5 августа президент Таджикистана Эмомали Рахмон принял участие в церемонии открытия здания Дворца печати в городе Худжанд, которое, по его словам, позволит журналистам контролировать деятельность руководителей местных властей. Однако сами журналисты считают, что с открытием Дворца печати, власти намереваются облегчить себе задачу по контролю над журналистами.

Новое тринадцатиэтажное здание, которое было построено в течение четырех лет, является самым высоким в Согдийской области на севере Таджикистана. На его строительство было потрачено 18 миллионов сомони.

При ознакомлении с помещениями Рахмон в шутку заметил, что с этого высотного здания деятельность руководителей области и города будет под постоянным вниманием журналистов, тем самым отметив роль СМИ в обществе.

Джовид Ашти, корреспондент издания «Джумхурият» в Худжанде, сообщил, что глава государства зашел в каждое помещение, встретившись с журналистами, пожелал им творческих успехов.

По словам заместителя главного редактора независимого издания «Вароруд» Джуры Юсуфи, газета из-за финансовых проблем испытывает трудности с арендой офиса. Если помещения во Дворце печати будут предложены по приемлемым ценам, то редакция намерена арендовать несколько помещений в новом здании, которое оборудовано современной оргтехникой и имеет соединение к интернету.

Иметь офис является основной проблемой независимых СМИ. По словам некоторых журналистов, перевод всех СМИ в одно здание облегчит правительству контролировать журналистов.

Открытие нового дворца печати прошло на фоне уголовных преследований двух журналистов в Согдийской области за их профессиональную деятельность в течение последних девяти месяцев.

Мухаммадюсуф Исмоилов, корреспондент издания «Нури зиндаги» в районе Ашт, уже девятый месяц находится в следственном изоляторе за публикацию критических материалов в отношении деятельности руководителей местных властей. Урунбой Усмонов, корреспондент Би-би-си в Согдийской области, в течение месяца находился под арестом по обвинению в причастности к «Хизб-ут-Тахрир», которое впоследствии не подтвердилось. В отношении этих двух журналистов возбуждены уголовные дела.

Некоторые журналисты Согдийской области утверждают, что они больше нуждаются в правовой защите от давления властей при публикации критических материалов, нежели во дворцах. По их словам, только этот фактор может обеспечить их свободу.

Рабочая поездка Рахмона по Согдийской области, в ходе которой состоялась церемония открытия Дворца печати, началась 3 августа с города Пенджикент и завершится сегодня большим театрализованным представлением, посвященное открытию мемориального комплекса Исмоили Сомони, на месте ранее демонтированного памятнику Ленину.

http://rus.ozodi.org/content/article/24288453.html

В июле 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 24 сообщения. Из них 7 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 17 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июль, 14
Сухроб Шарипов, директор Центра стратегических исследований при президенте РТ (г.Душанбе

Арест корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова сотрудниками Госкомитета национальной безопасности Таджикистана может серьезно навредить имиджу Таджикистана на международном уровне, заявил директор Центра стратегических исследований при президенте РТ Сухроб Шарипов 14 июля, на пресс-конференции в Душанбе. «Этот вопрос вышел за рамки юриспруденции, получив политическую окраску, и за ходом расследования следит сам президент республики Эмомали Рахмон», — сказал он.

С. Шарипов отметил, что человек, конечно, должен ответить за каждое совершенное им преступление. «Однако силовым структурам надо брать во внимание степень совершенного преступления. Нужно думать, когда предпринимаешь какие-то действия», — сказал он, добавив, что сотрудники ГКНБ по отношению к журналисту Би-Би-Си «переусердствовали».

Между тем, директор ЦСИ сказал, что судебные дела в отношении журналистов в современном мире возбуждаются сотнями. «То есть сегодня наступил тот этап, когда журналисты затрагивают серьезные темы, которые могут навредить конкретным интересам. Это нормальный процесс. Однако на западе журналисты имеют свои корпорации адвокатов, которые защищают их. У нас такого в республике нет», — говорит Шарипов. Он считает, что наступил тот момент, когда журналисты Таджикистана должны объединиться и привлечь серьезных адвокатов для защиты своих интересов.

Июль, 18
Хамрохон Зарифи, Министр иностранных дел РТ (Г.Душанбе)

На состоявшейся 18 июля 2011 года пресс-конференции, министр иностранных дел Республики Таджикистан Хамрохон Зарифи ответил на вопросы журналистов об аресте журналиста Би-Би-Си Уринбоя Усмонова.

Министр подчеркнул, что Таджикистан является правовым государством и любой человек должен отвечать перед законом за содеянное.«Во всем мире так. Если в отношении конкретного человека специальные службы получают негативную информацию, то она проверяется, и мы не можем ради престижа своей страны игнорировать требования правопорядка и правосудия», — подчеркнул глава МИД, отметив при этом, что фактов насилия и нарушения прав в отношении Усмонова не было.

2. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Июль, 21
Все СМИ

Сенаторы Таджикистана поддержали предложенные правительством поправки к Уголовно-процессуальному кодексу РТ, согласно которым впредь материалы, опубликованные в СМИ, могут быть основанием для возбуждения уголовного дела. «Если в таких материалах имеются веские доказательства по факту нарушения законодательства со стороны физических или юридических лиц», — пояснил Нуриддин Саидов, член верхней палаты парламента Таджикистана. Вместе с тем, некоторые эксперты считают, что эти изменения способствуют использованием СМИ и журналистов для сведения счетов с неугодными конкурентами. Это обстоятельство, в конечно итоге, несет ущерб в деятельности СМИ и делает их уязвимыми перед законом.

3. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июль, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

— Судебные иски против журналистов и СМИ подрывают авторитет как судебных органов страны, так и правительства Таджикистана, — сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ 8 июля на заседании «круглого стола» на тему: «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» в г.Душанбе. — Ныне возникла острая необходимость в принятии экстренных мер по урегулированию вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации с тем, чтобы пересмотреть Постановление Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций.

Участившиеся в последнее время случаи обращений должностных и публичных лиц в суды на журналистов, непомерные суммы исков к газетам, а также неоднократные призывы властей прикрыть их деятельность во время судебных разбирательств, свидетельствуют о возросшем уровне гонений на журналистов и СМИ Таджикистана.

Только за период с 2010 г. по 2011 г. были зарегистрированы 6 судебных исков против 8 СМИ на общую сумму 1 миллион 845 тысяч долларов США, что ставит под угрозу существование независимых СМИ. На февраль 2011 г., удовлетворены иски против двух СМИ на общую сумму 67 тысяч долларов США, остальные иски находятся на стадии рассмотрения в судебных инстанциях. Вместе с тем, Уголовный Кодекс РТ содержит статьи, предусматривающие уголовную ответственность за диффамацию (ст. 135 Клевета; ст. 136 Оскорбление; ст. 137 Публичное оскорбление президента РТ; ст. 330 Оскорбление представителя власти). Участились случаи уголовного преследования за критику отдельных журналистов в Республике Таджикистан: в настоящее время три журналиста подвергаются уголовным преследованиям за свою профессиональную деятельность.

Медиа-эксперты считают, что сложившаяся ситуация может стать серьезным ударом по свободе СМИ в стране и привести к самоцензуре среди журналистов.

Июль, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

8 июля в г. Душанбе состоялся «круглый стол» на тему «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации», организованный Национальной организацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID в рамках Юридического проекта. Участники «круглого стола» обсудили ситуацию в связи с увеличением судебных процессов в отношении СМИ и журналистов относительно защиты чести, достоинства и деловой репутации и пришли к выводу, что недостатки в правоприменительной практике приводят к ограничению свободы СМИ в стране. В целях соблюдения демократических принципов свободы СМИ и верховенство закона в обществе, участники «круглого стола» выработали рекомендации Парламенту и Правительству РТ, судебным и правоохранительным органам, а также СМИ, журналистам и медийным организациям.

Июль, 25
Все СМИ (г.Душанбе)

Впервые в Таджикистане по инициативе Союза журналистов Таджикистана при содействии филиала «Интерньюс Нетуорк» в Таджикистане за счет средств Американского агентства по международному сотрудничеству (USAID) издано краткое пособие, посвященное описанию нового вида судебных экспертиз – судебной лингвистической экспертизы спорных письменных текстов по гражданским, уголовным и арбитражным искам.

Необходимость издания данной брошюры трактовалось возрастанием количества судебных процессов и исков против средств массовой информации республики, обвиняемые в клевете и оскорблении, и даже в экстремистских высказываниях. Почти полное отсутствие литературы на таджикском языке по вопросам теории и практики назначения и проведения лингвистической экспертизы усугубляет слабую правовую осведомленность журналистов и судебных работников в вопросе назначения и проведения компетентной и объективной судебной лингвистической экспертизы.

В пособии кратко исследованы теоретические основы лингвистической экспертологии, типология лингвистических экспертиз по делам о чести, достоинстве, клевете и оскорблению, охарактеризованы задачи, стоящие перед лингвистом-экспертом при проведении судебной лингвистической экспертизы, очерчены пределы компетенции лингвиста-эксперта, а также включены извлечения из законодательно-нормативных актов РТ, регулирующие организацию и производство судебной лингвистической экспертизы.

Авторами данного пособия являются ведущий специалист Ассоциации лингвистов-экспертов и преподавателей «Лексис» (Российская Федерация), кандидат филологических наук доцент Константин Бринев и старший преподаватель факультета журналистики ТНУ Кироншох Шарифзода.

Июль,28
Все СМИ

Вышла в свет брошюра «Как избежать диффамации в прессе?» на русском и таджикском языках. Издание подготовлено Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID. В брошюре собраны и обобщены материалы «круглого стола на тему «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» (г.Душанбе, 8 июля 2011 года) и дополнены извлечениями их законодательных актов Республики Таджикистан, регулирующие деятельность средств массовой информации. Авторами статей Г.Красильниковой и А.Шариповым, на основе международного опыта, предоставляется толкование норм законодательства РТ с тем, чтобы предотвратить диффамации в СМИ республики.

