НАНСМИТ

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июле 2009 года

В июле 2009 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщений. Из них 11- определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3- информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4- о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июль, 21
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г.Душанбе)

«Создание специальных и интересных программ, посвящённых таджикскому языку на центральных и местных радио и телевизионных каналах, пропаганда его самобытности и упорядочение деятельности средств информации на государственном языке является одной из актуальнейших задач»,- отметил в своем телевизионном обращение по случаю 20-летия со дня принятия Закона Республики Таджикистан «О языке» Президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

По его словам, государственный язык следует укреплять на основе литературных норм, освобождая его от искусственных и чуждых моделей, а также диалектизмов. «Здесь большую роль должны играть газеты, журналы, радио, телевидение и другие средства массовой информации»,- сказал глава государства. В связи с этим он подчеркнул необходимость создания специальных и интересных программ, посвящённых таджикскому языку на центральных и местных радио и телевизионных каналах, пропаганда его самобытности и упорядочение деятельности средств информации на государственном языке.

Эмомали Рахмон подчеркнул, что сегодня в Таджикистане имеются такие газеты, язык которых не отвечает нормам языка и здорового вкуса. В публикуемых этими газетами материалах не соблюдаются установленные нормы литературного языка и даже принятые правила правописания. Некоторые журналисты, сознательно либо по неведению, используют трудные и непонятные широким массам слова и термины. Это нежелательное явление приводит к тому, что язык засоряется чуждыми, нередко искусственными и случайными элементами.

3. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова
4.
Июль, 02
Все СМИ (г.Душанбе)

Выступая на открытие круглого стола на тему «СМИ в условиях финансового кризиса», состоявшегося 2 июля в г.Душанбе председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов, отметил, что по итогам работы круглого стола участниками планируется принять обращение СМИ страны к правительству республики с призывом поддержать отечественное медиа-сообщество в период кризиса, а также создать антикризисный штаб журналистов Таджикистана.

Как сообщил на круглом столе таджикский журналист Сайёфи Мизроб, в Хатлонской области многие местные газеты начали выпускаться только в связи с тем или иным событием. «Это означает, что только районные газеты в Хатлонской области издаются перед праздниками», - отметил С. Мизроб.

Такая кризисная ситуация царит и в Горно-Бадахшанской автономной области. По словам главного редактора еженедельника «Бадахшон» Джонибека Козибекова, в области еще до кризиса были случаи, когда из-за экономических трудностях местные газеты временно прекратили издаваться.

Между тем, как отметил журналист из Согдийской области Махмуджон Дадабоев, ситуация в Согде тоже не из лучших. «Кризис ощущается, но местные СМИ стараются противостоять антикризисными программами», - отметил он.

Июль, 10
Вице- президент Академии наук РТ Мусо Диноршоев (г.Душанбе)

Вице- президент Академии наук РТ Мусо Диноршоев предложил проводить итоговые пресс-конференции по трем направлениям, так как в академии действуют около 30 подведомственных структур и научно-исследовательских институтов. По его словам, пресс-конференции желательно надо проводить в отдельности по гуманитарным направлениям, экономическим и точным наукам, чтобы расширенно ознакомиться и с деятельностью институтов и работами ученых. М. Диноршоев, также попросил журналистов обратить внимание на выделение средств для научной сферы, так как прогресс науки во многом зависит от вложений и средства массовой информации должны довести это до общественности. В настоящее время финансирование науки в Таджикистане составляет 0,03% от государственного бюджета, что не позволяет проводить различные исследования, отметил М. Диноршоев.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июль, 02
Все СМИ, (г.Душанбе)

В Душанбе сегодня проходит круглый стол на тему «СМИ в условиях финансового кризиса», организаторами которого являются Союз журналистов РТ и ИОО «Фонд содействия – Таджикистан».

В работе круглого стола принимают участие представители СМИ из всех регионов страны, эксперты и ученые.

Как отметил в своем вступительном слове председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов, участники встречи в течение дня будут обсуждать вопросы минимизации последствий мирового финансово-экономического кризиса для СМИ РТ, стратегию поддержки СМИ в условиях кризиса.

