул источник.

По словам источника, тренером семинара выступит директор казахстанского Международного центра журналистики MediaNET, шеф-редактор портала Voice of Freedom Central Asia (Голос свободы ЦА) Вячеслав Абрамов.

Следует отметить, что подобный семинар будет организован для журналистов Согдийской области 15-16 марта в Худжанде.

Напомним, Институт по освещению войны и мира (IWPR) в рамках проекта Европейского Союза «Защита прав человека и правозащитное образование посредством средств массовой информации в Центральной Азии» поддерживает правозащитников во всех центрально-азиатских странах в развитии эффективных медиа стратегий, повышает уровень их информированности и предоставляет всему обществу правозащитную информацию. Проект способствует устойчивому партнерству между медиа организациями, журналистами и правозащитным сообществом. В конечном итоге, проект нацелен на усиление информированности и уважения к нормам прав человека в каждой стране и в регионе в целом.

Справка: Европейский Союз состоит из 27 государств-членов, которые решили постепенно соединить свои ноу-хау, ресурсы и судьбы. Совместно, на протяжении более чем 50-летнего периода расширения, они создали зону стабильности, демократии и устойчивого развития, при этом сохраняя культурное многообразие, терпимость и уважая личные свободы. Европейский Союз берет на себя обязательство разделять свои достижения и ценности со странами и народами, находящимися за его пределами.

«Азия-Плюс»

День свободы слова в Интернете (Online Free Expression Day) отмечается сегодня, 12 марта во всем мире. Впервые этот день был проведен в 2008 году международной организацией «Репортеры без границ», действовавшей под патронатом ЮНЕСКО, чтобы привлечь внимание общественности к проблеме свободного доступа в Сеть по всему миру.

«В этот день мы имеем все шансы еще раз подействовать на власти, которые препятствуют свободному функционированию того пространства, которое должно быть свободным, — говорится на сайте «Репортеров без границ». — Мы сможем еще раз сделать эту акцию успешной».

В самый первый День свободы слова в Интернете 12 марта 2008 году «Репортеры без границ» приглашали пользователей посетить сайт организации [url=http://www.rsf.org]http://www.rsf.org[/url], чтобы выразить протест против цензуры, которой злоупотребляют некоторые правительства, и потребовать больших прав для пользователей Интернета.

В течение пользователи могли создавать аватары для блогов, выбирать сообщения для своих баннеров и принимать участие в кибердемонстрациях. Также был опубликован очередной список «врагов Интернета».

В 2008 году в список государств – «врагов Интернета» были занесены 15 стран. Среди них Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан, Мьянма (Бирма), Китай, Куба, Египет, Эфиопия, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис, Вьетнам и Зимбабве.

Еще 11 государств находятся под наблюдением «Репортеров без границ». Эти страны, по мнению организации, активно и организованно пытаются ограничивать свободу слова во всемирной Сети. В этот список вошли Таджикистан, Бахрейн, Эритрея, Гамбия, Иордания, Ливия, Малайзия, Шри-Ланка, Таиланд, ОАЭ и Йемен.

В докладе, опубликованном в рамках Дня свободы слова в Интернете в 2009 году, организация «Репортеры без границ» «врагами Интернета» назвала 12 стран, которые разными способами ограничивают доступ своих граждан к информации во «всемирной паутине».

В список попали Саудовская Аравия, Мьянма, Китай, Куба, Египет, Иран, КНДР, Сирия, Тунис, Туркменистан, Узбекистан и Вьетнам. По данным международной организации, власти перечисленных стран предоставляют своим гражданам лишь частичный доступ к информации, размещенной во всемирной сети.

Справка: «Репортеры без границ» – интернациональная негосударственная организация по защите прав человека, охраняющая свободу слова во всем мире. Она была основана в Париже в 1985 году. Задача организации – бороться против цензуры, за освобождение журналистов, пострадавших из-за своей профессиональной деятельности. Ежегодно организация публикует собственный список «врагов Интернета» (Internet Enemies).

«Азия-Плюс»

Три таджикских журналиста удостоены премии имени Лохути на прошедшем накануне в Душанбе торжественном собрании, посвященном Дню печати.

Премии Лохути удостоены: главный редактор независимого телеканала «Симои мустакили Точикистон» (СМТ) Хилватшои Махмуд (Ходжаев), главный редактор газеты «Чавонони Точикистон» (Молодежь Таджикистана) Самариддин Асозода и заведующий кафедрой печати факультета журналистики Таджикского национального университета Мурод Муроди.

Также премию имени Лохути в радио номинации получили сотрудники таджикского радио Хайрулло Иброхим, Отабек Гоибов и известный религиозный деятель Ходжи Исмоил Пирмухаммадзода за серию передач на Таджикском радио. Размер премии имени Лохути составляет 1 тыс. сомони

По данным министерства культуры, 63 представителя СМИ и печати удостоены звания «Отличник печати», около 30 представителя культурных учреждений страны награждены значками «Отличник культуры».

Судебное разбирательство по иску Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат», которое должно было, состоятся 11 марта в суде столичного района Фирдавси, по просьбе адвоката газеты Джунайдулло Ибодова было отложено на 29 марта в 10:00.

Судебное разбирательство было перенесено по просьбе адвоката газеты «Миллат» Ибодова. Он подчеркнул, что вначале процесса он пытался говорить, но, к сожалению, по состоянию здоровья у него пропал голос, и ему пришлось, попросить судью перенести процесс на другой день.

Поддержать газету пришли международные организации, диппредставительства, правозащитники, медиа-сообщества и СМИ, однако в зал судебного заседания по распоряжению судьи Дилором Абдурахимовой, были допущены только представители обеих сторон.

«Несмотря на то, что нами было ходатайство, чтобы журналисты были допущены в зал судебного заседания, и имели возможность пользоваться камерами и диктофонами, судья объявила данный процесс закрытым, она это не мотивировала, она так решила и это ее право» — объявил Дж. Ибодов.

Руководитель пресс центра Министерства сельского хозяйства РТ Нарзуло Додобоев, отметил, что они не имеют никого отношения к решению судьи провести данный процесс закрытым, «мы сторонники того, чтобы процесс был открытым и все, что будет происходить на процессе было доступно для прессы. Поздравив журналистов с их профессиональным праздником, он отметил, что Министерство сельского хозяйства РТ дорожит сотрудничеством с журналистами.

Также стоит отметить, что после того как судебный процесс был перенесен на 29 марта и стороны вышли из зала, журналисты попытались поговорить с судьей, но эта попытка также не увенчалась успехом судья не пожелала их принять.

Напомним, спор начался из-за публикации на страницах газеты критического материала «Министерство сельского хозяйства – самое коррумпированное ведомство» (№49(223) от 10.12.2009). В своем заявлении истец требует от газеты возмещения морального ущерба в размере 1 млн. сомони (около $229 тыс.), которые намерен направить, в случае положительного рассмотрения дела, на строительство Рогунской ГЭС.

Мониторинговая служба НАНСМИТ

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 11 марта 2010 г.

На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных газет за 11 марта 2010 года «Таджикистан: пресса о прессе», №10 (218) 2010г.

Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=284]http://www.nansmit.tj/publish/?id=284[/url]

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 11 марта 2010 г.

В Таджикистане 11 марта отмечают День таджикской печати, и большинство изданий на этой недели посвятили свои материалы этой дате.

«Точикистон» (№10 от 11.03.2010г.) обратилась к журналистам с вопросом о том, какие достижения добилась таджикская печать в течение одного года и какие были поражения? Главный редактор «Фараж» Хуршед Атовулло назвал этот год для таджикской печати самым наихудшим. Этот год запомнился судебными исками против независимых газет. В настоящее время место автомата, боевиков и угроз занимают статьи 135-136 Уголовного кодекса Таджикистана и слова «оскорбление чести и достоинства организаций». «Я не думаю, что нынешний год будет лучшим, так как рассмотрение судебных исков совпало с этим годом, и они будут продолжены. По-моему этот год стал самым худшим в истории таджикской печати и авторитет Таджикистана среди стран СНГ сильно упал»,- считает он.

Главный редактор газеты «Чомеа» Кироншо Шарифзода считает, что в течение года таджикская печать добилась много достижений, в частности в свет вышли много новых изданий, из числа, «Истиклол», «Мино», «Дирафш», журнал «Элита» которые смогли закрыть пустоту в информационном пространстве страны. Однако в начале 2010 года таджикская печать столкнулась с судебными исками, а проблемы с независимым каналом «СМТ» вновь явились преградой на пути развития независимых СМИ.

В свою очередь главный редактор канала «СМТ» Хилватшо Махмуд считает, что появление новых изданий не означает, что состояние СМИ в стране улучшилось. На самом деле в 2009 году состояние СМИ оставалось на уровне предыдущих, а с точки зрения свободы слова даже наблюдалось ухудшение.

Газета «Нури Зиндаги» (№10 от 11.03.09г) в свою очередь обратилась к журналистам с вопросом «Имеем ли мы свободную прессу?», на что главный редактор «СССР» Сайёф Мизроб ответил, что «да у нас есть свободная пресса, а также свобода печати». По его словам у нас полностью соблюдается свобода слово. А те, кто не верит в это, то пусть пролистают независимую прессу и проанализируют содержание материалов. И те события, которые сегодня постигли нашу прессу, свидетельствуют о том, что СМИ у нас являются свободными.

