В феврале 2006 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 19 сообщений. Из них 6 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 7 дают информацию о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 6 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Февраль, 13
Андриан Хендрик Ван Дер Меер, посол Еврокомиссии в Казахстане, Киргизии и Таджикистане (г. Душанбе)

13 февраля 2006 года новый посол Еврокомиссии в Казахстане, Киргизии и Таджикистане Андриан Хендрик Ван Дер Меер после церемонии вручения верительных грамот Президенту Таджикистана Эмомали Рахмонову сообщил журналистам, что наряду с другими вопросами в ходе его встречи с главой государства был затронут вопрос о возобновлении вещания радио Би-би-си на волне FM в Таджикистане.

По словам посла, Президент Рахмонов обещал в самое ближайшее время рассмотреть данный вопрос и оказать содействие в его решении. В свою очередь Андриан Хендрик Ван Дер Меер выразил надежду, что в будущем взаимоотношения между правительством Таджикистана и корпорацией Би-би-си будут развиваться в положительную сторону.

Напомним, что вещание радио Би-би-си на волне FM в Таджикистане было прекращено 11 января 2006 года.

Февраль, 14
Администрация г. Куляба (Хатлонская область)

При исполнительной власти г. Куляба создан пресс-центр председателя города. Об этом сообщил корреспондент ИА «Вароруд» Аслиддин Достиев.

По словам руководителя пресс-центра Сухробшо Фаррухшоева, в задачи нового подразделения администрации Куляба входит подготовка информации о достижениях города и близлежащих районов, о недостатках и проблемах в градостроении и в других объектах народного хозяйства. «Для этого у нас есть все возможности, — сказал С. Фаррухшоев. — Более того, нам выделены две видеокамеры, с помощью которых мы сможем показывать сюжеты, причем как положительного характера, отображающие успех или опыт какого-либо коллектива, так и критического направления».

«Пресс-центр готов сотрудничать со всеми журналистами правительственных и независимых СМИ и должен послужить связующим звеном между администрацией района и прессой», — заключил С. Фаррухшоев.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Февраль, 21
Республиканское бюро по правам человека и соблюдению законности (г. Душанбе)

20 февраля 2006 года Республиканское бюро по правам человека и соблюдению законности распространило доклад «Ситуация с соблюдением Прав Человека в Таджикистане, 2005 год», одна из глав которого посвящена свободе выражения, СМИ и доступу к информации.

В докладе отмечается, что ситуация со свободой выражения и СМИ в Таджикистане оставалась непростой на протяжении всего 2005 года. Если в 2004 году Таджикистан, по мнению международной, организации «Репортеры без границ», занимал первое место среди стран СНГ, то теперь он переместился на четвертое место.

В числе наиболее актуальных проблем, определяющих степень свободы слова в Таджикистане, в докладе называются следующие: регистрация СМИ, препятствия в распространении информации, доступ к информации, уголовное преследование в отношении представителей СМИ, диффамации.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Февраль, 27
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

С 25 по 27 февраля 2006 года в г. Худжанде Согдийской области проходил семинар «Дизайн, верстка и управление в местной и региональной газете». Он был организован Восточно-европейским Демократическим центром (Польша) совместно с Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ).

По словам организаторов, целью семинара являлось ознакомление участников, в основном главных редакторов и специалистов по оформлению местных газет, с правилами подготовки внешнего вида газет и их макетирования. Участники семинара под руководством своих польских коллег изучали, какое значение имеет внешний вид газеты для увеличения продаж, и как постоянное изменение дизайна газеты влияет на конкурентоспособность издания.

«Мы надеемся, что после нашего семинара участники смогут создавать все новые макеты страниц своих газет», — сказала координатор программы Восточно-европейского Демократического центра Александра Грабовска.

Февраль, 20
Кафедра журналистики Российско-Таджикского (славянского) университета (г. Душанбе)

В Душанбе при кафедре журналистики Российско-Таджикского (славянского) университета при поддержке представительства Фонда «Евразия» в РТ и Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве Таджикистана открыта новейшая телевизионная студия.

Как сообщил заведующий кафедрой Абдусаттор Нуралиев, телестудия будет оснащена самым лучшим оборудованием, которое «поможет практикующим студентам воплотить в жизнь свои самые амбициозные проекты».

Первые занятия в телестудии прошли 20 февраля.

Февраль, 16
Джумабой Толибов, независимый журналист (г. Душанбе)

15 февраля 2006 года независимый журналист Джумабой Толибов впервые после освобождения из СИЗО города Истаравшана Согдийской области приехал в Душанбе в Национальную ассоциацию независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ), чтобы поблагодарить сотрудников ассоциации за их вклад в его освобождение. В беседе с председателем НАНСМИТ Нуриддином Каршибоевым он попросил передать искреннюю благодарность Комитету защиты журналистов, «Репортерам без границ», IFEX, всем международным журналистским и правозащитным организациям, коллегам из зарубежных и отечественных СМИ за их поддержку в трудные дни. По словам Дж. Толибова, поддержка коллег, которые порой рисковали собственной свободой, придала ему силы и веру в справедливость в дни заключения.

Напомним, что Джумабой Толибов, независимый журналист, заведующий правовым отделом хукумата (администрации) Айнинского района Согдийской области с 24 апреля по 16 декабря 2005 года находился в следственных изоляторах Айнинского и Истаравшанского районов Согдийской области. Верховным судом республики обвинительный приговор в отношении журналиста был изменен, из 3-х вмененных ему статей УК были исключены 2, в итоге Дж. Толибов был освобожден из-под стражи.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ

1. Оскорбления в адрес журналиста

Февраль, 06
Давлати Шоэътибор, главный редактор газеты «Бомдод» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

3 февраля 2006 года главному редактору независимой газеты «Бомдод» Давлати Шоэътибору домой позвонила гражданка Шарофат Шералиева и нецензурно обругала его. Как сообщил Д. Шоэътибор корреспонденту мониторинговой службы, ранее Ш. Шералиева работала в редакции газеты «Бомдод» секретарем.

КОММЕНТАРИЙ

Унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, образует состав преступления, предусмотренный ст. 136 УК РТ – «оскорбление».

Дела о преступлениях, предусмотренных этой статьей, относятся к категории частного преследования, которые возбуждаются только по заявлению потерпевших. В нашем случае журналист имеет право обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.

2. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Февраль, 02
Давлатали Шамсов, корреспондент ТВ «Кулоб» (г. Куляб, Хатлонская область)

31 января 2006 года ведущий программы «Ахбор» телестудии «Кулоб» Давлатали Шамсов не смог получить информацию в администрации Бальджуванского района Хатлонской области о последствиях землетрясения и мерах, предпринимаемых администрацией для помощи пострадавшим от стихии жителям. Землетрясения силой 2,5 балла были зафиксированы в этом районе во второй декаде января 2006 года.

Один из заместителей председателя Бальджуванского района, не пожелавший представиться, наотрез отказал съемочной группе ТВ «Кулоб» в предоставлении необходимых сведений. По его словам, в отсутствие председателя района никто не имеет права общаться с журналистами.

Тележурналист в беседе с корреспондентом мониторинговой службы отметил, что отказавший в информации чиновник был высокого ранга, так как именно он вел переговоры с сотрудниками Министерства по чрезвычайным ситуациям и представителями международных организаций, прибывшими в административный центр района — поселок Бальджуван для выяснения степени разрушений и оказания помощи пострадавшим.

Февраль, 06
Сайрахмон Назриев, корреспондент ИА «Азия-плюс», Хуршеди Хамдам, корреспондент таджикского отделения радио «Свобода» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

30 января 2006 года заместитель штаба Министерства по чрезвычайным ситуациям РТ в Хатлонской области Темур Юсупов отказался предоставить информацию о землетрясении в Бальджуванском районе корреспонденту ИА «Азия-плюс» Сайрахмону Назриеву и корреспонденту таджикского отделения радио Свобода в Хатлонской области Хуршеди Хамдаму. По словам журналистов, Т. Юсупов заявил, что он не имеет права давать какую-либо информацию, и посоветовал журналистам перезвонить в столицу и получить необходимые им сведения непосредственно в Министерстве по чрезвычайным ситуациям.

Февраль, 18
Ахмади Иброхим, независимый журналист (г. Куляб, Хатлонская область)

18 февраля 2006 года независимый журналист Ахмади Иброхим попытался получить информацию о кредитовании кулябским городским отделением ОАО «Агроинвестбанк» хлебозавода города Куляба. Управляющий отделением банка Сайфиддин Кадамов, ссылаясь на банковскую и коммерческую тайны, уклонился от ответа на вопрос журналиста «На каком основании банк дважды выдал кредит под залог одного и того же производственного корпуса хлебозавода?»

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях журналистов интересовали вопросы, не относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне. В то же время запрашиваемая журналистами информация относится к общественно значимой, поскольку она важна для населения страны.

Что касается управляющего банком, который отказался предоставить информацию, сославшись на банковскую тайну то в соответствии со статьей 32 Закона РТ «О банках и банковской деятельности» банковскую тайну составляют сведения о наличии денежных средств и их владельцах, о номерах счетов депозиторов, клиентах и корреспондентах банка, об остатках и движении денежных средств на этих счетах и счетах самого банка, об операциях банка, проведенных по поручению клиента либо в его пользу; сведения о наличии средств, их владельцах и стоимости имущества клиентов. Соответственно, информация, запрошенная журналистом, не является банковской тайной, и должностное лицо обязано было предоставить ее представителю СМИ.

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

3. Необоснованные ограничения в получении общественно значимой информации

Февраль, 22
Зайниддин Орифи, собственный корреспондент информационного агентства «Вароруд» (г. Канибадам, Согдийская область)

9 февраля 2006 года собственный корреспондент ИА «Вароруд» по Канибадамскому и Исфаринскому районам Согдийской области Зайниддин Орифи обратился к инспектору Канибадамского городского отдела госстраха Акмалу Раджабову, чтобы узнать, какая компенсация выплачена хозяйствам, пострадавшим от обильного снегопада. А. Раджабов ответил, что располагает такой информацией, но может предоставить ее только с разрешения начальника инспекции Х. Шарипова, в связи с чем попросил корреспондента зайти на следующий день. Однако на следующий день он оказался занят и пообещал, что перезвонит З. Орифи позже.

Так и не дождавшись обещанного звонка, журналист 21 февраля 2006 года обратился непосредственно к начальнику инспекции Х. Шарипову. Тот ответил, что возражений не имеет, но в данное время инспектор А. Раджабов находится в отъезде, а без его согласия он информацию дать не может.

Февраль, 06
Давлати Шоэътибор, главный редактор газеты «Бомдод» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

4 февраля 2006 года заведующий организационным отделом хукумата Хатлонской области Джурабек Мирзоев выставил с заседания Исполнительного комитета Народно-демократической партии Таджикистана главного редактора независимой газеты «Бомдод» Давлати Шоэътибора. Только после вмешательства председателя Хатлонской области Амиршо Миралиева Д. Шоэътибор смог принять участие в заседании Исполкома партии.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются ст. 30 Конституции Республики Таджикистан, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В соответствии со ст. 27 Закона РТ «О печати и других СМИ» граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, т.е. эта норма закона прямо обязывает государственные органы и должностных лиц не допускать волокиты при обращении журналистов за информацией об их деятельности. Следовательно, такие искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

4. Нарушение трудовых прав журналиста

Февраль, 13
Шерали Яхъяев, руководитель областной структуры Союза журналистов Таджикистана (г. Курган-Тюбе, Хатлонская обласит)

Шерали Яхъяев, руководитель областной структуры СЖТ утверждает, что в Хатлонской области часто грубо нарушаются права журналистов. Для наглядности Ш. Яхъяев привел пример, как в сезон сбора хлопка распоряжением председателя Пянджского района Хатлонской области за опоздание на полевые работы был снят с должности главный редактор районной газеты «Хаёти нав» Амир Сиддиков. А главный редактор областной газеты «Дустлик» Солехджон Комилов, инвалид первой группы, был направлен на уборку хлопчатника в Кабадиянский район.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст. 46 Трудового кодекса РТ расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя должно быть обоснованным. Участие в мероприятиях по сбору хлопка является сугубо добровольным делом, и принуждение к труду запрещено статьей 8 Трудового кодекса РТ.

