Сегодня журналисты Таджикистана отмечают свой профессиональный праздник.
В современном Таджикистане Днем прессы принято считать 11 марта. В этот день в 1912 году вышел в свет первый номер газеты «Бухорои шариф». В советские годы журналисты чествовали свой профессиональный праздник 5 мая, посвятив его выходу в печать газеты «Правда», органа компартии СССР.

Многие таджикские журналисты признаются, что именно сегодня им есть о чем поговорить. Свобода слова в Таджикистане как никогда прежде находится под давлением, вызывая озабоченность будущим положением прессы.

По оценке местных и международных экспертов, ситуация вокруг независимой прессы в этой центрально-азиатской республике резко усугубилась за последний год, около десяти судебных споров чиновников и газет находятся на рассмотрении и все больше журналистов ощущают давление со стороны властей во время освещения важных политических вопросов.

Кен Гросс, посол США в преддверии дня печати в Таджикистане призвал таджикские власти не использовать судебную систему для запугивания журналистов и замалчивания проблемы. Он пишет, что «давление на журналистов создает атмосферу страха, заставляя их избегать публикации важных материалов из-за тревоги о том, что их средство информации постигнет кара».

К. Гросс пишет, что для того, чтобы независимые СМИ в Таджикистане стали сильными, «правительству следует дать ясно понять своим чиновникам и гражданам, что давление на журналистов и информационные источники неприемлемо и не будет допускаться».

В эксклюзивном интервью с Джимом Калаханом, ответственным за связи с общественностью посольства США в Душанбе корреспондент Озоди попросил его прокомментировать позицию американского посольства в отношении ситуации со свободой слова в Таджикистане.

Калахан: Один из вопросов, затронутых в заявлении посла, связан с положением журналистики. Американцы придают важное значение прессе, которая способна критиковать и давать объективную оценку происходящим событиям. Мы чувствуем, что для народа и правительства очень важно знать, что какие-то дела выполняются не так как надо и они должны исполнятся подобающим образом.

Одна из важных задач прессы заключается в том, чтоб заставить правительство правильно выполнять те или иные дела. Если правительство исправит положение, от этого выиграют все стороны. И в моей стране многие чиновники не любят прессу.

Бывают ситуации, когда возникают споры вокруг того, как было освещено то или иное событие и каково реальное положение дел. Однако у нас созданы все условия для того, чтобы власти не злоупотребляли прессой. Правительство должно работать по совести, точно также и пресса должна нести ответственность за каждое произнесенное ею слово.

Озоди: Кен Гросс в своих «Размышлениях в день прессы в Таджикистане» опирается на опыт США и пишет, что законы в его стране не позволяют ограничивать свободу слова в прессе. Считаете ли Вы, что в Таджикистане также в ближайшем будущем можно будет создать подобные условия для работы прессы?

Калахан: В целом, цель правительства США и его диппредставительства в Таджикистане заключается в том, чтобы положение Таджикистана улучшилось, потому что это очень важно для нашего народа. В своей статье г-н посол призывает к сотрудничеству правительство и прессу и выражает надежду на улучшение положения свободы слова, выражая готовность оказать всяческую поддержку в данном вопросе.

Это то, на что способен дипломатический работник. Мы хотим работать совместно с правительством и народом ради того, чтобы положение со свободой слова в этой стране достигло того уровня, которое должно соответствовать свободному государству.

Озоди: За последний год в Таджикистане резко увеличилось число судебных разбирательств в отношении прессы. Как вы считаете, какие последствия может иметь эта тенденция для независимой прессы?

Калахан: Эта ситуация напоминает спираль, идущую вниз. В первую очередь, от этого будут страдать сами газеты, которые впредь будут стараться придерживаться самоцензуры. Самоцензура это страх, который заставляет журналиста задуматься писать о чем-то или нет.

Однако в таком случае, журналист утратит доверие народа в качестве наблюдателя или связующего звена с обществом, передающего суть проблемы людям.

В дальнейшем, после утраты доверия, люди будут сомневаться в правдивости переданной им информации. Такое положение губительно для нации, которая заботиться о своем развитии. Это очень плохо, когда народ не ведает о том, что происходит в реальности.

Озоди: События в арабском мире некоторые прозвали «Интернет-революциями», намекая на роль социальных интернет-сетей в том, что созывали людей на площади. В прошлом году власти Таджикистана закрыли доступ к активным интернет-сайтам, освещающим события на востоке страны. Считаете ли Вы, что ради обеспечения безопасности можно ограничить доступ к Интернету?

Калахан: Ни одна страна в мире в долгосрочной перспективе не может ограничить доступ к Интернету. Это технология, которая развивается быстрыми темпами. Мне кажется, события в Тунисе и Египте являются ярким примером того, что люди, уставшие от проблем, с помощью СМИ смогли наладить контакт. А закрыть доступ к интернету – невозможно, это не способно сделать и правительство США.

Озоди: Считаете ли Вы, что забота о национальной безопасности может стать оправданием для закрытия доступа к Интернету?

Калахан: Это связано с общим состоянием самой проблемы. В общем, роль правительства заключается в том, что оно подотчетно народу. Это очень просто сказать, что мы отключили доступ к сайтам из соображений безопасности. Когда-то американцы реализовывали план «Маршал» в Европе и говорили народу, что это связано с их безопасностью.

Однако тогда народ не хотел принимать такие доводы. Правительство должно предоставить серьезные аргументы своим мерам по обеспечению безопасности. Оно должно суметь убедить народ в правильности своих решений. В обратном случае результаты будут иными.

Сегодня технологии развиваются очень быстро. У народа очень много источников получения информации. Часто то, что пишут в официальной прессе, неприемлемо народу. Новые технологии вынуждают власти предоставлять людям правдивую информацию и быть подотчетными перед людьми.

Озоди: В последнее время многие международные организации и иностранные посольства выражали озабоченность в связи с ситуацией вокруг свободы слова в Таджикистане. Считаете ли Вы, что можете повлиять на ситуацию и помочь исправить положение?

Калахан: Я не думаю, что в данном случае вопрос заключается во влиянии на ситуацию. Я не приемлю это. Мы работаем с правительством, которое признали и с которым хотели бы сотрудничать.

Бывают случаи, когда нас просят содействовать в решении определенных вопросов, и мы идем на помощь. Бывает так, что мы выражаем озабоченность по поводу прав человека, но нам в правительстве говорят, что не согласны с нашим мнением. Самое важное заключается в том, чтобы правительство честно выполняло свою миссию по защите своего народа.

Председатель Союза журналистов Таджикистана, глава медиахолдинга «Чархи Гардун» Акбарали Сатторов, на заседании круглого стола: «Развитие свободы слова и СМИ за 20 лет независимости Таджикистана», состоявшемся в Министерстве культуры РТ в конце февраля предложил за нарушение норм таджикского литературного языка штрафовать средства массовой информации страны, опубликовавшие такие материалы.

Подобное предложение он выдвигал еще несколько лет назад, говоря о том, что журналисты, особенно молодые, часто в своих материалах используют уличный лексикон и термины из иностранных языков, забывая, что аналогичные слова есть и в родном, таджикском языке.

— Говоря о нормах таджикского литературного языка, я имел в виду также и нормы русского языка, — сказал Акбарали Сатторов. – Кроме грамматических и стилистических ошибок в таджикских журналах и газетах, нарушение норм литературного языка встречается и на сайтах таджикских изданий. То же самое касается и рекламы текстов, где допускаются грубейшие ошибки.

По мнению А.Сатторова, специалисты Комитета по языку и терминологии страны, должны контролировать печатные издания, радио, телевидение.

— Нам надо всерьез заняться очищением родного языка. Надо уважать свою культуру и, в конце концов, самого себя. За многочисленные ошибки кто-то должен нести ответственность, — подытожил председатель СЖТ.

О том, что язык — это школа обретения уважения к самому себе и к своей истории и культуре и, прежде всего, к другим людям отмечала и кандидат исторических наук, доцент, заведующая кафедрой ЮНЕСКО «Межкультурный диалог в современном мире» Российско-таджикского славянского университета Мунзифа Бабаджанова на заседании «Круглого стола», посвященном Международному Дню родного языка, состоявшемся в РТСУ 22 февраля 2011 года.

— Для здорового общества язык важен как средство культурного самовыражения, — подчеркнула она.

С вопросом соблюдения самовыражения и нормы литературного языка согласен и независимый эксперт Кироншо Шарифзода. Хотя он и отметил, что штраф, это не выход.