Июль, 10
Победители конкурса лучшие радиосюжеты (г.Душанбе)

Корреспондент Британского Института по освещению войны и мира (IWPR) Фарзона Абдулкайсова стала победителем конкурса на лучшие радиосюжеты в рамках проекта

«Мобилизация СМИ в поддержку прав женщин и детей в Центральной Азии».

Созданная специальная комиссия, для оценки радиоматериалов, подготовленных в рамках данного конкурса, в течение двух недель рассмотрела работы радио журналистов. Второе и третье места комиссия присудила Бибирокии Абдуллаевой ( корреспондент Хатлонского областного радио) и Екатерине Ким (радио «Тироз»).

Обладатель первого места получит ноутбук, или по желанию возможность осуществить обучающую поездку в Евразия медиацентр г.Екатеринбург. Занявшие второе и третье места –диктофоны фирмы «Marantz» и дипломы. Все участники радиопроизводства получат сертификаты, включая журналистов и экспертов НПО.

Официальное награждения с участием СМИ состоятся в сентябре 2009 г.

Июль, 15
Все СМИ (г.Душанбе)

На базе национального аудиовизуального центра для работников телевидения и радио Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ намерены создать институт повышения квалификации сотрудников телевидения и радиовещания.

Как сообщил в четверг 15 июля журналистам председатель Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ Асадулло Рахмонов, в центре молодых специалистов будут готовить журналистскому мастерству, монтажу, дикторов, дикторов английского языка и др.

Относительно новых проектов в телерадиовещании Таджикистана, А. Рахмонов отметил, что в будущем намерены создать чисто спортивный канал, который будет вещать спортивные новости и события. Кроме того, также комитетом по телевидению и радиовещанию планируется создание информационного канала на одном из международных языков, доступным всему миру, добавил А. Рахмонов.

Июль, 20
Мэр Куляба Хамид Абдуллоев (г. Куляб Хатлонская область)

На пресс-конференции, 20 июля, комментируя состояние отрасли промышленности города, мэр Куляба Хамид Абдуллоев призвал журналистов отображать реальную картину, а не высасывать из пальца сенсации по поводу или вообще без оного. «Крупные промышленные предприятия за 15 лет раскурочены были, одни коробки административных зданий остались, некоторые по несколько раз меняли своих хозяев, почему ни один журналист об этом не написал», - вопрошал мэр города. «А когда мы последние 2 года пытаемся хоть как-то все склеить, создать в отрасли хотя бы минимально возможный ресурс рабочих мест, тут же появляются различные статьи о крахе бывшего промышленного узла-центра в Кулябе, разве это хорошая журналистская работа?», - заявил мэр Куляба Хамид Абдуллоев.

В ходе той же пресс-конференции мэр Куляба предложил журналистам, если есть желание, разбить собственный фруктовый сад на одной из окраин города. «До 10 гектаров земельного участка город вам выделит под этот журналистский сад», - пообещал Хамид Абдуллоев. Правда, журналисты сразу не загорелись идеей, ловить за слово мэра не стали.

Июль, 21
Новый законопроект о государственном языке (г.Душанбе)

Новый законопроект «О государственном языке Республики Таджикистан» отправлен на рассмотрение в соответствующие структуры и министерства страны.

Как говорится в соответствующем постановлении президента страны Эмомали Рахмона, направленном в МН МО РТ, проект нового закона разработан с учетом современных требований государственного управления и с целью повышения национального самосознания и чувства патриотизма таджикского народа.

Переговоры и переписка с дипломатическими и консульскими учреждениями, международными и региональными межгосударственными организациями, действующими в РТ, будут осуществляться на государственном языке и официальных языках этих организаций. При необходимости на переговорах и в переписке использование других языков не ограничивается.

Июль, 24
Союз информационных агентств ШОС (г.Душанбе)

Генеральный директор Информационного агентства Исламской Республики (ИРНА), Мухаммад Джафар Бехдад в понедельник на переговорах с генеральным директором российского информационного агентства ИТАР-ТАСС Виталием Игнатенко предложил сформировать Союз информационных агентств стран-участниц, наблюдателей и гостей ШОС.