Законодательством республики о труде (ст.46 ТК РТ) подробно описаны основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, среди которых отказ от участия в принудительном труде не фигурирует.

Тем самым действия работодателя следует признать незаконными, а журналисту рекомендуем обратиться в суд с заявлением о восстановлении на работе и об оплате вынужденного прогула.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в краже электроэнергии (ст. 244 УК РТ)

Февраль, 10
Мухтор Бокизода, главный редактор независимой газеты «Неруи сухан» (г. Душанбе)

10 февраля 2006 года главный редактор независимой газеты «Неруи сухан» Мухтор Бокизода получил ответ от Верховного суда Таджикистана на свою жалобу в порядке надзора на решение суда района Фирдавси г. Душанбе.

В ответе за подписью первого заместителя председателя Верховного суда РТ М. Ватанова сообщается, что Верховным судом внесен надзорный протест на приговор суда района суда Фирдавси г. Душанбе на предмет его отмены. О результатах рассмотрения протеста заявитель М. Бокизода будет проинформирован городским судом.

Напомним, вышеназванный приговор по статье 244 ч.1 (кража) УК РТ, был вынесен в отношении главного редактора независимой газеты «Неруи сухан» 25 августа 2005 года, судом района под председательством судьи Сафарали Курбонова.

КОММЕНТАРИЙ

В мониторингах за предыдущие месяцы мы указывали на необоснованность приговора суда, согласно которому журналист был осужден за кражу электроэнергии.

В соответствии со ст. 346 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан в случае односторонности или неполноты предварительного или судебного следствия, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела или неправильного применения уголовного закона приговор подлежит отмене или изменению.

На наш взгляд, в данном случае налицо неправильное применение уголовного закона и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Протест в порядке надзора считаем вполне обоснованным, и будем надеяться на объективное его рассмотрение Президиумом суда города Душанбе.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Февраль, 10
Лира Латыпова, редактор газеты «Крим-инфо» (г. Душанбе)

Редактор еженедельника «Крим-инфо» Лира Латыпова подала кассационную жалобу в суд столицы на решение суда района Фирдавси г. Душанбе.

В кассационной жалобе указывается, что судья района Фирдавси Файзали Нозилов рассмотрел дело поверхностно, необъективно и без учета всех заслуживающих внимания обстоятельств. На основании этого Латыпова просит отменить вынесенное решение и назначить новое рассмотрение, но в составе иного, более компетентного суда.

Лира Латыпова и ее адвокат Денис Овчинников направили жалобу в Совет юстиции Таджикистана на судью района Фирдавси г. Душанбе Файзали Нозилова.

Причиной послужили действия Нозилова который, несмотря на многократные устные и письменные просьбы Латыповой и Овчинникова о приостановлении рассмотрения дела из-за болезни адвоката, назначил судебное рассмотрение. При этом Нозилов вынудил ответчицу и представительницу редакции Гульнору Набиеву прийти в суд. Накануне он лично явился в редакцию и взял с них расписки о явке. Вследствие этого судебное рассмотрение прошло без участия адвоката Латыповой. В деле не оказалось заявления адвоката о приостановлении рассмотрения дела, которое зарегистрировано в общем, отделе суда района Фирдавси.

Напомним, что суд района Фирдавси своим решением от 26 января 2006 года обязал Лиру Латыпову выплатить в качестве компенсации морального ущерба бывшему нотариусу Сурайе Уроковой 3000 сомони (около $1000) и принести публичные извинения на страницах двух государственных газет.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса РТ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются:

1) наличие сведений;
2) если эти сведения недостоверны;
3) если они порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца;

Бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает на СМИ и автора, а факт нарушения своих личных неимущественных прав — на истца. Именно своих личных неимущественных прав, а не прав организации, фирмы или народа.

Пленум Верховного суда Республики Таджикистан в своем постановлении от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций» отмечает, что «порочащими являются такие сведения, которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общественном мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества (например, о совершении нечестного поступка, недостойном поведении в трудовом коллективе, в семье; сведения, опорочивающие производственно — хозяйственную деятельность, репутацию и т.д.). В то же время не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, поведения в общественном месте, коллективе, быту».

В соответствии со статей 303 Гражданско-процессуального кодекса Республики Таджикистан решения судов могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами или опротестованы прокурором.

Вышестоящий суд должен рассмотреть поступившие по делу кассационные жалобы или протесты не позднее десяти дней со дня их поступления.

3. Иски СМИ и журналистов по защите своих прав

Февраль, 03
Шахринисо Шерматова, главный редактор районной газеты «Бахористон» (район А. Джоми, Хатлонская область)

31 января 2006 года под председательством судьи Яванского районного суда Хатлонской области Муродали Сафарова состоялось рассмотрение гражданского дела по исковому заявлению Шахринисо Шерматовой о восстановлении ее в должности главного редактора газеты «Бахористон» района А. Джоми.

В суд были приглашены свидетели, которые в ночь на 6 декабря присутствовали на заседании штаба хукумата района А. Джоми, где, как утверждает Ш. Шерматова, под давлением руководства района она написала заявление об уходе с должности главного редактора районной газеты «Бахористон».

В связи с тем, что письмо-подтверждение, направленное Министерством культуры РТ о том, что Ш. Шерматову освободили от должности главного редактора газеты «Бахористон» во время ее очередного трудового отпуска не дошло до суда, дальнейшее рассмотрение гражданского дела было перенесено на другой день.

3 февраля 2006 года Шахринисо Шерматова решением суда Яванского района восстановлена в должности главного редактора газеты «Бахористон» района А. Джоми Хатлонской области.

Напомним, что Ш. Шерматова под давлением руководства района была освобождена от занимаемой должности 8 декабря 2005 года решением С. Бекназарова, председателя хукумата (администрации) района А. Джоми.

Февраль, 07
Шахринисо Шерматова, главный редактор районной газеты «Бахористон» (район А. Джоми, Хатлонская область)

7 февраля 2006 года адвокат С. Зарифи (адвокат юридической консультации района А. Джоми Хатлонской области) обратился с кассационной жалобой в Хатлонский областной суд по поводу решения суда Яванского района от 3 февраля 2006 года о восстановлении в должности главного редактора газеты «Бахористон» Шахринисо Шерматовой.

Свою жалобу С. Зарифи мотивировал тем, что решение суда Яванского района противоречит статье 15 Гражданско-процессуального кодекса РТ. По мнению адвоката, суд принял предвзятое, однобокое и необъективное решение.

Февраль, 07
Шахринисо Шерматова, главный редактор районной газеты «Бахористон» (район А. Джоми, Хатлонская область)

7 февраля 2006 года председатель хукумата района А. Джоми Хатлонской области С. Бекназаров подал кассационную жалобу в суд Хатлонской области на решение суда Яванского района от 03 февраля 2006 года по поводу восстановления Шахринисо Шерматовой в должности главного редактора районной газеты «Бахористон».

По мнению председателя района, суд Яванского района Хатлонской области принял необоснованное решение о восстановлении Шахринисо Шерматовой в должности редактора районной газеты «Бахористон».

Февраль, 09.
Шахринисо Шерматова, главный редактор районной газеты «Бахористон» (район А. Джоми, Хатлонская область)

9 февраля 2006 года помощник прокурора района А. Джоми Хатлонской области, советник юстиции 2-го класса Р.Саидов опротестовал решение суда Яванского района по поводу восстановления Шахринисо Шерматовой в прежней должности главного редактора газеты «Бахористон».

По мнению помощника прокурора, суд Яванского района 3 февраля 2006 года принял незаконное решение, необоснованно восстановив в прежней должности Шахринисо Шерматову.

КОММЕНТАРИЙ

В данном случае трудовые права журналиста нарушены, так как журналиста незаконно вынудили написать заявление об уходе с работы во время трудового отпуска. В соответствии со ст. 197 Трудового кодекса РТ в случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе по специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором (контрактом), на прежнем рабочем месте, на предприятии с сохранением условий труда органом, рассматривающим трудовой спор.

При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику средней месячной заработной платы за все время вынужденного прогула, а также о возможном возмещении морального вреда и дополнительных расходов, связанных с обжалованием перевода или увольнения.

В соответствии со ст.303 Гражданско-процессуального кодекса Республики Таджикистан решения судов могут быть в установленный законом десятидневный кассационный срок обжалованы сторонами или опротестованы прокурором.

Вышестоящий суд должен рассмотреть поступившие по делу кассационные жалобы или протесты не позднее десяти дней со дня их поступления.

Обзор еженедельных газет за 23-24 февраля 2006 года

Еженедельник «Вечерний Душанбе» (ВД) в очередном восьмом номере от 24 февраля 2006 года в рубрике «Новости» опубликовал сразу две информации касающиеся ситуации со свободой слова: «В Брюсселе обсуждаются пути и возможности защиты свободы выражения» и «Ситуация со свободой слова в Таджикистане в 2005 году по сравнению с прежними годами ухудшилась». В первой сообщается о начале работы конференции IFEX (Международная ассоциация защиты свободы слова) под лозунгом «Действовать вместе для защиты свободы выражения» на которой были подведены итого проделанной работы с момента проведения последней конференции в Баку. Во всех выступлениях журналистов и правозащитников особо отмечена тема увеличивающегося беспокойства, нарастающей паранойи и самоцензуры в среде СМИ, осложняющаяся правительственными репрессиями фундаментального права человека. Особой акцент участники сделали на ситуации со свободой слова, в связи с карикатурами в европейских газетах. Таджикистан на международном форуме представляет председатель НАНСМИТ, Нуриддин Каршибоев.

Другая информация — «Ситуация со свободой слова в Таджикистане в 2005 году по сравнению с прежними годами ухудшилась», извещает о распространенном 20 февраля 2006 года докладе «Ситуация с соблюдением прав человека в Таджикистане, 2005 год» организацией «Республиканское бюро по правам человека и соблюдению законности». В ней отмечается, что ситуация со свободой выражения и СМИ в Таджикистане оставалась не простой на протяжении всего 2005 года (е.г. «ВД» №8 от 24.02.2006).

Обе информации со ссылкой на мониторинговой службе НАНСМИТ дублируются и на страницах молодежного приложения независимой газеты «Бизнес и политика» (№8 от 23.02.06 г.).

«Вашингтон переходит на фарси» под таким названием перепечатана статья Артура Блинова, корреспондента «Независимой газеты» (Россия) на страницах еженедельной газеты «ВД» (№8 от 24.02.2006). В которой отмечен следующий момент: администрация США откликнулась на предложение госсекретаря Кондолизы Райс — выделить 75 млн. долларов на цели «поддержки демократии» в Иране. На эти средства администрация, в том числе, планирует профинансировать программу обеспечения 24-часового телевещания на Иран на языке фарси, расширить и улучшить вещание «Голоса Америки», а также создать ориентированные на Иран Интернет-страницы.

Редакция газеты «Бизнес и политика» (№8 от 23.02.06.) предоставила своим читателям уникальную возможность — задать интересующий вопрос напрямую Госсекретарю Соединенных Штатов Америки Кондолизе Райс. Эта новая пресс-услуга опубликована в заметке под многообещающим названием «Впервые в истории СМИ Таджикистана!». Вопросы принимаются с 23 февраля по 10 марта текущего года.

Еженедельник «Тоджикистон» (№ 08, (634) 23.02.2006г.) также предоставляет возможность своим читателям получить ответы на интересующие их темы у министерств и ведомств республики в новой рубрике издания «Алло, Тоджикистон?».

Очередная неделя в таджикоязычной прессе посвящена воспоминаниям о былых знаменитых деятелях журналистики, которые внесли огромный вклад в развитие страны, и остались в памяти как неповторимые творцы истины. Профессор Иброхим Усмонов, «патриарх журналистики Таджикистана», в еженедельной газете «Зиндаги» (№ 08, от 23 февраля 2006г.) рассказывает о самом знаменитом журналисте Советского Союза Отахоне Латифи в статье «Владелец пера истины» («Сохиби калами хакикат»), посвященной его 70-летней годовщине. Автор отмечает, что Отахон Латифи был для его поколения идеалом подражания, своим пером он внес огромный вклад в развитие нашей страны тем самым, разрешив актуальные проблемы, что до сих пор не удалось сделать ни одному журналисту. Он писал на русском языке, всеобщем в те времена — международным, но при этом оставался истинным таджиком-патриотом, который превосходно говорил на языке народа. Обстоятельства 80-ых годов не оставили в стороне и его, и Отахон Латифи связал свою журналистскую деятельность с политикой, но до конца своих дней в первую очередь оставался журналистом. В подтверждение своих слов, И. Усмонов приводит цитату бывшего руководителя внешней разведки России, экс-премьер министра России, общественного и государственного заслуженного деятеля, академика Евгения Примакова: «XX век Средней Азии подарил достойных ученых, писателей и мастеров искусств; но XX век так и не увидел журналиста лучше Отахона Латифи…».