Брошюра предназначена руководителям и учредителям СМИ, журналистам, юристам в сфере СМИ и студентам факультетов журналистики и права.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Арест журналиста

Июль, 01
Урунбой Усмонов, корреспондент Би-Би-Си в Таджикистане

Международная неправительственная организация «Репортеры без границ» присоединились к новому призыву сотрудников ВВС по всему миру немедленно освободить корреспондента Би-Би-Си в Таджикистане, Урунбоя Усмонова, который с 13 июня находится в заключении в Худжанде по обвинению в причастности к запрещенной экстремистской организации Хизб-ут-Тахрир (ХТ).

Об этом говорится в заявлении организации, размещенном на ее официальном сайте www.rsf.org.

«Очевидно, что снятие обвинения в принадлежности к нелегальной политической партии Хизб-ут-Тахрир, демонстрирует, что обвинения против него были безосновательными», заявила организация. «Власти сейчас пытаются сохранить лицо. Новые обвинения против него беспочвенны, а также свидетельствуют о серьезных нарушениях свободы СМИ».

Напомним, ранее представители Би-Би-Си заявили, что обвинения в принадлежности к Хизб-ут-Тахриру с Усмонова сняты и теперь ему инкриминируют только недонесение властям информации о деятельности запрещенной организации.

«Репортеры без границ» ссылаются на адвоката Усманова, Файзинисо Вохидову, которая утверждает, обвинению не хватило доказательств. Адвокат отметила также, что журналисты «не обязаны сообщать властям о своих исследованиях, что было бы нарушением принципа конфиденциальности источников». Из всех доказательств против ее подзащитного были найдены несколько книг и документов партии, обнаруженных в его компьютере.

Репортеры без границ считают, что встреча Усмонова с членами ХТ «была частью его нормальной журналистской работы по расследованию деятельности данной партии».

Июль, 05
Представительство Европейского Союза в Таджикистане (г.Душанбе)

Представительство Европейского Союза (ЕС) в Таджикистане, в согласии с главами миссий ЕС в РТ, вновь выступило с заявлением относительно судьбы журналиста Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, арестованного 13 июня в Согдийской области по подозрению в членстве в запрещенной религиозно-экстремистской организации «Хизб-ут-Тахрир».

«Представительство Европейского Союза в Таджикистане приветствует сообщенное решение со стороны таджикских властей снять обвинения относительно предполагаемого членства в «Хизб-ут-Тахрир» с журналиста Би-Би-СИ Урунбоя Усмонова. Тем не менее, представительство ЕС все еще глубоко обеспокоено фактом остающихся в силе предъявленных обвинений против г-на Усмонова, в особенности, в силу того, что эти обвинения имеют отношения к общепринятой стандартной журналистской деятельности. Представительство ЕС призывает соответствующие структуры таджикских властей пересмотреть оставшиеся обвинения, и просит немедленного освобождения г-на Усмонова из-под ареста», — говорится в заявлении, распространенном 5 июля.

В документе отмечается также, что Европейский Союз полностью признает усилия правительства Таджикистана по обеспечению стабильности и безопасности в стране, но продолжает подчёркивать важность свободы средств массовой информации в Таджикистане, и соблюдения прозрачных международных правовых норм.

Июль, 12
Шерхон Салимзода, генеральный прокурор РТ (г.Душанбе)

Расследование уголовного дела в отношении корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова со стороны следственной группы ГКНБ Таджикистана завершено и передано для изучения в прокуратуру Согдийской области, об этом в ходе пресс-конференции сообщил генеральный прокурор страны Шерхон Салимзода.

По его словам, по просьбе президента Таджикистана Эмомали Рахмона сотрудниками Генпрокуратуры готовится подробная справка по данному делу для главы государства.

«Я прошу журналистов до рассмотрения данного дела судебными инстанциями не делать преждевременных выводов», — отметил генпрокурор Таджикистана.

Напомним, журналист Би-би-си Урунбой Усмонов был задержан правоохранительными органами РТ 13 июня в Худжанде по подозрению в членстве запрещенной религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир». Позже обвинение в связях с этой партией были сняты, а обвинение в недонесении властям информации о деятельности запрещенной организации остается в силе.

Июль, 13
Репортёры без Границ

Организация «Репортёры без Границ» вновь призывает к освобождению Урунбоя Усмонова, корреспондента Узбекской службы Би-би-си в Согдийской области, который уже месяц находится под стражей по подозрению в связях с запрещённой исламистской группой. Об этом сообщается в пресс-релизе организации распространенном 3 июля.

Вчера генеральный прокурор Шерхан Салимзаде сообщил о том, что расследование по делу корреспондента завершено и дело передано в областную прокуратуру Согдийской области.

«Обобщённая информация об обвинениях Усмонова была направлена Президенту страны, Эмомали Рахмону, что даёт основания предполагать, что все обращения журналистов и международного сообщества возымели действие», — говорится в заявлении «Репортёров без Границ». «Тем не менее, система правосудия должна нести за ответственность это дело, и мы надеемся, что расследование вскоре приведёт к беспристрастному решению, согласно положениям международного законодательства».

«Ввиду того, что расследование завершено, ничто не должно препятствовать немедленному освобождению журналиста. Это необходимо осуществить незамедлительно. Доверие к системе правосудия окрепнет, если все правовые недоразумения, связанные с арестом Усмонова, станут предметом пристального изучения».

Июль, 14
Би-Би-Си (г.Лондон)

Британская телерадиовещательная корпорация Би-Би-Си вновь сделала заявление по поводу своего задержанного в Душанбе репортера Урунбоя Усмонова.

«Таджикские власти уже подтвердили, что их расследование было завершено, и результаты были переданы в районную прокуратуру», — говорится в заявлении.

Би-Би-Си отмечает, что Генеральный прокурор Таджикистана заявил о том, что с данным делом намерен, ознакомится президент Эмомали Рахмон, для которого в настоящее время сотрудниками прокуратуры готовится справка. «Би-Би-Си надеется, что этот процесс завершится, как можно скорее и приведет к полному освобождению Урунбоя Усмонова и возвращению ему доброго имени» — говорится в заявлении.

Би-Би-Си определенно рассматривает обвинения в связи репортера с «Хиз-ут-Тахрир», как совершенно необоснованные. «Мы считаем, что встречи и интервью с людьми, представляющими все аспекты мнений являются частью работы любого журналиста Би-Би-Си», — подчеркивает корпорация. Кроме того, Би-Би-Си вновь выразили глубокую обеспокоенность состоянием Урунбоя Усмонова.«Коллеги, которые смогли посетить его пришли к выводу, что он слаб и напуган» — отмечают авторы заявления.

Июль, 14
Урунбой Усмонов, журналист Би-би-си (г.Худжанд)

Журналист Урунбой Усмонов будет выпущен на свободу. Как сообщил журналистам 14 июля 2011 года по телефону Генеральный прокурор Таджикистана Шерхон Салимзода, по отношению к журналисту была изменена мера пресечения.

«Органы прокуратуры изучили уголовное дело в отношении Усмонова и пришли к выводу, что можно его вести в дальнейшем без изоляции подозреваемого от общества, — сообщил Генпрокурор. – Я только, что подписал соответствующее решение, и сегодня до конца рабочего дня Усмонов будет выпущен на свободу, под подписку о не выезде».

По словам Салимзода, об этом решении также был проинформирован президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Кроме того, он сообщал, что сотрудники Генпрокуратуры подготовили подробную справку по данному делу для президента Эмомали Рахмона, по его просьбе.

Июль, 15
Урунбой Усмонов, журналист Би-би-си (г.Худжанд)

14 июля из СИЗО № 2 в Худжанде, выпущен на свободу корреспондент узбекской службы Би-Би-Си Урунбой Усманов. Как сообщил сын журналиста — Ойбек Усманов, семья забрала его возле здания прокуратуры Согдийской области, куда его доставили сотрудники ГКНБ, перед этим известившие семью об освобождении. Сейчас он находится дома и воздерживается от общения с прессой.

«Отец похудел, выглядит уставшим, мы собираемся показать его врачам для тщательного медицинского обследования, чтобы затем он прошел курс лечения», — отметил сын.

Ранее сообщалось, что Урунбой Усмонов страдает болезнью сердца и диабетом.

Июль, 15
Нуриддин Каршибоев, Председатель НАНСМИТ,
Акбарали САтторов, Председатель Союза журналистов Таджикистана(г.Душанбе)

Представители журналистских организаций Таджикистана приветствуют изменение меры пресечения в отношении Урунбоя Усмонова.

Как заявил «АП» председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуридин Каршибоев, НАНСМИТ приветствует тот факт, что журналист Би-Би-Си Урунбой Усмонов наконец-то находится дома.

«Мы положительно расцениваем это решение прокуратуры. У Усмонова проблемы со здоровьем и теперь он может получить качественную медицинскую помощь», — сказал Каршибоев.

Он также подчеркнул, что правоохранительные органы должны соблюдать права журналиста и вновь напомнил, что Усмонова обвиняют в недонесении о преступлении, тогда как всестороннее освещение той или иной темы напрямую связано с его функциями журналиста.

«Он как журналист имел право не разглашать такого рода информацию вплоть до суда», — отметил председатель НАНСМИТ.

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов также положительно воспринял новость о временном освобождении журналиста Би-Би-Си.

«Мы рады, что журналиста освободили, — отметил Сатторов. — В отношении любого гражданина и человека действует презумпция невиновности, и никто не имеет права публично называть человека преступником до приговора суда».

По его словам, Союз журналистов будет продолжать наблюдать за данным процессом.

Июль, 14
Комитет по Защите Журналистов (Нью-Йорк)

Комитет по Защите Журналистов (The Committee to Protect Journalists, CPJ) приветствует освобождение из под стражи корреспондента Би-би-си Урунбоя Усмонова, который был задержан в июне в Таджикистане, и призывает власти страны снять с него все обвинения и ограничения на свободу передвижения.

Согласно сообщениям Би-би-си, власти Таджикистана освободили Усмонова под поручительство, однако с него не сняты обвинения в экстремизме, и он дал подписку о невыезде.

