Сайт «Авесты» и три иностранных сайта в Таджикистане полностью разблокированы

Сайт информационного агентства «Авеста» — www.avesta.tj полностью разблокирован на территории Таджикистана, о чем сообщают пользователи сайта, использующие доступ к интернету от разных провайдеров. Первая информация о свободном доступе к сайту внутри страны появилась от пользователей страницы «Авесты» в сети «Фейсбук» ([url=http://facebook.com/avestatj]http://facebook.com/avestatj[/url]), утром в пятницу 12 ноября. Сообщалось, что доступ стал возможным у пользователей интернета у провайдера «Вавилон-Т», чуть позже это подтвердили пользователи «Телеком технолоджи», «Тарена» и утром 13 ноября – правительственного провайдера «Точиктелеком».

Напомним, что 29 сентября 2010 года и в последующие несколько дней в стране властями был заблокирован свободный доступ к пяти сайтам – двум таджикским Avesta.Tj, Tojnews.Tj, а также трем иностранным – [url=Tjknews.com, Centrasia.Ru]Tjknews.com, Centrasia.Ru[/url] и [url=Ferghana.Ru]Ferghana.Ru[/url]. Впоследствии выяснилось, что существует официальная директива о закрытии трех иностраных сайтов и якобы это решение было принято на заседании Совета безопасности страны по предложению министра обороны Шерали Хайруллаева, пожаловавшегося главе государства, что независимые СМИ мешают успешной контр-террористической войсковой операции в ущелье Комароб, где к тому времени укрылась группа боевиков оппозиционных сил.

Сегодня 13 ноября утром появились первые сообщения о том, что частично разблокированы также три внешних сайтов – [url=Tjknews.com, Centrasia.Ru]Tjknews.com, Centrasia.Ru[/url] и [url=Ferghana.Ru]Ferghana.Ru[/url], которые якобы уже открываются у государственного оператора «Точиктелеком». У частных провайдеров доступ на момент выхода публикации к этим сайтам оставался закрытым. Также пока неизвестна ситуация вокруг сайта «Точньюс».

Блокирование сайтов стала частью одной большой акции по введению госцензуры и усиления процессов самоцензуры в журналистской среде, которая включает в себя также усиленные проверки в частных типографиях, новые кадровые изменения в отрасли и отказ в печати независимой прессы. Вся хронология прессинга властей против свободы слова была выставлена 13 ноября на блоге «Комитета 29 сентября» ([url=tjk29.livejournal.com]tjk29.livejournal.com[/url]) — коалиции СМИ, правозащитных и медиа-организаций, объединивших свои усилия по восстановлению прежнего уровня свободы и соблюдению основополагающих статей Конституции страны.

Директор «Авесты» Зафар Абдуллаев считает, что открытие сайта и начавшийся процесс разблокирования стали результатом коллективных усилий журналистов закрытых изданий и сайтов, ассоциации «Медиа альянс», НАНСМИТ, Бюро по правам человека и соблюдения законности, иных партнеров, а также послов стран Евросоюза и США, выступивших с открытым письмом к таджикскому правительству о недопустимости таких действий, а также в форме выступлений их послов на Постоянном совете ОБСЕ.

Он отдельно выделил высокую активность в освещении проблем СМИ Таджикистана со стороны ряда иностранных СМИ – «Озоди» (Радио Свобода, США), таджикская служба Би-Би-Си и агентство «Рейтерс» (Великобритания), агентство РИА «Новости» и «Регнум» (Россия), Ca-news (Киргизия), спутниковый телеканал К+ и другие.

«Мы также считаем, что кто-то наверху стал понимать, что в веке современных технологий и глобальных вызовов, бессмысленно и стратегически неверно пытаться давить свободные СМИ, критика которых хоть и болезненна, но все же очень полезна, так как вскрывает больные места в правительстве и ее работе, которые без должного внимания могут привести к тяжелым последствиям, — сказал Абдуллаев. – Очевидно также, что власти осознают, что лучше иметь оппонентов-журналистов, чем – журналистов — оппозиционных политиков, так как в наших кругах рассматривались самые разные варианты развития ситуации, включая организацию акций протеста и создание новой политической партии».

Директор «Авесты» считает, что пока рано говорить о стабилизации ситуации в сфере СМИ, так как печать трех газет приостановлена и по разным причинам, они не могут отпечататься в частных типографиях, которые перед этим подверглись жесткой налоговой и иным проверкам. «Наиболее символичным для меня остается ситуация вокруг газеты «Фараж», учредителем которой являюсь я сам и журналист Хуршед Ниезов, — сказал директор «Авесты». — В 2006 году мы вместе создали эту поистине свободную от разных штампов газету, которая в последующем перешла полностью в собственность коллектива редакции – их Центру журналистских расследований и смогла, по моему мнению, стать самой тиражной и популярной газетой среди частных политических изданий страны. На прошлой неделе мы предприняли беспрецедентный для Таджикистана шаг – с трудом опубликовали таджикоязычный «Фараж» на страницах нашей русскоязычной газеты «Факты и комментарии», доказав таким образом, что против этого издания применяется настоящий запрет».

Директор «Авесты» отметил, что в ближайшее время ими будет проведена ревизия финансового и рейтингового положения агентства, и всем структурам, которые были задействованы в этой акции, будут представлены финансовые претензии и, возможно, поданы иски в суд. «Уже сейчас мы выслали целый ряд журналистских запросов по этому поводу ряду государственных и частных коммерческих структур, а они молчат, потому что им нечего сказать в свое оправдание. Мы ждем завершения официальных по закону сроков для предоставления ответов, после чего мы пойдем с заявлением в Генеральную прокуратуру РТ», — резюмировал З. Абдуллаев.

По состоянию на вечер 14 ноября практически все провайдеры Таджикистана осуществили разблокировку четырех сайтов – таджикского Avesta.Tj и трех внешних – [url=Ferghana.Ru, Centrasia.Ru]Ferghana.Ru, Centrasia.Ru[/url] и [url=Tjknews.com]Tjknews.com[/url]. Ситуация с сайтом Tojnews.Tjостается пока непонятной.

Avesta.Tj

Журналисты радио Бадахшана и студенты Хорогского университета изучают международные стандарты радиожурналистики

В Хороге проходит обучающий семинар для радиожурналистов на тему «Международные стандарты радиожурналистики и производство аналитического радиопроекта». Семинар организован таджикским представительством Британского института по освещению войны и мира (IWPR)

Как отметила «АП» руководитель радиопроекта IWPR в РТ Шаходат Саибназарова, цель семинара заключается в обучении действующих и будущих радиожурналистов основам радиометодологии, повышении их журналистских навыков, ознакомлении журналистов со структурой аналитического радиопроекта.

Участники семинара, прежде всего, были ознакомлены с радиопроектом IWPR, структурой аналитического радиорепортажа, методами создания сюжета.

По словам Ш. Саибназаровой, участникам семинара также будут даны определенные рекомендации и обсуждены вопросы определения источников, использование навыков написания условного текста, подводок, интершумов в подготовке радиосюжета, и подготовка вопросов для интервью. «В ходе семинара участникам будет дана возможность подготовить сюжеты самостоятельно, а также предоставить темы будущих сюжетов для радиопроекта IWPR», — заключила Ш. Саибназарова.

Как отметила в беседе «АП» корреспондент радио Бадахшана Лайло Нафасшоева, хотя радио Бадахшана пока не полностью перешел на цифровое оборудование, а других радиостанций в регионе нет, полученные навыки понадобятся радиожурналистам для сотрудничества с другими отечественными и зарубежными радиостанциями.

По словам студентов пятого курса — первых выпускников отделения журналистики Хорогского госуниверситета, освоение навыков по международным стандартам радиожурналистики и создания радиопрограмм с помощью цифрового оборудования увеличат их шанс найти хорошую работу в ближайшем будущем без лишних проблем.

«Азия-Плюс»

Таджикские СМИ будут проинформированы относительно вопросов интеллектуальной собственности и вхождения РТ в ВТО

Региональный Проект по либерализации торговли и таможенной реформе (RTLC), финансируемый Американским агентством по международному сотрудничеству (USAID) в Таджикистане, совместно с Национальной Ассоциацией малого и среднего бизнеса РТ (НАМСБТ) и при содействии министерства экономического развития и торговли РТ организует 15 ноября в Душанбе встречу журналистов с представителями уполномоченных государственных ведомств, вовлеченных в процесс вступления Таджикистана во Всемирную Торговую Организации (ВТО).

Как сообщили «АП» в НАМСБТ, на встречу также будут приглашены международные эксперты с опытом работы по вопросам интеллектуальной собственности и вхождения Таджикистана во ВТО.

По словам источника, основной целью данного мероприятия является информирование представителей СМИ относительно вопросов интеллектуальной собственности и вхождения Таджикистана во ВТО», — отметил собеседник.

«Гармонизация национального законодательства с нормами Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности является необходимостью в построении современной системы правовой охраны интеллектуальной собственности в связи с намерением РТ вступить во ВТО, — сказал собеседник. — До сегодняшнего дня правительством РТ проделана большая работа по приведению законодательства страны в соответствие с требованиями и нормами Соглашений ВТО, а также усиления механизма право применения в республике».

«Азия-Плюс»

Иск против «Азии Плюс» отклонен

Суд района Фирдавси г.Душанбе рассмотрев дело по иску г-ки С.Сафаровой против газеты «Азия плюс» отклонил его.

Свое решение председательствующая по делу судья Сарайё Гафурова вынесла 11 ноября. Мотивированную часть она передаст участникам процесса по истечению 5 дней, как это предусмотрено законом.

Напомним, основанием для иска Саломат Сафаровой стала статья «Охота на валютчиков», опубликованная на страницах «Aзия плюс» (№30 от 30.09.09), где упоминалось имя ее сына.

В данной публикации корреспонденты газеты Р.Мирзобекова и Д.Гуфронов писали о нападениях, которые произошли в 2009 году на сотрудников обменных пунктов города Душанбе. Со ссылкой на пресс-службу МВД, «Азия плюс» сообщала о том, что в начале прошлого года правоохранительными органами была задержана организованная преступная группировка под руководством Шавката Сафарова, более известного по кличке «Шамиль». Банда специализировалась в основном на грабежах обменных пунктов в Душанбе и Худжанде. В статье указывалось, что Верховный суд приговорил Сафарова к пожизненному сроку.