— Однако данная мера наказания может действовать как вспомогательный механизм, — уточнил Шарифзода.

Также он отметил, что больше всего ошибок встречается в независимых СМИ, в государственных — несколько меньше.

— Но, я думаю, усиление внимания и контроля за чистоту родного языка как таджикского, так и русского следует начинать со стороны Министерства образования республики. Именно из школы выходят безграмотные граждане нашей страны. Попадая в вузы, они должны заниматься дальнейшим образованием, а не ликбезом.

Еще совсем недавно, когда шла речь о необходимости изучения литературного таджикского языка, в журналистских кругах отмечалось, что причина плохого знания родного языка – это вина, прежде всего, нашего правительства и органов власти на местах, которые должны создать все условия для качественного изучения таджикского языка в стране.

Еще в июле 2009 года, президент Таджикистана Эмомали Рахмон на торжественном заседании, по случаю 20-летия со дня принятия Закона «О языке», высказал опасения за дальнейшую судьбу таджикского языка и указал на отсутствие установленных норм литературного языка. Он отметил, что несоблюдение этих норм сказывается на работе средств массовой информации, в материалах которых «не соблюдаются установленные нормы литературного языка и даже принятые правила правописании». И указал на необходимость соблюдения чистоты языка, который засоряется в СМИ «трудными и непонятными широким массам словами и терминами».

С целью совершенствования таджикского литературного языка, в октябре этого же года был создан Комитет по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан.

Заместитель председателя Комитета Бибиосия Гуломова, говоря о работе ведомства, отметила: «У нас на сегодня созданы все условия для исполнения Закона РТ «О государственном языке Республики Таджикистан».

— Комитет имеет право совместно с Генеральной прокуратурой проводить надзор за исполнением закона, — сказала она. — На основании проверки, мы можем за нарушения составлять протокол для судебного разбирательства. Надо отметить, что неграмотные специалисты встречаются во всех сферах. Но, когда журналисты допускают ошибки, это уже, конечно, непростительно.

Мы сейчас работаем с отдельными главными редакторами. У нас есть экспертиза на некоторые статьи, где имеются различного рода ошибки. Но, тем не менее, я не думаю, что с принятием нового закона, надо нарушителей сразу облагать штрафом. Это не выход. Прежде всего, необходима разъяснительная работа.

— Засорение родного языка наблюдается, к большому сожалению, не только в таджикских, но и российских СМИ, более того, эта тенденция приняла мировые масштабы, — отмечает Ульфат Маъсум, преподаватель кафедры печати и пиара РТСУ.

В журналистике происходит смешение акцентов — от литературного — к разговорному. Также наблюдается засилье употребления иностранных слов. В таджикском языке, например, мы видим появление персидских и арабских слов, смысл которых не всегда понятен даже преподавателям.

Штрафные санкции, конечно можно ввести, но, что это даст, и кто будет контролировать соблюдение этих самых литературных норм языка?

В Законе «О государственном языке РФ» также прописана эта норма: «при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации недопустимо использование слов, выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке».

Однако, как сказал в частной беседе российский журналист Георгий Клейман, к сожалению, нынче никто не следит за нормами русского языка в СМИ. Порой читаешь газеты и диву даешься: неужели так пишут журналисты? Поэтому и о санкциях говорить не приходится.

Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), считает, что язык журналистского материала сравним с лицом автора, он должен быть привлекательным. «Надо писать так, чтобы быть понятным дехканину и интересным академику, при этом необходимо соблюдать нормы литературного языка».

Одинадцатое марта «День таджикской печати» дает нам возможность поразмыслить о проблемах, с которыми сталкиваются журналисты во всем мире. Независимые журналисты Таджикистана отличились своим желанием пролить свет на вопросы, вызывающие общественный интерес. За 20 лет независимости Таджикистана таджикские журналисты документально освещали события войны и мира, исследовали социальные и экономические вопросы и информировали общественность о политических событиях. Многие проявили мужество, поднимая вопросы, касающиеся граждан Таджикистана.

Труд независимых таджикских журналистов напоминает нам о той важной роли, которую играют свободные независимые средства массовой информации в развитии здоровых, информированных обществ, в том числе, в Соединенных Штатах, где независимые СМИ предоставляют гражданам и чиновникам место для обмена информацией и мнениями и участвуют в обширных дебатах. Первая поправка к Конституции Соединенных Штатов запрещает издание законов, ограничивающих свободу слова, и поэтому защищает американских журналистов, критикующих наших политических лидеров вплоть до и включая Президента. Смелые независимые сообщения объединяют наше правительство и наше общество. Журналисты, высвечивающие проблемы и представляющие общественное мнение, дают нашим руководителям информацию, которая помогает им лучше решать вопросы, заботящие их избирателей.

Американские журналисты играют стержневую роль в развитии нашей страны. Они изобличают коррупцию в правительстве, документально информируют о злоупотреблениях властью и влияют на общественную политику. Оперативные сообщения американских журналистов о войне во Вьетнаме и Движении за гражданские права информировали общественность и давали ей возможность лоббировать правительство с целью изменения его политики. В 1970-е годы бесстрашные журналисты разоблачили злоупотребления властью в Белом доме, что привело к отставке Президента Никсона. Чиновники не любят критику, но наши суды последовательно защищают право журналистов сообщать и критиковать действия правительства. Американские журналисты регулярно критикуют работу госчиновников и общественных деятелей, не страшась судебных действий или ответных мер. Мы считаем, что такая свободная атмосфера для открытых дискуссий создает здоровый климат и предоставляет конструктивный канал для выражения интересов общества.

В нашей жизни журналисты играют существенную роль в контроле за деятельностью правительства, возможности задавать ему вопросы и сообщать о его работе, разоблачая возможные злоупотребления и заставляя чиновников отчитываться за свои действия. В 1997 году нью-йоркские журналисты документально рассказали о серьезном случае жестокого обращения полиции с гаитянским иммигрантом Абнером Луима. Одна журналистка, написавшая об этом деле, получила Пулитцеровскую премию 1998 года за отличный комментарий по поводу этого нападения. Замешанные в этом случае полицейские были арестованы и осуждены за свои действия. Их шеф был приговорен к 30 годам заключения, благодаря огромной роли журналистов, которые информировали общественность о данном случае. Было и несколько случаев, когда факты, о которых сообщалось в СМИ, были опровергнуты властями и информационные источники внесли коррективы в свои прежние сообщения. Такие случаи редко заканчиваются в суде. Наше правительство осознало, что и для него и для общества лучше всего, если правительственные органы устанавливают прочные взаимоотношения с СМИ и назначают профессиональных сотрудников для связи со средствами массовой информации, которые предоставляют журналистам информацию о своей деятельности.

Труд журналистов никогда не бывает легким. Как отметила госсекретарь Клинтон в Международный день свободы средств массовой информации в 2010 году: «Мужественные журналисты во всем мире рискуют своей свободой и своими жизнями для того, чтобы предоставить независимую информацию о действиях правительств своих стран и их последствиях; передают новости из зон конфликтов; разоблачают преступления, коррупцию и правонарушения и раскрывают случаи нарушения прав человека – все это, несмотря на предпринимаемые в некоторых случаях усилия правительств и других осуществлять контроль над тем, что читает, слушает и думает народ.»

В Таджикистане независимые журналисты сообщают о важных вопросах вопреки многим из этих вызовов. Электронные службы информации, блоги и он-лайн форумы присоединились к печатным средствам. Давление на журналистов создает атмосферу страха, заставляя их избегать публикации важных материалов из-за тревоги о том, что их средство информации постигнет кара. Лучший способ служения обществу это, когда чиновники исправляют свои действия во имя решения поднимаемых в инфомационных сообщениях назревших вопросов, если они подтверждаются, а не использовать судебную систему для запугивания журналистов и замалчивания проблемы.

Для обеспечения того, чтобы независимые средства массовой информации в Таджикистане были сильными, мы считаем, что правительству следует дать ясно понять своим чиновникам и гражданам, что двление на журналистов и информационные источники неприемлемо и не будет допускаться. Наш опыт показывает, что сильные независимые средства массовой информации, обладающие возможностью свободно сообщать о деятельности правительства, являются ценным компонентом, способствующим развитию здорового, демократического, справедливого и экономически крепкого общества. Мы ожидаем и впредь работать в партнерстве с правительством, информационным сообществом и гражданским обществом для укрепления независимых средств массовой информации в Таджикистане.