«Мы рады, что после месячного содержания под стражей Урунбой Усмонов вернулся в семью», — говорит заместитель директора CPJ Роберт Махони. — «Арест Усмонова был безосновательным и мы призываем власти Таджикистана к тому, чтобы с него были сняты необоснованные обвинения, а также ограничения в передвижении».

Июль,15
Медиа альянс Таджикистана (МАТ), г.Душанбе

Журналистская ассоциация «Медиа альянс Таджикистана» (МАТ) считает, что особую роль в деле Урунбоя Усмонова сыграли Сухроб Шарипов директор Центра стратегических исследований при президенте РТ и Шерхон Салимзода, Генеральный прокурор страны.Об этом в интервью «АП» заявил генеральный секретарь МАТ, главный редактор газеты «Фараж» Хуршед Атовулло. Он напомнил, что газета «Фараж», первой узнала радостную весть об освобождении Усмонова, из уст самого Шерхона Салимзода, который сообщил об этом журналисту газеты.«Мы быстро распространили эту новость. Оказывается ни Би-Би-Си, ни семья Усмонова на тот момент были не в курсе, что его освободят, — говорит Х. Атовулло.

По словам генсека МАТ, с одной стороны обнадеживает, что есть такие чиновники, которые поддерживают журналистов, однако с другой странно, что они сделали это только после реакции международных журналистских организаций, посольств, Евросоюза и других заявлений.

«Не смотря на это, думаю, что освобождение Усмонова — это первый шаг и пока говорить о том, что в отношении задержанных журналистов всегда будут поступать справедливо, пока рано, — отметил Атовулло. Он напомнил, что в заключении по-прежнему пребывает аштский журналист газеты «Нури зиндаги» Мухаммадюсуф Исмаилов, который находится в СИЗО, с ноября 2010 года.

Июль, 18
Посольство Соединенных Штатов Америки в Таджикистане (г.Душанбе)

Посольство Соединенных Штатов Америки в Таджикистане приветствует освобождение журналиста Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, а также решение Генеральной Прокуратуры о снятии обвинения в его связях с организацией «Хизб-ут-Тахрир».

В распространенном приветствии отмечается, что г-н Усмонов, как и все журналисты, по роду своей профессиональной деятельности, должен встречаться с широким кругом лиц для надлежащего выполнения работы в качестве журналиста.

Посольство США призвало власти Таджикистана снять оставшееся обвинение против Усмонова, заключающееся в несообщении властям о незаконной деятельности.

Июль, 20
Абдурахим Каххоров, Министр внутренних дел Республики Таджикистан (г.Душанбе)

Министр внутренних дел Республики Таджикистан Абдурахим Каххоров 20 июля на пресс-конференции для журналистов заявил, что «невиновность журналиста Урунбоя Усмонова еще не доказана, он лишь отпущен из-под ареста по подписке о невыезде».

По словам министра, согласно процессуальному законодательству, следствие по делам о членстве Хизб-ут-тахрир относится к компетенции органов безопасности.

«Сотрудники милиции, согласно представленным документам, Усмонова лишь задержали и передали в руки органов безопасности. А те, в отношении Усмонова, возбудили уголовное дело», — сказал министр. Он также отметил, что если вина журналиста не будет доказана, тогда милиционеры, задержавшие его, понесут наказание.

2. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Июль, 18
Ширинджон Сафаров, корреспондент ТВ «Сафина» по Кулябскому региону Хатлонской области (г.Куляб)

Руководство аппарата председателя Хатлонской области не реагируют на обращения граждан.

Еще в марте 2011 года корреспондент ТВ «Сафина» по Кулябскому региону Ширинджон Сафаров, обратился к председателю Хатлонской области Г. Авзалову рассмотреть вопрос о нарушениях прав журналистов со стороны некоторых должностных лиц администрация области области.

Это произошло после того, как Ситора Шерова — заместитель председателя хукумата области написала письмо в Комитет по телевидению и радиовещанию республики по итогам встречи председателя области с общественностью ряда районов Кулябского региона о, якобы, безответственном отношении журналистов ТВ Первого канала (Шабакаи аввал), ТВ «Сафина» и ТВ «Чахоннамо» при освещении мероприятий, проводимых руководством области. Ширинджон Сафаров в своем письме объяснил, что журналисты не были, во-первых, оповещены об этих встречах. А, во-вторых, хукумат (администрация) области не вправе контролировать деятельность журналистов и определять, где и когда они должны заниматься сбором информации.

Однако сотрудники аппарата председателя области до сих пор не дали официального ответа на письмо журналиста.

3. Необоснованное ограничение доступа к информации

Июль, 18
Все СМИ (г.Куляб)

Руководитель отделения Государственного сберегательного банка Таджикистана «Амонатбанк» в г.Кулябе Изатуллох Рахмонов в очередной раз проигнорировал пресс-конференцию руководителей филиалов банков в Хатлонской области для журналистов, состоявшейся 14 июля 2011 г. в г.Кулябе. Вместо себя на пресс-конференцию он направил своего заместителя.

Об этом сообщил корреспондент газеты «Озодагон» Абдукарим Нематов. По сообщению журналиста, председатель регионального филиала Национального Банка в г.Кулябе Абдукарим Неъматов, поведение руководителя отделения «Амонатбанка» назвал неуважением к распоряжению президента страны. В знак протеста журналисты и руководители филиалов банков республики попросили заместителя руководителя отделения «Амонатбанка» в г.Кулябе покинуть пресс-конференцию.

Как было отмечено на пресс-конференции, руководитель отделения «Амонатбанка» в г.Кулябе и прежде не принимал участия на пресс-конференциях, вследствие чего многие вопросы журналистов, направленные к руководству «Амонатбанка», оставались без ответа.

Июль, 27
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)

Руководство антимонопольной службы при Правительстве Таджикистана считает не обязательным отвечать на вопросы журналистов. Об этом руководитель антимонопольной службы Х.Тагоймуродов заявил на состоявшейся 22 июля 2011 года пресс-конференции данного ведомства с представителями СМИ, — пишет газета «Фараж» (№30 от 27.07.2011 г.).

В течение трех месяцев текущего года газета «Фараж» опубликовала несколько спорных материалов, к которым требовались комментарии антимонопольной службы. Авторы публикаций, ссылаясь на Указ Президента Таджикистана №622 «О реагировании должностных лиц на критические материалы СМИ», обращались к руководству службы с конкретными вопросами, однако ответа так и не дождались, так как антимонопольная служба проигнорировала не только Указ президента, но и Закон «О печати и других СМИ».

Редакция намеревалась получить ответы данной службы на пресс-конференции, состоявшейся 22 июля 2011 года. Однако руководитель антимонопольной службы Х.Тагоймуродов возразил им и, к тому же, обвинил их в том, что журналисты постоянно обращаются к нему с одним и тем же вопросом. «Разве обязательно отвечать на все ваши публикации? Что, у нас других дел нет? Мы не намерены бросать все дела и бегать за господами–журналистами», — заявил Тагоймуродов.

4. Цензура

Июль, 22
«Нигоҳ», независимая газета (г.Душанбе)

Со страниц очередного номера газеты «Нигоҳ» от 21 июля 2011 г. исчезли три информации под рубрикой «Не думай, кто говорит…». Обычно в этой рубрике публикуются семь информаций развлекательного характера. Об этом сообщил ответственный редактор газеты «Нигох» Эраджи Амон.

По его словам, руководство издания до сих пор не может выяснить причины исчезновения материалов 16 полосы. В издательстве «Шарки озод», где печатается газета, данное происшествие связывают с «техническими причинами». Специальная комиссия, созданная из числа журналистов газеты «Нигох», продолжает изучать инцидент с исчезновением материалов со страницы газеты.

По словам Эраджи Амон, такое происшествие, т.е. исчезновение материалов с газетной полосы случается не впервые.

5. Нарушение хозяйственных прав СМИ

Июль, 15
Асадулло Рахмонов, председатель Комитета по теле и радиовещанию при Правительстве РТ (г.Душанбе)

Комитет по теле и радиовещанию не может решить проблему ТВ «СМТ», заявил председатель данного комитета Асадулло Рахмонов на пресс-конференции 15 июля 20011 года.

По его словам, руководству ТВ «СМТ» для решения проблемы частоты передач следует обратиться в Службу связи (Хадамоти алоқа).

По словам Асадулло Рахмонова, комитет по теле- и радиовещанию не имеет полномочия по решению данного вопроса. Частота 29 еще в 1991 году был передан 201 российской дивизии, дислоцированной в Таджикистане. Но сроки договора на использование29 частоты со стороны российских военных давно истекали. В настоящее время данная частота по закону принадлежит ТВ «СМТ».

Халатность чиновников по отношению к обращениям граждан может обернуться головной болью для правительства Таджикистана.

Саида Махмадджонова, жительница Гиссарского района дважды приходила в душанбинский офис Радио Озоди и жаловалась на деятельность правоохранительных органов. По ее словам, состоятельный мужчина изнасиловал ее дочь, однако органы внутренних дел и прокуратуры не обращают внимания на ее заявление.

Она отметила, что через СМИ обратилась к главе государства, однако до сегодняшнего дня никто из органов государственной власти не отреагировал на ее письмо.

Полный текст сообщения читайте на нашем сайте кликнув следующую ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/analysis/?id=142]http://www.nansmit.tj/analysis/?id=142[/url]

Халатность чиновников по отношению к обращениям граждан может обернуться головной болью для правительства Таджикистана.

Саида Махмадджонова, жительница Гиссарского района дважды приходила в душанбинский офис Радио Озоди и жаловалась на деятельность правоохранительных органов. По ее словам, состоятельный мужчина изнасиловал ее дочь, однако органы внутренних дел и прокуратуры не обращают внимания на ее заявление.

Она отметила, что через СМИ обратилась к главе государства, однако до сегодняшнего дня никто из органов государственной власти не отреагировал на ее письмо.

Сотни граждан Таджикистана также как и эта женщина ждут от властей ответа на свои письма. Халатность чиновников в отношении обращений граждан является еще одним кирпичиком в вырастающую стену недоверия населения к власти.

При детальном изучении этот вопрос становится одной из главных проблем общества. Если с одной стороны растет недоверие к власти, то с другой стороны это способствует росту коррупции.

