РЕКОМЕНДАЦИИ УЧАСТНИКОВ «КРУГЛОГО СТОЛА»

РЕКОМЕНДАЦИИ

участников «круглого стола» на тему:

«СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации»

(г. Душанбе, 8 июля 2011 года)

Участники «круглого стола» на тему: «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации», обсудив ситуацию в связи с увеличением судебных процессов в отношении СМИ и журналистов Таджикистана относительно защиты чести, достоинства и деловой репутации, пришли к выводу, что недостатки в правоприменительной практике приводят к ограничению свободы СМИ в стране. В целях соблюдения демократических принципов свободы и верховенства закона в обществе, они выработали нижеследующие рекомендации:

Парламенту и Правительству РТ:

— внести изменения и дополнения в законодательство Республики Таджикистан касательно проблем защиты чести, достоинства и деловой репутации в соответствии с международными нормами;

— де-криминализировать клевету путем отнесения дел о диффамации в рамки гражданского судопроизводства;

— предусмотреть в законодательстве о СМИ и Гражданском кодексе (ГК) РТ нормы, согласно которым органы государственной власти и представители власти как истцы в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе требовать лишь опровержения недостоверной информации, но не возмещения морального вреда;

— усовершенствовать законодательство в сфере СМИ путем доработки и принятия проекта новой редакции Закона РТ «СМИ».

Судебным и правоохранительным органам:

— при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации в отношении СМИ и журналистов принять за основу требования Конституции (статья 30) Республики Таджикистан о свободе слова;

— соблюдать нормы международных актов, признанных и ратифицированных Таджикистаном, в частности, нормы статьи 19 Международного Пакта о гражданских и политических правах, и статьи 19 Всеобщей декларации прав человека, а также региональную Конвенцию СНГ «Об основных правах и свободах человека»;

— привести в соответствие с законом реализацию судами нормы о возмещении морального ущерба, так как взыскание морального ущерба за счет СМИ ограничивает свободу слова, в результате чего СМИ прекращают свою деятельность;

— в целях предупреждения длительных сроков рассмотрения дел, до принятия в производство исковых заявлений по защите чести, достоинства и деловой репутации, согласно пункта 4 статьи 174 Гражданского Кодекса РТ, определить факт опубликования ответа или опровержения истца;

— принять Постановление Пленума Верховного Суда РТ «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций» от 4 июня 1992 года в новой редакции с учетом реализации международных норм и изменений национального законодательства и судебной практики по рассмотрению таких дел;

— организовать курсы повышения квалификации судей, специализирующихся по рассмотрению информационных споров и дел с участием СМИ и журналистов.

СМИ, журналистам и медийным организациям:

— реализовать образовательные программы для журналистов по углубленному изучению норм международного законодательства о защите чести, достоинства и деловой репутации.

— обеспечить неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан в ходе своей профессиональной деятельности.

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

«СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» — под таким названием сегодня, 8 июля в Душанбе прошел «круглый стол», организаторами которого выступили Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID в рамках Юридического проекта. В работе «круглого стола» приняли участия 25 представителей СМИ, Верховного суда, Совета юстиции, адвокатского сообщества, журналистских и международных организаций.

Полный текст отчета можно прочитать на нашем сайте кликнув на следующую ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/analysis/?id=136]http://www.nansmit.tj/analysis/?id=136[/url]

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

«СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» — под таким названием сегодня, 8 июля в Душанбе прошел «круглый стол», организаторами которого выступили Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID в рамках Юридического проекта. В работе «круглого стола» приняли участия 25 представителей СМИ, Верховного суда, Совета юстиции, адвокатского сообщества, журналистских и международных организаций.

— Судебные иски против журналистов и СМИ подрывают авторитет, как судебных органов страны, так и правительства Таджикистана, — открывая заседание «круглого стола» сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. – Ныне возникла острая необходимость в принятии экстренных мер по дальнейшему урегулированию вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации, так как этот вопрос является актуальным для общества, в частности, для развития свободных и плюралистических СМИ в стране.

В свою очередь, заместитель директора, юрист Общественной Организации «Независимый Центр защиты прав человека» Абдурахмон Шарипов отметил, что за последние годы увеличилось количество подачи исков против СМИ со стороны должностных лиц и отдельных государственных органов за критику.

Говоря о практике применения судами Таджикистана законодательства о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций Шарипов подчеркнул, что Постановление Пленума Верховного Суда от 04 июня 1992 года «О практике применении судами Республики Таджикистан законодательства о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций» давно устарело. Он объяснил это тем, что в самом названии есть несоответствия, поскольку у организаций не может быть ни чести, ни достоинства, а только деловая репутация. Следовательно, созрела необходимость в принятии нового Постановления Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан.

По словам, А.Шарипова, действующее законодательство Республики Таджикистан позволяет осуществлять защиту чести, достоинства, деловой репутации, как в судебном, так и во внесудебном порядке. Каждый из них может быть использован лицом, права и законные интересы которого нарушены распространением сведений, не соответствующих действительности и порочащих его честь, достоинство, деловую репутацию. Однако практика свидетельствует о том, что досудебный порядок опровержения применяется крайне редко, так как ответчики в лице редакций средств массовой информации без особого желания идут навстречу опороченным лицам и исправляют допущенные собственные ошибки. Это порождает волокиту и удлиняет время нравственных переживаний опороченного лица по восстановлению доброго имени.

Между тем, говоря о правовых проблемах судебных дел по защите чести, достоинства и деловой репутации с участием журналистов и СМИ, адвокат Иноят Иноятов отметил, что за последние 6-7 лет в суды Таджикистана были переданы более 40 исков против СМИ, из которых большинство рассматривались в гражданском порядке. Субъектами, практически, всех исков являются должностные лица или сами органы. Случаев, когда журналисты подают иски на чиновников или же на государственные органы, зарегистрировано крайне мало. По словам адвоката, правовой проблемой в данном вопросе является именно закон «О печати и других СМИ», так как этот закон был принят еще в 90-ые годы и многие его нормы уже не соответствуют нынешним требованиям. Анализируя данный закон можно сделать вывод, что в нем не урегулирован вопрос о рассмотрении спора по защите чести и достоинства с участием СМИ. Правовой анализ проекта нового закона о печати также показывает, что он не совершенен и требует дополнительного изучения и введения новых доработок.

Еще одной проблемой, по мнению И.Иноятова, является то, что правоприменительные органы в ходе рассмотрения исков о чести, достоинстве и деловой репутации с участием журналистов и редакций СМИ не всегда принимают во внимание конституционные нормы о свободе слова. Также правоприменительные органы игнорируют нормы международного права о защите чести, достоинства и деловой репутации, ратифицированные Таджикистаном. А между тем, они, как и действующие законы страны также имеют юридическую силу. Тем не менее, практика последних десяти лет показывает, что предъявление исков против журналистов и СМИ о защите чести и достоинстве становится неофициальной «традицией». Истцы зачастую не ограничиваются требованием опровержения распространённых сведений и не обосновывают свои иски, предъявляя непомерные суммы возмещения морального и материального ущерба.

Участники «круглого стола» выразили мнение, что главным требованием по всем делам, под видом возмещения морального вреда, является взыскание материальных денежных средств. Тому примером может послужить дело в отношении газеты «Пайкон», когда вынесенное судебное решение в отношении этого издания привело к его закрытию.

