Архив рубрики: Аналитика

ТАДЖИКИСТАН: ДУШАНБЕ ПРЕКРАЩАЕТ ВЕЩАНИЕ РОССИЙСКОГО ТЕЛЕКАНАЛА

Единственный телеканал, осуществлявший в Таджикистане вещание на русском языке, прекратил выходить в эфир в этой стране. По словам таджикских властей, исчезновение российского телеканала «РТР-Планета» из сетки вещания вызвано исключительно разногласиями финансового порядка. Обозреватели же убеждены: решение Душанбе продиктовано не только денежными соображениями.
Как объявили в начале апреля представители таджикского государственного комитета по телевидению и радиовещанию, коммерческое отделение российской вещательной компании в эфир больше не вернется. Это объявление было сделано спустя месяц после того, как разногласия по вопросу платежей побудили таджикские власти приостановить вещание телеканала «РТР-Планета».
В начале марта, сразу после принятия этого решения, таджикские и российские чиновники выразили желание как можно скорее возобновить вещание – как только будут урегулированы некоторые организационные вопросы. Таджикские власти отметили, что «РТР» не подписан новый контракт на вещание и объявили об установлении новых тарифов на ретрансляцию в рамках общего повышения государственных расценок в последние несколько лет.
По словам же российских официальных лиц, решение об увеличении тарифов стало для них полной неожиданностью. По сообщению национального информационного агентства Таджикистана «Ховар», только за январь-февраль 2009 года задолженность «РТР» составила 7 млн. рублей (порядка 210 тыс. долларов по текущему обменному курсу). Как сообщил 3 апреля журналистам заместитель председателя комитета по телевидению и радиовещанию Таджикистана Самад Хикматов, решение о прекращении вещания программы «РТР-Планета» является окончательным. «Никаких дальнейших переговоров с российской стороной не будет, а частота [на которой выходил в эфир телеканал] будет передана одной из местных телекомпаний», – заявил он.
По словам чиновника, у российской вещательной компании было достаточно времени для урегулирования всех технических и финансовых вопросов. «Мы направили ряд писем в адрес генерального директора российской телерадиокомпании [РТР] с просьбой поддержать наши предложения [о повышении тарифов на ретрансляцию]», – отметил Хикматов. Последний официальный запрос был направлен 17 февраля, и с тех пор таджикская сторона ответа не получила, добавил он.
Кроме того государственный комитет по телерадиовещанию посетовал, что в 2008 году Таджикистан потерял 100 тыс. сомони (29 тыс. долларов по курсу 2008 года) из-за несвоевременных платежей российской компании за оказываемые ей услуги по ретрансляции и постоянной девальвации рубля.
Хикматов также добавил, что решение расторгнуть договор о ретрансляции в одностороннем порядке не имеет никакого отношения к политике. Российские же эксперты и официальные лица заявляют, что Душанбе на самом деле играет с телеканалом в политические игры.
«Решение Душанбе может осложнить отношения между двумя странами, которые в последнее время и так складываются непросто», – отмечается в статье, опубликованной 3 апреля в российской газете «Коммерсант». Российские власти настаивают, что предприняли все возможные шаги для выполнения требований таджикской стороны. Как заявил пресс-секретарь российского посольства в Душанбе Камиль Магомедов, 3 марта в адрес таджикской стороны руководством телеканала было направлено гарантийное письмо, в котором выражалась готовность рассмотреть вопрос о повышении тарифа на 50 процентов. Более того, телекомпания «РТР» была готова выплатить любые задолженности за февраль и март, добавил он. Представители компании были готовы вылететь в Душанбе в любое удобное для их таджикских коллег время, но так и не получили от Таджикистана сигнала о готовности к конструктивному диалогу.
Скандал вокруг телеканала «РТР-Планета» разразился вскоре после возвращения президента Таджикистана Эмомали Рахмона из Москвы, которую глава государства посетил с визитом в конце февраля и откуда вернулся практически ни с чем. Накануне того визита официальные лица и эксперты в Душанбе рассчитывали, что Кремль предложит Рахмону какой-нибудь пакет экономической помощи наподобие того, что в начале февраля был предложен Кыргызстану.
Местные аналитики, опасающиеся полной ликвидации свободы СМИ, усматривают в этом решении политический аспект. «Прекращение ретрансляции телеканала «РТР» нельзя считать неполитическим событием, – отмечает председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев. – По логике вещей, его нужно рассматривать как ограничение таджикскими властями доступа к альтернативным источникам информации. Вместе с тем российская сторона могла бы и согласиться на требование Таджикистана о повышении тарифов». Телеканал «РТР-Планета» ведь является коммерческой структурой, добавляет он.
От редактора: Константин Паршин является независимым душанбинским корреспондентом.

Мост геополитического масштаба

Результаты последнего визита президента Рахмона в Иран свидетельствуют, что есть все предпосылки для усиления позиций нашего государства в регионе, а в долгосрочной перспективе — превращения его в связующий мост между форсоязычными странами и Западом. Но не всем это по душе.

В начале февраля глава Федеральной службы по контролю за наркотиками России В. Иванов публично обвинил Таджикистан в беспомощности в вопросе противостояния наркотрафику из Афганистана, и вредности сотрудничества правительства с Вашингтоном в вопросе транспортной интеграции РТ и ИРА.

Иванов не стеснялся в своих выражениях, даже приведя в одном моменте фантастическую статистику – каждый второй из примерно 300 грузовиков в день, проходящих по вновь построенному мосту в районе Нижнего Пянджа, якобы оборудован тайниками с героином. И это говорится несмотря на многолетнюю практику тесного сотрудничества наркоборьбы таджиских и российских спецслужб, и данных ООН, что Таджикистан один из основных барьеров на пути афганских наркотиков в Европу и СНГ.

Посольство США в Душанбе на днях опровергло эту «версию» российского генерала, дипломатично отметив, что помимо моста в Нижнем Пяндже была также построена соответствующая инфраструктура досмотра грузов и героин через «американские» мосты не проходит.

Официальный Душанбе вообще никак не отреагировал на это заявление, видимо посчитав выше своего достоинства, реагировать на этот идиотизм. Точнее на очередное проявление геополитического шовинизма неоимперской политики со стороны отдельных чиновников правительства РФ.

Я кого-то сейчас оскорбил? Господа из российского посольства или МИД РФ не готовы вновь «накатать» на нас ноту протеста с требованием разобраться? Ладно, но сперва пусть Иванов докажет что на «Панджи поен» в каждом втором грузовике – гера…

Потому что это «прокремлевское» заявление прозвучало накануне визита президента Рахмона в Иран на заседание Совета глав государств – членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО), не иначе, как палка в колесо таджикского велосипеда.

Саммит ЭКО прошел на высшем уровне

ЭКО, конечно, менее раскручена по сравнению с другими, такими как ШОС, ЕвразЭС или Организация Исламская конференция, но если пристальнее взглянуть на ее формат, то станет ясно, что это одна из наиболее демократичных и эффективных организаций в регионе.

Может быть потому, что она объединяет близких по культуре, экономическому состоянию и потребностям страны, который уже веками является ареной борьбы и раздора между мировыми империями.

Уже не первый год в рамках ЭКО рассматриваются такие приоритетные направления, как: транспортное сотрудничество, энергетика, региональная безопасность и гуманитарное сотрудничество.

Обсуждались эти вопросы и на этот раз и по многим из них участвующие стороны пришли к единому мнению – нужно активизировать работу. Отдельно в Иране акцент был сделан на сотрудничестве и интеграции экономик трех форсоязычных стран «Иран-Афганистан-Таджикистан».

И чтобы все не осталось на словах, принято решение о создании совместного министерского Комитета, который в ближайшие месяцы проведет ряд практических встреч.

О том, что деятельность в рамках этого союза ведется не для галочки, свидетельствует хотя бы информация о том, что через неделю сразу после завершения саммита в Тегеране, власти ИГА объявили о начале строительства ЛЭП 220 Кв до границы с Таджикистаном.