По словам председателя негосударственного Центра антикоррупционного просвещения и пропаганды Алиакбара Абдуллоева, чиновники государственных органов не исполняют свои обязанности, в результате образуется коррупция и недоверие.

«Чиновники не исполняют свои обязанности, не рассматривают обращения граждан и не отвечают на них. Они проявляют халатность по отношению к конституционным правам граждан и взамен для исполнения обращений граждан что-либо требуют. Граждане не должны упрашивать чиновников обратить внимание на их обращения. Кроме того, чиновники создают искусственные барьеры, чтобы гражданин сам предложил взятку», — говорит Абдуллоев.

По данным Центра, каждый четвертый гражданин после обращения в государственные структуры не получает ответа или дает взятку для рассмотрения жалобы.

Большинство представителей СМИ заявляют, что за последнее десятилетие многие граждане из-за того, что на их жалобы чиновники не обращают внимание, они вынуждены обращаться в СМИ. Это привело к тому, что до 80 процентов населения направляют свои письма на имя президента.

По словам независимого эксперта Фаррухшо Джунайди, у населения нет доверия к местной исполнительной власти. «Я считаю, что население хочет через периодическую печать довести свои жалобы до аппарата президента. Уже стало традицией, что если их письма увидит президент, то их проблема сразу же будет решена. Однако, у аппарата президента также нет возможности рассматривать все письма. Местным властям надо быть активным и в меру своих возможностей решить проблемы на месте», — говорит он.

Джунайди считает, что безответственность госструктур привело к возрастанию недоверия населения к правительству и государству в целом. Это является негативным фактором для общества.

Независимый юрист Паём Фуруги считает, что гражданин вынужден для решения проблем собрать вокруг себя часть населения и коалиционным способом обратиться к высшему руководству правительства. Он в качестве примера приводит ситуацию вокруг корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, на защиту которого пока не встали как в стране, так и за ее пределами, президент Эмомали Рахмон не знал о его судьбе.

«Несколько лет том назад ко мне подошел студент Согдийской области и сообщил, что его заставляют пойти на сбор хлопка. Я его спросил, на каком факультете он учиться, оказалось, что он будущий юрист. Как это учится на юридическом факультете и не знать, как защитить свои права? Я ему сказал, что в таком случае он один не сможет ничего решить и ему надо собрать вокруг себя студентов-единомышленников, которые не хотят собирать урожай хлопка. То есть в Таджикистане, стало тенденцией, когда только при образовании небольшого общества могут обратить внимание на проблемы», — говорит Фуруги.

Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибоев считает, что в Таджикистане не выработаны методы доведения до властей гражданином о своих проблемах и это может стать головной болью для правительства страны.

«Халатность органов государственной власти в отношении обращения граждан может привести к возрастанию протестных настроений в обществе. Сначала это приведет к нигилизму и правовому недоверию, затем к народному протесту», — говорит он.

По мнению многих экспертов, прозрачность в деятельности государственных структур и изменение кадровой политики может хоть как-то решить данный вопрос.

В Душанбе в пятницу прошел круглый стол на тему «Обращение граждан, как путь участия в государственных делах».

Круглый стол был проведен «Центром антикоррупционного просвещения и пропаганды» (ЦАГТП) совместно с Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ).

По словам председателя НАНСМИТ Нуриддина Каршибоева, игнорирование обращений граждан, бюрократическая волокита при рассмотрении их жалоб и писем заставляют людей обращаться в СМИ.

«Однако, СМИ не имеют права подменять государственные органы и решать существующие проблемы, — подчеркнул Н. Каршибоев. — Журналисты лишь информируют власть о недостатках, однако власть не всегда прислушивается к разумной тревоге: этот замкнутый круг, вероятно, способствует проявлению коррупции».

Ряд участников круглого стола заявили о том, что в Таджикистане наблюдается дефицит доверия населения к власти. По их мнению, причины этого кроются, прежде всего, в неэффективности и чрезмерной закрытости властной системы.

При том, что неправомерный отказ в рассмотрении обращений граждан, принятие необоснованного противоречащего закону решения, нарушение причин сроков рассмотрения обращений или нарушение законодательства об обращениях граждан несет за собой административную или уголовную ответственность.

Участники привели примеры, когда на граждан, которые обращались с жалобой, оказывалось давление со стороны чиновников.

Директор «Независимого центра защиты прав человека» Сергей Романов заявил, что закон об обращении граждан устарел и нуждается в корректировке.

«В свое время, возможно, это был неплохой закон, — отметил юрист, — но он был принят в 1996 году, и его надо привести в соответствии с другими нормативно-правовыми актами, который были приняты в стране в последнее время.

— Представители международных и правозащитных организаций, а также медиа-эксперты в области права считают: для того, чтобы диалог власти и граждан страны стал эффективным, между ними должна установиться открытая и прозрачная связь, — отметил Алиакбар Абдуллоев, директор ЦАГТП. — А для этого необходимо осмысление места и роли обращений граждан в современной политической системе.

По мнению участников, в результате игнорирования запросов граждан, последние зачастую не могут получить от государства своевременную и качественную защиту. И при они не имеют возможности воздействовать на проводимую государством политику. Вместе с тем, государство сталкивается с отсутствием эффективного механизма «обратной связи», что мешает своевременно корректировать политическую линию.

http://news.tj/ru/node/107582

«Игнорирование обращений граждан, бюрократическая волокита при рассмотрении жалоб и писем со стороны властных структур лишает государство эффективного механизма «обратной связи», а также своевременной корректировки политической линии», — такая мысль прозвучала на заседании круглого стола, организованном Республиканским Общественным Объединением «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды» (ЦАПП) совместно с Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ), состоявшемся 5 августа в г.Душанбе.

— Все это порождает недоверие населения страны к органам государственной власти и заставляет граждан обращаться в СМИ, которые лишь информируют власть о существующих недостатках, но не решают их, — сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. — Однако представители государственных структур не всегда прислушиваются к разумной тревоги, и этот замкнутый круг, вероятно, способствует проявлению коррупции.

Полный текст сообщения прочитайте на нашем сайте кликнув следующую ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/analysis/?id=141]http://www.nansmit.tj/analysis/?id=141[/url]

«Игнорирование обращений граждан, бюрократическая волокита при рассмотрении жалоб и писем со стороны властных структур лишает государство эффективного механизма «обратной связи», а также своевременной корректировки политической линии», — такая мысль прозвучала на заседании круглого стола, организованном Республиканским Общественным Объединением «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды» (ЦАПП) совместно с Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ), состоявшемся 5 августа в г.Душанбе.

— Все это порождает недоверие населения страны к органам государственной власти и заставляет граждан обращаться в СМИ, которые лишь информируют власть о существующих недостатках, но не решают их, — сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. — Однако представители государственных структур не всегда прислушиваются к разумной тревоги, и этот замкнутый круг, вероятно, способствует проявлению коррупции.

— Борьба с коррупцией является одним из важных вопросов общества и одними стараниями правительства нельзя искоренить данное явление,- отметил в своем выступление Алиакбар Абдуллоев, директор РОО «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды» (ЦАПП). — На борьбу с коррупцией должны быть задействованы все слои общества.

Одной из причин проявления коррупции, по его словам, является низкий уровень сознания граждан, их правовая неграмотность. «Поэтому необходимо проводить просветительскую работу, как с населением, так и с гражданским обществом», — сказал он.

Сергей Романов – директор ОО «Независимый Центр защиты прав человека» в своем выступлении остановился на теме правовой основы обращений граждан к публичной власти, которая является одним из важных конституционных прав человека и гражданина. В соответствии со статьей 25 Конституции Республики Таджикистан – государственные органы, общественные объединения, политические партии и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность получения и ознакомления с документами, касающимися его прав и интересов, кроме случаев, предусмотренных законом.

— Также существует Закон РТ «Об обращениях граждан», который был принят 14 декабря 1996 года, сказал он. – Но, данный закон не отвечает реалиям сегодняшней жизни. Закон был принять 15 лет тому назад, и сегодня настало время адаптировать его с нынешним временем. Некоторые пункты закона противоречат Гражданско-процессуальному кодексу (ГКП) республики. Например, в законе «Об обращениях граждан» говорится, что жалобы могут быть направлены гражданами в соответствующие органы не позднее трех лет со дня нарушения их законных прав и интересов или с того дня, когда стало известно о них. А в статье 256 ГПК говорится, что «гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об исправлении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного служащего, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод».

По мнению других аналитиков, несмотря на законодательные нормы, дающие право населению страны обращаться в государственные органы, общественные объединения, политические партии в Таджикистане наблюдается дефицит доверия населения к власти. Причины этого кроются, прежде всего, в неэффективности и чрезмерной закрытости властной системы, несмотря на то, что неправомерный отказ в рассмотрении обращений граждан, принятие необоснованного противоречащего закону решения, нарушение причин сроков рассмотрения обращений или нарушение законодательства об обращениях граждан несет за собой административную или уголовную ответственность.

Много нарушений закона наблюдается со стороны органов государственной власти, которые практически бездействуют, граждане не имеют обратной с ними связи. Примером тому, по мнению С.Романова, может служить сайт Президента РТ, куда каждый гражданин имеет право написать свою жалобу или письмо, однако они так и остаются в неведении, дошло их письмо до адресата или же нет. Сотрудник, ответственные за регистрацию корреспонденции, должны ставить их в известность: под каким номером и когда зарегистрировано входящее письмо.

По словам Сергея Романова, в республике наблюдается также нарушение прав граждан, не владеющих в совершенстве государственным языком. Их письма в суд и другие органы государственной власти порой остаются без ответа. С целью разъяснения ситуации с использованием гражданами родного языка (не государственного) в данные органы, правозащитники обратились с заявлением в комитет по законодательству и правам человека Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли республики. В официальном ответе Маджлиси намояндагон отмечается, что согласно действующим законодательствам страны, для предъявления заявлений и жалоб в суд и другие органы власти на негосударственном языке не существует никаких препятствий. То есть, согласно ст. 2 Конституции РТ «все нации и народности, проживающие на территории республики, вправе свободно пользоваться своим родным языком».