Бехдад в ходе данных переговоров со своим российским коллегой отметил позитивный характер отношений между Москвой и Тегераном, как в политической сфере, так и в области экономического сотрудничества и указал на необходимость расширить отношения, между странами и в области информационных агентств соответственно высокому уровню партнерского взаимодействия России и Ирана.

Генеральный директор российского информационного агентства ИТАР-ТАСС назвал данное предложение интересным и сказал, чтобы заняться этим вопросом, необходимо заручиться согласием китайского информационного агентства Синьхуа.

Июль, 27
Все СМИ, (г.Душанбе)

С 21 по 31 июля 2009 года Общественная Организация «Хома» при поддержке программы Европейского Союза Инвестиции для Центральной Азии и в рамках международного проекта организации Интерньюс Европа «Повышение профессионализма и общественного влияния, таджикских бизнес ассоциаций–посредников» проводит «Школу экономической журналистики». Для участия в школе приглашены журналисты печатных и электронных СМИ со всех регионов республики.

Цель проведения школы анализ и определение уровня таджикской журналистики по освещению социально-экономической тематики, расширение и укрепление экономических знаний журналистов, правильное освещение экономических тем в СМИ и определение типичных ошибок в электронном и печатном освещении вопросов экономики. Организаторы планируют провести своего рода экономический ликбез по основам макроэкономики и другим экономическим аспектам для журналистов. Последние годы из-за финансового кризиса экономические темы обрели более актуальный характер, и при их освещении многим журналистам не хватает определённых экономических знаний.

Июль, 31
Новый журнал о Таджикистане «Original Tajikistan» (г.Душанбе)

В Душанбе презентован новый журнал о Таджикистане, издающийся в России. Учредителем журнала, который будет издаваться в Тверской области России, является ООО «Ориджинал-медиа».

Как было сообщено на презентации, независимый от политики журнал рассчитан для таджикистанцев и зарубежных читателей.

«Этот журнал - некая ниточка, соединяющая таджикский народ по всему миру, - сказала главный редактор Ганжина Майбалиева. - Он позволит поднять имидж, как республики, так и культурных ценностей таджикского народа в целом, а также создать позитивный образ страны».

По ее словам, основная задача «Original Tajikistan» - показать всему миру, что Таджикистан - великая страна, а таджики – это народ с большой буквы».

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Июль, 10
Журналист газеты «Пайкон» (г.Душанбе)

На прошлой недели полковник милиции Чакаев забрал удостоверение журналиста издания «Пайкон», когда тот по поручению редакции готовил материал о выселении жителей общежития Национальной Консерватории со стороны сотрудников правоохранительных органов. Об этом говорится на страницах издания от 08.07.09 года (№17).

Журналист рассказывает, что один из жителей общежития обратился в редакцию за помощью. По его словам, он является работником сферы культуры, но сотрудники милиции выгнали его из общежития и теперь ему негде жить. На его заявление в прокуратуру ему ответили - «иди туда, откуда пришел». Для выяснения обстоятельства журналист поехал на место события. Оказалось, что на самом деле обитатели общежития уже собрали вещи и выселяются. Увидев журналиста, полковник милиции позвал его к себе и попросил показать удостоверение. Забрав документ, он сказал «а теперь иди, куда хочешь. Кто твой начальник, пусть придет и поговорит со мной». Журналисту пришлось позвонить в редакцию, и только заметив это, полковник записал номера удостоверения и вернул его документ.

2. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Июль, 02
Государственный комитет по статистике (г.Душанбе)

Независимый журналист Гульнора Носирова 2 июля обратилась в статистический отдел Совета юстиции РТ за информацией о количестве журналистов, которые по решению суда заплатили иск за оскорбление чести и достоинства, но начальником статистического отдела Зарагул Абдукодирзоде была направлена в Государственный комитет по статистике.

Начальник статистического отдела Совета юстиции Зарагул Абдукодирзода свой отказ объяснила тем, что данная информация считается государственной тайной, и она не вправе разглашать ее. Также она добавила, что все данные по состоявшимся судам Совет юстиции республики своевременно отправляет в Государственный комитет по статистике и журналист запрашиваемую информацию может получить там.