В этой связи официальное заявление, прозвучавшее из Москвы, а также серия выступлений «аналитиков» на российских веб-ресурсах можно рассчитывать как попытку помешать процессу дальнейшей интеграции форсоязычных стран.

Понятно почему – это содействует ослаблению влияния России на Таджикистан, и как следствие на Афганистан. Тем более, что Россия в ЭКО напрямую не участвует.

Американские «мосты дружбы» с Ираном

Но пока все попытки в этом плане, мягко говоря, неудачные и причина здесь простая. Мы все больше и больше имеем возможность убедиться в том, что на само деле, разрыв менталитете, в уровне развитии, в том числе системе государственного устройства, между нашими странами, не столь катастрофичен, как казалось нам в первые годы обретения независимости.

Сотрудничество укрепляется инвестициями со стороны Ирана, в частности как отметил в Тегеране Э. Рахмон, это строительство ГЭС, перевалов и дорог, обеспечение транзита грузов со стороны Персидского залива, гуманитарная помощь.

В пользу укрепления связей также играют инфраструктурные проекты – мосты, дороги, КПП, создаваемые при финансовой помощи США.

Может это покажется парадоксальным, но стремление Вашингтона укрепить связь Таджикистана с Афганистаном (в чем у Белого дома, несомненно, читается свой не бескорыстный интерес), в не меньшей степени служит целям сотрудничества Ирана с РТ.

США это видят и понимают, но пока предпочитают решать краткосрочные цели в Афганистане, оставляя долгосрочный вопрос таджикско-иранского сотрудничества, осуществляемый «их же руками» на потом.

Между тем, на мой взгляд, те проекты, которые американцы реализуют в рамках своей «афганской программы» в РТ, в перспективе могут сослужить большую службу и иранцам и американцам.

Не секрет, что между Ираном и США идет непримиримая «холодная война», от которой страдает все международное сообщество. Иран – богатейшая нефтяная страна, страна древней культуры и возможностей.

Весь мир хочет сотрудничать с нею, это очень большой сбытовой рынок – более 70 млн. человек, но пока практически закрытый для мировых производителей из-за санкций, принятых в рамках ООН и ЕС иных международных организаций и ориентированный на внутреннее производство.

Страна справляется с поставленными задачами, однако, очевидно, что, имея доступ к новейшим мировым технологиям производства и менеджмента, не тратя огромные бюджеты на вооружение, Иран очень скоро мог бы войти в число 20 развитых стран мира. И помочь своим близким друзьям и партнерам, в число которых входит и Таджикистан.

Таджикистан является единственным светским государством в форсоязычной тройке, и это не минус, а преимущество для двух остальных. Таким образом, мы являемся неким культурно-политическим мостом между этими исламскими странами и западным сообществом, многие элементы которого мы имеем в своей системе.

Это и членство в ОБСЕ, и участие в партнерских программах НАТО, спецотношения с Евросоюзом, участие в постсоветских структурах, в ШОС, законодательно большее наличие прав человека, синтез культур в общетаджикской культуре и т.п.

Таджикистан в принципе неограничен в получении современных западных технологий, которые бы после освоения могли бы в качестве опыта передаваться «исламской форсоязычной двойке».

Иран может стать опорой РТ

Однако пока доступ к новым технологиям, в первую очередь через создание СП и прямых иностранных инвестиционных проектов, в Таджикистане ограничен, в том числе из-за а) отсутствия достаточной электроэнергии и рынков сбыта продукции, б) транспортного тупика и транзитных проблем в) зависимости страны от одного партнера, в частности России.

Содействие в разрешении этих основных проблем, помогло бы Таджикистану встать на ноги, и развернуть серьезную инвестиционную активность на своей территории, что в свою очередь в скором времени принесло бы плоды в виде передачи технологий, интенсификации экономических связей и политической поддержки со стороны РТ.

И партнеры по «тройке» в состоянии помочь в этом вопросе. Мосты и ЛЭП, новые ГЭС смогут вывести страну из транзитной изоляции и энергокризиса, а «форсоязычные инвестиции» снизят и уже снижают зависимость от Кремля.

Нужно лишь не останавливаться на начатом пути и интенсифицировать сотрудничество, включая также культурную составляющую. Именно об этом заявил по итогам визита в Иран президент Рахмон.

По его мнению, интеллигенция трех стран должна содействовать этому процессу, изучая взаимную культуру, проводя совместные мероприятия. Немаловажным фактором в этой связи является общий телеканал форсоязычных стран, решение о создании которого уже принято, и штаб-квартира которого будет располагаться в Душанбе.

Форс-ТВ споткнулось о гендерный вопрос

Запуск телеканала задерживается и официальные причины не называются, хотя кулуарно некоторые чиновники поделились мыслями о том, что главная проблема в содержании программ нового канала. Ведь не все то, что спокойно транслируется в Таджикистане – те же концерты и шоу-программы или просто демонстрация свободно одетых женщин, приемлемы для той же иранской аудитории.

С другой стороны одни лишь идеологические проповеди мусульманских деятелей или отсутствие развлекательных программ не вызовут интереса и понимания в таджикском обществе.

Вопрос действительно непростой, но не тупиковый. Очевидно, что стороны должны пойти на компромисс, и в большей степени, наверное, Таджикистан, так как этот канал является проектом не только культурным, но и геополитическим, имеющим долгосрочную перспективу.

Мы ведь уже транслируем иранские телесериалы и они пользуются определенной популярностью в Таджикистане. В том же Иране сейчас с большим интересом смотрят корейский сериал, который у нас в народе прозвали как «Тангем». Наверняка, мы толерантно сможем смотреть передачи иранских коллег, выступающих без галстуков (их в Иране не носят принципиально) или в платках (женщин).

В свою очередь, думаю, что власти Ирана и Афганистана можно убедить дать разрешение на показ сюжетов из Таджикистана, в которых будут фигурировать женщины с непокрытой головой или отдельные эстрадные выступления.

Просто нужно ввести некоторые условия для таджикских операторов, чтобы они старались не пускать в эфир такие кадры, которые бы могли покоробить чувства зрителей в Иране и ИГА.

Можно также договориться о передачи в эфир определенных совместных новостных, исторических и культурных программ, и раздельной трансляции программ в остальное время – в каждой стране своя передача. То есть предложить некий симбиоз транснациональных и национальных программ.

Несмотря ни на что важно добиться в целом сохранения существующего формата таджикского телеэфира в общем канале, так как, во-первых, чтобы поэтапно формировать привыкание и лояльность иранского и афганского общества к современной таджикской культуре и в некоторой степени демократизировать общества этих стран.

Во-вторых, это еще больше усилит важность Таджикистана для стран Запада, через который они постепенно смогут доносить до Ирана свои ценности.

Именно этот фактор может послужить формированию позиции Таджикистана как будущего моста между Ираном и Западом, воротами в глобализацию, которая неизбежно накроет и Иран, и Афганистан.

Иран и объятия глобализации

О том, что Иран подвергается глобализации и не может ей противостоять, мы стали свидетелями в ходе последнего визита таджикской делегации в Иран. Здесь практически все производства построены на западных или юго-восточных технологиях, исламские деятели уже не в состоянии запретить музыку, изображение людей на экранах ТВ, рекламных баннерах на улицах.

Доктор Ахмадинажод одним из первых мусульманских лидеров обзавелся собственным блогом в сети Интернет. По словам простых иранцев, во многих домах их знакомых (правда тайно от властей) установлены параболические антенны, женщины сбрасывая платок дома, превращаются в накрашенных топ-моделей и соблазняют своих мужей эротическими кружевами.

Повсеместно продаются западные презервативы Durex, продаются бикини и стоят манекены с четко подчеркнутым бюстом и филейной частью.