— Таким образом, национальные меньшинства имеют право обращаться на родном языке, — отметил юрист.

Говоря о недоверии народа к государственным органам, Марат Мамадшоев, редактор еженедельника «Азия-Плюс» сказал: «Граждане, разуверенные в справедливой деятельность властных структур, все чаще обращаются в редакции газет. А властные структуры, вместо того, чтобы разобраться в спорных вопросах, поднятых на страницах печати, начинают «выяснение отношений» со СМИ и делают журналистов крайними лишь за то, что они вскрывают острые проблемы, — отметил он. — Но надо не выяснять, откуда взята та или иная информация, а своевременно реагировать и помогать населению страны в разрешении вопросов, с которыми они обращаются. Некомпетентность чиновников проявляется в том, что в госорганах людям предлагают сначала опубликовать свою жалобу в прессе, а после публикации обещают рассмотреть ее». Однако Марат Мамадшоев выразил опасения, что данная ситуация ненормальная и чревата последствиями.

— Если бы чиновники соблюдали все нормы касательно обращений граждан, то, это поднимало бы авторитет представителей власти, — отметил Сухроб Кохири, пресс-секретарь Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией РТ. Кроме того, он затронул вопрос об электронной подписи.

— Электронная подпись, которая является средством контроля подлинности информации в электронном виде и подтверждает автора — это новшество, которое необходимо при составлении письма к президенту. И, вряд ли, дехканин из далекого кишлака, способен сразу понять, что это такое. В результате, его письмо, отправленное на сайт президента, может остаться без должного внимания, — отметил Сухроб Кохири.

Журналист Абдулазиз Восе выразил согласие с тем, что население все больше теряет доверие к госорганам и правительству.

— Граждане сейчас верят в то, что только личным обращением к президенту и его вмешательством в их проблему, можно что-то решить. Тогда зачем нужны исполнительные органы государственной власти? – вопрошает он.

— Представители международных и правозащитных организаций, а также медиа-эксперты в области права считают: для того, чтобы диалог власти и граждан страны стал эффективным, между ними должна установиться открытая и прозрачная связь, — отметил Алиакбар Абдуллоев. — А для этого необходимо осмысление места и роли обращений граждан в современной политической системе.

Участники круглого стола выработали рекомендации по улучшению реагирования к обращениям граждан со стороны государственных органов, с тем, чтобы способствовать реализации конституционных прав граждан на участие в государственных делах.

Из года в год журналисты и юристы СМИ убеждали парламентариев, что никакое юридическое лицо не способно испытывать унижение, гнев и прочие моральные страдания, знакомые лишь существам одушевленным. Эта очевидная истина, наконец, обрела силу закона.

16 апреля 2011 года вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования гражданского законодательства». Документ исключает взыскание компенсации морального вреда юридическими лицами. Для журналистов и средств массовой информации это означает, что теперь юридические лица по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации не могут претендовать на компенсацию морального вреда.

Отныне юридическое лицо, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его законные права или интересы, имеет право на бесплатную публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации (п.п. 3, 4 ст. 143 Гражданского кодекса Республики Казахстан). Требования юридического лица о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматриваются судом в случае, если орган массовой информации отказал в такой публикации либо в течение месяца не произвел ее, а также в случае его ликвидации.

Адил Соз

Президент Таджикистана в сегодня утром принял участие в церемонии открытия Дворца печати в Худжанде.

Строительство комплекса было начато в 2007 году. Это 13-этажное здание из кирпича и бетона, которое является самым высоким зданием в Худжанде. Его высота составляет 54 метра, и в нем будет порядка 200 кабинетов.

В подземной части здания и на первом этаже разместятся столовая, три конференц–зала, оборудованных проекторами, микрофонами и техникой для синхронного перевода. На последнем этаже дворца будет зимний сад и смотровая площадка, оснащенная оптическими приборами. Кабинеты построены в европейском стиле со стеклянными перегородками и оборудованы кондиционерами «зима – лето».

На каждом этаже будет санузел и комната отдыха. Все кабинеты к переезду СМИ оборудованы мебелью. Здесь будет беспроводной интернет, для этого проложен оптико–волоконный кабель, и заработают четыре лифта.

Стоимость здания, вместе с оборудованием, составляет примерно 23 миллиона сомони бюджетных средств.

В новом здании смогут разместиться как государственные, так и представители частных и международных СМИ.

Телекомпании здесь разместиться не смогут, потому что им нужны особые условия, однако здесь могут арендовать офис корреспонденты городских и республиканских телеканалов.

http://news.tj/ru/node/107562

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=coordinator@nansmit.tj]coordinator@nansmit.tj[/url]

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Быть журналистом в таджикистане – небезопасно

• Проблемы защиты чести и достоинства в центре внимания

• Участившиеся иски ставят под угрозу существование СМИ

• Гонка по кругу, или как проходят пресс-конференции

• Свобода, достигнутая еще не до конца

• Советы начинающим журналистам по использованию социальных СМИ

БЫТЬ ЖУРНАЛИСТОМ В ТАДЖИКИСТАНЕ – НЕБЕЗОПАСНО

Аслибегим МАНЗАРШОЕВА, журналист

Растущее число уголовных преследований журналистов и гражданских исков против СМИ со стороны государственных должностных и публичных лиц в Таджикистане остается серьезной проблемой, вызывающей опасения, как у журналистского, так и международного сообщества. Поэтому представители СМИ все чаще задумываются, стоит ли им освещать острые вопросы или заниматься критикой властей и других должностных лиц?

Это происходит потому, что за критику, которая не нравится властям, против журналиста могут возбудить уголовное дело или разорить редакцию по решению суда, присудив огромный штраф, который они не в состояние оплатить. Примером тому является судебное решение в отношении еженедельника «Пайкон», после вынесения штрафа в адрес которой, это популярная независимая газета перестала печататься.

По данным мониторинговой службы НАНСМИТ только за 2010-2011 гг. было зарегистрировано шесть судебных исков против восьми СМИ на общую сумму $1 млн. 845 тыс. Только в течение февраля 2011 г. удовлетворены иски против двух СМИ на общую сумму $67 тыс., остальные иски находятся на стадии рассмотрения в судебных инстанциях. Данный фактор, по мнению независимых журналистов, ставит под угрозу существование самих независимых СМИ.

До сих пор не закончились судебные иски против таких независимых изданий как «Азия-Плюс», «Озодагон», «Фараж», «Миллат», «Чархи гардун». Самым громким делом против журналистов стало дело трех независимых газет – «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озадагон», которое продлилось больше года. Данное дело было начато по иску двух судей Верховного суда Таджикистана, а также судьи Душанбинского городского суда против данных независимых газет и адвоката Солиджона Джураева. В своём исковом заявлении судьи утверждали, что материалы, напечатанные на страницах этих изданий, затронули их честь, достоинство и деловую репутацию. В итоге они расценили моральный ущерб, нанесенный им от публикаций в названных газетах в размере 5,5 млн. сомони (свыше $1 млн. 250 тыс.). Также судьи потребовали приостановить деятельность изданий до решения вопроса в судебном порядке.

Примечательно, что при поддержке журналисткого и международного сообщества, судьи все-таки уступили и отказались от своих притязания против трех независимых изданий. Так, после долгих судебных разборок, в апреле 2011 г. решением суд района Сино г. Душанбе производство по данному гражданскому делу было прекращено в связи с отказом истцов от своих исков.

По мнению экспертов НАНСМИТ данное решение нисколько не умаляет чести и достоинства, а также имиджа представителей судебной власти, а, наоборот, свидетельствует об их отказе от личных и групповых амбиций с тем, чтобы соблюдать интересы общества.

Между тем, почти год находится под арестом корреспондент газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуф Исмоилов, уголовное дело которого возбуждено по заявлению ряда должностных лиц исполнительного органа государственной власти Аштского района. Ему инкриминируются преступления — оскорбление, возбуждение национальной, расовой, местнической или религиозной вражды. Также до сих пор тянется судебное дело в отношении газет «Азия-плюс» и «Чархи гардун», где истцами также являются должностные и публичные лица – бывший начальник УБОП, ныне заместитель министра внутренних дел республики Анвар Тагоймуродов и бывший депутат таджикского парламента Сайвали Нуров. А совсем недавно был задержан корреспондент узбекской службы Би-Би-Си по Согдийской области Урунбой Усмонов, которого обвинили в членстве запрещенной экстремисткой организации «Хизб-ут-тахрир». Однако после месячного пребывания в следственном изоляторе, под давлением международных и медиа-организаций он был освобожден под подписку о невыезде.

Все эти судебные дела непосредственно связанны с профессиональной деятельностью журналистов.

По мнению Зафара Суфи — главного редактора независимой газеты «Озодагон», давление на СМИ, которое участилось в последнее время, связано, прежде всего, с активностью журналистов и их смелостью в освещении злободневных вопросов.

В ходе своей профессиональной деятельности журналисты занимаются тем, что попросу не нравится противоположной стороне и это становится поводом для субедных исков против СМИ. «Тем не менее, решительность и отважность независимых журналистов становится главной причиной судебных исков против них»,- отмечает он.

Хотя еще в 2005 г. Комитет ООН по правам человека выразил обеспокоенность в связи с тем, что в Уголовном кодексе Таджикистана предусмотрены статьи, защищающие государственные должностные лица от оскорбления чести и достоинства и рекомендовал Таджикистану привести свое законодательство в соответствие с положениями статьи 19 Международного Пакта о гражданских и политических правах. Но, как видно на практике, национальное законодательство не соотвествует международным нормам.

В своем ежегодном докладе о «Ситуации с соблюдением прав человека в Таджикистане за 2010 г.» Бюро по Правам Человека и Соблюдению Законности – отмечает, что нормы, определяющие уголовное преследование за диффамацию, обычно не являются необходимыми в демократическом обществе, поскольку несоразмерны преследуемым целям. Во многих странах, где законы устанавливают уголовную ответственность за диффамацию, власть имущие злоупотребляют ими в целях ограничения критики и сдерживания публичного обсуждения их деятельности.

