Архив рубрики: Мониторинг

В августе 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 23 — сообщений. Из них 11 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 10 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 2 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Август, 6
Зафар Саидзода, Старший советник Президента РТ (г.Душанбе)

Старший советник президента РТ по внешней политике Зафар Саидзода на страницах «Азии плюс» (№32 от 6.08.08г) пишет о том, как создать достойный имидж Таджикистана за рубежом? По его мнению, наиболее действенным и эффективным средством создания имиджа и его обеспечения является печать и другие СМИ. По этому периодическая печать, радио, телевидение, ресурсы веб-пространство, в совокупности составляющие важнейший социальный институт, призваны служить главным инструментом реализации информационно-имиджевой политики государства.

Для успешной реализации государственной информационно-имиджевой политики республики, по убеждению Зафара Саидзода, необходимо создание информационной системы (с единым центром координации деятельности органов государственной власти и управления, средства массовой информации в недрах президентского аппарата), предназначенной для формирования и утверждения позитивного образа Таджикистана в русско (англо) язычном медиа-прострастве. Эффективная работа системы создания положительного имиджа республики и его руководства должны включить в себя два базовых звена: формирование потоков позитивной информации и создание действенных каналов «транспортировки» данных потоков на российский и мировой медиа-рынки.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Август, 15
Газета «Бохтар», Бохтарского района Хатлонкой области

Население одного из самых крупных районов Хатлонской области – Бохтарского района не имеет доступа к информации местного значения. 800 подписчиков районной газеты «Бохтар» не могут своевременно получить газеты. Местная власть не может решить вопрос о назначении редактора своего издания. Районная газета «Бохтар» с марта 2007 года не имеет своего редактора. Единственный творческий сотрудник газеты Мукимджон Мухторов второй месяц находится в больнице. По инициативе бухгалтера редакции Санобар Худойдодовой в 2008 году выпущены всего 6 номеров, посвященные знаменательным датам. Однако, уже несколько месяцев сотрудники редакции не могут получить заработную плату. Из-за отсутствия первой подписи редактора, место которого остаётся до сих пор вакантной, райфинотдел и банк не выделяет требуемую сумму.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Август, 6
«Медиа-Алянс Таджикистана»

Ассоциация журналистов «Медиа — Альянс Таджикистана» (МАТ) провела очередное ежегодное отчетно-выборное собрание своих членов, на котором были внесены существенные поправки в устав, — сообщают «Факты и комментарии» (№32 от 6.08.08г). В частности, отныне срок полномочия руководящего органа МАТ (генерального секретаря) составляет три года (вместо одного года ранее). Также снято ограничение на повторное его переизбрание по окончанию срока полномочий (ранее существовал принцип обязательной ротации). Новым руководителем ассоциации избран главный редактор газеты «ФК- Capital», директор ИА «Авеста» Зафар Абдуллаев.

Август, 7
Союз журналистов Таджикистана и АКН (г. Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана и Агентство по контролю за наркотиками при Президенте РТ, объявляют республиканский конкурс журналистов печатных и электронных СМИ на лучшее освещение средствами массовой информации проблем наркомании и идеи здорового образа жизни «Скажем наркотикам нет!».

Как сообщили «АП» в секретариате СЖТ, данный конкурс проводится в рамках проекта «Повышение информированности населения о вреде употребления наркотиков и планировании мер по предупреждению наркопотребления среди молодежи Таджикистана», финансируемого Европейским Союзом и реализуемого ПРООН.

Август, 8
Все СМИ (г.Куляб, Хаьлонская область)

7 августа в пресс — клубе женского центра «Умед» города Куляба состоялось подведение итогов и вручение призов победителям конкурса на лучшее освещение в СМИ темы «Демократическое общество и гендерное равноправие».

Как сообщила мониторинговой службе НАНСМИТ руководитель женского центра «Умед» Зулайхо Комилова, организатором конкурса является республиканская общественная организация «Гендер и развитие» и ее партнеры (пресс-клубы) в регионах страны, и при этом каждый пресс-клуб выявлял своих лауреатов.

«В целом конкурс проводился с целью гендерного равенства в политических процессах Республики Таджикистан в рамках проекта «Усиление процессов демократии и управления через наделение полномочий женщин в политике», поддержанного Программой «Европейской Инициативы в области демократии и прав человека» Европейской Комиссии», — отметила З. Комилова.

Август, 9
Все СМИ (г. Душанбе)

В Душанбе прошел трехдневный тренинг «Доступ к информации: сотрудничество и прозрачность» для журналистов и работников пресс-служб государственных органов, парламента и Верховного суда Таджикистана. Как сообщил исполнительный директор Независимой школы журналистики «Таджикистан — XXI век» Сафо Сафаров, участники встречи обсудили такие темы, как: «Правовые и этические принципы взаимодействия между представителями власти и журналистами», «Национальные и международные стандарты доступа к информации», «Новые технологии в работе пресс-служб: аудио-, фото- и видеоматериалы, веб-сайт организации». По итогам образовательной программы участникам были вручены сертификаты.

Тренинг проводится при техническом содействии Союза журналистов Таджикистана и НАНСМИТ.

Август, 10
Все СМИ (г.Хорог, ГБАО)

В городе Хорог подведены итоги конкурса среди журналистов области на лучшее освещение в СМИ вопросов гендерного равноправия. По словам руководителя общественного объединения «Мадина» Набот Додхудоевой, конкурс среди журналистов ГБАО проведен в рамках программы «Гендер и развитие».

На конкурс были представлены теле-радиопередачи и публикации. По итогам конкурса победителем был признан редактор областного телевидения Файз Мирасанов с телепередачей «Развод и связанные с ним проблемы». Второе место заняла старший корреспондент радио «Бадахшана» Сафармо Бутабекова.

По словам Н.Додхудоевой, конкурс был организован с целью привлечения внимания общества, в частности СМИ, к вопросам гендерного равноправия.

Август, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

Меморандум о взаимопонимании между сотрудниками пресс-служб государственных органов и СМИ Таджикистана был подписан 9 августа в Душанбе по итогам работы круглого стола на тему «Сотрудничество СМИ и пресс-служб: достижения и перспективы».

В меморандуме, в частности, рекомендуется законодательному органу страны усовершенствовать правовые основы доступа к информации с учетом следующих аспектов: а) информация со стороны органов государственной власти должна предоставляться СМИ в 3-хдневный срок; б) срочная информация должна быть предоставлена в первый же день события, без промедления; в) предоставление информации для СМИ должно быть на бесплатной основе.

Вместе с тем, высказано пожелание правительству РТ поддержать создание и развитие пресс-центров во всех государственных структурах страны. При этом подчеркнута необходимость укомплектования профессиональными кадрами пресс-служб и расширения их полномочий.

Август, 13
Все СМИ

Круглый стол на тему, «Как улучшить в СМИ освещение проблемы женщин», прошел в Душанбе на прошлой недели,- пишет «Миллат» (№33 от 13.08.08.г). Участники круглого стола подчеркнули, что к освещению женских проблемы нужно подходит бережно, чтобы случайно не причинить им вреда, так как большинство публикаций в СМИ могут сыграть им не в пользу. Желтая пресса сегодня сделала образ таджикской женщины отвратительным, особенно большие повторяющиеся титры на первых страницах, где лицо женщины изображено серым и тусклым. Главный редактор газеты «Миллат» Адолати Мирзо на круглом столе внесла предложение о создание журналисткой организации, которая будет заниматься защитой прав женщин, ее чести и достоинство, особенно в судебных и правоохранительных органах.

Август, 27
Все СМИ (г. Пенджикент, Согдийская область)

«Правовые аспекты журналистики» – так назывался двухдневный семинар, который прошел с 22 по 24 августа текущего года для журналистов города Пенжикента. Семинар был проведен организацией «Женщины востока» при финансовой поддержке Норвежского комитета по правам человека Хельсинки.

В течение двух дней представители различных СМИ города ознакомились с изменениями и дополнениями в Законе «О печати и других СМИ», а также правовыми основами журналистики, сбором и доступом к информации, ограничений доступа к общественно-значимой информации.

По мнению участников семинара, самоцензура становится общей чертой таджикистанских журналистов, которые приспосабливают свои материалы к тому, что считается приемлемым властям, и стараются обходить острые углы в освещении важных вопросов политической, социальной и экономической жизни страны.

Август, 29
НАНСМИТ, СЖТ (г.Душанбе)

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) и Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) распространили совместное заявление по поводу преследование журналиста Турсунали Алиева за критику. Журналистские организации подчеркнули что, защищая интересы граждан, общества и государства, журналисты становятся объектом преследования за профессиональную деятельность.

9 августа 2008 года прокуратурой Согдийской области возбуждено уголовное дело по статье 135, ч.3 (клевета) УК РТ в отношении журналиста Турсунали Алиева. Поводом для возбуждения уголовного дела послужил опубликованный 12 сентября 2007 года на страницах еженедельной газеты «Тонг» фельетон под заглавием «Хайфи раис шаве…» («Должно быть стыдно председателю…»), автором которого является Т.Алиев. Турсунали Алиев имеет сорокалетний стаж журналисткой работы и является членом Союза журналистов Таджикистана.

Правовые эксперты считают, что действия правоохранительных органов Согдийской области являются преднамеренным преследованием журналиста Т.Алиева, направлены в угоду отдельных высокопоставленных лиц и запугивания журналистов. Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) и Союз журналистов Таджикистана требуют объективного подхода к рассмотрению уголовного дела, с тем, чтобы исключить личные и корпоративные амбиции и обеспечить верховенства закона.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и СМИ

Август, 18
Джумабой Толибов, директор информационного агентства «Зарафшан-таймс» (Согдийская область)

18 августа 2008 года следователь ОВД Айнинского района Шухрат Худжакулов попытался воспрепятствовать профессиональной деятельности журналиста — директора информационного агентства «Зарафшан-таймс» (Согдийская область) Джумабоя Толибова по поводу крупнейшей дорожной аварии в Айнинском районе указанной области. Напомним, что в ночь на 5 августа в Айнинском районе на одном и том же участке автодороги Душанбе-Худжанд, соединяющей столицу с севером страны (197 км), произошли три аварии с промежутками в несколько часов. В конечном итоге, шесть человек получили ранения и 15 человек, среди которых несколько детей, погибли.

Вот эту трагическую катастрофу и расследовал журналист Джумабой Толибов. К нему, как к руководителю Бюро по консультации, лингвистической экспертизе и журналистского расследования обратился муж одной из погибших женщин, заявив, что у погибшей в ходе следствия почему-то были изъяты все драгоценности – серьги, кольца и другие золотые украшения.

Естественно, в разговоре со следователем Айнинского отдела внутренних дел Шухратом Худжакуловым журналист задал вопрос, какую ценность, как вещественное доказательство в следственных действиях, имеют драгоценности?

Как рассказал мониторинговой службе НАНСМИТ сам журналист Джумабой Толибов, этот довольно-таки скромный вопрос следователем был принят в штыки. Журналист был обвинен в состоянии алкогольного опьянения, оскорблении сотрудника правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей. Однако, медицинское освидетельствование не обнаружило в крови журналиста алкоголя, с чем не согласились сотрудники ОВД Айнинского района.

КОММЕНТАРИЙ

Законодательство Республики Таджикистан (ст. 30 Конституции и ст.ст. 2, 36 Закона «О печати и других средствах массовой информации», ст. 3 Закона РТ «О телевидении и радиовещании») гарантирует и защищает свободу слова, печати, право на пользование средствами информации.

Согласно ст. 31 Закона «О печати…» журналист имеет право искать, получать и распространять информацию, производить любые записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста, а ровно принуждение его к распространению либо отказу от распространения информации образует состав преступления, предусмотренный ст. 162 Уголовного кодекса РТ, и наказывается лишением свободы сроком до 5 лет.

2. Угроза в отношении журналиста

Август, 13
Набиюлло Суннати, корреспондент газеты «Вароруд» (Согдийская область)

13 августа после окончания рабочего дня в редакцию газеты «Вароруд» явились двое неизвестных лиц, якобы из числа организаторы школьной ярмарки в городе Худжанде. Они не предоставив свое удостоверение личности, начали угрожать корреспонденту редакции Набиюлло Суннати.

Поводом для инцидента послужила опубликованная статья «Ярмаркаи «бемарка» ё бозори чуворимакка» на страницах общественно — политической газеты » Вароруд»(от 13 августа 2008 года), в которой автор Н.Суннати критиковал ценообразования на данной ярмарке. Журналист провел расследование и показал высокие расценки по сравнению с рыночными ценами.

По словам Н.Суннати, визитеры были не довольны тем, что администрация города после этой статьи отказалась на их заявление о предоставлении постоянного помещения для торговли.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст. 36 Закона РТ «О печати и других СМИ, принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации с применением насилия, уничтожения или порчей имущества, а также нарушение прав журналиста путем угрозы, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, образуют состав преступления, предусмотренного ст.120 УК РТ.

К сожалению, случаи угроз в адрес журналистов остаются вне поля зрения правоохранительных органов, в том числе из-за того, что журналисты несерьезно относятся к таким фактам. В целях профилактики и предотвращения подобных случаев, журналистам настоятельно рекомендуем по каждому факту угроз в их адрес или их близких родственников обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры с тем, чтобы по таким фактам велись соответствующие проверки, а в случае их обоснованности возбуждались уголовные дела.

3. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Август, 05
Ахмади Иброим, независимый журналист (г. Куляб, Хатлонская область)

Попытка независимого журналиста Ахмади Иброхима получить на минувшей неделе необходимую ему для написания статьи информацию от первого заместителя председателя Восейского района Хатлонской области Сайхомина Саидова завершилась безрезультатно. Госчиновник отделался отговоркой, что без разрешения председателя района Аламурода Тагаймуродова не имеет права общаться с журналистами, давать им информацию по району.

Как сообщил мониторинговой службе НАНСМИТ Ахмади Иброхим, он собирал материал для написания статьи по Восейскому району, где несколько десятков плодоносящих деревьев высохли из-за того, что «забыли» вовремя подвезти туда воду. «Сайхомин Саидов в администрации района курирует вопросы сельского хозяйства, поэтому в первую очередь решил обратиться непосредственно к нему», — отметил журналист.

Август, 12
Махина Давронова, корреспондент независимого радио «Имруз» (г. Душанбе)

Махина Давронова, корреспондент независимого радио «Имруз» 12 августа обратилась к пресс-секретарю Верховного Суда РТ Махмадали Юсупову с вопросом о количестве приговоренных лиц к пожизненному заключению в Таджикистане. По словам М. Давроновой, пресс-секретарь Верховного Суда в ответ журналисту сообщил, что, во-первых, в Верховном Суде РТ не имеется сведения о количестве приговоренных лиц к пожизненному заключению в республике, во-вторых, эти сведения относятся к государственной тайне.

Журналист обратилась в Национальную ассоциацию независимых СМИ Таджикистана, с тем, чтобы выяснить обоснованность отказа в предоставлении информации. Мы связались с пресс-секретарем Верховного суда Махмадали Юсуповым. Он подтвердил, что действительно корреспондент радио «Имруз» обратилась к нему, но из-за того, что у него не имеется обобщенных данных по количеству приговоренных лиц к пожизненному заключению, отказал в предоставление информации.

Август, 17
Турко Дикаев, корреспондент газеты «Азия-плюс» (г.Куляб, Хатлонская область)

С любопытным фактом столкнулся 17 августа 2008 года собственный корреспондент информационного агентства «Азия-Плюс» по Кулябской группе районов Хатлонской области Турко Дикаев – ответственный работник хукумата (администрации) Дангаринского района указанной области на протяжении 2 часов не только не мог дать корреспонденту запрашиваемой информации без разрешения начальства, но и даже сообщить свою фамилию и имя.

Как пояснил мониторинговой службе НАНСМИТ сам журналист, дело обстояло следующим образом. 17 августа 2008 года в городе Кулябе проходил праздник под условным названием «День Дангаринского района в городе Кулябе». По традиции, была организована выставка-ярмарка, на которой была выставлена, в том числе, и продукция фабрики «Кавш» (берцы нескольких видов для военнослужащих), общества с ограниченной ответственностью «Кухандиз» (калоши, детские резиновые сапоги и другая подобная продукция). Эта продукция и заинтересовала журналиста. За информацией обратился к человеку, распоряжавшемуся организацией ярмарки. Но работник хукумата без разрешения начальства говорить об этом с журналистом не имел права.

КОММЕНТАРИЙ

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

4. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Август, 20
Зулфикори Исмоилиён, корреспондент радио «Свобода» (г.Душанбе)

Руководство отдельных министерств и ведомств Таджикистана дали указания своим пресс-службам не вступать в контакт со СМИ и не предоставлять информацию журналистам без разрешения первых лиц. Журналистам же предписано направить им свои вопросы заблаговременно и в письменном виде.

Для проверки данного обстоятельства корреспондент радио «Свободы» Зулфикори Исмоилиён 20 августа 2008 года позвонил пресс-секретарю Министерства экономического развития и торговли РТ Гафуру Расулову. Он указал ему обратиться с разъяснением к начальнику управления Бахрулло Баротову. Когда З.Исмоилиён позвонил Б. Баротову и осведомился о правомерности данного указания, тот даже не пожелал разговаривать с журналистом и бросил трубку.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются ст. 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключение составляют лишь сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В соответствии со ст. 25 Закона Республики Таджикистан «Об информации» ограничение права на получение открытой информации запрещается.

В соответствии со ст. 27 Закона РТ «О печати и других СМИ» граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц. Эта норма закона прямо обязывает государственные органы и должностных лиц не допускать волокиты при обращении журналистов за информацией об их деятельности. Тем самым такие искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

4. Нарушение трудовых прав

Август, 01
Джалолиддин Садриддинов, бывший начальник пресс-центра МВД РТ (г. Душанбе)

1 августа в суде столичного района Исмоила Сомони продолжился судебный процесс по делу майора милиции, бывшего начальника пресс-центра МВД Джалолиддина Садриддинова.

В ходе судебного слушания под руководством судьи Салии Исмоиловой были опрошены свидетели, проходившие по данному делу.

Следует напомнить, что Джамолиддин Садриддинов был уволен из рядов милиции приказом министра внутренних дел от 17 мая 2008 года. Основанием для увольнения послужило заключение Управления внутренней безопасности МВД, «за совершение деяния, порочащего авторитет сотрудника органов внутренних дел». Сам Д.Садриддинов категорически не согласен с обвинениями, выдвинутыми против него, и считает, что его увольнение было не объективным и является результатом козней его недоброжелателей.

Август, 5
Джалолиддин Садриддинов, член Союза журналистов Таджикистана, бывший начальник пресс-центра МВД РТ (г. Душанбе)

5 августа, член Союза журналистов Таджикистана, бывший начальник пресс-центра МВД, майор милиции Джалолиддин Садриддинов решением суда района Исмоили Сомони г. Душанбе восстановлен на прежнее место работы.

Факты, указывающие вину Д.Садриддинова в съемке, распространения и продажи порнографических продукций в ходе судебного процесса не нашли своего подтверждения и тем самым приказ министра внутренних дел от 17 мая 2008 года об его увольнение признан судом незаконным.

Судебное слушание по делу Джалолиддина Садриддинова было начато 31 августа нынешнего года. Майор Садриддинов был уволен из рядов милиции приказом министра внутренних дел от 17 мая 2008 года. Основанием для увольнения послужило заключение Управления внутренней безопасности МВД, «за совершение деяния, порочащего авторитет сотрудника органов внутренних дел».

Август, 14
Сайёфи Мизроб, журналист (г. Душанбе)

Сайефи Мизроб — бывший сотрудник таджикской службы радио «Свобода» подал заявление в суд Района Исмоила Сомони на своего бывшего руководителя и требует с него компенсацию за гонорар и возмещение морального ущерба, — пишет газета «Нигох» (№21 от 14.08.08г). В заявление журналиста говорится, что пункты представленного руководством радио «Свободы» трудового Договора от 1 апреля 2008 года не соответствуют трудовому Кодексу Республики Таджикистан. Кроме того, он утверждает, что руководство радио «Свободы» не оплатили ему заработанную плату в период с октября 2006 года по март-июнь 2007 года, которое равняется 1120 долларам США. Сайефи Мизроб требует от суда района Исмоила Сомони возместить компенсацию с радио «Свободы» в его пользу за нарушения его прав и нанесения морально ущерба в размере 111 тысячи 200 долларов США.

Август, 28
Раъно Каримова, координатор программ ТРК «Азия» (г.Худжанд, Согдийская область)

28 августа Раъно Каримова — бывший координатор программ частной телерадиокомпании (ТРК) «Азия» г.Худжанд, Согдийской области обратилась с исковым заявлением в суд г. Худжанд на руководство компании с требованием восстановить ее на прежнюю должность.