Еженедельная газета «Зиндаги» (№ 08 от 23 февраля 2006г.) посвящает страницу «воспоминаний» двум преданным журналистам — тем, кого не оценили при жизни.

«Горечь воспоминаний…» («Ноларо харчанд мехохам, ки пинхон даркашам…») — так называется статья Б. Кароматулло, где он вспоминает о горькой судьбе журналиста Максуда Хусейна, перенесшего на не долгом жизненном пути много страданий и обид. Автор отмечает, что М. Хусейн всегда писал правду, а за его непреклонность был подвергнут заключению. Однако до последних дней оставался, верным своим убеждениям и выбранной профессии. «Жаль, что в нашем обществе таким хорошим людям отдают почести, только после их утраты», — отмечает автор.

Под заголовком «Доблестная дочь нации» тему продолжает еженедельник «Наджот», где упоминается о преданности журналиста — Бердиевой Буринисо, вступившей в борьбу за истину в отстаивании национальных достояний в самый трудный период для всей страны. Чтобы почтить память преданной дочери нации, автор А. Убайдулло обращается к Союзу журналистов Таджикистана и ко всем творческим деятелям с просьбой установить бюст Бердиевой Буринисо.

Далее, еженедельная газета «Миллат» (№ 07 (25), от 23 февраля 2006 г.) опубликовала интервью Адолати Мирзо в честь дня защитников отечества под названием «Умеди Мухаммадпанох: «Эх, когда выросту большим…» — или, как корреспондент радио Бадахшан попал в армию («Эй, кай калон мешавам…»). Автора интересовала история попадания Умеди Мухаммадпаноха в армию, которая как оказалась весьма интересна и может быть даже печальна. Главной причиной службы в армии корреспондента стало его журналистское расследование, в котором он хотел пролить свет на истинные причины трагедии, завершившейся для 21 призывника Бадахшана гибелью, а для 68 — различными телесными повреждениями. По словам журналиста, его передачу обвинили в провокации, серьезно помешавшую весеннему призыву солдат. А для самого Умеди Мухаммадпаноха право на свободу выражения, являющееся одним из принципов демократии, закончилось службой в армии.

Отклик ученого-медика М.Я. Расули под названием «Несколько слов о клевете — письма Юсуфи Акбарзод и Толиби Сангин» на публикации Юсуфи Акбарзод (е.г.»Зиндаги», 22 декабря 2005г.), а позже и Толиби Сангин (е.г. «Зиндаги», 26 января 2006 г.), по словам самого автора, преследует цель предотвратить порицание уважаемых личностей таджикского народа.

Скандальная тема карикатур на пророка Мухаммеда продолжается в откликах и заметках: «Надругательства над Пророком не оставили равнодушными даже женщин», «Жители столицы осуждают…», «Из-за неуважения к Пророку закрыли издание, а на главного редактора возбудили уголовное дело», «В Норвегии установили наказание за надругательство над Пророком», «Оскорбление пророка и ответные реакции» на страницах еженедельной газеты «Наджот» (№ 08, (361) от 23.02.2006г.).

Обзор еженедельных газет за 15-17 февраля 2006 года

Заметка «Евросоюз хлопочет за Би-Би-Си» опубликованная в еженедельной газете «Азия-плюс» (№7 от 15.02.2006) сообщает о проходившей 14 февраля с.г. встрече посла Евросоюза в Таджикистане Андриана Хендрик Ван Дер Меера с Президентом страны Эмомали Рахмоновым. Во время встречи наряду с другими вопросами был затронут вопрос о возобновлении вещания радио Би-Би-Си на FM волне в Таджикистане, по которому глава государства обещал оказать содействие в скорейшем его решении.

В этом же номере газеты «Азия-плюс» (№7) от 15 февраля опубликована заметка «Дело М. Бокизода будет пересмотрено», в которой сообщается о том, что Верховным Судом Таджикистана (ВСТ) в порядке надзора принесен протест в Президиум суда г.Душанбе на приговор суда района Фирдавси по делу главного редактора независимой газеты «Неруи сухан» Мухтора Бокизода. О результатах рассмотрения протеста ВСТ заявитель М. Бокизода будет проинформирован городским судом. Об это же опубликованы сообщения на страницах еженедельников «Бизнес и политика» (№7 от 16 февраля 2006г.) под названием «Верховный суд Таджикистана опротестовал решение нижестоящего суда по делу Мухтора Бокизода»; «Миллат» (№ 06, 16 февраля 2006г.) — «Бокизода надеется» («Бокизода умедвор шуд»), «Зиндаги» (№ 07 (69), от 16 февраля 2006г.) в заметке под названием «Распоряжение Верховного Суда в отношении дела Мухтора Бокизода», «Наджот» (№ 07 (360) от 16 февралая 2006г.) — «Новое распоряжение Верховного Суда».

Редакцией газеты «ВД» (№7 от 17.02.2006) проведен опрос под названием «Что вы думаете по поводу карикатур на пророка Мухаммада и объявления альтернативного конкурса на тему Холокоста?». Так посол ИРИ в Таджикистане, Носир Сармади Порсо считает, что объявление такого конкурса это всего лишь — личная инициатива этой иранской газеты, а директор ЦСИ, Сухроб Шарипов видит проблему в безответственности самих журналистов. Заместитель директора ЦСИ, Сайфулло Сафаров по этому вопросу ответил: нельзя посягать на святое, и нельзя предоставлять аудитории свободу слова в искаженном виде. Независимый журналист и председатель еврейского общественного объединения «Ахдуд», Галина Дзутцева привела в пример реакцию Израиля на подобную карикатуру в адрес лидера Палестины Ясира Арафата, завершившиеся официальными извинениями и заключением злополучной художницы в камеру строгой изоляции.

Статья А. Дустова «Удар карандашом или жанр карикатуры как новый символ «свободы слова» в газете «ВД» (№7 от 17.02.2006) представляет собой обзор сложившейся ситуации вокруг горячей темы «карикатур»: начиная с причин побудивших небольшую страну как Дания напечатать пасквили на пророка Мухаммада, и заканчивая протестами и погромами устроенными оскорбленным исламским миром. У автора в частности, сложилось впечатление, «что подобный конкурс рисунков выглядит тщательно продуманной акцией», а также приводит в пример как во имя достижений демократии, бомбежке подвергаются целые страны, а победившую демократическим путем партию «Хамас» не признают. Учитывая все, автор приходит к выводу, что в ближайшей перспективе в мировом масштабе не ожидается процветания одного из важнейших принципов демократии — терпимости по отношению к людям другой нации, расы, веры.

Информация «Дания не просит извинения за карикатуры исламского пророка» в еженедельнике «Миллат», сообщает о том, что Министр иностранных дел Дании Пер Стиг Мулер отказывается от имени правительства, принести извинения по поводу публикации карикатур на пророка Мухаммада. По его утверждениям, данный поступок может выглядеть неуместным, и правительство Дании не собирается извиняться за то, что не совершало.

«Дети лейтенанта Шмита», или осторожно, двойники!» под таким названием опубликован официальный ответ председателя грузинского культурно-просветительского общества (ГКПО) «Сатвистомо Иберия», Ш. Б. Коберидзе на ранее публикованное письмо «От чего такая волокита?» на страницах газеты «Вечерний Душанбе» (№6 от 10.02.2006), от якобы группы членов правления ГКПО «Сатвистомо Иберия». В частности он говорит, что публикация об уклонении Минюста РТ в регистрации ГКПО «Сатвистомо Иберия» вводит в заблуждение общественность и необоснованно обвиняет Минюст, а также возможно преследует цель по дестабилизации национального вопроса.

Очередная новость на страницах еженедельных газет «Миллат» (№ 06, 16.02.2006г.) -«Страница Куляба в Интернете» и «Наджот» (№ 07, 16.02.2006г.) — «Интернет-страница Куляба», сообщает о создании сайта: www.kulob.tj в честь 2700-летие г. Куляба. Который смело можно считать третьей правительственной веб-страницей, после сайта президента и сайта столицы. Однако, по утверждениям пресс-секретарям городской администрации Сухробшохи Фаррухшох, доступ к Интернету в городе ограничен, и до празднования 2700-летия города местные власти планируют подключить к Интернету все средние школы.

Еженедельная газета «Миллат» в очередной раз провела опрос среди корреспондентов, участвующих в пресс-конференция под названием «Оценка корреспондентами пресс-конференций» («Бахои хабарнигорон ба нишастхои матуботи»). Как оказалось большинство из опрошенных корреспондентов не довольны проведением пресс-конференций, и предложили обсудить конкретные недостатки этих мероприятий, что могло бы исправить их проведение в лучшую сторону. Итак, судя по рейтингу е.г. «Миллат» наиболее лучших показателей достигли МВД РТ (24,7 %), Комитет по охране государственной границы РТ (16,2%), Генеральная прокуратура РТ (12,6 %), МИД РТ (6,3 %). Важно отметить, что последней в десятке находится Национальный банк РТ (3,3 %).

Далее, еженедельная газета «Миллат» опубликовала ответную статью таджикского зрителя Джорубали Сабурова на статью Сухробшохи Фаррухшох «Трагедия на ТВТ продолжается…» («Миллат», № 14 (14) от 01.12.2005). Автор считает доводы С. Фаррухшох несправедливыми в отношении ТВТ и ТВ «Сафина», и обращает внимание на исследование, проводимое ЦСИ «Зеркало», о деятельности телевидений. Однако он признает некоторые недостатки телевидения, проявляющиеся в неуместных шоу-передачах, бессмысленных клип-концертах и «круглых столах», участники, которых не всегда знакомы с обсуждаемой темой. По поводу нынешнего руководства, в лице Асадулло Рахмонова, автор действительно считает его молодым, но именно молодежь вносит необходимые изменения и улучшения. Обращаясь к С. Фаррухшох, Дж. Сабуров просит соблюдать этику журналиста, и не доводить свой «анализ» до оскорблений знаменитых личностей и нынешнего руководства ТВТ.

Еженедельная газета «Наджот» (№ 07 (360) от 16.02.2006) поместила на своих страницах интервью Мухиддинова Идизода с главным редактором издания «Рузи нав», Раджаби Мирзо под названием «В «Рузи нав» я помещу даже критику в свой адрес» («Дар «Рузи нав» ман танкиди худро хам чо медихам»). Журналист интересовался, продолжит ли Раджаби Мирзо свою журналистскую карьеру или полностью займется политикой? На что Раджаби Мирзо ответил, что именно трудности в журналистской деятельности и искусственно создаваемые препятствия привели его к политике, в которой он видит решение этих проблем. Сам Раджаби Мирзо относит себя к оппозиции, т.к. является членом ДПТ, но продолжает верить, что газета «Рузи нав» останется свободной трибуной, где он поместит критические материалы не только про ДПТ, но и касающиеся его самого.

Обзор еженедельных газет за 9-10 февраля 2006 года

Начнем с информации «Пресс-конференция за чаем», опубликованной в еженедельнике «Азия-плюс» (АП) (№6 от 9.02.2006), которая сообщает о пресс-конференции в свободном стиле — «за чашкой чая» проводимой послом США в Таджикистане Ричардом Хоуглендом с представителями СМИ. Касаясь темы деятельности неправительственных организаций (НПО) посол США заверил, что последние, имеющие репутацию «оружия свергающего действующую власть», в частности Freedom House и Internews, таковыми совсем не являются. «Это черный пиар, я вас в этом уверяю, когда такие организации обвиняют в подрывной деятельности это неприемлемо и недопустимо», — сказал Р. Хоугленд.