По мнению Хуршеда Ниезова — главного редактор газеты «Фараж» подобные действия, как судебный процесс в отношении журналиста газеты «Нури зиндаги» Исмаилова и задержка корреспонднте Би-Би-Си Усмонова произошли в результате безграмотности отдельных чиновников.

«Преследование за критические материалы по закону запрещено, но отдельные чиновники Аштского района этого не хотят понять. Также согласно Закону «О печати и других СМИ» разглашать источник информации, если того не потребует суд, запрещено, но об этом видно «не знали» сотрудники правоохранительных органов, которые его арестовали», — говорит Ниёзов.

Он предполагает, что все эти судебные разборки временные и в ближайшее время все дела будут закрыты.

Однако Раджаб Мирзо – независимый журналист и эксперт уверен, что в такие страны, как Таджикистан, там, где отсутствует реальная политическая жизнь, всегда «в лоб» получают журналисты, как более активные слои населения. У нас нет нормальных политических партий, и поэтому любая активизация журналистов считается как «мешающая сила».

Председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев полагает, что преследование журналистов за острые критические материалы может стать серьезным ударом по свободе СМИ в стране и привести к самоцензуре среди журналистов.

«Гонения на журналистов могут вынудить их избегать освещения острых политических и социально-экономических тем, которые у нас и так мало освещаются»,- считает он.

Раджаба Мирзо убежден, что в Таджикистане никто не может гарантировать безопасность журналистов. «В настоящий момент власти с удовольствием рапортуют о смягчении давления в отношении журналистов в стране. То есть, если раньше журналистов убивали и избивали, то теперь с ними поступают цивилизованно, согласно закону – подают заявление в суды».

Между тем, другой независимый журналист, на правах анонимности отметил, что всё познаётся в сравнении. Для меня опасно заниматься журналистикой в горячих точках, там, где ты подвергаешь свою жизнь опасности каждую секунду, когда ты делаешь репортажи, а в это время у тебя над головой пролетают пули. Вот это опасно. А здесь каждый журналист решает сам для себя, как ему работать, освещать только спорт и культур, или работать в социальной сфере, чтобы было спокойнее и удобнее получать информацию, или как-то лавировать среди чиновников, проводя свои расследования.

«Другой вопрос — насколько трудно работается нашим журналистам. Если на западе журналистам — свобода действий, то наши, ежедневно сталкиваются с отказом в предоставлении информации», — говорит журналист.

По его мнению, только соблюдение закона со стороны чиновников может гарантировать безопасность журналистов.

Также он считает, что порой журналисты сами бывают виновны в том, что на них подают в суд. Потому что иногда — журналисты сами переступают черту дозволенности, переходя на личности.

В свою очередь Зафар Суфи, как редактор газеты, считает себя ответственным за безопасность журналистов, которые у него работают. «Гарантом безопасности журналистов может стать повышение профессионализма журналиста, в особенности, тех, кто освещает острые темы, повысить терпимость в обществе, в особенности среди чиновников и, прежде всего, нужно восстановить судебную справедливость в стране», — считает он.

Хуршед Ниезов выразил мнение, что редакциям газет, несмотря на кризис и другие печатные проблемы, необходимо нанять адвоката, который рассматривал бы все материалы перед их выходом в печать. «Конечно, не хочется, чтобы это превратилось в очередную цензуру, но думаю так и будет. То есть, адвокаты могут стать очередными цензорами»,- с сожалением отмечает он.

Журналист Татьяна Белицкая считает, что журналистское сообщество должно само проявлять активность в борьбе за свои права и требовать от властей соблюдения законов и Конституции. «Власти должны осознавать, насколько велика роль СМИ в жизни общества, и у нас должны быть приняты законы, защищающие журналистов и СМИ, а не препятствовать их профессиональной деятельности. В противном случае, может возникнуть вопрос о прекращении существования независимой прессы в стране», — говорит она.

Между тем Зафар Суфи подчеркивает, что в стране сегодня существует свобода слова настолько, насколько в ней нуждается общество. «Если учитывать относительность всех понятий и ценностей, то таджикская пресса никогда не была так свободна как сейчас. И это несмотря на то, что у нас до сих пор существуют темы, в освещении которых у СМИ не хватает смелости и решимости», — заявил он.

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

НАНСМИТ, мониторинговая служба

«СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» — под таким названием сегодня, 8 июля в Душанбе прошел «круглый стол», организаторами которого выступили Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID в рамках Юридического проекта. В работе «круглого стола» приняли участия 25 представителей СМИ, Верховного суда, Совета юстиции, адвокатского сообщества, журналистских и международных организаций.

— Судебные иски против журналистов и СМИ подрывают авторитет, как судебных органов страны, так и правительства Таджикистана, — открывая заседание «круглого стола» сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. – Ныне возникла острая необходимость в принятии экстренных мер по дальнейшему урегулированию вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации, так как этот вопрос является актуальным для общества, в частности, для развития свободных и плюралистических СМИ в стране.

В свою очередь, заместитель директора, юрист Общественной Организации «Независимый Центр защиты прав человека» Абдурахмон Шарипов отметил, что за последние годы увеличилось количество подачи исков против СМИ со стороны должностных лиц и отдельных государственных органов за критику.

Говоря о практике применения судами Таджикистана законодательства о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций Шарипов подчеркнул, что Постановление Пленума Верховного Суда от 04 июня 1992 года «О практике применении судами Республики Таджикистан законодательства о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций» давно устарело. Он объяснил это тем, что в самом названии есть несоответствия, поскольку у организаций не может быть ни чести, ни достоинства, а только деловая репутация. Следовательно, созрела необходимость в принятии нового Постановления Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан.

По словам, А.Шарипова, действующее законодательство Республики Таджикистан позволяет осуществлять защиту чести, достоинства, деловой репутации, как в судебном, так и во внесудебном порядке. Каждый из них может быть использован лицом, права и законные интересы которого нарушены распространением сведений, не соответствующих действительности и порочащих его честь, достоинство, деловую репутацию. Однако практика свидетельствует о том, что досудебный порядок опровержения применяется крайне редко, так как ответчики в лице редакций средств массовой информации без особого желания идут навстречу опороченным лицам и исправляют допущенные собственные ошибки. Это порождает волокиту и удлиняет время нравственных переживаний опороченного лица по восстановлению доброго имени.

Между тем, говоря о правовых проблемах судебных дел по защите чести, достоинства и деловой репутации с участием журналистов и СМИ, адвокат Иноят Иноятов отметил, что за последние 6-7 лет в суды Таджикистана были переданы более 40 исков против СМИ, из которых большинство рассматривались в гражданском порядке. Субъектами, практически, всех исков являются должностные лица или сами органы. Случаев, когда журналисты подают иски на чиновников или же на государственные органы, зарегистрировано крайне мало. По словам адвоката, правовой проблемой в данном вопросе является именно закон «О печати и других СМИ», так как этот закон был принят еще в 90-ые годы и многие его нормы уже не соответствуют нынешним требованиям. Анализируя данный закон можно сделать вывод, что в нем не урегулирован вопрос о рассмотрении спора по защите чести и достоинства с участием СМИ. Правовой анализ проекта нового закона о печати также показывает, что он не совершенен и требует дополнительного изучения и введения новых доработок.

Еще одной проблемой, по мнению И.Иноятова, является то, что правоприменительные органы в ходе рассмотрения исков о чести, достоинстве и деловой репутации с участием журналистов и редакций СМИ не всегда принимают во внимание конституционные нормы о свободе слова. Также правоприменительные органы игнорируют нормы международного права о защите чести, достоинства и деловой репутации, ратифицированные Таджикистаном. А между тем, они, как и действующие законы страны также имеют юридическую силу. Тем не менее, практика последних десяти лет показывает, что предъявление исков против журналистов и СМИ о защите чести и достоинстве становится неофициальной «традицией». Истцы зачастую не ограничиваются требованием опровержения распространённых сведений и не обосновывают свои иски, предъявляя непомерные суммы возмещения морального и материального ущерба.

Участники «круглого стола» выразили мнение, что главным требованием по всем делам, под видом возмещения морального вреда, является взыскание материальных денежных средств. Тому примером может послужить дело в отношении газеты «Пайкон», когда вынесенное судебное решение в отношении этого издания привело к его закрытию.

В заключение участники заседания подчеркнули, что национальное законодательство должно соответствовать международным стандартам свободы слова. Для достижения этих целей необходимо совершенствование законодательства с учётом мнений СМИ и экспертов в этой области, заимствование положительного опыта зарубежных стран по категории дел о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Участники «круглого стола» разработали рекомендации Парламенту, Правительству, судебным и правоохранительным органам, СМИ (http://www.nansmit.tj/news/?id=2104) и приняли Обращение к Верховному суду страны (http://www.nansmit.tj/news/?id=2105) .

Участившиеся иски ставят под угрозу существование СМИ

Радио «Озоди»

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) заявила, что ухудшившаяся ситуация на рынке масс-медиа республики ставит под угрозу существование независимой прессы.

Эксперты отмечают, что участившиеся в последнее время случаи обращений должностных и публичных лиц в суды на журналистов, непомерные суммы исков к газетам, а также неоднократные призывы властей приостановить их деятельность во время судебных разбирательств, свидетельствуют о возросшем уровне гонений на журналистов и СМИ Таджикистана.

За последний год мониторинговой службой НАНСМИТ были зарегистрированы шесть судебных исков против восьми СМИ на общую сумму 1 миллион 845 тысяч долларов, «что ставит под угрозу существование независимых СМИ».

По состоянию на февраль этого года были удовлетворены иски против двух СМИ — газет «Миллат» и «Пайкон» — на общую сумму 67 тысяч долларов США, остальные иски находятся на стадии расмотрения.

Участились случаи уголовного преследования отдельных журналистов за публикацию критических материалов. В настоящее время три журналиста подвергаются уголовным преследованиям за свою профессиональную деятельность.

Медиа-эксперты опасаются сложившейся ситуации, которая, по их мнению, может стать серьезным ударом по свободе СМИ в стране и привести к самоцензуре среди журналистов.

По их мнению, практика последних десяти лет показывает, что предъявление исков против журналистов и СМИ о защите чести и достоинстве становится неофициальной «традицией». Истцы зачастую не ограничиваются требованием опровержения распространённых сведений и не обосновывают свои иски, предъявляя непомерные суммы возмещения морального и материального ущерба.