Раъно Каримова считает, что в начале августа в связи с возникшей перепалки между нею и секретаршей руководителя по требованию директора телерадиокомпании Аъзама Акбарова была незаконно освобождена от занимаемой должности. Спустя несколько дней, Раъно Каримова узнала, что секретарша восстановлена на работу и написала заявление на имя директора о восстановлении ее на должность. Однако 13 августа она получила отказ. По мнению Каримовой, она была обманным путем уволена с работы работодателем.

КОММЕНТАРИЙ

В последнее время наш мониторинг часто фиксирует случаи нарушения трудовых прав. Примечательно, что журналисты выступают в защиту своих прав и добиваются справедливых решений.

Решение трудовых споров относится к прерогативе судебных органов. Если работник считает, что работодателем ущемлены его права, а этот спорный вопрос невозможно решить методами досудебного регулирования, он может обратиться в суд. Трудовые споры рассматривается судом в установленном законом порядке.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в клевете (ст.135 — 136 УК РТ)

Август, 27
Турсунали Алиев, корреспондент газеты «Тонг» (Согдийская область)

9 августа 2008 года прокуратурой Согдийской области возбуждено уголовное дело по статье 135, ч.3 (клевета) УК РТ в отношении журналиста Турсунали Алиева. Поводом для возбуждения уголовного дела послужил опубликованный 12 сентября 2007 года в газете «Тонг» фельетон под заглавием «Хайфи раис шаве…» («Должно быть стыдно председателю…»), автором которого является Т.Алиев.

В фельетоне были разоблачены факты незаконной приватизации государственной собственности в районе. После публикации был снять с должности председатель Джаборрасуловского района Согдийской области Аюб Очилов. В отношении его заместителя А.Рахматова, областной прокуратурой было возбуждено уголовное дело, однако в дальнейшем оно было прекращено.

Вместе с тем, еще год тому назад, сразу после публикации были предприняты попытки привлечения к уголовной ответственности автора фельетона Т.Алиева. Факты, приведенные в фельетоне, были рассмотрены прокуратурой Джабборрасуловского района, однако в связи с отсутствием состава преступления в действиях журналиста, тогда же было отказано в возбуждение уголовного дела.

Несмотря на все это, по происшествию почти одного года после упомянутых событий прокуратура Согдийской области вновь вернулась к этому вопросу, и, посчитав ранее принятое постановление необоснованным, возбудило уголовное дело в отношении журналиста Т.Алиева. Дело расследуется следственным отделом УВД Согдийской области.

КОММЕНТАРИЙ

Международные организации, и, прежде всего ОБСЕ, членом которого является Республика Таджикистан, призывают к отказу от уголовного преследования журналистов за их профессиональную деятельность. В свете этих требований, целесообразно рассматривать претензии к журналисту в гражданско-правовом порядке.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации и обвинение в оскорблении (ст.136 УК РТ)

Август, 06
Адолати Мирзо, главный редактор газеты «Миллат» (г.Душанбе)

Председатель джамоата «Кулоб» города Куляба Зайниддин Олимов позвонил в редакцию газеты «Миллат» выразился не цензурной бранью в адрес главного редактора Адолати Мирзо и бросил трубку. Как сообщила НАНСМИТ Адолати Мирзо, ранее редакция опубликовала письмо одного из жителей данного джамоата (сельского совета) Джурахона Кабирова, где он рассказывает о незаконном выделении земель под жилищное строительство стороны председателя джамоата Зайниддина Олимова.

В ответном письме в редакцию, председатель джамоата опроверг факты приведенные Д.Кабировым. («Миллат» от 15 мая 2008 г.). Однако, житель джамоата видя безнаказанность чиновника, написал открытое письмо на имя председателя Агенства по государственному финансовому контролю и борьбе за коррупцией Шерхону Салимову, которого попросил провести всесторонний анализ и проверку данных фактов.

По словам Адолати Мирзо чиновник позвонил в редакцию, представился председателем джамоата «Кулоб» и в грубой форме спросил: почему редакция опубликовала данное письмо? Затем, не выслушав объяснения редактора и неожиданно для нее выругавшись непристойными словами, бросил трубку.

КОММЕНТАРИЙ

Вместе с тем, никто не имеет право оскорблять другого человека, так как это деяние является уголовно наказуемым. Унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, образует состав преступления, предусмотренный статьей 136 УК РТ – «Оскорбление». Дела о преступлениях, предусмотренных этой статьей, относятся к категории частного преследования. Это означает, что эти дела могут быть возбуждены только по заявлению потерпевших.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох ВОХИДОВ

Руководитель проекта

Нуриддин КАРШИБОЕВ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июле 2008 года

19.08.2008 admin Добавить комментарий

В июле 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 31 сообщений. Из них 20 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 7 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Июль, 4
Гульджахон Бобосодиков, Председатель НПО «Женщины с университетским образованием» (г. Душанбе)

Необходимо использовать СМИ в освещении проблем системы образования. Об этом сообщила в ходе круглого стола, посвященный «Финансированию в системе образования» председатель НПО «Женщины с университетским образованием» Гульджахон Бобосодикова. По ее словам, было бы более эффективно, если Минобразования, донорские организации и НПО систематически использовали СМИ для освещения достижений и наших проблем в сфере образования.

Июль, 11
Б.Бобохонов, Генеральный прокурор РТ (г. Душанбе)

11 июля на пресс-конференции в г. Душанбе Генеральный прокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов называл Додожона Атовуллоева, лидера таджикского движения «Ватандор», редактора газеты «Чароги Руз», которая издаётся в Москве, информационным террористом. Генеральный прокурор заявил, что этот человек, проживая за рубежом далеко от родины, в своих статьях и выступлениях унижает честь и достоинство таджикской нации и очерняет имидж таджикского государства.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июль, 2
Центрально-азиатский вестник персидской службы радио Би-Би-Си (г. Душанбе)

30 июня прекратил свое существование центрально-азиатский вестник персидской службы радио Би-Би-Си, который освещал события, происходящие в Таджикистане.
По словам главного редактора персидской службы, радио Би-Би-Си Инояти Фони, в будущем эту миссию будет выполнять созданный веб-сайт Би-Би-Си – Таджикистан. Кроме того, до конца текущего года начнет работать новое персоязычное телевидение Би-Би-Си. «Мы пришли к выводу, что открытием персидского телевидения, она постепенно займет место радио, и поэтому сократили программы в целом в персидской службе,- сказал он.

Офис персидской службы радио Би-Би-Си открылся в Душанбе в 1993 году.

Июль, 7
ООО «Сомон-видео» (г. Худжанд, Согдийская область)

7 июля ООО «Сомон-видео» впервые в Согдийской области получила лицензию на производство аудиовизуальной продукции. Следует отметить, что компания была регистрирована еще в 2002 году и в числе первых подавала заявку на получение лицензии в объединение «Таджиккиновидео».

По словам директора компании Бахтиера Касимова, компания намерена в будущем производить аудио- и видео продукцию для местных телестанций Согдийской области.

Июль, 10
Все СМИ

Представители Таджикистана, Ирана и Афганистана в ходе встречи, которая состоялась в Душанбе, подписали акт о создании единого телевидения для персоязычных стран,- сообщает газета «Миллат» (№28 от 10.07.08г.). Главный офис рабочей группы будущего телеканала будет расположен город Душанбе.

Июль, 10
ТВ «Сафина» (г. Душанбе)

Корреспондент газеты «Миллат», Карим Абдуллох после просмотра программы «Нози хаел» на ТВ «Сафине», 24 июня нынешнего года выразил свое недовольство по поводу работы данного телевидения. Гостями программы «Нози хаел» были представитель Союза писателей Таджикистана в Гиссарском районе Хидоятуллох Рахмони и поэтесса Махфират Зохири.

Но на передаче поэтесса и представитель Союза писателей Таджикистана ни разу не упомянули о Бури Кариме, человеке, который финансировал данный сборник стихов Махфират Зохири. Пытаясь получить ответ на этот вопрос, корреспондент газеты «Миллат», позвонил Хидоятуллох Рахмони и выяснил, что на телевидение «Сафина» слова благодарности звучали и не раз, но они в эфире были вырезаны, и поэтому не было упомянуто имени Бури Карима. Автор задается вопросом: По какому же праву ТВ «Сафина» вырезает имена людей из материала?

Июль, 10
Вайсиддин Азаматов, заместитель директора агентства по борьбе с наркотиками при Президенте РТ (г. Душанбе)

10 июля на пресс-конференции генерал майор Вайсиддин Азаматов, заместитель агентства по борьбе с наркотиками при Президенте РТ заявил, что российские СМИ публикуют неверную и дозированную информацию о так называемых каналах наркотиков из Таджикистана.

Генерал свое заявление обосновал тем, что в Таджикистане не производятся наркотики, а лишь только находится на пути транзита наркотиков из Афганистана.

Июль, 17
Абдукахор Давлат, главный редактор газеты «Начот» (г. Душанбе)

Главный редактор «Начот» (печатный орган Партии исламского возрождения Таджикистана) Абдукахор Давлат на страницах «Фараж» (№29от 17.07.08г.) жалуется на мнение, которое бытует в журналистских кругах о том, что в деятельности партийного издания существует цензура на свободу мнения. «Следует отметить, что «Начот» всегда готово ради плюрализма и свободы мнения опубликовать различные материалы, в частности, критического характера,- считает А.Давлат, — однако, критика должна быть обоснованной, бескорыстной, не затрагивающей свободу личности и отвечающей журналисткой этике».

По мнению автора, еженедельник «Начот» вносит достойный вклад в решение многих социально- политических вопросов, введение страны из экономического, политического, культурного кризиса.

Июль, 22
Сайт «Fergana.ru» (г. Душанбе)

В течение последних 2-х месяцев в Таджикистане отсутствует доступ к сайту www.fergana.ru . Обратившись с данной проблемой к провайдеру, ООО «COMPUWORD», сотрудники Медиа-ресурсного центра получили ответ, что доступ закрыт в соответствии с распоряжением Агентства регулирования связи при Министерстве связи Республики Таджикистан, (АРС МС РТ) полученным почти два года назад.

По утверждению сотрудника Медиа-ресурсного центра ОБСЕ Джамшеда Мамаджанова, доступ к сайту www.fergana.ru был свободен и в 2006 году, во время действия распоряжения АРС МС, но был закрыт после получения им аккредитации в качестве представителя сайта по Таджикистану.

Июль, 29
Абдурасул Рахмонов, корреспондент 1 канала ТВ Таджикистан (г. Куляб Хатлонская область)

29 июля 2008 года журналисты регионального корпункта 1 канала ТВ Таджикистан в городе Кулябе с раннего утра несколько часов дежурили у входа в корпункт ТВ «Сафина» в г. Кулябе, чтобы произвести монтаж нескольких сюжетов, снятых по Кулябской группе районов, и отправить на собственную студию.

Как выяснила мониторинговая служба, тележурналисты 1 канала ТВТ в Кулябском регионе не имеют не только собственного монтажного стола, но и кабинета, где могли бы обсудить предстоящие сюжеты, наладить контакты по региону.

Июль, 30
Таджикское телевидение

Журналист Раджаби Мирзо в материале «Собственные кадры» («Фараж» №30 от 30.07.08г.) жалуется на то, что качества передач таджикского телевидения не улучшается. Это, несмотря на то, что у руководства канала стоит молодой специалист, к тому же «собственный кадр» — журналист Асадулло Рахмонов. Да, с его приходом в этой сфере многое изменилось, — подчеркивает автор. — В частности, появились новые каналы – «Сафина» и «Бахористон», был реконструирован киноконцертный зал «Джами», намечается открытие еще одного информационного телеканала, строится жилплощадь для сотрудников Комитета по телевидению и радиовещанию». Однако именно в этот период появились проблемы у ТВ «Сомониен», радио Би-Би-Си прекратила вещание на FМ–диапазоне, «техническим трудностям» подверглось радио «Имруз», до сих пор не находит своего решения вопрос получения лицензии частным телеканалам и именно в этот период качество телевизионных передач подверглась критики со стороны президента республики Эмомали Рахмона. «Если Асадулло Рахмонов не в силах изменить качество передач на ТВТ, то почему этот молодой кадр не может предотвратить старые предрассудки о восхвалении руководства, в частности, в свою честь»,- пишет Р.Мирзо.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июль, 4
Все СМИ (г. Душанбе)

Республиканская конференция на тему «Расширение свободного диалога между уполномоченным лицензирующим органом и телерадиоорганизациями на основе взаимопонимания» прошла в Центре стратегических исследований при президенте РТ.
Ее организаторами выступили Центр ОБСЕ в г.Душанбе, Общественный совет РТ, Таджикская ассоциация независимых электронных средств массовой информации, международная организация Интерньюс-Нетуорк и Фонд имени Ф.Эберта.

В работе двухдневной конференции участвовали советник президента РТ Мавлон Мухторов, главный специалист информационно-аналитического отдела Исполнительного аппарата главы государства Махмудхон Сараев, представители телерадиоорганизаций, политических партий, эксперты и журналисты.

Июль, 11
СЖТ, НАНСМИТ (г. Душанбе)

Правление Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) и Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) 11 июля выступили с заявлением в защиту бывших корреспондентов радио «Озоди» Сайёфи Мизроб и Холики Сангин. В документе, подписанном председателем СЖТ Акбарали Сатторовым и директором НАНСМИТ Нуриддином Каршибоевым, выражается озабоченность в связи с инцидентами с соблюдением трудовых прав сотрудников таджикского бюро радио «Озоди».

Июль, 11
Все СМИ

11 июля в г. Пенджикенте (Согдийская область) впервые состоялся семинар для журналистов на тему «Интернет – журналистика». Организатором мероприятия выступила НПО «Женщины Востока» при финансовой поддержке Хельсинско-Норвежского Комитета.

Как сообщила тренер семинара Зухра Шарипова, целью семинара является привлечение журналистов Пенджикента к Интернету и пользованию «всемирной паутиной».

Июль, 11
Газета «Чомеа ва тамаддун» (Кайраккум, Согдийская область)

Ассоциация преподавателей журналистики «Чомеа ва тамаддун» («Общество и цивилизация») при финансовом содействии программы СМИ Института Открытое Общество – Фонд Содействия-Таджикистан (ИОО-ФСТ) 11 июля на побережье Кайраккумского водохранилища начала Третью Летнюю школу для преподавателей журналистики «Современные методики преподавания журналистики. Он-лайн- журналистика».

Как сообщил PR-специалист ИОО-ФСТ Рухшона Олимова, основной целью проекта является способствование реформированию и внедрению инноваций в образовательный процесс, качественному изменению преподавания журналистики в вузах РТ, обмену опытом между профессорским и преподавательским составом вузов и, тем самым, получению навыков в этом направлении.

Июль, 13
Все СМИ (г. Душанбе)

7 по 13 июля в г. Душанбе состоялись тренинги для двух групп редакторов СМИ в рамках проекта «Мобилизация СМИ в защиту прав женщин и детей в Центральной Азии», реализуемый Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Трастовым фондом Всемирной службы Би-Би-Си, при поддержке Европейской комиссии.

В ходе работы семинара участники ознакомились с опытом по освещению социальной тематики в СМИ, в том числе проблем прав женщин и детей, с тем, чтобы развивать эти темы в рамках своей редакционной политики.

Подобный семинар также был организован для редакторов СМИ Согдийской области в г. Худжанде.

Июль, 14
Все СМИ (г. Душанбе)

Заседание круглого стола по обсуждению проекта документа «Кодекс профессиональной этики журналистов Таджикистана» и проекта документа «Клятва журналиста» состоялось в г. Душанбе 18 июля. Организатором мероприятия выступали Департамент информации МИД Республики Таджикистан и Общественная Организация «Иттилоот ва муошират». Как сообщили НИАТ «Ховар» в ОО «Иттилоот ва муошират», по итогам работы заседания состоится подведение итогов круглого стола, представление итогового документа «Кодекс профессиональной этики журналистов Таджикистана» и итогового документа «Клятва журналиста».

Июль, 18
Все СМИ (г. Душанбе)

Вопросам правильного освещения в СМИ корпоративного управления (КУ) был посвящён тренинг, организованный Международной финансовой корпорацией (МФК).
Как отметила координатор Проекта МФК по корпоративному управлению в Таджикистане Тахмина Нурова, начать изучение КУ, как систему взаимоотношения между различными секторами акционерного общества, необходимо не только путём проведения семинаров и консультаций, но и как предмет в высших учебных заведениях.

В заключение семинара было отмечено, что в течение последующих двух лет в Таджикистане предусматривается проведение широкомасштабной общественной и информационной кампании для повышения информированности населения о важности развития корпоративного управления.

Июль, 24
Вульф Лапинс, координатор Фонда Фридриха Эберта в Центральной Азии (г. Хорог, ГБАО)

24 июля в городе Хорог состоялась встреча координатора Фонда Фридриха Эберта в Центральной Азии Вульфа Лапинса с журналистами ГБАО. Как отметил на встрече с представителями СМИ области в медиацентре ГБАО В. Лапинс, одним из важных направлений деятельности Фонда Фридриха Эберта является поддержка средств массовой информации. По его словам, Фонд вносит свой вклад в развитие СМИ и демократизации общества путем реализации обучающих программ. Фонд сотрудничает как с государственными, так и негосударственными организациями, добавил В. Лапинс.

На встрече принял участие представитель Фонда Фридриха Эберта в Таджикистане Рустам Хайдаров.

Июль, 17
Все СМИ

В Душанбе организован журфикс, — сообщает «Вечерний Душанбе» (№29от 17.07.08г.). Журфикс в переводе с французского означает «определенный день». В прошлом столетии это был определенный день недели, в каком- либо доме, предназначенный для регулярного приема гостей. Отныне в Таджикистане будет организован развлекательный клуб для журналистов – журфикс. С данной инициативой, которую поддерживала ОБСЕ, выступил Медиа -ресурсный центр.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и СМИ

Июль, 18
Мирзоджалол Шоджамолов, корреспондент радио «Свобода» (г. Хорог, ГБАО)

Корреспондента таджикской службы радио «Свобода» по ГБАО Мирзоджалола Шоджамолова, несмотря на имеющуюся аккредитационную карточку и официальное разрешение администрации области на освещение поездки президента по ГБАО, сотрудники службы безопасности не пустили в аэропорт города Хорога во время прибытия в область президента РТ Эмомали Рахмона 18 июля текущего года.
Руководство радио «Свобода» расценивает этот шаг как ущемление прав журналиста на равный доступ к информации и выражает свою озабоченность данным фактом.

КОММЕНТАРИЙ

2. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Июль, 7
Валентина Касымбекова, независимый журналист (г. Душанбе)

7 июля 2008 года журналист Валентина Касымбекова получила отказ в Совете юстиции РТ на свой запрос по поводу данных о количестве судебных дел, и жилищных споров. В письме из Совета юстиции Республики Таджикистан, подписанное первым заместителем СЮ РТ Матлюбой Хабибулоевой было сказано: «Ваше заявление о предоставлении данных о количестве споров по жилью за 1995 – 2007 гг. нами рассмотрено. В соответствии с действующим законодательством РТ требуемые вами сведения отнесены к Перечню сведений, подлежащих засекречиванию. В связи с вышеизложенным, Совет юстиции РТ не имеет возможности предоставить вам указанные данные».

В июне журналист В. Касымбекова трижды обращалась в Совет юстиции за вышеназванной информацией, и, каждый раз получая отказ, обратилась письменно, однако получила официальный письменный отказ.

Июль, 30
Абдулмумин Шерхонов, главный редактор газеты «Пажвок» (г. Куляб Хатлонская область)

Главный редактор газеты «Пажвок», выходящей в городе Куляб Абдулмумин Шерхонов, столкнулся с немотивированным отказом в информации со стороны заместителя начальника городского отдела милиции полковника милиции Каюма Талбакова.

Как сообщил мониторинговой службе НАНСМИТ журналист, он хотел узнать подробности о жителе города Куляб, накануне покончивший счеты с жизнью путем самоповешения. Полковник К. Талбаков, по словам А. Шерхонова, без всяких объяснений отказал в запрашиваемой информации, ничем не аргументируя свой отказ.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и прав пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях журналистов интересовали вопросы, не относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне. Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

3. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Июль, 10
Еженедельная газета «Вечерний Душанбе» (г. Душанбе)

В газете «Вечернее Душанбе» (№28, от 10.07.08) вышел материал с репликой, которая адресована пресс-службам. В реплике отмечается, что, несмотря, на неоднократные призывы главы государства Эмомали Рахмона быть прозрачными, службы закрываются от журналистов наглухо. Особенно подчеркиваются пресс-службы УВД города Душанбе и МВД РТ. «Сотрудники пресс-служб УВД не поднимают телефонную трубку, а когда корреспонденты пытаются попасть к ним на прием, дежурные на проходной не пропускают, хотя им предоставляются документы. В пресс-центре же МВД вежливо извиняются, объясняя, что не могут предоставить информацию, и отсылают к другим службам», — говорится в реплике.

