(В редакции Законов Республики Таджикистан от 6 августа 2001 г., № 35 и от 28 февраля 2004 года, № 7)

Настоящий Закон регулирует деятельность телевизионных и радиовещательных организаций (телерадиоорганизаций) на территории Республики Таджикистан, определяет правовые, экономические, социальные, организационные условия их функционирования, направленные на реализацию свободы слова, прав граждан на получение полной, достоверной и оперативной информации, на открытое и свободное обсуждение общественных процессов.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе используются следующие термины:

абонент — юридическое и физическое лицо, принимающее телерадиопрограммы;

вещание (телевещание и радиовещание) — передача на расстояние звуковой и (или) зрительной информации посредством каналов связи и принимаемая любым количеством телерадиоприемников;

канал вещания — совокупность технических средств, предназначенных для трансляции теле- и радиопередач;

лицензия — письменное разрешение компетентного органа, дающего право на пользование каналами вещания;

трансляция — распространение телевизионных или радиовещательных программ с помощью технических средств связи;

прямая трансляция — непосредственное распространение теле- или радиопередач без предварительной записи и монтажа;

ретрансляция — передача дополнительным передатчиком телерадиоинформации с целью увеличения дальности приема телерадиопередач;

реклама — широкое оповещение о потребительских свойствах товаров и различных услуг с целью создания спроса;

телерадиоорганизация (редакция, студия, агентство, объединение, ассоциация, компания) — юридическое лицо, которое имеет лицензию на право производства, распространения телерадиопередач и программ;

телекоммуникация — передача и прием любых знаков, сигналов изображения и звука с помощью электромагнитных средств связи спутниковой, кабельной, оптической и радиосвязи;

технические средства вещания — совокупность радиоэлектронных средств и технических устройств, при помощи которых программы и передачи доводятся до потребителей.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на все виды телерадиоорганизаций, независимо от форм собственности, за исключением специальных телевизионных и радиовещательных систем закрытого типа (производственных, технологических, учебных, служебных), радиолюбительской связи, радиоспорта или иных видов связи, действующие на основе индивидуального вызова либо используемые для распространения информации специального назначения и не рассчитанные на массовый прием их передач, деятельности по неэфирному прокату видео- и аудиопродукции в разных учреждениях. Настоящий Закон применяется в отношении вещателей и производителей аудиовизуального произведения, учрежденных в Республике Таджикистан, а для учрежденных вне ее пределов — только в части, касающейся распространения их информации в Республике Таджикистан. Положения настоящего Закона для эфирного радиовещания применяются в полном объеме при осуществлении телерадиовещания с использованием кабельной, проводной, спутниковой, многоканальной, цифровой, компьютерной, включая Интернет, и иных сетей, если законом не установлено иное.

Статья 3. Принципы деятельности телерадиоорганизаций

Принципами деятельности телерадиоорганизаций в Республике Таджикистан являются:

— объективность информации;

— достоверность;

— права граждан на получение информации;

— свободное выражение (своих) взглядов и мнений;

— уважение общечеловеческих норм морали;

— строгое соблюдение профессиональной этики.

Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о телевидении и радиовещании

Законодательство Республики Таджикистан о телевидении и радиовещании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, Закона «О печати и других средствах массовой информации», иных законодательных актов Республики Таджикистан. Если международными договорами Республики Таджикистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 5. Полномочия государства в области телевидения и радиовещания

Государство определяет политику в области телевидения и радиовещания, законодательные основы ее реализации, координирует деятельность министерств, ведомств, других органов исполнительной власти в этой сфере, обеспечивает материально-техническую базу государственных телерадиоорганизаций, социальную и правовую защиту их работников, выполнение международных обязательств Республики Таджикистан, участие в деятельности международных организаций и осуществляет международное сотрудничество в области телевидения и радиовещания.

Статья 5.1. Государственное регулирование и контроль в области телерадиовещания

Государственное регулирование и контроль в области телерадиовещания осуществляет Правительство Республики Таджикистан через Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан.

Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

— разработка и обеспечение реализации государственной политики в области телевидения и радиовещания;

— контроль за соблюдением телерадиоорганизациями требований настоящего Закона;

— контроль вышедших в эфир телерадиопрограмм, телерадиопередач, информации и за техническим качеством вещания;

— иные функции, предусмотренные законом.

Положение о Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 6. Запрещение вмешательства в творческую деятельность телерадиоорганизаций

Вмешательство государственных органов, органов местной власти, их должностных лиц, политических партий, общественных организаций, отдельных граждан в творческую деятельность телерадиоорганизаций, а также цензура как контроль за идеологическим содержанием телерадиопрограмм запрещаются. Органы местной власти не имеют право вносить изменения в структуру государственных телерадиоорганизаций.