Главный редактор ИА «Авеста» Зафар Абдуллаев на вопрос «Озодагон» (№10 от 11.03.09г) «Имела ли таджикская пресса возможность изменить атмосферу страны?», отвечает, что «да, пресса по мере возможности смогла повлиять на политическую, экономическую атмосферу страны, но не смогла ее изменить». Некоторые наши журналисты хотят превратить журналистику в поле политической битвы, другие в источник доходов, третьи хотят показать себя патриотами и затрагивают общенациональные темы, однако необходимо все это объединить . До сих пор на сцене печати у нас не появилось идеальное издание. И с профессиональной точки зрения наши журналисты еще не совершенствовались и не имеют профессиональную, воспитательную прессу,- считает Абдуллаев.

В свою очередь директор центра стратегических исследований при президенте РТ Сухроб Шарипов считает, что таджикская пресса не смогла полностью охватить информационное пространство республики. Потому что пресса имеет ряд ограничений и в части печатания и распространения, а государственные и независимые СМИ могут повлиять на идеологию населения живущих в столице, а также центрах регионов. Как показывают социологические исследования, таджикская пресса в сфере влияния на общественное мнение среди стран СНГ занимает одно из последних мест, и я считаю это справедливым, так как в нашей стране журналистика еще не стала четвертой властью,- отмечает он. Таджикская пресса может оказать влияние на мнение определенную часть населения, но не на общую массу,- отмечает Шарипов.

«Свобода никогда не может быть абсолютной. Пресса также не может быть абсолютно свободной или анархистской»,- отмечает в интервью газете «Озодагон» профессор Ибрагим Усмонов. Это признали даже в стране, где возникла сама теория о свободе слова — в США. Проведя исследование в этой области, в США пришли к выводу, что лозунг свобода слово стал причиной разрушения свободы личности и морали. Поэтому еще в 40-х годов XX века в Америке вышла новая теория печати – теория социальной ответственности. То есть, пресса является свободной, но при этом она должна нести определенную ответственность перед обществом. Она должна отвечать и быть в ответе за свои публикации. Если этого не будет, то пресса может превратить наше общество в анархию.

Конституция Таджикистана гарантирует свободу слова и запрещает цензуру, и все граждане страны имеют право выпускать собственные СМИ. У нас существуют государственные, политические и частные СМИ и это тоже свобода,- отмечает Усмонов. Но пресса не может быть свободной полностью. То есть каждая свобода имеет определенные ограничения. Ограничения от личности, от партии, от правительства. Лозунг «свобода слово» сегодня подразумевает свободу от правительства. Сегодня у нас появилось много изданий, но все они существует за счет грантов и они не могут заполнить информационное пространство страны. Они все думают о том, как бы не потерять своих грантодателей. Профессор Усмонов отмечает, что для страны, которая не имеет каждодневную газету, очень трудно говорить о том, что нужно укрепить информационное пространство.

Последнее решение Парламента Таджикистана о том, что отныне все законы и законодательные акты в Таджикистане будет опубликованы только на таджиксом языке и не будут переведены на русский язык, вызвал большой резонанс среди российских изданий,- сообщает «Миллат»(№10 от 11.03.09г).

Российские издания вышли с заголовками типа «Таджикский парламент отказывается от русского языка», «Русский язык больше не востребован», где отмечается, что раньше законодательство Таджикистана разрешала своим гражданам вести переписку с государственными органами на русском языке и получать необходимые сведения на этом языке. Но теперь русскоязычное население вынуждено искать законы и другие законодательные документы только на таджикском языке. Однако, некоторые СМИ отмечают, что данное решение парламента страны еще не подписано президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

Состояние СМИ Хатлонской области вызывает сегодня обеспокоенность,- отмечает «Миллат» в этом же номере. Хотя в области сегодня функционируют около 40 изданий, но практически все они государственные и в основном публикуют то, что угодно властям. Практически все первые и вторые, а иногда почти полностью все полосы газет в области посвящаются правительственным информациям. В области, кроме газеты «Пажвок», которую изредка можно видеть в руках читателей, больше не функционируют независимые издания.

Что касается телевидения, то в области транслируют Первый канал таджикского телевидения, «Бахористон», «Сафина», «Чахоннамо». В центре Кургантюбе функционирует независимый телерадиоканал «Кургантюбе», в Восейском районе канал «Мавчи озод», а в городе Кулябе ТВ «Кулоб», однако этого недостаточно для охвата всей страны, так как во многих приграничных районах активно действуют телевизионные каналы соседних республик.

«Нигох» (№10 от 11.03.09г) пишет, что хотя у таджикской печати сегодня праздник, но все- таки следует рассказать о том, что между исполнительной властью и «четвертой властью» в Таджикистане возникла атмосфера недоверия, что очень опасно для них, а также для национального развития.

Реальность заключается в том, что перед парламентскими выборами в Таджикистане, что можно считать одним из важных политических событий, 5 независимых изданий: «Пайкон», «Миллат», «Фараж», «Озодагон» и «Азия плюс» подверглись судебным искам со стороны ответственных правительственных лиц и судей Верховного суда республики. Данные факторы свели на нет политические достижения Эмомали Рахмона в течение года, который успешно представлял Таджикистан мировому сообществу, как демократическое государство, и стали причиной новых отзывов со стороны международных организаций и отдельных Западных государств.

Здесь же газета опубликовала интервью председателя Социал-демократической партии Таджикистана Рахматилло Зойирова, который, в частности отмечает, что в Таджикистане до сих пор свобода слово ограничивается и для ее обеспечения нужно приложить много усилий и борьбы.

«Нури Зиндаги» сообщает о том, с 4 марта 2010 года стартует специальная акция компании МЛТ «В поддержку СМИ Таджикистана», целью которой является техническое обеспечение представителей массовых информационных служб брендированными солнечными телефонами от Компании. Данная акция сети «МЛТ» приурочена к 11 марту, ко Дню таджикской печати.
Благодаря активной и положительной роли отечественных СМИ, успешно удалось создать мощное и конкурентоспособное цифровое информационное поле в республике за годы независимости, поставить работоспособность медиа — рынка на совершенно новую ступень развития, создать серьёзные информационные и креативные развлекательные медиа — сервисы.

Рамзия Мирзобекова- корреспондент газеты «Азия плюс» заняла первое место по рейтингу «10 лучших и популярных журналистов», которую провел Центр журналистских расследований,- пишет «Фараж» (№10 от 11.03.09г).

Накануне дня печати Центр журналистских расследований провели опрос среди 100 человек, в которых были названы 32 лучших журналистов. Первое место заняла Рамзия Мирзобекова за публикацию серии материалов об иске против независимых изданий, а также критической публикации о деятельности «Барки точик», второе место занял Сайёф Мизроб- главный редактор «СССР», а на третьем месте Зафар Суфи- главный реактор «Озодагон».

«Печатный станок таджикской прессы набирает обороты. Во многом не благодаря, а вопреки»,- пишет на страницах «Азия плюс» (№10 от 10.03.09г) Марат Мамадшоев.

Таджикская пресса была приговорена целым рядом обстоятельств. Если не к смерти, то к тяжелой болезни точно,- пишет он. Казалось бы, все факторы действуют против нее. И денег в стране мало, и материалы производства все привозные, и киосков нет. Да и обстановка международная не очень располагает…

«Но вопреки всему этому, наша пресса все-таки состоялась. И в какой-то мере ее развитие может быть образцом для всего нашего общества. Где еще, в каком секторе у нас есть такое развитие? Где есть такая ожесточенная конкуренция и разнообразие на полюсах? Где еще есть такое свободомыслие и борьба идей?

А по какому еще показателю, кроме как свободы прессы, мы можем успешно конкурировать со всем СНГ? Уже который год репортеры без границ присуждают нам первое место, если не во всем СНГ, то в регионе Центральной Азии. С этим рейтингом можно и нужно спорить, но все-таки…»,- пишет Мамадшоев.

А ведь именно пресса является лакмусовой бумажкой, по которой можно судить о стране и моральном здоровье ее нации. Чем смелее пресса, чем больше она может себе позволить, тем здоровее нация. Каждый день таджикские газеты и журналисты идут на риск. Не знаю, что это, может авантюризм. А может быть, это честь и стремление к справедливости. То, что называют несокрушимым духом свободы.

«Необходимо создать комитет по печати при правительстве. Но для этого необходимо отделить полиграфическую промышленность от министерство культуры и образования»,- отмечает в интервью «Азия плюс» ветеран- полиграфист, доктор исторических наук по полиграфии и книгоиздательству Каримджон Давлатов.

По его мнению, нужно передать печатание книг и учебников в распоряжении такого комитета, чтобы работа была централизована. Наши книги сегодня печатают в Турции, Китае, увозя с собой миллионы долларов. Мы помогаем экономике Китая, а не нашей. Мы ищем свободные рабочие места, между тем как в столице сотни типографий могут их обеспечить. Одна из нерешенных проблем состоит в том, что сегодня предприятия республики работают не на полную мощность. Вторая проблема- неофициальная деятельность некоторых типографий. Почти все подвалы городских зданий заполнили малые типографические цеха, и никто точно не знает, какую именно продукцию они издают. Еще одна проблема это постепенное повышение цены на бумагу,- отмечает Кодиров.

Ассоциация « Медиа Альянса Таджикистана» провела пресс-конференцию, посвященную Дню таджикской печати, в ходе которой были сделаны краткие выступления лидеров МАТ, а также проведена церемония вручения ежегодных премий СМИ,- сообщают «События»(№10 от 10.03.09г).

Как заявил в своем выступлении генсек Медиа Альянса Зафар Абдуллаев, прошло более года после наступления глобального кризиса в Таджикистане, в результате чего многие независимые СМИ оказались в трудном финансово-экономическом положении.