Кен Гросс
Посол США в Таджикистане

Судебная тяжба между Минсельхозом Таджикистана и частной газетой «Миллат» закончилась в пользу чиновников.

Согласно вердикту суда, газета должна выплатить министерству штраф в сумме 1,5 тысячи сомони (337 долларов). Но руководство газеты не согласно с решением суда и намерено обжаловать его в вышестоящих инстанциях. Корреспондент Радио Озоди попросил прокомментировать ситуацию Адолати Мирзо, главного редактора газеты «Миллат»

«Как опровергнуть слова, которые мы не говорили?»

Адолати Мирзо: За две недели до публикации в нашей газете, информация о коррупции в Минселхозе была опубликована и в других местных и иностранных СМИ, но почему-то министерство проигнорировало их. Кстати, информация была озвучена в парламенте во время рассмотрения бюджета 2009 года. Перед депутатами нижней палаты выступил руководитель Агентства по борьбе с коррупцией, который говорил, что министерство израсходовало 6,1 млн сомони не по назначению.

Поэтому мы не согласны с решением суда, ибо не мы являлись основным источником этой информации. Допустим, если даже мы будем отрицать существование коррупции в Министерстве сельского хозяйства, то сначала эту информацию должен опровергнуть государственный источник, которые первым распространил ее. И только после этого газета может опубликовать опровержение. С другой стороны, в ходе судебного процесса не были приняты во внимание факты, предъявляемые нашими юридическими представителями. Поэтому мы решили обжаловать вердикт суда района Фирдавси в вышестоящие инстанции.

Независимые газеты или оппозиция правительству?

Радио Озоди: Но почему суд принял, как вы говорите, «незаконное решение»? Может быть судьи находились под давлением чиновников министерство или самого министра?

Адолати Мирзо: Пока мы не получили на руки решение суда, поэтому я не могу сказать что-либо определенное. Но по поводу того, почему суды принимают несправедливые решения, могу высказать свои соображения только как человек, который имеет опыт работы в печати, а также по тем многочисленным письмам, которые приходят в адрес нашей газеты. Вероятно, одна из причин в том, что наши суды не привыкли работать в новых условиях и согласно новым законам. У многих сохранился советский менталитет и они до сих пор считают, что министерство или другие государственные органы — это и есть правительство или государство.

С другой стороны, в процессе этого дела мы не заметили давления со стороны государства. Министерство сельского хозяйства подало на газету в суд, и мы это приветствуем, поскольку теперь вопросы решаются не силовыми методами, а демократическим путем, т.е. решается в судебном порядке.

Правда была и будет за нами?

Радио Озоди: Насколько мне известно, ряд международных организаций в своих отчетах с учетом иска против вас Минселхоза, поставили вашу газету в один ряд с другими изданиями, в том числе «Фараж», «Озодагон» и «Азия — Плюс», которые находятся под давлением. И это вам не понравилось. Вы действительно не ощущали никакого давления?

Адолат Мирзо: Было бы давление со стороны властей, суд, наверняка, установил бы штраф в триста или пятьсот тысяч сомони, тем самым, обанкротил бы газету. Но, установление штрафа в сумме 1,5 тысяч сомони и соглашение Министерства сельского хозяйство на такую сумму показывает, что на самом деле правда была на стороне «Миллат», мы не нарушали закон. В законе «О печати» сказано, что газета не отвечает за информацию, источником которой является официальный орган. Также газета не несет ответственность за высказывания депутатов Маджлиси намояндагон, которые они произносят на заседаниях парламента.

Теперь по поводу заявлений международных организаций, т.н. «борцов за свободу слова». Во-первых, когда кто-то приходит и помогает вам в вашей проблеме, вы, конечно же, благодарите его, но когда кто-то приходит и вместо помощи начинает вам мешать, то ему говорите — занимайтесь своим делом.

Нам не понравились два заявления. Первое — это заявление Совета СМИ, в котором говорилось о трех изданиях, но почему-то не был назван «Миллат», Затем все-таки нас заметили, но только в качестве вспомогательного — т.е. есть еще одна газета с подобной проблемой. Хотя разбирательство по поводу нашей газеты началось намного раньше, чем у тех трех изданий и с нас хотели взыскать 1 миллион сомони. Когда мы были в Вене, в штаб-квартире ОБСЕ, то сказали, что вопрос должен решаться непредвзято. Но посол Таджикистана отметил, что тут вопрос «Миллата» не обсуждается, и на обсуждении вопроса о ситуации в СМИ Таджикистана, говорили только о трех изданиях. Потом мы провели свое расследование и выяснили, что центр ОБСЕ в Душанбе отправил свой отчет в штаб, исходя из заявления Совета СМИ.

Другое заявления было от ОБСЕ по поводу финансовой проверки изданий. Они у нас ни о чем е спрашивали, и их заявление не помогло ни одной из газет. Все проверенные газеты заплатили штраф. А вот заявление посольства США в Душанбе было сбалансированным.

«Старые болезни» или «моя хата с краю»?

Радио Озоди: Что думаете по поводу приостановки деятельности газет «Фараж», «Нигох» и «Пайкон», которые через два-три месяца все же стали вновь печататься?

Адолати Мирзо: В Таджикистане, если у кого-то обостряется болезнь, ее сразу называют раковой опухолью. Но в действительности многие из этих заболеваний не являются раком, это просто хронические или застаревшие болезни. Закрытие изданий – это застаревшие заболевания Таджикистана и один из показателей слабостей организаций по защите свободы слова в Таджикистане. Когда в Таджикистане под различными предлогами закрываются газеты, мы не обращаем должного внимания. То есть, мы не извлекаем из этого уроков и не выражаем протест, т.е, «моя хата с краю, я ничего не знаю». Когда СМИ не могут защитить свои права, как они смогут защищать права своих читателейа?

Вспомните, что было когда закрывали газеты «Рузи нав», «Оламу одам» и «Неруи сухан» в 2004 году. Мы ограничились публикацией нескольких заявлений. И эти газеты так и не сумели возобновить свою печать.

Пессимизм журналистов

Радио Озоди: То есть вы думаете, что в этом случае с приостановкой деятельности газет «Фараж», «Нигох» и «Пайкон» не было давления со стороны властей?

Адолати Мирзо: Нет почему? Мы считаем, что давление было. Это почувствовали все. Министр связи и коммуникаций Таджикистана также подтвердил, что работа несколько независимых интернет-изданий была приостановлена в целях обеспечения государственной безопасности. Вполне вероятно, что подобное было и в отношении типографий, которые отказались печатать эти три издания. Может быть, следовало руководству этих газет подать в суд на издательства, с которыми имели договор… Наша беда в том, что мы не привыкли защитить себя в суде.

Иран за спиной у властей Таджикистана

Радио Озоди: Журнал «Тайм» среди десяти диктаторов и президента Таджикистана. Что вы думаете по этому поводу?

Адолати Мирзо: Думаю, что это поверхностное мнение. Это мнение людей, далеких от наших реалий. Многие в Таджикистане и за его пределами ждут того дня, когда изменится власть. Но это еше в 1993 году превратилось в сон. Я думаю журнали «Тайм» дал неправильную оценку. Почему в этом списке нет имени президента Узбекистана. Хотя и мы на на Западе прекрасно зают, какой в этой стране там режим. Западные журналисты сделали вывод, исходя их последних событий в Таджикистане. Но даже мы с вами, находясь внутри Таджикистана, не имеем ответа на вопрос — кто и какие силы были зачинщиками событий лета_осени прошлого года? Побег заключенных из СИЗО КГБ, а затем события в Худжанде и Раште… и до сих пор никто не взял на себя ответственность за них.

Сейчас за спиной нынешних властей Таджикистана нахожятся Русия и Иран. Последнее заявление руководителя Аппарата президента Ирана, г-на Маоши, где он сказал, что «мы твердо стоим за Таджикистаном и поддерживаем его — это не пустые слова. Пока за спиной нынешней власти стоят эти силы, мы не можем говорить о распаде власти. По крайне мере, я этого пока не чувствую. Повторяю, что не согласна с тем, что напечатано в журнале «Тайм». Публикация напоминает мне некоторые ангажированные заявления организаций по защите свободы слова.

Ошибка диктаторов

Радио Свобода: Что Вы думаете по поводу тех руководителей, которые завладев властью, никак не хотят ее отдавать и думают только о том, как бы продлевать свой срок правление…

Адолати Мирзо: Наша беседа проходит в дни, когда египетский президент Хосни Мубарак оставил свой пост. Я думаю, что уход Мубарака должен стать посланием для других диктаторов, они должны помнить, что их, в конце концов, ждет такая же участь. Я считаю, что попустительское отношение Запада к странам с диктаторскими режимами стало причиной того, что это явление превратилась в эпидемию на севере Африки и Ближнем Востоке.