В заключение участники заседания подчеркнули, что национальное законодательство должно соответствовать международным стандартам свободы слова. Для достижения этих целей необходимо совершенствование законодательства с учётом мнений СМИ и экспертов в этой области, заимствование положительного опыта зарубежных стран по категории дел о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Участники «круглого стола» разработали рекомендации Парламенту, Правительству, судебным и правоохранительным органам, СМИ и приняли Обращение к Верховному суду страны.

СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации

ПРЕСС-РЕЛИЗ
«СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации».

г. Душанбе, 8 июля 2011 года

Участившиеся в последнее время случаи обращений должностных и публичных лиц в суды на журналистов, непомерные суммы исков к газетам, а также неоднократные призывы властей прикрыть их деятельность во время судебных разбирательств, свидетельствуют о возросшем уровне гонений на журналистов и СМИ Таджикистана.

Только за период с 2010 г. по 2011 г. были зарегистрированы 6 судебных исков против 8 СМИ на общую сумму 1 миллион 845 тысяч долларов США, что ставит под угрозу существование независимых СМИ. На февраль 2011 г., удовлетворены иски против двух СМИ на общую сумму 67 тысяч долларов США, остальные иски находятся на стадии рассмотрения в судебных инстанциях. Вместе с тем, Уголовный Кодекс РТ содержит статьи, предусматривающие уголовную ответственность за диффамацию (ст. 135 Клевета; ст. 136 Оскорбление; ст. 137 Публичное оскорбление президента РТ; ст. 330 Оскорбление представителя власти). Участились случаи уголовного преследования за критику отдельных журналистов в Республике Таджикистан: в настоящее время три журналиста подвергаются уголовным преследованиям за свою профессиональную деятельность.

Стоит отдельно сказать и о Постановлении Пленума Верховного Суда РТ от 04 июня 1992 года «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций». Данное Постановление, в виду развития правовых норм устарело и не представляет уже ценности, в том числе и для судов, поскольку даже в самом названии уже есть несоответствия, потому что у организаций не может быть ни чести, ни достоинства, а только деловая репутация. В данном Постановлении Пленума Верховного Суда РТ используется устаревшее законодательство и правоприменительная практика, поэтому существует надобность в принятии нового Постановления Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан.

Медиа-эксперты считают, что сложившаяся ситуация может стать серьезным ударом по свободе СМИ в стране и привести к самоцензуре среди журналистов.

— Судебные иски против журналистов и СМИ подрывают авторитет как судебных органов страны, так и правительства Таджикистана, — сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. – Ныне возникла острая необходимость в принятии экстренных мер по урегулированию вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации с тем, чтобы пересмотреть Постановление Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций».

Для информации: Организаторами «круглого стола» на тему: «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» выступили Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID в рамках Юридического проекта

Мониторинговая служба НАНСМИТ.

Таджикистан: пресса о прессе, №27 (287), 2011г.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 06 июля 2011 г.

«Урунбоя Усмонова подставили?», — задается вопросом «Азия-Плюс» (№50 от 06.07.201г.) и отмечает, что газете стали известны новые подробности по делу арестованного корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова.

Издание пишет, что «Лидер «Хизб-ут-Тахрир» был недоволен, что Усмонов их критиковал в своих репортажах». «Чтобы прикрыть свои незаконные действия, правоохранительные органы придумали статью о «недонесении». «Это позорный юридический факт!».

«На минувшей неделе с арестованного в Таджикистане журналиста Би-Би-Си Урунбоя Усмонова было снято обвинение в участии в запрещенной в нашей стране исламистской организации «Хизб-ут-Тахрир». Однако, по словам его адвоката Файзинисо Вохидовой, теперь правоохранительные органы пытаются предъявить ему обвинение по статье 347 Уголовного кодекса РТ («Несообщение о преступлении или его укрывательство») и статье 36, части 5 («Пособничество преступникам»). Файзинисо Вохидова убеждена, что обвинения по этим статьям являются необоснованными, так как не имеют под собой реальных доказательств». Адвокат считает, что Усмонова хотели просто «подставить», хотя при этом ничего противозаконного в действиях Усмонова не было. Свидетели этого случая уже дали показания, и с Усмонова сразу же были сняты обвинения в членстве «в Хизб-ут-Тахрир», однако сегодняшние попытки спецслужб обвинить его в недонесении — просто попытка хоть как-то оправдать свои действия по незаконному задержанию Усмонова.

По ее словам, в ближайшие дни она намерена подать ходатайство о полном снятии обвинений с Усмонова в силу отсутствия состава преступления. Между тем, известный таджикский юрист Джунайд Ибодов высказал свою точку зрения по делу Урунбоя Усмонова:

«Такие юридические понятия как «недонесение», «несообщение» в цивилизованных и демократических государствах уже убраны из уголовного кодекса. Однако в нашем Уголовном кодексе такой пункт все еще существует, но в нем есть некоторые нюансы. В данной статье речь идет о том, что человек должен сообщить в правоохранительные органы, если ему достоверно известно о готовящемся или совершенном преступлении. Кроме этого, в законе речь идет о тяжком и особо тяжком преступлении. То есть кража скота или других домашних животных в этом случае не подпадает под эту статью. Ничего схожего в ситуации с Урунбоем Усмоновым я не вижу. Тут совершенно разные правовые ситуации. Урунбоя Усмонова обвиняют в том, что он взял интервью у членов «Хизб-ут-Тахрир». Если посмотреть на мировую практику, то интервью делают с кем угодно. По роду своей профессиональной деятельности журналист вправе получать, передавать любую информацию, если она является общественно значимой. Это позволяет делать журналисту не только Закон Таджикистана «О СМИ», но и международные пакты, которые ратифицированы Таджикистаном. К примеру, 19 статья Пакта о гражданских и политических правах, такая же статья Всеобщей декларации прав человека. Согласно Закону РТ «О СМИ», журналист не вправе раскрывать свой источник, если информация от него получена при условии конфиденциальности. Только суд может потребовать у журналиста такого рода информацию». Более того, по словам Ибодова, 144 статья Уголовно-процессуального кодекса запрещает органам следствия, в том числе и прокуратуре, требовать у журналиста раскрыть свой источник информации, если он добровольно не хочет этого сделать. В нынешней ситуации всем понятно, что речь идет о причудах нашей правоохранительной системы. Сегодня основная версия обвинения, что Усмонов был членом «Хизб-ут-Тахрир», полностью развалилась. И чтобы как-то обосновать содержание под стражей Усмонова и прикрыть свои незаконные действия, правоохранительные органы придумали эту статью о «недонесении». 347 статья Уголовного кодекса — «Несообщение о преступлении или его укрывательство» — ничего общего с ситуацией с Усмоновым не имеет. Поэтому преследование Усмонова по этой статье — это обычный «ляп», который допустили правоохранительные органы, — посадили человека, получив через суд санкцию, — а теперь надо выходить из положения. Это, конечно, позорный юридический факт», — говорит юрист.

На минувшей неделе в защиту Урунбоя Усмонова прозвучало еще несколько заявлений от международных организаций и западных стран. Все они продолжают требовать немедленного прекращения уголовного дела в отношении журналиста и его освобождения.