«В частности сразу несколько электронных СМИ – ТВ «Регар», ТВ «СМТ», радио «Ватан» подвергались отключению электроэнергии из-за неспособности своевременно оплатить счета по коммунальным услугам в Газетно-журнальном комплексе, — отметил Абдуллаев. – Газета «Факты и комментарии» дважды в начале 2009 года (январь-апрель) и в начале 2010 года была вынуждена приостановить свою деятельность из-за отсутствия достаточных источников доходов и падения объема рекламных средств. Свое существование также прекратила газета «Гол», которая стала приложением газеты «Фараж» и газета «Бозоргон» (проект газеты «Миллат»)».

Он выразил свое разочарование пассивностью правительства страны, которое не сделало за последний год ни одного шага для разрешения проблем СМИ, хотя прекрасно понимает, в какой ситуации находятся многие из них.

«Мы уже более года находимся в серьезном кризисе, но за все это время ни разу не увидели стремления правительства принять хоть какие-то антикризисные меры, — заявил Абдуллаев. – Они могут делать вид, что не читают наших статей о кризисе, наши обращения, но, в конце концов, мы прямо говорили об этом на встрече с президентом. Мое личное мнение – такое правительство больше не заслуживает доверия независимых СМИ».

Учитывая сложившуюся ситуацию, Медиа Альянс Таджикистана предлагает Правительству Таджикистана и донорскому сообществу предложения по поддержке Стратегии антикризисных мер, которые бы помогли независимым СМИ выжить в нынешних нелегких условиях.

В числе предложений правительству: Открытие кредитной линии по выдаче льготных беспроцентных кредитов (от 100 тыс. сомони) для СМИ сроком на период 2010-2011 годы или, реализация программы госзакупки рекламы и информационных услуг в независимых СМИ для социальных нужд (социальная реклама) – 10-20 тыс. сомони на одно СМИ на 2010-2011 годы; освобождение СМИ от арендной платы, при использовании госсобственности для нужд редакции на период 2010-2011 годы, создание специального долгосрочного Национального Фонда поддержки СМИ с привлечением донорских инвестиций крупных государственно-коммерческих и частных компаний страны.

В ходе пресс-конференции также была проведена церемония награждения спецпремиями Медиа Альянса в трех номинациях.

Премия «За лучшую защиту национальных интересов» решением правления МАТ присуждена редакции газеты «Озодагон». Премия «За лучшее выживание в условиях рынка» присуждена ТВ «Симои мустакили Точикистон».

Номинация «За лучшую защиту прав журналистов» (для медиа-объединений) решением правления никому присуждена не была, так как, по их решению, ни одна ассоциация страны не продемонстрировала достаточных действий в этом направлении.

Здесь же газета со ссылкой на MIGnews.com сообщает о том, что глава иранской радиовещательной корпорации Иззатола Заргхами сообщает о подписании соглашений об организации совместных телестанций с двумя соседними государствами- Афганистаном и Таджикистаном. Он также сообщил, что два новых канала в скором времени начнут вещание на фарси. Он заверил, что уже обеспечены каналы финансирования для двух каналов.

В феврале 2010 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщений. Из них 12 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 5 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Февраль, 02
Мухиддин Кабири, лидер ПИВТ (г.Душанбе)

«Независимые СМИ Таджикистана за последний годы стали более смелыми и начали обращать внимание граждан на такие острые проблемы общества, как коррупция, неэффективная работа государственных органов, чем собственно и объясняется участившаяся тенденция подачи судебных исков со стороны властей в отношении независимых изданий», — сказал в интервью «АП» председатель Партии исламского возрождения Таджикистана Мухиддин Кабири. Он расценивает эту тенденцию как своеобразное давление на независимые СМИ, в то время как у последних хорошо развита самоцензура.

В свою очередь, представителям «четвертой власти» лидер ПИВТ советует также научиться объединяться и защищать свои интересы. «До этого были случаи, когда некоторые журналисты или СМИ оставались наедине в судебной борьбе с государственной машиной, поэтому, некоторые лица уже знают, что можно вот так легко и быстро запугать средства массовой информации, особенно независимые СМИ», — полагает Кабири.

Он также считает, что журналистам в сложившейся ситуации надо публиковать ещё более смелые материалы, потому что «отступление – это знак или признак слабости, что ещё больше стимулирует чиновников давить на независимую прессу».

Кабири отмечает, что в целом ситуация со свободой слова в стране неоднозначна. «По некоторым параметрам, ситуация со свободой слова улучшается: растет количество независимых СМИ. С другой стороны, растет давление со стороны судебных органов на них», — сказал он.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Февраль, 04
Комитет защиты журналистов (США) (г.Душанбе)

Комитет защиты журналистов (США) призвал судей в Таджикистане отозвать свои судебные иски о клевете против ведущих популярных независимых еженедельных газет, которые могут обанкротить эти издания, сообщается в распространенном заявлении данной организации.

«Утверждая, что газета «Озодагон», «Фараж» и «Азия плюс» опубликовали в конце января предвзятые статьи, дискредитирующие их, судьи Верховного суда Таджикистана Нур Нуров, Улугбек Махмадшоев и судья суда города Душанбе Фахриддин Додометов, предъявили иск данным изданиям на общую сумму 5,5 млн. сомони (около 1,2 млн. долларов США). Судьи также просят приостановить выпуск этих газет до тех пор, пока их требования не будут выполнены. Первое слушание назначено на 23 февраля текущего года», — сообщается в заявлении.

«Главный редактор газеты «Азия плюс» Умед Бабахонов сообщил Комитету, что судебный иск возник из-за статьи, в основу которой была положена информация, озвученная на пресс-конференции, проведенной местным адвокатом о недавнем вынесении приговора в отношении 31 жителя Исфары. Адвокат Солехджон Джураев заявил, что председательствующий на этом процессе судья Нур Нуров нарушил права его подзащитных, и приговор, который он вынес, был несправедливым, — сообщается в заявлении. – По словам Бабаханова, адвокат Джураев также рассказал журналистам, что судебная система в Таджикистане коррумпирована и привел пример несправедливого, по его утверждению, вердикта, который судья Махмадшоев и Додометов вынесли по другим делам».

Февраль, 08
Миклош Харасти, Представитель ОБСЕ по свободе СМИ (г.Вена)

Представитель ОБСЕ по свободе СМИ, подверг осуждению иски, инициированные, за последнее время, высокопоставленными правительственными чиновниками в Казахстане, Таджикистане и Венгрии, назвав их опасными попытками введения цензуры. Иски возбуждены против местных СМИ из-за публикации ими сообщений о критических заявлениях, сделанные другими общественными деятелями.

Для того, чтобы свободно пользоваться своим правом на передачу информации, СМИ не должны нести ответственность за публикацию заявлений, исходящих от известных источников. Если заявления признаны оскорбительными, правовые процедуры должны быть возбуждены против авторов, а не против СМИ, которые опубликовали их, — сказал М.Харасти.

«Убивать гонца, приносившего плохие вести, было старым обычаем автократии, что осуждается с позиций демократических стандартов СМИ как опасная попытка цензуры».

Он также добавил: «В Казахстане, Таджикистане и Венгрии законодательство не должно допускать возможности вовлечения СМИ в споры между общественными деятелями».

Февраль, 24
Посольство США (г. Душанбе)

Посольство США выражает обеспокоенность по поводу последних действий и судебных исков против пяти независимых газет Таджикистана: «Азия Плюс», «Озодагон», «Фараж», «Пайкон» и «Миллат». Средства массовой информации играют важнейшую роль в укреплении стабильного общества посредством предоставления информации о деятельности правительства, разоблачения несправедливости и обеспечения независимого анализа. Иски могут заставить газеты прекратить публикацию, что станет серьезным ударом по свободе прессы в Таджикистане.

Государства — члены ОБСЕ имеют обязательства по обеспечению свободы прессы путем защиты СМИ от преследований и гарантии защиты прав журналистов со стороны судебной системы, чтобы они могли выполнять свою важную работу.«Мы выразили свою озабоченность правительству Таджикистана и убедительно просили его гарантировать, чтобы судебная система не использовалась в качестве инструмента для преследования независимых средств массовой информации или подавления свободы слова», — подчеркивается в распространенном посольством пресс-релизе.

Февраль, 23
Союз журналистов Таджикистана и Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (г.Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) выражают озабоченность в связи с преследованиями журналистов за использование права на свободу выражения, что в корне противоречит нормам национального и международного права.

В распространенном совместном заявлении двух журналистских организаций отмечается, что члена Союза журналистов Таджикистана Махди Собирова в течении трех месяцев преследует группа неизвестных лиц за публикации собственного мнения в СМИ по поводу реформы армии («Уклонение от службы» («Саркаши аз сарбози»), газета «Дунё» №43 от 22 октября 2009 года, опрос мнений экспертов в газете «Озодагон» №43 от 29 октября 2009 года). Месяцем раньше, другой журналист Абдулмуъмин Шерхонов, корреспондент радио «Озоди» был подвергнут преследованиям и угрозе со стороны военного комиссара Восейского района Искандара Назарова. Поводом инцидента послужили его репортажи на радио и публикация статьи в газете «Миллат» (№1, от 7 января 2010 года) о гибели солдата Комрона Тешаева.

Правовые эксперты считают, что в обоих случаях журналисты преследуются за использование своих конституционных прав на свободу слова, печати, право на использование информации. Вместе с тем, они подвергаются преследованиям и угрозе известными и неизвестными лицами за деятельность, связанной с журналистикой.

Февраль, 04
Персоязычный телеканал (г. Душанбе)

Таджикистан и Иран рассматривают возможность открытия к предстоящему в марте текущего года празднику «Навруз» совместного телеканала. Об этом «Авесте» сообщили в пресс-центре министерства культуры Таджикистана.