Увиденное, а самое главное, услышанное от простых иранцев, меня персонально обрадовало и успокоило. Все не так страшно и ужасно, как это представлялось об этой стране, к сближению с которой ведет нас президент. Я думал они живут в средневековье, оказалось, скорее просто еще не до конца «глобализировались».

Развенчан еще один миф. Как некогда об Афганистане, казавшейся мне страшнейшей угрозой для Таджикистана.

Фотооператор одного из иранских СМИ, кстати, курд, беженец из Ирака со времен «Бури в пустыне» был очень удивлен, что такие страшные представления о современном Иране у нас не от американских СМИ, а от российских.

«Ну да, и эти пишут что хотят, — сказал он мне с ухмылкой. – А вы идите и прогуляйтесь по Тегерану, особенно сходите в Шахри боло, после я на вас посмотрю!».

Шахри боло – это один из фешенебельных районов иранской столицы, «суперстар», как сами зовут его местные жители. Здесь царят либеральные нравы, работают дискотеки, женщины позволяют себе нечаянно обнажать голову…

Дезиформация а ля .Ru

Миф об Иране – это еще один элемент дезинформации российских СМИ, имеющих пока мощнейшее влияние на аудиторию СНГ.

Не знаю случайность ли или расчет в том, что на территории этой страны блокированы два основных информационных ресурса России – сайт правительственного агентства РИА «Новости» и крупнейшей поисковой системы «Яндекс», включая систему новостного поиска «Яндекс.Новости».

Запросы на эти ресурсы выдают сообщение, что данный сайт не может быть открыт. Это было проверено не только мною, но и моими коллегами из Таджикистана, а также из стран СНГ, присутствующими на саммите ЭКО, а также перепроверено входом с другой точки Ирана – острова Киш. Результат везде один – сайт блокированы.

Может в Тегеране уже пресытились ангажированными «аналитическими» публикациями РИА «Новости» и системой мульти-информационного подавления неугодных Кремлю правительств через возможности «Яндекса»?

На месте таджикского Комитета по телерадиовещанию я бы сильно задумался, прежде чем пролонгировать соглашение о ретрансляции «РТР-Планета» в Таджикистане. Эту «дурилку» для простого таджика давно пора заменить каким-то местным, но не менее интересным по контенту продуктом. Или дать частоту под тот же форсоязычный канал.

Открыть друг другу двери

Положительные плоды поездки президента Рахмона в Иран показали, что нам нужно активнее обмениваться информацией друг о друге, активизировать культурные и гуманитарные контакты, запустить, наконец, совместное ТВ.

Как выяснилось, некоторые иранцы еще даже не знают, где точно находится Таджикистан или как мы здесь живем. Это заметил и Эмомали Рахмон, предложив в итоге на встрече с М. Ахмадинажодом и Х. Карзаем подключить интеллигенцию трех стран в поддержку министрам, занимающимся вопросами сотрудничества в сфере транспорта, энергетики и водных вопросов. Все с ним согласились.

Сами иранцы в свою очередь не скрывали удивления новой таджикской политике, они по-новому открывают для себя президента Имом Али Рахмона, как его здесь любят называть (иранцы — шииты и пророк Али у них особо почитаем.

В свое время западная пресса преподносила его, как коммунистическо-атеистического лидера, а он преподносит свои сюрпризы, сделав столь почитаемый в Иране Навруз государственным праздником Таджикистана, широко отметив Год арийской культуры и юбилей основоположника таджикско-персидской литературы Абуабдулло Рудаки, а теперь празднует Год особо почитаемого мусульманского деятеля Имома Азъама.

«Иранцы с большим вниманием и уважением относятся к этим инициативам таджикского президента, — на встрече в Кише посол ИРИ в РТ Алиасгар Шердуст от имени президента Ахмадинажода. – Мы также с большим интересом смотрели запись выступления Эмомали Рахмона в Европарламенте по иранскому вопросу. Никто бы не сказал лучше. В трудный для Ирана час Таджикистан оказывает истинную братскую поддержку».

Мы узнали много нового об Иране, они – много чего о нас, но рамки одного визита, одного официального турне не позволяют сломать все стереотипы и барьеры на пути свободного и взаимовыгодного сотрудничество братских стран.

Несомненно, необходимо наладить широкий поток обмена информацией, визитов на частном и бизнес-уровнях, добиться полного безвизового режима между двумя странами и начать реализовывать многоуровневые экономические проекты.

Таджикистан, Иран и Афганистан могут выйти на новые уровни своего развития, если будут идти вперед вместе держась за руки, как это уже много раз делали президенты трех стран.

Информационное поле Таджикистана сужается

Неожиданное отключение трансляции российского канала «РТР-планета» Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) на территории Таджикистана оказалось неприятным сюрпризом для жителей страны.

Председатель Комитета по телерадиовещанию и радиовещанию Таджикистана (КТР) Асадулло Рахмонов объяснил это большой задолженностью руководства ВГТРК. «Долги ВГТРК за техническое обслуживание достигли 4,8 млн. руб. и в случае их непогашения, частота, на которой выходит в эфир телеканал, может быть передана одному из местных телеканалов», — сказал он.

Позднее стало известно, что ОАО «Телерадиоком» КТР потребовало также от ВГТРК увеличить плату за использование частоты.

Владелец частной телекомпании «Сомониен» Икром Мирзоев говорит: «Действительно, ГТК принимал со спутника и осуществлял ретрансляцию в Таджикистане двух российских каналов, и за использование мощностей ВГТРК должна платить. Однако отмечу, что трансляция российских каналов давно была переведена КТР из метрового диапазона на дециметровый, где используется маломощный передатчик, всего на 30 Вт, что ухудшает качество трансляции. Неслучайно на государственных каналах отличное изображение, а на российских – видимость через «идущий густой снег». Тем не менее, они имели много зрителей. И бездействие ВГТРК я расцениваю как нарушение прав русскоязычных нацменьшинств».

Между тем и без того телеэфир Таджикистана остается достаточно бедным. Причем по причинам необъективным, ведь желающих работать в теле- и радиоэфире в стране достаточно. Но частные телекомпании не могут получить лицензию от КТР на телевещание, без чего нельзя начинать работу. В КТР накопилось около 25 подобных заявок, но его руководство находит множество причин для отказа.

Например, глава частной телекомпании «Сомониен» Икром Мирзоев лишен возможности работать в эфире из-за отказа КТР продлить лицензию, и уже 4 года ходит по судам, отстаивая свое право на работу.

Исключение делается только для государственных телестудий, число которых удвоилось за последние два года. В последние годы власти стали уделять больше внимания развитию телевидения, открыв накануне предыдущих президентских выборов новый канал «Сафина», и щедро профинансировав его. Через год был открыт детский канал, а совсем недавно начал работу четвертый канал телевидения «Джахоннамо». Однако среди населения страны эти каналы мало популярны.

«Подавляющую часть эфирного времени занимают музыкальные передачи – транслируются давно прошедшие, и много раз показанные концерты эстрадных и народных исполнителей песен, танцев национальных ансамблей и отдельных танцовщиц. Даже художественные фильмы идут одни и те же, в основном, советского производства, дублированные на таджикский язык. Информационных программ мало, идут они 10–15 минут и не дают нужной информации. К тому же в последнее время появилось огромное количество рекламы ресторанов, магазинов, лекарств и других товаров», — говорит учитель истории Каюм Исхаков.

Как следствие, на крышах всех жилых домов столицы и других городов и даже в маленьких кишлаках, можно видеть множество спутниковых антенн. Все, кто может позволить себе потратить 250–300 долларов на установку такой антенны ради удовольствия иметь богатый выбор программ ТВ, давно это сделали.

У студента Акмала Иноятова денег на спутниковую антенну не было. Два года назад он обратился в небольшую частную фирму, которая всего за 25 долларов проводила кабельное ТВ. «Мы получили возможность смотреть около 40 телевизионных каналов. Это была такая радость – фильмы, новые и старые, советские и американские, музыкальные каналы, детские. Абонентская плата составляла около $3, и это нас устраивало», — рассказывает он.