Июль, 21
Ганчинаи Умарзода, Аслиниссои Хикмат и Шахноза Хочибоева, сотрудники газеты «Вароруд» (г. Худжанд, Согдийская область)

Сотрудники лаборатории рынка «Панджшанбе» г.Хужданд отказались предоставить информацию о санитарно-гигиенических нормах и условиях продажи фруктов на базаре трем стажерам общественно-политической газеты «Вароруд» — Ганчинаи Умарзода, Аслиниссои Хикмат и Шахнозе Хочибоевой — ссылаясь на то, что они будут их критиковать.

Стажеры газеты находились на рынке «Панджшанбе», с тем, чтобы подготовить материал о соответствии санитарно-гигиеническим нормам условия хранения и продажи фруктов. Еженедельник «Вароруд» от 16 июля 2008 года №29 (319), опубликовав материал стажеров о ситуации на рынке, требует ответ от руководства рынка и санитарно-эпидемиологической станции Согдийской области по данному обстоятельству.

Июль, 28
Мирзоазам Максудов, корреспондент газеты «Согдийская правда» (г. Худжанд Согдийская область)

Руководство Акционерного общества «Лал» по производству стеклянных тар г. Худжанд избегает встречи с журналистами. Корреспондент газеты «Согдийская правда» Мирзоазам Максудов по поручению администрации области прибыл в АО «Лал», для подготовки материала о причине отсутствия стеклянных банок в консервных комбинатах. Максудов ходил к директору АО «Лал» Мирзохалиму Мирзокаримову, но у входа его не пускали, говорили: — «директор сам пригласит вас».

Журналисту пришлось обратиться в отдел промышленности исполнительного органа государственной власти (администрации) Согдийской области. С их помощью был назначен конкретный день интервью журналиста с директором. В назначенное время М. Максудов 25 июля в 9 часов прибыл к зданию АО «Лал», но у входа сказали, что директор уехал в Исфару по делам.

КОММЕНТАРИЙ

4. Нарушение трудовых прав

Июль, 9
Сайёфи Мизроб, корреспондент таджикского бюро радио «Свобода» (г. Душанбе)

Сайёфи Мизроб сотрудник таджикской службы радио «Озоди», 9 июля подал в отставку по собственному желанию. С.Мизроб заявил, что этот шаг является протестом в отношении мер, указанных в текстах контрактов, составленных таджикским бюро радио, которые, по его словам, противоречат трудовому законодательству РТ.

КОММЕНТАРИЙ

В данном случае трудовое соглашение расторгнуто по инициативе работника, что не противоречит нормам трудового законодательства. Если работник считает, что работодателем ущемлены его права, он может обратиться в суд. Трудовые споры рассматривается судом в установленном законом порядке.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Июль, 17
Социалистическая партия Таджикистана (г. Душанбе)

Социалистическая партия Таджикистана (крыло Мирхусейна Назриева) призывает правоохранительные органы страны разобраться с авторами двух независимых газет «Фараж» и «Нигох».

Два журналиста — Н.Давлат (газета «Нигох», статья «Президенти Рустами Абдурахим») и С. Сунатулло (газета «Фараж», статья «Хабси Икромов») в своих публикациях о периоде гражданской войны в Таджикистане задели честь и достоинство основателя партии С.Кенджаева, отмечается в пресс-релизе партии.

Члены исполкома партии пришли к выводу обратиться в правоохранительные органы для пресечения дальнейших действий со стороны журналистов, сообщается далее в пресс-релизе партии.

Июль, 24
Сайефи Мизроб, бывший корреспондент радио «Свобода» (г. Душанбе)

Бывший сотрудник таджикской службы радио «Свобода» подал заявление в генеральную прокуратуру страны на таджикскую службу радио «Свобода», так как публикации данной службы, по его мнению, носят оскорбительный характер в адрес Президента, его родственников, правительства страны, а также прокуратуры и известных личностей республики. Он считает отношение радио «Свобода» к Таджикистану корыстолюбивой и аргументирует свое заявление фактами.

Так, по мнению С.Мизроба, в последние годы радио «Свобода» оценивала все действия правительства РТ только с критической стороны. Противозаконной он называет и деятельность руководства радио, в том числе директора таджикской службы радио, базирующегося в Праге Кудрата Шахиди, относительно проведения опроса среди населения и считает их провокационными и компрометирующими.
Кроме того, радио «Свобода» опубликовало необоснованные факты по поводу «убийства» Хасана Садуллоева, опорочив тем самым родственников президента.

Июль, 30
Газета «Коммерсант»

Российская газета «Коммерсант» на днях чуть было не сотворила сенсацию в Таджикистане, сообщив, что таджикское правительство все-таки согласилось на условия российской стороны по проекту Рогунской ГЭС. Корреспонденты данной газеты Владимир Соловьев и Екатерина Гришковец, ссылаясь на письмо за подписью первого вице-премьера Таджикистана Асадулло Гуломова сообщили, что якобы таджикская сторона готова пойти на уступки и отдать России 75% в проекте Рогунской ГЭС по аналогии с проектом Сангтудинской ГЭС – 1. Сам Асадулло Гуломов опроверг информацию российской газеты и сказал, что «письмо за его подписью российской стороне действительно было, однако его смысл в публикации газеты от 23 июля был искажен», — сообщает «Точикистон» (№30 от 30.07.08г) со ссылкой на «Азию-Плюс».

Июля, 31
«Таджикстандарт» (г.Худжанд, Согдийская область)

Руководство Центра стандартизации, метрологии и сертификации Согдийской области («Таджикстандарт») намерено обратится в суд с исковым заявлением на еженедельник «Сугд» за необоснованную критику. Об этом заявили руководители данной организации 24 июля 2008 года на пресс-конференции по итогам первого полугодия.

Поводом для претензии послужила опубликованная информация в независимом еженедельнике «Сугд» (№29 от 19 июля 2008 года) по итогам деятельности Таможенного управления Согдийской области. По мнению руководителей Центра стандартизации, метрологии и сертификации, корреспондент газеты «Сугд» в подготовленном материале из пресс-конференции необоснованно критиковал их работников.

КОММЕНТАРИЙ

Нуриддин Каршибоев

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июне 2008 года

30.07.2008 admin Добавить комментарий

В июне 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщений. Из них 16 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 2 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июнь, 18
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г. Душанбе)

18 июня Президент РТ подписал ряд законов РТ, которые были приняты Маджлиси намояндагон, Маджлиси Оли РТ и были поддержаны Маджлиси Милли Маджлиси Оли РТ (верней палаты таджикского парламента). Как сообщили в пресс-службе главы государства страны, в числе подписанных законов является Закон Республики Таджикистан «О доступе к информации».

Подписанный закон, прежде всего, принят в целях всестороннего обеспечения прав и свободы человека, дальнейшего развития социально экономической жизни страны и усовершенствованию законодательства республики, сообщили в пресс-службе.

Июнь, 25
Гайбулло Авзалов, Председатель Хатлонской области (г. Курган-Тюбе)

Свое эфирное время увеличит областное телевидение «Хатлон» до 8 часов. Как отметил глава области Гайбулло Авзалов, для этих целей уже выделены средства. «Необходимое оборудование уже приобретено и будет установлено на днях», — отметил Г.Авзалов.

Напомним, на торжественном собрании в честь дня таджикской печати глава области подчеркнул необходимость увеличения эфирного времени областного телеканала «Хатлон». Тогда же председатель Хатлонской области Гайбулло Авзалов обещал оказать содействие в решении этого вопроса. В настоящее время областное телевидение «Хатлон» вещает свои передачи полтора часа ежедневно за счет подключения к республиканским каналам.

На последней сессии областного маджлиса народных депутатов Хатлонской области народные избранники утвердили бюджет в размере 80 тысяч сомони для проведения ремонтных работ на ТВ «Хатлон».

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июнь, 5
Дональд Броузер, старший советник программы ПРООН по вопросам прозрачности и подотчетности в Таджикистане (г. Душанбе)

В Таджикистане можно наблюдать достаточную активность масс-медиа в освещение проблем борьбы с коррупцией. Об этом заявил старший советник программы ПРООН по вопросам прозрачности и подотчетности в Таджикистане Дональд Броузер на открывшемся 28 мая в Душанбе семинаре «Гражданское общество и борьба с коррупцией». В качестве примера он привел публикации в общественно- политической газете «Азия плюс». По словам политолога Парвиза Муллоджанова, активность СМИ Таджикистана в борьбе с коррупцией пока ограничивается отдельной проблематикой.

Июнь, 07
Исполнительный орган государственной власти Согдийской области (г. Худжанд, Согдийская область)

7 июня председатель Согдийской области Кохир Расулзода своим постановлением освободил от должностей главных редакторов областных газет «Согдийская правда» (на русском языке) Эргаша Сулейманова и «Сугд хакикати» (на узбекском языке) Абдурасула Хабибова.

Учредителем обеих газет является местный орган государственной власти Согдийской области. Экс-главный редактор «Сугд хакикати» Абдурасул Хабибов — профессиональный журналист, вел активную журналистскую и писательскую деятельность, он автор многочисленных книг, депутат Верховного совета Таджикской ССР двенадцатого созыва. А бывший главный редактор газеты «Согдийская правда» Эргаш Сулейманов имеет два высших образования. Он имеет диплом преподавателя английского языка и юриста — правоведа.

Исполнять обязанности главных редакторов теперь будут их заместители: в узбекской газете — филолог Бихалича Ахмедова, а в русской — выпускник курсов
Высшей партийной школы Владимир Тарасов, который работает в газете с 1995 года.
За последние три года, начиная с октября 2005 года в «Согдийской правде» сменилось четыре главных редактора.

Июнь, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

«Интерньюс нетуорк Таджикистан» намерен передавать оборудования, предназначенные для учреждения шести местных радио на юге Таджикистана соседней республике Кыргызстан. Об этом со ссылкой на «Интерньюс» 11 июня сообщило таджикское отделение радио «Свобода». По словам руководителя «Интерньюс» Изатманда Саломова, они вынуждены отправить новое оборудование приобретенное для Таджикистана в Кыргызстан в связи с тем, что власти Таджикистана не дают разрешение на получение лицензий уже зарегистрированных шести радио в южных районах страны. Ответственные же лица в Комитете по телерадиовещанию при Правительстве Таджикистана свой отказ объясняют тем, что якобы законы Таджикистана не разрешают создавать на территории страны СМИ с участием зарубежных партнеров.

Июнь, 18
СМТ (Независимое телевидение Таджикистана) (г. Душанбе)

Ровно год назад — 18 июня 2007 года — свое вещание на 31 канале дециметровой волны начал новый телеканал «Симои мустакили Точикистон» (Независимое телевидение Таджикистана). Как сообщил директор телеканала «СМТ» Зинатулло Исмоилов, основная задача канала – способствовать продвижению демократических преобразований в стране. Также создание свободной трибуны для выражения различных взглядов, идей и предложений, отражение политической, экономической, социальной, культурной и спортивной жизни республики. Телеканал вещает 8 часов в сутки.

Июнь, 18
Акбарали Сатторов, председатель СЖТ (г. Душанбе)

В честь 1-ой годовщины ООО «Независимого телеканала Таджикистана» (Симои мустакили Точикистон) и его достижения в информационном пространстве страны председатель Союза журналистов Таджикистана Акабар Сатторов 18 июня вручил директору и учредителю данного телеканала Зинатулло Исмоилову нагрудный знак «Отличник печати РТ».

Июнь, 20
Адолати Мирзо, главный редактор газеты «Миллат» (г. Душанбе)

20 июня в мировой паутине – Интернет появиться еще одна новая страница на таджикском языке. Как сообщила главный редактор еженедельной газеты «Миллат» Адолати Мирзо, газета «Миллат» решила выпустить электронный вариант газеты, чтобы читатели имели ежедневный доступ к выпускам на таджикском языке. По словам А. Мирзо, данный сайт прошел все инстанции регистрации согласно законодательству страны. Адолати Мирзо также отметила, что данный сайт информационный и будет выпускаться с целью заполнения информационного вакуума таджикоязычного СМИ.

Июнь,12
Еженедельник «Боргохи сухан»

В информационном пространстве республики появилось новое социально-культурное еженедельное издание «Боргохи сухан», — пишет «Озодагон» (№24 от 12.06.08г). Преимуществом нового издания является то, что здесь будут опубликованы материалы на чистом, изящном таджикском языке с использованием кириллицы и арабской графики.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июнь, 9
Все СМИ (г. Душанбе)

Первый региональный обучающий семинар по подготовке тренеров среди журналистов стран Центральной Азии по вопросам ВИЧ/ СПИДа состоялся в Душанбе. Его организаторами выступали Проект по контролю СПИДа в Центральной Азии в сотрудничестве с ЮНЕСКО. Как сообщил Национальный координатор Проекта в РТ Асомиддин Латипов, в течение пяти дней 20 журналистов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана приобрели тренерские навыки по освещению темы ВИЧ/СПИДа с целью последующего проведения обучающих семинаров на данную тему для журналистов своих стран.

Июнь, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

Семинар на тему «Вопросы защиты чести, достоинства, деловой репутации, а также оскорбление и клевета в СМИ» состоялся в Душанбе 11-12 июня. Организатором мероприятия выступила Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ). Целью семинара является обучение журналистов и руководителей СМИ, а также сотрудников пресс-служб министерств и ведомств.

Занятия проводили квалифицированные специалисты в области права из Таджикистана и Казахстана.

Июнь, 11
ИА «Азия-плюс» (г. Душанбе)

В честь Года таджикского языка и 1150-летия основоположника таджикско-персидской классической литературы Абуабдулло Рудаки Информационное агентство «Азия-Плюс» начало выпускать ежедневный информационный вестник «АП-Блиц» на таджикском языке.

Кроме того, очень скоро посетителей сайта [url=www.asiaplus.tj]www.asiaplus.tj[/url] ожидает еще один сюрприз – во всемирной паутине по многочисленной просьбе читателей появится таджикская версия сайта.

Июнь, 12
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

12 июня в городе начался трехдневный семинар на тему «Дети с ограниченными возможностями Таджикистан в зеркале СМИ». Как сообщила тренер семинара, журналист Мухайе Нозимова, главная цель семинара это обучить журналистов лучше отражать жизнь детей с ограниченными возможностями в СМИ.

На семинаре принимают участие журналисты как печатных, так и электронных видов СМИ из Согдийской области. Семинар проводит Общественное благотворительное медицинское объединение (ОБМО) «Здоровье» при финансовой поддержке Евросоюза.

Июн, 12
Журнал «Бонувони Точикистон» (г.Душанбе)

Государственный журнал «Бонувони Тоджикистон» объявил конкурс «За журналистскую смелость» среди женщин- журналисток, — сообщает «Азия плюс». Конкурс посвящен памяти уважаемой и известной в 70-х годах прошлого века в Таджикистане журналистки Буриниссо Бердиевой — главного редактора газеты «Маориф ва маданият». Принимаются материалы, опубликованные до февраля 2009 года в любом виде периодической печати с пометкой «На конкурс «За журналистскую смелость» в адрес редакции «Бонувони Точикистон». Итоги будут подведены накануне Дня таджикской печати в марте 2009 года. Кроме основного приза – Премии имени Буриниссо Бердиевой, также предусмотрено вручение трех поощрительных призов.

Июнь, 26
Все СМИ

26 июня в Душанбе прошло заседание «круглого стола», на котором были обсуждены вопросы налаживания эффективного взаимодействия между СМИ и пресс-службами государственных органов по своевременному и достоверному информированию общественности. Мероприятие было организовано Независимой школой журналистики «Таджикистан – XXI век» в рамках реализации проекта «Доступ к информации: сотрудничество и прозрачность». Цель проекта – содействие обеспечению надежного доступа к общественно-значимой информации через повышение уровня профессионализма и налаживания эффективного взаимодействия представителей СМИ и пресс-служб государственных органов республики.

Июнь, 18
Электронные СМИ

В течение трёх дней журналисты электронных СМИ Согдийской области изучали правильную методику подготовки новостей (информаций), — пишет «Нигох» (№ 25от 18.06.08). Представитель НАНСМИТ в Согдийской области Махмуджон Додобоев сообщил, что главной целью проведения данного семинара было повышение уровня теоретических и профессиональных знаний журналистов, работающих в электронных СМИ по освещению социальных вопросов. В течение трёх дней эксперт из РФ Тимур Иванов старался ознакомить журналистов Согдийской области со всеми тонкостями профессии и передать им свой опыт. Напомним, подробный семинар позже был организован и для представителей электронных СМИ столицы и Хатлонской области в г. Душанбе. Семинары были организованы в рамках проекта «Мобилизация СМИ в поддержку прав женщин и детей» Трастовым фондом Всемирной службы Би-Би-Си совместно с НАНСМИТ, при поддержке Европейской комиссии.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Июнь, 3
Бибирокия Абдуллоева и Наргис Бозорова, корреспонденты радио «Хатлон» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

2-3 июня 2008 года корреспонденты радио «Хатлон» Бибирокия Абдуллоева и Наргис Бозорова выехали в командировку в г. Нурек. При встрече с С.Назаровой – заместителем председателя местного исполнительного органа государственной власти города они предъявили план работы и заявки главного редактора радио о содействии журналистам для получения информации от предприятий и учреждений Нурека.

С.Назарова предупредила журналисток, чтоб в следующий раз обязательно обращались для информации с письменным разрешением заместителя председателя органа государственной власти Хатлонской области Т. Махмадовой, ибо существует порядок, хотя в администрации области существование такого распоряжения опровергают.

Июн, 26
Все СМИ

В материале «Таджикистан: государство основано на праве или разрешениях?»,
(газета «Начот», №26 от 26.06.08). отмечается, что отраслевые законы также обязывают каждого государственного чиновника, в случае, если информация не является секретной, давать ответы на вопросы работников СМИ. Однако можно долго прождать перед дверями экспертов и специалистов, но не услышать от них ни одного слова по интересующему вопросу. Как правило, пока вы ждёте, «специалисты» выходят из дверей и крепко закрывают их перед вами, говоря, что «времени нет». Большинство работников государственных органов считают такое поведение допустимым и, ссылаясь на дефицит времени, избегают высказать своё мнение или предоставить нужную информацию. В каком же законе РТ сказано, что работники подведомственных министерствам предприятий могут давать информацию только после получения от них «разрешения»? Разве в законе РТ «О печати и других СМИ» не говорится, что каждый государственный служащий обязан предоставлять работникам СМИ информацию? В конце концов, разве Таджикистан не является государством, основанным на праве? Или приказы начальников и других ответственных лиц министерств, стоят выше принятых законов? Наконец, Таджикистан — это государство, основанное на праве или на «разрешении»?

КОММЕНТАРИЙ

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Июнь, 11
Азизи Фаттох, журналист газеты «Миллат» (г. Душанбе)

11.06.08 газета «Миллат» опубликовала материал под названием, «Кому выгодно обманывать Президента, или почему государственные СМИ закрывают глаза на недостатки?». Автор Азизи Фаттох пишет о том, что многие наболевшие и насущные проблемы общества доходят до Правительства страны именно через неправительственные СМИ, несмотря на то, что отражение этих вопросов является прямой обязанностью государственных СМИ.

Июнь, 23
Майсара Калонова, преподаватель Российско-Таджикского Славянского Университета (г. Душанбе)

«Я не имею никакого отношения к публикации, размещенной на сайте [url=www.centrasia.ru]www.centrasia.ru[/url], — заявила 23 июня в интервью ИА «Азия-плюс» известный государственный и общественный деятель РТ, преподаватель Российско-Таджикского Славянского Университета Майсара Калонова. По ее словам, либо это человек, у которого точно такие же имя и фамилия, либо (скорее всего), публикация является грубой фальшивкой.

Более того, М.Калонова сообщила, что она никогда не имела и не имеет такого электронного адреса, который указан под публикацией ([url=kolonova@inbox.ru]kolonova@inbox.ru[/url]).

Напомним, на сайте [url=www.centrasia.ru]www.centrasia.ru[/url] в 18:37 20 июня была размещена статья, озаглавленная «М.Калонова: Таджикистанские женщины – зачем мы рождаем детей?», в которой содержатся оскорбительные высказывания в адрес властей страны.