По словам источника, 3 февраля в Минкультуры состоялась встреча министра культуры РТ Мирзошохруха Асрори с делегацией Ирана, представляющие культурные учреждения этой страны.

Источник отметил, что на встрече обсуждены два основных вопроса по развитию таджикско-иранских отношений в сфере культуры – это разработка обширной программы научного сотрудничества и создание совместного телеканала.

«Стороны пришли к единому мнению, что телеканал должен быть запущен к 21 марта текущего года, то есть к празднику «Навруз»», — сообщили в Минкультуры.

Февраль, 11
Персоязычный телеканал (г. Душанбе)

«Ожидается, что до 21 марта, к празднику Навруз, начнется вещание совместного телеканала 3-х персоязычных стран — Таджикистана, Афганистана и Ирана», — заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Республике Таджикистан Алиасгар Шердуст в ходе состоявшейся 10 февраля в Душанбе пресс-конференции по случаю 31-й годовщины Иранской Революции.

По словам иранского дипломата, причиной затягивания пуска совместного телеканала персоязычных стран стал Афганистан. Так, Министерство культуры Афганистана в связи с нестабильной ситуацией в стране еще не до конца изучило и рассмотрело проект реализации этого документа.

Ожидается, что в ближайшее время Афганистан посетят соответствующие делегации Таджикистана и Ирана для согласования действий.

Посол отметил, что между соответствующими структурами Таджикистана и Ирана все вопросы согласованы, в том числе по вопросам финансирования и вещания.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Февраль, 03
«Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» (г. Душанбе)

Редактора трех независимых газет Таджикистана — «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» сегодня приняли обращение ко всем медиа-организациям, журналистам страны, в которой просят о моральной и правовой поддержке.

Как сообщил «АП» редактор еженедельной общественно-политической газеты «Asia-Plus» Марат Мамадшоев, обращение принято в связи с тем, что двое судей Верховного суда Нур Нуров и Улугбек Махмадшоев, а также судья Душанбинского городского суда Ф.Додометов подали иск на адвоката Солиджона Джураева и три таджикских издания: «Asia-Plus», «Фараж» и «Озодагон». Иск связан с публикацией в данных СМИ открытого заявления С.Джураева, которое, по мнению судей, оскорбляет их честь и достоинство.

В качестве морального ущерба судьи требуют выплатить им в общей сложности 5,5 миллиона сомони. Также в своих заявлениях они требуют приостановить деятельность упомянутых изданий до решения данного вопроса в судебном порядке согласно ст. 142-143 Гражданско-процессуального кодекса РТ.

В настоящее время дело находится в производстве суда района Сино города Душанбе, куда представители вышеназванных газет приглашены на беседу 2 февраля.

Февраль, 06
Все СМИ (г.Курган-тюбе, Хатлонская область)

5-6 февраля 2010 года в городе Курган-тюбе Исполнительным аппаратом Президента РТ и Фондом Фридриха Эберта в Таджикистане проведен семинар на тему «СМИ и участие граждан в политической жизни и самоуправлении государства». Участниками семинара были редактора районных и городских газет, представители независимых СМИ Хатлонской области. Были заслушаны доклады об ответственности журналистов в отражении предвыборной кампании и выборов. Предоставлена информация о положениях и законах, регулирующих процесс выборов.

Февраль, 12
Все СМИ (г. Душанбе)

12 — 13 февраля в Душанбе состоялся тренинг для правозащитных общественных объединений «Коммуникация, коммуникационные стратегии и составление сообщений». Тренинг был организован представительством Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане в рамках проекта «Защита прав человека и правозащитное образование посредством средств массовой информации в Центральной Азии», финансируемого Европейским Союзом.

Основная задача тренинга – обучить представителей НПО навыкам взаимодействия с прессой и основам успешной работы в области связей с общественностью. Так как успешная реализация информационной политики является одним из эффективных методов привлечения внимания и вовлечения общественности к проблемам, связанным с защитой прав человека.

На семинаре примут участие представители правозащитных неправительственных организаций из Душанбе, Районов республиканского подчинения, а также Горно-Бадахшанской Автономной области. Аналогичные тренинги в будущем также запланированы в Хатлонской и Согдийской областях.

Февраль, 14
Все СМИ

В Душанбе 5 февраля, было организовано мероприятие в рамках проекта «Защита прав человека и правозащитное образование посредством средств массовой информации в Центральной Азии» Представительством Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане совместно с НАНСМИТ, при поддержке Европейского Союза.

Более 40 участники (журналисты, юристы, правозащитники, сотрудники международных организаций и посольства зарубежных стран), представляющие практически всю страну, отметили возросший уровень гонений на журналистов и СМИ. Естественно, непомерные суммы исков к газетам, призыв вообще прикрыть их деятельность на время разбирательства, неожиданно стало лейтмотивом круглого стола на тему: «Правовая поддержка журналистов Таджикистана», хотя и докладам о правозащитных проблемах журналистов в регионах было уделено достаточное внимание, так как и на местах, также остроты и напряженности хватает.

Заседание круглого стола завершилось принятием рекомендаций, которые, по мнению участников, позволят улучшить ситуацию со СМИ Республики Таджикистан.

13 февраля подобное мероприятие состоялось в городе Худжанде, на котором были обсуждены ситуации со свободой СМИ и вопросы правовой поддержки в регионе.

Февраль, 20
Все СМИ (г. Душанбе)

Пресс-центр Министерства здравоохранения Республики Таджикистан совместно с Международной неправительственной организацией Проект ХОУП/Программа «Аутрич на страже здоровья», финансируемой Американским Агентством по международному развитию (USAID) объявляет конкурс в области журналистики среди СМИ Таджикистана в поддержку Национальной Программы борьбы с туберкулезом. Как сообщили в Минздраве РТ, конкурс объявлен по номинациям: на лучшую информационно-образовательную статью, изданную в печатных и электронных изданиях, теле — и радиопередачи о профилактике туберкулеза. В конкурсе будут рассмотрены материалы, опубликованные в виде статьи в печатных СМИ и на Интернет сайтах за период с 20 марта 2009 года по 10 марта 2010 года. Победителей ждут денежные призы, в том числе за первое место 1300 сомони, второе место — 800 сомони и третье место — 500 сомони.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов

Февраль, 01
Абдумумин Шерхонов, независимый журналист (г. Душанбе)

В субботу утром, 30 января 2010 года независимому журналисту Абдумумину Шерхону в город Куляб позвонил неизвестный, и, представившись следователем прокуратуры, потребовал явиться в Генеральную прокуратуру республики для дачи показания.

По словам Абдумумина Шерхона, «следователь прокуратуры» получив отказ явиться к нему в субботу, потребовал сделать это в воскресенье, но журналист отклонил и это предложение. Он попросил звонившего вызвать его с официальной, повесткой. Услышав отказ журналиста, тот угрожающим тоном заявил, что они найдут способ доставить его в г. Душанбе.

Мониторинговая служба НАНСМИТ попыталась дозвониться по номеру, по которому, звонили журналисту, и выяснилось, что данный номер принадлежит военной прокуратуре.

Абдумумин Шерхон предполагает, что поводом для его вызова в военную прокуратуру могла стать опубликованная им статья в газете «Миллат» (№1 от 07.01.2010г) под заголовком «Рахмат, Шерали Хайруллоев!» («Благодарю вас, Шерали Хайруллоев»), в которой, он рассказывает о гибели военнослужащего таджикской армии, при невыясненных обстоятельствах. Теперь журналист ждет официальной повестки из прокуратуры.

Февраль, 22
Махди Собиров, независимый журналист (г.Душанбе)

Независимого журналиста Махди Собирова преследует группа неизвестных лиц за публикации собственного мнения в СМИ по поводу реформы армии («Уклонение от службы» («Саркаши аз сарбози»), газета «Дунё» №43 от 22 октября 2009 года, опрос мнений экспертов в газете «Озодагон» №43 от 29 октябрь 2009 года). Об этом Мониторинговой службе НАНСМИТ заявил сам журналист.

В статье «Уклонение от службы», автором которой является Фарангизи Наджибулло, использованы слова Махди Собирова, якобы высказанные в интервью радио «Свободе», где журналист называет Вооруженные силы стран Центральной Азии «армией рабочих и крестьян». В экспертной оценке, опубликованной в газете «Озодагон», Махди Собиров высказывает свое мнение по поводу национальной армии, необходимости ее реформирования, в том числе, создании профессиональной армии и сокращение 2-годичного срока службы в рядах Вооруженных сил на 1 год.

Махди Собиров с 1993 года служил в рядах Вооруженных сил Республики Таджикистан, участвовал в военных действиях и несколько раз получал ранения. В связи с этим в 2004 году уволился в отставку. Поскольку М.Собиров по специальности является журналистом, после увольнения из службы в рядах Вооруженных сил стал сотрудничать со СМИ в качестве эксперта.

«Я комментирую события, как эксперт и выражаю собственное мнение, по любому вопросу жизни нашего общества, ибо это является моим конституционным правом», — считает Махди Собиров. Он утверждает, что неизвестные ему лица преследуют его из-за реализации своего права на свободу слова посредством СМИ и опасается, что преследователи могут спровоцировать его на провокацию. «Я считаю, что эти преследования имеют корыстные цели и угрожают моей безопасности и безопасности моей семьи» — сообщил М.Собиров.

2. Нападение на журналиста

Февраль, 24
Журналист Таваккал Бобоев (Варзобский район)

Журналист и один из активистов партии Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) Таваккал Бобоев подвергся нападению со стороны сотрудника прокуратуры Варзобского района Шарафа Боева только за то, что имел при себе газету «Озодагон». Предвыборный штаб ПИВТ в распространенном бюллетене сообщает, что сотрудник прокуратуры силой забрал у Бобоева газету и при этом еще матерился.