Однако радость телезрителей, которых только в Душанбе была почти половина населения, продолжалась недолго. Министерства связи обвинило фирмы в отсутствии лицензии на трансляцию программ. В Душанбе тогда существовало 5 фирм, занимающихся проведением и обслуживанием кабельного ТВ, все они были вынуждены прекратить свою деятельность.

Акмала Иноятов сокрушается: «И деньги мои пропали, и смотреть нечего. «Кабельщики» долго обещали, что решат вопрос с лицензией и возобновят работу, но так все и осталось. И кому они могли помешать? Наши чиновники совсем не думают о людях, во всем правит лишь личный интерес».

Жительница Дущанбе Надежда Ковалева уже много лет не может найти себе работу, несмотря на высшее образование; на жизнь зарабатывает шитьем и продажей детских штанишек и другой мелочи. Расходов на современные технологии позволить себе не может, а с помощью дешевой комнатной антенны можно смотреть только местные каналы и «РТР-Планета». Последний был для нее единственным «окном в мир», поскольку на таджикских каналах передач на русском языке, кроме десятиминутных программ новостей, нет вообще. После отключения российского канала она готова выбросить свой старенький телевизор.

«Как можно отключать канал, когда и без того выбора никакого нет? Я ведь не одна в таком положении, большинство русскоязычных имели возможность смотреть только этот канал. А сейчас мы остались в полной информационной изоляции», — говорит она.

В работе российских телеканалов нуждаются многие жители Таджикистана. Ведь в последние годы количество часов преподавания русского языка в школах было сокращено почти в три раза, а многоязыковая среда разрушена в связи с массовым выездом русскоязычного населения. В результате таджикские трудовые мигранты выезжают в Россию, практически не владея языком страны пребывания.

«Мой сосед Парвиз просит меня почаще заходить к нему и разговаривать только на русском языке, — рассказывает житель Душанбе Виктор Пашков. – Он, вернувшись с заработков, немного научился разговаривать по-русски, но боится забыть те немногие познания до своего следующего отъезда. Раньше телевизор помогал в этом, но теперь и этого не стало».

В прошлом году в Исфаре, городе на севере Таджикистана, состоялся митинг мигрантов, требующих от властей организовать бесплатное обучение русскому языку. «Почему наши телевизионщики думают только о деньгах. А о нас кто подумает?», — говорит Ахлиддин Мусоев, молодой человек, недавно пополнивший отряд мигрантов.

Но у чиновников свой взгляд на все происходящее. Очевидно, они надеются заставить телезрителей потреблять только тот продукт, который они способны создать.

ТАДЖИКИСТАН: ТАШКЕНТ ПРОТЯГИВАЕТ РУКУ ДУШАНБЕ?

Недавний визит вице-премьера Узбекистана Рустама Азимова в Таджикистан, прибывшего в Душанбе для участия в столь редком по нынешним временам событии – заседании узбекско-таджикской межправительственной комиссии, дает основание говорить о возможном наступлении оттепели в отношениях между этими двумя центральноазиатскими странами, считают таджикские эксперты. Способность Душанбе и Ташкента урегулировать свои многочисленные противоречия может иметь важнейшие последствия для борьбы с талибами в Афганистане.
Состоявшееся 19 февраля заседание комиссии стало первой двусторонней встречей на высшем уровне между Таджикистаном и Узбекистаном за последние семь лет. Несмотря на этот обнадеживающий признак, будущее таджикско-узбекских отношений по-прежнему остается под вопросом. Скептики указывают на то, что участники встречи так и не сумели приступить к разрешению некоторых из самых острых проблем, отравляющих отношения между двумя странами. Кроме того, доступ СМИ на заседание таджикско-узбекской межправительственной комиссии был ограничен, а пресс-конференция по итогам работы встречи была отменена в связи со спешным отъездом узбекской делегации.
Заседание двусторонней комиссии состоялось вслед за неожиданным выступлением президента Узбекистана Ислама Каримов, заявившим 13 февраля, что Ташкент готов пересмотреть свое негативное отношение к строительству Рогунской ГЭС в верховьях реки на территории Таджикистана, но при условии, что международные специалисты проведут экспертизу данного проекта. Узбекистан может даже стать инвестором строительства ГЭС и других гидроэнергетических объектов, добавил он. Душанбинское информагентство «Азия-Плюс» назвало заявление Каримова «сенсационным».
«В случае положительных результатов международных водно-экологических экспертиз Узбекистан может участвовать в строительстве крупных ГЭС в соседних странах, в том числе и в Таджикистане», – сказал на заседании кабмина Каримов. Одновременно с этим он подчеркнул, что хотя строительство гидроэлектростанций и является суверенным правом каждого государства, при этом «необходимо учитывать экологические и водные проблемы, которые могут возникнуть в государствах, расположенных в низовьях рек».
25 февраля в ходе встречи с лидером Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым в Ташкенте Каримов еще раз озвучил суть своей новой позиции.
Таджикские власти намерены построить 347-метровую Рогунскую плотину, видя в этом проекте способ оздоровления пострадавшей от кризиса национальной экономики.
Еще в конце января Узбекистан активно противодействовал строительству Рогунской ГЭС. Именно тогда Каримов, похоже, сумел одержать дипломатическую победу, когда президент РФ Дмитрий Медведев поддержал позицию Узбекистана в том, что реализация крупномасштабных гидротехнических проектов на территории Центральной Азии должна осуществляться с согласия всех стран региона. Ташкент давно опасается, что проект такого масштабного строительства, как Рогунская ГЭС, ограничит поступление воды на территорию Узбекистана, поставив под угрозу столь важную отрасль страны, как хлопководство.
Причины, побудившие Каримова столь резко переменить свое мнение, остаются неясными. Судя же по некоторым признакам, здесь могла сыграть свою роль изменившаяся геополитическая ситуация, а именно тот факт, что России удалось-таки убедить Кыргызстан закрыть американскую авиабазу под Бишкеком. В качестве компенсации, по мнению многих экспертов, Россия пообещала выделить сотни миллионов долларов на завершение строительства гидроэнергетического объекта в Кыргызстане. В создавшихся условиях, когда Кремль больше не поддерживает по сути заморозки строительства гидротехнических объектов в Центральной Азии, Каримов вполне мог сменить гнев на милость и смягчить свою позицию.
По сообщениям местных СМИ, на заседании таджикско-узбекской комиссии 19 февраля сторонам удалось согласовать вопросы по делимитации и демаркации 97 процентов линии узбекско-таджикской госграницы общей протяженностью 1200 км. Страны также подписали протокол по режиму работы Кайраккумского водохранилища на севере Таджикистана. По условиям достигнутого соглашения, каждый год до 31 мая Таджикистан будет накапливать воду в водохранилище для последующего оказания помощи Узбекистану в вегетационный период.
Однако более давние и острые водно-энергетические вопросы так и остались открытыми.
По словам независимого политолога Парвиза Муллоджанова, сам факт того, что такой визит состоялся, является «весьма позитивным» шагом, способным посодействовать разрядке напряженности в двусторонних отношениях. И хотя он настроен оптимистично в отношении потенциального урегулирования «второстепенных проблем», таких как отмена визового режима и возобновление воздушного сообщения, по мнению эксперта, двум странам предстоит пройти еще долгий путь, прежде чем удастся достичь взаимопонимания в более серьезных вопросах. «Будет непросто урегулировать региональные противоречия, такие как транграничное пользование водными ресурсами и строительство ГЭС», – сказал Муллоджанов EurasiaNet.
По мнению другого душанбинского обозревателя, председателя Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддина Каршибаева, ключом к оздоровлению отношений является способность Ташкента пересмотреть свои амбиции в отношении региона. «Неоднократно, особенно когда дело касалось трансграничных водных ресурсов, Узбекистан ссылался на международные соглашения, толкуя эти документы в свою пользу, – говорит Каршибаев. – Но эта страна (Узбекистан) полностью забывает о других имеющих силу международных документах, когда дело касается экспорта и передачи таджикской электроэнергии».
Хотя некоторые и считают, что в обострении двусторонних отношений больше повинны личные амбиции узбекского и таджикского руководства, чем политико-экономические причины, на взгляд Муллоджанова, главным фактором здесь является стремление Узбекистана к влиянию в регионе. «Узбекистан желает быть страной номер один в Центральной Азии, у него есть противоречия и неурегулированные вопросы не только с одним Таджикистаном, – подчеркивает он. – Эти проблемы никуда не денутся, даже если к власти придет другое руководство».
Несмотря на имеющиеся трения, Узбекистан остается одним из важнейших торговых партнеров Таджикистана, заявил, открывая заседание, заместитель премьер-министра Таджикистана Муродали Алимардон. Связанные общей историей, две страны не могут позволить себе состояние конфронтации перед лицом мирового экономического кризиса, подчеркнул он.
Существует еще один фактор, способный подтолкнуть страны к восстановлению взаимного доверия и духа сотрудничества – это предпринимаемые США меры по созданию северной сети снабжения военных операций в Афганистане. И Узбекистан, и Таджикистан являются участниками этого процесса. Обе страны жизненно заинтересованы в его успехе, учитывая свою протяженную границу с раздираемым конфликтом Афганистаном. Решение этой задачи потребует от Душанбе и Ташкента поддерживать сотрудничество.
Если же Узбекистан и Таджикистан не оставят своей конфронтации, то враждебные действия между ними могут самым негативным образом сказаться на способности США обеспечить доставку грузов для американских сил, сражающихся с «Талибаном» в Афганистане.