В своем иске Саломат Сафарова (мать Шавката Сафарова) утверждала, что на самом деле ее сына осудили на 25 лет, а после этой публикации, когда она прочла, что ее сына осудили на пожизненное заключение, ей стало плохо, так как восприняла это как смертный приговор ее сыну. В своем исковом заявлением она потребовала с газеты возместить ей моральный ущерб в размере около 12 тыс. сомони (порядка $2.700).

Еще тогда главный редактор «Азия плюс» Марат Мамадшоев назвал данное дело не обоснованным, потому что, во-первых, ошибка была допущена не изданием, а во-вторых, не было злого умысла в материале.

«Мы со своей стороны, как только узнали, о том, что была допущена ошибка на страницах газеты не по нашей вине, дали исправление и уточнение. Поэтому я думаю, что у истца нет никаких правовых оснований на подобное заявление»,- заявил тогда М.Мамадшоев.

Мониторинговая служба НАНСМИТ.

Таджикистан: пресса о прессе, №45 (253), 2010г.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 11 ноября 2010 г.

На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных газет за 11 ноября 2010 года «Таджикистан: пресса о прессе», №45 (253) 2010г.

Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=334]http://www.nansmit.tj/publish/?id=334[/url]

Таджикистан: пресса о прессе, №45 (253), 2010г.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 11 ноября 2010 г.

В Таджикистане все еще продолжается давление на независимые СМИ: не выходят газеты «Фараж», «Пайкон», «Нигох», а также блокированы некоторые веб-сайты.

Свою обеспокоенность на прошлой неделе в связи с ограничением доступа к свободе средств массовой информации, а также давлением на независимые СМИ высказло посольство США в Таджикистане.

Представитель США в ОБСЕ выступил с соответствующим заявлением на постоянном Совете ОБСЕ в Вене (Австрия). Он отметил, что Соединенные Штаты разделяют озабоченность, выраженную Европейским союзом 28 октября, а также представителем ОБСЕ по свободе СМИ Дуней Миятович в связи с ухудшением ситуации со свободой СМИ в Таджикистане.

В своем заявлении от 18 октября Миятович призвала таджикские официальные лица признать важность сохранения плюрализма средств массовой информации и полностью изменить продолжающееся ухудшение ситуации со свободой СМИ в Таджикистане.

В ответ на это делегация Таджикистана заявила, что «Таджикистан не имеет официальной политики по фильтрации Интернета» и что публикация газет была приостановлена из-за «технических проблем».

«На самом деле, правительство Таджикистана дало указание Интернет-провайдерам блокировать пять веб-сайтов, а издательствам — прекратить публикацию трех независимых газет», — говорится в заявлении посольства. Далее в заявлении отмечается, что в середине октября заместитель министра транспорта и коммуникаций РТ направил письмо нескольким Интернет-провайдерам с указанием блокировать четыре веб-сайта в целях «защиты информационной безопасности государства». Есть достоверные сообщения, что правительственные чиновники приказали типографиям остановить печатание трех газет, потому что они опубликовали материал, который воспринимается как критика в отношении правительственных чиновников.

«Мы не согласны с заявлением министра обороны генерала Шерали Хайруллоева от 4 октября о том, что журналисты, которые сообщили о реакции правительства на ситуацию с безопасностью в Раштской долине, покрывали террористов и совершили тяжкое преступление», — заявил представитель США в ОБСЕ. Иски против независимых газет «Азия-Плюс», «Фараж», «Озодагон», «Пайкон» и «Миллат» находятся на рассмотрении. Как предупреждает представитель по свободе СМИ, если судебные решения по искам о клевете от государственных должностных лиц и применение непропорционального подсчета по нанесенному ущербу не будут пересмотрены в судах высшей инстанции, то эти издания могут быть закрыты.

В конце заявления представитель США в ОБСЕ призывает власти Таджикистана перестать оказывать давление на типографии и газеты, прекратить блокирование независимых веб-сайтов и отказаться от использования налоговых органов для преследования независимых СМИ.

В свою очередь газета «Начот» (№45 от 11.11.2010г.) обратилась к экспертам с вопросом — в чем причина прекращения деятельности независимых изданий?

По мнению известного таджикского политолога Рашида Абдуллоха, подобное событие не является исключительным, и развитие общества проявляется как раз в таких случаях.

А вот заместитель директора Центра стратегических исследований при президенте РТ Сайфулло Сафаров считает, что закрытие независимых изданий и блокировка веб-сайтов произошли из-за обострения политической ситуации в стране. По его мнению, государство имеет право во время усиления напряжения в обществе, которое может нарушать мир и спокойствие в стране, ограничить или же закрыть деятельность любых информационных сетей и средств информации. «В этом случае не прекращается деятельность только тех СМИ, которые служат миру и спокойствию в стране. Даже закон позволяет подобное, и, такие действия происходят на основе законов», — заверяет Сафаров.

В свою очередь председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев уверен, что произошедшие за последние 2-3 месяца события с независимыми СМИ являются запланированным действием со стороны отдельных государственных чиновников, которые хотят ограничить свободу слова в стране. Основная причина подобного, по его мнению, заключается в том, что независимые СМИ и журналисты стали более решительными в выполнении своей миссии. «Вся это ситуация вокруг независимых СМИ является незаконной и служит не в пользу страны. Потому что подобная инициатива снижает демократические ценности в стране и понижает имидж Таджикистана в мире», — отмечает он.

Первый заместитель председателя Согдийской области вместо того, чтобы препятствовать идеологическому терроризму, наоборот в своем письме к Комитету национальной безопасности обвиняет нас по статье 189 Уголовного кодекса страны и требует осудить «СССР» на срок от 8 до 12 лет лишения свободы,- пишет главный редактор «СССР» Сайёф Мизроб на страницах своего издания (№45 от 11.11.2010г.).

Этот чиновник обвиняет газету в местничестве, и он должен за это ответить и перед законом, и перед центральной властью, представителем которой он себя считает, — пишет автор. Мое местничество заключается в том, что мы били тревогу в связи с тем, что самый крупный регион страны сегодня погружается в пасть узбекской журналистики. Удивительно то, что вместо исправления ситуации, данный чиновник (фамилия, которого будет названа после публикации его материала) делает смешную оговорку, что Согдийская область граничит с Узбекистаном и поэтому сюда проникают узбекские СМИ. Хорошо. Но в таком случае, почему в Бадахшане не продают афганские, киргизские или китайские газеты, почему в Шахритуском и Кабадиянском районе Хатлона, которые тоже граничат с Узбекистаном не поступают издания соседнего государства? «Вместо того, чтобы обвинять меня в местничестве, нужно исправлять свои ошибки и не создавать идола из председателя своей области», — заявляет Сайёф Мизроб.

В конце своей публикации он обращается вновь к ответственным лицам администрации Согдийской области и отмечает, что издание могло бы опубликовать его материал, от которого идет запах местничества советского периода. Однако, когда заместитель председателя угрожал, что в случае отказа в публикации его материала он подаст на нас в суд, то мы тоже будем ждать судебного заседания,- отмечает главный редактор «СССР».

Блоггинг как средство расширения информационного пространства

В г. Душанбе 10 ноября 2010 г. успешно завершился один из проектов, направленных на развитие информационного пространства — «Блоггинг как средство расширения информационного пространства» при финансовой поддержке Канадского фонда и при тесной технической поддержке ОО «Центр информационно-коммуникационных технологий» и ОО «Ассоциация подростков «Аврора».

За время недельного тренинга 15 представителей печатных средств массовой информации из разных регионов Таджикистана были обучены современным информационным технологиям по передаче информации. Главным результатом проекта стало создание 15 блогов, с которыми можно ознакомиться на сайте Организатора тренинга РОО «Молодёжь нового века» — www.ngoyonc.org – там размещены ссылки на все новые блоги.

Стоит отметить важность этого проекта, так как ребята получили уникальную возможность обходиться без дорогих и профессиональных сайтов в современных условиях передачи информации не только на территории Республики Таджикистан, но и в глобальном пространстве. Именно посредством интернета любой человек, имеющий доступ к интернету может спокойно рассказывать о себе, о своей стране, о своем народе, что естественно немаловажно для Таджикистана, который находится в географических тисках и почти не имеет доступа к внешнему миру. Поэтому развитие информационного пространства позволит гражданам Таджикистана более целеустремленно обращаться к современным возможностям блогосферы, чтобы повышать статус своего государства, показывая и рассказывая через блоггинг о своем государстве.

В общем, бенефициары проекта получили настолько огромный поток информации, что некоторые говорили, что у них лопнет мозг. Однако результатом стало реальное создание блогов на одной из самых трудных блоговых площадок, как WordPress.com

Также ребята зарегистрировали профили на нескольких других блоговых площадках, социальных сетях и разбрендированных почтовых сервисах. Т.е. участники повысили свой уровень владения интернетом сперва на более легких сервисах, а потом познакомились с более серьезным средствами передачи информации и реализовали свои знания. Одними из первых размещенных записей на блогах стали их собственные работы, которые они подготовили в течение тренинга, что еще раз подтвердило качество журналистских навыков участников тренинга.

А для более полного эффекта и продолжения работы над созданными блогами и их обновлением, все участники получили в подарок мобильные модемы для высокоскоростного интернета. Это позволит им быть на связи и естественно в дальнейшем развивать информационное присутствие своих регионов!

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в октябре 2010 года

В октябре 2010 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 25 сообщений. Из них 13 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 9 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Октябрь, 04
Олим Салимзода, председатель комитета по международным отношениям, общественным организациям и информации Маджлиси намояндагон (нижней палаты парламента) Республики Таджикистан

«В ходе обсуждений на семинаре по законодательству о деятельности СМИ, мы пришли к глубокому пониманию вопросов, представляющих интерес для гражданского общества, обеспокоенного существующей нормативно-правовой базой СМИ Таджикистана, — сказал председатель комитета по международным отношениям, общественным организациям и информации Маджлиси намояндагон (Нижней палаты таджикского парламента) Олим Салимзода. — Мы намерены рассмотреть их вместе с нашими коллегами в парламентском комитете, в ходе продолжающихся дискуссий по этому закону».

Октябрь, 04
Дуня Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

«Общественные дебаты по этой законодательной инициативе (новой редакции Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» — ред.) и открытость членов парламента, их готовность прислушаться к аргументам экспертов по законодательству СМИ из числа представителей гражданского общества, академических кругов, а также международных экспертов на начальном этапе являются отличной практикой в принятии решений о законах по СМИ», — сказала Дуня Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации.