Июнь, 26
Газета «Начот» (г. Душанбе)

26.06.08 в газете «Начот» вышел материал с заглавием «Таджикистан: государство основано на праве или разрешениях?». В материале говорится:«когда речь заходит о демократии, разумеется, мы думаем и о свободе выражения мнений и плюрализме, ибо тот политический режим, который мы избрали, наряду с другими демократическими устоями, предполагает и этот принцип. Необходимо подчеркнуть, что свобода высказываний предназначена не только для СМИ, но и для всех граждан, и высказывание мнений, пусть даже в ограниченных рамках, не может быть тяжким грехом».

Очевидно, пишет автор, что работники СМИ в одиночку с этой работой не справятся, и, без сомнения, они не смогут представить своей аудитории анализ или комментарий какого-либо факта без сотрудничества со специалистами.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова и СМИ гарантирована ст.30 Конституции РТ. Вместе с тем, свобода слова наряду с правами подразумевает также определенные законно установленные обязанности. Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

Вместе с тем, по словам поверенного адвоката Иноята Иноятова, вопрос реализации законодательства о защите чести и достоинства, деловой репутации в отношении СМИ и их представителей является одной из сложнейших проблем сегодняшней правоприменительной практики в Таджикистане. Опыт последних пяти лет доказал, что обращение с исками к СМИ и их представителям по поводу защиты чести и достоинства и возмещения морального ущерба стало уже «традицией». «Во многих случаях истцы не обосновывают свои претензии положениями законов Таджикистана общепризнанными и ратифицированными международными актами, не ссылаются на конкретные нормы материального права в подтверждение нарушения или попрания их прав, не собирают надёжных и проверенных фактов, в результате чего подают поверхностные иски», — считает правозащитник.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта

Нуриддин Каршибоев

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2008 года

10.07.2008 admin Добавить комментарий

В мае 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 24 сообщений. Из них 21 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ.

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Май, 19
Бунафша Одинаева, заместитель директора Агентства по контролю за наркотиками при Президенте РТ (г. Душанбе)

«Мы намерены организовать через Союз журналистов Таджикистана конкурс среди работников СМИ страны, по вопросам освещения проблем наркомании и ВИЧСПИД».

Об этом 17 мая заявила, заместитель директора Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан Бунафша Одинаева во время вручения сертификатов 25 участникам трехдневного семинара в рамках программы — тренинга «Повышение осведомленности журналистов о наркопотреблении и ВИЧ/СПИДе».

По словам председателя Союза журналистов республики Акбарали Сатторова, участники семинара отметили главный негативный фактор, влияющий на ситуацию с наркоманией и ВИЧ — заболеваний в стране. «Приоритет в информированности населения — вот направление, куда должны направить совместные усилия властные структуры и таджикские СМИ», — сказал он в заключение.

2. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Май, 02
Все СМИ

В канун Международного дня свободной прессы парламент Таджикистана принял новый закон «О праве на доступ к информации». Поначалу принятие такого закона воодушевило медиа-сообщество, но ликование было недолгим. Ознакомившись с содержанием нового закона, журналисты поняли, что он вовсе не улучшает доступ к информации, а только бюрократизирует его. Так, госорганам предоставляется 30-ти, а при необходимости и 45-тидневный срок для подготовки ответа на запросы граждан. Кроме того, закон предусматривает «возмещение расходов на предоставление информации».

Май, 15
«Курьер Таджикистана» (г. Душанбе)

Эксперты в Таджикистане обеспокоены законодательством, регулирующим деятельность СМИ,- пишет «Курьер Таджикистана» (№21 от 15 мая 2007г), со ссылкой на материал корреспондента «Немецкой волны» Нигоры Бухори-заде. Таджикистан в этом году сдал свои позиции в международных рейтингах по свободе слова. Ужесточение уголовного законодательства чиновники обясняют необходимостью обеспечения информационной безопасности страны. но, по мнению независимых экспертов, власти просто стремятся усилить контроль над СМИ». Как считают эксперты, ситуация со свободой прессы в этой центрально-азиатской республике не претерпевает позитивных изменений. В стране отмечается тенденция ухудшения законодательства, регулирующего сферу СМИ.

Май, 29
Все СМИ

Законопроект «О праве на доступ к информации» является своевременным, но нуждается в серьезной доработке,- пишет на страницах «Вечерний Душанбе» (№22 от 29.05.08) сотрудник общественной организации «Молодежь 21 век» У.Улугов. Автор приводит свои комментарии к некоторым положениям законопроекта. В частности, по его мнению, в ст.4 закона сказано, что «решение об ознакомлении с проектами иных официальных документов или доведении их до всеобщего сведения принимают органы или организации, которые разрабатывают эти проекты». Это во многом означает не обязанность этих органов по предоставлению информации, а их право выбора «предоставлять или нет». Это не соответствует целям законопроекта, который утверждает основной принцип «обеспечение информационной открытости деятельности органов государственной власти…».

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 07
Freedom House (г. Душанбе)

Накануне Дня свободной прессы международная неправительственная организация опубликовала традиционный рейтинг свободы прессы в мире – «Свобода прессы 2008: Глобальный обзор независимости СМИ». В докладе, обнародованном 29 апреля в Вашингтоне, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 195 государствах.

По мнению экспертов Freedom House, на постсоветском пространстве «свободной» является только пресса в государствах Балтии. Остальные постсоветские страны обладают «несвободными» СМИ. Например, Кыргызстан занял -156-е место (70 баллов), Азербайджан и Таджикистан 168-е место (77 баллов), Казахстан и Россия вместе с Суданом и Йеменом заняли- 170-е место (78 баллов), Узбекистан — 189-е место (92 баллов) и Туркменистан -193-е место (96 баллов).

Май,08
Все СМИ

«Исходя из анализа законодательной базы РТ, как такового официального политического контроля СМИ со стороны государства нет, но фактически дела обстоят несколько иначе. Существует скрытый политический контроль», — рассказывает в интервью «Вечерний Душанбе» (№19 от 8.05.08г) ведущий специалист Центра стратегический исследований при Президенте РТ Хосият Камолова. Высказывая свое мнение о том, существует ли политический контроль над СМИ, она говорит, что в регионах РТ функционируют местные телевизионные каналы, которые в основном носят развлекательный характер и ограничиваются лишь местными новостями. Что же касается печатных СМИ, государственные газеты печатают материалы через призму интересов правительства или своих ведомственных учреждений. Частные печатаные СМИ подотчетны только главному редактору газеты и учредителю, но каждый редактор, соответственно и газета пытаются обходить острые углы во избежание конфликтов с интересами государства, то есть здесь действует принцип: «ты меня не трогаешь, а я — тебя. И власть по-прежнему сохраняет командные высоты в сфере производства и распространения массовой информации и в любой момент может вновь восстановить монопольное положение». Ей принадлежит ИПК «Шарки Озод», практически единственное место, где можно более или менее качественно и сравнительно дешево печатать газеты. Она сохраняет контроль над сферой лицензирования электронных СМИ, и в ее руках – теле-радио каналы общереспубликанского масштаба.

Май, 15
Грэм Лотен, Чрезвычайный и полномочный посол Великобритании в РТ
(г. Душанбе)

Встреча Чрезвычайного и Полномочного посла Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в РТ Грэма Лотена с представителями СМИ состоялась 7 мая. «Среди работников средств массовой информации мы приобрели в Таджикистане настоящих друзей. Меня впечатлили ваш энтузиазм и результаты вашей работы, имея в виду те небольшие возможности, которыми вы располагаете»,- заявил британский дипломат.

«Мы готовы оказывать вам помощь. Но и вы будьте готовы к тому, что мы будем обращаться к вам за помощью и советом»,- сказал дипломат.

Май, 23
Все СМИ (г. Душанбе)

Очередное 39-е заседание Совета глав администраций связи, Регионального содружества в области связи (АС РСС) и 13-ое заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации прошло в Душанбе.

В ходе заседания Координационного совета обсуждались вопросы реализации Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации, а также план действий по ее реализации на период до 2010 года в Республике Беларусь, Российской Федерации и Республике Таджикистан.

В заседании Координационного совета приняли участие делегации национальных органов по информатизации Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Российской Федерации, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Май, 28
Все СМИ (г. Душанбе)

Международная конференция «Таджикский язык (фарси) и информационные технологии» стартует сегодня в Академии наук РТ г. Душанбе. Ее организаторами выступят Академия наук (АН), Министерство культуры и Комитет по телевидению и радио при правительстве РТ при поддержке международных организаций «RELIEF International», ICT -ENTPE, CIPI, Вавилон-Т, Таджикский филиал ИОО-ФС.

Как сообщили «АП» в Терминологическом комитете АН РТ, цель конференции — привлечение внимания общества к проблемам адаптации и совместимости таджикского языка в компьютерной и информационной технологии.

5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 02
Махмуджон Дадобоев представитель НАНСМИТ в Согдийской области (г. Худжанд, Согдийская область)

«Мой взгляд»- так называется выставка работ профессиональных и любительских фотожурналистов Согдийской области, которая началась 2 мая в зале Молодежного центра города Худжанда.

По словам представителя НАНСМИТ в Согдийской области Махмуджона Дадобоева, из 300 работ, организаторы на конкурс отобрали 100 снимков, которые были выставлены в экспозиции.

Выставку работ фотожурналистов инициировала НАНСМИТ при поддержке Центра ОБСЕ в Душанбе.

Май, 02
НАНСМИТ (г. Худжанд, Согдийская область)

Накануне международного Дня свободной прессы среди журналистов Худжанда состоялись соревнования по легкоатлетическому забегу на дистанцию 100 метров. Инициаторами данного спортивного мероприятия выступила Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке администрации Согдийской области.

Церемония награждения победителей призами состоится в Международный день свободной прессы, которая отмечается 3 мая.

Май, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

В рамках Международного Дня свободной прессы в г. Душанбе состоялся круглый стол на тему «Свобода слова и проблемы информационной безопасности в Таджикистане». Участники круглого стола обсуждали вопросы свободы слова и развитие законодательной базы в Таджикистане, регулирующие деятельность СМИ. По словам председателя НАНСМИТ Нуриддина Каршибоева, свободу слова в Таджикистане за последние четыре месяца можно оценивать как застойную. Свое заявление Н.Каршибоев обосновал тем, что за последние месяцы парламентом страны был принят законопроект «О доступе к информации», который, по мнению специалистов, еще больше усугубил проблему.

К концу круглого стола также состоялась презентация новых публикаций НАНСМИТ в 2008 году «Мониторинг соблюдения свободы слова в Таджикистане: итоги 2006 года» и «Права журналистов: в вопросах и ответах», изданные при поддержке Института открытое общество Фонда Содействия и Национального института демократии (США).

Май, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

В Душанбе определились номинанты конкурса Союза журналистов Таджикистана «В поисках истины».

На церемонии подведения итогов конкурса в номинации «Лучшая аналитическая статья на экономическую тему» победителем стала корреспондент газеты «Азия-Плюс» Екатерина Кожевникова.

Лучшим аналитиком по социальным темам признан главный редактор газеты «Джомеа» Кироншо Шарифзода, а победителем в номинации «Лучшая политическая аналитика» стал представленный газетой «Миллат» Абдуфаттох Вохидов.

Номинантом «Журналистской смелости» объявлена другая представительница еженедельника «Миллат» Харамгули Кодир.

На конкурсе также были определены победители по спецноминациям. Лучшим журналистским расследованием признан материал корреспондента информационного агентства «Азия-Плюс» Далера Гуфронова, подготовленный специально для еженедельника «Нигох».

В другой спецноминации — за учреждение газеты нового типа – признан творческий коллектив газеты «Фараж».

Лучшей региональной газетой назван согдийский еженедельник «Вароруд», а лучшими детскими изданиями признаны газета «Анбоз» и журнал «Офтобак».

Май, 03
Международная общественная организация «Афруз» (г. Душанбе)

Накануне Международного Дня свободной прессы в Таджикистане зарегистрирована Международная общественная организация персоязычных СМИ «Афруз». Об этом сообщил один из соучредителей новой медиа -организации Адолати Мирзо.

По словам Адолати Мирзо, целью новой медиа-организации является защита прав персоязычных журналистов, которые работают не только в Таджикистане и в странах СНГ, а также в Афганистане и в Иране.

Май, 03
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

В городе Худжанд подведены итоги конкурса среди Согдийских областных фотожурналистов на тему «Мой взгляд» а также спортивные соревнования среди журналистских коллективов Согдийской области, посвященные Международному Дню свободной прессы.

Призерами конкурса среди фотожурналистов стали Негматулло Мирсаидов – газета «Вароруд», фотожурналист Хаким Карим и фотожурналист газеты «Согдийская правда» Владимир Вяхиев.

Первые три места на соревнование по настольному теннису заняли Согдийская телестудия, ТРК СМ-1, преподаватели и студенты кафедры журналистики Ходжентского Государственного Университета.

В соревнованиях по бегу на 100 метров победили сотрудники Согдийской телестудии Фарход Исломов, радио «Тироз» Парвиз Якубов и студент ХГУ Маруф Хомидов.

Май, 03
Управление молодежи, спорта и туризма (г. Худжанд, Согдийская область)

«Золотое перо» — так назывался конкурс среди молодых журналистов города Худжанда, который был организован Управлением молодежи, спорта и туризма администрации Согдийской области в честь Декады молодежи.

В конкурсе приняли участие представители пяти изданий города. По его итогам первое место досталось корреспонденту газеты «Сугд» Осиму Носирову, второе и третье место заняли журналист газеты «Хакикати Сугд» Угулой Сиддиков и представительница «Согдийской правды» Зебохон Курбонова.

Май, 12
Все СМИ (г. Душанбе)

«Корпоративное управление: освещение в СМИ», — так называется Круглый стол, который прошел в Душанбе 12 мая для представителей средств массовой информации. Мероприятие организовано Проектом IFC (Международная финансовая корпорация) по корпоративному управлению в Центральной Азии.

Эксперты IFC рассказали журналистам, что такое корпоративное управление, как правильно освещает вопросы корпоративного управления в СМИ и почему это так важно.

Семинар прошел в интерактивном формате с участием независимого экономического обозревателя из Казахстана.

Май, 13
Университет Центральной Азии, (г. Хорог, ГБАО)

13 мая представитель компании Yahoo прочитала лекцию о возможностях Интернета в Хорогском кампусе Университета Центральной Азии.

Как сообщил координатор по связям с сообществом Школы профессионального и непрерывного образования Университета Центральной Азии (УЦА) Некруз Сарбаландов, для студентов УЦА, Хорогского госуниверситета и других слушателей лекцию о пользе Интернета прочитала менеджер Yahoo по работе с клиентами Джоанна Ерхард.

На лекции были затронуты такие темы, как развитие и использование возможностей Всемирной паутины, поиск информации, общение, обмен опытом и знаниями посредством Интернета.

Май, 15
Руководитель Центра молодых журналистов Джамолиддин Сайфиддинов (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

В Курган-Тюбе приступил к деятельности новый Центр молодых журналистов. По словам руководителя Центра молодых журналистов Джамолиддина Сайфиддинова, здесь собрались молодые журналисты из факультета филологии и журналистики государственного университета имени Носири Хусрава города Курган-Тюбе, а также другие молодые журналисты. В будущем, по его словам, они намерены открыть свое радио или еженедельное издание.

Май, 20
Программа БОМКАКАДАП и Агентство по контролю за наркотиками при Президенте РТ (г. Душанбе)

Тренинг по вопросам повышения осведомлённости журналистов о наркопотреблении и ВИЧСПИДе прошёл в Душанбе. Организатором мероприятия выступила Программа БОМКАКАДАП и Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Как сообщили корреспонденту НИАТ «Ховар» в центре общественных связей АКН, тренинг проходил в рамках проекта информационной кампании «МЕДИССА», основной целью которого является информирование журналистов местных печатных изданий, телевизионных и радио каналов о наркотиках и ВИЧСПИДе.

Май, 22
Все СМИ (г. Душанбе)

Редакция еженедельника «Аргументы и факты» совместно с Посольством РФ в РТ подвела итоги конкурса «TJ.RU: связь поколений». Всего на конкурс было прислано более 40 работ. На конкурс принимались очерки и интервью на темы российско-таджикских взаимоотношений и исторических связей двух народов, рассказы и эссе о судьбах русскоязычного населения Таджикистана и таджикистанцев в России. Всего на конкурсе было три номинации: «Молодежная», «Школьная», «Старшее поколение».

Жюри конкурса определили девять победителей – по три участника в каждой номинации. Также за лучшие материалы четверо журналистов получили поощрительные призы.

Май, 23
Таджикский филиал Института Открытое Общество — Фонда Содействия
(г. Душанбе)

В РТ завершился конкурс на участие в работе семинара-тренинга по гражданской журналистике и новым медиа-инструментам, который проводит Институт Открытое Общество «Фонд Содействия»-Таджикистана (ТФ ИОО — ФС).

Как сообщила «АП» координатор программы СМИ ТФ ИОО-ФС, PR-менеджер Рухшона Олимова, тренинг будет посвящен использованию новых медиа-инструментов (блоггинг, сайтостроение, гражданская журналистика).

Целью проведения тренинга, является способствование популяризации использования новых медиа-инструментов среди журналистов, специалистов в области ИКТ, работников НПО, специалистов по связям с общественностью и всех заинтересованных лиц из числа специалистов и студентов профильных факультетов.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Май, 03
Рукия Курбонова, заместитель премьер-министра РТ (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

3 мая в административном центре Хатлонской области г. Курган-тюбе состоялось заседание республиканского штаба по подготовке к предстоящему празднику, Дню национального единства, который ежегодно отмечается 27 июня.

По этому случаю были приглашены также журналисты. Однако, когда заседание штаба начиналось, заместитель премьер-министра РТ, Рукия Курбонова попросила журналистов покинуть зал заседания.

Май, 06
Общественный Благотворительный Фонд (г. Душанбе)

Редакция газеты «Вечерний Душанбе» обратилась в Общественный благотворительный фонд, зарегистрированный в июле 2007 года, с вопросом о его деятельности. Журналисты хотели узнать о том, какие средства за год были вложены в этот фонд, как и кому, осуществляется распределение благотворительных средств, кто является спонсорами и меценатами Фонда для того, чтобы внести прозрачность в этом вопросе. После обращения корреспондента к представителям Благотворительного фонда в конце апреля, они пообещали встретиться с ним после праздников. Однако 6 мая после телефонного обращения, помощник председателя Фонда сказал, что они отказываются предоставить информацию.

КОММЕНТАРИЙ

4. Нарушение трудовых прав СМИ

Май, 29
Все СМИ (г. Душанбе)

Журналистские организации Таджикистана обратились к министру внутренних дел республики Махмадназару Салихову с просьбой о пересмотре дела начальника пресс-центра МВД, члена Союза журналистов Таджикистана, отличника периодической печати республики, майора милиции Джалолиддина Садриддинова.

«Дж. Садриддинов был уволен из рядов милиции по заключению Управления внутренней безопасности МВД «за совершение деяния, порочащего авторитет сотрудника органов внутренних дел», с чем сам Дж. Садриддинов категорически не согласен, и считает, что его увольнение было не объективным и является результатом козней его недоброжелателей», — отмечается в совместном обращении журналистов РТ.

КОММЕНТАРИЯ

Несмотря на ведомственные инструкции и положения, трудовые права граждан защищается Конституцией РТ и Трудовым кодексом. Рекомендуем оспаривать приказ министра в судебном порядке.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта

Нуриддин Каршибоев

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в апреле 2008 года

10.05.2008 admin Добавить комментарий

В апреле 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 37 сообщений. Из них 25 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 10 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 2 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Апрель, 03
ТВ «Кулоб», Асадулло Гуломов (г. Куляб, Хатлонская область)

По распоряжению первого заместителя премьер- министра республики Асадулло Гуломова, ТВ «Кулоб» передается на баланс Комитета по телерадиовещанию при Правительстве РТ. В ходе своего визита в Хатлонскую область, он также дал распоряжение завершить строительство здания ТВ «Кулоб» до 10 апреля текущего года.

Апрель, 10
И.Зоиров, председатель г.Курган-тюбе (Хатлонская область)

Председатель города Курган-тюбе И.Зоиров на пресс-конференции, 10 апреля, призвал журналистов тесно сотрудничать с местными властями по освещению социальных проблем города.

В свою очередь, журналисты предложили председателю города Курган-тюбе содействовать созданию пресс-центра при администрации города, где представители СМИ могли бы оперативно получать официальную информацию из первых рук.

Напомним, что с 10 апреля начались ежеквартальные пресс-конференции руководителей местных органов государственной власти, предприятий и организаций для местных, республиканских и международных журналистов, аккредитованных в Хатлонской области.

Апрель, 14
Мирзошохрух Асрори, начальник управления Министерства культуры РТ (г. Душанбе)

«Журналистам страны надо быть ответственными и объективными в освещении не только вопросов культуры, но и других сфер жизни Таджикистана», — заявил сегодня на пресс-конференции министр культуры Таджикистана Мирзошохрух Асрори.