«Озодагон» (№26 от 06.07.2011г.) возвращается к теме о защите чести и достоинства, которые в Таджикистане рассматриваются судом в соответствии со ст. 135, 136 Уголовного Кодекса РТ. Автор материала Довар Усмонов — студент юридического факультета отмечает, что статьи «135» и «136» обанкротят независимые СМИ. Они препятствуют свободе слова и выражения. Если взглянуть на судебные дела, которые рассматриваются судами республики, то мы становимся свидетелями того, что от существования статьей 135 и 136 УК РТ в основном страдают те, кто хочет раскрыть и донести действительность до общественности, в частности, журналисты и сотрудники СМИ. Роль СМИ очень высока в повышение политического и юридического сознания населения. Однако в Таджикистане, если публикуется критический материал о каком-нибудь чиновнике, имеющий политический характер, то на журналиста сразу же начинаются нападки или же открывается гражданское дело за оскорбление чести и достоинства. Между тем, в других странах мира, газетные материалы могут послужить поводом для возбуждения уголовных дел против недобросовестных чиновников. В частности, в России многие уголовные дела начинаются на основании информации, распространенной в СМИ. Наблюдения показывают, что в последние годы на страницах печати были опубликованы материалы о правонарушениях в обществе, однако следственные органы их просто игнорируют, а против авторов возбуждают уголовные дела за оскорбление чести и достоинства, — отмечает автор. СМИ называют четвертой властью и во многих странах мира средства массовой информации играют важную роль в решении многих жизненных вопросов. К сожалению, в Таджикистане СМИ до сих пор не нашли свою позицию в обществе. По мнению автора, главной причиной является то, что в нашем обществе существуют группы, оказывающие давление на СМИ. Но главной причиной является то, что в стране нет закона, который бы мог защитить СМИ и их представителей.

Хуршед Атовулло в своей газете «Фараж» (№27 от 06.07.2011г.), в рубрике «Парадокс» пишет о том, что многие чиновник боятся не только читать, но и держать у себя в кабинете независимые издания. Если кто-то из них и читает такие газеты, то они держат это в секрете и хранят периодику под столом, чтобы никто не видел. По словам Атовулло, сегодня между чиновниками и независимой журналистикой появилась граница, которая называется СТРАХ. Чиновники боятся давать интервью СМИ, опасаясь того, что могут сказать что-то лишнее, и тем самым лишиться кресла. Сами же журналисты, зная, что от таких интервью ничего полезного не смогут получить, прибегают к помощи аналитиков и экспертов. Обращаясь к чиновникам, автор отмечает, что редакция газеты ждет на интервью тех чиновников, кто первым сможет сломать стену СТРАХА, тех, кто готов на открытый разговор.

Таджикистан: пресса о прессе, №27 (287), 2011г.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 06 июля 2011 г.

На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных газет за 06 июля 2011 года «Таджикистан: пресса о прессе», №26 (286), 2011г.

Полный текст обзора читайте, кликнув на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=386]http://www.nansmit.tj/publish/?id=386[/url]

ЕС вновь призывает освободить У.Усмонова из-под стражи

Европейский Союз в очередной раз выражает крайнюю озабоченность судьбой арестованного корреспондента телерадиовещательной корпорации Би-Би-Си.

В новом заявлении ЕС подчеркивается, что задержание журналиста связано с его профессиональной деятельностью. Брюссель требует немедленно освободить Урунбоя Усмонова из-под стражи и выражает глубокую обеспокоенность «остающихся в силе предъявленных обвинений против господина Усмонова, в особенности, в силу того, что эти обвинения имеют отношение к общепринятой стандартной журналистской деятельности», — сказано в заявлении ЕС.

Урунбой Усмонов, собкор Узбекской службы Би-Би-Си в Худжанде был задержан 13 июня по подозрению в членстве и пропаганде деятельности запрещенной религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир». Однако позже обвинения в членстве в этой незаконной структуре с него были сняты. Как говорит его адвокат Файзинисо Вохидова, в силе остаются обвинения, касательно умалчивания информации о деятельности этой запрещенной группы в Таджикистане.

Задержание журналиста, а также подозрения в жестоком обращении с ним, вызвали бурю негодования среди международных правозащитных медиа-организаций и дипломатических представительств западных стран, базирующихся в Таджикистане и за его пределами.

В заявлениях посольств США, Великобритании, ЕС и ОБСЕ звучат призывы к немедленному освобождению 60-летнего журналиста, 10 лет отдавшего работе на Би-Би-Си. Все они связывают задержание с его профессиональной деятельностью.

«Представительство Европейского Союза в Таджикистане приветствует решение со стороны таджикских властей снять обвинения относительно предполагаемого членства в «Хизб-ут-Тахрир» журналиста BBC Урунбоя Усмонова», — сказано в новом заявлении ЕС и призывает следственных органы пересмотреть оставшиеся обвинения и «немедленно освободить Усмонова из-под ареста».

http://rus.ozodi.org/content/eu_usmonov_/24257087.html

ЕС вновь просит немедленного освобождения Усмонова

Представительство Европейского Союза в Таджикистане, в согласии с главами миссий ЕС в РТ, вновь выступило с заявлением относительно судьбы журналиста Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, арестованного 13 июня в Согдийской области по подозрению в членстве в запрещенной религиозно-экстремистской организации «Хизб-ут-Тахрир».

«Представительство Европейского Союза в Таджикистане приветствует сообщенное решение со стороны таджикских властей снять обвинения относительно предполагаемого членства в «Хизб-ут-Тахрир» с журналиста Би-Би-СИ Урунбоя Усмонова. Тем не менее, представительство ЕС все еще глубоко обеспокоено фактом остающихся в силе предъявленных обвинений против г-на Усмонова, в особенности, в силу того, что эти обвинения имеют отношения к общепринятой стандартной журналистской деятельности. Представительство ЕС призывает соответствующие структуры таджикских властей пересмотреть оставшиеся обвинения, и просит немедленного освобождения г-на Усмонова из-под ареста», — говорится в заявлении, распространенном во вторник, 5 июля.

В документе отмечается также, что Европейский Союз полностью признает усилия правительства Таджикистана по обеспечению стабильности и безопасности в стране, но продолжает подчёркивать важность свободы средств массовой информации в Таджикистане, и соблюдения прозрачных международных правовых норм.

Напомним, 13 июня сотрудники правоохранительных органов задержали корреспондента узбекской службы радио Би-Би-Си в Согдийской области 60-летнего Урунбоя Усмонова по подозрению в членстве в запрещенной организации «Хизб-ут-Тахрир». Сообщалось, что журналист длительное время поддерживал контакты с представителями партии на территории страны и за ее пределами, принимал активное участие в подготовке и распространении печатных материалов, пропагандирующих идеи «Хизб-ут-Тахрир» по насильственному захвату государственной власти и изменению конституционного строя в Таджикистане.

Однако позднее выдвинутые обвинения в членстве в этой запрещенной организации были сняты. Тем не менее, по словам его адвоката, сейчас журналиста пытаются обвинить в недонесении о деятельности «Хизб-ут-Тахрир».

http://news.tj/ru/news/es-vnov-prosit-nemedlennogo-osvobozhdeniya-usmonova

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане за июнь 2011 года

В июне 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 35 сообщений. Из них 14 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы, 16 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июнь, 07
Эмомали Рахмон, Президент Республики Таджикистан

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, относительно ситуации свободы слова в Таджикистане, отметил, что «в стране издаются более 400 газет и журналов, в том числе 250 частных, вещают 44 радиотелевизионных сетей, в том числе 28 негосударственных». Об этом он заявил в докладе на совместном заседании Комитета по международным связям и депутатской группы Европарламента по сотрудничеству со странами Центральной Азии в ходе своего турне по странам Евросоюз 6 июня 2011 года в г.Страсбурге.