Октябрь, 11
Абдуджаббор Рахмонов, Министр образования Таджикистана

Министр образования Таджикистана Абдуджаббор Рахмонов выразил свое недовольство деятельностью СМИ в деле освещения вопросов образования.

«Сегодня многие наши журналисты интересуются только темой одежды, в частности ношением хиджаба и ношением бороды, и больше в сфере образования для них тем нет», — сообщил он сегодня на пресс-конференции в Душанбе.

По его мнению, в сфере образования очень много тем и проблем, которые могли бы быть затронуты журналистами. «В частности, это достижения наших молодых студентов, инновационные темы, проблемы внутри школы, вопросы — куда уходят родительские взносы и пр.», — сказал он.

Министр образования обратился к представителям СМИ вести объединенную сплоченную работу с министерством и не допускать ошибок, чтобы не повторить трагические события, произошедшие в некоторых соседних странах.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Октябрь, 04
Газета «Экспресс»

В Таджикистане вышла в свет новая информационно-рекламная газета «Экспресс». Учредителем газеты выступает генеральный директор ООО «Чархи гардун» Акбарали Сатторов. «Газета состоит из оперативной информации и рекламы, — подчеркнул Акбарали Сатторов. — Она для тех, кто хочет получить оперативную информацию, в ней отсутствуют аналитические материалы».

Первый номер газеты выпущен тиражом 3 тысячи экземпляров. Газета будет выходить два раза в неделю – в понедельник и в четверг и будет издаваться в типографии «Интишор».

Газета зарегистрирована в Министерстве культуры РТ 14 сентября и будет выпускаться на таджикском и русском языках.

Октябрь, 20
Все СМИ

Таджикистан в ежегодном рейтинге свободы прессы, составляемом международной организацией «Репортеры без границ», опустился по сравнению с 2009 годом на 2 пункта, заняв 115 место среди 178 стран мира.

Согласно обнародованному сегодня, 20 октября, новому отчету самыми благоприятными странами для журналистов являются Финляндия, Исландия и Нидерланды, которые занимаются первые верхние строчки в рейтинге. Также в десятку наиболее свободных для прессы стран входят Норвегия, Швеция, Швейцария, Австрия, Новая Зеландия, Эстония и Ирландия.

В десятку неудобных для свободной журналистики стран вошли Эритрея, Северная Корея, Туркменистан, Иран, Бирма, Сирия, Судан, Китай, Йемен и Руанда.

Из стран СНГ наиболее высокие позиции занимают Молдова (75-ое место), Армения (101-ое). Украина занимает 131-ое место, Россия — 140-ое, Азербайджан – 152-ое, Белоруссия — 154-ое, Кыргызстан – на 159-ое, Казахстан на 162-ое, Узбекистан – на 163-ое, а Туркменистан расположился на 176-ое месте в рейтинге.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Октябрь, 04
Все СМИ

Трёхдневный семинар с участием экспертов по законодательству СМИ из нижней палаты Парламента Таджикистана, представителей гражданского общества и академических кругов завершился выдвижением конкретных предложений, по совершенствованию действующего законодательства о печати и других средствах массовой информации.

Данный семинар экспертов, при поддержке офиса ОБСЕ в Таджикистане, был инициирован гражданским обществом в ходе общественного обсуждения после публикации проекта поправок к действующему закону. В обсуждениях приняли участие члены парламента, выступившие авторами проекта поправок, а также директор московского Института информационного права господин Андрей Рихтер.

Итогом семинара были подробные рекомендации по поводу проекта закона, принимающего во внимание опыт практической реализации действующего законодательства, а также основные обязательства ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, включая доступ к информации, клевету и свободу выражения мнений.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Октябрь, 12
Все СМИ (г.Душанбе)

15 октября в Душанбе состоится презентация новой печатной продукции Института по освещению войны и мира (IWPR) для журналистов и правозащитников, выпущенной в 2010 году. В мероприятии примут участие авторы изданий, представители госструктур, медиасообщества, гражданского сектора, вузов, международных организаций, дипломатических миссий в РТ и журналисты.

В этом году было переведено на таджикский язык руководство для местных журналистов, содержащее примеры репортажей IWPR из кризисных точек по всему миру, признанное специалистами, как одно из лучших практических пособий по международным стандартам журналистики; на русском языке выпущены два руководства для правозащитников и журналистов; а также издано руководство по радиожурналистике.

Эти пособия направлены на то, чтобы восполнить пробел литературы для практиков, которая одновременно с новой теоретической информацией дает конкретные примеры, как применить эти знания в работе. Уникальность изданий IWPR в том, что они совмещают опыт экспертов всех стран Центральной Азии. Авторами выступили ведущие правозащитники и журналисты Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана, известные как в своих странах, так и за их пределами, а также сотрудники IWPR.

Издания будут переданы в дар факультетам и кафедрам журналистики вузов Таджикистана.

Октябрь, 14
Все СМИ

14 октября 2010 года Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) направила письмо в адрес Министра обороны РТ генерал-полковника Шерали Хайруллаева, с требованием назвать конкретные издания и журналистов в связи с его предыдущими высказываниями, в которых независимые журналисты и издания были обвинены в пособничестве террористам.

— В заявлении министра обороны РТ Шерали Хайруллоева, — опубликованном 4 октября, на сайте НИАТ «Ховар» содержится ряд высказываний общего и безадресного характера, ([url=http://www.khovar.tj/taj/index.php?option=com_content&task=view&id=15732&Itemid=13]http://www.khovar.tj/taj/index.php?option=com_content&task=view&id=15732&Itemid=13[/url]), — сказал Нуриддин Каршибоев — председатель НАНСМИТ. – На основании ст.5 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», а также ст.10 Закона РТ «О праве на доступ к информации» мы попросили министра конкретизировать имена журналистов и издания, которые он подозревает в пособничестве террористам. Вместе с тем, было предложено предоставить видеозапись телепередачи, подготовленную пресс-центром военного ведомства, которая транслировалась 25 сентября 2010 года по государственным телевизионным каналам, с тем, чтобы досконально изучить данный вопрос и предпринять необходимые шаги по урегулированию конфликта между Министерством обороны и независимыми изданиями.

Октябрь, 17
Все СМИ

14 октября руководители медиа организаций страны, главные редактора независимых газет, руководители ряд Интернет-сайтов направили письмо в адрес Государственного советника Президента республики по вопросам общественных связей и социального развития Саймурода Фаттоева. В письме выражено беспокойство журналистов по поводу оказания давления на независимые издания, отказ частных и государственных издательств в печати независимых газет, ограничения доступа к Интернет-сайтам.

Руководители 14 медиа организаций и журналистских коллективов просят Фаттоева встретиться с ними и разъяснить причины возникновения нездоровой атмосферы вокруг СМИ страны, — сообщил генеральный директор Совета СМИ Таджикистана Мухтор Бокизода.

Октябрь, 21
«Комитет 29 сентября», коалиция НПО(г.Душанбе)

Главные редактора ряда таджикских негосударственных СМИ, а также руководители основных медиа-ассоциаций и юридических правозащитных организаций создали 21 октября в Душанбе Комитет по защите профессиональных прав журналистов Таджикистана, которое также имеет краткое название «Комитет 29 сентября».

Комитет создан с целью выработки стратегии действий медиа-сообщества Таджикистана по восстановлении ущемленных прав на свободу творческой деятельности, прежнего уровня свободы слова и координации своих действий и усилий по стабилизации ситуации в сфере СМИ. Комитет вошли представители более десяти структур и эта организация открыта для всех других СМИ и общественных правозащитных структур.

Конечной целью работы Комитета должно стать восстановление недавнего уровня свободы слова, которого добилось медиа-сообщество страны и обеспечение беспроблемной работы интернет-СМИ Таджикистана, свободной печати газет в типографиях и прекращения судебного и административного давления на прессу.

Объединение носит краткое название «Комитет 29 сентября», так как 29 сентября 2010 года стало точкой отсчета нынешнего беспрецедентного давления властей на свободные СМИ, когда после обвинительных выступлений высокопоставленных госчиновников в адрес прессы, были блокированы доступы к местным сайтам, а позже начат прессинг против частных типографий, вынужденно отказывающих в печати ряду независимых изданий страны.

Уже создан официальный сайт-блог «Комитета 29 сентября» — [url=http://tjk29.livejournal.com/]http://tjk29.livejournal.com/[/url], где будут выкладываться все новости о деятельности Комитета, анонсы предстоящих встреч или акций, а также будут публиковаться свободные мнения и статьи всех журналистов страны, которые лишились возможности печатать свои газеты, вести сайты и т.п. Блог ведется на двух языках – русском и таджикском.

Октябрь, 27
Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) (г.Душанбе)

Расширение доступа граждан Республики Таджикистан к информации путем популяризации использования Интернет-ресурсов в стране является основной целью нового проекта Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), который реализуется при поддержке Представительства «Интерньюс нетуорк» в РТ.

— Свобода информации подразумевает свободный поиск, свободный доступ и свободное распространение сведений, что является основополагающим постулатом свободы слова и выражения, — сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. — Для реализации права граждан на информацию необходимо создавать правовые, технические и практические возможности доступа к информации, в том числе к Интернету, как альтернативному источнику информации.

Октябрь, 27
Все СМИ (г. Душанбе)

«Создание Профсоюза журналистов Таджикистана: достижения и перспективы», так называется двухдневный семинар-тренинг для журналистов, который проходил 26 – 27 октября в Душанбе.

Семинар был организован Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), при поддержке Финского Фонда по медиа, коммуникации и развитию.

На семинаре была представлена информация о том, как работают первичные профсоюзные организации журналистов в Финляндии, и обзор ситуации, с продвижением идеи создание Профсоюза журналистов Таджикистана. Участники семинара обсудили проблемы создания профсоюза журналистов и разработали план дальнейших действий инициативных групп создания профсоюза журналистов Таджикистана.

Октябрь, 30
Все СМИ (г.Душанбе)

Серию тренингов для правозащитников и журналистов Таджикистана по обучению новым медиа-технологиям в Интернете проводит Институт по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане.

Как сообщили «АП» в душанбинском офисе IWPR, первый тренинг из этой серии завершился 29 октября в столице. Пятнадцать сотрудников правозащитных НПО и журналистов из Душанбе, Курган-тюбе, Раштского и Варзобского районов обучились работе в социальных сетях и на новых платформах Интернета. Все они создали свои собственные блоги в Интернете, на которых смогут размещать информацию о своей работе для решения проблем, связанных с нарушением прав человека.