Пожалуй, таджикская журналистика переживает не лучшие времена.
Последние месяцы все больше независимых журналистов и газет находятся под давлением: в судах Таджикистана находятся не менее десяти дел, связанных со спорами представителей госструктур и независимых СМИ.

Нашумевшие дела

Среди наиболее нашумевших – дело начальника УБОП МВД РТ против газеты «Азия-плюс», которая обвиняется в клевете и оскорблении личности, в связи с публикацией журналистского расследования по фактам пыток и издевательств над заключенными.

Истец требует от газеты выплаты морального штрафа в размере одного миллиона сомони. Газету «Миллат» суд распорядился заплатить 1500 сомони министерству сельского хозяйства, за то, что процитировала слова депутата о коррумпированности этого ведомства.

В четверг в столичном суде Фирдавси начались слушания по делу Общественной организации Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям.

Министерство юстиции обратилось в суд с исковым заявлением о закрытии Бюро, которое является учредителем критически настроенного еженедельника «Пайкон» по обвинению в том, что Бюро не зарегистрировано в налоговой инспекции.

Газета считает, что это связано с критикой военных ведомств Таджикистана в операциях по обезвреживанию экстремистских групп на востоке страны осенью прошлого года.

Но, наверное, самая возмутительная, с точки зрения общественного мнения акция была совершена в начале февраля в отношении главного редактора газеты «Наджот», публикуемой партией Исламского возрождения Таджикистана. Хикматулло Сайфуллозода был жестоко избит 7 февраля неизвестными людьми рядом со своим домом.

Только через восемь дней после случившегося, после многократных призывов международного сообщества, иностранных посольств и медиа-организаций было возбуждено уголовное дело по расследованию этого дела.

Ситуация со свободой слова в Таджикистане «заметно ухудшается»
Как считают международные организации, ситуация со свободой слова в Таджикистане заметно ухудшается. Об этом гласит и последний доклад Комитета по защите журналистов, который указывая на несколько судебных дел с участием СМИ, блокировки критически настроенных информационных сайтов во время правительственной операции на Востоке страны осенью прошлого года пишет, что прошедший год для свободы слова Таджикистана стал очень тяжелым.

В интервью программе “Перекресток” Элза Видал из организации “Репортеры без границ” заявила, что “ситуация со свободой слова в Таджикистане не только сложная, но и напряженная”. Как глава европейского отдела этой международной организации она заявила, что ситуация ухудшилась после сентября прошлого года, когда в ущелье Камароб на Востоке Таджикистана от рук террористов были убиты 28 таджикских военнослужащих и пресса задалась вопросом, касательно способности властей защитить молодых бойцов.

Г-жа Видал считает, что поток давления на прессу произошел из-за утери “доверия” между властями и независимыми СМИ, который должен быть восстановлен. “Нужно решать проблемы, а не давить на журналистов, которые поднимают проблемы”, заявила она.

В недавнем докладе известной правозащитной организации Хьюман Райтс Вотч говорится о том, что последние два года таджикские госструктуры путем судебных разбирательств пытаются оштрафовать независимых СМИ на баснословно высокие суммы, тем самым пытаясь лишить их финансовой базы для последующей деятельности. С этим согласны и журналисты, которые на своем личном опыте ощущают такое давление.

Еженедельник “Фараж” недавно заявил, что вследствие давления, а затем и отказа типографий публиковать номера этого издания на фоне скандалов вокруг освещения событий на Востоке Таджикистана, газета обанкротилась и не может оплачивать работу творческого коллектива за несколько месяцев.

Нуриддин Каршибаев, глава Ассоциации независимых СМИ Таджикистана, который одним из первых приходит на защиту прессы, считает, что судебные разбирательства в отношении независимых СМИ приняли скорее “мстительный характер”:

«Главная цель многочисленных судебных исков чиновников против прессы это наказать или преследовать журналистов, а не добиваться социальной справедливости. Если б это было не так, то истцы просто пытались бы оперировать ответными заявлениями и статьями, а не судами”.

Каршибаев опроверг мнение о том, что возможно против независимых СМИ Таджикистана началась некая организованная определенными структурами травля или кампания, имеющая цель сократить число независимых газет и подавить голос критики и оппозиции. “Но так как центральная власть не предпринимает попыток приостановить давление на прессу, думаю, нужно держать ухо востро, потому что давление на СМИ будет и впредь продолжаться”, заявил Каршибаев.

Главная цель — «не решение проблемы»

По мнению независимых экспертов, по сравнению с прошлыми годами уровень восприятия властями критики изменился, и многие структуры с голых обвинений и нападений на СМИ перешли на цивилизованный метод споров, т.е. судебные разбирательства.

Но в то же самое время, многими движет не попытка решить проблему, указанную в журналистском материале, устранить существующие недостатки, а наоборот, защищать свое “кресло” и “имидж” перед более высоким руководством, для того, чтобы крепче удержаться на своем месте.

Журналисты могут вернуться во времена глубокой самоцензуры
Однако журналисты, вынужденные совмещать ежедневную работу с судебными разбирательствами, сталкивающимися с “неадекватным” отношением судов к истцам и ответчикам, признаются, что вследствие такого давления пресса может стать более “осторожной” и “менее храброй” в вопросах освещения острых и затрагивающих интересы властей тем.

Марат Мамадшоев, главный редактор газеты “Азия-Плюс”, который выступает ответчиком на двух судебных слушаниях, говорит, что по поведению судей “видно, что к прессе относятся более жестко и требовательно, нежели к истцам-представителям госструктур”.

«Судебные тяжбы отнимают очень много времени. Кроме того, ощущается огромное психологическое давление как на самих журналистов и редакторов, так и на их родственников. Иногда думаешь, а стоит ли вообще заниматься этим ремеслом?».

По мнению обозревателей, оттаивающая последние годы традиция самоцензуры или воздержания от острой и прямой критики властей и влиятельных фигур общества, вошедшая в таджикскую прессу еще в годы гражданского противостояния, может вновь завладеть независимой прессой.

А это никак не улучшит развитие гражданского общества, о чем часто пытаются говорить местные власти.

«Азия-Плюс» необоснованно распространяет через СМИ среди населения различные слухи». «Ответчик необоснованно унизил УБОП МВД РТ и настраивает читателей против правозащитных органов РТ, называет этот авторитетный государственный орган (УБОП) мишенью». «…Публикуют в отношении любого, кого захотят, всякие материалы и в результате унижают их честь, достоинство и деловую репутацию, необоснованно и намеренно нарушая их права».

Анвар Тагоймуродов, начальник УБОП МВД РТ, подал иск на «АП» от своего имени.

На газету «Азия-Плюс» подан иск за нанесенный ущерб чести, достоинству и деловой репутации. Иск подан со стороны Анвара Тагоймуродова — начальника УБОП МВД РТ. Он считает, что газета распространила клевету и нанесла оскорбление этому авторитетному органу. Он оценил этот ущерб в 1 млн. сомони. Однако иск подан от него, как от физического лица, и ущерб он просит возместить лично ему.

Предмет иска – статья «АП» «Следствие или инквизиция?» (от 21.12.2010), в которой говорилось о применении пыток во время следствия, в частности, со стороны работников Управления по борьбе с организованной преступностью. Какого-либо опровержения редакция на данную статью не получала, однако в минувший вторник получила копию иска, который подан в суд столичного района Фирдавси.

Исковое заявление было написано на государственном, таджикском, языке. Приводим его с некоторыми сокращениями и правками. Некоторые фрагменты оказались для нас непонятными, ввиду многочисленных грамматических, стилистических и смысловых ошибок. Поэтому мы не стали их вставлять, чтобы не допустить ошибку во время перевода. Мы оставили без изменения часть текста, который был выделен жирным шрифтом:

«В №68 (587) газеты «Азия-Плюс» говорится о том, что якобы в феврале 2010 года в управлении милиции Согдийской области во время допроса погиб гражданин И.Бобоев, и согласно судебно-медицинской экспертизе он погиб от тока, и дело по данному факту необоснованно затягивается, и что это не единственный случай.