Специалисты финансового управления исполнительного аппарата хукумата Хатлонской области изучили вопрос, поднятый в статье «Учителя остались без зарплаты» («АП» от 1.12.05.) провели внутреннюю проверку, и в очередном 6 номере еженедельника опубликовали свои выводы в ответной информации «Журналист ошибся?». В информации приведен ряд фактов подтверждающих, что аргументы, приведенные автором С. Назриевым о задолженности по зарплате учителям Колхозабадского района, не имеют под собой никаких оснований. В свою очередь, редакция «АП» приводит слова главного помощника прокурора района В. Зайниддинова, курирующего систему образования и начальника финотдела М. Носирова. Слова обоих чиновников подтверждают, что до 1.01.2006 действительно существовала проблема задержки оплаты учителям, и это было связано с нехваткой бюджета района.

Бурную реакцию во всем мусульманском мире вызвали карикатуры на пророка Мухаммеда опубликованные в издании Jyllands-Posten. СМИ Таджикистана также освещают события, приведшие к многочисленным митингам и беспорядкам. Еженедельная газета «Миллат» (№ 05 (23), от 9 февраля 2006 г.) опубликовала заметку «Надругательство над Исламом или свобода выражения?» («Ихонат ба Ислом ё озодии баён?»), где кратко описав события, связанные с публикацией оскорбительных рисунков, поместило также заявление МИД РТ от 3 февраля 2006 года. Внешнеполитическое ведомство Таджикистана в жесткой форме осудило распространение некоторыми СМИ Дании и стран Европы карикатур и сатирических изображений пророка ислама Мухаммада, назвав этот акт «оскорбительным и провокационным, ни в коем случае не соответствующим интересам налаживания добрых отношений, а наоборот возмутительной и кощунственной выходкой, способной разжигания ненависти между людьми».

Эта же информация дублируется в газете «ВД» (№6 от 10.02.2006) в информации «Заявление официального представителя МИД Республики Таджикистан» и «Курьер Таджикистана» №6 от 9 февраля 2006 года в заметке «МИД Таджикистана осудило».

Еженедельник «Вечерний Душанбе» (ВД) также остался неравнодушным к «карикатурному конфликту» и в очередном 6 номере (от 10.02.2006) опубликовал «Открытое письмо таджикскому народу», где посол США в Таджикистане, Ричард Ю. Хоугленд выразил точку зрения США, назвав эти карикатуры «оскорбительными и нравственно отвратительными». Однако посол отметил: — «Мы также признаем, что в свободном обществе люди имеют право выражать точки зрения, даже когда они оскорбительны и неверны. Те, кто не согласен, имеют право осудить такую точку зрения, но осуждения должны носить мирный характер».

«Открытое письмо таджикскому народу» посла Соединенных Штатов Америки в Таджикистане, Ричарда Хоугленда также опубликовано в еженедельной газете «Миллат» (№ 05 (23), от 09.02.2006).

Продолжение темы «карикатурного конфликта» читатель находит в еженедельнике «АП» от 9 февраля (№6), где опубликован комментарий Марата Мамадшоева «Свобода слова не может быть самоцелью!». Журналист, рассуждая о сложившейся ситуации, говорит: — Нельзя ерничать и смеяться над чувствами верующих. Это не только аморально, но, как минимум, и безответственно. Кроме этого в ответственной журналистике принято добровольно ограничивать пределы свободы слова этическими нормами. Опять же в интересах общества.

Обращаясь к читателям, он спрашивает: разве является полезным для общества оскорбление святынь миллионов людей, кого согрели эти карикатуры, кого они сделали умнее, чище и добрее? В таком случае, почему бы, не разрешить публикацию материалов, сеющих межнациональную и межрелигиозную рознь, ведь это тоже свобода слова — говорит автор.

Здесь же размещен и опрос мнений по этому поводу известных общественных деятелей под названием «Что вы думаете о карикатурах?» («АП» №6 от 9.02.06). Среди них такие известные личности как: И. Саттаров, начальник департамента информации МИД РТ, Ш. Шабдолов, лидер Компартии Таджикистана, М. Кабири, зампредседателя ПИВТ, А. Неъматзода, глава Совета улемов Таджикистана, Х. Клинк, временный поверенный в делах ФРГ, Р. Абдулатипов, посол России, Р. Хоугленд, посол США, а также В. Дубовицкий, историк и А. Лорш, швейцарский журналист. Подавляющее большинство, из опрошенных, осудило этот «оскорбительный и провокационный акт» и в то же время все они считают, «что конфликт должен быть решен мирным, цивилизованным путем».

К 28-ой годовщине исламской революции Ирана еженедельная газета «Курьер Таджикистана» (№6) опубликовала статью обзорного характера «Взгляд на положение печати в Исламской Республике Иран», в которой рассказывается о позитивных изменениях законодательной базы, касающейся деятельности средств массовой информации Ирана. А также об общественном мнении общества высоко оценивающего роль и место СМИ за 27 лет победы Исламской революции. Подтверждающим фактом являются статистические данные, указывающие на увеличение общего числа выданных лицензий на все виды изданий, большинство из которых являются негосударственными.

Еженедельная газета «Наджот» (№ 06 (359), от 9 февраля 2006 г.) опубликовала критический взгляд на проблему большого наплыва артистов, таксистов и журналистов в такой маленькой стране, как Таджикистан в виде памфлета «Кого больше? Артистов, таксистов и журналистов?!» («Ки бисёр? Артист, таксист ё журналист?!»). В частности здесь отмечен тот факт что, ныне появившиеся журналисты действуют только в собственную пользу, делают «из мухи слона», «мутят воду», часто забывая об ответственности и той пользе, которую эта профессия должна приносить своей стране. Однако в нашей стране никто, даже сам народ особо не задумывается и не возмущается подобной ситуации. Пусть ряды таких специалистов увеличиваются, но их деятельность должна способствовать созиданию, а не разрушению, говорится в заключение публикации.

И вновь заголовок «Мирсаидов не Сахаров…» появился на первой полосе еженедельной газеты «Тоджикистон» (№06 (632) от 09.02.06). На этот раз это результат долгих судебных разбирательств связанных со статьей Джонона Икроми «Мирсаидов не Сахаров, или история карьеры так называемого ученого» (№ 38 (352) от 23 сентября 2004 г.), которая задевала честь и достоинство бывшего Президента Академии наук РТ Улмаса Мирсаидова. После опубликования вышеуказанной статьи У. Мирсаидов подал исковое заявление в суд района Сино о защите чести, достоинства и деловой репутации. В свою очередь Дж. Икроми обратился с встречным иском к У. Мирсаидову. Суд района Сино рассмотрел данные заявления и на открытом заседании 13 июня 2005 года вынес решение удовлетворить иск Улмаса Мирсаидова, обязав Дж. Икроми возместить моральный ущерб в размере 20 000 сомони. Однако отказал в заявленном иске, с возмещением в 500 000 сомони к еженедельнику «Тоджикистон», обязав издание опубликовать опровержения согласно ст.24 Закона РТ «О печати и других СМИ», и ст.174, п.2-3 ГК РТ.

В связи с тем, что Дж. Икроми не смог представить необходимых доказательств, его иск был отклонен, сообщается в публикации.

Обзор еженедельных газет за 2-3 февраля 2006 года

Еженедельная газета «Бизнес и политика» (№ 5 от 2 февраля 2005 года) в информации «Сообщения СМИ о полном списании долга Таджикистана Всемирным банком оказались ошибочными» извещает о неверном истолковании некоторыми СМИ в конце января т.г. сообщения о полном списании Всемирным банком (ВБ) таджикского долга. ВБ совместно с МВФ и Африканским банком развития действительно объявил о списании долга Таджикистана на сумму почти 100 млн. долларов США. «Но несмотря на совместный характер этой программы , каждый ее участник принимает решения самостоятельно, — говорится в заявлении пресс-службы ВБ по этому поводу. — Поскольку таджикский долг Всемирному банку полностью профинансирован странами-донорами, его уменьшение или полная отмена в настоящих условиях невозможны». Об этом также сообщает еженедельная газета «Зиндаги» (№ 5, от 2 февраля 2006 года) в заметке под названием «Опровержение представителей Всемирного банка».

Еженедельная газета «Наджот» (№ 05, (358)) опубликовала статью Бехрузи Кароматулло «Забудем об обидах…» — («Гаразхоро зи дил берун кунем…»), где автор поддерживает программу «Биёед бигуем» (ТВ «Сафина») в том, что ими затронута актуальная проблема нынешней ситуации современной журналистики. Однако, у автора сложилось впечатление, что профессионалы и руководители в области СМИ безразлично относятся к начинаниям молодых журналистов, не поддерживают их. В качестве примера автор рассказывает об игнорировании именитыми профессионалами мероприятия проводимого факультетом журналистики и перевода ТГНУ. Б. Кароматулло тревожит то, что, начинающие журналисты (студенты) весьма болезненно воспринимают такое отношение, падают духом. Автор также призывает всех журналистов давать объективные оценки изданиям, независимо от рода их деятельности — правительственные, независимые или партийные. По тому что, часто эти разделения зарождают вражду и ненависть в СМИ. По мнению Б. Кароматулло нужно уметь ценить труды других, и вспоминает по этому поводу изречение М. Мухаббатшоева: «Когда же мы научимся ценить труды друг друга». («Ман намедонам кай мо ба кадри захмати хамдигар мерасида бошем»).

Информация корреспондента Манижи Курбановой «О предвзятости не может быть и речи» в очередном 5 номере независимой газеты «Азия-плюс» (АП) от 2 февраля продолжает тему по поводу лицензирования персидской службы ВВС в Таджикистане. Так на прошедшей 27 января пресс-конференции в Комитете по телевидению и радиовещанию (КТР), представитель информационно-аналитического отдела Исполнительного аппарата президента М. Сараев отметил, что озабоченность американских и британских дипломатов по этому поводу безосновательна, а вещание прекращено только за неимением соответствующей лицензии. Между тем, председатель КТР Асадулло Рахмонов подчеркнул непредвзятость работы лицензионной комиссии, в связи с тем, что из 11 человек составлявших ее всего 3 — представители КТР, остальные — представители Минсвязи, Минюста и независимых СМИ.

«Чистой демократии нет нигде» под таким названием опубликовано интервью корреспондентов М. Курбановой и З. Эргашевой с директором представительства «Интерньюс Нетворк» в Таджикистане Троем Эдалэйном в еженедельнике «АП» (№5 от 2.02.2006.), где он рассказывает о миссии организации, успехах за десятилетие пребывания представительства «Интерньюс» в Таджикистане. В том числе Т. Эдалэйн сообщил, что их организацией за этот период проведено 128 семинаров, где было обучено около 1800 человек, передано оборудование теле- и радиостанциям Таджикистана на сумму в сотни тысяч долларов США, оказана всяческая помощь учредителям для открытия местных радиостанций в 6-ти районах республики. Он также рассказал корреспондентам, что для перерегистрации их как филиала пришлось изменить устав главного офиса «Интерньюс Нетворк», находящегося в Калифорнии и указать в нем перечень деятельности организации, т.е. тех требований, из-за которых в последний раз Минюст отказал в регистрации.

В январе 2006 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 28 сообщений. Из них 13 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 13 дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов, 2 — о конфликтах и нарушениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Январь, 05
Эмомали Рахмонов, президент РТ (г. Душанбе)

5 января 2006 года на правительственном совещании президент РТ Эмомали Рахмонов обратил внимание присутствующих на вопросы своевременного и эффективного проведения пресс-конференций и развития среди молодежи здорового образа жизни и отказа от наркотиков. Глава государства поручил руководителю Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ принять действенные меры в этом направлении, привлекая к решению проблем необходимые органы.

Январь, 31
Эмомали Рахмонов, президент РТ (г. Душанбе)

30 января 2006 года состоялось расширенное заседание правительства РТ, на котором обсуждались итоги экономического и социального развития страны в 2005 году и задачи на 2006 год.