В целом министр выразил прессе благодарность за эффективное сотрудничество в освещении вопросов культурной жизни страны, где зарегистрировано 141 печатное издание, 55 журналов, пять информационных агентств.

Апрель, 16
Асадулло Рахмонов, председатель КТР при правительстве Таджикистана
(г. Душанбе)

В ходе укрепления материально-технической базы республиканского телевидения в начале 2008 года была завершена модернизация наземной станции космической связи. Как сообщил журналистам на пресс-конференции 16 апреля председатель комитета по телевидению и радио (КТР) при правительстве Таджикистана Асадулло Рахмонов, это позволит посредством спутников охватить программами всех каналов Таджикского телевидения максимальное количество жителей страны.

Кроме того, он отметил, что в первом квартале нынешнего года, с целью обеспечения безопасности информационного пространства приграничных районов, в Спитаменском районе Согдийской области были смонтированы и сданы в эксплуатацию три телевизионных передатчика. Они предназначены для ретрансляции программ Первого канала «Таджикского телевидения», Государственного учреждения телевидения «Сафина» и телевидения для детей и подростков — «Бахористон» на северный регион республики.

2. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Апрель, 17
Олим Салимзода, заместитель председателя Комитета МН МО РТ (г. Душанбе)

Закон «О праве на доступ к информации» был принят на очередном заседании четвертой сессии Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ, состоявшемся под председательством спикера палаты Сайдулло Хайруллоева.

Как отметил представлявший проект один из его авторов, заместитель председателя комитета МН МО РТ по международным делам, общественным объединениям и информации Олим Салимзода, закон призван стать очередным шагом в демократизации общества.

В частности, по его словам, закон гарантирует прозрачность действий всех органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. «Любой гражданин вправе устно или письменно обратиться в любой государственный орган, который обязан в желаемой заявителю форме предоставить информацию: устной, письменной, электронной, аудиовизуальной», — сказал депутат.

Однако, по мнению медиаэкспертов, этот долгожданный законопроект в нынешнем виде не способствует облегчению доступа СМИ к источникам официальной информации.

Апрель, 30
Все СМИ

30 апреля 2008 года Указом Президента Республики Таджикистан утверждена Концепция государственной информационной политики Республики Таджикистан. По мнению правовых экспертов в области СМИ, данный документ преследует в целом благие цели и задачи, однако есть опасения, что при его реализации чиновники могут сделать его инструментом для ограничения свободы слова и доступа к информации. В журналистском сообществе также неоднозначно оценивают данную Концепцию: многие считают, что она может обернуться угрозой свободе слова и введением цензуры в новой форме.

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Апрель, 17
Газета «Азия-плюс» (г. Душанбе)

Таджикистан занял 98 место в рейтинге развития информационных технологий и инфраструктур в различных странах мира Всемирного экономического форума. В докладе суммирована информация о 127 странах мира. Уровень развития IT оценивался по трем основным критериям: как население, бизнес и власти готовы использовать или используют возможности, которые представляют им информационные технологии. По рейтингу Россия занимает 72-е место, Грузия- 91-е, Армения -106-е, Кыргызстан- 114-е место.

Апрель, 10
ОО «Бонувони фардо» (Шаартузский район, Хатлонская область)

В Шаартузском районе Хатлонской области общественным объединением «Бонувони фардо» в рамках проекта «Доступ к информации» проводятся семинары и издается журнал «Нигохи бонувон» («Взгляд женщин») на таджикском и узбекском языках.

По словам корреспондента мониторинговой службы НАНСМИТ, в то время как Шаартузская районная газета, финансируемая из государственного бюджета, печатается от случая к случаю, либо по знаменательным датам, издание ежемесячного независимого журнала для населения района послужит альтернативным источником информации.

Апрель, 10
«Бомдод», независимая газета (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

Вышел в свет первый номер общественной газеты «Бомдод» за 2008 год. Напомним, что в связи с финансовыми проблемами ее выпуск был приостановлен с ноября 2007 года.

По сообщению корреспондента НАНСМИТ из Курган-тюбе, издание выходит при финансовой поддержке Центра ОБСЕ в городе Душанбе. Газета издается еженедельно тиражом в 1500 экземпляров.

Апрель, 16
Газета «Садои мардум» (г. Душанбе)

Джумахон Наботов утвержден главным редактором парламентской газеты «Садои мардум». Бывший главный редактор газеты Бободжон Абдулвохидов скончался после продолжительной болезни в феврале текущего года.

Д. Наботов до этого назначения руководил отделом контроля исполнительного аппарата президента РТ. Еще раньше он являлся руководителем информационно-аналитического отдела аппарата главы государства. Свою журналистскую карьеру Наботов, начал в газете «Точикистони совети» (ныне «Джумхурият») еще в конце 80-х годов прошлого столетия.

Апрель, 17
Информагентство «Памир Медиа» (г. Харог, ГБАО)

Бадахшанский филиал АООТ «Таджиктелеком» увеличил объем услуг населению ГБАО. Как сообщили в филиале АООТ «Таджиктелеком», за 3 месяца 2008 года доходы от основной деятельности составили свыше 730 тыс. сомони, что на 6,6 процентов превышает план.

По словам источника, в настоящее время в селениях ГБАО имеется более 6 тыс. телефонных точек, в городе Хороге – свыше 5 тыс. Сегодня в ГБАО свыше 29 тыс. радиоточек, сообщили в телерадиопередающем центре области.

Апрель, 18
Информагентство «Азия-Плюс» (г. Душанбе)

В Информационном агентстве «Азия-Плюс» начат выпуск нового продукта информационно-аналитического бюллетеня «Политический ракурс».

Еженедельно в объеме 25-30 страниц читатели бюллетеня будут получать важнейшую информацию аналитического характера о политических событиях в Таджикистане и Центральной Азии.

Цель выпуска бюллетеня – это предоставление населению и общественным объединениям страны, международным и дипломатическим организациям альтернативную информацию аналитического характера о политических событиях в Таджикистане и за рубежом, имеющих отношение к Таджикистану.

5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Апрель, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке Финского фонда по медиа, коммуникации и развитию при Союзе журналистов Финляндии объявила конкурс по набору участников семинара на тему «О перспективах создания профсоюза журналистов в Таджикистане». Как сообщил координатор мониторинговой службы НАНСМИТ Абудфаттох Вохидов, целью проведения семинара является создание профсоюзов в медиа -сообществе Таджикистана. Создание профсоюзов будет направлено для защиты трудовых прав журналистов.

Апрель, 04
ОО «Иттилоот ва муошират» (г. Душанбе)

Церемония презентации Общественной Организации «Иттилоот ва муошират» (Информация и общение) состоялась 4 апреля в городе Душанбе. Она является правопреемницей Республиканского пресс-центра, который был создан под патронажем Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и Бюро ООН по содействию миростроительству в Таджикистане.

Основанными задачами ОО «Иттилоот ва муошират» являются организация и проведение обучающих семинаров и тренингов, пресс-конференций, реализация образовательных и исследовательских программ в сфере информации других мероприятий в области информации и журналистского мастерства.

Апрель, 12
Эргаш Сулейманов, главный редактор журнала «Содружество» (г. Худжанд, Согдийская область)

В административном центре Согдийской области – г.Худжанд состоялась конференция по презентации нового русско-таджикского журнала «Содружество».

Как сообщил ИАА «Вароруд» главный редактор нового журнала Эргаш Сулейманов, журнал вышел при поддержке генерального консульства России в Худжанде и приурочен к 16-летию установления дипломатических отношений между РФ и РТ. Инициатива издания принадлежит генеральному консульству РФ в Худжанде и редакции областной газеты «Согдийская правда».

Апрель, 13
«Ганч», печатный орган Главного управления геологии при Правительстве РТ (г. Душанбе)

Первый номер печатного органа Главного управления геологии при правительстве РТ – ежемесячника «Ганч» («Сокровище»), вышел в свет после многолетнего перерыва.

По мнению руководителя этого ведомства Азима Иброхима, возобновлению выхода газеты через 16 лет стало возможным благодаря улучшению финансового положения, необходимости широкого информирования читателей об отрасли важной и ведущей области экономики страны.

В первом номере отраслевого издания материал под заголовком «Таджикистан-кладезь сокровищ» рассказывает об успехах геологии – основной отрасли экономики.

Апрель, 15
Все СМИ (г. Душанбе)

Роль СМИ в освещении проблем детей с ограниченными возможностями (ДОВ) была обсуждена на круглом столе, который прошел накануне в Душанбе.

В Независимой школе журналистики «Таджикистан – XXI века», инициаторами мероприятия выступили Общественная благотворительная медицинская организация «Здоровье» и сама школа журналистки. В данном мероприятии приняли участие представители масс-медиа, общественных и международных организаций, преподаватели ВУЗов, правозащитники, а также родители детей с особенностями развития.

Круглый стол был организован в рамках проекта «Дети с ограниченными возможностями в зеркале СМИ», осуществляемого при поддержке Делегации Европейской Комиссии в Таджикистане. В ходе реализации проекта планируется проведение серии семинаров и мастер классов для 60 практикующих журналистов в городах Душанбе, Ходжент, Курган-тюбе.

Апрель, 17
Все СМИ (г. Душанбе)

20 марта стартовал очередной творческий конкурс журналистов печатных СМИ республики на лучшие журналистские произведения года, приуроченный к международному Дню свободы слова, традиционно отмеченному 3-его мая. Конкурс объявлен Союзом журналистов Таджикистана и независимыми журналистскими организациями республики при финансовой поддержке ряда донорских организаций, способствующих развитию СМИ в Таджикистане.

Целью данной акции является стимулирование творческой активности журналистов, редакций газет и журналов в освещении наиболее значимых проблем развития экономики, социальной сферы, культуры, других важных сторон жизни общества. На конкурс представляются материалы, опубликованные в печати за период с 20 апреля 2007 года по 20 апреля 2008 года статьи, интервью, репортажи, очерки и другие журналистские материалы.

Апрель, 18
Акрам Урунов, Генеральный директор ТРК (г. Канибадам, Согдийская область)

Телерадиокомпании (ТРК) «СМ-1» города Худжанда исполнилось 10 лет. Как сообщил «АП» Генеральный директор ТРК Акрам Урунов, за этот период творческому коллективу удалось войти в число ведущих региональных телевизионных организаций страны. На состоявшейся накануне в Канибадаме встрече руководителей ТРК СМ-1, «Гули Бодом» (г. Канибадам) и «Исфара» (г.Исфара) были обсуждены вопросы укрепления сотрудничества, в первую очередь, взаимодействия в обмене телевизионными сюжетами для информационных программ, а также вопросы, касающиеся защиты информационного пространства страны.

На встрече было подписано соглашение, согласно которому впредь будет проводиться обмен телевизионными сюжетами, рассказывающими о важнейших политических и общественно-культурных событиях соседних городов.

Апрель, 18
Акбарали Сатторов, председатель Союза журналистов Таджикистана (г. Душанбе)

Главные редакторы таджикских изданий обратились к мэру Душанбе Махмадсаиду Убайдуллаеву с просьбой разобраться в складывающейся вокруг распространения и запрета реализации печатной продукции на улицах таджикской столицы. Об этом 18 апреля сообщил председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов.

В обращении подчеркивается, что «в редакции наших газет обращаются пенсионеры и другие распространители периодики с жалобами на то, что представители хукумата и правопорядка с целью пресечения уличной торговли запрещают им торговать газетами на улицах города. Мы, конечно, согласны с тем, что уличная торговля в нашем городе обретает невиданный размах, что противоречит всем требованиям столичного обустройства. Мы все должны только приветствовать то, что есть еще люди, которые распространяют прессу народу. Мы думаем, что исполнители Ваших распоряжений не захотели отличить жвачки, зелень, семечки и другие мелочи, что продают на улицах, от прессы. Тем более, что те, кто реализуют газеты, никогда не приносили определенных проблем: не сорили, не портили вид города, напротив, многие приезжие, замечая на улицах реализуемые газеты, даже приветствовали это. Тем более, что в Душанбе катастрофически не хватает киосков и людям просто-напросто негде купить необходимые газеты», — отмечается в обращении.

Апрель, 20
НАНСМИТ (г. Душанбе)

«Права журналистов: в вопросах и ответах» — так называется новый справочник, разработанный Национальной Ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) в рамках проекта «Поддержки независимых СМИ Таджикистана» при содействии Национального фонда в поддержку демократии (NED, США).

В основу настоящего справочника легли вопросы, наиболее часто встречаемые в консультационной юридической практике общественной организации НАНСМИТ. Справочник предназначен для журналистов, юристов, преподавателей и студентов факультетов журналистики.

Справочник помещен в разделе публикаций сайта НАНСМИТ.

Апрель, 22
Все СМИ (г. Куляб, Хатлонская область)

В городе Кулябе 22 апреля прошло заседание круглого стола «Пути улучшения механизма сотрудничества и движения Красного Креста и Красного Полумесяца с работниками СМИ для дальнейшей эффективной работы».

Как сообщила сотрудница по информации и отчетам Общества Красного Полумесяца Таджикистана (ОКПТ) Мадина Сайфиддинова, такое сотрудничество назрело давно. «Порой, судя по некоторым материалам в СМИ, журналисты не до конца уяснили миссию движения, разницу между, скажем, Международным Комитетом Красного Креста (МККК) и Обществом Красного Полумесяца Таджикистана (ОКПТ)», — сказала она.

Апрель, 26
«Трибуна таджикистанцев», газета СЖТ (г. Душанбе)

Еженедельник Союза таджикистанцев России под названием «Трибуна таджикистанцев», который будет издаваться на таджикском и русском языках, выйдет из типографии до первого мая.

Как сообщил председатель данной организации Абдулло Давлатов, основной целью газеты будет налаживание связей между таджикскими трудовыми мигрантами, их ознакомление с событиями, происходящими в Таджикистане, а также разъяснение прав мигрантов.

«Главным редактором газеты назначен таджикский литературовед Шавкат Ниёзи, проживающий в Москве», — заключил источник.

Апрель, 27
Все СМИ (г. Душанбе)

«Журналистам нужен свой профессиональный союз»,- к такому выводу пришли участники семинара, который прошел 25-26 апреля в Душанбе. Организаторами мероприятия выступили Финский фонд по развитию медиа и коммуникации, а также Национальная Ассоциация Независимых СМИ республики (НАНСМИТ). В его работе приняли участие представители масс-медиа с различных регионов страны.
Журналисты, участвовавшие на семинаре, пришли к выводу, что именно через создание независимых профсоюзов они будут иметь реальную защиту своих прав и будут чувствовать свою безопасность.

Апрель, 28
Администрация г. Душанбе (г. Душанбе)

Задачи столичного городского и районных органов государственной власти по реализации положений и выводов послания президента РТ к парламенту страны были обсуждены 28 апреля на расширенном контрольном совещании в Душанбе.

«На совещании в ответ на обращение Союза журналистов Таджикистана председатель города отметил, что в соответствии с действующим законодательством постепенно будут приняты конкретные практические меры по распространению в столице газет и журналов, — сообщил пресс-секретарь председателя города Шавкат Саидов.

Было подчеркнуто, что учредители газет могут по согласованию с соответствующими городскими структурами использовать для этого подвал и первый этаж жилого комплекса «Пойтахт» в центре города, а также подземные переходы, магазины и другие торговые точки, общественный транспорт и автобусные остановки, другие места большого скопления народа».

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Убийство журналиста

Апрель, 03
Ильяс Шурпаев российский журналист, (г. Душанбе)

В ходе оперативно-следственных мероприятий МВД республики с участием следователей московского уголовного розыска были задержаны три гражданина Таджикистана, двое из которых считаются непосредственными исполнителями убийства и ограбления журналиста Ильяса Шурпаева. Во время допроса Масрурджон Ятимов признался в убийстве и сказал, что они познакомились 12 марта с целью интимных отношений. В день убийства Шурпаев вновь пригласил Ятимова к себе домой и предложил продолжить интимные отношения уже за определенную сумму. Но Ятимов на этот раз запланировал ограбление. По признанию самого Ятимова, он вначале не планировал убивать Шурпаева, но между ними произошла ссора, в результате чего И.Шурпаев был убит.

КОММЕНТАРИЯ

Убийство, то есть умышленное лишение жизни другого человека (ст. 104.п.1 УК РТ) наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. Правоохранительные органы Таджикистана не выдадут подозреваемых в убийстве российского тележурналиста Ильяса Шурпаева своим российским коллегам. Их будут судить по таджикскому уголовному законодательству. Об этом заявил 11 апреля в г. Душанбе на встрече с журналистами Бободжон Бобохонов.

По словам Бободжона Бобохонова, разница межу таджикским уголовным законодательством и российским не очень существенная.

Так, если в Таджикистане за разбой и убийство предусмотрена мера пересечения от 8 до 15 лет лишения свободы, то в РФ за подобное преступление, преступника ждет тюрьма от 8 до 20 лет. Наш уголовный кодекс к тому же предусматривает и конфискацию имущества, но в УК РФ этого нет,- отметил генеральный прокурор.

2.Нападение на журналиста

Апрель, 07
Лидия Исамова, Генеральный секретарь МАТ (г. Душанбе)

Ассоциация «Медиа Альянс Таджикистана» выражает свою крайнюю озабоченность фактом нападения и избиения журналиста, редактора информационной службы телерадиокомпании «Ватан» Азама Насретдинова. Азам Насретдинов был избит 2 апреля 2008 года около 22:00 часов у столичного диско-клуба «Диёр».

По словам свидетелей, трое охранников диско-клуба «Диёр» напали на журналиста без видимой причины. При этом они были поставлены в известность, что журналист находится в диско-клубе «Диёр», как сотрудник информационной службы радио «Ватан».
В этот день там проходил первый молодежный фестиваль клубной музыки «ЦЕХ», информационным спонсором которого являлась телерадиокомпания «Ватан».

КОММЕНТАРИЙ.

Нанесение телесных повреждений является уголовно наказуемой деяние. Пострадавший вправе обратиться к правоохранительным органам. Согласно с статьей 114 УПК Республики Таджикистан принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших возложено на органы дознания.

3. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Апрель, 09
Наргис Касымова, корреспондент радио «Хатлон» (Шаартузский район, Хатлонская область)

Наргис Касымова, корреспондент радио «Хатлон», Хатлонской области 9 апреля 2008 года выехала в Шаартузский район для подготовки репортажа о подготовке района к предстоящим праздникам.

Приезд журналиста был обговорен с администрацией местного исполнительного органа государственной власти района. Однако для проведения интервью журналисту пришлось получить разрешения не только руководителя аппарата председателя района, заместителя по идеологии, а также лично у председателя района Х. Рахмонова, который еще раньше запретил предоставлять представителям СМИ любую информацию без его разрешения.

Председатель смог принять журналиста ровно в полночь после проведения ежедневных заседаний штаба с руководителями хозяйств, где рассматривался ход выполнения сельскохозяйственных работ.

Апрель, 11
Али Комилов, директор аэропорта города Куляб (г. Куляб, Хатлонская область)

Директор аэропорта города Куляб Али Комилов отказался от встречи с журналистами в утвержденный хукуматом (администрацией) Хатлонской области срок проведения ежеквартальных пресс-конференций. Об этом сообщил начальник пресс-центра государственной исполнительной власти Куляба, Сухробшо Фаррухшоев.

«При встрече с начальником аэропорта Комиловым, я по долгу своих обязанностей предупредил его о дате и времени проведения пресс-конференции. Однако в ответ услышал следующее: Что, теперь пресс-конференции начали проводить, кто хочет и когда хочет?», — хотя, пресс-конференции в Таджикистане проводятся в соответствии с указом президента», — отметил Фаррухшоев.

«В соответствии с утвержденным председателем области графиком ежеквартальных пресс-конференций, встречу с журналистами руководство аэропорта Куляб должно было провести 11 апреля, однако пока Комилов игнорирует местные СМИ», — сказал Фаррухшоев.

Апрель, 14
Джамшед Маруфов, Газета «Сугд» (г. Худжанд, Согдийская область)

Начальник телефонной сети города Худжанда Абдукарим Хакимов отказался дать информацию о деятельности возглавляемого им предприятия журналисту еженедельной газеты «Сугд» Джамшеду Маруфову.

По словам журналиста, в ответ на обращение издания Абдукарим Хакимов заявил, что, «так как газета «Сугд» является областным печатным органом то, вы должны обратиться в областную телефонную сеть. Я без их разрешения не могу ответить на ваши вопросы».

Из слов Абдукарима Хакимова явствует, что в данной организации информацию предоставляют только тем изданиям, которые имеют «статус» городского, а республиканские и областные СМИ просто не могут получить необходимую информацию о деятельности городской телефонной сети Худжанда.