«Более того, в республике с целью налаживания должного взаимодействия органов исполнительной власти и средств массовой информации в интересах обеспечения информационной прозрачности и гарантированного доступа к общественно значимой информации принимаются необходимые меры», — добавил президент.

Июнь, 03
Джумабой Рахматов, заместитель председателя Согдийской области (г.Худжанд)

Для большего объема транслирования передач областного радио и телевидения, начиная со следующего года, ежегодно, из бюджета области будут выделяться более одного миллиона сомони (около 210 тысяч долларов США). В этом году для этих целей уже выделены 250 тысяч сомони (более 52 тысяч долларов США). Об этом заявил первый заместитель председателя Согдийской области Джумабой Рахматов 3 июня на встрече с представителями средств массовой информации.

Строящийся «Дворец печати» в архитектурном плане и в плане создания условий для работы журналистов должен стать одним из уникальных объектов, построенных в годы Независимости страны.

Июнь, 03
Джумабой Рахматов, заместитель председателя Согдийской области (г.Худжанд)

«Призвание средств массовой информации – это совместно с местными властями создать мост между обществом и государством, — подчеркнул первый заместитель председателя Согдийской области Джумабой Рахматов 3 июня на встрече с представителями средств массовой информации. — В то же время, хорошо было бы, если наши СМИ, независимо от формы собственности, используя свои трибуны, разъясняли бы населению страны объективные причины ряда возникших проблем. Например, трудности с обеспечением электроэнергией, с обеспечением поливной водой, чтобы не было среди жителей необоснованных слухов или неправильных толкований».

Июнь, 20
М.Убайдуллоев, Председатель г. Душанбе

Председатель города Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев выразил признательность представителям СМИ за оказание содействия городскому штабу по организации контроля за движением общественного транспорта, и подчеркнул о позитивности продолжения такой работы во всех направлениях. По его словам, для обеспечения прозрачности реализуемых городских программ и подготовки отчетов городского маджлиса к их предварительным проверкам необходимо привлечь представителей СМИ.

Об этом сообщил 20 июня 2011 года пресс-секретарь мэра столицы Шавкат Саидов по итогам совещания, на котором были рассмотрены вопросы подготовки к 20-й годовщине государственной независимости Таджикистана, а также решения проблем городского хозяйства и обеспечения устойчивого развития и благоустройства Душанбе.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июнь, 01
ТВ «Стан Медиа» (г.Душанбе)

Партнер регионального телеканала К+ в Таджикистане «Стан Медиа» приостановил свою деятельность в Таджикистане. Об этом «Авесте» сообщил глава Душанбинского офиса «Стан Медиа» Акрам Абдукаххоров.

По его словам, причина временного закрытия деятельности видеопортала «Стан Медиа» финансовые затруднения. «Деятельность портала приостанавливается, пока не будут найдены источники финансирования. Мы можем возобновить свою деятельность за счет рекламы, или других источников финансирования», — уточнил Абдукаххоров.

Партнер регионального ТВ К+, центральный офис которого находится в Бишкеке (Кыргызстан), «Стан Медиа», работает на информационном пространстве Таджикистана с 2009 года. В представительствах «Стан Медиа» в Душанбе и Худжанде работало 16 сотрудников.

Эксперты считают, что сворачивание деятельности «Стан Медиа» в Таджикистане – это потеря на информационном пространстве республики, объективного освещения событий для телезрителей.

Июнь, 02
Кэрол Фуллер, Временный поверенный в делах США в Постоянном совете ОБСЕ (г. Вена)

«Соединенные Штаты также обеспокоены сообщениями об интернет-цензуре в Казахстане, Туркменистане, Узбекистане и Таджикистане, которая ограничивает онлайн-деятельность членов политической оппозиции и некоторых религиозных групп» — отметила Кэрол Фуллер, Временный поверенный в делах США на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене.

«Мы все согласились, прежде всего в решении Постоянного совета 633, что “государства-участники должны принять меры для обеспечения того, чтобы интернет оставался открытым и общественным форумом для свободы мнений и их выражения, закрепленной во Всеобщей декларации прав человека, и для содействия доступу в интернет как в домах, так и в школах”. Попытки возвести электронные барьеры для информационных сетей для удаления отдельных слов, имен и фраз из результатов поиска могут вступить в противоречие с нашими обязательствами по свободе самовыражения, которая в равной степени относится к интернету. Мы настоятельно призываем все государства-участники признать право каждого человека на свободу самовыражения в интернете» — отметила Кэрол Фуллер.

Июнь, 09
Томас Мелиа, помощник Госсекретаря США (г.Вильнюс)

Три страны из региона ОБСЕ – Россия, Таджикистан и Турция – входят в список первых двадцати стран мира, в которых Комитет по защите журналистов зафиксировал не расследованные преступления против журналистов. Об этом заявил заместитель помощника государственного секретаря США, директор Бюро по демократии, правам человека и трудовым вопросам Томас Мелиа, выступая в среду на конференции по безопасности журналистов в регионе ОБСЕ в Вильнюсе.

«Ограничительные законы и административные меры сдерживают основополагающую свободу высказываний, независимые средства массовой информации и их сотрудники подвергаются травле со стороны органов власти, а также запугиванию со стороны частных лиц при потворстве правительств», — подчеркнул он.

Перечисляя некоторые случаи насилия против журналистов в странах региона, Т. Мелиа напомнил также нападение на пресс-секретаря Партии исламского возрождения Таджикистана и редактора газеты этой партии Хикматулло Сайфуллозода, совершенное 7 февраля этого года неизвестными лицами.

«Соединенные Штаты и Европейский союз призвали правительство Таджикистана провести тщательное расследование этого нападения и судить виновных по всей строгости закона», — отметил он.

Мелиа сказал, что «вместо того, чтобы ставить журналистам палки в колеса, мы должны признавать их вклад в эффективную работу государственного аппарата и в развитие общества в наших странах».

Июнь, 03
Джумабой Рахматов, заместитель председателя Согдийской области (г.Худжанд)

Руководители некоторых городов и районов севера страны спустя рукава относятся к финансовой и технической поддержке местных изданий (городских и районных газет), в результате чего местные газеты издаются раз в месяц или два раза в месяц незначительными тиражами (начиная от 700 экземпляров) или местные издания вовсе отсутствуют. Об этом заявил первый заместитель председателя Согдийской области Джумабой Рахматов 3 июня на встрече с представителями средств массовой информации. По информации Джумабоя Рахматова, к таким городам и районам можно отнести Табошар, Чкаловск, Горную Матчу и других. Такое положение, в свою очередь, приводит к информационному вакууму, который, заполняется передачами бесчисленных каналов радио и телевидения соседних государств.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Июнь, 23
Аrticle 19 (Лондон)

Известная правозащитная организация Аrticle 19 (Лондон) опубликовала комментарий к законопроекту Таджикистана «О средствах массовой информации» на соответствие международным стандартам свободы выражения мнения. Проект закона был подготовлен для замены существующего и принятого в 1990 году Закона «О печати и других средствах массовой информации».

Аrticle 19 указывает на положительные моменты в законопроекте, включая заявленную свободу СМИ, запрет цензуры и преследование за критику, защиту прав журналистов и положения в законопроекте о необходимости соответствия международным договорам, ратифицированным Таджикистаном. Также положительным аспектом, по мнению организации, является тот факт, что вопросы регулирования Интернет-медиа и социальных сетей не входят в компетенцию данного законопроекта.