Также говорится, что в ноябре 2010 года Международная правозащитная организация «Amnesty International» выступила с открытым заявлением в ряд органов, в частности УБОП МВД РТ, о том, что якобы в региональном управлении УБОП Согдийской области применяются незаконные методы, в частности избиения, в отношении гражданина И.Исманова…

По утверждению этой газеты, после появления в СМИ публикаций корреспондент отправился в Исфару для проведения собственного расследования.

Во время этой поездки корреспондент поддался эмоциям, проявил невнимательность и поспешность в отношении авторитетного органа – МВД РТ и УБОП, основываясь на словах заинтересованных лиц, были допущены слова, которые имеют клеветнический и оскорбительный характер. Они были опубликованы на страницах газеты, и таким образом был нанесен ущерб чести, достоинству и деловой репутации этого органа, что можно подтвердить следующими доводами:

Корреспондент Р. Мирзобекова якобы со слов Дж. Бобоева выяснила, что 19.02.2010 г. работники отдела УБОП МВД РТ в г.Исфара Ф.Шокиров и М.Аскаров задержали его сына. Также с его слов, они якобы задерживали К. Алибердиева, жителя Исфаринского района, который находится в миграции в РФ, но приехал навестить своих родителей. Якобы он был избит работниками этого отдела и, заплатив большие деньги, был отпущен. После этого он якобы обратился в прокуратуру, но так как они пообещали ему вернуть деньги, он забрал свое заявление.

По мнению Дж. Бобоева, такие действия работников УБОП совершаются уже не в первый раз, так как им нужны деньги, и поэтому он был готов дать им деньги, лишь бы отпустили его сына.

Возникает вопрос: если эти слова являются правдой, то какое обстоятельство заставляет его и других давать взятку и обращаться (так в тексте, но скорее всего, следует читать «не обращаться», — прим. ред.) в соответствующие органы относительно этих действий работников милиции?

Согласно требованиям закона за дачу и получение взятки, а также посредничество в этом предусматривается уголовная ответственность…

Причину задержания своего сына он объясняет тем, что якобы он был задержан для того, чтобы ответить на вопросы работников отдела УБОП относительно Р. Кодирова.

Видно, что Дж. Бобоев был осведомлен о преступлениях сына, тогда возникает вопрос, почему «заботливый» (так в тексте иска, — прим. ред.) отец не пресек незаконные действия своего сына? (Заметим, ни отцу, по его словам, ни редакции во время нашего обращения в УБОП не сообщали, в связи с чем был задержан И.Бобоев, — ред.).

По убеждению ответчика, УБОП Согдийской области, известный как «шестой отдел», возле здания которого в сентябре 2010 года был совершен теракт и в результате погибли 4 человека и 28 получили ранения, якобы выбран мишенью в связи с применением неправомерных методов в отношении задержанных (в качестве примера приведен материал от 07.09.2010 №38, — прим. ред.).

В данном случае мы видим, что ответчик необоснованно унизил УБОП МВД РТ и настраивает читателей против правозащитных органов Республики Таджикистан, называет этот авторитетный государственный орган мишенью.

Из этих записей Р. Мирзобековой и других журналистов складывается мнение, что они знали лиц, совершивших этот террористический акт, были осведомлены об их злых намерениях и, возможно, имели с ними связь. (Пока оставим это без комментариев, — прим. ред.) .

По его словам, во время опознания тела он увидел, что на ногах и пальцах видны гематомы и отметины в виде кольца. По его мнению, эти следы появились в результате применения тока, когда на пальцы наматывают железные провода и подключают к току, но судебно-медицинский эксперт сказал, что он погиб в результате западения языка и конкретное заключение будет позже.

В связи с этим Дж. Бобоев, не надеясь на экспертов, в своем доме сделал фото этих следов…Возникает вопрос, на каком основании Дж. Бобоев, который не имеет медицинского образования, самовольно делает фотографии трупа и дает свое заключение относительно причины смерти?

…В апреле 2010 года прокурором области назначается Ю. Рахмонов, который возбуждает по данной ситуации уголовное дело и через 1,5 месяца назначает повторную экспертизу с эксгумацией. Ее заключение отличается от заключения первой экспертизы и отмечает, что причиной смерти стала сердечная и дыхательная недостаточность.

В связи с тем, что прошло 1,5 месяца, повторная экспертиза является сомнительной, так как в связи с разложением трупа невозможно провести экспертизу…

По мнению соответчика Дж. Бобоева (иск подан лишь на газету, соответчика в данном иске нет, поэтому непонятно, почему Дж.Бобоев назван соответчиком, – прим. ред.), уголовное дело было приостановлено в результате дачи взятки в крупном размере.

Как говорит корреспондент в данной статье под заголовком «Не первый случай», это не первый случай со стороны работников УБОПа.

По непонятным причинам и под разными предлогами корреспондент совсем не указывает имена «пострадавших» и приводит их показания под инициалами «Н.З.», «Х.А.»…

Корреспондент приводит в качестве примера также заявление М.Рахмонова, который был задержан в 2007 году сотрудниками «шестого отдела» и у которого путем применения электричества пытались получить нужные показания.

Также корреспондент приводит заявление еще одного жителя Исфары. Не указывая его личность, отмечает, что якобы его задержали в РФ и отправили в Душанбе. 30.09.2008 года он допрашивался в кабинете №25 УБОП МВД РТ в качестве свидетеля относительно находившегося в розыске Низомхона Джураева (в статье «АП» не называлось имя Джураева и не говорилось, что он находился в розыске, — прим. ред.). Он отказался от требований следователей – подполковников С.М. и М.Ш. – дать против него показания, в результате подполковник М.Ш. в этом же кабинете совершил с ним мужеложство, это было снято на фотоаппарат, и ему пригрозили, что если он не даст показания, то они распространят эти фотографии.

Если корреспондент приводит такие клеветнические сведения относительно органов милиции, прокуратуры и правоохранительных органов, почему скрывает имена «пострадавших» и «виновных»? (Речь шла о подполковниках С.М. и М.Ш., и нигде не говорится о причастности к данному делу органов милиции, прокуратуры и правоохранительных органов, — прим. ред.).

Якобы по этому факту возбуждено уголовное дело и существуют фотографии. Пусть журналист предоставит эти фотографии, которых на самом деле не существует, как доказательства. В противном случае вышеуказанные лица имеют право подать на корреспондента в суд или обратиться в другие компетентные органы для защиты своих конституционных прав за распространение таких слухов.

Последнее время, по непонятным причинам, со стороны газеты «Азия-Плюс» распространяются необоснованные статьи о деятельности органов внутренних дел, особенно УБОП. В качестве примера можно привести статью заместителя председателя ПИВТ Мухамадали Хаита о том, что якобы работниками этого органа были избиты задержанный мулло Мавлави Абдукаххор и его ученики, а также статья корреспондента о том, что якобы был избит житель г. Хорог Фаромуз Амонбеков и другие…

Разве кто-то жаловался по поводу избиения Мавлави Абдукаххора и его учеников работниками УБОПа в какой-либо орган или журналистам? Пусть за публикацию ложной информации газета «Азия-Плюс» и ее журналисты отвечают перед законом. (Эта информация первоначально появилась на сайте ПИВТ, а потом во многих отечественных СМИ, не только в «Азии Плюс», — прим. ред.).

Ответчик и заинтересованные силы необоснованно, с целью незаконного приобретения выгоды и авторитета, публикуют в отношении любого, кого захотят, всякие материалы и в результате унижают их честь, достоинство и деловую репутацию, необоснованно и намеренно нарушая их права.

Согласно требованиям ст.1115 ч.1 ГК РТ моральный вред возмещается причинителем при наличии вины причинителя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно требованиям ч.2 п.3 моральный вред возмещается независимо от вины причинителя в случаяе, если:

- вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.3 моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, возмещению не подлежит, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно требованиям ст. 1116 ч.1 ГК РТ моральный вред возмещается в денежной форме. Размер возмещения морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя в случаях, когда вина является основанием возмещения. При определении размера возмещения вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Моральный вред возмещается независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Я как начальник УБОП МВД РТ считаю, что ответчик – газета «Азия Плюс» этим своим действием необоснованно распространяет через СМИ среди населения различные слухи об УБОП МВД РТ, которые носят оскорбляющий и клеветнический характер, таким образом, унижает честь, достоинство и деловую репутацию этого Управления и пытается незаконно унизить его среди населения.

С учетом приведенных оснований прошу суд:

Взыскать с ответчика за нанесенный моральный ущерб, в том числе за унижение чести, достоинства и деловой репутации, в мою пользу 1 000 000 (один миллион) сомони».