Как отмечает сам пострадавший в интервью «Озодагон» (№24 от 24.02.2010г), инцидент произошел приблизительно в 16.00 часов, в районе «Водонасос», в тот момент, когда он покупал газету для своего соседа-старика, который хотел прочесть критический материал о Варзобском районе, опубликованном на страницах данного издания. Купив газету в одном из киосков, он отдал его соседскому мальчику, наказав при этом, чтобы тот доставил ее отцу. Однако, в это время на него набросился сотрудник прокуратуры и потребовал отдать газету ему. Он сначала не согласился, но, в конце концов, несмотря на его крики и вопли сотрудник прокуроры отобрал газету. «Так как на руках остались синяки от пальцев Боева, на следующий день я прошел медицинский осмотр, где мне дали соответствующую справку»,- отмечает пострадавший. После инцидента Таваккал Бобоев написал заявление на имя Генерального прокурора республики Шерхона Салимзода и надеется, что тот его рассмотрит и примет соответствующее решение. В случае, если его заявление не будет удовлетворено, то он обратится с иском в судебные органы, — заявляет пострадавший.

3. Необоснованное ограничение в доступе к информации

Февраль, 25
Хосият Комилова журналист (г.Худжанд, Согдийская область)

Журналист, представитель информационного видео-портала СTAN-ТВ в Таджикистане Хосият Комилова уже в пятый раз приходит на прием к заведующему сектора по регистрации жилья, Исполнительного органа государственной власти города Худжанд Музаффару Рахимходжаеву, который отсутствует на рабочем месте.
По словам Х. Комиловой, 4 февраля она пришла взять интервью, связанное с проблемой в общежитиях у компетентного человека Музаффара Рахимходжаева. В первый день он сказал, чтобы Х. Комилова получила разрешение у зампреда города Н. Юсупова, после чего он даст интервью.

Корреспондент получила разрешение и ждала в приемной Рахимходжаева ровно два часа. В первый день Рахимходжаев не принял ее. И так она для получения информации на подготовку сюжета приходила пять раз, но он отсутствовал на рабочем месте. Сотрудники ссылались на то, что он находится на мероприятии по приобретению акций ГЭС «Рогун» по поручению главы области.

23 февраля она по телефону говорила с Рахимходжаевом по поводу назначения встречи для получения информации, на что он ответил, «если я нужен, то ждите, пока не освобожусь».

4. Нарушение принципа гласности судопроизводства

Февраль, 25
Газета «Миллат» (г. Душанбе)

25 февраля, в суде района Фирдавси г.Душанбе под председательством судьи Дилором Абдурахимовой состоялось предварительное слушание по иску Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат», куда не были допущены журналисты, представители медиа-сообществ Таджикистана, международные организации, пришедшие поддержать газету и наблюдать за процессом.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Февраль, 08
Газета «Азия плюс» (г.Душанбе)

Гражданка Саломат Сафарова обратилась в суд района Фирдавси с исковым заявлением о возмещение морального ущерба в размере около 12 тысячи сомони (около 2.700 долларов США) с газеты «Aзия плюс». Основанием для иска стала статья «Охота на валютчиков», опубликованная на страницах «Aзия плюс» (№30 от 30.09.09), где упоминалась имя ее сына.

В данной публикации корреспонденты газеты — Р.Мирзобекова и Д.Гуфронов писали о нападениях, которые произошли в прошлом году на сотрудников обменных пунктов города Душанбе. В частности, говорилось о дерзком убийстве, которое произошло днем в центре столицы 23 сентября 2009 года, когда в пункте обмена валюты был убит их сотрудник — 30-летний Манучехр Мирзоев. В начале лета аналогичные убийства произошли и в других обменных пунктах города.

Со ссылкой на пресс-службу МВД, «Азия плюс» сообщала о том, что в начале 2009 года правоохранительными органами была задержана организованная преступная группировка под руководством Шавката Сафарова, более известного по кличке «Шамиль». Банда специализировалась в основном на грабежах обменных пунктов в Душанбе и Худжанде. В начале текущего года Верховный суд приговорил Сафарова к пожизненному сроку, а остальные члены группировки получили от 20 до 30 лет.

В своем иске Саломат Сафарова (мать Шавката Сафарова) говорит, что на самом деле ее сына осудили на 25 лет, а после этой публикации, когда она прочла, что ее сына осудили на пожизненное заключение, ей стало плохо, так как она восприняла это как смертный приговор ее сыну. Якобы она на этой почве заболела и на восстановление здоровья потратила 967 сомони. В своем исковом заявлении С.Сафарова требует взыскать эту сумму с газеты, как материальный ущерб, а также взыскать 11 тысяч сомони за моральный ущерб. Также она требует, чтобы газета возместила ей расходы на госпошлину и гонорар адвоката.

Ранее С. Сафарова обращалась в Генеральную прокуратуру с письменным заявлением, чтобы журналистов призвали к уголовной ответственности. В Генеральной прокуратуре ей сообщили, что передали материалы для изучения в прокуратуру города Душанбе.

Явившись 9.02.2007 года в суд района Фирдавси главный редактор газеты «Азия плюс» Марат Мамадшоев и журналист Рамзия Мирзобекова почти час ждали судью Бобобекова, который должен был рассматривать это дело, однако он в это время находился у председателя суда. Затем, выйдя к ним, он сообщил, что по указанию руководства дело передано в душанбинский городской суд.

Редактор газеты Марат Мамадшоев заявляет, что дело совершенно не обосновано на законе.

— Во-первых, ошибка была допущена не нами, а во-вторых, не было злого умысла в материале. Истец утверждает, что она переживала из-за того, что подумала, что ее сына приговорили к смертной казни. Но мы же невиноваты, что она — бывший старший лейтенант милиции не знает, что в Таджикистане действует мораторий на смертную казнь, и нет такого вида наказания. К тому же, мы со своей стороны, как только узнали, о том, что была допущена ошибка на страницах газеты, даже не по нашей вине сразу дали уточнение, — заявил М.Мамадшоев.

Февраль, 22
«Минбари Халк», издание НДПТ (г.Душанбе)

Лидер Социал-демократической партии подал в суд на еженедельное издание – печатного органа правящей Народной демократической партии Таджикистана «Минбари Халк».

Как заявил в ходе пресс-конференции председатель СДПТ Рахматилло Зойиров, 4 февраля 2010 года в данной газете вышла статья под заголовком «Безосновательное заявление во имя мести или чего хочет Р.Зойиров от государства и властей», в которой, по его словам, прозвучало несколько обвинений, не имеющих под собой никакой почвы.

«Два дня назад я подал иск о защите чести и достоинства в суд столичного района Фирдавси, — сказал Зойиров. – Я требую от корреспондента этой газеты и автора материала Фаридуна Саидзода 500 тысяч сомони в качестве компенсации за нанесение морального ущерба».

Кроме того, по словам лидера СДПТ, он намерен после проведения в стране парламентских выборов подать в суд еще на одно издание — государственную газету «Чумхурият».

«Корреспондент данной газеты Парвиз Ализода обвиняет меня в предательстве и в порочащих связях с Узбекистаном, — заявил Зойиров журналистам. – Важно подчеркнуть, что в этих редакциях корреспонденты с такими именами не существуют, и исходя из этого я могу сделать вывод – напечатанные статьи имеют заказной характер».

Февраль, 23
«Азия-плюс», «Фараж», «Озодагон» — независимые газеты (г.Душанбе)

В суде района Сино г.Душанбе, 23 февраля, началось предварительное судебное заседание по иску двух судей Верховного суда Таджикистана Нура Нурова и Улугбека Мамадшоева, а также судьи Душанбинского городского суда Ф.Додометова на три независимых таджикских издания — «Азия-Плюс, «Фараж» и «Озодагон» за оскорбление чести и достоинства.

Председательствовавший на судебном заседании судья Амриддин Сафоев ознакомил стороны об их правах и обязательствах, после чего истцы изъявили решимость продолжить судебное разбирательство. Однако, при этом заявили, что до вынесения решения суда они сохранят за собой право на мирное разрешение данного вопроса.

В свою очередь, обвиняемая сторона – адвокат С.Джураев, представители еженедельников «Азия-плюс», «Фараж» и «Озодагон» еще раз подчеркнули не согласие с обвинениями, выдвинутыми против них, и отметили, что считают их необоснованными. Они также заявили, что готовы представить суду свои доказательства по делу.

Выслушав доводы сторон, судья А.Сафоев также предложил им представить суду свои доказательства. Судебное заседание было отложено до начала марта, то есть до завершения парламентских выборов в стране.

Февраль, 25
Газета «Миллат» (г.Душанбе)

25 февраля, в суде столичного района Фирдавси под председательством судьи Дилором Абдурахимовой состоялось предварительное слушание по иску Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат», куда не были допущены журналисты, представители медиа-сообществ Таджикистана, международные организации, пришедшие поддержать газету.

По словам адвоката газеты «Миллат» Джунайдулло Ибодова, состоявшаяся встреча прошла в рамках закона и стороны решили назначить судебное разбирательство 11 марта в 9:00 часов, в День таджикской печати. На вопрос, почему именно в День таджикской печати, адвокат ответил, что «это ни с чем не связанно, просто совпало рабочему графику судьи».

Редакция газеты «Миллат», против которой Министерство сельского хозяйства страны выступило с иском на сумму 1 млн. сомони (около 229 тысяч долларов США) за публикацию критического материала, выдвинула встречный иск в отношении истца на символическую сумму в размере одного сомони (около 24 цента США).