От редактора: Константин Паршин является независимым журналистом из Душанбе.

Власть и СМИ: лед тронулся

На днях Медиа Альянс Таджикистана при поддержке проекта Норвежского Хельсинского Комитета провел очередной круглый стол, посвященный взаимоотношениям исполнительной власти и свободных СМИ. Участники стола – старший советник президента РТ Мансур Сайфиддинов и руководитель Ассоциации независимых электронных СМИ Мусо Асозода были едины в одном – сегодня две ветви власти «первая» и «четвертая» готовы вести открытый и конструктивный диалог, который должен помочь становлению демократии в стране.

Модератор Зафар Абдуллаев Сегодняшняя тема для дискуссии «Взаимоотношение независимых СМИ и власти: точки соприкосновения и перспективы сотрудничества». Новостным поводом послужила информация о подписании президентом страны Указа «О реагировании представителей органов государственной власти на публикации в СМИ». Что на ваш взгляд повлияло на его принятие?

Мансур Сайфидинов Прежде всего хочу сказать, что тема вынесенная сегодня на обсуждение круглого стола весьма важная. Такой указ ожидался давно. Хотя раньше на словах декларировалось, что у нас полная свобода критики, но законодательного подкрепления этого не было. Думаю, этот документ будет воспринят как еще один действенный шаг на пути построения демократического общества.

Что же побудило руководство страны принять этот указ? Мне кажется, в этом заслуга самих свободных СМИ, которые достаточно активны, оперативно откликаются на все события, происходящие в стране.

У них есть свое мнение, они излагают свою позицию очень свободно, подходят творчески и в этом плане частные газеты намного интересней и востребованней, чем официальные СМИ.

Правительство в настоящее время видит в независимых СМИ здоровую оппозицию, которая помогает вскрыть недостатки в обществе, и благодаря этой критике можно работать над устранением таких проблем.

Кстати этот вопрос по поводу реагирования на публикации не раз обсуждался на правительственном уровне, в частности поднимался со стороны госсоветника Саймурода Фаттоева и представителей отдела информации аппарата президента.
И это не первый случай, когда наш президент сознательно, с чувством большой уверенности, поддерживает критический настрой СМИ. Он уже неоднократно в публичных выступлениях призывал свободную прессу к активности.

Мусо Асозода В Таджикистане бытует мнение, что на критику журналистов, органы власти внимания не обращают. Недавно даже была озвучена цитата одного из министров, сказанная на одной из пресс-конференций, что: «Собака лает, караван идет», где роль собаки отведена прессе.

Это очень негативное явление с точки зрения развития демократического общества. Это влияет на имидж Таджикистана, на имидж тех руководителей, которые должны заниматься вопросом развития прессы.

Принятый указ является еще одним свидетельством того, что наш президент – этот тот человек, который всегда видел и видит СМИ свободными. Думаю это не последний шаг главы государства в этом направлении, будут и другие, направленные на проведение реформ.

Модератор Свобода слова подразумевает и большую ответственность за нее. После появления указа, прогнозируется увеличение числа острых критических публикаций, журналистских расследований, в том числе по вопросу коррупции отдельных чиновников.

Но мы отдаем себе отчет, что у них в руках остается один мощный козырь, способные свести на нет новую инициативу президента. Это статьи 135 и 136 Уголовного кодекса РТ, предусматривающие уголовную ответственность прессы за оскорбления и клевету.

Эти статьи до сих пор вызывают большие споры в экспертном сообществе, потому что в законодательстве нет точного определения понятию «клевета» и это трактуется в любом суде как хочется.

В этой связи, каково ваше мнение: возможны ли дальнейшие шаги власти по пути реформ, в плане декриминализации ответственности журналистов? Тем более, что это отлично увязывается с той инициативой самого медиа сообщества по разработке и внедрению Этического кодекса.

М. Сайфиддинов Вы правильно заметили, что любая критика подразумевает и большую ответственность журналиста. Я за критику. Я не представляю СМИ без наличия критики, но вместе с тем она должна быть аргументированной, созидательной, а не разрушительной.

Это обязывает журналиста подходить очень взвешено и ответственно к каждому критическому слову. Критика не должна унижать или затрагивать в негативной форме достоинства человека.

Что касается вашего вопроса о декриминализации клеветы, ответственности СМИ, думаю, что этот вопрос тоже давно созрел и сейчас повсеместно обсуждается. Я присутствовал на одном круглом столе, где участвовали и юристы, и журналисты и каждая сторона приводила свои доводы, причем резкие, с которыми нужно считаться. Думаю, что этот вопрос должен найти свое положительное решение.

М. Асозода Я полностью согласен с Мансуром Сайдалиевичем. Есть еще одна сторона вопроса: наличие статьи по клевете приводит порой к сдерживанию СМИ, журналистов, считающих себя независимыми от критических публикаций. Не всегда журналисты могут сказать, то, что хотели бы, они стараются заранее защитить себя.

В течение 2007-2008 года некоторые организации работали над изменением законодательства в сфере СМИ и по этому вопросу в том числе, но эта работа не нашла должную поддержку в обществе. Этот вопрос, несомненно, должен быть рассмотрен вновь.

Вторая часть проблемы — Этический кодекс, так как именно он мог бы помочь улучшить взаимоотношения власти и СМИ. Принятие такого кодекса – это демократическая норма и подобный документ, действительно предоставил бы большие возможности для журналистов.

Другое дело как быть, если в публикации журналиста действительно содержится откровенная клевета какого-то конкретного лица? Ответственность, наверное, в любом случае должна быть, но скорее этические. Этические нормы намного выше уголовной ответственности, поэтому журналист должен всегда помнить, что слово и лечит, и калечит. Эта мысль должна быть заложена в основе такого кодекса.

Мы уже второй год подряд обсуждаем проблему этических норм в журналистике. Кодекс мог бы заменить некоторые наши законы в сфере СМИ. Думаю такой документ у нас будет принят, а пока идет его обсуждение. Насколько я знаю, уже есть первый вариант, но он не всех устраивает.

Зафар, вы же знаете, что недавно большая группа руководителей таджикских СМИ и ассоциаций была в Германии, где знакомилась с опытом принятия Кодекса прессы этой страны. Это интересный опыт, но есть там моменты, которые не применимы в таджикском варианте, потому что мы еще не достигли того уровня развития демократии, который сейчас наблюдается в Германии.