«Судебные иски против журналистов и СМИ подрывают авторитет как судебных органов страны, так и правительства Таджикистана», — сказал председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев.

По его словам, ситуация в СМИ подталкивает к принятию «экстренных мер по урегулированию вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации».

Он считает, что эти меры заключаются в пересмотре постановление пленума Верховного Суда Таджикистана двадцатилетней давности о практике применения судами законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций, которое в виду развития правовых норм устарело и не представляет ценности.

Эксперты считают, что даже в самом названии постановления пленума Верховного суда «есть несоответствия, потому что у организаций не может быть ни чести, ни достоинства, а только деловая репутация».

Адвокат Иноят Иноятов считает, что за последние семь лет в суды Таджикистана были переданы более 40 исков против СМИ, из которых большинство рассматривались в гражданском порядке. Субъектами, практически, всех исков являются должностные лица или сами госорганы. Случаев, когда журналисты подают иски на чиновников или же на государственные органы, зарегистрировано крайне мало.

По его словам, правовой проблемой в данном вопросе является именно закон «О печати и других СМИ», так как этот закон был принят еще в 90-ые годы и многие его нормы уже не соответствуют нынешним требованиям. В частности, в нем не урегулирован вопрос о рассмотрении спора по защите чести и достоинства с участием СМИ. Правовой анализ проекта нового закона о печати также показывает, что он не совершенен и требует дополнительного изучения и введения новых доработок.

Еще одной проблемой, по мнению Иноятова, является то, что правоприменительные органы в ходе рассмотрения исков о чести, достоинстве и деловой репутации с участием журналистов и редакций СМИ не всегда принимают во внимание конституционные нормы о свободе слова. Также игнорируются нормы международного права о защите чести, достоинства и деловой репутации, ратифицированные Таджикистаном.

8 июля в Душанбе состоялся круглый стол «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации», по итогам которого были разработаны рекомендации парламенту, правительству, судебным и правоохранительным органам, СМИ. Участники мероприятия также приняли обращение к Верховному суду страны.

В рекомендациях содержится призыв к внесению поправок в законодательство республики касательно проблем защиты чести, достоинства и деловой репутации в соответствии с международными нормами, декриминализировать клевету путем отнесения дел о диффамации в рамки гражданского судопроизводства, усовершенствовать законодательство в сфере СМИ, реализовать образовательные программы, как для журналистов, так и для СМИ.

В обращении к Верховному суду, участники круглого стола призывают к разработке постановления пленума Верховного Суда «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан и организаций» в новой редакции.

«Принятие такого решения даст судам возможность при рассмотрении дел, на практике более эффективно применять правовые нормы», — заключается в обращении.

ГОНКА ПО КРУГУ, ИЛИ КАК ПРОХОДЯТ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ?

Галина ДЗУТЦЕВА, журналист

Июль для журналистов — жаркая пора в прямом и переносном смысле этого слова: температура журналистского тела повышается от участия в пресс-конференциях, на которые надо вовремя успеть попасть и, в отведенный редакцией срок, написать об этом информацию.

Ежеквартально, один раз в полугодие и в конце года, согласно Распоряжение Президента Таджикистана 4 марта 2005 года под № АП 1677, в редакции газет, на радио и телевидение поступает график проведения пресс-конференций… как две капли воды схожий с предыдущим. Почти все встречи с журналистами проводятся с утра, и в одно время. Ежедневно надо побывать на трех, четырех, а то и пяти конференциях.

Вот, к примеру, график посещения на 12 июля 2011 года: Торговая Палата, ТВ «Сафина», Министерство здравоохранения, Академия наук.

График на 14 июля – ЦСИ, «Таджикстандарт», «Амонатбанк», Верховный суд.

График на 18 июля – таможня, архитектурное управление, МИД, Комитет по охране природы… и так почти каждый день, плюс к этому редакционная работа по написанию и сдаче материалов. Вот и проводятся эти встречи для «галочки» по принципу: «Вы, как хотите, а нам не до вас»!

А что об этом думают и говорят сами журналисты?

Галим Фасхутдинов – «Немецкая волна»:

— Хожу на пресс-конференции выборочно. Большей частью сам для себя решаю. Бывают моменты, что хочется одновременно попасть в несколько мест. Вот так случилось утром 18 июля. Одновременно пресс-конференция проходила в здании Таможенного комитета, а МИД проводил свою, в Пресс-центре общественной организации «Иттилоот ва муошират». Пришлось выбрать Таможенный комитет, так как я хотел получить ответ на вопрос по образованию Таможенного союза. Но я заметил: как установился такой неудобный для журналистов график, так он и продолжается.

Пресс-конференция в Таможенном комитете по счету четвертая, на которой я побывал, а мог бы посетить их значительно больше, если бы не было наслоения времени. Лично я считаю, что труд журналиста, будь это подготовка материалов для газет, радио или телевидения очень тяжелый, а в период проведения пресс-конференций — этот труд становится тяжелее вдвойне.

21 июля постарался попасть на пресс-конференцию для журналистов, проводимую Министерством юстиции, так как готовил к сдаче критический материал, связанный с изменением в Республике Таджикистан окончаний имен и фамилий.

К слову сказать, торопился на эту конференцию не напрасно. У журналистов с чиновниками разгорелся настоящий спор…

Вопрос этот в ЗАГСах страны был давно узаконен, спор вышел из-за времени, которое люди на это тратят. Не менее полугода, бывает и больше, уходит на процедуру по изменению в таджикских фамилиях окончаний (ов и ев). Не везде вывешен прейскурант на оплату различных ритуальных услуг.

— Оказывается, сроки этих затяжных процедур определены законом. Со времени обращения и подачи документов на пересмотр дается от месяца до трех, но не более чем до полугода. По истечении этого срока, выданный на руки документ может быть признан юридически недействительным, — дал разъяснение заместитель министра юстиции Абдужаббор Кадыров.

Бахтиёр Хамдамов, главный редактор газеты «Минбари халк»:

— У нас в этот период тоже бывают напряженные моменты, а чтобы охватить все пресс- конференции, приходится подключать к ним не только журналистов, но и ответственного редактора газеты.

Если конференции наслаиваются, или проходят в разных местах, определяем наиболее для себя важные. Чаще всего выбираем министерства. Очень по времени неудобно, что проходят они чаще всего в первой половине дня. Почему бы не проводить некоторые из них после обеда?

Что касается самих конференций, большей частью они скучные и однообразные, поэтому такие — журналистам не нужны. На них, как по одному сценарию, говорят почти одно и тоже, меняются лишь цифры. Мне кажется, лучше проводить их не раз в три месяца, а чаще — раз в месяц, потому что это «голые» отчеты, на них мало реальных цифр. Иногда называют цифры, от которых диву даешься.

К примеру, указывают на факт очередной посадки в 100 тысяч саженцев. Невольно подумаешь, где они? С такими темпами наша страна уже давно должна была покрыться садами и лесами.

А столько вокруг умалчиваемых проблем! К примеру, в Истравшане люди бросают земли. А в Министерстве мелиорации об этом ничего не знают, и земля по документам числится как орошаемая. Из-за отсутствия воды урожай сгорает, а дехканам советуют делать второй посев.

А вот, к примеру, информация, которую журналистам дали на пресс-конференции в Министерстве транспорта и связи по поводу отсутствия поезда «Душанбе — Канибадам»: «Временно этот маршрут снят и не действует…»

На самом деле не временно, а уже более года этот поезд не ходит. Страдают люди, срываются перевозки. Неоднократно об этом журналисты писали, но даже на пресс-конференции они так и не получили компетентного ответа на свой вопрос.

Талъат Нигорова — заместитель редактора Газеты «Чумхурият»:

— По сравнению с другими изданиями у нас коллектив большой, так как газета выходит три раза в неделю и нам — журналистам нужно обеспечивать её свежими материалами. К графику их проведения у нас нет претензий. А так как являемся государственной газетой, по возможности, должны участвовать во всех пресс-конференциях… Кроме отчетной информации, которую нам предоставляют государственные структуры, нам еще и подсказывают темы, над которыми позже мы можем поработать. График их проведения отдаем в отделы, где объекты будущих посещений закрепляют за журналистами.

Салим Хатлони — председатель пресс-центра общественной организации «Иттилоот ва муошират»:

— Мы всячески стараемся облегчить труд журналистов и проводить пресс-конференции здесь в центре. Бывает, что время уже распределено и пресс-конференции идут с небольшими получасовыми перерывами одна за другой. Назначают время сами представители министерств. Наше дело лишь эти конференции регулировать.

Бывает, что проходят они по уплотнённому графику. Бывает, что зал не может одновременно вместить всех желающих, как было однажды с проведением пресс-конференции Академии наук, когда ученые заняли почти все свободное пространство, а журналисты едва уместились возле дверей.

Поэтому теперь Академия наук, Управление геологии, Таможня, банки, Агентство по наркотикам, архитектуре и ряд министерств проводят пресс-конференции для журналистов на своей территории. В такие моменты журналистам, действительно, бывает трудно их своевременно посещать, так как проводятся они, чаще всего, в утреннее время. А недавно, Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан, накануне своей очередной встречи с журналистами у нас, провело предварительную ознакомительную конференцию у себя. Вызвано это было тем, что не всегда журналисты задают компетентные вопросы по существу, а чаще личного характера.

О пресс-конференциях и неудобном графике их проведения можно говорить до бесконечности по принципу «сколько людей, столько и мнений». Но что это изменит, пока за дело не возьмутся сами его организаторы? А пока график для пресс-конференций напоминает замкнутый круг, по которому как белки в колесе, вот уже пятый год усердно бегут журналисты.

Свобода, достигнутая еще не до конца

Радио «Озоди»

После месяца допросов, следственных мероприятий и заявлений корреспондент Би-Би-Си вновь вдохнул воздух свободы, которая достигнута пока не до конца.

Его освобождения даже под подписку о невыезде ждали не только его родные, но и коллеги в Таджикистане и за пределами республики, а также представители дипломатического корпуса и международных организаций. Этот арест стал большой «головной болью» для правительства Таджикистана, в результате чего пострадал имидж республики.