Редакция газеты «Миллат» считает, что судебное разбирательство, инициированное Минсельхозом в отношении издания, не имеет под собой реального обоснования, преследует корыстные цели и угрожает свободе печати и свободе выражения в стране. Напомним, спор начался из-за публикации на страницах газеты критического материала «Министерство сельского хозяйства – самое коррумпированное ведомство» (№49(223) от 10.12.2009). В своем заявлении истец требует от газеты возмещения морального ущерба в размере 1 млн. сомони (около $229 тыс.), которые намерен направить, в случае положительного рассмотрения дела, на строительство Рогунской ГЭС.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы
Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта
Нуриддин Каршибоев

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: office@nansmit.tj)

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организациях приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

— Проблемы доступа к правовой защите журналистов Кулябского региона

— Защита прав журналистов и СМИ в Горно-Бадахшанской автономной области

— Ситуация соблюдения прав журналистов и СМИ в городе Курган-Тюбе

— Озабоченность исками против газет

Проблемы доступа к правовой защите журналистов Кулябского региона

Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия плюс» г. Куляб

Ежедневно в своей профессиональной работе мы сталкиваемся с тем, что нам что-то извне не хватает. Подчас нашим людям нужен элементарный совет, как поступить в той или иной ситуации. В стране, как Таджикистан, где постоянно меняются правила, принимаются новые законы, бывает непросто сориентироваться. Тем более, журналистам из региональных СМИ.

На первый взгляд (количество), в Кулябской группе районов Хатлонской области ситуация со СМИ не должна вызывать тревоги. Практически независимые общественно-политические газеты «Кулябская правда» и «Пажвок», независимая студия ТВ «Мавджи озод», 10 районных газет, орган ученого совета Кулябского государственного университета «Анвори дониш», студия ТВ «Кулоб».

О качестве СМИ региона такого уже не скажешь. Основные проблемы печатных и электронных изданий – кадры, деньги, доступ к информации. Год идет за годом, но улучшения как нет, так и нет — не хватает профессиональных кадров, средств не только для улучшения работы, но и попросту для регулярного выпуска газеты, зарплаты журналистам.

Но если эти обстоятельство еще можно отнести к техническим факторам, чисто профессиональные беды начинаются с первых же шагов, со сбора информации — этого важного фактора свободы информации. Без доступа к информации журналисты преимущественно занимаются выражением своих мнений. И хотя гласность при высказывании мнений есть важная составляющая демократического общества, для его развития и поддержания этого недостаточно. Возможность информировать граждан зависит от способности журналистов иметь доступ к источникам информации. Без этого вида журналистской деятельности общество, конечно, может иметь свободную, независимую прессу, но при этом будет сильно ограничена польза, которую пресса может принести для становления демократических институтов. Если событие инициировано властью, только тогда все становится возможным.

Для изменения ситуации в лучшую сторону, существующего в стране механизма, имеется в виду право обращаться в вышестоящие инстанции, в судебные органы, недостаточно. Не буду останавливать внимание на том, что репортерам некогда тратить время на хождение по инстанциям, есть недоверие к судебным органам. Здесь нам нужна помощь журналистских ассоциаций. Им, понимаю, тоже нелегко, но они, раз уж заимели смелости взвалить на свои мощные плечи такой груз, надо полагать под силу добиться создания в стране эффективного режима свободы информации. Здесь, думается нам, необходимо создать какой-нибудь контрольный орган, не входящий в административную структуру. В этой связи законодательство о доступе к государственной информации должно содержать требование, что в случае отказа предоставить доступ заявителя уведомляют о возможности обратиться с жалобой в независимый контрольный орган. Имеет также значение характер полномочий, предоставленных этому органу. Не будет эффективной схема, по которой на хранителя документации, в случае отказа выдать документы, просто налагается денежный штраф. Вместо этого суд или другой контрольный орган должны иметь полномочия приказать держателю информации удовлетворить запрос заявителя, — то есть предоставить ему искомую информацию.

Исходя из собственного опыта, мы считаем, что для ассоциаций, альянсов, союзов, фондов приоритетной должна стать задача признания общественной необходимости защиты конфиденциальных источников. Как, впрочем, и самой информации, получаемой журналистами из этих источников. Законы и профессиональные кодексы поведения отражают постулат о том, что защита журналистских источников есть основное условие эффективного сбора информации. Источники информации, не обладающие уверенностью в том, что журналистов не заставят раскрыть их имена, будут бояться предоставлять им информацию по вопросам, представляющим общественный интерес; это снижает эффективность прессы в деле контроля за действиями властей. В такой ситуации возникает проблема с реализацией такого конституционного принципа, как право граждан на получение социально-значимой информации от СМИ. Неоднократно мы в своей работе сталкивались с тем, что предлагали любой компромисс в обмен на раскрытие источника информации.

В Кулябском регионе отмечен весь джентльменский набор давления на журналистов – избиение, угрозы, отказ в информации, инициирование возбуждения уголовного дела через органы прокуратуры. Однако, убежденные, что раздувая из этих фактов пожара общенационального пожара, добьемся от ассоциаций, союзов и альянсов лишь выражения озабоченности, мы гасим все эти конфликты собственными силами, не вынося из избы, что называется.

Практически с 1989 года в Кулябском регионе, кроме экономического спада, тотальной безработицы, других жизненных неурядиц, ощущается и хронический информационный вакуум. Медленное вымирание региональной «маленькой» прессы усилилось с 1 января 2004 года, когда районные газеты были сняты с централизованного финансирования Министерства культуры республики, а районные администрации, в лучшем случае, только в состоянии журналистам выделить мизерную заработную плату.

Учитывая статус, СМИ региона не способны в полной мере соответствовать своему предназначению – доставлять читателям объективную, оперативную информацию о событиях в регионе, стране, мире. Отсутствие условий, низкие зарплаты, общественная приниженность роли и место журналиста в происходящих процессах, многое другое не способствуют притоку в СМИ региона молодых кадров — выпускников факультетов журналистики; ветераны же особо не рвутся менять стиль и методы работы. Журналистские коллективы региона практически остались вне поля зрения международных организаций, ведущих обучение профессиональному мастерству на различных семинарах, тренингах.

Во всех уставных документах ассоциаций, альянсов, союзов и фондов содержится такие нормы:

— Оказывать квалифицированную юридическую помощь редакциям СМИ и журналистам региона по вопросам нарушения их профессиональных прав, а также иным заинтересованным организациям по вопросам законодательства о СМИ, свободе слова и свободе выражения мнения;

— Вести постоянную просветительскую работу, организуя практические семинары, конференции, круглые столы для журналистов, работников правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, представителей правозащитных организаций в области применения законодательства о деятельности редакций СМИ и журналистов, праве на свободу выражения мнения, свободу слова и доступ к информации, Конвенции по правам человека;

— Содействовать становлению института свободы слова и свободы выражения мнения как фундаментального элемента демократического, правового государства;

— Цель — защита прав и законных интересов редакций СМИ и журналистов;

— Расширение практических возможностей журналистов и общества в целом для отстаивания своих конституционных прав на свободу слова и свободу выражения мнения, свободное получение и распространение информации;

— Правовое просвещение в области законодательства о СМИ, права на свободу слова и свободу выражения мнения, повышение профессиональных знаний журналистов и т.д. и т.п.

Но, кто, кроме НАНСМИТ, побывал с этими основополагающими вопросами в Кулябском регионе? Конечно, сидеть в столичных кабинетах, при свете, газе и воде, тихо переругиваться друг с другом, создавать и распускать различные союзы и альянсы, это совсем не трудно.

Хотя свобода слова не носит абсолютного характера, политическая культура признает чрезвычайно важное значение для демократического общества соблюдения принципа свободного распространения информации и идей. Принцип свободы слова распространяется не только на “информацию” или “идеи”, считающиеся благоприятными исходя из общепринятых норм или являющиеся безвредными или несущественными, но также и на такую информацию и идеи, которые оскорбляют, шокируют и беспокоят. Таковы требования плюрализма, терпимости и широты взглядов, без чего нет “демократического общества”.

Свободе прессы наносится ущерб, если правовая система придерживается точки зрения, в соответствии с которой ложная констатация факта или критические высказывания категорически находятся вне сферы защиты основных гарантий свободы прессы. В благоприятной же правовой среде превалирует точка зрения, что при разбирательстве исков о диффамации (как и в делах об оскорблении) речь идет, в сущности, о свободе прессы, поскольку такие дела могут иметь “расхолаживающий” эффект и негативные последствия для выполнения прессой своей основной роли в демократическом обществе и для реализации права граждан на получение информации.

Учитывая нагнетаемую сегодня в стране истерию вокруг известных газет, выражу общее мнение кулябских журналистов: нельзя за статью убивать, за телесюжет сажать и судить, за радиокомментарий уничтожать и разорять. Эта практика порочна, недопустима и разрушительна для общества.

Защита прав журналистов и СМИ в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО)

Курбон Аламшоев, директор ИА «Памир Медиа»

В конце прошлого года в г. Хорог – административном центре ГБАО по инициативе местных журналистов и бизнесменов была организована газета под названием «Лозар». Основная цель данной газеты была поддержка и сохранение древнейших языков таджиков – ныне существующих и действующих на Памире. Но как только вышли два номера «Лозар», тут же начались нападки местных правоохранительных органов на учредителей газеты.