Кроме того, считают организаторы тренингов, новейшие инструменты коммуникации позволяют расширить сеть контактов, быть в курсе последних событий и значительно повысить эффективность своей работы.

Тренинг проводит известный блогер из Кыргызстана Бектур Искендер – основатель новостного портала и крупнейшей блоговой платформы Kloop.kg.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нарушение свободы информации

Октябрь, 18
Независимые СМИ Таджикистана

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович выразила обеспокоенность по поводу недавних событий, в результате которых были ограничены доступ к информации и свобода СМИ, а также относительно растущего давления на независимые СМИ в Таджикистане.

В письме Миятович Министру иностранных дел Таджикистана Хамрохону Зарифи говорится: «Блокирование веб-сайтов, отказ газетам в печати и налоговые и прокурорские проверки являются серьезными примерами нарушений обязательств в сфере свободы СМИ, взятых на себя Таджикистаном в рамках ОБСЕ».

С 29 сентября несколько местных и иностранных информационных веб-сайтов были недоступны пользователям в Таджикистане. В то же самое время, представители налогового комитета посетили с проверками несколько независимых газет и типографий. За этим последовали отказы типографий в печати нескольким независимым газетам «по техническим причинам».

В своём письме Министру Зарифи Миятович снова подняла вопрос о находящихся в рассмотрении делах против газет «Азия Плюс», «Фараж», «Озодагон», «Пайкон» и «Миллат». Если суды высшей инстанции не пересмотрят решения о присуждении чрезмерных компенсаций морального вреда в инициированных официальными лицами делах о клевете, эти издания могут оказаться под угрозой закрытия.

«Закрытие этих газет существенно ограничило бы плюрализм печатных СМИ в Таджикистане», – говорится в письме Миятович.

«Я весьма обеспокоена и надеюсь, что власти Таджикистана учтут мое обращение, признают важность поддержания плюрализма СМИ и, таким образом, остановят продолжающееся ухудшение ситуации в сфере свободы СМИ в Таджикистане», — заявила Миятович.

Октябрь, 18
Все СМИ

— Борьба против различных экстремистских явлений в Таджикистане не должна затрагивать права человека и свободы слова, — такое мнение Европейского Союза выразил Глава Представительства ЕС в Таджикистане г-н Эдуард Ауэр на пресс-конференции для журналистов, посвященной ежегодному празднованию Недели Европы-2010 в Таджикистане, которая состоялась 18 октября.

В связи с последними событиями в Таджикистане, когда было обнародовано заявление Министра обороны Таджикистана, в котором он обвинил таджикских журналистов в пособничестве экстремизму, а также был ограничен доступ к некоторым таджикских сайтам и не вышла независимая газета «Фараж», Глава Представительства ЕС отметил, что Европейский Союз в рамках Постоянного Совета ОБСЕ 12 октября 2010 г. сделал Заявление.

В частности, в «Заявлении ЕС о Таджикистане», в Параграфе 4, говорится, о том, что Европейский Союз выражает свое беспокойство по поводу безопасности в Таджикистане. «ЕС поддерживает усилия правительства Таджикистана в вопросе обеспечения безопасности и стабильности в стране. Мы признаем, какую сложную задачу это представляет. В то же время мы хотели бы напомнить таджикским властям о необходимости осуществления их деятельности в соответствии с обязательствами перед ОБСЕ, не в последнюю очередь, в отношении соблюдения прав человека, основных свобод, особенно свободы слова и верховенства закона», — отмечено в заявлении.

Также, как отметил г-н Тревор Мур, Посол Соединенного Королевства и Северной Ирландии в Таджикистане, вопрос свободы слова будет обсуждаться на ежегодном заседании диалога по правам человека с правительством Таджикистана, который будет проводить Европейский Союз.

— На этот год диалог заседания запланирован на 15 ноября, — сказал г-н Тревор Мур.

Октябрь, 27
Шокирджон Хакимов, заместитель председателя СДПТ (г.Душанбе)

Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) считает, что в последнее время в отношении СМИ РТ власти используют репрессивные меры и только вмешательство президента РТ может остановить эту тревожную тенденцию. Об этом говорится в подготовленном заявлении СДПТ, некоторые моменты которого «АП» озвучил зампредседателя партии Шокирджон Хакимов.

При этом Хакимов напоминает, что РТ, как известно, отменила цензуру как недемократический механизм воздействия на СМИ и всякой творческой деятельности. Кроме того, конституция гарантирует развитие общественной жизни в РТ на основе политического и идеологического плюрализма, важным компонентом которого является наличие политической системы, не только политических партий, но и свободной прессы и т.д.

«Однако, к сожалению используя авторитарные недемократические методы, негласно даются поручения издательствам и используются другие механизмы с тем, чтобы ограничить право граждан РТ в получении информации, имеющей альтернативный характер, что негативно влияет на устойчивое развитие общественной жизни в РТ. Этот момент свидетельствует об отсутствии политической воли, т.к. независимо от того, что были распространены заявления различных институтов гражданского общества, в том числе журналистского сообщества, политических организаций и международных структур, руководство страны старается не замечать наличие проблем в информационном пространстве Таджикистана», — говорится в заявлении.

Октябрь, 30
Послы США, Великобритании, ФРГ, Франции и глава делегации Европейского Союза (г.Душанбе)

Послы США, Великобритании, ФРГ, Франции и глава делегации Европейского Союза выразили министерству иностранных дел РТ свою озабоченность по поводу текущего состояния свободы средств массовой информации в Таджикистане.

Как сообщили «АП» в посольстве США в Таджикистане, послы отметили, что три газеты — «Фараж», «Пайкон» и «Нигох» были полностью закрыты, будучи не в состоянии печататься, как сообщалось, по распоряжению государственных чиновников.

Послы подчеркнули, что 29 сентября заместитель министра транспорта и связи Бек Зухуров приказал всем основным Интернет-провайдерам заблокировать доступ к нескольким независимым онлайн-изданиям — Avesta.tj, Tjknews.com, Centrasia.ru и Ferghana.ru. При этом дипломаты процитировали публичные заявления высокопоставленных правительственных чиновников с нападками на независимые СМИ.

Послы выразили обеспокоенность тем, что третьего сентября Камар Ахрор (радио «Озоди») и Тилав Расулзода (информационный портал «Фергана.ру») были задержаны в Худжанде во время подготовки информационного репортажа о террористической атаке против милицейского участка, а их фотографии были удалены.

Они отметили, что дела по обвинению в клевете в отношении газет «Азия-Плюс», «Фараж», «Озодагон», «Пайкон» и «Миллат» за публикацию статей с критикой правительства остаются открытыми.

«Данные инциденты отражают ухудшение климата для независимых СМИ в Таджикистане», — подчеркнули в диппредставительстве. Послы призвали правительство Таджикистана следовать своим обязательствам перед ОБСЕ в отношении свободы прессы и информации. «В частности, правительство не должно вмешиваться в издательство газет и должно предоставлять беспрепятственный доступ ко всем Интернет-СМИ. Они также призвали к скорейшему и дружескому разрешению судебных дел против независимых газет. Они настоятельно призвали правительство Таджикистана обеспечить журналистам свободный доступ к фактам с тем, чтобы народ Таджикистана не был лишен своего права на информацию», — сообщает посольство США в РТ.

2. Необоснованное ограничение доступа к информации

Октябрь, 13
Все СМИ

Многие журналисты, имеющие многочисленные вопросы к руководству Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ и планировавшие озвучить их на ежеквартальной пресс-конференции этого ведомства, так и не смогли этого сделать. Пресс-конференция Комитета, намеченная 15 октября, была перенесена на утро 13 октября, причем некоторые СМИ об этом не были проинформированы вообще, а другим сообщили о времени пресс-конференции – 09-30 часов.

Однако корреспондент «АП», прибывший в Комитет заблаговременно, в 9 часов утра, увидел странную картину: председатель комитета Асадулло Рахмонов, собрав вокруг себя подведомственных себе представителей государственных телеканалов, сообщил о завершении пресс-конференции, продолжавшейся, по некоторым данным, 5 минут. В частности, он мотивировал быстрое окончание пресс-конференции тем, что у сидевших в зале корреспондентов и операторов государственных телеканалов «Чахоннамо», «Шабакаи аввал» и «Сафина», «вопросов к руководству комитета не оказалось», и «здесь сейчас должна начаться коллегия ведомства».

Между тем, у журналистов, желавших принять участие в пресс-конференции, были вопросы, касающиеся возбуждения уголовного дела в отношении одного из высокопоставленных чиновников КТР, которого задержали по подозрению во взяточничестве, и который якобы взял взятку в размере $30 тыс., а также по аресту бывшей сотрудницы Гостелерадио Хуснигул Даминовой. Журналисты планировали получить комментарии на все свои вопросы именно от председателя Комитета.

Октябрь, 11
В Таджикистане закрыт доступ к отдельным интернет-сайтам.

В течение двух дней для населения республики недоступны сайты Ferghana.ru и Centrasia.ru. Еще ранее были заблокирован сайт Tjknews.com. Председатель ассоциации интернет-провайдеров Таджикистана Парвина Ибодова заявила «АП», что во все провайдерские компании страны поступило письмо из министерства транспорта и коммуникаций.

«В нем за подписью заместителя министра — Бега Зухурова говорится, чтобы они заблокировали указанные сайты», — говорит она.

По словам П. Ибодовой, первые указания о блокировке сайтов поступили в компании еще 5-6 октября. «Это были устные указания, — отметила глава ассоциации, — но, тем не менее, мы направили письмо в министерство по этому вопросу. Ответа мы не получили, поэтому сегодня намерены сделать еще один запрос – почему это происходит, почему интернет-провайдерам указывают блокировать сайты».

По словам П. Ибодовой, сами компании крайне зависимы от министерства транспорта и коммуникаций и по собственной инициативе не могут ему противостоять. «Их вынуждают блокировать сайты, иначе на них будут давить», — добавила глава ассоциации интернет-провайдеров.

В министерстве транспорта и коммуникаций Таджикистана информацию о блокировке сайтов подтвердить затруднились, сославшись на то, что Б. Зухурова нет на работе.

Октябрь, 26
Рахмонали Хасанов, начальник главного управления связи и информатизации министерства транспорта и коммуникаций Таджикистана (г.Душанбе)

Недоступность некоторых интернет-СМИ связана с техническими неполадками, которые на данный момент выясняются и будут устранены, сообщает «Азия-плюс» со ссылкой на начальника главного управления связи и информатизации министерства транспорта и коммуникаций Таджикистана Рахмонали Хасанова.