Президент Эмомали Рахмонов в своем выступлении отметил недостаточную работу государственных СМИ по пропаганде государственной политики, освещению недостатков общества и деятельности местных органов государственной власти. Глава государства также указал на недостаточный вклад СМИ в воспитание патриотизма, повышение национальной гордости и самосознания людей.
Э. Рахмонов поручил Министерству связи и Комитету по телевидению и радиовещанию в 2006 году обеспечить распространение программ таджикского телевидения и радио по всей территории республики.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Январь, 04
«Репортеры без границ»

4 января 2006 года организация «Репортеры без границ» распространила отчет за 2005 год под заглавием «Как жилось журналистам в Центральной Азии в прошлом году?». По мнению авторов отчета, «2005 год был непростым для журналистов планеты в целом», а непосредственно в Центральной Азии «сильно ощущается давление на средства массовой информации. Цензура процветает, Интернет контролируется и блокируется. Газеты, радио- и телеканалы закрываются без их на то согласия».

«По словам председателя НАНСМИТ, Н. Каршибоева, — говорится в отчете, — свободы слова в Таджикистане за минувший год больше не стало. Единственно положительным моментом, о котором вспоминают эксперты и сами журналисты, было распоряжение президента об обязательном проведении ежеквартальных пресс-конференций всеми министерствами и ведомствами республики. В 2005 году повысился рост случаев судебного разбирательства в отношении журналистов и СМИ, среди которых были «дела» независимых журналистов Джумабоя Толибова, Нуриддина Аминова и главного редактора независимой газеты «Неруи сухан» Мухтора Бокизода, рассмотренные не в пользу журналистов. Таким образом, в 2005 году ситуация со свободой слова в Таджикистане оставалась сложной».

Январь, 19
Кайл Скотт, временный поверенный в делах миссии США при ОБСЕ

19 января 2006 года временный поверенный в делах миссии США при ОБСЕ в связи с прекращением в Таджикистане передач радио Би-би-си на FM волнах сделал заявление в Постоянном совете ОБСЕ в Вене (Австрия). Он выразил надежду, что приостановка радиовещания Би-би-си в Таджикистане носит временный характер.

«Соединенные Штаты знают, что руководитель таджикского Комитета по телерадиовещанию отрицал наличие каких-либо политических мотиваций, вызвавших приостановку вещания, — сказал Кайл Скотт. — Мы надеемся, что дело обстоит именно так…, а прекращение вещания Би-би-си вызвано лишь бюрократическим недосмотром».

«Соединенные Штаты призывают Таджикистан продолжать усилия по принятию всех необходимых шагов для обеспечения основных условий для свободных и независимых СМИ, — отметил американский дипломат. — С учетом того, что таджикские президентские выборы намечены на конец 2006 года, весьма важно разрешить независимым СМИ беспрепятственно действовать в Таджикистане задолго до дня выборов с тем, чтобы эти выборы отвечали стандартам ОБСЕ».

Январь, 24
Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) (г. Душанбе)

24 января 2006 года НАНСМИТ итогам мониторинга нарушений прав журналистов и СМИ в Таджикистане за 2005 год выпустила пресс-релиз, в котором отмечено уменьшение количества зафиксированных фактов прямого нарушения прав журналистов и СМИ в Таджикистане по сравнению с предыдущим годом. Так, в 2005 году зафиксировано 177 случаев против 207 в 2004 году.

В качестве положительных моментов для улучшения свободы слова в плане доступа журналистов к источникам правительственной информации в 2005 году отмечается распоряжение Президента Таджикистана Эмомали Рахмонова от 4 марта 2005 года, обязывающее руководителей министерств и ведомств, местных органов государственной власти проводить ежеквартальные пресс-конференции. «Тем не менее, анализ мониторинга нарушений прав СМИ и журналистов показывает, что некоторые руководители (особенно среднего звена органов управления) теперь ограничиваются проведением пресс-конференций и не всегда предоставляют журналистам общественно значимую информацию, которой они владеют», — сообщает НАНСМИТ.

НАНСМИТ с тревогой заявляет об участившихся случаях уголовного преследования СМИ и журналистов. «Так, в 2005 году 4 журналиста были осуждены за различные преступления», — отмечается в пресс-релизе.

Январь, 19
Посольство Великобритании в Таджикистане (г. Душанбе)

19 января 2006 года Посольство Великобритании в Таджикистане распространило пресс-релиз, в котором говорится: «Посольство Великобритании сегодня отправило Ноту в адрес Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, выражая свою озабоченность относительно приостановления вещания программ Всемирной Службы Би-би-си на волне FM в Таджикистане».

Вещание было приостановлено 12 января 2006 года, когда Би-би-си не смогло в 20-дневный срок пройти перерегистрацию. О том, что процесс перерегистрации должен быть завершен до 10 января 2006 года, представительство Би-би-си в Таджикистане впервые проинформировали по телефону 20 декабря 2005 года. Би-би-си намерено выполнить все требования перерегистрации, однако перечень требуемых документов большой и сложный, сбор их займет примерно 6 месяцев.

По мнению посла Великобритании Грэма Лотэна, это чрезвычайная ситуация, так как Би-би-си» имеет законный контракт и лицензию на вещание своих программ на волне FM в Таджикистане. «Я только могу предполагать, что вещание программ Би-би-си приостановилось из-за недоразумения, — говорит г-н Грэм Лотэн. — И если причина в этом, тогда самый лучший способ для правительства Таджикистана — это разрешить вещание программ Би-би-си. И это, мы надеемся, должно случиться в скором времени».

Би-би-си распространяет программы своей Всемирной Службы на таджикском (персидском), узбекском, русском и английском языках на волне FM-106.5 в Душанбе и на 106.1 в Худжанде с 2004 года.

3. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Январь, 12
Радио Бадахшана (г. Хорог)

«Почти 70% жителей Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в связи с ветхим состоянием радиосетей не имеют доступа к единственному источнику областной информации — Радио Бадахшана», — отметил на заседании областного управления по телевидению и радиовещанию с участием представителей хукумата (администрации) области начальник управления Назрулло Хайруллоев.

Н. Хайруллоев подчеркнул, что практически во всех районах области линии радиопередач пришли в негодность, а неоднократные обращения журналистов в хукумат области по этому вопросу остаются без ответа. Сами же сотрудники радио, озабоченные сложившейся ситуацией, отметили, что из-за состояния радиолиний их работа становится практически бесполезной, так как жители ГБАО не имеют возможности слушать их передачи. На заседании было также отмечено, что в связи с нехваткой электроэнергии перестали работать 34 ретранслятора, установленные в труднодоступных районах горного Бадахшана.

Напомним, что радио Бадахшана вещает всего 10 часов в неделю на таджикском и русском языках.

Январь, 23
Районная газета «Гулхани Восе» (Восеский район, Хатлонская обл.)

Редактор газеты «Гулхани Восе» («Факел Восе») Восейского района Наджот Сафаров 23 января 2006 года приехал в город Куляб с целью выпустить в местной типографии 1-й в 2006 году номер своей газеты. Н. Сафаров надеется выпускать газету на средства, полученные в результате подписки — всего собрано около 1800 сомони (около $600) за 500 экземпляров. Администрация, чьим печатным органом является «Гулхани Восе», выделила средства на зарплату (месячная зарплата редактора составляет 35 сомони — около $11), однако «забыла», что еще необходимы деньги на бумагу и полиграфические расходы. Более того, постоянные хождения редактора в районный хукумат в конце декабря 2005 года с просьбой о помощи в энергоснабжении редакции и типографии для выпуска хотя бы новогоднего номера газеты не увенчались успехом. Последний раз «Факел Восе» был выпущен еще в октябре 2005 года.

«Подписных денег на выпуск газеты надолго не хватит, тем более, если издавать ее в Кулябе (здесь полиграфические услуги на 30-50% дороже, чем в районных глубинках), а там не знаю, что и делать, — сказал редактор «Гулхани Восе» мониторинговой службе НАНСМИТ. — На администрацию района надежды уж точно нет».

Январь, 13
Таджикское телевидение (Муминабадский район, Хатлонская область)

Установленная по указанию правительства республики и решением Комитета по телевидению и радиовещанию в хозяйстве Шахрибарбар Муминабадского района Хатлонской области телевизионная станция дает возможность жителям населенных пунктов Кули Хаётбек и Кули Гариби смотреть передачи национального телевидения. Об этом сообщило информационное агентство «Вароруд» со ссылкой на ответственного работника дехканского хозяйства данного района Одинамамада Мирзоева. По его словам кроме двух названных населенных пунктов обслуживаться будут и три соседних селения Шуроабадского района.

Подобная станция установлена и в Ховалингском районе, что позволило жителям отдаленных горных кишлаков впервые увидеть передачи Таджикского телевидения.

Январь, 06
Абдуджаббор Зардиев, председатель города Куляба ( Хатлонская обл.)

Председатель города Куляба Абдуджаббор Зардиев на первом в новом году заседании администрации проявил интерес к статьям местных журналистов, затрагивающим годовые отчеты руководителей предприятий и организаций.

Мэр города отметил, что указанные журналистами недостатки и проблемы следует проверять, принимать соответствующие меры по их устранению, а о принятых мерах сообщать через СМИ. «Вместо этого руководители некоторых организаций и работники исполнительного аппарата администрации довольствуются только объяснительными записками своих подчиненных, в которых зачастую указывается, что, мол, журналисты не правы», — сказал А. Зардиев. «Более того, — добавил он, — некоторые чиновники, не стыдясь своих ошибок, даже угрожают журналистам судом и прокуратурой».

Подвергнув резкой критике руководителей организаций и ответственных работников, А. Зардиев дал жесткое указание сотрудникам правозащитных органов и прокуратуры после каждой критической статьи проводить тщательную проверку и наказывать виновных, «вплоть до возбуждения уголовного дела».

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Январь, 16
Радиостудия «Голос студента» (г. Худжанд, Согдийская обл.)

Учебная радиостудия «Голос студента», как сообщили ИА «Вароруд» в деканате филологического факультета Худжандского госуниверситета, создана по инициативе преподавателей и студентов кафедры журналистики при финансовой поддержке Таджикского филиала Института Открытое общество — Фонд Содействия.

«Основная цель этой радиостудии — оказание практической помощи обучающимся студентам отделения журналистики, — говорит заведующая кафедрой журналистики Мархамат Хабибулоева. — Не секрет, что во время прохождения практики наши студенты испытывают затруднения как в самостоятельности при подготовке своих публикаций, так и острую необходимость в приобщении к техническим средствам».

Новая радиостудия, по словам ее директора, студента 5 курса Содика Собирова, оснащена компьютером, диктофоном и другим современным оборудованием. «Продолжительность вещания пока составляет 40 минут, — сказал он. — Кроме студенческих информаций и репортажей, во время перерывов между занятиями предусмотрены и развлекательные передачи».

Подобные шаги должны сыграть значимую роль в подготовке будущих специалистов для самостоятельной работы в прессе, считают инициаторы проекта.

Январь, 16
«Media group & mercy» (г. Худжанд, Согдийская обл.)

Объединение журналистов Согдийской области «Media group & mercy» (MGM) в трехдневном тренинге, проводившемся по проекту IREX, обучило 25 сотрудников пресс-служб государственных органов городов и районов Согдийской области проведению пресс-конференций и составлению пресс-релизов.

Основной целью тренинга было исполнение распоряжения президента страны от 4 марта 2005 года, которое обязывает руководителей пресс-служб информировать общественность о деятельности своих ведомств не менее одного раза в квартал. Как сообщил руководитель объединения Фаррух Ахроров, по завершению тренинга в г. Худжанде был создан Консультативный центр для пресс-секретарей государственных организаций.

Январь, 24
Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) (г. Душанбе)

С 20 по 24 января в Душанбе проходил второй этап обучающей программы в рамках проекта «Поддержка независимых СМИ Таджикистана», организованный НАНСМИТ при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED). Для 19 журналистов из всех регионов страны, успешно прошедших первый этап проекта и подготовивших материалы в жанре журналистского расследования, был организован мастер-класс. Проводил его эксперт Центра экстремальной журналистики из Екатеринбурга Сергей Плотников. В ходе семинара журналисты получили теоретические познания по технике журналистского расследования, проанализировали материалы своих коллег, получили учебные пособия по журналистскому расследованию и другую литературу, подготовленную сотрудниками НАНСМИТ.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

Январь, 23
Зафар Муродов, газета «Кулябская правда» (Хатлонская обл.)