Апрель, 21
Турко Дикаев, независимый журналист (г. Куляб, Хатлонская область)

21 апреля 2008 года журналист Турко Дикаев планировал подготовить материал о контрабанде 35 тонн фисташек из Афганистана через государственную границу Таджикистана. Для выяснения вопроса журналист обратился в Оперативную группу Управления Госкомитета национальной безопасности РТ по Кулябской группе районов. Однако, в данном учреждении отказали ответить на вопросы журналиста.

По словам журналиста, высокопоставленный чиновник, который не желал представиться ответил журналисту: «Не ваше дело…».

Апрель, 21
Зулфикори Исмоилиен, корреспондент таджикской службы радио «Свобода» (г. Душанбе)

Корреспондент таджикской службы радио «Свобода» планировал подготовить материал на тему зерновые запасы Таджикистана. Журналисту необходимо было получить данные в государственном органе, занимающимся ввозу зерновых культур в республику. С этой целью журналист 21 апреля 2008 года обратился в Агенство «Галла». Поскольку в телефонных справочниках не оказались телефонные номера агентства, журналист прибыл в агентство.

У входа в агентство журналиста встретил молодой человек, представившийся телохранителем директора агентства, который не пожелал назваться. Телохранитель директора агентства сразу стал спрашивать журналиста, зачем и с какой целью тот прибыл в агентство.

Выслушав ответы, телохранитель попросил журналиста выйти из здания, объяснив это тем, что якобы он (журналист) не по адресу обратился со своими вопросами о зерновых запасах страны. «Это государственная тайна и никто вам на ваши вопросы на эту тему не ответит», — сказал телохранитель.

КОММЕНТАРИЙ

4. Нарушение хозяйственных прав СМИ

Апрель, 12
Радио «Имруз» (г. Душанбе)

В Душанбе уже третий день подряд в эфире не слышно позывных информационно-развлекательного радио «Имруз» («Сегодня»), учредителем которого является медиа-холдинг «Ориёно-Медиа». Руководство компании называет причиной молчания технические проблемы.

Как сообщил гендиректор медиа-холдинга Рустами Джони, с 8 апреля они не могут выйти в эфир. «Мы сейчас ведём переговоры с соответствующими органами, в частности, с государственной компанией «Телерадиоком», которая занимается технической поддержкой», — подчеркнул он.

По неофициальным данным, накануне на радиостанцию пришло письмо из Комитета по телевидению и радиовещанию, в котором содержится обещание решить данный вопрос в течение дня.

Между тем, в «Телерадиокоме» сообщили, что радио «Имруз» является частным, и никакого отношения к «Телерадиокому» не имеет.

Апрель, 16
«Имруз», независимое радио (г. Душанбе)

Три официальных письма в адрес ЗАО «Таджиктелерадиоком» отправлено за последние дни руководством холдинга «Ориёно-медиа» за подписью генерального директора Рустама Джони. В них выражена обеспокоенность журналистского коллектива с прекращением 8 апреля выхода в эфир радиостанции «Имруз» («Сегодня»).

Между тем, технический директор ЗАО «Таджиктелерадиоком» Файзулло Салихов отметил, что все предположения учредителей радиостанции «Имруз» о правонарушениях, допущенных «Таджиктелерадиокомом», необоснованны.

«Суть вопроса только в технических причинах, решение которых зависит не только от наших специалистов», — пояснил он.

Дело в том, что распределитель радиоволн расположен высоко в горах в местечке Гусхор, что в Варзобском районе. Во-первых, сейчас в период интенсивных дождей, подъехать туда невозможно. Во-вторых, для ремонта нужны запасные части, которых нет в республике, так как оборудование – импортное.

Апрель, 22
«Имруз», частное радио (г. Душанбе)

Радиостанция «Имруз» завтра выходит в эфир — теперь технические проблемы решены.
Как сообщил в интервью «АП» генеральный директор холдинга «Ориёно-медиа» Рустами Джони, сегодня соответствующие органы позвонили в «Имруз» и отметили, что существующие технические проблемы решены, и радиостанция может вещать уже с завтрашнего дня.

Между тем, корреспондент «АП» обратился в ЗАО «Таджиктелерадиоком», который является распределителем радиочастот в стране. По словам технического директора ЗАО «Таджиктелерадиоком» Файзулло Салихова, в эти минуты проводится техническое тестирование, и выразил надежду, что с завтрашнего дня, скорее всего, данный вопрос будет решен.

КОММЕНТАРИЯ

В данном случае явно нарушения хозяйственных прав СМИ. Хозяйственные споры подсудны экономическим судам. Руководству радио «Имруз» рекомендуем урегулировать свое взаимоотношение с «Телерадиокомом» в рамках законодательства РТ, с тем, чтобы впредь не повторялись подобные инциденты.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

Апрель, 18
РУБОП Согдийской области (г. Худжанд, Согдийская область)

Региональный отдел по борьбе с организованной преступностью Согдийской области приносит свои извинения издательству имени «Рахим Джалил» города Худжанда.
Напомним, что 18 марта ИАА «Вароруд» со ссылкой на штаб УВД Согдийской области сообщил о факте возбуждения уголовного дела в отношении 28 -летнего жителя города Худжанда, сотрудника издательства имени «Рахим Джалил» по факту нарушения авторского права.

После публикации данной информации в ИАА «Вароруд» обратились из данного издательства, что такой человек у них не работает, и данная информация снижает их имидж.

ИАА «Вароруд» обратилось в региональный отдел по борьбе с организованной преступностью Согдийской области, который занимался данным фактом. Руководство данного отдела сообщило, что на самом деле факт нарушения авторского права был, но этот случай произошел три года назад, и подозреваемый уже тогда был уволен из типографии. Но этот факт был выявлен в этом году, и во время предоставления сводки в УВД слово «бывший» (бывший сотрудник) выпало по техническим ошибкам.

Апрель, 21
Турко Дикаев, независимый журналист (г. Куляб, Хатлонская область)

12 марта 2008 года в газете «Азия-Плюс» ее собственный корреспондент по Кулябской группе районов Хатлонской области Турко Дикаев опубликовал заметку «И достаю из широких штанин…» – о проблемах трудовых мигрантов из региона, которые в связи отсутствием бланков загранпаспортов в пик сезона не могут выехать на заработки в города России (подавляющее большинство).

Однако, после публикации Кулябская городская милиция потребовала от журналиста опубликовать опровержение на свое сообщение. Милиция также направила в Кулябскую городскую милицию ходатайство, о возбуждение уголовного дела на журналиста.

Кулябская региональная прокуратура, пришла к выводу, что в действиях журналиста злого умысла, то есть состава преступления не было, и отказала в возбуждении уголовного дела.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса РТ гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются:

— наличие сведений;

— если эти сведения недостоверны;

— если они порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца.

Бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает на СМИ и автора, а факт нарушения своих личных неимущественных прав — на истца. Именно своих личных неимущественных прав, а не прав организации, фирмы или народа.

Пленум Верховного суда Республики Таджикистан в своем постановлении от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций» отмечает, что «порочащими являются такие сведения, которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общественном мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества (например, совершение нечестного поступка, недостойное поведение в трудовом коллективе, в семье; сведения, порочащие производственно — хозяйственную деятельность, репутацию и т.д.). В то же время не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, поведения в общественном месте, коллективе, быту».

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта

Нуриддин Каршибоев

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в марте 2008 года

08.04.2008 admin Добавить комментарий

В марте 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 26 — сообщений. Из них 22 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 1 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Март, 24
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана (г. Душанбе)

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон приветствует рост количества негосударственных СМИ и считает их трибуной дискуссий по актуальным проблемам общества. Об этом заявил глава государства в среду на традиционной весенней встрече с интеллигенцией. А вот официальные СМИ Эмомали Рахмон раскритиковал, отметив, что они дают таджикистанцам запоздалую информацию. Причём, многие события в республике государственная пресса и телевидение вовсе обходят стороной, предоставляя, таким образом, возможность заполнить этот информационный вакуум зарубежными, особенно российскими средствами массовой информации. В стране необходимо создать новый информационный телеканал, считает Эмомали Рахмон.

Март, 24
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана (г. Душанбе)

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон призвал журналистов не ущемлять человеческое достоинство, в частности, официальных лиц, и воздерживаться от публикации материалов, вселяющих в народ «недоверие и пессимизм». Вместе с тем, по его словам, нельзя допускать, чтобы публикуемые в прессе материалы «ущемляли человеческое достоинство, в частности, официальных лиц, способствовали разжиганию конфликтов, местничества и экстремизма».

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Март, 06
Хуршед Атовулло, главный редактор газеты «Фараж» (г. Душанбе)

«Несмотря на то, что гражданская война в Таджикистане давно закончилась и республика уже 15 лет является независимой, газетные «магнаты» в стране имеют по несколько печатных изданий, Интернет–сайтов, информагентств, никто до сих по не осмелился первым издать ежедневную газету»,- отмечает Хуршед Атовулло на страницах газеты «Фараж» (№10 от 6.03.08г.). Конечно, были попытки со стороны ООО «Чархи гардун» сделать газету «Время-Деньги» ежедневной, но по некоторым причинам они остались безрезультатными. Данная тенденция, по его мнению, помимо материальных трудностей, имеет и несколько других моментов. Прежде всего, это нехватка профессиональных кадров, отсутствие регулярной системы распространение или точнее отсутствие альтернативы «Почтаи точик». Есть и другие немаловажные факторы, которые, по мнению автора, препятствуют публикации каждодневных газет.

Март, 06
Все СМИ (г. Душанбе)

«Выполняет ли печать свою главную задачу?». Такой вопрос задает «Нигох» (№10 от 6.03.08г.) известным журналистам, публицистам, преподавателям и юристам. По мнению доцента кафедры международной журналистики ТГНУ Джовида Мукима, основной задачей СМИ является своевременная подача информации аудитории, но, к сожалению, наша печать с этим заданием сегодня не справляется, так как в течение 15 лет независимости, в республике существуют только еженедельные печатные СМИ. И даже эти издания доступны только столичным читателям, а некоторые регионы их вовсе не получают.

Известный таджикский юрист Фаррухшо Джунайдов также считает, что печатные СМИ не в полной мере справляются с реализацией поставленных перед ними задач. Это объясняется объективными и субъективными причинами. В числе объективных причин он называет существование уголовного наказания за оскорбление и клевету в Уголовном кодексе РТ. К субъективным причинам он относит самоцензуру, что также исходит из наличия в законодательстве РТ уголовного наказания за клевету и оскорбление.

Март, 08
Газета «Пайгоми Рушон», (Рушанский район, ГБАО)

После трехмесячного перерыва возобновила работу районная газета Рушанского района ГБАО «Пайгоми Рушон». По словам главного редактора газеты Лутфишо Киматшоева, последний номер газеты недавно отпечатан в городе Душанбе. Приостановка выпуска газеты с декабря по февраль текущего года связана с тем, что печатная машина областной типографии вышла из строя, отметил источник.

Ранее издание печаталось в Душанбе, но решением районных властей с сентября по ноябрь прошлого года газета выходила в областной типографии ГБАО.
Как отметила директор областной типографии Зебо Халифаева, недавно печатная машина типографии снова введена в эксплуатацию.

Март, 10
Печатные СМИ (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

10 марта, в административном центре Хатлонской области- г. Курган-тюбе на научно-практической конференции, посвященной Дню таджикской печати, обсуждались проблемы печатных изданий области, в частности, критическое состояние, которое сложилось у районных газет. По мнению представителей СМИ, руководители городов и районов области не обращают на эту проблему должного внимания. Главные редактора районных газет обратились к председателю области с просьбой оказать им содействие в проведении подписной компании на эти издания.

Март, 12
Все СМИ (г. Душанбе)

«Подготовка журналистов в вузах ведется по государственным программам, что далеки от совершенства и не отвечают современным реалиям», — отметил на круглом столе, посвященном Дню таджикской печати председатель общественной организации «Журналист» Кироншо Шарифзода. — Пусть на этих факультетах будут учиться 50-60 человек, а не 100-120, как сегодня, но достойные молодые люди», Как пишет «Вечерний Душанбе» (№11 от 12.03.08 г.), организаторами данного мероприятия выступили Союз журналистов Таджикистана и филиал международной организации «Интерньюс Неутворк» в Таджикистане. Журналист Савфат Бурханов, говоря о проблемах журналистики, отметил, что сегодня в этой сфере ощущается острая нехватка менеджеров, которые могли бы поставить издательское дело на новый прогрессивный лад. «У нас давно принят закон о рекламе, но многие газеты попросту не имеют рекламных агентов и специалистов в этой отрасли»,- сказал он.

Март, 14
Газета «Комсомольская правда» (г. Душанбе)

11 марта в День таджикской печати вышел в свет первый номер газеты «Комсомольская правда» в Таджикистане. Издатели планируют акцентировать своё внимание на актуальные вопросы современности, сохраняя при этом своеобразный стиль «комсомолки», который выработан творческим составом наиболее читаемого на постсоветском пространстве издания в течение десятилетий.

На первую полосу помещен материал, который рассказывает о достижениях таджикских таэквандистов на последнем чемпионате мира по этому виду спорта. В других материалах номера описывается состояние дел на рынках и казачества, которое имеет своё представительство в Душанбе.

Одним словом помимо публикаций о жизни россиян и событий в мире читатель найдёт и странички, которые расскажут о наиболее заметных событиях, происходящих в Таджикистане. Редакция газеты планирует создать «горячую линию», посредством которой читатели смогут присоединиться к обсуждению насущных проблем общества.

Март, 19
Все СМИ (г. Душанбе)

«Сегодня в республике функционируют независимые печатные издания, которые соблюдают журналистскую этику, и это уже хорошо. Однако сегодня влияние СМИ на общество не так велико как это было раньше. Мы знаем цену журналистского слова. Нельзя забыть о влиянии СМИ на читателей, слушателей и чиновников, которое было раньше. Ведь за одну критику могли уволить с работы секретаря райкома. Сегодня роль журналистики в обществе, к сожалению, изменилась. Работники пера должны объединиться, чтобы выпускать качественные, добротные материалы и завоевать доверие читателей», — рассказывает бывший редактор газеты «Комсомоли Точикистон» («Комсомолец Таджикистана») Ато Хамдам в интервью под заглавием «Моей команде не было равных», опубликованный в газете «Фараж» (№12 от 19.03.2007 г.).

Март, 20
Газета «Вечерний Душанбе» (г. Душанбе)

17 марта в администрации города Душанбе были подведены итоги конкурса среди городских СМИ на лучшее освещение созидательных инициатив. «Вечерка» победила в конкурсе среди городских СМИ, — пишет в этом же номере «Вечерний Душанбе» (№12 от 20.03.2007). Конкурс был объявлен по инициативе председателя города Душанбе Махмадсаида Убайдуллоева на двенадцатой сессии столичного Маджлиса народных депутатов 27 декабря. В связи с тем, что 2008 год мэр города объявил в столице Годом созидательной инициативы, душанбинские СМИ должны были до 1 февраля этого года представить в суд комиссии лучшие материалы по этой тематике. Активными участниками конкурса выступили газеты «Вечерний Душанбе», «Паёми Душанбе» и радио «Ватан».

Март, 21
«Репортеры без границ» (г. Париж, Франция)

Таджикистан зачислен в так называемый дополнительный список контролирующих Интернет стран. Об этом говорится в распространенном 21 марта, сообщении Международной организации «Репортеры без границ», которая опубликовала традиционный ежегодный список «врагов Интернета». Наряду с Таджикистаном в дополнительный список вошли Бахрейн, Эритрея, Гамбия, Иордания, Ливия, Малайзия, Шри-Ланка, Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен.

В список основных стран, признанных врагами Интернета, вошли 15 стран — Белоруссия, Бирма, Китай, Куба, Египет, Иран, Северная Корея, Эфиопия, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Вьетнам и Зимбабве.

В заявлении организации «Репортеры без границ» отмечается, что властителей стран, внесенных в «черный список», Интернет «приводит в ужас» даже в тех условиях, когда становится лишь немного доступным населению этих стран. В заявлении также отмечается, что в отличие от «врагов Интернета» страны, попавшие в дополнительный список, не арестовывают блогеров и не устанавливают тотальную цензуру Интернета, однако законы некоторых из них допускают отключение Интернета.

3. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Март, 10
Гайбулло Авзалов, Председатель Хатлонской области (г. Курган-тюбе Хатлоская область)

Поздравляя представителей СМИ с Днем таджикской печати, председатель Хатлонской области Гайбулло Афзалов отметил, что журналисты внесли достойный вклад в развитие и процветание независимого Таджикистана. Ныне печать получила широкое развитие и превратилась в мощную идеологическую силу. Она оказывает больше влияние на формирование общественного мнения в республике, а также на развитие страны в целом.

Глава области указал, по инициативе администрации области ТВ «Хатлон» получить отдельный канал для своего вещания. Из бюджета области выделены средства для приобретения оборудования и ремонта зданий для канала. Все работы планируются завершить к 27- июля — Дню Национального единства республики. Данное мероприятие, по его мнению, позволить заполнить информационный вакуум области. Гайбулло Афзал также сообщил, что сегодня ведутся переговоры с Министерством культуры республики для реконструкции областной типографии, которая сегодня находится в плачевном состоянии.

Март, 25
Хамрохон Зарифи, Министр иностранных дел РТ (г. Душанбе)

Офис единого телеканала персоязычных стран Афганистана, Таджикистана и Ирана будет открыт в Душанбе. Об этом по итогам встречи министров иностранных дел этих трех стран сообщил глава МИД Таджикистана Хамрохон Зарифи.

Он также отметил, что Таджикистан приложит все усилия для того, чтобы создать необходимые условия для функционирования офиса этого телеканала.

В совместном заявлении министров иностранных дел Афганистана, Таджикистана и Ирана, подписанное 25 марта по итогам их встречи, подчеркивается, что в нынешнем году 1150-летие Абуабдулло Рудаки — основоположника таджикско-персидской литературы — будет отмечаться как в Таджикистане, так и в Иране и Афганистане.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Март, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

Актуальные проблемы современной таджикской журналистики обсудили на круглом столе, посвященном Дню таджикской печати. Организаторами мероприятия выступают Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и международная организация Интерньюс Нетуорк.

С обзором о положении СМИ в РТ на современном этапе выступил председатель СЖТ Акбарали Сатторов, а по проблемам подготовки журналистских кадров выступил председатель общественной организации «Журналист» Кироншо Шарифзода.
В работе круглого стола принимали участие представители всех СМИ, в том числе газет, журналистских ассоциаций, медиа-организаций, теле- и радиоорганизаций и т.д.

Март, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

Объявлены имена новых лауреатов Абдулкосима Лахути Союза журналистов Таджикистана за 2007 год. Ими стали редактор газеты «Вечерний Душанбе» Гульнора Амиршоева, главный редактор программы «Субх» (Шабакаи аввал – Первый канал Таджикского телевидения) Садриддин Хасанзода и преподаватель Современного международного университета Аъзамджон Азимов.

Кроме того, на торжественном собрании в честь Дня таджикской печати премии Лахути были вручены ветеранам печати Ато Хамдаму, Бахтиёру Муртазоеву, Улмасу Джамолу и Фотеху Абдулло. По словам председателя Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторова, отныне ежегодно Союз будет присуждать премии Лахути и имеющим 30-летний стаж работы в сфере журналистики.

Март, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

Ко Дню таджикской печати Министерство культуры РТ наградило нагрудными знаками «Отличник печати» 64 работников отрасли. В их числе — директор государственного телеканала «Сафина» Махмадсаид Пиров, публицист Бахтиёр Муртазоев, редактор службы новостей ИА «Азия-Плюс» Роза Шапошник и другие. Также 21 работников печати награждены грамотами Минкультуры.

Призами Минкультуры были удостоены газеты «Джумхурият», «Народная газета», «Халк овози», «Садои мардум», журналы «Бонувони Точикистон», «Фируза», медиа-холдинг «Азия-Плюс» и др.

Март 12
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

11 марта 2008 года в Доме культуры № 1 города Худжанда журналисты Согдийской области отметили свой профессиональный праздник.

В мероприятии приняли участие журналисты, ветераны печати, студенты, а так же представители исполнительного органа государственной власти области и города Худжанда. Были вручены грамоты и подарки наиболее отличившимся журналистам.
Также были подведены итоги конкурса «Лучшая стенгазета» и соревнований по шашкам и шахматам среди журналистов.

Март, 15
Все СМИ (г. Душанбе)

Двухдневный рабочий семинар для представителей средств массовой информации с целью наилучшего освещения вопросов, касающихся туберкулеза в Таджикистане и поощрения роли журналистов в предотвращении и контроле заболевания, проходил с 13 — 14 марта в Душанбе.