Модератор Между отдельными журналистами, СМИ и властью периодически возникают конфликты, особенно на уровне местных госорганов. Такие стычки, как правило, имеют очень скандальный характер, вызывают большой резонанс. Естественно это не может не сказаться на имидже руководства страны, на позициях Таджикистана в международных рейтингах свободы слова.

Есть предложение создать некий общественно-государственный консультативный орган, типа Совета по прессе, который бы объединял представителей всех ветвей власти и независимых СМИ для постоянного диалога.

Чтобы можно было регулировать все вопросы развития медиа-сферы, начиная от досудебного разрешения конфликтных конкретных ситуаций, до рассмотрения таких глобальных вопросов как реформа законодательства. В рамках такого совета могли бы организовываться встречи президента страны с руководителями свободных СМИ. Насколько, по-вашему, это актуально?

М. Сайфиддинов Возможно такой совет необходим, нужно этот вопрос тщательно обдумать. Хотя я считаю, что все действия СМИ должны регулироваться в первую очередь Конституцией и законами.

Что касается встреч главы государства со СМИ, я думаю в той или иной форме это у нас уже происходит, в частности была очень интересная встреча президента с журналистами при открытии телеканала «Джахоннамо».

Если вы обратили внимание, он и на последнем заседании правительства в середине января весьма обстоятельно говорил о деятельности СМИ и подверг резкой критике деятельность государственных СМИ в том плане того, что у них недостаточно аналитических выступлений, что они не всегда оперативно откликаются на события, которые происходят в стране.

Из этого можно сделать вывод, что деятельность прессы постоянно находится под вниманием правительства и уважаемого Э. Рахмона.

М. Асозода Я поддерживаю идею создания Совета по прессе или схожего органа, так как это способно дать импульс тому процессу развитию сферы СМИ, который имеется сегодня.

Другой вопрос, когда журналистское сообщество или четвертая власть в Таджикистане хочет иметь беседу непосредственно с руководством страны. Да, есть встречи президента с интеллигенцией страны, с молодежью, в рамках которых он общается и с прессой.

Но считаю, что пора организовать круглый стол с участием президента и представителей СМИ. Я не говорю, чтобы это был полный зал, достаточно присутствие отдельных представителей СМИ, руководителей редакций.

Круглый стол – это возможность прямого диалога СМИ в составе ее элиты и руководителя государства. Если такая возможность будет создана в течение этого года, это пойдет на благо Таджикистана, продвижения его по пути демократизации.

Модератор Еще один злободневный вопрос – необходимость консолидации СМИ, о чем много говорят сами журналисты. Приходиться констатировать, что этого пока нет, хотя процесс идет. В этой связи есть инициатива ряда сторон по созданию Коалиции журналистских ассоциаций для достижения общих целей, в частности реформы законодательства, принятия Этического кодекса и других. Как вы думаете, насколько это реально и не будет вызывать опасений, настороженности власти?

М. Сайфиддинов Лед уже тронулся и наглядный пример тому указ, подписанный президентом «О реагировании на публикации СМИ». Журналистское сообщество уже не раз показывало, что такое объединение возможно, когда дело касается интересов всего сообщества. Общие усилия журналистских кругов, к примеру, подталкивают на законодательном уровне принятие соответствующих документов.

Правительство в свою очередь уже не раз доказывало, что если предложение конструктивно, оно идет навстречу.

М. Асозода Усилия, предпринимаемые журналистским сообществом в этом направлении, хотим — не хотим, будут раздражать некоторых представителей госорганов. Но если бояться раздражать кого-то, каких-то личностей, тогда незачем нам садиться за стол и брать в руки перо.

Я считаю создание Коалиции благом. Когда проблемы страны обсуждаются закрыто, кулуарно, это плохо, лучше чтобы мы говорили это открыто и честно.

Мы уже готовы к созданию Коалиции и ряд ассоциаций уже вплотную подошли к решению этого вопроса.

Лед действительно тронулся. А руководитель страны Э. Рахмон уже доказал, что всегда поддерживает такие инициативы, направленные на дальнейшую демократизацию страны.

Данный круглый стол проведен был под эгидой Ассоциации журналистов «Медиа Альянс Таджикистана» по проекту, поддержанному Норвежским Хельсинским комитетом ([url=www.nhc.no]www.nhc.no[/url]).

Таджикистан: война с религией продолжается?

Таджикистан является участником Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах, согласно которому каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Местные и зарубежные организации отмечают в своих отчётах, что в течение 2008 года в стране наблюдались существенные нарушения прав человека на свободу религии.

В Душанбе была пресечена деятельность десятков незарегистрированных мечетей. Единственная в стране синагога, построенная в конце XIX века, была снесена – потому что ветхое здание, по мнению муниципальных властей, портило ландшафт рядом с новым архитектурным комплексом – Дворцом Нации. Несмотря на обещания, власти так и не предоставили еврейской религиозной общине земельный участок для постройки новой синагоги.

Кроме того, нарушались права девушек и женщин на ношение мусульманского головного убора хиджаба. Школьниц и студенток в хиджабах не пускают на занятия. Таким образом, помимо ущемления религиозных прав, нарушается и право на образование.
В январе 2009 года Генеральная Прокуратура и Верховный Суд Таджикистана приняли решение о запрете деятельности религиозного движения Салафия. Власти страны заявляют, что целью салафитов является захват власти и подозревают их в причастности к терактам. Таджикистан – первая страна, которая назвала движение Салафия антиконституционным, тогда как в Саудовской Аравии оно считается официальным мазхабом.
Чиновники говорят, что запрет движения мотивируется необходимостью защиты конституционного строя, укреплением национальной безопасности и предотвращением разжигания межконфессиональной розни. В стране введён запрет на ввоз и распространение религиозной литературы и других материалов, пропагандирующих идеи Салафии.
На пресс-конференции 13 января генпрокурор Бободжон Бобохонов, заявил следующее: «салафиты за короткий период своей деятельности в Таджикистане не нарушали законов, но их пропаганда наносит реальный ущерб безопасности страны». Бобохонов сравнил новое движение с ваххабитами и Хизб-ут-тахрир. «Гражданская война [в Таджикистане, 1992-1997] также начиналась с возросшего влияния ваххабитского движения», — сказал генпрокурор.

Власти, однако, не привлекли к ответственности ни одного гражданина «за связь с движением» или «за членство в нелегальной организации». В суде салафитов никто не выслушивал, но их неофициальные лидеры охотно встречаются с журналистами, и таджикистанские газеты открыто публикуют интервью с ними.

Некоторые авторитетные юристы говорят, что решение генпрокуратуры и верховного суда в отношении салафитов без присутствия самих представителей движения, в правовом отношении является некорректным. По определению это не организация с какой-либо формальной иерархической структурой, а неформальное, весьма аморфное движение.