Статья 7. Система телерадиоорганизаций

Систему телерадиоорганизаций Республики Таджикистан составляют государственные и негосударственные телерадиоорганизации.

Статья 8. Государственные телерадиоорганизации

Государственными телерадиоорганизациями Республики Таджикистан являются республиканское (таджикское) телевидение и радиовещание, телевидение и радиовещание Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе, содержащиеся за счет государственного бюджета. Государственным телерадиоорганизациям предоставляется приоритетное право на пользование государственными телерадиосетями.

Статья 9. Основные задачи государственных телерадиоорганизаций

Основными задачами государственных телерадиоорганизаций являются:

— оперативное информирование радиослушателей и телезрителей об общественно-политических и иных событиях в Республике Таджикистан и за рубежом, распространение официальных сообщений, решений органов законодательной, исполнительной и судебной властей, подлежащих официальному распространению;

— создание и распространение экономических, публицистических, культурно-образовательных, учебных, развлекательных, спортивных программ;

— освещение государственной символики Республики Таджикистан;

— содействие укреплению международных связей Республики Таджикистан.

Статья 10. Негосударственные телерадиоорганизации

Негосударственными телерадиоорганизациями являются ведомственные и иные телерадиоорганизации, действующие на основании лицензии, выданной в соответствии с настоящим Законом и содержащиеся за счет собственных средств.

г. Душанбе, 14 декабря 1996 года, № 382, Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, №24,1996 г.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования.

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об авторском праве и смежных правах.

Законодательство Республики Таджикистан об авторском праве и смежных правах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других законов, законодательных и иных нормативных актов принятых в соответствии с ним, а также международных соглашений, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) автор — физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение;

2) аудиовизуальное произведение — произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой кадров (в сопровождении или без сопровождения их звуком), предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств; аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения и все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографии: теле и видеофильмы, диафильмы и слайдфильмы и т.п., независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации;

3) база данных — совокупность данных в машиночитаемой или иной форме, которая по подбору или расположению материала представляет собой результат интеллектуального творчества;

4) воспроизведение произведения — изготовление одного или более экземпляров в произведения или части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- и видеозаписи; воспроизведением также является запись произведения для постоянного или временного хранения в машиночитаемой форме, а также ввод во внутреннюю или внешнюю память ЭВМ;

5) фонограмма — любая исключительно звуковая запись исполнений или иных звуков;

6) воспроизведение фонограммы — изготовление одного или более экземпляров фонограммы или ее часть на любом материальном носителе;

7) запись — воплощение звуков, изображений в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение с помощью технических средств;

8) изготовитель аудиовизуального произведения — физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за изготовление такого произведения; при отсутствии доказательств иного, изготовителем аудиовизуального произведения признается лицо, имя или наименование которого обозначены на этом произведении обычным образом;

9) производитель фонограммы — физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую звуковую запись какого-либо исполнения или иных звуков; при отсутствии доказательств иного, изготовителем фонограммы признается лицо, имя или наименование которого обозначено на этой фонограмме иили на содержащем ее футляре обычным образом;

10) исключительное право — право, которое принадлежит автору (авторам творческим трудом которого (которых) создано произведение), когда ни одно иное лицо не может использовать произведение, не имея на то соответствующего разрешения (лицензии), за исключением случаев, установленных Законом;

11) исполнение — представление произведения, фонограммы, исполнения, постановки посредством игры, пения, танца в живом исполнении или с помощью каких-либо технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения т.д.); показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком);

12) исполнитель — актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, поет, читает, декламирует, играет на музыкальном инструменте или каким-либо иным образом исполняет произведения литературы и искусства ( в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер;

13) обладатель авторских прав:

— автор или исполнитель, наделенный авторскими либо смежными правами;

— физическое лицо, иное чем автор и исполнитель, или юридическое лицо в случаях, когда имущественными правами первоначально наделено такое физическое или юридическое лицо;

— физическое или юридическое лицо, которому имущественные права были переданы или перешли в порядке наследования или правопреемства;

14) опубликование (выпуск в свет) — издание или выпуск в обращение произведений или фонограмм с согласия автора или иного обладателя авторских и смежных прав в количестве, достаточном для удовлетворения потребности публики; под опубликованием понимается также предоставление легального доступа к произведению или фонограмме через электронные системы информации;

15) передача в эфир — сообщение произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению (за исключением кабельного телевидения). При передачи произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания в эфир через спутник под «передачей в эфир» понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания могут быть доведены до всеобщего сведения независимо от фактического приема их публикой;