Семинар был организован Республиканским центром по борьбе с туберкулезом при поддержке Проекта “ХОУП” – партнёра Агентства США по международному развитию, и финансовой поддержке Глобального фонда.

Семинар был посвящен роли журналистов в процессе мобилизации сообщества для борьбы с туберкулезом, а также содействию СМИ лучшему пониманию вопросов, затрагивающих потенциальную опасность и угрозу данного заболевания для общества.

Март, 20,
Все СМИ

Национальные и международные организации — IFEX, Союз журналистов Казахстана, Международный Фонд защиты свободы слова «Адил соз», Фонд им. Фридриха Эберта, Национальная Ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), общественное объединение «Журналисты» (Кыргызстан) объявили третий Центрально-Азиатский конкурс карикатур «Вторая древнейшая». К участию в конкурсе приглашаются журналисты, художники СМИ и сотрудники редакций.

Напомним, что конкурс карикатур «Вторая древнейшая» до сих пор был казахстанским. Проводили его в честь Всемирного дня свободы прессы Союз журналистов Казахстана и Фонд защиты свободы слова «Адил соз». Уже в прошлом году популярность конкурса вышла за пределы республики. И вот в 2008 третий конкурс карикатур «Вторая древнейшая» объявляется как Центрально-Азиатский.

Март, 20
Все СМИ (г. Душанбе)

В Республике Таджикистан объявлен конкурс среди журналистов на лучшее освещение темы заболеваемости туберкулезом в стране. Конкурс проводится в рамках проекта Проектом “ХОУП”, при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Номинанты за лучшие репортажи в печати, которые существенно увеличат информированность населения о туберкулезе, будут награждены тремя
призами от $1000 до $3000. Церемония награждения журналистов-победителей состоится на специальном мероприятии во время конференции Международного совета против туберкулеза и других болезней легких.

Март, 25
НАНСМИТ (г. Душанбе)

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) объявила конкурс по набору участников в работе семинара на тему «О перспективах создания профсоюза журналистов в Таджикистане». Сообщается, что ассоциация во второй половине апреля 2008 года при поддержке Финского фонда по медиа, коммуникации и развитию при Союзе журналистов Финляндии проводит семинар, с тем, чтобы способствовать защиту трудовых и социальных прав работников СМИ.

Март, 28
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

27 марта 2007 года в Ресурсном центре Общественного Института «Молодежь и Цивилизация» города Худжанда прошел первый семинар на тему: «Защита прав человека в гражданском судопроизводстве» с участием 20 журналистов и молодых правозащитников Согдийской области.

Данное мероприятие проводится по инициативе общественного института «Молодежь и Цивилизация» в партнерстве с Фондом содействия поддержки правовых и экономических реформ в Кыргызстане.

По словам специалиста по информации общественного института «Молодежь и цивилизация» Шероза Шарифова, для журналистов Согдийской области был подготовлен эксклюзивный модуль по правовому просвещению.

Второй семинар «Защита прав человека в уголовном судопроизводстве» планируется провести 29 марта. Еще один семинар на тему «Обжалование незаконных действий представителей государственных органов в судебном порядке» намечено провести 30 марта 2008 года.

По итогам семинаров предполагается охватить более 60 человек и для более 100 журналистов будут распространены пособия по повышению судебно-процессуальных знаний журналистов.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Март, 20
Давлат Шоэтиборов, корреспондент газеты «Нигох», (г.Курган-тюбе, Хатлонская область)

Журналист газеты «Нигох» Давлат Шоэтиборов в течение двух дней- 17-18 марта 2008 года, подвергся давлению со стороны сотрудников правового отдела администрации Хатлонской области Саиджона Мирсаева и Курбона Мирзоева. Причиной столь пристального внимания госчиновников к журналисту стала критическая статья «Облава – плохая привычка», опубликованная на страницах газеты «Нигох».

По словам Шоэтиборова, в беседе по телефону Мирзоев сообщил ему, что люди, чьи слова были цитированы в данной статье, были вызваны в областную администрацию и допрошены. После разговора с госчиновниками, собеседники журналиста отказались от собственных слов, цитируемых в статье. В ходе допроса участвовал и военный комиссар Хатлонской области Нур Факеров.

В эти же дни Шоэтиборову также позвонил домой военный комиссар района Джалолиддин Руми Мирсай Ширинов и в грубой форме грозился продолжить начатый по телефону разговор у него дома.

Журналист утверждает, что у него сохранились записи бесед со свидетелями и в случае необходимости он готов их представить суду.

КОММЕНТАРИЙ

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, а также принуждение его к распространению, либо отказу от распространения информации с применением насилия, уничтожением или порчей имущества, распространением клеветы или разглашением иных сведений, которые пострадавший желает сохранить, а также нарушения прав и законных интересов журналиста путем угрозы, влечет к ответственности. Такие действия являются уголовно наказуемым деянием согласно ст. 162 УК республики Таджикистан.

2. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Март, 17
Джамшед Марупов, корреспондент газеты «Сугд» (г. Худжанд, Согдийская область)

Ответственные сотрудники отдела ГАИ (Государственной автомобильной инспекции) УВД Согдийской области отказались предоставить необходимую информацию журналисту газеты «Согд» Джамшеду Марупову.

По предварительной договоренности с ответственным работником отдела пропаганды и агитации ГАИ области, старшим лейтенантом милиции Муинджоном Хомидовым, журналист должен был получить ответ на вопрос о заявлениях граждан, поступивших в данный отдел. Однако, когда журналист явился в назначенное время, он отказался ответить на его вопросы. Журналист собирался пожаловаться начальнику отдела, но ему не дали такой возможности, так как он силой был выдворен из здания другим милиционером.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст. 27 Закона РТ «О печати и других СМИ» граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц. Эта норма закона прямо обязывает государственные органы и должностных лиц не допускать волокиты при обращении журналистов за информацией об их деятельности. Тем самым искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

3.Необоснованные ограничения права на равное получение информации

Март, 10
Независимые СМИ (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

Некоторые чиновники неохотно сотрудничают с журналистами из независимых СМИ, часто отказывают им в предоставление необходимой информации. Об этом было заявлено 10 марта, в г. Курган-тюбе Хатлонской области на научно-практической конференции с участием главных редакторов и представителей центральных изданий, посвященной Дню таджикской печати. Она была организована Союзом журналистов Таджикистана и администрацией Хатлонской области при поддержке Центра ОБСЕ в г. Душанбе. Участники конференции наряду с другими проблемами обсудили также вопрос ограниченного доступа независимых СМИ к общественно-значимой информации.

КОММЕНТАРИЙ

Создание приоритета для отдельных СМИ и журналистов является необоснованным, т.к. статья 36 Закона Республики Таджикистан «Об информации» гарантирует всем участникам информационных отношений равные права и возможности доступа к информации, и никто не может ограничивать право лица в выборе форм и источников информации.

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

Март, 19
Газета «Тонг», (г.Худжанд, Согдийская область)

Следователь ОВД г. Худжанд капитан милиции С.Ф.Садриддинов направил письменное сообщение депутату Маджлиса народных депутатов Согдийской области Юсуфджону Джабборову, где отмечалось об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении редактора и сотрудников еженедельника «Тонг». Напомним, что Ю.Джабборов обратился в правоохранительные органы с требованием привлечь к уголовной ответственности всех членов творческого коллектива еженедельника «Тонг» (г.Худжанд) за сговор унижающий его честь и достоинство. Поводом для заявления послужила публикация фельетона в еженедельнике «Тонг» (№3 от 16.01.2008 года) под заголовком «Бедодихои Ёваро додрас кучост?!». В фельетоне были приведены факты злоупотребления со стороны бывшего председателя колхоза «Рохи Ленин» (ныне производственного кооператива имени Джаббора Расулова) Ходжентского района Юсуфджона Джабборова в ходе приватизации колхозного имущества.

Депутату Ю.Джабборову рекомендовано обратиться в суд в частном порядке.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

При нарушении личных неимущественных прав, таких как честь, достоинство и деловая репутация, гражданско-правовая ответственность, в силу статей 172, 174 ГК РТ, наступает только при наличии одновременно следующих условий:

— если публикация содержит именно сведения, а не мнения, убеждения или оценочные суждения;

— если эти сведения недостоверны, то есть, если они не соответствуют действительности;

— если они порочат честь, достоинство или деловую репутацию истца с точки зрения соблюдения им законов и моральных принципов общества.

Если нет хотя бы одного из этих условий, гражданско-правовая ответственность не наступает. При этом бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает целиком на распространителя сведений, то есть средство массовой информации. В свою очередь, факт нарушения личных неимущественных прав обязан доказать истец. При этом истец доказывает только лишь факт нарушения собственных личных неимущественных прав, а не прав народа, нации или сотрудников истца.

Нарушение личных неимущественных прав юридического лица может заключаться только в их умалении или лишении. Эти вполне материальные вещи должны быть доказаны соответствующими документами и/или расчетами.

[right]Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох ВОХИДОВ

Руководитель проекта

Нуриддин КАРШИБОЕВ[/right]

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в феврале 2008 года

10.03.2008 admin Добавить комментарий

В феврале 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 20 — сообщений. Из них 17- определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 2 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 1 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Февраль, 05
Еженедельник «Конун ва чомеа» (г. Душанбе)

Вышел в свет первый номер нового юридического и социально-политического еженедельника министерства внутренних дел РТ «Конун ва чомеа» («Закон и общество») на таджикском и русском языках. В нем приводится постановление правительства РТ от 30 ноября 2007 года, в соответствии с которым еженедельник «Конун ва чомеа» был включен в состав структур МВД РТ. Тираж отпечатанного в типографии издательства «Шарки озод» первого номера еженедельника составляет 7 тыс. 500 экземпляров.

Главным редактором издания является подполковник милиции Ислом Нозимов, а ответственным за выпуск первого номера — известный таджикский журналист Тиллои Неккадам.

Февраль, 13
Все СМИ (г. Душанбе)

Газета «Точикистон» (№7 от 14.02.08) пишет, что издатели опасаются, что выпуск еженедельных печатных изданий, особенно негосударственных, находится под угрозой срыва. Дело в том, что подача электроэнергии в здание издательско-полиграфического комплекса «Шарки Озод», где печатаются 95% всех республиканских газет, осуществляется согласно утвержденному правительством графику: с 5 до 10 утра, и с 17 до 10 часов вечера. Руководство «Шарки Озод» отмечает, что о таком положении дел проинформирован Исполнительный аппарат президента РТ, в ведение которого данное здание находится, однако никаких мер по бесперебойному обеспечению этого важного объекта властями пока не предпринято.

Февраль, 14
Первый канал ТВТ (г. Душанбе)

«Таджикское телевидение работает, но для кого?» — задается вопросом «Вечерний Душанбе» (№7 от 14.02.08). Как сообщает представитель программы «Ахбор» Первого канала ТВТ, в настоящее время никаких проблем с подачей электроэнергии на канал не ощущается и «Шабакаи аввал» функционирует по утвержденному ранее графику.

Но вопрос в том, для кого они вещают, ведь сегодня 90% населения республики остается практически на целые сутки без «света». Источник отметил, что работают «для телезрителей, использующих альтернативные источники энергообеспечения».«Жители республики используют дизельные генераторы, чтобы смотреть «Шабакаи аввал» и другие телеканалы таджикского телевидения»,- сказали на Первом канале ТВТ.

Февраль, 14
ТВ «Бахористон (г. Душанбе)

9 февраля в городе Хорога начал трансляцию детский телевизионный канал «Бахористон». Как сообщил корреспонденту «Памир Медиа» руководитель телерадиопередающего центра области Макулшо Макулшоев, в настоящее время программы телеканала имеют возможность смотреть жители Хорога. Ежедневно программы «Бахористон» транслируются в течение 12 часов.

«До конца нынешнего года во всех районах Бадахшана будет установлено новое оборудование и у населения регионов области также появится возможность смотреть передачи ТВ «Бахористон», — добавил источник.

Сегодня передачи Первого канала ТВ Таджикистана могут смотреть почти 100 % населения области, ТВ «Сафина» — более 80% и РТР «Планета» — 60 %.

Февраль, 21
Все СМИ (г. Душанбе)

«Как повлиял на вашу работу введенный лимит на электроэнергию?» С таким вопросом «Миллат» (№8 21.02.2008 г.) обратилась к известным журналистам республиканских изданий. По словам одного из них — главного редактора «Азии плюс» Марата Мамадшоева, введенный лимит отрицательно отразился не только на своевременную подготовку материалов и качество их выпуска, но также негативно повлиял и на технику, в частности, на работу компьютеров.

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Февраль, 08
Ш.Самиев, Председатель ОАХК «Барки точик» (г. Душанбе)

8 февраля председатель Открытой акционерной холдинговой компании «Барки точик» Шарифхон Самиев в своем обращении заявил, что электроэнергией будут обеспечены «некоторые особо важные государственные объекты». Стало известно, что Издательско-полиграфический комплекс «Шарки озод», где издается около 95% всех печатных СМИ Таджикистана, под данную категорию не подпадает.

Февраль, 11
М.Додохонов, директор ИПК «Шарки озод» (г. Душанбе)

Таджикистану на этой неделе грозит информационный голод: выпуск многих еженедельных печатных изданий в стране находится под угрозой срыва. Начиная с 8 февраля, подача электроэнергии в здание издательско-полиграфического комплекса «Шарки Озод», где и печатаются 95% всех республиканских газет, осуществляется согласно утвержденному правительством графику: с 5 до 10 утра, и с 17 до 10 часов вечера.

Как сообщил сегодня «АП» директор ИПК Манзурхон Додохонов, о том, что подача электроэнергии издательству производится в таком режиме, проинформирован Исполнительный аппарат президента РТ, в ведение которого относится ИПК «Шарки озод».

Однако никаких мер по бесперебойному обеспечению этого важного объекта властями пока не предпринято. Так, сегодня утром, вместо установленных 10 часов, когда по городу идет отключение электроэнергии, подача «света» в ИПК была прекращена в 7:30 утра.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Февраль, 04
Все СМИ (г. Душанбе)

В таджикском филиале Британского института по освещению войны и мира (IWPR) состоялся круглый стол на тему «Усиление потенциала Медиа-образования в Таджикистане», в котором приняли участие деканы и заведующие кафедрой журналистики ведущих вузов Таджикистана, а также практикующие журналисты, работающие по международным стандартам IWPR.

В ходе беседы были обсуждены насущные проблемы подготовки квалифицированных журналистских кадров для местных СМИ и пути эффективного сотрудничества в области усиления преподавательского состава факультетов журналистики в таджикских вузах.

Участники круглого стола высказались за разработку новых методических пособий и учебников для студентов–журналистов, увеличение практических занятий на основе опыта действующих средств массовой информации, в том числе на основе международных стандартов IWPR, внедренных в программу факультетов журналистики в соседнем Кыргызстане.

Февраль, 04
Все СМИ (г. Душанбе)

В Душанбе состоялась презентация книги «Репортажи во имя перемен: Руководство для местных журналистов в кризисных регионах», опубликованной Институтом по освещению войны и мира (IWPR). Книга является практическим пособием, помогающим местным журналистам в их стремлении внести свой вклад в положительные изменения, которые претерпевают страны кризисного периода. Это руководство посвящается тысячам журналистам, работающим в различных регионах мира, в трудных и, зачастую, опасных условиях, для того чтобы свободно освещать события с переднего края в кризисных зонах.

Февраль, 06
Союз журналистов Таджикистана (г. Курган-тюбе, Хатлоская область)

Журналисты Тухфа Ахмадова и Сайефи Мизроб назначены ответственными секретарями Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) по Курган-тюбинскому и Кулябскому регионам Хатлонской области. По словам председателя областного отделения СЖТ Асалмо Сафаровой одной из задач новых сотрудников является увеличение членства журналистов и проведение мероприятий для укрепления рядов творческого союза.

Февраль, 15
Печатные СМИ (г. Душанбе)

Конкурс на получение технической поддержки среди печатных средств массовой информации объявил отдел по СМИ Центра ОБСЕ в Душанбе.

Как сообщил сегодня журналистам Советник Центра ОБСЕ по СМИ Михаэл Унланд, конкурс нацелен на развитие бизнеса и устойчивого финансового развития печатных СМИ. По его словам, в конкурсе могут принять участие редакции независимых изданий с регулярным разовым тиражом не менее 1 тыс. экземпляров, имеющих государственную регистрацию и четкий план бизнес-развития газеты.

Февраль, 22
Ассоциация спортивных журналистов Таджикистан (г. Душанбе)

15 — 16 февраля в Национальном олимпийском комитете прошел семинар для спортивных журналистов Таджикистана. Это уже четвертый по счету семинар, проводимый Ассоциацией спортивных журналистов (АСЖ) совместно с Национальным олимпийским комитетом и Комитетом по спорту, молодежи и туризму РТ. Цель данного семинара — это, прежде всего, повышение профессионального уровня журналистов, пишущих о спорте.

Таких журналистов в республике на данный момент более 40. «Конечно, среди них есть и молодые журналисты, которые нуждаются в повышении знаний», — говорит председатель АСЖ Нарзулло Латипов.

Февраль, 26
Все СМИ (г. Душанбе)

26 февраля в государственном комплексе Кохи Вахдат г. Душанбе состоялась республиканская научно-практическая конференция по вопросам «Реализации законов РТ в области средств массовой информации». Организатором мероприятия выступило Общественное объединение ОО «Хома» при содействии Фонда демократии ООН и ОБСЕ.

Участники конференции обсудили такие актуальные для СМИ республики темы, как лицензирование в области телерадиовещания и возникающие при этом проблемы, вопросы защиты чести и достоинства, оскорбления и клеветы в СМИ, доступа к информации, а также регистрации и перерегистрации СМИ.

По итогам конференции, ее участники приняли Обращение к Правительству и Парламенту РТ, где, в частности выказали мнения по поводу улучшения законодательной базы РТ, регулирующие деятельность СМИ.

Февраль, 27
Все СМИ (г. Душанбе)

В ходе двухдневного тренинга, 15 сотрудников различных средств массовой информации и студентов факультета журналистики Таджикского государственного национального университета и отделения журналистики Российско-Таджикского (Славянского) университета, корреспонденты таджикоязычных и русскоязычных отечественных СМИ, научились писать по стандартам международной журналистики, разработанным данным институтом. Тренинг был проведен представительством Британского института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане.

Февраль, 28
Посольство США в Таджикистане (г. Душанбе)

Посольство США в РТ принимает проектные заявки от государственных и негосударственных телевизионных компаний Таджикистана для участия в конкурсе TV Co-Ops на 2008,- сообщает «Азия плюс» (№9 от 28.02.08г). Программа TV Co-Ops предоставляет телекомпаниям возможность отправки своих съемочных групп в США, сроком на две недели для съемок документальных фильмов на совместно выбранные темы о жизни в Америке. Приоритетными темами в 2008 году будут развитие малого и среднего бизнеса, туризм, верховенство закона (борьба с коррупцией, торговлей людьми, наркотиками и пр.), развитие сельского хозяйства, альтернативные источники энергии, жизнь мусульман в Америке, вопросы экологии и другие типичные американские истории.

Февраль, 28
Все СМИ (г. Душанбе)

28 февраля 2008 года было распространено обращение участников Республиканской научно-практической конференции на тему «Вопросы реализации законодательства о СМИ в Республике Таджикистан, в котором, говориться:

«…Учитывая создавшееся положение, мы обращаемся к Вам, господин Президент, так же в Маджлиси Оли, Правительству Республики Таджикистан, Конституционный Суд и Верховный Суд республики со следующими предложениями:

1. В связи с бездействием, непрозрачностью деятельности и не отвечающим требованиям законодательства демократического Таджикистана, с учётом соблюдения равноправия деятельности субъектов в сфере средств массовой информации вывести Лицензионную комиссию в области телевидения и радиовещания из подчинения Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ. Данную Комиссию преобразовать в Совет по вопросам лицензирования телевидения и радиовещания при Президенте РТ. Состав данного Совета назначить из числа представителей Президента РТ, Маджлиси Оли РТ, Верховного Суда РТ и организаций, защищающих интересы средств массовой информации.

2. Маджлиси Оли дать комментарии понятиям «критика» и «оскорбление», которые существуют в законодательстве РТ.

3. Конституционному Суду РТ определить соответствие подзаконных актов сферы средств массовой информации с Конституцией, законами РТ и международно-правовыми актами РТ.

4. В связи с несоответствием действующему законодательству РТ Постановления Пленума Верховного Суда от 4 июня 1992 года № 8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций», принять Постановление в новой редакции.

5. Правительству РТ, с учётом его прав на законотворчество, а также принимая во внимание особенность (оперативной) работы СМИ, определить срок ответа на запрос журналиста или СМИ о предоставление информации до 3 рабочих дней. В проекте Закона РТ о праве на доступ к информации предусмотреть административную ответственность за нарушения положений закона о доступе к информации.