По его словам, из строя вышел некий кабель, который в ближайшие дни будет восстановлен. Чиновник не смог разъяснить журналистам, почему технические неисправности отразились только на работе некоторых интернет-сайтов, в то время как странички большинства электронных СМИ Таджикистана продолжают успешно работать.

«Я этого не знаю, это более точно должны знать представители Государственной службы контроля и регулирования в области связи и информатизации. Нас предупредили, что сайты не работают по техническим причинам», — ответил Р.Хасанов.

Октябрь, 30
Avesta.Tj независимое информационное агентство (г.Душанбе)

ГУП «Таджикская алюминиевая компания», подчиняющаяся напрямую главе правительства, игнорирует законы страны и указы президента, и таким образом фактически делегирует ответственность президенту. К такому выводу пришел творческий коллектив ИА «Авеста», после того, как очередной журналистский запрос к этой компании остался без ответа. На это раз компания замолчала вопрос о том, что кто реально управляет их оффшорной «дочкой» Talco Management Ltd (если исходить из признания самих «талковцев», отраженных в международном аудите), оффшор контролируется таджикским правительством, значит Эмомали Рахмоном. Мы также хотим знать полные данные всех оффшорных компаний, которые забирают таджикский алюминий, и кто за ними стоит.

В «Авесте» считают, что такая информационная закрытость «Талко» обусловлена публикациями редакции и некоторых экспертов агенства, которые позволяют показывать высокую степень неэффективности менеджмента в госкомпании и нанесения ей серьезного ущерба, включая необоснованные потери в ходе тяжб с предыдущим трейдером завода — мошеннической компании Ansol Ltd в Высоком суде Лондона.

3. Нарушение хозяйственных прав СМИ

Октябрь, 14
Еженедельная газета «Фараж» (г.Душанбе)

Выход еженедельной таджикоязычной газеты «Фараж» временно приостановлен. 25 сотрудников творческого и технического коллектива отправлены в отпуск без содержания.

Об этом сообщил «АП» главный редактор газеты Хуршед Ниёзов, объяснив эту ситуацию очередным отказом типографий печатать новые номера еженедельника.

По его словам, на прошлой неделе им было отказано в типографии «Оила принт», где газета печаталась последние два года. «Отказалась печатать наш еженедельник и типография «Интишор». В этих частных издательствах отказ в выпуске очередного 40-го номера газеты объяснили наличием технических проблем», — отметил Х. Ниёзов.

«Чтобы не допустить разговоров, что частной еженедельной газете «Фараж» отказывают печататься только частные издательства, в связи с их внутренними проблемами, мы обратились с письменным запросом к руководству издательско-полиграфического комбината «Шарки озод». Но и там нам отказали, также мотивировав техническими причинами», — подчеркнул Х. Ниёзов. «Все это свидетельствует о том, что был приказ сверху, чтобы нашу газету не печатали», — считает главный редактор еженедельника.

Напомним, еженедельная газета «Фараж» выходит с конца 2006 года. До последнего времени газета поступала в продажу каждую среду.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Подозрение во взяточничестве

Октябрь, 01.
Комитет по теле- и радиовещанию при Правительстве РТ (г.Душанбе)

Высокопоставленный чиновник Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ подозревается во взяточничестве в особо крупном размере.

Как сообщили в правоохранительных органах, в настоящее время сотрудники антикоррупционного ведомства устанавливают причастность Х.Т. к мздоимству. Речь идет о получении крупной взятки в размере $30 тыс., которую тот якобы должен был передать вышестоящему лицу в этой же структуре.

«Устанавливается причастность к этому факту и других высокопоставленных лиц Комитета по телевидению и радиовещанию. Следствие продолжается», — отметил источник.

2. Обвинение в пособничестве террористам

Октябрь, 04
Шерали Хайруллаев, министр обороны Таджикистана

Министр обороны страны Шерали Хайруллоев обвинил журналистов в пособничестве террористам, в связи с публикуемыми ими статьями о событиях в Раште.

В заявлении министра обороны РТ Шералӣ Хайруллоева, опубликованном 4 октября на сайте НИАТ «Ховар», отмечается, что «журналисты не думают о том, что покровительство террористам является пособничеством им и, поддерживая их, они совершают тяжкое преступление».

«С большим сожалением должен отметить, что большинство публикаций независимых изданий Таджикистана относительно жестокого нападения наёмных террористов на военную колону Министерства обороны страны попахивает поддержкой этого позорного действия этих безжалостных убийц, – подчеркнул министр. — Журналисты в этих публикациях описывают промахи и недостатки Минобороны, его военачальников и солдат таким образом, как будто являются великими военными экспертами, однако нигде они не задаются вопросом, кто и по приказу кого совершил данное позорное деяние».

По мнению Ш.Хайруллаева, не все независимые СМИ осуждали гнусное деяние террористов, кроме некоторых, которых можно сосчитать по палацам. Министр подчеркивает, что плюс к тому, что такие СМИ поддерживали террористов, «они еще имеют наглость требовать от Минобороны извинений за недавнюю телевизионную программу, где они подверглись жесткой критике». «Извинений должны просить вы, уважаемые журналисты, если у вас есть хоть капля совести», — говорится в заявлении.

Минобороны, которое потеряло в результате нападения на автоколонну 25 офицеров и солдат, требует от правоохранительных органов республики дать юридическую оценку заявлениям СМИ и политических партий, а также публикациям в СМИ, и в случае выявления преступных элементов, привлечь виновных к законной ответственности.

Октябрь, 27
Независимые газеты и частные типография (г.Душанбе)

«Азия-плюс» (№52 от 27.10.2010 г.) сообщает о том, что налоговые органы Таджикистана провели проверку финансовой деятельности ряда независимых изданий страны, и выявили многочисленные нарушения.

Как сообщил журналистам председатель Налогового комитета при правительстве РТ Нусратулло Давлатов, 29 сентября представители налоговых служб начали проверку финансовой деятельности частной типографии «Оила принт», «Мушфики» и «Интишор», где издаются еженедельные издания Таджикистана. «Налоговиков больше всего интересовал тираж издаваемых газет, — отметил он. — Во всех этих типографиях были выявлены нарушения, а именно, руководители этих типографий не указывали тиражи издаваемых газет». Н. Давлатов отметил, что в результате ряда проверок выявлены нарушения на общую сумму 110 тыс. сомони. «Руководители данных типографий и еженедельных изданий обязались вернуть в казну государства эти средства в ближайшие дни», — заявил он.

Н. Давлатов сообщил, что вскоре проверки налоговых органов продолжатся и в других печатных изданиях Таджикистана.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы
Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта
Нуриддин Каршибоев

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право» №54 (65), ноябрь, 2010 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=office@nansmit.tj]office@nansmit.tj[/url]).

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организациях приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• «Публичные люди» — кто они?

• Правительство Таджикистана недовольно освещением конфликта местными СМИ

• Свободная пресса пала жертвой проводимой Душанбе спецоперации

• Как относятся представителей СМИ к Интернет-ресурсам?

«Публичные люди» — кто они?

Аслибегим МАНЗАРШОЕВА, ИА «Интер-пресс-сервис»

Экс-депутат нижней палаты парламента Таджикистана Сайвали Нуров подал иск на еженедельник «Чархи Гардун» с требованием от судебных органов привлечь редактора газеты Махмадали Максадулло к уголовной ответственности за клевету и оскорбление (ст.135 и 136 УК). Поводом для судебного разбирательства стала публикация статьи в газете «Чархи Гардун» от 27 июля текущего года «Депутати авбошро говсуд мекунанд?» (Будут ли судить депутата-хулигана?).

За последнее время в Таджикистане все чаще возникают судебные разбирательства, связанные с критикой чиновников различных рангов, депутатов, артистов, которые обращаются с исками в судебные органы по поводу защиты чести, достоинства и деловой репутации с требованием возмещения морального и материально ущерба. В результате таких разборок, СМИ и журналисты, «осмелившиеся» критиковать высокое начальство подвергаются преследованию с их стороны, а некоторые облагаются крупными штрафами. В этой связи возникает вопрос, а существуют ли границы допустимой критики относительно чиновников, депутатов, лидеров политических партий, которые в силу и особенностей своей профессиональной деятельности всегда находятся на виду общества, то есть являются публичными лицами? И вообще, кто относится к этой категории и можно ли их подвергать критике?

Само понятие «публичное лицо» приобретает большое значение при рассмотрении дел о защите права на частную жизнь, а также дел относительно свободы высказывания и защиты чести, достоинства, деловой репутации. Наглядным примером тому является действие такого публичного человека как экс-депутат Нуров. Его задело даже не содержание публикации в вышеназванной газете, а всего лишь заголовок. И именно заголовок послужил поводом для привлечения к уголовной ответственности главного редактора этой газеты, вместо перемирия, предложенного судьей.

Следует напомнить, вся это шумиха вокруг депутата началась еще в феврале, когда в стране проходили парламентские выборы. Тогда СМИ писали о том, что в ходе выборов экс-депутат Нуров напал на представителя избирательной комиссии в Вахшском районе, откуда он вновь баллотировался в парламент, но не прошел. Тогда председатель участковой избирательной комиссии 20 этого района Толиб Худжаназаров обратился в органы с жалобой, указав, что экс-депутат избил его в день выборов, 28 февраля 2010 года, в присутствии свидетелей.

Суд города Курган-тюбе своим решением закрыл производство по уголовному делу, но после протеста прокуратуры, суд Хатлонской области отменил решение городского суда и направил его на повторное рассмотрение в суд Бохтарского района.

По мнению главного редактора Информагентства «Авеста» Зафара Абдуллаева, истец явно неадекватно воспринял заголовок в газете, или, вероятно, его настроили против журналистов, в то время как его обидчиком является представитель избиркома с которым он имел конфликт, якобы, из-за фальсификаций последним результатов голосования.

Абдуллаев считает, что в этом деле нужно задействовать лингвистическую экспертизу на предмет наличия клеветы и оскорблений, так как в заголовке, использованном газетой, имелся скорее защитный подтекст, нежели обвинительный. «Сейчас все СМИ подают слово «говсуд» («коровий суд») как просто суд, в то время как этот термин носит критический характер и обозначает несправедливость, предвзятость суда. То есть в этом заголовке автор фактически берет сторону экс-депутата, отмечая, что его может ожидать несправедливый суд. В свою очередь слово «авбош» — хулиган здесь использовано для резонанса и по тексту новости, очевидно, что авторы публикации не преследовали цели оскорбления Нурова»,- отмечает он.