Июль, 03
Министр здравоохранения (г.Душанбе)

По указанию министра здравоохранения Таджикистана всем сотрудникам Минздрава, врачам и медикам категорически запрещено общаться с прессой по поводу недавней смерти заведующего приемным покоем Республиканского онкологического центра Хуршеда Бобокалонова. В этом удостоверились корреспонденты радио «Би-Би-Си» в Таджикистане, которые хотели получить информацию о Бобокалонове, однако никто из сотрудников центра не захотел с ними общаться.

Как рассказала мониторинговой службе НАНСМИТ корреспондент радио «Би-Би-Си» Анора Саркорова, 1 июля, на второй день после гибели Хуршеда Бобокалонова, они с другой сотрудницей Зарринаи Хушвахт, поехали в онкологический центр, чтобы увидится с его коллегами и узнать более подробную информацию о нем, как о человеке и сотруднике. Однако, врачи сказали, что у них есть инструкция министра здравоохранения не общаться с прессой и посоветовали им обратится к директору центра Зикриеходжаеву. Но он в свою очередь заявил, что мы «желтая пресса» и, что не будет с нами говорить по поводу инцидента смерти своего сотрудника. «Мы попытались ему объяснить, что хотели просто узнать, каким он был человеком и сотрудником. Мы сказали, что в пресс-центре Минздрава нас хорошо знают и что у нас есть аккредитация, и что информация это не секретная, в конце концов». Он позвонил руководителю пресс-центра Минздрава Фотиме Якубовой, но она сказала, что ко мне они не приходили и я их вообще не знаю. Таким образом, Зикриеходжаев тоже отказался с нами говорить, ссылаясь на то, что министр запретил им всякое общение с прессой. Он нам посоветовал обратиться с письмом к министру и только после его разрешения может с нами пообщаться. «Но это же оперативная информация и пока мы напишем письмо, информация уже потеряет свою актуальность», - сетуют корреспонденты Би-Би-Си.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Июль, 12
Худоёр Валиев, корреспондент ТВ Куляб (г.Куляб Хатлонская область)

9 июля 2009 года независимые газеты «СССР» №28(44) под заглавием «В Кулябе бьют журналистов» и «Пажвок» №13 под заглавием «В Кулябе оскорбили журналиста» сообщили об оскорбительном отношении и пощечине работника областного управления народного образования Карахона Махмудова к журналисту Кулябского телевидения Худоёру Валиеву. Должностное лицо областного управления народного образования не допустил журналиста к съемкам процесса собеседования с выпускниками школ г.Куляба для поступления в вузы республики по президентской квоте.

Представительство НАНСМИТ по Хатлонской области официально обратилось к управляющему Хатлонского управления народного образования Собирову Джурабою с требованием обсудить поведение работника и сообщить о её результатах. Однако, в связи с тем, что К.Махмудов находится на трудовом отпуске, ответ до настоящего времени не поступил.

Июль, 23
Гзета «Озодагон» (г.Душанбе)

Заведующая кафедрой теории и методики преподавания иностранного языка, кандидат филологических наук Табассум Тагаева написала открытое письмо на имя главного редактора газеты «Озодагон» (№29 от 23.07.09г), опубликованной на страницах данного издания.

Она заявляет, что журналисты издания от ее имени опубликовали на страницах газеты материал под заглавием «Рекорды ректора Университета» («Рекордхои ректори донишгох» (№28 от 16.07.09г). Данный факт она считает для себя оскорбительным, потому что после публикации материала,- пишет она, - возможно, мои коллеги, ученики и знакомые будут смотреть на меня как на скандалистку и интриганку. Из содержания статьи следует, что она написана исключительно пристрастно и в корыстных целях.

«Лично я считаю, что те наговоры, которые приводятся в статье о личности и деятельности ректора Кургантюбинского Государственного Университета имени Носира Хисрава, являются клеветой и домыслом, и это было высказано какими то людьми, обиженными за уход с должности. Более того, я как преподаватель, ценю работу, проделанную академиком Т.А.Шукурзодом в области науки, преподавания, воспитании, расстановки кадров, обеспечение университета техникой и новыми технологиями и т.п. и считаю, что его преданность народу, нации и государству заслуживает подражания и поддержки», - пишет Т.Тагаева.