Истец: А.Х. ТАГОЙМУРОДОВ

или ЧТОБЫ БЫТЬ СВОБОДНЫМ, НУЖНО БЫТЬ РАБОМ ЗАКОНА

Министерство обороны Таджикистана игнорирует письма Национальной Ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ).

Еще 14 октября 2010 года НАНСМИТ направила письмо на имя министра обороны Шерали Хайруллоева, с требованием назвать конкретные издания и журналистов в связи с его высказываниями, в которых независимые журналисты и издания были обвинены в пособничестве террористам.

Но, так как по прошествии почти двух месяцев, а точнее 50 дней, от минобороны не последовало ответа, НАНСМИТ 2 декабря 2010 года направила второе письмо вышеназванному адресату с напоминанием об ответе.

Поводом для письма стало заявление министра обороны, опубликованное 4 октября на сайте НИАТ «Ховар», в котором он назвал независимые СМИ Таджикистана «пособниками террористов», отметив, что события в Раштской долине освещаются «необъективно» и «однобоко».

Комментируя тогда заявление министра обороны, председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев, назвал данный шаг безответственным.

— Это серьезное обвинение, и молчание СМИ может расцениваться, как знак согласия. Раз конфликт возник, то его нужно решать, — отмечал глава НАНСМИТ. – Мы не сторонники эскалации конфликта, а сторонники его решения в судебном или ином правовом порядке. Для того чтобы выдвинуть подобные обвинения против независимых СМИ, надо было иметь веские факты и аргументы.

Поэтому, с целью получения этих фактов и аргументов «пособничества террористам», НАНСМИТ и направила письмо господину министру.

Как прокомментировал данную ситуацию Абдурахмон Шарифов — заместитель директора, адвокат-поверенный общественной организации «Независимый центр защиты прав человека», в своем письме НАНСМИТ просила указать названия СМИ и имена журналистов, которых министр подвел под критерий «пособники террористов». А также предлагалось предоставить видеозапись телепередачи, подготовленной пресс-центром военного ведомства, которая транслировалась 25 сентября по государственным телевизионным каналам, в которой «личный состав» обвиняет частные СМИ страны в провокации и необъективном освещении военных действий, которые ведут силовые структуры на востоке страны. Видеозапись нужна для того, чтобы тщательно изучить данный вопрос и предпринять необходимые шаги по урегулированию конфликта между Минобороны и независимыми изданиями.

— Тем не менее, письмо адресованное министру обороны, осталось без ответа, — отметил юрист. — Однако, согласно Закону Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», государственные, политические и общественные организации, движения и должностные лица обязаны предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Согласно Закону Республики Таджикистан «О праве на доступ к информации», ст.10, п. «в», мы имеем право требовать письменного ответа на свой вопрос.

Если следовать букве Закона, то в ст. 13 сказано, что ответ на запрос о получении информации выдаётся в возможно короткий срок, но не позднее чем через тридцать календарных дней после дня получения запроса.

Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный срок обратившемуся за ее получением, в течение семи рабочих дней после получения запроса, направляется письменное уведомление об отсрочке ответа. В уведомлении должны быть указаны причины отсрочки и срок предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати календарных дней сверх установленного настоящим Законом срока для ответа.

— Фаридун Махмадалиев, пресс-секретарь Министерства обороны лично принял у меня письмо, заверив в подготовке ответа, — отметил юрист. — Но, по истечении всех перечисленных сроков ответа, уже на два письма, так и не последовало.

В новом 2011 году, в пресс-центре минобороны на звонок НАНСМИТ ответили, что пресс-секретарь Махмадалиев, якобы, находится в отпуске, а письма НАНСМИТ находятся на рассмотрении, правда, не уточнив, как долго они будут рассматриваться.

Из всего этого напрашивается вывод: такое серьезное ведомство как Министерство обороны либо не знает законов, либо – его просто игнорирует.

— Конечно, отмалчиваться ведомствам не стоит, — считает директор Центра стратегических исследований – Сухроб Шарипов. – Если есть вопрос, на него нужно отвечать, тем более, когда право на получение информации закреплено законом. А то, что министр молчит, в первую очередь, ответственность несет пресс-служба. — Возможно, министр обороны, говоря о пособничестве журналистов в терроризме, никого конкретно не имел в виду. Но на тот момент, когда именно журналисты серией своих публикаций стали сеять страх среди населения, в стране необходимо было сохранить спокойствие. Поэтому, когда шли масштабные операции в республике, силовым структурам надо было выработать координацию действий со СМИ, отработать механизм подачи журналистами информации. В любом случае, нужен был диалог.

А диалога между властью и независимыми журналистами и медиаорганизациями до сих пор не получилось. И поэтому, как сказал Абдурахмон Шарифов, в случае повторного игнорирования письма НАНСМИТ, мы будем обращаться в суд, потому что чиновники любого ранга должны подчиняться законам Республики Таджикистан.

— Если в стране издаются законы, выходят Указы президента страны, значит, требуется их соблюдение, — говорит юрист Фаррухшо Джунайдов. — Кроме законов «О печати и других средствах массовой информации», «О праве на доступ к информации», о которых, я думаю, в министерстве прекрасно осведомлены, существует и ряд статей в Уголовном Кодексе страны, предусматривающие наказание за нарушение сроков обращения. Это ст. 163 УК РТ «Нарушение законодательства об обращении граждан», ст.162 УК РТ «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов», ст. 148 УК РТ «Отказ в предоставление информации».

Мы все говорим о существующей проблеме, когда отдельные министерства и ведомства не реагируют на письма журналистов, нарушают сроки получения ответов. В то же время мы не используем законные методы, чтобы доказать их виновность.

Поэтому, обращение НАНСМИТ в суд не будет выглядеть как запугивание, но должно быть правомерным реагированием на несоблюдение чиновниками законности, касательно права на получение информации.

«Комитет 29 сентября» объявил о своем расформировании в связи с окончанием выполнения основных задач. Об этом было заявлено 4 января 2011 года Коалицией медийных и правозащитных организаций по защите профессиональных прав журналистов.

Поводом для создания Комитета по защите профессиональных прав журналистов Таджикистана («Комитет 29 сентября») послужил прессинг на независимые СМИ Таджикистана, который начался осенью прошлого года. Основной целью комитета являлось способствование прекращения давления на СМИ, возобновление неограниченного доступа к типографиям и онлайн-ресурсам, а также восстановление ущемленных прав на свободу творческой деятельности и прежнего уровня свободы слова. Создателями данного комитета стали главные редактора ряда таджикских негосударственных СМИ, а также руководители основных медиа-ассоциаций и правозащитных организаций.

Конфликт между СМИ Таджикистана и властями начался еще в сентябре, после того, как был заблокирован свободный доступ к пяти Интернет сайтам – двум таджикским Avesta.tj, Tojnews.tj, а также трем иностранным – Tjknews.com, Centrasia.Ru и Ferghana.Ru. Впоследствии выяснилось, что существует официальная директива о закрытии сайтов. В частности, глава Ассоциации интернет-провайдеров Парвина Ибодова сказала, что члены ассоциации получили приказ от Министерства коммуникаций заблокировать определенные веб сайты.

Все началось с того, что министр обороны Таджикистана крайне негативно отреагировал на то, как СМИ страны освещали боевые действия между правительственными войсками и вооруженными боевиками в Раштской долине, в результате которой погибли 25 солдат. Министр обороны Шерали Хайруллоев в своем заявлении, опубликованном на сайте Информационного агентства «Ховар» 4 октября, обвинил журналистов в пособничестве террористам. СМИ Таджикистана и медиа организации республики, в свою очередь, отреагировав на заявление министерства, отвергли обвинения в предвзятости, защищая свое право на освещение событий и обвиняя силовиков в попытке их преследования.

С первых же дней работы «Комитета 29 сентября» был создан официальный сайт-блог, на котором 22 октября Комитет опубликовал обращение президенту страны Эмомали Рахмону в связи с нездоровой обстановкой, сложившейся в последний месяц в сфере СМИ. В обращении, Коалиция независимых СМИ Таджикистана, журналистских и правозащитных объединений напомнила главе государства о тех барьерах, которые возникли на пути свободной печати, а также о превышениях полномочий со стороны ряда госструктур, обвиняющих СМИ в пособничестве террористам и ограничение доступа населения к объективной информации. «Комитет 29 сентября» призвал президента, как гаранта исполнения Конституции страны, к содействию разрешения данных проблем, так как возникшая ситуация может повлиять на рейтинг страны на международном уровне.