«Однако есть и проблематичные стороны в законопроекте, а текущий текст нуждается в существенном пересмотре, чтобы соответствовать международным стандартам свободы выражения», — говорит руководитель Аrticle 19 Агнес Каллэмард. К примеру, указывают авторы комментария, законопроект включает в себя ряд положений, нарушающих международные стандарты свободы слова и другие положения, которые формально нарушают международные стандарты и являются ненужными или могут быть исправлены.

Одним из моментов, который вызывает обеспокоенность Аrticle 19, является регистрация СМИ. «Статья 7 обязывает юридические лица и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере СМИ, проходить регистрацию в соответствующих органах государственной власти. До тех пор, пока телерадиовещательные СМИ должны получать лицензию, Аrticle 19 не видит смысла во внедрении дополнительной регистрации. Регистрация должна касаться исключительно печатные СМИ», — отметили правозащитники.

Среди других проблематичных моментов Аrticle 19 называет ограничения на свободу СМИ, слабые условия по защите журналистских источников, недостаточные условия на право на информацию и проблематичные моменты в аспекте обязанностей журналистов.

Июнь, 15
«Репортеры без границ», (г.Париж)

Международная организация «Репортёры без Границ» официально обратилась к руководителям стран Содружества Независимых Государств – России, Украины, Беларуси, Молдовы, Армении, Азербайджана, Казахстана, Киргизстана и Таджикистана – выразив озабоченность по поводу базового закона, регламентирующего Интернет, принятого Межпарламентской Ассамблеей СНГ 16 мая 2011 года. В этом законе содержится несколько репрессивных положений, и хотя они не являются обязательными для исполнения, прослеживаются намерения властей установить такие ограничения в каждой из стран СНГ.

«Законодательство, регламентирующее Интернет, не должно наносить ущерб свободе выражения, которое гарантировано международными конвенциями, ратифицированными Вашей страной» — отмечается в обращении. В совместной декларации, принятой 1 июня 2011 года, ООН и ОБСЕ подчеркнули, что «Ограничения свободы выражения и пользования Интернетом возможны только тогда, когда они согласованы с существующими международными стандартами».

Реализация некоторых статей этого Базового Закона противоречит принципам свободного выражения мыслей в сети Интернет и предоставляет возможности государству контролировать пространство, в котором происходит свободный обмен информацией.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июнь, 09
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

8-9 июня 2011 года руководители и представители 16 электронных и печатных средств массовой информации республики, национальных и международных медийных организаций совершили поездку в г.Табошар Согдийской области, где проходили судебные заседания по уголовному делу Махмадюсуфа Исмоилова – корреспондента газеты «Нури зиндаги», в знак солидарности с подсудимым журналистом.

Зинатулло Исмоилов, Председатель Совета по СМИ республики имел аудиенции с Председателем Суда города Табошар Саодат Атоевой (председательствующей на судебном процессе). Он отметил, что все СМИ, журналистские и правозащитные организации в курсе событий по уголовному делу корреспондента «Нури зиндаги» М.Исмоилова и намерены защищать права и интересы подсудимого в рамках закона.

Судебный процесс по делу Исмоилова отслеживается местными и международными наблюдателями, в том числе представителями ОБСЕ, Посольством США в РТ, Бюро по правам человека и соблюдения законности, Центром по правам человека, группой мониторинга Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ).

Июнь, 10
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Мониторинг заседания судебного процесса по уголовному делу корреспондента газеты “Нури зиндани” Махмадюсуфа Исмоилова показал, что журналист в основном преследуется за публикации критических материалов на страницах печати. В связи с этим, расходы по оказанию правовой помощи журналисту взяли на себя НАНСМИТ и ее партнерские организации. Однако, Махмадюсуф Исмоилов около семи месяцев находится под арестом в следственном изоляторе и его семья практически осталась без кормильца. Состояние здоровья самого М.Исмоилова также вызывает тревогу.

На данный момент судебный процесс по делу М.Исмоилова приостановлен до получения результатов лингвистической экспертизы. Подсудимый журналист продолжает находится под арестом в СИЗО-2, г.Худжанд.

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), обратилась к коллегам, всем, тем, кому не безразлична судьба Исмоилова и журналистика в Таджикистане оказать посильную помощь семье журналиста.

Июнь, 18
Ильхом Джамолиён, руководитель Согдиской областной организации СЖТ (г.Худжанд)

Председатель Согдийской областной организации Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) Ильхом Джамолиён 18 июня в здании управления ГКНБ РТ по Согдийской области встретился с задержанным корреспондентом Би-Би-Си Урунбоем Усмановым и следователем, расследующим данное дело Саидом Саймуддиновым.

В ходе беседы со следователем Саидом Саймуддиновым, И.Джамолиён интересовался обстоятельствами задержания Урунбоя Усмонова. Следователь сообщил, что в ходе проведения оперативно-следственных мероприятий от задержанных руководителя («амира») запрещенной религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир» по Согдийской области Абдунаби Абдукодирова и активиста данной партии Яхёхона Рахмонхочаева были получены признательные показания о том, что указанные лица по указанию «Амира» «Хизб-ут-Тахрир» Шарифа Якубова (псевдоним «Абдулло») должны были поддерживать контакт с их сторонником неким Урунбоем. Исходя из их показаний, выяснилось, что Урунбой был сторонником «Хизб-ут-Тахрир» и периодически получал от членов данной партии литературу и различные издания «Хизб-ут-Тахрир».

Ильхом Джамолиён также сообщил, что во время краткой встречи с Урунбоем Усмановым, этим же вопросом обратился к нему, на что журналист подтвердил, что он действительно письменно отказался от адвоката.

«Он выглядел очень унылым, следов побоев не было видно, и постоянно твердил: «я ошибся, я ошибся, я ненавижу их, передайте это всем», — поделился своими впечатлениями Ильхом Джамолиён. — Я не мог уточнить у журналиста, в чем он ошибся, и с пожеланиями соблюдения процессуальных норм в отношении журналиста У.Усмонова, покинул здание Управления ГКНБ РТ по Согдийской области».

Июнь, 20
НАНСМИТ (г.Душанбе)

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) подвела первые итоги акции, направленной на оказание помощи семье подсудимого журналиста газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова. Всего за минувшую неделю было собрано 2757,5 сомони.

По словам Абдуфаттоха Вохидова, координатора акции – руководителя мониторинговой службы НАНСМИТ, его организация выступила с инициативой поддержки семьи Исмоилова в трудные дни. Акцию поддержали сотрудники радио «Озоди», Союз журналистов Таджикистана, Медиа-альянс Таджикистана, отдельные руководители НПО, журналисты, печатные, электронные, отечественные и международные СМИ. Акция продолжается, собранные деньги будут переданы семье подсудимого журналиста.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Задержание и арест журналиста

Июнь, 14
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си

13 июня в городе Худжанде был задержан корреспондент узбекской службы Би-Би-Си Урунбой Усмонов. Уринбой Усмонов проработал в Центрально-азиатском сервисе ББС последние 10 лет и по сообщению его семьи, 13 июня не вернулся домой, пишется в заявлении ББС. «После тщательных поисков членами его семьи и коллегами, 14 июня он, в сопровождении работников спецслужб, появился дома. Семья Усмонова заявила, что по его внешнему виду было видно, что он подвергся избиению .

Июнь, 14
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си

14 июня 2011 года Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си в Худжанде был задержан по подозрению в членстве запрещенной экстремисткой партии «Хизб-ут-тахрир».