16) передача организации эфирного или кабельного вещания — передача, созданная самой организацией эфирного или кабельного вещания, а также по ее заказу за счет ее средств другой организацией;

17) показ произведения — демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или посредством каких-либо других технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности;

18) программа для ЭВМ — совокупность инструкций, выраженных словами, кодами, символами, знаками, диаграммами или в какой-либо другой форме, которые могут быть использованы в ЭВМ или другим компьютерным устройством с целью получения результата. Это понятие, охватывающее как операционную систему, так и прикладную программу, выраженные в исходном или объектном коде, включая подготовительные материалы и аудиовизуальные полученные вследствие разработки программы для ЭВМ, не распространяется на понятие «база данных»;

19) публичный показ (исполнение)-любая демонстрация оригинала или экземпляра произведений, исполнений, передач организацией вещания непосредственно либо на экране с помощью пленки, слайда, кадра, либо иных устройств или процессов (кроме сообщения в эфир или по кабелю), где присутствуют или могут присутствовать лица, не принадлежащие к обычному кругу семьи автора или ближайших знакомых семьи, независимо от того, присутствуют ли они в одном месте и в одно время или в разных местах и в разное время;

20) публичный показ аудиовизуального произведения – демонстрация отдельных изображений аудиовизуального произведения вне их последовательности;

21) репродуцирование (репрографическое воспроизведение)-факсимильное воспроизведение в любом размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных или других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств, иных, чем издание; репрографическое воспроизведение не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую), оптической или иной машиночитаемой форме;

22) сдавать в прокат (внаем) — предоставлять оригинал или экземпляры произведения или фонограммы во временное пользование в целях извлечения прямой или косвенной коммерческой выгоды;

23) сообщать-показывать, исполнять, передавать в эфир или совершать иное действие (за исключением распространения экземпляров произведения или фонограммы), посредством которого произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания становятся доступными для слухового и/или зрительного восприятия, независимо от их фактического восприятия публикой;

24) сообщать для всеобщего сведения по кабелю – сообщать произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств.

Раздел II. Авторское право

Статья 4. Сфера действия авторского права

В соответствии с настоящим Законом авторское право распространяется на произведения:

1) авторы которых являются гражданами Республики Таджикистан или имеют постоянное место жительства на территории Республики Таджикистан;

2) впервые опубликованные на территории Республики Таджикистан (включая произведения, впервые опубликованные в другом государстве в течении 30 дней после даты первого опубликования в Республике Таджикистан) либо неопубликованные, но находящиеся в объективной форме на территории Республики Таджикистан, независимо от гражданства или постоянного места жительства их авторов;

3) которым на территории Республики Таджикистан предоставляется охрана в соответствии с международными договорами, участниками которых является Республика Таджикистан.

Статья 5. Объекты авторского права. Общие положения.

Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства, а также от способа выражения произведения. Произведения должны быть выражены в какой-либо объективной форме:

1) письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и т.п);

2) устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т.п);

3) звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и т.п);

4) изображение (рисунок, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т.п);

5) объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и т.п);

6) в других формах, допускающих восприятие произведений.

Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты.

Авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение, выраженное в этом объекте.

Статья 6. Произведения, являющиеся объектами авторского права.

К объектам авторского права относятся:

1) устные произведения (речи, лекции, доклады и т.п.);

2) литературные произведения (литературно-художественные, научные, учебные, публицистические и т.п., включая программы для ЭВМ, как исходный текст, так и объективный код);

3) драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;

4) хореографические произведения и пантомимы;

5) музыкальные произведения с текстом или без текста;

6) аудиовизуальные произведения (кино-, теле-, видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и т.п.);

7) произведения живописи, скульптуры, графики, декоративно-прикладного искусства, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

8) произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;

9) фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

10) географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам;

11) производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства);

12) сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой результат творческого и попадающие под признаки, названные в статье 5 настоящего Закона.

Производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают.

Статья 7. Произведения, не являющиеся объектами авторского права.

Не являются объектами авторского права :

1) официальные документы (законы, судебные решения, другие тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы;

2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и т.п.);

3) сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер;

4) произведения народного творчества.

Статья 8. Субъекты авторского права.

Субъектом авторского права является автор.

Автором считается названное при опубликовании произведения лицо, которое указано как автор на экземпляре опубликованного произведения, на рукописи или на оригинале произведения искусств.

Президент Республики
Таджикистан Э. Рахмонов
13 ноября 1998 года