Также Коалицией медийных и правозащитных организаций было составлено заявление к международным правозащитным структурам и правительствам, развернута широкая информационная кампания о проблемах со свободой слова, были подготовлены претензии к структурам, поддерживавших шаги по оказанию давления на независимые СМИ.
Как результат, постепенно стала происходить разблокировка электронных СМИ и на сегодня уже заработали сайты ИА Avesta.tj, Tojnews.tj, а также в обычном режиме выходят газеты «Нигох и «Фараж».

Таким образом, «Комитет 29 сентября», названный руководителем ОО «Индем» Саймуддином Дустовым «блестящей находкой», выполнил свою миссию.

«Комитет смог защитить профессиональные права журналистов, а люди, которые организовали его, показали свою стойкость и принципиальную позицию»,- отметил С.Дустов.

Однако такого оптимизма не разделяет главный редактор газеты «Азия плюс» Марат Мамадшоев, который считает, что «Комитет 29 сентября» выполнил свою функцию лишь частично. По его мнению, изначально была допущена ошибка в том, что комитет показал себя как излишне политизированным, что привело к неоднозначной реакции как со стороны властей, так и общества, в целом. «Многие восприняли этот комитет, как политическую организацию, которая имеет какие-то политические цели», — отметил М.Мамадшоев.

«Проблемы, с которыми мы должны были бороться, сохраняют свою актуальность и в рамках комитета вряд ли удастся что-то сделать, поэтому нам нужно ориентироваться на существующие медийные организации»,- подчеркнул М.Мамадшоев.

Акбарали Сатторов — председатель СЖТ, в свою очередь, уверен в том, что выход Интернет сайтов и некоторых печатных изданий не является заслугой Комитета. Он считает, что нужно исходить из реальной жизни, так как на востоке многие вещие решаются другим путем, то есть методом компромисса. «Нужно работать реально, а не делать громкие заявления», — говорит А.Сатторов

Между тем, Хуршед Атовулло, главный редактор «Фараж» назвал деятельность комитета беспрецедентной в истории таджикской журналистики. «Подобная интеграция журналистов чувствовалась впервые, и она имела положительный результат. Это был первый опыт, и он достойно прошел испытание. Комитет превосходно выполнил свою задачу», — отметил Атовулло.

Как заметил Саймуддин Дустов, это была первая организация, которая заявила о себе, как о защитнике профессиональных прав журналистов. «Создание Комитета было важным этапом, который мы должны были пройти, и этот опыт показал, что наши ценности справедливы, и мы делаем правильное дело», — сказал он.

В свою очередь в заявлении «Комитета 29 сентября» о самороспуске отмечается, что он решил свои основные задачи. Вместе с тем, организационный комитет отмечает, что СМИ и организации, входившие в состав коалиции, и впредь будут вместе и в отдельности, защищать неотъемлемые права граждан на доступ к информации. Сайт коалиции [url=http://tjk29.livejpurnal.com]http://tjk29.livejpurnal.com[/url] и электронная почта [url=komitet29@gmail.com]komitet29@gmail.com[/url] сохранены и будут поддерживаться в рабочем состоянии для дальнейшей деятельности по объединению журналистского сообщества, информированию общественности о проблемах и успехах сторон, входивших в коалицию и для мониторинга нарушения прав журналистов в стране.

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) на прошлой неделе выступила с поддержкой инициативы парламента страны по реформированию системы СМИ в республике.

«В условиях демократических преобразований необходимо создание равных условий и возможностей здоровой конкуренции между СМИ различных форм собственности, что приведет к обеспечению плюрализма в обществе», — отмечается в распространенном 23 декабря 2010 года заявлении НАНСМИТ.

Еще в октябре этого года, депутат Маджлиси намояндагон (Нижняя палата парламента) Давлатали Давлатзода на парламентских слушаниях о ходе выполнения бюджета страны, состоявшихся 22 октября, предложил сократить финансирование правительственных изданий. Свое предложение он мотивировал тем, что во многих министерствах и ведомствах республики выходят издания, не играющие существенную роль в информационном пространстве страны, однако на их содержание выделяются большие средства из государственного бюджета.

— Моя идея заключается в том, чтобы за счет сокращения ненужных расходов на финансирование оставшихся нам по наследству прежних времен различных институтов, особенно тех, которые финансируют информационную политику государства, создать хорошо оснащенное Информационное агентство, которое отвечало бы реалиям сегодняшнего дня, – сказал депутат парламента. — Сегодня против нашего государства ведется очень сильная информационная война. Во многих газетах и журналах выходят материалы, содержащие огромную негативную информацию, как о нашей стране, так и о нашем народе. Из подобного рода статей может создаться неправильное впечатление о том, что мы постоянно кому-то мешаем: то коварные таджики, якобы, виновны в обмелении Аральского моря, то мы перекрываем реку Вахш и не даем воду соседним странам. О нашей стране сложился стереотип, как о стране, которая до сих пор находится в состояние разрухи, погрязшей в коррупции, что сюда нельзя ехать работать, а тем более вкладывать инвестиции. У нас, как и во многих странах мира есть свои плюсы и свои минусы. А чтобы правильно реагировать на подобные высказывания, мы должно располагать современным Информагентством, которое способствовало бы повышению имиджа Таджикистана на международной арене, своевременно распространяя правдивую информацию о нас.

Конечно, не все будут поддерживать это предложение и, прежде всего те, кто работает в газетах и журналах, живущих за счет государства. Но, я думаю, что сложившуюся ситуацию необходимо менять во благо нашей страны и нашего народа.

О сокращении бюджетных средств на нужды правительственных газет и журналов еще несколько лет назад на страницах «Миллат» высказывался журналист Абдуфаттох Вохидов.

— Для скудного бюджета республики поднять ношу многих оставшихся еще с советских времен изданий сложно, — считает он. — Населению страны публикации этих газеты мало что дают, но на их выпуск тратятся большие деньги. Правительственные постановления, указы, я думаю надо публиковать в специальном издании, которым может являться Правительственный вестник. Министерству финансов и другим структурам, ответственным за принятие бюджета республики, необходимо учесть это обстоятельство и в будущем начать сокращать расходы на выпуск таких газет и журналов. А сэкономленные средства направить на развитие здравоохранения, образования, развитие физкультуры и спорта.

Акбарали Сатторов, Председатель Союза журналистов Таджикистана не так категоричен в своих высказываниях по этому вопросу.

— Во многих странах мира государственные издания, как правило, не существуют. Но и нам резко отказываться от них не следует. Необходим тщательный анализ, а затем уже постепенный переход государственных газет и журналов на коммерческие рельсы.

— Создание Информационного Агентства требует финансовых вложений, но будут ли эти средства оправданы? — задается вопросом журналист таджикского независимого издания. — В Информагентстве, в котором предполагается вещание на весь мир, должны будут работать настоящие профессионалы, прежде всего, хорошо владеющие как таджикским, так русским и английским языками, разбирающиеся в экономике, политике страны. Кроме того, необходимо будет привлечение экспертов, аналитиков. А для этого, опять-таки нужны средства и не малые. И потом, если закроются правительственные издания, куда пойдут работать наши коллеги? На мой взгляд, это очень сложная ситуация.

Возможное появление творческой свободы не очень восторженно воспринимают журналисты и государственных изданий. Так, редактор газеты «Чумхурият» Камол Абдурахимов что-либо определенное по поводу прекращения финансовых вливаний в правительственные издания со стороны государства ответить затруднился. Однако он рассказал, что с 2000 года издание перешло на частичное самофинансирование.

— Мы живем за счет рекламы, — сказал он, — и только лишь зарплату нам выдает государство. А субсидии, которые мы получаем, составляют всего лишь 15 % годовых расходов.

Свое отношение к предложению о сокращении финансирования государственных изданий высказал один из госчиновников, не пожелавший назвать свое имя. В частности он сказал: «Я и сотрудники моего ведомства читаем «Народную газету» или «Садои мардум» только лишь потому, что там печатают все правительственные указы и постановления. Вся другая информация, опубликованная там, совершенно неинтересна. Этим газетам не хватает остроты и полемики. Поэтому официальная информация, должна публиковаться в Правительственном вестнике. Насколько мне известно, в России, в целях обеспечения распространения официальной информации о работе правительства и принимаемых им решениях, выходит такой журнал. Таким образом, в результате сокращения дотаций на СМИ, будут сокращены типографские расходы, нецелесообразно потраченные на выпуск больших тиражей государственных изданий, а на страницах газет, ставших финансово независимыми, журналисты станут смелее высказываться о проблемах нашей страны и писать интересные материалы».