Правоохранительные органы пока не озвучили степень опасности, которую может представлять это «движение-организация» – никто не знает, сколько их. Сами салафиты говорят о десятках тысяч своих сторонников, по другим данным, их количество не превышает 2-3 тысяч человек. Салафиты заявляют, что не видят смысла в официальной регистрации и называют себя «сообществом братьев по вере».
Собирательный образ членов «аморфного сообщества» тоже весьма «размытый»: преимущественно молодые люди в просторной полутрадидионной, полуевропейской одежде. Сами они настаивают на том, что исповедуют «чистый Ислам», не признавая других мусульманских течений. При этом никто из них толком не может объяснить что такое «чистый Ислам».
«Среди этих ребят довольно много состоятельных, — говорит один известный теолог, житель Душанбе, не пожелавший назвать своё имя для прессы. — Многие из них имеют небольшие магазины, занимаются оптовой и розничной торговлей. О своей приверженности к движению они говорят очень пламенно, но почему-то все разговоры сводятся к теме «жизни после смерти», к описанию «прелестей Рая», и… как ни парадоксально, к описанию секса – «которого не бывает в земной жизни».
Еженедельник Asia Plus процитировал Абдулло Хакима Рахнамо, независимого эксперта, который сказал следующее: «Представители салафизма в Таджикистане перешли границы религиозной терпимости и превратились в фактор общественной и политической нестабильности. Грубые, непродуманные и политически ошибочные выступления некоторых молодых людей, называющих себя салафитами, подготовили почву для глубокого религиозного раскола в нашем обществе, который легко мог перерасти в общественно-политический конфликт. Таким образом, Салафия превратилась из чисто религиозного явления в политический фактор…»
Эксперты считают, что запреты провоцируют общественный резонанс, который может придать популярности салафитам, и даже будет способствовать пополнению их рядов. В этом плане стоит вспомнить о Хизб-ут-тахрир – другой запрещённой организации, которая во многих странах мира считается террористической и по модели похожа на революционную – те же ячейки, тайные лидеры, секретные задания и чёткие политические задачи, в частности, свержение светского правительства, изменение геополитических границ, и т.д. Хизб-ут-тахрир запрещена в Таджикистане с 2001 года. Сотни, а может тысячи граждан приговорены к длительным срокам заключения по обвинению в членстве в этой организации, попыткам организации мятежей и свержения власти.
Член верхней палаты таджикского парламента Ходжи Акбар Тураджонзода, в недавнем интервью Asia Plus также высказался о вреде новых течений и об «импортированной идеологии, потенциально представляющей угрозу нашей национальной безопасности». Этот комментарий высокопоставленного политика звучит как-то странно. Таджикистанцы очень хорошо помнят, что в начале 1990-х Тураджонзода занимал должность верховного духовного лидера мусульман Таджикистана (Кази Калон), был проводником идей ваххабизма и стоял в первых рядах вооружённой Объединённой Исламской Оппозиции (ОТО), в составе которой было много религиозных фанатиков и военных наёмников из арабских стран.
В конце 2008 года Государственный Комитет Национальной Безопасности Таджикистана возбудил уголовное дело в отношении Нуриддина Тураджонзода (Эшони Нуриддин), который является авторитетным проповедником, настоятелем одной из мечетей в пригороде Душанбе, а также братом Ходжи Акбара Тураджонзода.

Эшони Нуриддин обвиняется в противозаконных призывах и антигосударственной пропаганде, ставящей под угрозу политический и светский строй Таджикистана. Правоохранительные органы продолжают изымать аудио и видеозаписи проповедей Эшони Нуриддина с торговых прилавков, однако, очень часто записи можно услышать в общественном транспорте или на рынках. Многих людей это сильно пугает – они вспоминают религиозные проповеди в начале 90-х, с которых начиналось гражданское противостояние. В той войне погибло около 100 тысяч таджикистанцев и примерно 700 тысяч покинули страну навсегда.

Сам проповедник утверждает, что в своих речах призывает «лишь к соблюдению законов шариата и повелений Аллаха». Он отвергает обвинения в критике политики властей Таджикистана.
В течение 2007-2008 года в Таджикистане была запрещена или приостановлена деятельность несколько христианских организаций. Министерство Культуры и Академия Наук оценили деятельность Свидетелей Иеговы как «пагубное вероисповедание». Уже третий год христианская организация «Эхё» не может зарегистрироваться – потому что властей не устраивает её устав. В 2007 году была приостановлена деятельность христианской организации под названием «Хаёти фаровон», которую также попросили изменить множество пунктов в уставе, в частности, право на ввоз в страну религиозной литературы.
Комитет ООН по правам человека отмечает, что практика и учение, связанные с той или иной религией, включают в себя свободное составление и распространение религиозных текстов, и такого рода запреты интерпретируются как необоснованное ограничение свободы вероисповедания, противоречащие международным стандартам прав человека.
Озода Рахимова, врач одной из поликлиник в Душанбе считает, что бесконтрольная деятельность религиозных организаций ни к чему хорошему не приведёт. «Обыватели совершенно не задумываются о том, что «вера» и «религия» — скорее антонимы, нежели синонимы, — говорит Озода. — Мы узнаём о каких-то новых организациях, течениях, непонятно откуда появившихся, непонятно что проповедующих. Если задуматься, кто-то их финансирует, кто-то присылает сюда этих странных «гуру». Кроме свободы совести мы должны иметь право на защиту от сектантов. На мой взгляд, второе – намного актуальнее».

Очень часто возникают конфликты в общинах между представителями традиционных религий и новообращёнными. Соседи обвиняют своих соплеменников в отступничестве от «своей веры», в том, что они «купились на гуманитарные подарки».

В Таджикистане зарегистрировано довольно много организаций христианского толка со штаб квартирами на Западе, а также гуманитарных организаций, которые наряду с благотворительной деятельностью занимаются религиозной пропагандой. Среди таких неправительственных гуманитарных организаций – Central Asian Development Agency (CADA) и ORA International, которые недавно прекратили свою деятельность в Таджикистане.

Реагирование на критические публикации СМИ

Журналисты Таджикистана отмечают, что работники СМИ не нуждаются в отклике или реагирование государственных органов на свои публикации, однако считают необходимым получать достоверные ответы на поставленные вопросы.

На состоявшимся в Душанбе Круглом столе по обсуждению Указа Президента РТ «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации», руководители масс-медиа Таджикистана назвали данный документ непродуманным.

Саидали Сиддиков, заведующий информационно аналитическим отделом Исполнительного аппарата Президента РТ, участвовавший на встрече, назвал данный Указ своего рода заботой государственных органов о СМИ. По его мнению, этот документ позволит предотвратить публикацию необоснованной критики в СМИ.

Он считает, что Указ откроет дорогу журналистам к государственным чиновникам, а они в свою очередь обязуются ответить на критические публикации СМИ.

Господин Сиддиков в своем выступлении добавил, что Президент Таджикистана не против публикации критических материалов, однако журналисты не должны без доказательств посягать на честь и достоинство людей, о которых пишут острые материалы.

Ответственность за публикации?

Деятельность ряда независимых газет, таких как «Неруи Сухан», «Рузи нав», «Одаму олам» и «Время» были закрыты в связи с их резкой критической направленности. На основании законов Таджикистана, за клевету и посягательство на честь и достоинства граждан предусматривается уголовное наказание вплоть до лишения свободы. Однако, за отказ в предоставление информации предусматривается лишь административное наказание. Таджикское государство не учитывает даже постоянные требования правозащитных организаций об упразднении из законодательств республики статьи о диффамации.

В связи с этим, представители ряда СМИ высказали свои замечания по той части Указа, где от журналиста требуется плодотворное сотрудничество с государственными органами.

По мнению журналистов, неправильная интерпретация многих пунктов Указа президента со стороны госчиновников в дальнейшем может создать новые препятствия для журналистов.

Директор независимого радио «Имруз Рустами Джонни считает: «Наша главная проблема состоит в том, что язык наших законов интерпретируется неодинаково. В настоящем Указе тоже встречаются слова, которые в дальнейшем могут быть расшифрованы по-разному. А если не дай бог в роли расшифровщика выступят министры, то нам журналистам, придется очень плохо». По его мнению, ни кто конкретно не может сказать, какое сотрудничество является плодотворной, а какое нет.

По словам Сиддикова, новый документ предусматривает тщательное рассмотрение каждого критического материала, опубликованного в таджикских СМИ в Аппарате президента РТ и реагирования соответствующих госорганов на эти публикации в течение месяца со дня опубликования.

Однако, представители СМИ отметили, что журналисты не нуждаются в ответах или же официальных заявлениях чиновников на свои публикации.

По мнению местного журналиста Фахриддина Холбека, для улучшения деятельности чиновников не было необходимости в издании подобного Указа. Он отметил, что на самом деле, отражение деятельности учреждений и госчиновников является одним из приоритетных направлений журналистики и журналисты годами могут критиковать того или иного министра или же министерства, однако положение от этого никак не меняется. Улучшение наступит лишь тогда, когда сами чиновники предоставят СМИ достоверную информацию, и не будут бояться журналистов.