В связи с этим, Посольство Великобритании в Республике Таджикистан выступило с заявлением, где отмечается, что журналист подвергся жесткому обращению со стороны представителей Комитета национальной безопасности. Посольство также сообщает, что они «попросили таджикских власти, как можно скорее прояснить сложившуюся ситуацию».

В заявлении Посольства также отмечается, что Великобритания осознает и поддерживает усилия таджикского Правительства по сохранению безопасности и стабильности в стране, но между тем, призывает таджикские власти к выполнению своих обязательств в соответствии с международными нормами.

Июнь, 15
Махмадулло Асаддулоев, пресс-секретарь МВД РТ (г.Душанбе)

Махмадулло Асаддулоев, пресс-секретарь МВД РТ заявил в интервью радио Озоди о том, что «во время проведения следственных действий был задержан Усмонов Уринбой 1951 года рождения, жителя джамаата Хисор Бободжонгафуровского района Согдийской области, корреспондента ББС в этой области.

В 2009 году он, по собственной воле, вступил в ряды «Хизб-ут-Тахрир» и через Интернет занимался пропагандистской деятельностью идей этой экстремистской партии в области, распространял листовки и книги экстремистского толка, призывая жителей области вступать в ряды «Хизб-ут-Тахрир».

По словам Асадуллоева, об этом свидетельствуют показания жителей региона, а также «неопровержимые доказательства» о его незаконной деятельности.

Июнь, 16
Кен Гросс, Посол США в Таджикистане (г.Душанбе)

Посол США в Душанбе Кен Гросс призвал таджикские власти тщательно расследовать обвинения корреспондента британской радиовещательной корпорации ББС в членстве в запрещенной религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир». К.Гросс в своем видеообращении через официальный сайт посольства, распространенное по интернету ([url=http://www.youtube.com/watch?v=-eOl47ngbd8&feature=youtu.be]http://www.youtube.com/watch?v=-eOl47ngbd8&feature=youtu.be[/url]) призывает власти Таджикистана освободить Уринбоя Усмонова из-под стражи «немедленно, как только будет доказана его невиновность».

Июнь, 16
Комитет защиты журналистов (США)

Комитет по Защите Журналистов (Committee to Protect Journalists; CPJ) осуждает задержание, избиение и содержание под стражей Урунбоя Усмонова, местного корреспондента Центрально-азиатской службы Би-Би-Си, и призывает к немедленному освобождению журналиста.

Согласно сообщениям таджикистанской прессы, милиция в городе Худжанде на севере Таджикистана арестовала Усмонова в понедельник, предъявив ему обвинения в принадлежности к запрещённому Исламскому Движению «Хизб-ут-Тахрир».

Июнь, 17
Урунбой Усмонов, корреспондент Би-Би-Си (г.Худжанд)

17 июня 2011 года адвокат обвиняемого в членстве запрещенной религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир» журналиста ВВС Урунбоя Усмонова – Файзинисо Вохидова заявила в интервью журналистам, что обещанная ей встреча с подзащитным не состоялась. Тем не менее она подтвердила, что с 15 июня арест Усмонова официально разрешен.

По ее словам, она с 10 часов утра простояла весь день у СИЗО, однако так и не смогла добиться встречи с Усмоновым. Вохидова отметила, что следователь под разными предлогами так не встретился с ней, чтобы выдать ей разрешение на встречу с подзащитным.

Июнь, 18
Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан (г.Душанбе)

Центр общественных связей Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан сообщает, что 13 июня 2011 года в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами страны, по подозрению в причастности к запрещенным экстремистским организациям был задержан Урунбой Усмонов, 1951 г.р., уроженец джамоата Гиссар Бободжон Гафуровского района Согдийской области, местный корреспондент радио Би-Би-Си.

В его отношении возбуждено уголовное дело за участие в экстремистском сообществе.

Как сообщил «АП» начальник ЦОС ГКНБ республики Нозирджон Буриев, в ходе предварительного расследования, а также полученных свидетельских показаний собраны достоверные факты, подтверждающие его членство в запрещенной на территории РТ экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир».

«Установлено, что У. Усмонов длительное время поддерживал контакты с представителями партии на территории страны и за ее пределами, принимал активное участие в подготовке и распространении печатных материалов, пропагандирующих идеи «Хизб-ут-Тахрир» по насильственному захвату государственной власти и изменению конституционного строя в Таджикистане», — отметил Н. Буриев.

По его словам, в настоящее время расследование уголовного дела в отношении У. Усмонова продолжается.

Июнь, 18
Коалиция НПО РТ (г. Душанбе)

Коалиция общественных организаций Таджикистана по подготовке Альтернативного доклада о ходе реализации Конвенции против пыток выражает глубокую озабоченность в связи с задержанием корреспондента узбекской службы Би-Би-Си в Таджикистане Урунбоя Усмонова, которого обвиняют в причастности к экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир». Об этом сообщается в распространенном 18 июня заявлении Коалиции. Участники коалиции призывают власти Таджикистана незамедлительно провести тщательное беспристрастное и независимое расследование правомерности задержания Урунбоя Усмонова, предъявленных ему обвинений и утверждений о применении к нему пыток и жестокого обращения.

Июнь, 20
Посольства Европейского Союза

Посольства Европейского Союза глубоко обеспокоены сообщениями о том, что журналист BBC, Урунбой Усманов, был задержан 13 июня и к нему применяется жестокое обращение со стороны органов безопасности в Худжанде. Как мы понимаем, впоследствии ему предъявлены обвинения в членстве в «Хизб-ут-Тахрир». Мы призываем власти Таджикистана расследовать в полной мере претензии жестокого обращения с г-ном Усмановым. Мы также обеспокоены тем фактом, что с момента задержания г-на Усманова не применялись должные правила судебного порядка.
Европейский Союз продолжает подчеркивать важность свободы СМИ в Таджикистане; в то же время, признавая усилия Правительства Таджикистана в обеспечении стабильности и безопасности в стране, будет по-прежнему призывать власти Таджикистана применять прозрачные международные судебные стандарты.

Июнь, 21
Файзиниссо Вохидова, адвокат (г.Худжанд)

Только через неделю после ареста журналиста ВВС Урунбоя Усмонова сотрудниками Управления ГКНБ по Согдийской области, адвокат Файзинисо Вохидова была допущена к встрече с подзащитным.

По словам Ф. Вохидовой, нежелание представителей следствия допустить ее на встречу с подзащитным могло быть связано с попыткой «потянуть время, чтобы зажили раны и следы побоев», которые он получил после задержания 13 июня. Так заявила Ф. Вохидова в интервью радио «Озоди». По словам сына У.Усмонова — Ойбека, 14 июня, когда через день после задержания отца привели домой для проведения обыска, «по его внешнему виду было видно, что он подвергся жестокому обращению».

Июнь, 21
Файзинисо Вохидова, адвокат (г.Худжанд)

Адвокат Файзинисо Вохидова 20 июля 2011 года встретилась с корреспондентом Би-Би-Си, задержанным 13 июня.

По словам Вохидовой, Усмонову было предъявлено официальное обвинение по статье 307 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за призывы к свержению конституционного строя. Адвокат отметила, что журналист подозревается в членстве организации «Хизб-ут-Тахрир», деятельность которой запрещена на территории Таджикистана из-за ее экстремисткой направленности.

Адвокат сообщила, что она ограничилась только встречей со своим подзащитным в кабинете у следователя, где Усмонов ознакомился с постановлением по его обвинению.