О прекращении выделения средств из бюджета страны на государственные СМИ было заявлено и президентом России Дмитрием Медведевым в ежегодном Послании парламенту страны в декабре этого года. Он призвал региональные власти отказаться от непрофильных активов, в число которых попали средства массовой информации. Медведев предложил государству выйти из медиасферы, в которой оно сегодня присутствует напрямую, владея газетами и электронными СМИ.

Глава комитета Госдумы по информационной политике Валерий Комиссаров подготовил и направил на рассмотрение в Госдуму Законопроект о внесении поправок в Закон «Об автономных учреждениях» (АУ). Согласно новому законопроекту, деньги из бюджета страны на печатание отчетов и официозов выделяться больше не будут.

Если раньше государственные СМИ получали обязательную поддержку, то теперь они будут финансироваться с помощью субсидий, от случая к случаю. Новый законопроект позволит увеличить число независимых и действительно интересных для читателей СМИ.

— В условиях, когда независимые средства массовой информации, оперативно освещающие события страны, испытывают серьезные финансовые затруднения в выпуске своих изданий, многие правительственные газеты и журналы являются дотационными, но их содержание не играет важной роли в жизни государств, — считает Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ. – Таджикистан сегодня остро нуждается в новой плюралистической прессе. А для развития свободных СМИ страны подобная реформа просто необходима.

Вместе с тем, по мнению Каршибоева, нельзя реформу в сфере СМИ свести только лишь к ликвидации ряда государственных изданий и созданию новой структуры для защиты информационного пространства или имиджа страны. Необходим системный подход к этой работе с тем, чтобы обеспечить равный доступ всех СМИ, независимо от форм собственности и субсидий от государственного бюджета. Самое главное, реформа не должна привести к ограничению свободы информации и ущемлению права граждан в доступе к информации, в том числе к ее альтернативным источникам.

Власти Таджикистана объявили об успехе операции против исламских боевиков в Раштской долине, не выказывая при этом признаков смягчения кампании, направленной на свертывание права независимых журналистов собирать и распространять информацию.

Начиная с 19 сентября, когда в результате нападения боевиков на колонну правительственных войск в Раштской долине погибли 28 человек, не ослабевает давление властей на независимые СМИ. Параллельно с попытками пресечь озвучивание альтернативных версий событий власти развернули активную информационную кампанию на государственных каналах, показывая мирные (возможно, архивные) кадры жизни в долине. В настоящее время не представляется возможным ни подтвердить, ни опровергнуть официальные сообщения о ситуации в Раштской долине, поскольку власти отрезали телефонную связь с этим регионом и заблокировали доступ туда журналистов. Более того, с 29 сентября в стране отсутствует доступ к пяти популярным вебсайтам. Власти объясняют сложившуюся ситуацию «техническими причинами».

Правда, иностранные дипломатические миссии в Душанбе не верят объяснениям правительства. В совместном заявлении от 29 октября западные дипломаты, в том числе посол США Кеннет Гросс (Kenneth Gross), отметили «ухудшение обстановки для работы независимых СМИ Таджикистана» и оспорили версию о наличии технических проблем. «29 сентября замминистра транспорта и коммуникаций Бек Зухуров дал указание всем основным Интернет-провайдерам заблокировать доступ к пяти независимым информационным вебсайтам, а именно Tojnews.tj, Avesta.tj, Tjknews.com, Centrasia.ru, и Ferghana.ru», – говорилось в документе.

Как отметила 4 ноября миссия США при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), «в середине октября замминистра транспорта и коммуникаций направил письмо ряду провайдеров Интернет-услуг, в котором распорядился закрыть доступ к четырем из указанных вебсайтов в целях «защиты информационной безопасности страны».

«Мы находим крайне оскорбительным озвученное 4 октября заявление министра обороны генерала Шерали Хайрулоева, что журналисты, освещавшие реакцию властей на ситуацию в Раштской долине, покрывали террористов и совершили серьезное преступление», – говорилось далее в заявлении.

Как утверждается, власти чинят препятствия работе и печатных средств массовой информации, приостановив публикацию трех ведущих газет. «Проблема в Таджикистане не в самих журналистах, а в отсутствии независимых типографий. Имеющиеся издатели могут подвергаться нажиму со стороны государства», – сказала EurasiaNet.org исполнительный директор информагентства «Азия-Плюс» Зебо Таджибаева.

Так, например, в начале октября в издательском доме «Ойла» прошла налоговая проверка, после чего издательство отказалось печатать газету, якобы вызвавшую недовольство властей. По словам Таджибаевой, самое лучшее, что может сделать международное сообщество для свободной прессы в Таджикистане, это открыть независимое издательство, подобное тому, что несколько лет назад было создано Соединенными Штатами в Кыргызстане.

Между тем власти рисуют идиллическую картину ситуации в Раштской области. Выступая на заседании Совета глав спецслужб стран СНГ 9 ноября, председатель государственного комитета национальной безопасности РТ Саймумин Ятимов заявил, что операция прошла «успешно».

Официально, правительство вело борьбу с исламистами, возглавляемыми бывшим оппозиционным полевым командиром Мулло Абдулло. Обозреватели же подвергают сомнению официальную версию событий. Эксперт по Таджикистану Эксетерского университета Джон Хитершоу (John Heathershaw) рассказал EurasiaNet.org, что представляя операцию в Раштской долине как часть международной войны с терроризмом, у властей появляется «больше шансов на поддержку ее со стороны правительств зарубежных стран. Власти устроили информационную блокаду, чтобы помешать появлению там журналистов, но мы знаем, что […] это все местная борьба за контроль над данным конкретным регионом».

По словам Джона Хитершоу, несмотря на регулярно предпринимаемые властями попытки пресечь поток информации, эта последняя компания носит самый широкомасштабный характер. Ему вторит и местный журналист, сказавший на условии анонимности, что «это наихудшее время для занятий независимой журналистикой в Таджикистане за все время после обретения независимости».

Ряд обозревателей подозревает, что власти используют недавние события в качестве предлога для пресечения критических разборов политики и действий государственных властей. Перед последними событиями в Раштской долине некоторые местные СМИ принялись освещать вопросы, могущие выставить правительство в нелестном свете. Так, например, ряд СМИ поставили под сомнение версию властей об августовском побеге из тюрьмы группы заключенных, когда 25 подозреваемых исламистов таинственным образом выбрались из особо охраняемого следственного изолятора в центре Душанбе.

Кроме того, как отмечалось в статье от 28 октября газеты «Наджот», являющейся печатным органом оппозиционной Партии исламского возрождения Таджикистана, в прессе завязалась оживленная дискуссия на тему о тому, кому может принадлежать таинственная новая компания, собирающая плату за проезд по дороге к северу от Душанбе. Другие обсуждали отсутствие прозрачности в работе Таджикской алюминиевой компании (TALCO), задаваясь вопросом о том, сколько денег приносит национальной экономике завод, потребляющий большую часть ограниченных запасов электроэнергии страны.

20 октября, в самый разгар разразившегося вокруг СМИ скандала, организация «Репортеры без границ» признала медийную обстановку в Таджикистане самой свободной из всех стран Центральной Азии, поместив РТ в своем ежегодном Индексе свободы прессы на 115 из 179 позиций. Независимые журналисты республики высмеяли этот вывод, а 240 из них поставили свою подпись под обращением в адрес президента Эмомали Рахмона с требованием положить конец преследованиям.

Многие журналисты полагают, что критика Запада в адрес развернутого таджикскими властями наступления на свободную прессу не слишком поможет изменить избранный Душанбе курс. Запад может критиковать власти, но США и Евросоюз по-прежнему ставят на первый план соображения безопасности, соответственно регулируя и свой нажим. «Поскольку большая часть цензуры носит неофициальный характер, власти по-прежнему смогут безнаказанно оказывать нажим на СМИ, пока международное сообщество ничего не предпринимает для того, чтобы остановить их», – полагает руководитель ИА «Азия-Плюс» Зебо Таджибаева.

Источник: [url=http://russian.eurasianet.org/node/58437]http://russian.eurasianet.org/node/58437[/url]
[url=http://www.lenta.cjes.ru/?m=11&y=2010&lang=rus&nid=14660]http://www.lenta.cjes.ru/?m=11&y=2010&lang=rus&nid=14660[/url]