Однако, по мнению учредителя «ЧГ» Акбарали Сатторова, если депутат будет настаивать на возбуждении уголовного дела в отношении Махмадали Максадулло, то ответчиком будет он, как учредитель этой газеты. Он также заявил, что вышеназванная статья не может быть клеветой, поскольку в этой публикации только констатировался факт возбуждения со стороны соответствующих органов уголовного дела в отношении экс-депутата нижней палаты парламента страны.

К сожалению, сегодня в Таджикистане сложилась такая практика, что многие чиновники, а в данном случае, даже народные избиратели, используют рычаги власти для своих меркантильных целей, считая себя при этом неприкосновенными. Хотя, согласно 72 статье Конституции республики, только президент обладает правом неприкосновенности.

Так сложилось, что само законодательство страны играет на руку таким людям. Эксперты в области СМИ и сами журналисты уже много лет говорят о том, что наличие в Уголовном кодексе РТ статьей, предусматривающих уголовную ответственность за клевету и оскорбления, препятствуют развитию гласности в обществе. Эти нормы также закреплены и в профильном законе – Закон РТ «О печати и других СМИ». Итогом этого является то, что журналисты не могут говорить правду в том объеме, о котором им хочется говорить, а если и говорят, то подвергаются преследованию.

Правозащитники и юристы в области СМИ считают, что существование статьей о «клевете» и «оскорбления» предоставляют должностным лицам более высокий уровень защиты, чем частным лицам. «Привилегии должностных лиц могут состоять или в том, что для их защиты применяются иные материально-правовые или процессуальные нормы, или в более суровых наказаниях за диффамацию по отношению к ним по сравнению с частными лицами», — говорит правозащитница Нигина Бахриева.

Такого же мнения придерживается и юрист Фаррухшо Джунайдов, который считает, что у чиновников, в отличие от журналистов или простых граждан, во много раз больше возможностей и привилегий, они стоят у власти и естественно, при удобном случае они будут использовать норму закона в свою пользу. Кроме того, практика показывает, что во многих делах, связанных с диффамацией, жертвами становятся обычно либо журналисты, либо граждане, критикующие власть и чиновников.

Складывается такое впечатление, что власти, не знают разницу между оскорблением и критикой. Многие чиновники забывают, а большинство из них даже не знают, что право на критику политических деятелей, должностных лиц и действий правительства, в целом, является одним из важнейших прав, защищаемых нормами международного права.

В частности, ст. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает буквально следующее: «Каждый имеет право на свободу выражения мнения. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без вмешательства со стороны государственных органов и независимо от государственных границ».

Эта Конвенция была заключена в Риме ещё 4 ноября 1950 года. Возможность полноценной реализации этого права, по мнению самых авторитетных международных экспертов-правоведов, совершенно необходима для нормального функционирования любой демократической системы.

К сожалению, как показывает практика, для многих таджикских журналистов, которые критикуют чиновников и дают оценку их деятельности в качестве должностных лиц, этот шаг может быть чреват последствиями. Большинство таджикских чиновников ограждают себя от всех, в особенности от журналистов, забывая о том, что они являются публичными лицами и именно журналисты, выполняя свою профессиональную работу, должны информировать общественность об их деятельности.

В феврале 2009 года Президент Таджикистана Эмомали Рахмон издал Указ «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические выступления СМИ», который был призван способствовать активизации СМИ и проведению дискуссий по злободневным темам. Однако, как говорит председатель ОО «Ирам», главный редактор газеты «Нигох» Саймуддин Дустов, наши чиновники просто игнорируют этот указ. Многие из них вместо реагирования на критические и аналитические публикации журналистов, занимаются самооправданием и даже обвинением СМИ и журналистов в распространении недостоверных сведений.

Журналисты по логике и в силу своей профессиональной деятельности обязаны информировать общественность о деятельности всех публичных лиц государства, начиная от первых лиц страны, до чиновников различного ранга, политиков, деятелей культуры, то есть тех, кто всегда на виду у публики. Конечно, народ хочет знать (и он вправе знать) как выполняет свой долг по отношению к нему чиновник, который к тому же, обязан руководствоваться в своей деятельности принципами законности, справедливости, беспристрастности и правдивости и работать на благо народа.

Парадокс в том, что журналисты, выполняя свой профессиональный долг, подвергаются преследованию, а за свою критику даже превращаются во врагов страны и «шпионов». То есть, получается, у нас публичные лица также делятся на «своих» и «чужих». Но, а если «публичные люди» сами добровольно идут на то, чтобы быть всегда в центре внимания общественности, если для многих из них это становится уже «хобби», то почему же самую незначительную критику в свой адрес они воспринимают в штыки и сразу же прибегают к судебной власти? Даже самые публичные люди, такие как артисты эстрады подают в суд на журналистов. Примером может быть нашумевшее три года тому назад судебное разбирательство в отношении эстрадной певицы Райхоны против журналистов газеты «Овоза». Журналисты обвинялись по трем статьям УK РТ: 135, ч.2 (клевета, содержащаяся в публичных выступлениях», 136, ч.2 (оскорбление, содержащееся в публичных выступлениях) и 144 (незаконное собирание и распространение информации о частной жизни). В любом цивилизованном государстве действия певицы восприняли бы как рекламный трюк, и суд бы не стал его рассматривать, но только не в Таджикистане. Почти год шло судебное слушание и в конце, стороны заключили мировое соглашение. Но, тем не менее, Райхона сделала себе на этом рекламу, то есть те, кто о ней вообще ничего не знал, после публикаций в СМИ об этом деле, наверняка, стали интересоваться ее персоной.

Из этого следует, что в Таджикистане даже «публичные люди» не готовы быть «публичными». Наверное, авторитаризм, менталитет и низкий профессионализм стоят выше всего этого. Поэтому существует такая точка зрения, что с учетом нужд и потребностей СМИ необходимо ввести в законодательство Таджикистана понятие «публичная фигура», с тем, чтобы расширить границы свободы слова в отношении высших должностных лиц.

По мнению Саймуддина Дустова такую норму в принципе можно внести, но это бесполезно. Потому что законодатель всегда подчинен власти и поэтому такие требования являются пустой тратой времени.

В свою очередь председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов полагает, что нужно сначала определиться с тем, кого мы подразумеваем под публичным лицом. Есть публичное лицо, которое работает в госорганах, а есть тот, кто занимается бизнесом. То есть, это разные вещи и разные лица. Поэтому не целесообразно вводить такое понятие в законодательство.

К сожалению, законодательство Таджикистана не регулирует понятие «публичное лицо». По словам известного таджикского эксперта Шокирджона Хакимова, к публичным лицам относятся и президент, и члены правительства, депутаты, активисты гражданского общества, лидеры политических партий. Кроме того, учитывая традиционные особенности таджикского общества, к ним мы также можем отнести и отдельных представителей интеллигенции, признанных деятелей культуры, искусства, предпринимателей.

Все эти люди всегда находятся в поле зрения общественности и часто становятся объектами изучения и обсуждения в информационном пространстве. Часто публичные люди становятся объектом, как критики, так и подражания.

Согласно международным нормам границы допустимой критики относительно публичного лица значительно шире, чем по отношению к обычному гражданину. Ведь пуб¬личное лицо благодаря своей деятельности неизбежно и сознательно открыто для придирчивого анализа своих слов и поступков.

С другой стороны, публичное лицо пользуется меньшим уровнем защиты от вмешательства в личную, семейную жизнь, от разглашения другой (даже конфиденциальной) информации о нем. Такое положение вещей объясняется ролью и местом, которое занимает вышеупомянутое лицо в общественной жизни страны.

По словам российского эксперта Бориса Пантелеева, публичные фигуры менее защищены от критики, и они обязаны терпеть нападки журналистов даже, если те несколько преувеличивают или, скажем так, сгущают краски. «Есть немало прецедентов, где судебные инстанции европейского уровня говорили о праве журналистов на преувеличение, даже на ошибку, когда речь идет об общественно-значимой информации, о деятельности первых лиц государства», — подчеркивает Борис Пантелеев.

Принципы, выработанные Европейским судом по правам человека в области защиты свободы выражения мнения, можно обнаружить в законодательстве и в судебной практике многих демократических стран. Судебные органы демократических стран обычно также исходят из того, что особое значение защита свободы слова приобретает, когда речь идет о свободе критики правительства и свободе выражения неортодоксальных, вызывающих возражения взглядов.

Может в таком случае нам следует руководствоваться международными договорами, ратифицированными Таджикистаном и внести границы допустимой критики относительно чиновников, политика, других публичных лиц. Определение же этого понятия на законодательном уровне может решить многие проблемы СМИ, в частности, возникающие конфликты и судебные разбирательство, связанные с критикой чиновников, политиков.

Тем более, что в соответствие со статьей 10 Конституции РТ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Республики Таджикистан являются составной частью ее правовой системы, имеют приоритет над национальным законодательством страны. Международные акты имеют прямое действие и в случае несоответствия норм национального законодательства международно-правовым актам, применяются нормы международно-правовых актов.

Применение этих норм возможно даже в случае с экс-депутатом Нуровым, требующим привлечения к ответственности журналиста, только за то, что он, выполняя свою работу, распространил информацию о неадекватном поведении «народного избранника». В этом случае предложение о введение в законодательство понятия «публичная фигура» может сыграть на руку журналистам и дать им возможность более свободно высказывать свое мнение.

Правительство Таджикистана недовольно освещением конфликта местными СМИ

Лочин КАРИМОВ, независимый журналист

В стране идут словесные баталии – власти и журналисты обвиняют друг друга в несправедливом отношении. Правительство Таджикистана в пух и прах разругалось со СМИ, обвинив журналистов в плохом и неточном освещении недавних столкновений с боевиками на востоке страны. Организации по защите прав СМИ выразили обеспокоенность ограничениями, наложенными на прессу и новостные сайты в Интернете, в то время как репортеры говорят, что не могли проверить факты из-за фактического засекречивания данных о произошедшем.

Отношения в значительной степени ухудшились. Представители медиасектора отказались признавать любую вероятность того, что освещение событий было смещено в какую-либо сторону. Наложив ограничения на интернет-источники и прессу, власти не спасли ситуацию.

В заявлении от 18 октября представитель ОБСЕ по вопросам работы СМИ Дуня Миятович озвучила беспокойство о том, что результатом «продолжающегося ухудшения ситуации со свободой СМИ» является закрытие газет и блокирование доступа к новостным вебсайтам.