Чтобы доказать, что я не явлюсь автором данной статьи и она является клеветой на меня достаточно отметить, что в конце статьи клеветниками неправильно указано название кафедры, ведь не может быть так, чтобы я, будучи заведующей кафедрой неправильно назвала бы ее.

В конце материала, автор требует от редактора газеты опубликовать в «Озодагон» опровержение раннее опубликованной статьи в качестве доказательства ее невиновности.

Июль, 14
Икром Мирзоев, Телестудия «Сомониен» (г.Курган-тюбе Хатлонская область)

14 июля 2009 года Экономический суд Хатлонской области РТ (ЭСХО), рассмотрев иск о возмещении материального ущерба директора телестудии «Сомониен» Мирзоева Икрома к Комитету по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ (КТР), принял решение об отказе в рассмотрении дела.

По сообщению И.Мирзоева, иск был предъявлен им на основании решения Высшего экономического суда РТ от 20 сентября 2007 года, которое признало незаконным отказ Лицензионной комиссии (ЛК) при КТР в продлении лицензии для деятельности телестудии ОАО «ТВ Сомониен». В иске И.Мирзоев просил суд признать АО ТВ «Сомониен» потерпевшей (то есть, вынужденно прекратившей свою деятельность) от действий членов ЛК КТР и взыскать с них в пользу ТВ «Сомониена» за нанесение материального ущерба сумму в размере 86, 1 тысяч сомони (около $20).

Взыскание предполагалось персонально с семи членов ЛК КТР, как непосредственных виновников, более пяти лет назад отказывающим «ТВ Сомониен» в продлении лицензии на вещание, соответственно, лишив его права работать в эфире и зарабатывать деньги.

Дело рассматривалось целый год Экономическим судом Хатлонской области РТ с апреля 2009 года, и судьей Т. Буриевым за три месяца было проведено 5 судебных заседаний.

14 июля судья Буриев ознакомил Мирзоева с заключительной частью, а обоснование пообещал подготовить через несколько дней.

Июль, 15
Фатима Якубова пресс-секретарь Минздрава РТ (г.Душанбе)

Специалист по связям с общественностью пресс-центра Минздрава РТ Фатима Якубова по принуждению администрации была вынуждена написать заявление об увольнении с занимаемой должности. Ф. Якубова работала в этой должности с мая 2007 года, имея трудовой контракт, подписанный с исполнителями проекта Всемирного банка по базовому и общинному здравоохранению, срок которого истекал лишь в октябре 2010 года.

Начальство, коллеги и журналисты не раз отмечали хорошую работу Фатимы, подтверждением чего было присвоение ей звания «Отличник здравоохранения», получение грамоты от Союза журналистов и благодарности от международных организаций – ВОЗа, ЮНИСЕФа, Центра мониторинга по СПИДу и других.

Однако Ф.Якубовой даже не дали возможность объясниться с руководством Минздрава и выяснить причины жестких требований о «добровольном» увольнении.

Очевидно, что причиной немилости руководства Минздрава явилась ситуация, сложившаяся вокруг трагической гибели дипломированного врача, заведующего приемным покоем Республиканского онкологического центра (РОЦ) Хуршеда Бобокалонова, который скончался внезапно, после его задержания милицией и доставки в ОВД района Сомони г. Душанбе.

Журналисты радио «Би-би-си» обратились в пресс-центр Минздрава к Ф. Якубовой за получением информации о Хуршеде Бобокалонове, но, поскольку пресс-центр не обладал нужными им сведениями, они отправились с аналогичной просьбой в РОЦ, где им отказали в получении информации.

В результате Ф. Якубова получила упреки как от журналистов в скрытии информации, так и от директора РОЦа Д. Зикрияходжаева – в том, что направляет к нему журналистов за получением информации. Буквально на следующий день после происшедшего Фатима Якубова потеряла работу.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы
Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта
Нуриддин Каршибоев

Дата: 10.08.2009

НАШИ ДОНОРЫ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июле 2009 года