23 января 2006 года около 10 часов утра вблизи здания хукумата (администрации) Восейского района Хатлонской области состоялась демонстрация группы коммерсантов местных рынков по поводу повышения налоговой инспекцией сборов, на которой милицией был задержан ответственный секретарь газеты «Кулябская правда» Зафар Муродов. Журналист был доставлен к начальнику милиции полковнику Абдуваххобу Искандарову, который забрал удостоверение корреспондента и приказал отвезти его в отдел внутренних дел района, где З. Муродов прождал целый час, затем был отпущен.

Журналист считает, что милиция воспрепятствовала его профессиональной деятельности, чтобы не допустить освещения этого события в прессе. По словам Муродова, милиция активно воздействовала на демонстрантов. Неофициальные источники подтверждают, что сотрудники правоохранительных органов задержали одного из участников акции, предпринимателя Ильхома Холова, и увели его в здание налоговой полиции района.

КОММЕНТАРИЙ

В приведенном случае действия должностного лица можно квалифицировать по ст. 162 ч. 2 УК Республики Таджикистан – «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста».

В соответствии с вышеуказанной нормой, воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста, а равно принуждение его к распространению либо отказу от распространения информации, соединенное с угрозой насилия, уничтожением или повреждением имущества, образуют состав преступления, предусмотренный ст. 162 УК РТ.

Журналист может обратиться в прокуратуру с требованием привлечь должностное лицо к уголовной ответственности.

2. Необоснованное прекращение радиовещания

Январь, 13
Таджикское отделение радио ВВС (г. Душанбе)

С 12 января 2006 года на территории Таджикистана на волнах FM прекращено круглосуточное вещание радио ВВС. Об этом в беседе с корреспондентом мониторинговой службы НАНСМИТ сообщил руководитель таджикской службы радио ВВС Сухроби Зиё. Он также отметил, что руководство Комитета по телевидению и радиовещанию это свое решение обосновывает принятием нового Положения о лицензировании отдельных видов деятельности. Между тем на территории РТ радио ВВС распространяет свои программы на основе межправительственного договора между Таджикистаном и Великобританией.

«На встрече посла Великобритании с руководством Министерства иностранных дел РТ обсуждался вопрос дальнейшей деятельности радио ВВС в Таджикистане, и мы надеемся, что уже с понедельника 16 января 2006 года вещание радио ВВС в РТ на волнах FM будет возобновлено»,- подчеркнул Сухроби Зиё.

Январь, 18
Таджикское отделение радио BBC (г. Душанбе)

Прекращение вещания радио BBC на FM волнах произведено на основе законов республики и никак не противоречит международным нормам. Об этом на пресс-конференции 18 января 2006 года заявило руководство Министерства юстиции РТ. Также было заявлено, что для возобновления вещания представительству радио необходимо пройти процедуру государственной регистрации в Министерстве юстиции.
Заведующий юридическим отделом исполнительного аппарата Президента РТ Джума Давлат подтвердил, что для бесперебойной работы в Таджикистане радио ВВС должно зарегистрироваться в Министерстве юстиции и получить лицензию в Министерстве связи и Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ. Он также отметил что, данная проблема не имеет политической подоплеки и является необходимой для государственного учета. «Разрешение на деятельность радиостанции на территории республики выдано Министерством иностранных дел и его никто не отменял», — добавил Джума Давлат.

КОММЕНТАРИЙ

Решение Комитета по телевидению и радиовещанию не основано на законе.
Хотя деятельность любого СМИ на территории Таджикистана и подпадает под юрисдикцию законодательства Таджикистана, тем не менее, следует признать, что радиостанция ВВС присутствует на территории Таджикистана законно на основании межправительственного соглашения, а любой закон обратной силы не имеет.

Точно также как и решение Комитета по телевидению и радиовещанию действия Министерства юстиции по прекращению радиовещания не основаны на законе. Из сообщений видно, что уполномоченному органу вполне можно было обойтись без наложения запрета на вещание, учитывая, что руководство радиостанции ВВС на территории Таджикистана готово было выполнить требования уполномоченных органов о перерегистрации.

3. Необоснованный отказ в государственной регистрации

Январь, 21
«Интерньюс — Нетуорк Таджикистан» (г. Душанбе)

Представительство «Интерньюс – Нетуорк» в Таджикистане после очередной безуспешной попытки государственной регистрации в Министерстве юстиции РТ выразило обеспокоенность по поводу возможного прекращения деятельности в Таджикистане.

Официальные органы Таджикистана причины вторичного отказа в регистрации «Интерньюс – Нетуорк» называют несоответствие учредительных документов организации законодательству республики. В то же время ответственные руководители «Интерньюс Нетуорк» утверждают, что в Минюсте РТ уже в четвертый раз под различными предлогами отказывают им в регистрации.

КОММЕНТАРИЙ

Несмотря на то, что в соответствии со ст.13 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридического лица» отказ в регистрации юридического лица возможен в случаях несоответствия представленных документов законодательству Республики Таджикистан, основания отказа должны указываться в заключении правовой проверки. Из сообщения усматривается, что такое заключение не предоставлено.

Согласно ч. 4 настоящей статьи закона «О государственной регистрации юридического лица» отказ в государственной регистрации юридического лица можно обжаловать в суд.

4. Необоснованные требования о государственной регистрации

Январь, 31
Шерали Яхъяев, руководитель областной структуры Союза журналистов Таджикистана (г. Курган-Тюбе, Хатлонская обл.)

Руководитель областной структуры Союза журналистов Таджикистана в Хатлонской области Шерали Яхъяев в беседе с корреспондентом мониторинговой службы НАНСМИТ рассказал, что Управление юстиции хукумата Хатлонской области требует для функционирования областного Союза журналистов на территории региона принятия собственного Устава, в противном случае его деятельность будет считаться незаконной. Между тем, по словам Яхъяева, структуры республиканского общественного объединения действуют на всей территории страны, на основе единого Устава.

В интервью таджикскому отделению радио «Свобода» представитель Управления юстиции области Саодат Амиршоева сказала, что руководитель областного Союза журналистов Ш. Яхъяев уже получил предупреждение о незаконном характере их деятельности на территории области, а копия документа направлена в Союз журналистов Таджикистана.

В свою очередь председатель Союза журналистов Таджикистана Хаёт Давлатов в интервью радио «Свобода» заявил, что не получал данного предупреждения. Он подтвердил правомочность функционирования всех областных структур Союза журналистов на территории республики на основе единого Устава Союза журналистов Таджикистана. А действия Управления юстиции хукумата Хатлонской области по отношению к областной структуре Союза журналистов назвал прямым давлением на свободу слова.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьей 28 Закона РТ «Об общественных объединениях» общественные объединения в случае нарушения законодательства Республики Таджикистан несут ответственность в соответствии с настоящим законом и другими законами Республики Таджикистан.

В случае совершения общественным объединением действий, выходящих за рамки целей и задач, определённых своим уставом, или нарушающих действующие законы, а также законные интересы юридических и физических лиц, руководящему органу этого общественного объединения выносится письменное предупреждение со стороны органа, зарегистрировавшего это общественное объединение, или прокурора.

Из сообщения следует, что областная структура Союза журналистов Таджикистана является ничем иным как филиалом юридического лица. Согласно ст. 56 ГК РТ филиалы не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им Положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица. Государственной регистрации согласно ст. 51 ГК РТ в органах юстиции подлежат юридические лица.

Как усматривается из сообщения, Союз журналистов не совершал действий, выходящих за рамки уставных целей и задач, и требования уполномоченного органа о принятии устава областной структурой Союза журналистов не основаны на законе.

5. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Январь, 17
Джамиля Хусейнова, корреспондент еженедельника «Чархи гардун» (г. Душанбе)

Корреспондент еженедельника «Чархи гардун» Джамиля Хусейнова пришла в Министерство экономики на квартальную пресс-конференцию, однако охрана учреждения не пропустила ее в здание, так как ее фамилии не было в списке приглашенных журналистов. Хусейнова возразила, что пресс-конференция должна быть открыта для всех журналистов и предъявила свое удостоверение, однако охранники так и не позволили Хусейновой пройти в министерство.

Январь, 30
Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия-плюс» (г. Куляб, Хатлонская обл.)

30 января 2006 года собственный корреспондент информационного агентства «Азия-плюс» по Кулябской группе районов Хатлонской области Турко Дикаев обратился к заведующему отделением реанимации и интенсивной терапии Кулябской областной больницы №2 Файзулло Шарипову, чтобы узнать, сколько и каких больных поступило в реанимацию за 2005 год. Несмотря на хорошие отношения с корреспондентом, Ф. Шарипов впервые отказал ему в информации. Выяснилось, что поступило новое распоряжение от областных и республиканских структур Минздрава, обязывающее всех медработников предоставлять журналистам информацию только с разрешения главных врачей областных, городских и районных больниц.

Главный врач Кулябской областной больницы №2 Г. Сайхомидова лиц, отдавших такое распоряжение, не назвала, но написала записку Ф. Шарипову, чтобы он удовлетворил просьбу журналиста. Информация Т. Дикаеву была предоставлена, однако Ф. Шарипов подтвердил, что в течение 2005 года к нему несколько раз обращались журналисты других изданий, но главный врач не разрешила выдать им запрашиваемые сведения.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключение составляют лишь сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В соответствии со статьей 25 Закона Республики Таджикистан «Об информации» ограничение права на получение открытой информации запрещается. Следовательно, такие искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

6. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Январь, 11
Давлатали Шамсов, журналист телевидения «Кулоб» (г. Куляб, Хатлонская обл.)

11 января 2006 года заведующий отделом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Кулябской группе районов Зард Худойкулов отказал в информации ведущему программы «Ахбор» городской студии телевидения «Кулоб» Давлатали Шамсову. Как заявил журналист мониторинговой службе, его собеседник «посоветовал соблюдать субординацию и обращаться непосредственно к главному государственному санитарному врачу региона, только тот уполномочен беседовать с журналистами». Отметим, что ведущий программы «Ахбор» Д. Шамсов пытался получить у З. Худойкулова не развернутый анализ эпидемиологической ситуации в регионе, а информацию об острых респираторных заболеваниях, прогрессирующих в зимний сезон.

Январь, 16
Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия-плюс» (г. Куляб, Хатлонская обл.)

16 января 2006 года начальник Кулябского зонального подразделения УВД Хатлонской области, полковник милиции Шодибек Раджабов не разрешил начальнику отдела охраны общественного порядка, подполковнику милиции Каюму Талбакову удовлетворить просьбу собственного корреспондента независимого информационного агентства «Азия-плюс» по Кулябской группе районов Турко Дикаева, которого интересовали сведения о самоубийствах, произошедших в регионе в 2005 году. Об этом журналисту сообщил сам подполковник К. Талбаков, который предварительно пытался согласовать вопрос о выдаче информации со своим начальником. Сам же Каюм Талбаков считает, что связь со СМИ способна содействовать снижению самоубийств в регионе, особенно среди женщин, а такая профилактика поможет заострить общественное внимание на этой проблеме. Однако без разрешения прямого начальства поделиться сведениями он не может, так как источник информации будет обнаружен сразу, потому что качественный и количественный анализ ситуации не делают нигде, кроме отдела, возглавляемого подполковником милиции Талбаковым.

Январь, 06
Валентина Касымбекова, независимый журналист (г. Душанбе)

6 января 2006 года независимый журналист Валентина Касымбекова обратилась к начальнику пресс-центра ГУП «Душанбеводоканал» Акобиру Ашурову с просьбой познакомить ее с результатами анализов воды на соответствие ГОСТу. Ашуров ответил, что для этого требуется разрешение директора ГУП «Душанбеводоканал» Бехруза Сафарова или главного инженера Саида Каландарова, но их сейчас нет на работе. На просьбу Касымбековой обратиться за сведениями к главному санитарному врачу Додихудо Наврузову чиновник ответил, что его также нет на работе.

Январь, 05
Парвиз Чоршанбиев, корреспондент еженедельника «Вечерний Душанбе» (г. Душанбе)

5 января 2006 года корреспондент еженедельника «Вечерний Душанбе» Парвиз Чоршанбиев обратился к и.о. начальника Управления государственной службы Асрору Латыпову с просьбой рассказать о порядке заполнения недавно введенной декларации о доходах госслужащих и сообщить о возможности ознакомления с этими документами рядовых жителей страны.