Печать материалов на существующих языках на территории Таджикистана, разрешена Законом РТ «О государственном языке», который с новыми доработками вышел в прошлом году. Так как газета еще не была зарегистрирована, организаторы, как полагается по законодательству Таджикистана, начали выпускать ее тиражом 99 экземпляров каждый номер. До настоящего времени вышли пока два номера газеты. «Лозар» выходила в обычном формате ФАЗ в объеме 4 страниц. В первых двух номерах газеты, которые организаторы успели выпустить, были опубликованы материалы в основном на шугнанском, и также на государственном таджикском языке.

Хушомад Алидодов — местный журналист и поэт, корреспондент областного радио и телевидения и редактор газеты «Лозар» говорит, что после выпуска второго номера его пригласили в здание управление ГКНБ, находящегося почти напротив здания телевидения и радио ГБАО, и начали допрашивать, откуда такая газета и т.д. Затем журналиста Алидодова вызывали в прокуратуру города Хорога. Прокуратура начала пугать Алидодова тем, что он нарушает законы Таджикистана о СМИ, следом за подписью прокурора города Хорога господина Наботова, выходит специальное предписание о том, что Алидодов грубо нарушил Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации», и чтобы газета в течение 10 дней была зарегистрирована в управлении юстиции культуры или Министерстве культуры Таджикистана. Этим неординарным решением прокуратура как бы закрывает новую появившуюся газету в ГБАО. Местный бизснесмен Музаффар Муборакшоев, который спонсировал эту газету, говорит о том, что в настоящее время выпуск газеты приостановлен и до регистрации они просто боятся выпускать ее даже тиражом 99 экземпляров.

Из всех правоохранительных органов чаще всего у местных журналистов проблемы возникают с прокуратурой ГБАО. Вызывая после публикации острых материалов в прокуратуру области, этот орган всячески старается контролировать работу местных журналистов, отталкивать их от насущных проблем, существующих на Памире. Специальный корреспондент республиканской газеты «Минбари халк» по ГБАО Лутфишо Додоев, написав о проблеме суицида в ГБАО, уровень которого в этом году намного выше оказался в регионе, чем в прошлом году, указал на то, что из 29 случаев суицида, ни разу не были вскрыты тела умерших, и прокуратура не имеет четкого заключения о причинах смерти людей. Областная прокуратура вызывала Додоева и начала шантажировать. Они оказывали давление не только на него, но и на Г. Музаффарбекова, начальника управления юстиции ГБАО, выступавшего в материале как эксперт и сомневающийся в правильном подходе прокуратуры по отношению к делам совершающие самоубийства. После ряда очных встреч с Додоевым, прокуратура написала ему ответ в газете, о том что он «не прав и все его факты не имеют под собой реальную почву». Додоев был вынужден вторично, на странице этой же газеты написать ответный материал, где упорно критиковал прокуратуру за незаконный поступок.

Корреспондент газеты «Азия плюс» Шонавруз Афзалшоев в апреле месяце прошлого года на страницах этой газеты написал критику в адрес местной прокуратуры в том, что этот орган, нарушая и игнорируя специальное решение Президента Таджикистан о проведении квартальных встреч и пресс-конференций с представителями СМИ и журналистов, не принимали журналистов и не проводили очередную плановую пресс-конференцию. Эта информация была воспринята прокуратурой очень больно и как говорит сам Афзалшоев, в дальнейшем получении данных от прокуратуры ГБАО стало преградой на его профессиональной деятельности.

Из всех государственных и официальных органов существующих на Памире, как утверждают местные журналисты, труднее всего работать с правоохранительными органами. В части получения информации от этих органов, памирские журналисты всегда сталкиваются с большими проблемами. До сих пор почти ни в одном правоохранительном органе ГБАО, нет специалиста по работе со СМИ, который мог бы на прямую, работать с местными журналистами. В получении информации журналисты вынуждены звонить из кабинета в кабинет, спрашивая разрешение того или иного чиновника. Особенно большие трудности журналисты испытывают в получении информации связанной с деятельностью таджикских пограничников и охраны госграницы.

Многие чиновники на местах, ссылаясь на какие-то приказы, устные распоряжения своих начальников, нарушая все законы о деятельности СМИ в Таджикистане, не дают нужную общественно значимую информацию журналистам и СМИ. Почти все 10 моих интервьюеров — журналистов разных СМИ, работающих на Памире, привели в качестве примера Насридина Насриддинова-председателя филиала Национального Банка Таджикистана в ГБАО, который ни разу не выходит на контакт с журналистами и все время утверждает, что вся информация относятся к государственной тайне. Наверное, настало время, чтобы для таких чиновников Президент выпустил другое решение.

Две недели тому назад, корреспондент республиканского телевидения Хосият Худоёрбекова подготовила материал для ТВ «Сафина» о единственной психической больнице, существующий на Памире. В материале рассказывалось об ужасающейся обстановке и условиях Рошткалинской психбольницы. Главный врач данной больницы охотно дал интервью корреспонденту. Но после этого у руководителей системы здравоохранения области появились проблемы.

Специальное распоряжение Президента Таджикистана о проведении квартальных пресс-конференций действительно помогает региональным журналистам найти прямой контакт с чиновниками, получить информацию о деятельности того или иного государственного органа. С другой стороны многие чиновники ссылаясь на существование данного распоряжения, избегают контакта с журналистами, и стараются не давать им нужную информацию, вовремя.

ГБАО единственный регион в Таджикистане, где до сих пор нет ни одного независимого средства массовой информации. Почти 100% существующих СМИ являются государственными. Исходя из этого, какую-либо бурную журналистскую жизнь от местных журналистов невозможно ожидать.

Обычно активность журналистов сильно повышается во время выборов и избирательных кампаний. Но как рассказал Хотамшо Макбулшоев, председатель одномандатного избирательного округа Мачлиси Намояндагон с момента начала работы округа до 29 января, всего трое журналистов позвонили и заходили в избирательный округ — это корреспондент радио «Озоди» по Горному Бадахшану М.Шоджамолов, корреспондент «Азия Плюс» Афзалшо Шонаврузов, и корреспондент радио ВВС по ГБАО. Из государственных СМИ ни один журналист до сих пор не обратился в избирательный округ №41 (Хорог). Я спрашивал Макбулшоева, а как вы работаете с такими СМИ, которые не имеют контактов с избирательным округом. Он ответил, что государственным СМИ обычно мы сами предоставляем материалы, когда считаем нужным.

Ситуация с соблюдением прав журналистов и СМИ в Хатлонской области

Сулаймон Султонов, юрист ЦПП СМИ и журналистов, г. Курган-тюбе

В городе Курган-тюбе с целью повышения правового образования журналистов и работников СМИ функционирует Центр правовой поддержки. За пять лет своей деятельности центром проведена значительная работа по улучшению правовой информированности и защита профессиональных прав журналистов Хатлонской области. Центр оказывает услуги юриста творческим и техническим работникам редакций газет, радио и телевидения, информационным агентствам, типографиям, независимым и будущим журналистам.

В 2009 году с целью оказания правовой и методической помощи был нанесен визит в редакции газет, типографии, радиостанции и телевидения на местах, была проведена беседа с рабочим персоналом, предоставлены консультации. Всего было осуществлено13 выездов, в ходе которых проконсультированы 82 творческих работников редакции газет и радио. В городе Курган-тюбе, в редакциях СМИ, проведены 9 групповых консультаций, в ходе которых было охвачено 105 творческих работников городских и областных СМИ. Также в течение 2009 года был осуществлен прием посетителей – работников печати и СМИ, посетивших ЦПП СМИ и журналистов Курган-тюбе при офисе НАНСМИТ.

Необходимо отметить, что в деятельности СМИ имеются существенные недостатки, которые отрицательно отражаются на их авторитете и компетентности. Несмотря на то, что в Пянджском, Кабодиенском, Хуросонском, Темурмаликском, Восейском, Ховалингском, Муминабадском районах и в районе имени Хамадони имеются помещения редакций газет, но у них нет компьютеров, записывающей, копировальной техники, в связи с чем не всегда журналистам удается оперативно заниматься профессиональной деятельностью. В редакциях газеты «Набзи Кургонтеппа», «Навиди Балх» района имени Руми, Вахшском «Вахш», Шурабадском «Насими Терай», «Навиди Балжувон» имеются компьютеры, но работники редакции в осенне-зимнем и весеннее время из-за отсутствия электроэнергии не могут ими пользоваться, в связи с чем, газеты издаются не своевременно. 10 зданий, где находятся редакции газет находятся в аварийном состоянии или требуют срочного ремонта.

В Хатлонской области наряду с независимыми газетами, республиканские и областные газеты, такие как «Хатлон», «Новый Хатлон», «Дустлик» пользуются авторитетом, и они читаемы, а вот положение большинства районных газет желает намного лучшего. Районные газеты выходят редко, 1 -2 номера в 1 месяц. Даже имеет место, что газета «Бешкент» за год издавалась только 1 раз. Отражение проблем местного значения (проблемы района, джамоата и т.д.) на страницах газет встречается изредка. Не все редактора и работники СМИ знают свои права, представленные Законами Республики Таджикистан.

Хотелось бы отметить, что в результате посещения редакций и беседы с работниками СМИ установлено, что их социальное, бытовое и материальное положение желает намного лучшего. Одной из причин нехватки журналистских кадров и их ухода из профессии — эта низкая зарплата. До июля 2009 года зарплата сотрудников редакций газет составляло менее 100 сомони, что заставляло их работать по совместительству в других местах. Хотя во вторую половину 2009 года повысили зарплату работников газет, с учетом повышения цен на продукты питания и эта зарплата не отвечает самым скромным потребностям. Работники СМИ опять будут вынуждены искать дополнительные доходы.