По ее словам, сослано законодательству, следствие в двухмесячный срок должно установить степень причастности журналиста к «Хизб-ут-Тахрир». «Если в этот период будет собрана доказательная база, то дело будет направлено в суд, в противном случае дело прекращается», — отметила она.

Июнь, 22
Урунбой Усмонов, корреспондент Всемирной службы Би-Би-Си (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Корреспондент узбекской службы Всемирной службы Би-Би-Си Урунбой Усмонов, задержанный десять дней назад по подозрению в экстремизме, переведен 22 июня из областного управлении Госкомитета национальной безопасности в следственный изолятор города Худжанд. Об этом сообщила Малохат Абдуазимова, супруга Усмонова.

Усмонов был задержан правоохранительными органами 13 июня по подозрению в членстве организации «Хизб-ут-Тахрир», деятельность которой запрещена на территории Таджикистана с 2001 года. В 2006 году она была включена в список экстремистских организаций, пропагандирующей идею создания исламского халифата на территории Центральной Азии.

2. Нарушение процессуальных норм законодательства

Июнь, 14
«Азия-Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Кассационная инстанция суда города Душанбе отклонила 14 июня частную жалобу представителя газеты «Азия-Плюс» на определение суда столичного района Фирдавси. Определением суда района Фирдавси было оставлено без движения встречное исковое заявление и.о. главного редактора газеты «Азия-Плюс» к Анвару Тагоймуродову о защите деловой репутации.

В суде отмечают, что принятие к производству искового заявления было приостановлено из-за недостатков – якобы в иске не указан юридический адрес газеты, а также не предоставлены суду объяснительные и.о. главного редактора газеты «Азия-Плюс» Марата Мамадшоева и журналиста Рамзии Мирзобековой. В ответ представители газеты, не согласившись с данным определением, подали частную жалобу.

Кассационная коллегия суда города Душанбе, выслушав доводы сторон во время рассмотрения частной жалобы, оставила определение суда района Фирдавси без изменения, а частную жалобу представителя газеты — отклонила. На кассационной коллегии председательствовал заместитель председателя суда города Душанбе Шамсулло Азизов, при участии судей города Хушвахтовой и Ширинджонова.

Представитель газеты «Азия-Плюс» Шухрат Кудратов с данным определением кассационной инстанции не согласен. «Я считаю, что для отклонения частной жалобы со стороны кассационной инстанции города Душанбе не было никаких оснований, т.к. во встречном исковом заявлении юридический адрес газеты был указан, а объяснительные и.о. главного редактора и журналиста газеты прикреплены в деле, которое находится в Генеральной прокуратуре республики и для приобщения к делу суд района Фирдавси был обязан своим письмом затребовать эти объяснительные в Генпрокуратуре», — говорит Кудратов.

После получения обоснованного определения кассационной инстанции Кудратов намерен обжаловать данное определение в надзорной инстанции суда города Душанбе.

Напомним, что экс-начальник УБОП МВД Таджикистана, ныне – заместитель министра данного ведомства Анвар Тагоймуродов подал в суд на газету «Азия-Плюс», потребовав от редакции компенсацию в размере 1 млн. сомони за нанесенный ущерб его чести, достоинству и деловой репутации. Предметом судебного спора стала статья «Следствие или инквизиция?», опубликованная в газете «Азия-Плюс» в декабре прошлого года. В ней говорилось о ряде фактов применения пыток в отношении подследственных со стороны работников УБОП и его структур в Согдийской области. Анвар Тагоймуродов считает, что газета, таким образом, распространила оскорбляющую и клеветническую информацию, которая наносит ущерб его чести, достоинству и деловой репутации.

3. Необоснованное ограничение доступа к информации

Июнь, 15
Аслиддин Достиев, корреспондент ИА «Озодагон» (г.Куляб, Хатлонская обл.)

Когда журналисты, для уточнения количества пострадавших и попавших в больницу болельщиков в результате беспорядков после футбольного матча между командами «Равшан» и «Истиклол» приехали в Кулябскую городскую больницу, там их встретил милицейский наряд и не пустил к врачам. «Мы получили приказ начальства не сообщать никому о количестве пострадавших», — кричал во весь голос капитан милиции, дежуривший 14 июня в больнице, — сообщил Аслиддин Достиев, корреспондент ИА «Озодагон».

После проигрыша команды «Равшан» в домашнем матче против столичной команды «Истиклол», состоявшемся 14 июня на стадионе г.Куляба, футбольные фанаты устроили разгром на стадионе, а затем и на улицах города.

По неофициальным данным, как сообщает корреспондент ИА «Озодагон» в Кулябе Аслиддин Достиев, в результате драки футбольных фанатов, в центральную больницу города с различными ранениями были доставлены несколько человек. Кроме того, около 20 участников беспорядка были задержаны и доставлены в отделение милиции.

Июнь, 20
Татьяна Белицкая, редактор НАНСМИТ (г.Душанбе)

20 июня, в Агентстве по закупкам товаров и услуг при Министерстве экономического развития и торговли РТ состоялся один из многочисленных тендеров — тендер по изготовлению номерных знаков для автомашин, за ходом которого решил понаблюдать представитель НАНСМИТ Татьяна Белицкая. Интерес к этому тендеру был вызван в связи с поступившей информацией о вероятных нарушениях и фальсификации результатов тендера. Однако корреспондент СМИ в качестве наблюдателя за ходом проведения тендера, допущен не был.

Как объяснил данную ситуацию начальник отдела работ и услуг Хайриддин Исмоилов, к участию в тендере допускаются резидентные и нерезидентные физические и юридические лица, прошедшие регистрацию в порядке, определенном настоящим положением. Представители СМИ к наблюдению за проведением тендера не допускаются.

Тем не менее, на доводы журналиста о том, что его цель – наблюдать за самим процессом тендера, а не участвовать в нем, должного эффекта не возымели.

4. Нарушение хозяйственных прав СМИ

Июнь, 13
СМИ Хатлонской области (г.Кургантюбе)

Налоговая инспекция города Курган-тюбе потребовала оплату штрафа за несвоевременную перерегистрацию в сумме 7 тысяч сомони от главных редакторов областных газет. По этому поводу в июне 2011 года в Центр правовой поддержки СМИ и журналистов г.Курган-тюбе обратились редактора областных газет «Новый Хатлон» Н. Ниязова и «Хатлон» — А.Сафарова о защите прав редакций по вопросу перерегистрации.

Проблема перерегистрации редакций газет и её обсуждение началось еще с апреля месяца, когда администрация Кабадиянского района возложила на редактора газеты «Шараф» за свой счёт произвести оплату штрафа. Согласно требование налоговиков, все СМИ области были обязаны пройти перерегистрацию. Руководители государственных СМИ полагают, что они ежемесячно оплачивали налоги и предоставляли отчеты, однако, инспектора налоговой инспекции не проконсультировали их и не требовали перерегистрацию.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в разглашении тайны следствия

Июнь, 21
Файзинисо Вохидова, адвокат (г.Худжанд)

Адвокат Файзинисо Вохидова, защищающая задержанного журналиста Урунбоя Усмонова в интервью радио Озоди заявила, что она будет всячески добиваться возбуждения уголовное дело в отношении журналистов Илхома Джамолиён и Ленуры Мустафаевой, после встречи с ее подзащитным журналистом Урунбоем Усмоновым в следственном изоляторе.

«Эти два журналиста посредством разглашения тайны следствия через средства массовой информации поставили под удар безопасность ее подзащитного. С этим вопросом я обращаюсь в Генеральную прокуратуру РТ», — заключила адвокат Файзинисо Вохидова.