Журналиста, в частности, интересовало, будет ли их газета иметь возможность публиковать декларации о доходах высших должностных лиц страны. Однако Латыпов, сославшись на занятость, попросил прийти в другой день. В течение недели Чоршанбиев звонил и приходил в Управление гос. службы, но ответа на свои вопросы так и не получил.

Январь, 25
Артем Фрадчук, корреспондент IWPR (г. Душанбе)

25 января 2006 г. корреспондент Британского института войны и мира (IWPR) Артем Фрадчук позвонил председателю Аграрной партии Таджикистана Амиру Каракулову и попросил рассказать о планах работы партии в период предстоящих президентских выборов. Однако Амир Каракулов ответил, что уже давал эту информацию другим, в частности, корреспондентам радио Би-би-си, и не считает нужным встречаться с корреспондентом IWPR.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях журналистов интересовали вопросы, не относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне. В то же время запрашиваемая журналистами информация относится к общественно значимой, поскольку она важна для населения страны.

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

7. Нарушение трудовых прав журналистов

Январь, 05
Шахринисо Шерматова, редактор районной газеты «Бахористон» (р-н А. Джоми, Хатлонская обл.)

4 января 2006 года журналист Шахринисо Шерматова обратилась в суд района имени А. Джоми Хатлонской области с исковым заявлением о восстановлении в должности главного редактора районной газеты «Бахористон».

Отметим, что Ш. Шерматова от должности главного редактора газеты «Бахористон» была освобождена решением председателя хукумата (администрации) района имени А. Джоми С. Бекназарова от 8 декабря 2005 года.

Ш. Шерматова утверждает, что 6 декабря 2005 года после заседания штаба хукумата района, где ее довели до шокового состояния, она вынуждена была написать в 23.00 ночи заявление об уходе. Главный редактор была освобождена от должности во время очередного трудового отпуска, о чем свидетельствует приказ министра культуры РТ под № 1480-0 от 1 декабря 2005 года.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст.197 Трудового кодекса РТ в случае увольнения работника без законного на то основания или с нарушением установленного порядка увольнения работник должен быть восстановлен на прежней работе по специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором, на прежнем рабочем месте органом, рассматривающим трудовой спор.

При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику средней месячной заработной платы за все время вынужденного прогула, а также о возможном возмещении морального вреда и дополнительных расходов, связанных с обжалованием увольнения.

Таким образом, требования журналиста вполне обоснованны и законны.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из фактов публикации определенных сведений

Январь, 26
Лира Латыпова, редактор газеты «Крим-инфо» (г. Душанбе)

26 января 2006 года судья района Фирдавси г. Душанбе Ф. Нозилов вынес решение о частичном удовлетворении иска С. Уроковой о защите чести и достоинства к еженедельнику «Крим-инфо» и лично журналисту Лире Латыповой, автору статьи «Правосудие для ветеранов или затянувшаяся волокита», опубликованная 19 мая 2005 года.

Суд вынес решение о частичном удовлетворении иска С. Уроковой, обязав Л. Латыпову возместить истице моральный ущерб в размере 3000 сомони (около $1000) и опубликовать извинения в двух государственных изданиях.

Судья Ф. Нозилов завершил процесс, не учтя ходатайства адвоката Рустама Барамыкова о приглашении на судебный процесс в качестве свидетеля героини статьи — пенсионерки Полины Пономаревой и проверке больничного листа Уроковой.

30 января 2006 года редактор еженедельника «Крим-инфо» Лира Латыпова подала кассационную жалобу в Коллегию по гражданским делам суда г. Душанбе на решение суда района Фирдавси. В кассационной жалобе указывается, что судья района Фирдавси Файзали Нозилов рассмотрел дело поверхностно, необъективно и без учета всех заслуживающих внимания обстоятельств. На основании этого Латыпова просит пересмотреть вынесенное решение и назначить новое рассмотрение в составе иного, более компетентного суда.

Напомним, что судебный процесс по иску С. Уроковой о защите чести и достоинства начался еще 22 июля 2005 года в суде района Фирдавси г. Душанбе. По исковому заявлению С. Урокова потребовала от Л. Латыповой выплатить ей в качестве компенсации морального вреда 20 тысяч сомони (около $6,5 тысяч) и опубликовать опровержение в еженедельнике «Крим-инфо».

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса РТ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются:

1) наличие сведений;
2) если эти сведения недостоверны;
3) если они порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца.

Бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает на СМИ и автора, а факт нарушения своих личных неимущественных прав — на истца. Именно своих личных неимущественных прав, а не прав организации, фирмы или народа.

Пленум Верховного суда Республики Таджикистан в своем постановлении от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций» отмечает, что «порочащими являются такие сведения, которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общественном мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества (например, о совершении нечестного поступка, недостойном поведении в трудовом коллективе, в семье; сведения, опорочивающие производственно — хозяйственную деятельность, репутацию и т.д.). В то же время не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, поведения в общественном месте, коллективе, быту».

В соответствии со статей 303 Гражданско-процессуального кодекса Республики Таджикистан решения судов могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Вышестоящий суд должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело не позднее десяти дней со дня его поступления.

2. Обвинения в неоплате радиочастот

Январь, 25
Телестудии «Исфара» (г. Исфара), «Симо» (г. Пенджикент), «Уструшана» (г. Истравшан), «Сомониен» (г. Душанбе)

25 января 2006 года между руководством Министерства связи и Таджикской ассоциацией независимых электронных СМИ заключено соглашение об изменении порядка исполнения судебного решения между негосударственными региональными телевизионными станциями «Исфара», «Симо», «Уструшана», «Сомониен» и Государственной инспекцией связи. Согласно этому соглашению отныне телестудии будут возмещать долги Министерству связи путем предоставления своего эфирного времени для показа различных материалов по заказу ГИСа.

Напомним, что в начале года ГИС обратилась в Экономические суды четырех городов для разрешения спора о принудительном взыскании с телестудий платы за использование предоставленной частоты. По всем судебным тяжбам, выигранным ГИСом, телестудии, которые не в состоянии были выплатить крупные суммы задолженности, составляющие от 5 до 12 тысяч сомони (1560 – 3744 долларов США), лишались своего оборудования, которое должно было быть конфисковано по решению судов в счет уплаты долгов.

КОММЕНТАРИЙ

В приведенном случае с телестудии была взыскана не внесенная им плата за радиочастоты, решение вступило в законную силу, и подлежит исполнению, однако это решение не исключает возможности изменения способа их исполнения, что, собственно говоря, и сделали стороны, договорившись о погашении долгов ответчиком путем предоставления эфирного времени. Для полного соблюдения законности истцу в этом случае следует обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного решения, которое вряд ли встретит возражение со стороны суда.

Обзор еженедельных газет за 26-27 января 2006 года

Не утихают дебаты вокруг интервью Саида Абдулло Нури газете «Миллат» (№17 от 22.12.2005 года), за что последнего обвиняют в унижении чести и достоинства директора Оператора проекта водоснабжения г. Душанбе и лично Петры Зайдлер. Так очередной четвертый номер еженедельной газеты «Азия-плюс» (АП) от 26 января сего года опубликовал заявление «П. Зайдлер требует удовлетворения» в котором она подробно излагает свои доводы. В виду изложенных обстоятельств Петра Зайдлер обращается к Саиду Абдулло Нури с требованием «в трехдневный срок выступить с публичным заявлением, в котором Вы либо доказательно приведете конкретные факты коррупции в нашем проекте, либо принесете свои извинения по всей форме и без каких-либо оговорок». В противном случае для защиты чести проекта, продолжает она, мы вынуждены будем принять меры вплоть до обращения в международные и судебные инстанции. Здесь же представлены ответные комментарии по данному заявлению, заместителя лидера Партии исламского возрождения Таджикистана Мухиддина Кабири, который сообщил о создании специальной рабочей группы установившей, что в интервью нет намеков на причастность г-жи Зайдлер или ее организации к коррупции.

В информации «А. Акилов требует тепла» еженедельник «АП» (№4 от 26.01.06г.) сообщает как 19 января т.г. во время итогового заседания хукумата (администрации) Хатлонской области, Глава области Амиршо Миралиев выразил свое недовольство некачественной работой системы почтовой службы, в связи с чем, до потребителей на местах не доходит периодическая печать.

В этом же номере еженедельник «АП» опубликовал опровержение Министерства по государственным доходам и сборам РТ (МГДС РТ) на статью «Мы не знаем, как бороться с коррупцией» («АП» №3 от 19.01.06г.), где ответственный за проведение пресс-конференции сотрудник МГДС опровергает ряд неточностей во фразах допущенных журналистом в вышеупомянутой статье.

Вот уже вторую неделю продолжается проведение правительственными структурами ежеквартальных пресс-конференций для журналистов, с тем, чтобы улучшить ситуацию с доступом к информации. Продолжением этой темы стала рубрика «Звонок в редакцию» газеты «Вечерний Душанбе» (ВД) (№4 от 27.01.06.), где в небольшой заметке редакция еженедельника рассказывает о поступившем к ним звонке негодующего читателя на опрос «Как вам пресс-конференции?» («ВД» № 3 от 20.01.06), обвинившего при этом, всех журналистов в неблагодарности, за их замечания по проведению этих пресс-конференций.
По этому поводу коллектив «ВД» напоминает «10 правил проведения пресс-конференций» и отвечает, что — «Целью нашего опроса было выяснить мнение наших коллег о том, что им нравиться на пресс-конференциях, а что — нет. Ну а если мы будем молчать (и не только по этому поводу), то вряд ли добьемся коренных изменений».

Пресса Таджикистана продолжает публикации материалов вокруг проблемы приостановление вещания «BBC» на FM-частоте в Таджикистане. Независимая газета «ВД» опубликовала информацию корреспондента ИА «Авеста» Н.Пирназарова «В Таджикистане приостановлено вещание радио «Би-би-си» на FM-частоте». Автор сообщает о распространенном через СМИ заявлении и направленной в адрес Правительства Таджикистана письме, в котором Британская корпорация надеется на соблюдение таджикской стороной имеющегося юридического контракта и лицензии, а также просит немедленного возобновления вещания до завершения регистрационного процесса, для которого кстати, «Би-би-си» уже представило все необходимые документы соответствующие министерства и ведомства.

Между тем на этой же странице читатель может ознакомиться с информацией «США надеются, что приостановка «БИ-БИ-СИ» носит временный характер» («ВД», №4 от 27.01.2006 г.), где сообщается о реакции Соединенных Штатов в лице временного поверенного в делах миссии США при ОБСЕ, Кайла Скотта. В распространенном заявлении Скотт выражает надежду на то, что приостановка вещания «Би-би-си» вызвана лишь бюрократическим недосмотром, носит временный характер и в действительности не имеет под собой политической подоплеки. Он также добавил, что «с учетом того, что таджикские президентские выборы намечены на конец 2006 года, весьма важно разрешить независимым СМИ беспрепятственно действовать в Таджикистане задолго до дня выборов с тем, чтобы эти выборы отвечали стандартам ОБСЕ».

Еженедельная газета «Миллат» (№ 3, от 26 января 2006г.) в информации «Посол Великобритании возмущен» сообщает об отправленной Послом Великобритании Гремом Лотэном Ноте протеста в адрес МИД РТ, где высказано его возмущение по поводу прекращения вещания программ радио ВВС на FM волнах. Британский дипломат называет эту ситуацию чрезвычайной и заверяет, что всемирная служба ВВС готова пройти перерегистрацию, однако данный процесс займет несколько месяцев.

Об этом пишет также еженедельная газета «Наджот» (№ 04, от 26 января 2006г.) в заметках — «ВВС — FM = ТИХО!» («ВВС-FM=ХОМУШ!») и «Посольство Великобритании протестует» («Сафорати Британия эътироз мекунад»).

О четвертом отказе в регистрации «Интерньюс нетуорк» в Таджикистане, что, по мнению руководителей представительства, создает угрозу закрытия данной международной сети, сообщается в заметке «Также представительство Интерньюс нетуорк», опубликованной в очередном номере еженедельника «Миллат».