Чиновники в Таджикистане крайне негативно отреагировали на то, как в СМИ освещалась стычка между правительственными войсками и вооруженными боевиками, 19 сентября убившими 25 солдат в Раштской долине. Считается, что отряд нападавших возглавляют полевые командиры времен таджикской гражданской войны 1992-97 годов, которые, возможно, помогли боевикам, пришедшим из соседнего Афганистана. (Подробнее об этом читайте в статье Таджикистан: новый виток борьбы с боевиками).

Впервые критика по поводу освещения событий на востоке страны была озвучена 25 сентября, когда таджикский государственный телеканал передал сообщение пресс-службы Министерства обороны, в котором частные новостные агентства обвинялись в предвзятости. В сообщении особенно выделялась статья из еженедельника «Фараж», в которой говорилось, что Министерству обороны следовало бы принести извинения семьям погибших солдат, а министру обороны – подать в отставку.

17 изданий и медиаорганизаций ответили на заявление министерства своим заявлением, отвергая обвинения в предвзятости, защищая свое право на освещение событий и обвиняя силовиков в попытке их преследования.

Следующий ход сделал министр обороны Шерали Хайруллоев. Информационное агентство «Ховар» 4 октября опубликовало его заявление, сделанное в довольно резких выражениях.

Хайруллоев был в ярости от того, что, по его мнению, являлось «нотками радости» в статьях некоторых изданий, и сказал, что это не очень-то похоже на настоящую свободу печати.

«Большинство публикаций независимых изданий Таджикистана относительно жестокого нападения наёмных террористов на военную колонну Министерства обороны страны попахивает поддержкой позорного действия этих безжалостных убийц. Разве наши уважаемые журналисты не думают, что покровительство террористам является пособничеством терроризму, и поддержка террористов является тяжким преступлением?» — сказал он.

«Во многих изданиях, за исключением некоторых, не наблюдается признаков осуждения этого гнусного деяния кровавых террористов. За исключением некоторых изданий, которые можно сосчитать на пальцах», — добавил он.

Министр также сослался на политический контекст, в котором некоторые оппозиционные политики возложили принципиальную вину на правительство, а не на вооруженных боевиков. Он отверг призывы оппозиции решить конфликт с помощью переговоров.

«В такой момент они требуют диалога и переговоров. Спрашивается: диалог с кем? С террористами и убийцами, или с вами – руководителями политических партий?» — сказал он.

По мере накаливания ситуации три газеты – «Пайкон», «Истиклол» и «Фараж» — обнаружили, что не могут сдать номера в печать; кроме того, были заблокированы некоторые местные и зарубежные вебсайты, включая avesta.tj, Tjknews.com, ferghana.ru и centrasia.ru.

Сиёвуш Хамдамов, директор типографии «Оила-принт», где печатались вышеперечисленные газеты, сказал, что запрет печати не имеет ничего общего с политикой. Дело в том, что «Истиклол» и «Пайкон» задолжали типографии большие суммы денег. «Фараж» прекратила отношения с типографией, так как выросли цены на бумагу.

Нуриддин Каршибаев, глава национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), сказал, что дело не в этих договорных вопросах. «Совершенно понятно, что здесь работает система телефонного звонка одного должностного лица с указанием не печатать», — сказал он.

Глава Ассоциации интернет-провайдеров Парвина Ибодова сказала, что члены ассоциации получили приказ от Министерства коммуникаций заблокировать определенные вебсайты. По ее словам, новостное агентство «Азия Плюс» запросило разъяснений у министерства, но пока что им остается только подчиниться.

Посчитав такие действия запугиванием, организации по защите прав СМИ объединили усилия.

14 октября НАНСМИТ направила письмо министру обороны с просьбой предоставить названия медиаизданий и имена журналистов, которые, по его словам, обвиняются в поддержке терроризма. Неделей позже группа частных изданий создала новый Комитет по защите профессиональных прав журналистов, целью которого является прекращение давления на СМИ, возобновление неограниченного доступа к типографиям и онлайн-ресурсам, а также возврат к тому уровню свободы СМИ, который существовал в стране до разразившегося конфликта.

В комитете сообщают, что его вебсайт будет служить платформой для медиаизданий и журналистов, которые не могут публиковаться в других местах.

Сейчас правительство и СМИ находятся как никогда далеко друг от друга.

Представители СМИ обвиняют власти в том, что те «убивают гонца», вместо того, чтобы обратить внимание на недостатки в проведении военных операций в восточной части Таджикистана.

Журналисты также утверждают, что власти крайне усложнили получение достоверной информации о засаде в ущелье, и других инцидентах, таких как падение вертолета во время операции, проводимой службами безопасности, чтобы можно было подготовить объективные репортажи. По словам журналистов, ни в Министерстве обороны, ни в Министерстве внутренних дел не поднимали трубку, когда они туда звонили для получения информации.

Корреспонденты IWPR столкнулись с похожими сложностями, когда попытались связаться с этими министерствами для получения их мнения относительно разгоревшегося спора.

Зебо Таджибаева, исполнительный директор Информационного агентства «Азия-Плюс» и до недавнего времени редактор IWPR, призвала журналистов проявить сдержанность, чтобы избежать его большего напряжения ситуации.

«Журналистам я бы посоветовала пока не пороть горячку, думаю, что лучше больше уделить внимания профессионализму, и, как прежде, делать свою работу, предоставляя объективную и достоверную информацию, — сказала она. – Транспарантами и судами здесь никого не запугаешь и ничего решишь. И для всех ответных действий дождаться все-таки окончания операции в Раште».

Свободная пресса пала жертвой проводимой Душанбе спецоперации

Eurasianet.org

Власти Таджикистана объявили об успехе операции против исламских боевиков в Раштской долине, не выказывая при этом признаков смягчения кампании, направленной на свертывание права независимых журналистов собирать и распространять информацию.

Начиная с 19 сентября, когда в результате нападения боевиков на колонну правительственных войск в Раштской долине погибли 28 человек, не ослабевает давление властей на независимые СМИ. Параллельно с попытками пресечь озвучивание альтернативных версий событий власти развернули активную информационную кампанию на государственных каналах, показывая мирные (возможно, архивные) кадры жизни в долине. В настоящее время не представляется возможным ни подтвердить, ни опровергнуть официальные сообщения о ситуации в Раштской долине, поскольку власти отрезали телефонную связь с этим регионом и заблокировали доступ туда журналистов. Более того, с 29 сентября в стране отсутствует доступ к пяти популярным вебсайтам. Власти объясняют сложившуюся ситуацию «техническими причинами».

Правда, иностранные дипломатические миссии в Душанбе не верят объяснениям правительства. В совместном заявлении от 29 октября западные дипломаты, в том числе посол США Кеннет Гросс (Kenneth Gross), отметили «ухудшение обстановки для работы независимых СМИ Таджикистана» и оспорили версию о наличии технических проблем. «29 сентября замминистра транспорта и коммуникаций Бек Зухуров дал указание всем основным Интернет-провайдерам заблокировать доступ к пяти независимым информационным вебсайтам, а именно Tojnews.tj, Avesta.tj, Tjknews.com, Centrasia.ru, и Ferghana.ru», – говорилось в документе.

Как отметила 4 ноября миссия США при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), «в середине октября замминистра транспорта и коммуникаций направил письмо ряду провайдеров Интернет-услуг, в котором распорядился закрыть доступ к четырем из указанных вебсайтов в целях «защиты информационной безопасности страны».

«Мы находим крайне оскорбительным озвученное 4 октября заявление министра обороны генерала Шерали Хайрулоева, что журналисты, освещавшие реакцию властей на ситуацию в Раштской долине, покрывали террористов и совершили серьезное преступление», – говорилось далее в заявлении.

Как утверждается, власти чинят препятствия работе и печатных средств массовой информации, приостановив публикацию трех ведущих газет. «Проблема в Таджикистане не в самих журналистах, а в отсутствии независимых типографий. Имеющиеся издатели могут подвергаться нажиму со стороны государства», – сказала EurasiaNet.org исполнительный директор информагентства «Азия-Плюс» Зебо Таджибаева.

Так, например, в начале октября в издательском доме «Ойла» прошла налоговая проверка, после чего издательство отказалось печатать газету, якобы вызвавшую недовольство властей. По словам Таджибаевой, самое лучшее, что может сделать международное сообщество для свободной прессы в Таджикистане, это открыть независимое издательство, подобное тому, что несколько лет назад было создано Соединенными Штатами в Кыргызстане.

Между тем власти рисуют идиллическую картину ситуации в Раштской области. Выступая на заседании Совета глав спецслужб стран СНГ 9 ноября, председатель государственного комитета национальной безопасности РТ Саймумин Ятимов заявил, что операция прошла «успешно».

Официально, правительство вело борьбу с исламистами, возглавляемыми бывшим оппозиционным полевым командиром Мулло Абдулло. Обозреватели же подвергают сомнению официальную версию событий. Эксперт по Таджикистану Эксетерского университета Джон Хитершоу (John Heathershaw) рассказал EurasiaNet.org, что представляя операцию в Раштской долине как часть международной войны с терроризмом, у властей появляется «больше шансов на поддержку ее со стороны правительств зарубежных стран. Власти устроили информационную блокаду, чтобы помешать появлению там журналистов, но мы знаем, что […] это все местная борьба за контроль над данным конкретным регионом».

По словам Джона Хитершоу, несмотря на регулярно предпринимаемые властями попытки пресечь поток информации, эта последняя компания носит самый широкомасштабный характер. Ему вторит и местный журналист, сказавший на условии анонимности, что «это наихудшее время для занятий независимой журналистикой в Таджикистане за все время после обретения независимости».

Ряд обозревателей подозревает, что власти используют недавние события в качестве предлога для пресечения критических разборов политики и действий государственных властей. Перед последними событиями в Раштской долине некоторые местные СМИ принялись освещать вопросы, могущие выставить правительство в нелестном свете. Так, например, ряд СМИ поставили под сомнение версию властей об августовском побеге из тюрьмы группы заключенных, когда 25 подозреваемых исламистов таинственным образом выбрались из особо охраняемого следственного изолятора в центре Душанбе.