2. Обвинение в клевете и оскорбления

Июнь, 04
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (Аштский район, Согдийская обл.)

Второе заседание суда над жителем Аштского района, который является журналистом независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфом Исмоиловым, состоялось сегодня в районном суде.Как сообщили Радио Озоди в мониторинговой службе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), на судебном заседании были вновь заслушаны показания истцов и ответчика.По словам главного редактора газеты Джума Мирзо, в ходе заседания «ряд свидетелей изменили свои показания в пользу Исмоилова».

Исмоилов был арестован шесть месяцев назад и помещен в следственный изолятор. Он обвиняется по четырем статьям Уголовного кодекса – в клевете, оскорблении, возбуждении национальной, расовой, местнической или религиозной вражды и вымогательстве. Главный редактор «Нури зиндаги» считает, что мотивом для ареста журналиста послужила его профессиональная деятельность.

Задержание журналиста «Нури зиндаги» вызвало широкий общественный резонанс не только в медиа-сообществе Таджикистана, но и в мировом масштабе.

Июнь, 07
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Мухаббат Джураева и Садриддин Саидов — адвокаты корреспондента газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова настаивают, чтобы все пострадавшие по настоящему уголовному делу были допрошены в процессе судебного заседания. Они заявили об этом 7 июня 2011 года в ходе третьего заседания суда, которое состоялось в здании суда г.Табошар Согдийской области.

В ходе судебного процесса были допрошены 22 человека – пострадавшие и свидетели. Сегодня дали показания один пострадавший и четыре свидетеля. Как сообщила председательствующая, судья С.Атоева, некоторые пострадавшие сообщили, что не могут принимать участие в судебном процессе или до них не дозвонились по телефону. В ответ, защита потребовала, чтобы все пострадавшие должны быть допрошены судом, и они обязаны явиться лично на судебный процесс. Государственный обвинитель заявил, что продолжение судебного процесса возможно также при отсутствии пострадавших. Тем не менее, судья С. Атоева сказала сторонам процесса, чтобы они заявили свои ходатайства, а суд будет рассматривать их по существу.

Июнь, 08
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Суд отклонил ходатайство адвокатов подсудимого журналиста Махмадюсуфа Исмоилова о проведении лингвистической экспертизы по факту наличия признаков преступлений, предусмотренных статьей 189 УК РТ в публикациях журналиста на страницах газеты «Нури зиндаги». По мнению защиты – адвокатов М.Джураевой и С.Саидова, в результате проведенной литературной и культуроведческой экспертизы в ходе предварительного следствия, выявились недостатки и несоответствия процессуальной норме, в связи с чем, они заявили ходатайство о новой экспертизе.

8 июня 2011 года продолжилось судебное заседание по уголовному делу в отношении Махмадюсуфа Исмоилова, корреспондента газеты «Нури зиндаги» под председательством Председателя суда г. Табошар Согдийской области Саодат Атоевой. В ходе очередного заседания суда были допрошены еще двое свидетелей, а также рассмотрено ходатайство адвокатов подсудимого. Государственный обвинитель выразил свое несогласие с проведением новой лингвистической экспертизы.

Вместе с тем, председательствующая суда С.Атоева огласила стороны процесса о том, что двое пострадавших сообщили письменно о невозможности своей явки на судебный процесс, так как работают в столице – г. Душанбе. Суд решил продолжить процесс на основе материалов уголовного дела.

Июнь, 09
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Суд удовлетворил повторное ходатайство подсудимого журналиста Махмадюсуфа Исмоилова о проведении комиссионной лингвистической экспертизы по факту наличие признаков преступлений, предусмотренных статьей 136, части 2, а также статьей 189 УК РТ в публикациях журналиста на страницах газеты «Нури зиндаги».

В ходе предварительного следствия было необходимо проведение лингвистической экспертизы по установлению фактов оскорбления конкретных потерпевших, что не было сделано следователем прокуратуры. По мнению защиты – адвокатов М.Джураевой и С.Саидова, проведенной в ходе предварительного следствия литературной и культурологической экспертизы, кроме нарушения уголовно-процессуальных норм, также не отвечает требованиям нормы Закона РТ «О языке».

Рассмотрев ходатайство адвокатов подсудимого журналиста Махмадюсуфа Исмоилова о проведении комиссионной лингвистической экспертизы по факту наличие признаков преступлений, предусмотренных статьями 136 и 189 УК РТ в публикациях журналиста на страницах газеты «Нури зиндаги», суд удовлетворил ходатайство защиты. Перед экспертами будут поставлены конкретные вопросы. Экспертизу проведут специалисты Института языка, литературы и востоковедения АН Республики Таджикистан.

Судебное заседание по уголовному делу в отношении Махмадюсуфа Исмоилова, корреспондента газеты «Нури зиндаги» 9 июня 2011 года продолжалось под председательством Председателя суда г. Табошар Согдийской области Саодат Атоевой. Председательствующая известила сторон, что еще один потерпевший сообщил о невозможности своей явки в судебный процесс. Затем судом были заслушаны показания подсудимого, зачитаны показания пострадавших и свидетелей обвинения. В большинстве случаев подсудимый не подтвердил показания потерпевших и свидетелей. После ознакомления с показаниями потерпевших и свидетелей, которые не смогли явиться в судебный процесс, адвокатами было завялено ходатайство о комиссионной лингвистической экспертизе. Государственный обвинитель выразил свое несогласие с проведением экспертизы, тем не менее, суд после совещания в совещательной комнате удовлетворил ходатайство адвокатов подсудимого журналиста Исмоилова.

Суд приостановил процесс по делу Исмоилова до получения результатов экспертизы.

Подведены итоги журналистского конкурса «Безопасная дорога-2011»

В Союзе журналистов Таджикистана состоялось итоговое заседание членов жюри ежегодного республиканского конкурса Средств массовой информации «Безопасная дорога 2011», объявленного в начале года Союзом журналистов совместно с Управлением Государственной автомобильной инспекции МВД РТ.

По решению жюри, в состав которого входили компетентные представители Госавтоинспекции и СМИ, победителями очередного конкурса объявлены следующие журналисты:

Хотами Хомид,- корреспондент газеты «Чархи гардун», Кадыров Абдуракиб,- главный редактор газеты «Ватанпарвар», Мунавваров Хабибулло,- независимый журналист, Сипехр Абуабдулло Хасанзод,- главный редактор газеты «Гумрук», Ашуров Орзу,- редактор программы «Рохнамо» радио «Садои Душанбе», Мухаммадиев Абдулло,- редактор программ 1-го канала Таджикского телевидения.

Также за активное участие в конкурсе поощрительных призов удостоились Камолов Рахматулло, редактор государственного телевидения «Сафина», Насриддинова Гулнора,- старший редактор радио «Садои Душанбе», Раджабова Идигул,- радио «Таджикистан» и фотокорреспондент газеты «Имруз нюс» Юлдашев Алиджон.

Конкурс проводился в соответствии с Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 декабря 2008 г. №598 «Об утверждении Программы совершенствования обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Республики Таджикистан на период 2009-2013 годы» и посвящался 20-ой годовщине дня Независимости республики.

Основной целью конкурса было вовлечение средств массовой информации в процесс формирования информационного пространства, благоприятного для реализации государственной программы совершенствования мер по обеспечению безопасности дорожного движения, активизация взаимодействия подразделений Управления Государственной автомобильной инспекции с центральными и региональными средствами массовой информации.

Секретариат СЖТ.