Президент распорядился освободить

По словам начальника управления Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законов в органах безопасности Мухаммадджона Хайруллоева, расследование дела в отношении репортера узбекской службы Би-Би-Си Урунбоя Усмонова продолжается, несмотря на то, что прокуратурой принято решение изменить меру пресечения и освободить журналиста из следственного изолятора.

«Президент распорядился, чтобы освободить из-под ареста, поэтому принято постановление, которое направлено в областную прокуратуру. Из-под ареста он освобожден. Однако, пока не принято решение по его уголовному делу», — сказал Хайруллоев в интервью Радио Озоди.

Корреспондент Радио Озоди Маъсум Мухаммадраджаб сообщает, что Усмонов при освобождении выглядел похудевшим, у него была заметная щетина.

«Выглядит уставшим, но он был очень рад, что, наконец-то, вышел на свободу», — рассказывает Мухаммадраджаб, встречавший его вместе с членами семьи у здания прокуратуры Согдийской области.

По его словам, Усмонов был немного смущен, что не смог переодеться в другую одежду, переданную ему семьей ранее.

Усмонов верит в справедливость

Приблизительно через час после принятого решения Усмонов был переведен из СИЗО в здание областной прокуратуры, где его встретили родные и близкие. Известие об освобождении из-под ареста корреспондента Би-Би-Си с радостью восприняли его родственники.

«Мы все счастливы, дети, родственники», — сказала в интервью Радио Озоди Малохат Усмонова, супруга журналиста Би-Би-Си.

По ее словам, она «не поверила своим ушам», когда ей сообщили, что возможно в ближайшие часы ее супруг выйдет на свободу. «Мы очень надеялись, что его освободят, хотя бы до конца этой недели и вот получили такое хорошее известие», — добавила она.

В первые минуты на свободе Усмонов в беседе с Радио Озоди заявил, что «чувствует себя счастливым и верит в судебную справедливость и в справедливость со стороны руководства Таджикистана».

«Таджикистан строит демократическое государство, и я верил в справедливость руководства страны. Поэтому, я верил до конца», — сказал он.

ТАДЖИКИСТАН ПРОИНФОРМИРОВАЛ ОБСЕ

Через несколько часов после сообщения об освобождении Усмонова из-под стражи постоянный представитель Таджикистана при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Вене Нуриддин Шамсов разъяснил официальную позицию страны по данному вопросу.

В своем письме на имя Дуньи Миятович, представителю ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, таджикский дипломат отмечает, что освобождение Усмонова свидетельствует о соблюдении Таджикистаном обязательств в рамках Организации в области прав человека и обеспечения свободы прессы.

«Правоохранительные органы готовят по делу Усмонова подробный отчет, который будет представлен главе республики Эмомали Рахмону. В этой связи, еще раз повторюсь, что работники СМИ и журналисты, которые исполняют свои профессиональные обязанности в рамках национального законодательства, никогда не сталкиваются с проблемами при своей деятельности», — сказал дипломат.

ОБСЕ по меньшей дважды обращалась к властям Таджикистана с просьбой прояснить ситуацию с задержанием корреспондента Би-Би-Си. Один раз этот вопрос был поднят на заседании постоянного совета ОБСЕ.

Миятович ранее сообщила, что до сих пор не получила официального ответа на свое письмо, направленного на имя министра иностранных дел Таджикистана Хамрохону Зарифи.

Расследование под контролем Президента

Органы безопасности Согдийской области задержали Усмонова 13 июня по обвинению в причастности к «Хизб-ут-Тахрир», однако позднее эти обвинения не подтвердились и журналиста обвинили в том, что он не сообщил правоохранительным органам о своих встречах с членами организации, деятельность которой запрещена на территории республики. Десять дней спустя после ареста корреспондент Би-Би-Си был переведен в СИЗО города Худжанд.

Сам Усмонов с первого дня своего задержания утверждает, что никак не причастен к «Хизб-ут-Тахрир» и не приемлет идеи этой организации, которая преследует цель создания исламского халифата на территории Центральной Азии. Деятельность «Хизб-ут-Тахрир» запрещена на территории всех пяти стран региона, в Таджикистане с 2001 года, а пять лет назад решением Верховного суда республики данная организация была признана экстремисткой.

Усмонов заявлял, что его общение с представителями «Хизб-ут-Тахрир» проходило лишь с целью подготовки материалов о причинах роста числа сторонников этой организации.

По мнению адвоката журналиста Файзиниссо Вохидовой, согласно закону о печати и средствах массовой информации Усмонов имеет право хранить в тайне свои источники информации.

За два дня до освобождения Генеральная прокуратура заявила о завершении следствия по делу в отношении Усмонова. Генпрокурор республики Шерхон Салимзода сообщил на пресс-конференции, что по результатам изучения дела будет доложено главе государства, таким образом, подчеркнув, что расследование дела находится под личным контролем президента Таджикистана.

Международное сообщество, в частности Европейский союз, ОБСЕ, Amnesty International, Репортеры без границ, Комитет по защите журналистов и руководство Би-Би-Си неоднократно обращались к главе Таджикистана, выражая озабоченность арестом Усмонова.

Сотрудники корпорации Би-Би-Си еженедельно проводили акции протеста против задержания их коллеги, заявляя о том, что это идет в разрез с идеологией правительства Эмомали Рахмона, выбравшего демократический путь развития.

Во вторник в Душанбе прибыл Анди Илвес, один из представителей руководства британской телерадиовещательной корпорации для обсуждения дела в отношении Усмонова с руководством Таджикистана.

Руководство Би-Би-Си неоднократно заявляло, что не верит обвинениям, выдвинутым против Усмонова, и призывало к освобождению журналиста из СИЗО, учитывая его состояние здоровья.

Арест журналиста и имидж республики
Сотрудники Би-Би-Си в ходе встреч с представителями министерства иностранных дел Таджикистана в Душанбе также не получили полного ответа на свои вопросы и сообщают, что в ходе бесед ощущалось, что сами сотрудники МИД чувствуют себя неудобно за действия сотрудников органов безопасности.

Сухроб Шарипов, директор Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана, заявил вчера, что действия органов безопасности были непродуманными, а министерство иностранных дел на протяжении всего этого времени хранило молчание. По его словам, перед задержанием корреспондента Би-Би-Си сотрудники органов безопасности должны были предвидеть негативные последствия этого случая для Таджикистана.

«Сотрудник органов безопасности должен подумать о последствиях каждого своего действия, к чему оно может привести. Можно ли сравнивать уровень угрозы безопасности страны от работы журналиста с задержанием корреспондента Би-Би-Си, в результате чего Таджикистан столкнулся с сильным давлением со стороны демократических стран мира?», – сказал Шарипов.

Он считает, что арест Усмонова является неслучайным после визита президента республики и усилий официального Душанбе по укреплению сотрудничества со странами Европейского союза.

«Некоторые круги хотят, используя такие действия, втянуть в игру некоторые структуры Таджикистана, — сказал он. – Президент Таджикистана посетил с визитом страны Европы и обсуждал вопросы расширения сотрудничества с этими странами. Однако, потом случилось это событие и все страны Европы выразили озабоченность в связи с арестом журналиста Би-Би-Си в Таджикистане. Нельзя все усилия президента перечеркнуть одним действием. Когда сотрудники органов безопасности допускают такие шаги, возможно, необходимо провести среди них аттестацию?».

Советы начинающим журналистам по использованию социальных СМИ

Юлия Мельник

Редакция IJNet предлагает Вам несколько советов по использованию социальных СМИ в Вашей ежедневной работе.

Ищите уникальные фотографии

Мы живем в мире, в котором владелец каждого мобильного телефона стал потенциальным гражданским журналистом. Если Вы освещаете события, происходящие далеко от Вашей редакции, Вы можете найти в социальных СМИ интересные фотографии, опубликованные блогерами из интересующего Вас региона и связаться с автором. Например, житель Бенгази (Ливия) Алагури стал представителем агентства Associated Press в Ливии: в нужный момент там не было западных журналистов, его нашли по его страничке в Facebook, его работы заинтересовали АР, и агентство до сих пор публикует сделанные им фотографии.

Убедитесь в том, что имеете дело с настоящим автором

Не забывайте об авторском праве и подлинности. Вскоре после землетрясения на Гаити в 2010 г. Агентство France-Presse (AFP) и Getty Images купили фотографии у Лисандро Суэро, но впоследствии оказалось, что он позаимствовал их у Дэниэла Морела: дело закончилось в суде. Всегда необходимо проверять, кто настоящий автор фотографий.

Используйте краудсорсинг

Если Вам нужен эксперт, чтобы добавить несколько важных деталей в свой материал, а времени в обрез, займитесь краудсорсингом: другими словами, спросите других людей. Вы хотите узнать, какую школу предпочитают родители в городе, о котором Вы пишете для издания о недвижимости? Возле какой школы они снимают квартиры и покупают дома? Спросите на форумах: с Вами поделятся личным опытом и расскажут о статистических данных — это поможет сэкономить драгоценное время. Воспользуйтесь сайтами Quora, Stack Exchange, Crowd Beacon, TED или любыми другими специализированными или общими сайтами, где можно задавать вопросы. Если Вы знаете украинский язык, зайдите на сайт Chomusyk: это украинский вебсайт для вопросов и ответов, которым пользуются около 1500 человек.

Не бойтесь экспериментировать с Twitter
Газета The New York Times провела эксперимент, отключив автоматическое обновление странички на Twitter и предоставив возможность реальным людям проводить там дискуссии. По крайней мере, одна цель была достигнута: эту новость осветили многие СМИ по всему миру.

Читайте, о чем пишут медийные стартапы

В прошлом месяце вебсайт Blottr в течение нескольких часов был единственным СМИ, сообщавшим о бомбе в Лондоне. Blottr использует гражданскую журналистику и технологии, похожие на Wiki. Информацию редактировали много раз по мере поступления новых деталей, прежде чем был опубликован окончательный вариант.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/blog/94341]http://ijnet.org/ru/blog/94341[/url]