Кроме того, как отмечалось в статье от 28 октября газеты «Наджот», являющейся печатным органом оппозиционной Партии исламского возрождения Таджикистана, в прессе завязалась оживленная дискуссия на тему о тому, кому может принадлежать таинственная новая компания, собирающая плату за проезд по дороге к северу от Душанбе. Другие обсуждали отсутствие прозрачности в работе Таджикской алюминиевой компании (TALCO), задаваясь вопросом о том, сколько денег приносит национальной экономике завод, потребляющий большую часть ограниченных запасов электроэнергии страны.

20 октября, в самый разгар разразившегося вокруг СМИ скандала, организация «Репортеры без границ» признала медийную обстановку в Таджикистане самой свободной из всех стран Центральной Азии, поместив РТ в своем ежегодном Индексе свободы прессы на 115 из 179 позиций. Независимые журналисты республики высмеяли этот вывод, а 240 из них поставили свою подпись под обращением в адрес президента Эмомали Рахмона с требованием положить конец преследованиям.

Многие журналисты полагают, что критика Запада в адрес развернутого таджикскими властями наступления на свободную прессу не слишком поможет изменить избранный Душанбе курс. Запад может критиковать власти, но США и Евросоюз по-прежнему ставят на первый план соображения безопасности, соответственно регулируя и свой нажим. «Поскольку большая часть цензуры носит неофициальный характер, власти по-прежнему смогут безнаказанно оказывать нажим на СМИ, пока международное сообщество ничего не предпринимает для того, чтобы остановить их», – полагает руководитель ИА «Азия-Плюс» Зебо Таджибаева.

(Источник: [url=http://russian.eurasianet.org/node/58437]http://russian.eurasianet.org/node/58437[/url])

Как относятся представителей СМИ к Интернет-ресурсам?

Рузибой МАХСУМОВ, аналитик

Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) в октябре-ноябре 2010 года был организован опрос в целях определения мнения и отношения представителей СМИ к Интернет-ресурсам на территории страны. Опрос проводился при поддержке Представительства «Internews Network» в РТ.

К опросу были привлечены всего 103 представителя электронных и печатных СМИ, в том числе работники информагентств и Интернет-изданий из гг.Душанбе, Курган-тюбе, Куляб, Худжанд и Хорог. При этом 59,2% (61 человек) из общего количества опрошенных представителей СМИ составляли мужчины.

Максимальное количество опрошенных лиц – 79,6% считают, что Интернет сегодня является самым практичным, доступным альтернативным источником информации. Комментарии респондентов по данному вопросу показывают, что Интернет в настоящее время стал неотъемлемой частью работы любой организации, в том числе и СМИ, независимо от их задач и деятельности. С другой стороны, в силу того, что в республике отсутствуют ежедневные независимые издания, информация к моменту выхода газеты практически устаревает, следовательно, заинтересованные лица прибегают только к Интернету в целях получения ежедневных новостей.

По мнению респондентов, немаловажным является также и то, что в последнее время из-за частых конфликтов между СМИ и властью, издания стали более осторожными, и сильнее стала срабатывать самоцензура в области СМИ. К тому же, радио, как средство информации не всегда бывает доступным, хотя и радио, и ТВ страны подконтрольны властям государства. Исходя из этого, Интернет на сегодня является основным оперативным и альтернативным источником информации любого характера. Относительно практичности пользования Интернетом, респондентами отмечается, что за короткое время можно получить информацию о событиях всего мира, в частности, событий нашей страны и много других новостей. Несколько респондентов, придерживаются мнения, о том, что Интернет может послужить в качестве источника сбора дополнительной информации при написании аналитических материалов. Но, имеются также и отрицательные стороны этого вопроса — некоторые журналисты используют Интернет для своих корыстных целей и занимаются плагиатом. Без ссылки, на какие–то сайты берут информацию, изменяют предложения или же переводят на родной язык и представляют от своего имени, что является недопустимо.

С другой стороны часть респондентов отмечают, что Интернет, как основной источник информации доступен только определенной категории населения, и даже в столице значительное количество людей не имеют возможности пользоваться услугами Интернета. В тоже время, в своих комментариях один из респондентов Хатлонской области отрицает альтернативность Интернета как источник информации, исходя из того, где он проживает и работает. По его мнениям, всему населению региона доступно всего несколько точек связи, и подавляющее большинство пользователей — это подростки, которые используют Интернет, как средство связи со сверстниками, а не как источник информации.

— Анализ данных показывает, что наибольшее количество респондентов – 47,5% пользуются официальными сайтами отдельных министерств и ведомств страны, — сказала Нодира Рахмонбердыева, координатор тренинговых и исследовательских программ НАНСМИТ. — Комментарии по этому поводу показывают, что респонденты посещают официальные сайты в профессиональных целях — в целях публикации в своей газете, для получения официальной информации и статистических данных, для поиска новых тем и для того, чтобы узнать официальную точку зрения относительно той или иной темы, либо проблемы общества.

По данным опроса, относительно практичности пользования Интернет-ресурсов государственных органов в профессиональных целях, 71,8% респондентов придерживаются положительного мнения и 22,4% считают, что по объективным причинам не могут считать удобным пользование этих Интернет-ресурсов в профессиональных целях. 6 человек (5,8%) считают, что не всегда могут считать использование Интернет-ресурсов государственных органов «удобным и практичным».

На вопрос о возникающих проблемах при пользовании Интернетом , в основном респондентами были названы такие проблемы как – блокировка определенных сайтов властями республики, слабая скорость и перебои Интернета. В частности, как было отмечено в комментариях опрошенных лиц, блокируются такие сайты как «Центразия. ру», «Фергана.ру», с некоторых пор и сайт «Авеста». По мнению участников опроса, в основном эти сайты блокируются во время опубликования в Интернете новостей, относительно внутренней политики Таджикистана и при возникновении чрезвычайных ситуаций. Иногда, даже без каких либо причин, властями закрываются сайты, и пользователь не может их использовать. Несколько респондентов, отмечают, что практически все сайты, необходимые ими для работы и для получения информации, блокированы постоянно.

При этом респонденты ссылаются на то, что почти все провайдеры республики, предоставляющие Интернет-услуги, сами имеют те или иные технические проблемы с доступом к мировой паутине. Провайдерами не выполняются контрактные обязательства, т.е. при заключении контракта обещают высокую скорость, своевременную техническую поддержку, а в реалии не выполняют обязательства. Участники опроса, обращают внимание и на то, что чаще всего подводит низкий уровень профессионализма IT-специалистов сервис компаний и частая их замена. По их мнению, имеют место также чисто технические проблемы – такие как ошибка при загрузке той или иной Интернет страницы, при загрузке прикрепленных файлов, срыв связи, перегрузке серверов, лимите электроэнергии и т.п. Такие проблемы затрудняют выполнение служебных обязанностей ряда опрошенных нами респондентов.

— Опрос также способствовал изучению мнения респондентов относительно решения проблем, связанных с Интернет услугами, отметила Н.Рахмонбердиева. — Большая часть респондентов сошлись в едином мнении о том, что решение проблемы Интернета в большей степени зависит от властей и только потом от провайдеров и Министерства транспорта и коммуникации. Для расширения доступа к Интернету и всемерного развития ИКТ в республике нужна политическая воля высшего руководства страны.

По словам Н.Рахмонбердиевой, в результате опроса будут подготовлены рекомендации по улучшению ситуации с доступом к Интернету. Полный отчет опроса будет размещен на сайте ассоциации: [url=www.nansmit.tj ]www.nansmit.tj [/url].

Зазеркалье. Уже второй месяц СМИ Таджикистана ведут неравный бой с властями за право просто работать

Зазеркалье

Свобода нам только снится

Мы живем в Зазеркалье. Там, где происходит все с точностью до наоборот. Нас убеждают в том, что мы живем в демократическом, правовом государстве. Но это неправда. Говорят, что у нас существует свобода слова. Но это не так. У нас есть только блеклое отражение этой свободы и демократии.

…Уже второй месяц СМИ республики ведут неравный бой с властями за право просто работать. Месяц как в стране заблокированы некоторые информационные веб-сайты, типографии по «техническим причинам» отказываются печатать газеты. В результате уже три независимых еженедельника больше месяца не выходят в печать.

Прессинг на СМИ начался с наезда министра обороны. Журналисты отреагировали – мы писали сначала ему, потом уже всем – на страницах своих сайтов и газет. Создали «Комитет 29 сентября» по защите профессиональных прав журналистов. Не раз пытались пробиться сквозь стену непонимания руководителей Минсвязи, которые вынесли решение по блокировке сайтов. На защиту журналистов встало ОБСЕ, которое написало осуждающее письмо в МИД страны. Нас поддержал лидер Социал-демократической партии, который написал письмо самому президенту, — с последней надеждой. А недавно в защиту прав свободных СМИ выступили послы сразу нескольких зарубежных стран.

Все бесполезно. Нас не слышат. Нет, не «не слушают», а именно «не слышат». Ведь наши чиновники тоже живут в Зазеркалье – окружающую их реальность они воспринимают с отрицанием этой действительности. В их мире просто нет этих вопросов – им неведомы демократические понятия. Свобода слова, плюрализм, гласность, право на… — это ценности, которыми, по их мнению, живут все, кто стоит ниже их по социальной лестнице. И это единственные ценности, которые доступны нам.

Наверное, нам пора согласиться с властью, признать, что на самом деле у нас никогда и не было демократии. Была лишь маска, которая слетела при первом порыве ветра.

Мы любим сравнивать себя с Узбекистаном, особенно, когда у них получается что-то хуже, чем у нас. Мы не раз с потаенным удовлетворением и даже гордостью отмечали все шаги к тоталитаризму в этой стране. Но все это время мы старались не замечать, что и в нашей стране далеко не все замечательно. Нет, не так, — у нас все гораздо хуже, потому что там все открыто, а у нас видимость. Благополучия. А это страшнее.

Мы очень хотим пробиться сквозь стену отчуждения. Но как это сделать?

Сегодня нас настолько не уважают, что даже не пытаются скрыть свои неправомерные шаги. Не пытаются придумать что-то умное и правдоподобное, чтобы, например, объяснить отсутствие связи в Раште. Это о Минсвязи. Уверена, не потрудятся объясниться с журналистами – привести доказательства своих обвинений в том, что мы являемся пособниками террористов. Это я уже о Минобороны.

СМИ открыто игнорируются на всех уровнях, как будто и нет нас вовсе.

По ту сторону нашего отражения, по ту сторону того, что есть мы сами, – стоит бесправный человек.

Мы живем в Зазеркалье, где все происходящее не что иное, как наш сон. И свобода нам только снится…

http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1289294580