Центр правовой поддержки города Курган-тюбе принимает меры по защите прав журналистов. Так, например, на страницах газеты «Пажвок» и «СССР» 09.07.2009 года была напечатана статья, что работник Управления народного образования Хатлонской области Махмудов ударил по лицу и выражался нецензурными словами в адрес корреспондента телевидения города Куляба Валиева Худоёра, который находился при исполнении служебных обязанностей.

По этому факту нами 17.07.2009 г. было направлено письмо в адрес заведующего УНО Хатлонской области Собирову. Наше письмо было рассмотрено. Руководство УНО признало факт, указанный на страницах газет и прислал ответное письмо — извинение за непристойное поведение своего работника.

В соответствии с действующим законодательством — ст.31 Закона РТ «О телевидение и радиовещание» работники государственных телерадиоорганизаций при исполнении служебных обязанностей находятся под защитой государства. Т.е. если им причиняются телесные повреждения или они погибают во время исполнения служебных обязанностей, государство возмещает им или их родственникам материальный ущерб. Другие слои работников СМИ (работники негосударственных телерадиоорганизаций, государственных и негосударственных газет и журналов, типографий и т. д.) не имеют такие привилегии.

Нередки случаи, когда журналисты подвергаются публичным оскорблениям, унижают их честь и достоинство, наносят телесные повреждения, отказывают в предоставлении информации, однако большинство журналистов не обращаются за поддержкой и все эти противоправные действия остаются безнаказанными.

Во многих редакциях работают молодые корреспонденты, которые не знают законы и подзаконные акты, регулирующие деятельность СМИ, права и обязанности журналиста-работника СМИ. Наблюдается не соблюдение профессиональной этики журналистов, нет стремления к самообразованию. Эти обстоятельства заставляют нас задуматься о более эффективной стратегии просветительской работы, наряду с практической правовой поддержки СМИ и журналистов региона.

Озабоченность исками против газет

Аслибегим Манзаршоева и Зарина Эргашева, журналисты

По мнению медиа-наблюдателей, ряд судебных дел о клевете выглядит, как согласованная кампания против трех печатных изданий накануне выборов.

Иски по обвинению в клевете в отношении ведущих газет Таджикистана вызвали опасения, что власти пытаются заставить прессу замолчать накануне парламентских выборов, намеченных на 28 февраля.

Первое слушание по делу против газет «Азия Плюс», «Фараж» и «Озодагон» назначено на 23 февраля — после неудачных попыток прийти к мировому соглашению. Необычным в этом судебном разбирательстве является то, что трое истцов сами — судьи, двое из них – судьи Верховного суда.

Судьи требуют более 1,2 миллиона долларов США в качестве возмещения ущерба от трех газет. По словам обвинителей, эти издания осветили пресс-конференцию, которую в прошлом месяце дал адвокат обвиненных год назад в коррупции группы граждан, чем нанесли ущерб репутации судей. Один из истцов — судья Верховного суда Нур Нуров — требовал закрыть газеты до завершения судебного процесса.

26 января, за три дня до того, как на издания были поданы иски, суд города Душанбе удовлетворил иск против газеты «Пайкон» и обязал ее выплатить около 70 тысяч долларов. Первоначально штраф был наложен еще в октябре, когда Госагентство по стандартизации, метрологии и торговой инспекции выиграло дело о клевете: поводом для иска послужило то, что еженедельник опубликовал открытое письмо от предпринимателей с критикой в адрес агентства.

Также 26 января Министерство сельского хозяйства Таджикистана пригрозило подать иск с обвинением в клевете против другой газеты — «Миллат», с требованием о возмещения ущерба в размере около 230 тысяч долларов за дискредитирующую статью о коррумпированности, опубликованную в декабре.

Эта волна судебных дел с участием уважаемых, независимо мыслящих газет вызвала протесты местных и международных организаций; некоторые из них считают, что дело попахивает согласованной попыткой заставить прессу замолчать накануне парламентских выборов.

«Власти Таджикистана должны прекратить использовать судебную систему для запугивания независимых СМИ», — отметила 1 февраля организация «Репортеры без границ» (Reporters Without Borders), выступающая за свободу слова во всем мире, в своем заявлении в отношении действий, предпринятых в адрес всех пяти газет.

Неделей позже Миклош Харашти, представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, назвал судебные процессы, начатые чиновниками высокого ранга в Таджикистане, «опасными попытками установить цензуру».

«Для того чтобы СМИ могли в полной мере использовать свое право распространять информацию, они не должны привлекаться к ответственности за публикацию или воспроизведение заявлений, источник которых установлен», — сказал он.

Комитет защиты журналистов (CPJ) из Нью-Йорка отметил, что возмещение ущерба, которого истцы требуют с газет «Азия Плюс», «Фараж» и «Озодагон», может обанкротить издания.

«Тот факт, что истцами в данном деле являются влиятельные судьи, заставляет независимую прессу опасаться», — сказала Нина Огниянова, координатор европейских и центрально-азиатских программ Комитета защиты журналистов.

Группа таджикских медиа-НПО также выразила беспокойство по поводу растущего числа «дорогостоящих» судебных дел против независимых изданий, предупреждая, что это может привести к еще большему ограничению свободы СМИ.

Нуриддин Каршибоев, председатель Независимой Ассоциации СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), сказал CPJ, что, по его мнению, законы о клевете используются в рамках кампании властей по усмирению критически настроенных СМИ накануне выборов.

С ним согласен председатель Союза журналистов Акбарали Сатторов.

«В любом случае это давление на свободу слова. Особенно накануне выборов, — сказал он.

– К тому же это ведь все не какие-то определенные люди подали иск, — это судьи, министерства и государственные комитеты».

Мухтор Бокизода, председатель «Фонда памяти журналистов», вспоминает, что в январе 2005 года – за месяц до последних парламентских выборов – его обвинили в незаконном использовании электричества для частной типографии. В то время он был главным редактором «Неруи Сухан» — газеты, критиковавшей правительство и президента. В результате типографию закрыли, и в следующем году «Неруи Сухан» не смогла публиковаться, так как ни одна государственная типография не захотела иметь с ней дела.

В своем интервью для IWPR судья Нуров отрицает, что дело о клевете имеет политическую подоплеку и утверждает, что он и его коллеги действовали как частные лица.

«Мы подали наши жалобы, но это не значит, что дела будут решены в нашу пользу», — сказал Нуров.

Медиаактивисты и аналитики, однако, утверждают, что дела о клевете становятся тенденцией.

«Ситуация очень тревожная, и эта тенденция, если ее не предотвратить, может привести к ограничению СМИ и повышению самоцензуры среди журналистов», — сказал Каршибоев, добавив, что журналисты находятся под угрозой лишь потому, что «распространили общественно-важную информацию, за то, что они выполняют свое предназначение».

Политолог Парвиз Муллоджанов считает, что правительство недружелюбно настроено к средствам массовой информации, которые осмеливаются критиковать чиновников.

«Рост независимости прессы вызывает недовольство и неприятие со стороны определенных кругов и лиц, — сказал он. – Давление на прессу со стороны данных кругов увеличивалось постепенно, и, на первый взгляд, незаметно; но было ясно, что рано или поздно оно проявится в более острой форме».

5 февраля в Душанбе во время круглого стола, который был организован IWPR совместно с НАНСМИТ, медиаэксперты, юристы и правозащитники обсудили проблемы, с которыми сталкиваются независимые СМИ. По результатам круглого стола было принято решение организовать группу, которая будет предоставлять правовую помощь журналистам, особенно тем, кто сталкивается с делами о клевете.

Сегодня, 5 марта, в г. Душанбе состоялось очередное заседание Совет по СМИ РТ, на котором были рассмотрены два обращения к органу саморегулирования СМИ. В связи с обращением профессора Таджикского национального университета А.Хасанова Совет по СМИ рассмотрел публикации члена Союза журналистов Таджикистана Ф.Гафурова на страницах газеты «Ба куллахои дониш» и «Озодагон», а также действие автора в рамках этических норм журналисткой деятельности. Было отмечено, что Ф.Гафуров в первом своем материале использовал свое право на свободу слова, выразив свою позицию по обсуждаемой теме через СМИ. В действиях автора не наблюдалось нарушение этических норм журналистики. Однако, дискуссия, начатая на страницах одной газете, перешла на страницы другой, в публикациях были высказаны оценочные суждения и догадки, а конфликт между автором и оппонентом рассмотрен правоохранительными и судебными органами.

Также было рассмотрено соблюдение этических норм со стороны Юсуфа Акбарзод — автора статей на страницах газеты «Минбари халк» и «Нури зиндаги» в ответ на статьи независимого журналиста Султони Хамад, в связи с обращением последнего в Совет по СМИ РТ. Были заслушаны доводы сторон, и было установлено, что из-за неправильного толкования и восприятия понятий, Юсуфом Акбарзодом было допущено некорректное использования слов, что вызвало возмущения Султона Хамада.

Вместе с тем, Совет по СМИ РТ четко определил свою позицию в отношении судебных исков против газет «Азия плюс», «Фараж», «Озодагон» и других, которые базируются на основе совместного заявления журналистских организаций от 2 февраля 2010 года и заявление Совета по СМИ РТ от 2 марта 2010 года. По мнению членов Совета по СМИ, газеты «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» в данной ситуации действовали в рамках существующего законодательства Таджикистана, и в их действиях не зафиксированы нарушения журналистской этики. Совет по СМИ РТ выразил свою готовность представить по запросу судебных органов свою экспертную оценку по каждому случаю.

По каждому из обсуждаемых вопросов повестки дня Совет по СМИ РТ принял соответствующие решения.

Мониторинговая служба НАНСМИТ