В этом же номере еженедельной газеты «Миллат» Мухаммади Комил опубликовал статью «А что бигуем? То??? или вместо памфлета», где он подвергает критике ведущих передачи телеканала «Сафина» — «Биёед бигуем» («Давайте поговорим» или «Приходите, поговорим») Зевар и Орзу. Автор статьи называет «нововведение ведущих» проводить передачу одновременно на русском и таджикском языках «дилетантством». Автор также отмечает, что если бы в эфире телеканалов ОРТ или РТР появилась передача с подобным «ноу-хау», Зевар Давлатова первой обвинила бы их в «непрофессионализме». Значит такой «профессионализм» может позволить себе только ТВ «Сафина» — говорит М. Комил.

Еженедельник «Тоджикистон» (№04, 26 января 2006г.) под рубрикой «Два взгляда» предлагает вниманию читателей два мнения журналистов. Первым выступает журналист Ахмади Иброхим «Президент и свобода слова», где он вспоминает о закрытии независимых газет «Рузи нав», «Одаму олам» и «Адолат», и сложившемся вследствие этого общественном мнении — причастности к этому правительства и президента страны. Автор считает такую оценку односторонней, негативно влияющей на авторитет страны. По мнению автора, многие использовали свободу слова не для исправления ошибок, улучшения работы, а в своих корыстных целях. А. Иброхим призывает всех журналистов к сплоченности вокруг главы государства, что, по его же мнению, приведет к искоренению коррупции и противозаконных действий.

Второй взгляд, это взгляд Гулова Сангина: «Были ли таджикское СМИ зеркалом?», в котором он отмечает недостатки и достижения СМИ в прошлом 2005 году. Таджикская пресса осталась эмоциональной, однако русскоязычная все же превосходит ее в профессионализме. В области телевидения он приветствует создание нового телеканала «Сафина», а в сфере радио положительным аспектом отмечает появление новых независимых радиовещаний, ставших сильными конкурентами таджикского радио. «Союз журналистов до той степени парализован, что многие его обязательства взяла на себя НАНСМИТ(Национальная ассоциации независимых СМИ Таджикистана)»,- отмечает автор.

«Мастер-класс от маститого журналиста» под таким названием, опубликовано интервью с главным редактором телекомпании «Наш взгляд» (Россия), А.В.Чернышевым в очередном номере еженедельника «Бизнес и политика» (№4 от 26 января 2006 года) под руководством которого Российско-Таджикско (Славянский) университет проводил 23-25 января мастер классы по телевизионной журналистике. Занятия проводились как для студентов ВУЗов, так и для журналистов уже имеющих опыт работы.

Обзор еженедельных газет за 19-20 января 2006 года

Очередная неделя для журналистов начался бурного сезона пресс-конференций, проводимые министерствами и ведомствами согласно распоряжение Президента РТ. Но были ли удовлетворены журналисты той информацией, которой поделились с ними министерства и ведомства по итогам 2005 года? Исходя из этого, еженедельная газета «Вечерний Душанбе» (№ 3 (426) от 20 января 2006 г.) опубликовала результаты опроса представителей СМИ по поводу данных пресс-конференций под заголовком «Как вам пресс-конференции?».

По мнению Владимира Воробьева, главного редактора «Народной газеты», пресс-конференции, которые изначально устраивали журналистов, стали чрезмерно «формальные и забюрократизированные». Бободжон Абдулвохидов, главный редактор газеты «Садои мардум» считает, что время проведение некоторых пресс-конференций неудобны и предлагает опубликовать график данных мероприятий заблаговременно на страницах печати для оповещения журналистов. Заместитель главного редактора газеты «Курьер Таджикистана» Владимир Фролов с радостью отмечает, что наконец двери государственных ведомств открылись для журналистов, но постепенно стало известно, что «одно и тоже повторяется каждый раз, особенно министерства, которые практически ничего не производят». Корреспондент персидской службы радио «Би-би-си» Зарина Хушвахтова выразило пожелание чиновникам, чтобы они отвечали вопросы конкретно, предоставили нужную информацию, не препятствуя встречаться вне пресс-конференциях. Генеральный директор ООО «Чархи гардун» Акбарали Сатторов по поводу проведение пресс-конференций предложил государственным министерства ведомствам ныне проводить свои пресс-конференции в здании газетно-журнального комплекса (ГЖК). «И сразу решиться проблема: никто не будет обделен вниманием журналистов» — считает он.

Главным событием этой недели стало приостановление вещания Радио «ВBC» на FM-диапазоне. «ВВС дали срок. Слишком короткий» с таким заглавием под рубрикой «Зеркало недели» сообщает читателям Екатерина Кожевникова на страницах еженедельника «Азия-плюс» (№ 3 (313), 19 января 2006 г.). Отсутствие лицензии послужило приостановлением 24-часового FM-вещания на английском, русском, персидском, таджикском и узбекском языках. По словам Сухроби Зиё, руководителя представительства радио «ВВС» в Таджикистане, несмотря на неоднократные обсуждения этого вопроса между руководством ВВС, Минсвязи и Комитета по телерадиовещанию, на которых было обещано решить данный вопрос на уровне межправительственного соглашения. Однако, 10 декабря 2005 года от имени вице-премьера Хайринисо Мавлоновой в Комитет и Минсвязь пришло письмо с требованием до 10 января 2006 года получить необходимую лицензию на вещание. Естественно, за короткий срок лицензию получить не удалось, и с 11 января нынешнего года без всяких предупреждений вещание ВВС на FM было приостановлено.

Абдурахмон Абдуманнонов, первый заместитель председателя Комитета по телерадиовещанию, по поводу официального предупреждения прокомментировал, что они были в курсе своего незаконного действия и «никакой политической подоплеки в этом деле нет». Как отметил Игорь Сатторов, начальник департамента информации МИД РТ о сложившейся ситуации, согласно поправкам закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» каждое СМИ обязано зарегистрироваться в Минюсте и получить лицензию на вещание. Об истории с радио Би-Би-Си рассказывает также Адолати Мирзо в еженедельной газете «Миллат» (№ 02 (20) 19.01.2006г.) в статье под названием «BBC приостановлен в FM».

18 января на открытом судебном заседании в СИЗО МБ рассматривалась кассационная жалоба Махмадрузи Искандарова. Фирдавс Муртазаев корреспондент еженедельника «АП» сообщает, что «Журналистов не пустили к Искандарову». По словам первого заместителя председателя Верховного суда М. Ватанова, несмотря на то, что заседание проходит в следственном изоляторе, в нем могут участвовать все заинтересованные лица, включая членов семьи Искандарова. Факт о том, что журналистов не пустили на процесс, еще не означает о закрытом заседании, отметил он.

Далее, отмечаем цикл статей, которые освещают деятельность таджикских телевидений. Очередной номер еженедельной газеты «Зиндаги» (№ 03(66), от 19 января 2006 г.) в заметке «ТВТ: Кто ушел, кто пришел?» сообщает о кадровых перестановках в таджикском телевидении. По словам экспертов, данные изменения и перестановки в системе кадров направлены на улучшения работы в телевидении, однако «до какой степени оно во благо, время покажет».

«САФО» свободная трибуна или трибуна для болтовни» («САФО» фазои озод ё харзабунёд?») под этим заголовком Мушкинисо Ходжаева на страницах еженедельной газеты «Тоджикистон» (№3,19.01.2006г.) опубликовала свое мнение по поводу новых телепередач таджикского телевидения. Она отмечает, что данные передачи не просто болтовня, а трибуна дискуссий для молодежи о существующих проблемах. Причина отклика на эту передачу вызвала у автора статья Ф. Ализода с критическим взглядом на телепередачу «Сафо» («Сафо» занимается болтовней»- «Сафо» харзагуи мекунад»), в предыдущим номере еженедельника «Тоджикистон» (№2, 12.01.2006 г.). По мнению М. Ходжаевой, «Сафо» — это свободная трибуна, где ведется дискуссия о той горькой правде, которой иногда трудно признать нами.

И завершает эту тему «Общественное мнение», опубликованное на страницах еженедельника «Бизнес и политика» (№ 3 от 19 января 2006 г.). Собстенный корреспондент «БиП» Вера Мельниченко, уточняя вопрос о том, как относятся к общественному мнению в нашей стране, приведет такой примере: во время специальный выпусков информационных программ по таджикскому телевидению прерываются трансляции российских каналов, что вызывает негодования и возмущения населения. Судя по исследованиям ЦСИ, население республики находится в абсолютном неосведомленности о происходящей политической жизни страны, что подтверждает рейтинг канала ТВТ, которая показала, что 70 % населения не воспользуются этим каналом. По мнению чиновников, права граждан не ущемляется и выбор за ними, а «выбор» — это кабельное или спутниковое телевидения. То, что далеко не устраивает всех, по-видимому, никого не интересует — отмечает автор публикации.

Обзор еженедельных газет за 12-13 января 2006 года

На этой недели таджикская пресса скудно освещала жизнь своих коллег.

Дискуссия вокруг высказывания председателя Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) С.А. Нури в прессе относительно деятельности ГУП «Душанбеводоканал» и реакция руководства этого государственного унитарного предприятия продолжается. Еженедельная газета «Наджот» (№02 (355), от 12 января 2005 года) по поводу этой полемики опубликовала несколько комментарий. Редактор газеты Абдукаххори Давлат выступил со статьей под названием «Кто прав? Председатель ПИВТ или «Душанбеводоканал», в которой, анализируя создавшейся ситуации, предлагает, чтобы этот спор разрешился в судебном порядке.

Этот же номер еженедельной газеты «Наджот» сообщает читателям о новом сайте радио «Озоди» www.ozodi.tj, в заметке под названием «Озоди» с адресом «tj» («Озоди» бо нишонии «tj»). Этот дополнительный сайт с новым доменным адресом к сайту www.ozodi.org, открыт с 4 января 2006 года в Интернете.

Еженедельная газета «Зиндаги» (№ 02,(65) от 12 января 2006г.) информирует читателей, что «Правительство Ирана запретила изданию двух газет».Газет «Осиё» и «Нури Банован» приостановлены, по причине публикации снимков неприлично одетых женщин.

«В Узбекистане закрываются Интернет-кафе» об этом также пишет еженедельная газета «Зиндаги». По проектам центра ОБСЕ в Узбекистане действовали три Интернет-кафе для журналистов, одно из которых в городе Самарканд уже несколько недель как закрыто для посетителей.

«Как поживаешь, журналист?», с таким заглавием еженедельник «Зиндаги» опубликовал статью Дарьи Брянцевой (Бонн, «Немецкая Волна»), где говорится об итогах годового исследования организации «Репортеры без границ» о ситуации свободы СМИ в мире, в том числе Центральной Азии.

В этом же номере «Зиндаги» Н. Зайниддинов из города Худжанд опубликовал статью под названием «Письмо искажающим журналистам» («Нома ба журналистони тахрифкор»). По мнению автора, нынешние журналисты любят критиковать бывшую идеологию — идеологию коммунизма. Несмотря на то, что в обществе существуют много проблем, они занимаются критикой великих ученых, видных деятелей прошлых лет. Это, по мнению автора, неэтично.

Еженедельная газета «Курьер Таджикистана» (№ 2, от 12 января 2006 года) под рубрикой «Проблемы региона» пишет о «Конфликте вокруг киргизской телерадиокомпании». Корреспондент IWPR в Бишкеке Лейла Саралаева в своей статье пишет об инциденте вокруг независимой телерадиокомпании «Пирамида» 50 % акций, которого компания «Ареопаг» нарушая договор, продала прежде неизвестной компании «Инвест-Медиа». Сотрудники телерадиокомпании утверждают, что перемена власти ставит под угрозой свободу слова, чем подтверждают изменению информационного формата телеканала на молодежно-развлекательный канал. Депутат Мелис Эмишканов, выступивший в защиту компании «Пирамида» считает происходящее «как покушение на свободу слова».

«Азия-плюс» (№ 02 (312) от 12 января 2006 г.) опубликовала объявления о конкурсе. Республиканское Бюро по правам человека и соблюдение законности в рамках Проекта «Освещение проблем с соблюдением гражданских и политических прав в СМИ Республики Таджикистан» объявляет конкурс на публикации статей по проблемам прав человека в Таджикистане, поддержку которого осуществляет Швейцарское агентство по сотрудничеству в Таджикистане (SDC).