Повторение уже существующих законов:

Зафари Суфи- главный редактор газеты «Озодагон» уверен, что Указ президента действительно будет содействовать выполнению ранее принятых законов.

В то же время Абдуфаттох Вохидов, заместитель председателя НАНСМИТ отметил, что «мы ожидаем, что споры между госчиновниками и журналистами впредь будут удваиваться».

В то же время он отметил, что Указ может способствовать повышению престижа СМИ в обществе и послужит улучшению деятельности журналистов.

Председатель СЖТ Акбарали Сатторов отметил, что в прошлом также был издан указ об улучшение доступа к источникам информации, однако он не оказал содействие в улучшение доступа к источникам информации.

Международные правозащитные организации постоянно критикуют состояние свободы слова в Таджикистане. Отказ в предоставление информации для журналистов со стороны государственных органов является одной из главных проблем, которую обычно критикуют международные правозащитные организации.

УКАЗано реагировать

Чиновников в очередной раз обязали не игнорировать СМИ

Президент Таджикистана в конце прошлой недели своим указом обязал чиновников давать ответ на критические и аналитические публикации в СМИ. Некоторые скептически настроенные журналисты вновь не поверили в добрые намерения власти усилить авторитет СМИ в таджикском обществе. Хотя я лично думаю, что указ весьма полезен.
В комментарии пресс-службы президента к документу, например, говорится, что «деятельность свободных СМИ нельзя представить без критики, анализа и обсуждения актуальных вопросов». Я полностью с этим согласен. Или строчка из указа, что чиновники обязаны активнее использовать возможности СМИ для своевременного информирования населения о ходе выполнения общественно значимых задач. Тоже вполне логично.

В то же время надеюсь, что мы не доведем ситуацию до абсурда. И чиновники должны понимать, что у них есть право отвечать СМИ (сейчас это уже обязанность). А у СМИ есть право эти ответы распространять, или просто принимать их к сведению. Конечно, если речь не идет об опровержениях. Ведь газетная площадь и эфирное время не резиновые.

Но корень проблемы, как правильно заметили на недавнем круглом столе мои коллеги, не в том, что органы власти плохо работают с прессой. Большинство из них вообще плохо работают. Многие из них думают не о народе и своей ответственности перед ним, а о своих корпоративных интересах. Или о своих личных выгодах. И имитируют бурную деятельность.

Возьмем планы Министерства транспорта и связи по созданию единого коммутационного центра электрической связи. Кстати, в этом номере мы публикуем обращение операторов сотовой связи, которые бьют тревогу по этому поводу. Не берусь судить однозначно, кто здесь прав, а кто виноват. Но я действительно вижу, что сектор сотовой связи у нас развивается, и в отрасли создаются рабочие места. Это едва ли не единственный сектор нашей экономики, который успешно и динамично развивается. Так зачем его разрушать?

А зачем нужно заниматься репрессиями «тангемок», которые худо-бедно кормят тысячи людей? И водители были сыты, и пассажиры — довольны. Например, я честно скажу, что я сам лично лоббирую «тангемки». Просто как пассажир, который хочет вовремя и более или менее комфортно добраться до нужного места. Если есть какие-то проблемы с безопасностью на дорогах, то нельзя ли сделать так, чтобы гаишники не брали взятки, а наводили порядок? Ну нельзя же так рубить сплеча.

Или борьба руководителей нашего экономического блока с кризисом. Вначале они его в упор не замечали. Потом заверяли, что он нас не коснется. Потом… Сейчас заметили и говорят, что готовят антикризисную программу. Но драгоценное время мы упустили.

А ведь президент ставил конкретные сроки — 12 дней! И никто из министров не встал и не сказал: «Чаноби Оли, вы ставите нереальные планы!».

Все эти руководители президента боятся больше, чем все СМИ вместе взятые. И мы ждем, что ведомства, возглавляемые этими людьми, станут открытыми, прозрачными и оперативными? Может, надо пойти дальше и начать назначать на ответственные посты ответственных людей?

Азербайджан: правительство запрещает зарубежных новостей на ФМ

Институт за свободу и безопасность репортеров (Institute for Reporters’ Freedom and Safety (IRFS) и другие члены IFEX осудили решение правительства Азербайджана прекратить вещание FM радиопередач многих международных новостных агентств — BBC, Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) и Voice of America («Голос Америк»).

Начиная с 1 января, три радиостанции не смогут больше вещать на FM частоте. Национальный Совет по телевидению и радиовещанию Азербайджана объявил о своем решении как о части продолжающегося процесса по устранению всех иностранных вещательных каналов на национальном телевидении и на радиочастотах по всей стране.

Данное решение «незаконно» и «противоречит интересам народа Азербайджана», «принятое с целью защиты интересов коррумпированных чиновников и правящей элиты», заявил IRFS.

Иностранным каналам позволят продолжить свою работу и вещать на территории страны, используя Интернет, кабельное и спутниковое вещание, а также АМ радиочастотах — однако только немногие азербайджанцы имеют доступ к подробным ресурсам, сообщает IRFS.

В совместном письме, осуждающим решение, 25 членов IFEX отметили, что международные новостные организации добавляют разнообразие и плюрализм, которыми другие СМИ Азербайджана не обладают. IRFS выражает свою обеспокоенность тем, что запрет не позволит получить достоверную и объективную информацию о мартовском референдуме относительно ограничения сроков правления президента страны.

IRFS обращается к правительству с просьбой отменить свое решение, а к международному сообществу — осудить данный шаг.

Казахстан: члены IFEX обращаются к парламенту с предложением реформировать законодательства о СМИ

Двадцать два члена IFEX под руководством организации «Adil Soz» («Адил соз») обратились с письменным заявлением к парламенту Казахстана. В письме организации убеждают депутатов декриминализировать (исключить из числа уголовно наказуемых преступлений) клевету, а также принять поправки в законодательство о СМИ Казахстана.

Разработанный министерством культуры и информации и предложенный правительством законопроект не вносит изменений в действующее законодательство. Законопроект не учитывает недавно представленные предложения медиа групп и неправительственных организаций, сообщили члены IFEX.

Клевета все еще относится к уголовным преступлениям, так же как и оскорбление, то есть унижение чести и достоинства, «предоставляют особую защиту представителям власти», согласно информации членов IFEX. Данный закон будет «угрожать финансовой независимости средств массовой информации и достоверности распространяемой ими информации», сообщили члены.

По действующему законодательству о СМИ, власти имеют право конфисковать оборудование и закрыть офис СМИ без решения суда в качестве меры наказания за «административное правонарушение».

Регистрация средств массовой информации в Казахстане до сих пор не отвечает стандартам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) — ирония, учитывая то, что Казахстан будет председательствовать в ОБСЕ в 2010 году. Казахстан обязался реформировать законодательство о СМИ, ограничивающее свободу прессы как часть своих обязательств — участника ОБСЕ.

Преследование организаций религиозных меньшинств и миссионеров, подлежащих регистрации и одобрению всей религиозной литературы (материалов организаций) местными властями, привели к депортациям из страны, заявил Human Rights Watch.

«Мы верим, что народ Казахстана имеет право на прогрессивное законодательство в соответствии с конституционным принципом свободы слова. Мы полагаем, что работу по усовершенствованию законодательства необходимо вести открыто, соблюдая демократические принципы», заявили члены IFEX.

Письмо доступно по следующей ссылке, см.: [url=http://www.ifex.org/en/content/view/full/99530/]http://www.ifex.org/en/content/view/full/99530/[/url]

Для подробной информации по предложенным изменениям и дополнениям см. Отчет Human Rights Watch , «В атмосфере тихой репрессии: свобода религии, выражения и собраний в Казахстане»: [url=http://tinyurl.com/72pz9j]http://tinyurl.com/72pz9j[/url]