Февраль, 28
НАНСМИТ (г. Худжанд Согдийская область)

28 фераля 2008 года в НАНСМИТ поступила информация от журналиста Алишера Ахмедова о том, что сотрудники ОВД г.Худжанда незаконно вызвали главного редактора «Тонг» (г.Худжанд) Мирзохакима Кобилова в милицию. Поводом послужила публикация критического материала на странице газеты. Мониторинговой службой ассоциации было установлено, что преследование сотрудников газеты связано с их профессиональной деятельности. Согласно с заявлением главного редактора «Тонг» М.Кобилова в адрес НАНСМИТ, руководство ассоциации приняло решение оказать им правовую поддержку.

Председатель НАНСМИТ Н.Каршибоев вылетел в г.Худжанд для выяснения обстоятельства дела, встретился с творческим коллективом и ознакомился с первичными материалами. Затем, совместно с сотрудниками Центра правовой поддержки (ЦПП) М.Дадабоевым и М.Джураевой (юристом) была разработана стратегия поддержки интересов еженедельника «Тонг». Журналистам было разъяснены их права, а также процессуальные нормы уголовного законодательства. Поверенный адвокат Джураева проконсультировала главного редактора, также вместе с главным редактором газеты посетила следователя ОВД С. Садриддинова, сообщила ему, что данное дело не имеет ничего общего с уголовным законодательством и в действиях журналистов отсутствует состав преступления. Она также известила ОВД, что НАНСМИТ расценивает это случай, как преследование за критику, что недопустимо Конституцией Республики Таджикистан.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Февраль, 22
Все СМИ (г. Душанбе)

Распоряжение Президента о проведении пресс-конференций председателями районов Кулябского региона не выполняется. Об этом сообщил мониторинговой службе независимый журналист Билоли Шамс.

За прошедший 2007 год Распоряжение Президента от 4 марта 2005 года по поводу организации и проведения пресс-конференций выполнялось не всеми руководителями местных исполнительных органов государственной власти Кулябского региона.

Регулярно по кварталам из десяти районов региона пресс-конференции проводятся лишь в городе Кулябе и Восейском районе. Иногда, не соблюдая график проведения пресс-конференций, несколько районов региона одновременно проводят данное мероприятие, что, по мнению местных журналистов, малоэффективно.

Проводились ли в Дангаринском, Муминабадском, Шурабадском, Ховалингском, Фархорском, Хамадонском, Тимурмаликском и Балчуванском районах данные пресс-конференции остается большим вопросом.

В январском графике проведения пресс-конференций кроме руководителей городов и районов Кулябского региона в список были также включены руководители крупных предприятий региона. Однако, руководителями предприятий не было проведено ни одной пресс-конференции.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со ст. 27 Закона РТ «О печати и других СМИ» граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц. Эта норма закона прямо обязывает государственные органы и должностных лиц не допускать волокиты при обращении журналистов за информацией об их деятельности. Тем самым искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

Распоряжение Президента РТ от 4 марта 2005 года не имеют ограничительный характер, а наоборот, как подзаконный акт укрепляет нормы таджикского права о доступе к источникам официальной информации. Согласно этому распоряжению государственные чиновники не только обязаны проводить ежеквартальные пресс-конференции, но и должны содействовать своевременному доступу представителей СМИ к источникам официальной информации.

2. Необоснованный вызов в милицию

Февраль, 28
Мирзохаким Кобилов, главный редактор газеты «Тонг» (г.Худжанд Согдийская обл.)

28 февраля 2008 года в Национальную ассоциацию независимых СМИ Таджикистана обратился журналист Алишер Ахмедов по поводу необоснованного вызова главного редактора «Тонг» (г.Худжанд) Мирзохакима Кобилова в милицию. По словам свидетелей, в редакцию пришел сотрудник милиции и попросил следовать за ним главного редактора в ОВД города Худжанд. Поводом послужила публикация критического материала в еженедельнике «Тонг» (№3 от 16.01.2008 года) под заголовком «Бедодихои Ёваро додрас кучост?!». В фельетоне были приведены факты злоупотребления со стороны бывшего председателя колхоза «Рохи Ленин» (ныне производственного кооператива имени Джаббора Расулова) Ходжентского района Юсуфджона Джабборова в ходе приватизации колхозного имущества.

КОММЕНТАРИЙ

В данном случае сотрудники милиции нарушили процессуальные права журналиста. Любой вызов гражданина в правоохранительные органы может производиться в случаях и на основаниях, установленных соответствующими законодательными актами. Должностное лицо, вызвавшее гражданина, обязано сообщить ему суть вызова, день и час явки, к кому именно и в качестве кого вызывается.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Февраль, 25
Ю.Джабборов, депутат Маджлиса народный депутатов Согдийской области

Как стало известно корреспонденту мониторинговой службы, депутат Маджлиса народных депутатов Согдийской области Юсуфджон Джабборов обратился в правоохранительные органы с заявлением. Он потребовал привлечь к уголовной ответственности всех членов творческого коллектива еженедельника «Тонг» (г.Худжанд) за сговор унижающего его чести и достоинства. Поводом для заявления послужила публикация фельетона в еженедельнике «Тонг» (№3 от 16.01.2008 года) под заголовком «Бедодихои Ёваро додрас кучост?!». В фельетоне были приведены факты злоупотребления со стороны бывшего председателя колхоза «Рохи Ленин» (ныне производственного кооператива имени Джаббора Расулова) Ходжентского района Юсуфджона Джабборова в ходе приватизации колхозного имущества.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

При нарушении личных неимущественных прав, таких как честь, достоинство и деловая репутация, гражданско-правовая ответственность, в силу статей 172, 174 ГК РТ, наступает только при наличии одновременно следующих условий:

— если публикация содержит именно сведения, а не мнения, убеждения или оценочные суждения;

— если эти сведения недостоверны, то есть, если они не соответствуют действительности;

— если они порочат честь, достоинство или деловую репутацию истца с точки зрения соблюдения им законов и моральных принципов общества.

Если нет хотя бы одной из этих условий, гражданско-правовая ответственность не наступает. При этом бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает целиком на распространителя сведений, то есть средство массовой информации. В свою очередь, факт нарушения личных неимущественных прав обязан доказать истец. При этом истец доказывает только лишь факт нарушения собственных личных неимущественных прав, а не прав народа, нации или сотрудников истца.

[right]Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох ВОХИДОВ

Руководитель проекта

Нуриддин КАРШИБОЕВ[/right]

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в январе 2008 года

08.02.2008 admin Добавить комментарий

В январе 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 26 — сообщений. Из них 20 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Январь, 03
Все СМИ

«Большинство газет в Таджикистане нерентабельны»- заявил советник Центра ОБСЕ по вопросам СМИ Михаил Унланд на состоявшейся в Душанбе пресс-конференции, передает «События» (№1(077) от 3.01.08г). Это, было выявлено после проведенного в Таджикистане исследования и анализа себестоимости таджикских газет. По словам автора исследований Мирсаида Султонова, многие руководители газет- журналисты по профессии, но у них не хватает менеджерских способностей. Из 360 наименований периодических изданий, зарегистрированных на территории Таджикистана, 97 % не покрывают своих расходов за счет реализации. Самая большая часть расходов в деятельности изданий связана с приобретением типографической бумаги, цена за каждую тонну которой, достигает одной тысячи долларов США. Заработная плата сотрудников составляет 25 %от бюджета печатного издания. Исследования выявили, что высокая себестоимость газет, а также их неспособность привлекать достаточного количества рекламодателей служат основной причиной их нерентабельности, так как расходы на производство газет не могут быть покрыты только за счет доходов от продаж.

Январь, 03
CPJ, Freedom House(США)

По данным комитета по защите журналистов (CPJ) за 2007 год в мире погибло 64 представителей СМИ. Начиная с 1994 года, 2007 год стал самим трагичным для журналистов. Об этом сообщает «Миллат» (№1 от 03.01.208г). Как пишет газета со ссылкой на Комитет по защите прав журналистов, большинство журналистов были убиты.

В частности, 31 погибли в Ираке. Ирак все еще остается самой опасной страной для представителей СМИ. За пять, лет, в этой стране погибло 124 корреспондента.
Здесь же газета публикует отчет американской правозащитной организации Freedom House, по данным которой Таджикистан находится на 166-м месте в традиционном рейтинге свободы слова в мире среди 195 стран. Самый худший показатель свободы слова в мире, согласно отчёту, сложился в Узбекистане и Туркменистане.

Январь, 03
Русскоязычные СМИ

«Аудитория русскоязычной прессы в Таджикистане сокращается»,- пишет «Курьер Таджикистана» ( №1 от 03.01.2008г.). Об этом отмечалось на состоявшейся в Душанбе конференции, посвященной перспективам русскоязычной прессы в республике. Русский язык в Таджикистане знают все меньше и хуже, падает уровень преподавания и сужается русскоязычная среда. По словам главного редактора газеты «Бизнес и политика» Рахмона Ульмасова, проблема заключается в том, что ежегодно аудитория наших читателей, к большому сожалению, уменьшается в связи с тем, что русскоязычные уезжают, а из тех, которые остаются здесь, не все имеют материальную возможность покупать газеты. Вторая проблема по его словам, заключается в снижении уровня изучения русского языка в Таджикистане, а также на это влияет и рост цен на типографические услуги, бумагу, полиграфические материалы. Сегодня в 7-миллионом Таджикистане проживает всего около 60-ти тысячи русскоговорящих граждан.

Январь, 05
ИА «Памир Медиа», ГБАО (г. Хорог)

Информационное агентство «Памир Медиа» намерено в наступившем году расширить круг своих читателей. Как отметил в интервью «АП» директор информагентства Курбон Аламшоев, «сегодня «Памир Медиа» начало выпускать информационный бюллетень не только на русском языке, но и на таджикском и английском языках. «Кроме того, мы намерены расширить деятельность информагентства путем создания собственного интернет-сайта», — сообщил он.

По словам К. Аламшоева, помимо информационных сообщений на сайте будут публиковаться материалы различных жанров современной онлайн-журналистики.
Напомним, что агентство является региональным и работает на территории Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) уже второй год.

Январь, 10
Еженедельная газета «Чомеа», (г. Душанбе)

Газета «Зиндаги» (№2 от 10.01.08г.) сообщает о выпуске первого номера еженедельника «Чомеа» («Общество»), учредителем которого является общественная организация «Журналист», а главным редактором известный таджикский журналист Кироншо Шарифзода. Главной темой нового издания станет освещение общественных, политических, экономических, спортивных и других событий жизни республики.

Январь, 11
Все СМИ (г. Душанбе)

11 января 2008 года в Душанбе состоялась встреча за круглым столом с участием представителей медиа организаций Таджикистана. Участники встречи обсуждали вопросы устойчивости развития СМИ в Таджикистане в 2007 году. Организатором и спонсором встречи выступил Международный Совет по Научным Исследованиям и Обменам (IREX).

Участники встречи обсудили правовые и социальные нормы свободы слова и доступа к общественной информации в Таджикистане, профессиональные стандарты журналистики и вопросы редакторской независимости.

«В ходе обсуждения мы пришли к выводу, что за последний год в средствах массовой информации страны не произошло существенных изменений», — сказала Лидия Исамова, известный медиа эксперт и модератор дискуссии.

Среди основных препятствий в развитии отечественных СМИ, участники встречи отметили проблемы с лицензированием частных теле и радио компаний, слабую подготовку будущих журналистов в университетах, прорехи в законодательстве и отсутствие солидарности среди медиа профессионалов.

Январь, 16
СМИ Согдийской области

Из 74 печатных изданий, зарегистрированных в Согдийской области, перерегистрировались всего 18. Об этом сообщили в пресс-центре исполнительного органа государственной власти Согдийской области.

Руководитель пресс-центра Министерства культуры Республики Таджикистан Гулмахмад Давлатов подтвердил этот факт. Г.Давлатов также добавил, что в Согдийской области перерегистрировались еще 19 учреждений, занимающиеся полиграфической деятельностью.

Судьба не успевших перерегистрироваться изданий и организаций по выпуску печатной продукции остается пока неизвестной. По словам Гулмахмада Давлатова, учитывая создавшуюся ситуацию, Министерство культуры республики намерено подготовить рекомендации для Правительства о судьбе не прошедших процедуру перерегистрации газет и журналов. В том случае если Правительство разрешит продлить сроки перерегистрации, министерство объявит об этом. В обратном случае, все СМИ не прошедшие перерегистрацию будут закрыты.

Январь, 17
ТВ «Сафина», Радио Таджикистана, ТВ «Бахористон»

До конца наступившего года все население ГБАО сможет смотреть программы ТВ «Сафина» и слушать на волне FM-диапазона передачи первой программы радио Таджикистана.

Как сообщил сегодня журналистам директор радиотелепередающего центра (РТПЦ) «Хорог-3» Макулшо Макулшоев, передачи первой программы республиканского радио уже сегодня можно принимать на всей территории ГБАО на средних волнах (СВ-диапазон), для чего накануне в Хороге был установлен передатчик СВ диапазона, мощностью 1кВт.

«С выходом на спутник ТВ «Бахористон» мы намерены начать установку станции космической связи по ее приему и ретрансляции, и до конца года охватить ею около 60% населения ГБАО», — подчеркнул он.

Январь, 22
Журнал «Фируза» (г. Душанбе)

После длительного перерыва в Таджикистане вновь будет выходить журнал «Фируза», сообщила главный редактор журнала Зульфия Атои. По ее словам, ранее журнал с перебоями выпускался один раз в три месяца, но теперь он будет издаваться ежемесячно. «Мы полностью изменили имидж нашего журнала, — сообщила З.Атои. — Если раньше тематика журнала была направлена для просвещения женщин, то теперь мы делаем журнал для современной женщины, которая меняется вместе с окружающим миром и живет в ногу со временем». В новом журнале, по ее словам, появилось много новых рубрик, рассказывающих о политике, здравоохранении, культуре и образовании. Кроме того, по словам З.Атои, редакция увеличила тираж и расширила территорию распространения — теперь журнал появится в Хатлонской, Согдийской областях, Горно-бадахшанской автономной области и районах республиканского подчинения. Совокупный тираж составит 7 тыс. экземпляров.

Январь, 24
Газета «Бадахшон» (г.Хорог ГБАО)

Почти после месячного перерыва в городе Хороге возобновила выпуск единственная в ГБАО областная газета «Бадахшон», сообщило информационное агентство «Памир-Медиа». Как сообщили «Памир Медиа» в редакции газеты, приостановка выпуска газеты с 29 декабря по 22 января связано с тем, что печатная машина областной типографии вышла из строя.

Как отметила директор типографии Зебо Халифаева, в типографии имеется только одна печатная машина «Доминант», 1984 года выпуска, которая является устаревшей моделью.

Областная газета «Бадахшон» еженедельно выходит тиражом 1,5 тыс. экземпляров.

Январь, 24
Все СМИ

«Язык прессы в Таджикистане очень сложный» — говорит в своем интервью «Нигох» (№4 23.01.08г) директор Представительства Британского Института по освещению войны и мира (IWPR) Саодат Асанова. По его словам ситуация вокруг Таджикской прессы за последние годы немного усложнилась в том плане, что творческие деятели пытаются максимально изменить стиль языка. В языке таджикской прессы за последние годы появились огромное количество неологизмов, которые порой просто усложняют доступ к информации для простого читателя.

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Январь, 03
Олим Салимзода, депутат таджикского парламента

В этом же номере газета«События» (№1(077) от 3.01.08г). сообщает, что В Таджикистане разрабатывается новый законопроект «О праве на доступ к информации». Об этом сообщил заместитель председателя комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ по международным делам, общественным объединениям и информации Олим Салимзода.

По его словам, поводом для подготовки законопроекта послужили многочисленные сообщения в СМИ о том, что руководители некоторых ведомств отказывают в доступе к информации. «Этот законопроект предусматривает право на получение информации не только для СМИ, но также для всех, кто обращается и также он предусматривает наличие в каждом ведомстве специальных лиц, ответственных за предоставление информации»- отметил О.Салимзода.

Январь, 18
Г. Авзалов, Председатель Хатлонской области (Хатлонская область)

Областное телевидение Хатлонской области с 27 -июля 2008 года планирует входить в эфир отдельным каналом. Об этом заявил председатель области Гайбулло Авзалов, на состоявшейся 17-января, пресс-конференции.

По словам руководителя области, для закупки современного оборудования из областного бюджета будет выделено 300 тысяча сомони (около 90 тысяча долларов). Г.Авзалов поручил директору ТВ «Хатлон» Саидали Бобохонову решить вопрос с доставкой оборудования, а также согласовать другие организационные вопросы с Комитетом по телерадиовещанию при Правительстве РТ.

По предварительным данным, объем эфирного времени ТВ «Хатлон», после установки нового оборудования достигнет до 8 часов в сутки. По словам Гайбулло Авзалова, увеличение объема вещания позволить также создать новые рабочие места для журналистов и технического состава.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Январь, 02
Все СМИ

Предложения, разработанные рабочей группой их числа экспертов медиа и правозащитных организаций республики по изменению и дополнению Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», будут предоставлены соответствующие комитеты Маджилиси намояндагон для дальнейшего рассмотрения. Об этом заявил председатель Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев. По его словам, закон «О печати и других средствах массовой информации», принятый 14 декабря 1990 года, в целом соответствует международным стандартам, «но есть некоторые пункты, которые требуют усовершенствования и уточнения». «Например, не совсем логично выглядят статьи, уполномочивающие заниматься регистрацией СМИ несколько организаций: МИД, министерства юстиции и культуры», — отметил медиаэксперт. Его поддержал депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ Олим Салимзода, по мнению которого, было бы проще, если бы регистрацией СМИ занимался один орган.

По словам доктора исторических наук, профессора Иброхима Усманова, рабочая группа подготовила проекты поправок к 8 статьям закона. Между тем, И. Усмонов назвал несвоевременным принятие единого закона о СМИ. «Считаю, что с принятием единого закона торопиться не надо, так как этим мы можем повредить действующим законам», — подчеркнул он.

Январь, 08
Представительство «Интернюс Нетуорк» (г. Душанбе)

Заведующий отделом государственной регистрации общественных объединений и политических партий Давлат Сулаймонов от имени Министра юстиции Республики Таджикистан вручил Директору Представительства «Интернюс Нетуорк» в Таджикистане Иззатманду Саломову свидетельство об учетной регистрации общественной организации. Он пожелал успехов в деятельности Представительства, которая проявляет содействие в укреплении демократических институтов, путем развития независимых СМИ в республике.

Январь, 09
Агентство по журналистским расследованиям (г. Душанбе)

При Союзе журналистов Таджикистане (СЖТ) создано Агентство по журналистским расследованиям (АЖР). Как сообщил «АП» председатель СЖТ Акбарали Сатторов, главной задачей Агентства является подготовка аналитических материалов в жанре журналистского расследования по общественно-политическим, социально-экономическим и национально-культурным направлениям.

Кроме того, по его словам, при создании материалов акцент будет делаться на темы, которые актуальны и особенно волнуют таджикское общество на нынешнем этапе развития страны.

«Для реализации данных целей АЖР намерено привлекать не только профессиональных журналистов, но и компетентных специалистов в различных областях, а также студентов факультетов журналистики таджикских вузов», — отметил глава СЖТ.

Январь, 10
Союз журналистов Таджикистана (г. Душанбе)

Правление Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) предлагает организаторам плановых квартальных пресс-конференций рассмотреть возможность их проведения в конференц-зале Союза.

В обращении к руководителям пресс-служб министерств и ведомств, текст, которого распространен накануне, говорится, что «прошлогодний опыт проведения плановых пресс-конференций показал необходимость более детального подхода к организации этого общественно важного мероприятия».

В частности, в документе отмечено, что необходимо исправить некоторые моменты, препятствующие более широкому участию в пресс-конференциях представителей СМИ.
«Многие журналисты выражали недовольство тем обстоятельством, что в один день назначались несколько пресс-конференций, проводимых в разных концах города», — говорится далее в обращении, что из-за транспортных неудобств исключало возможность участия в них представителей многих СМИ.

Январь, 10
Все СМИ

10 января Международная Финансовая Корпорация, в рамках Проекта по корпоративному управлению в Центральной Азии провела круглый стол для представителей средств массовой информации «Корпоративное управление: проба пера».

Основной целью круглого стола было содействие правильному освещению вопросов корпоративного управления в средствах массовой информации Таджикистана. Эксперты проекта ознакомили журналистов с общими вопросами корпоративного управления, подчеркивая важность освещения данных вопросов в прессе. Участникам на практических примерах было продемонстрировано, как улучшение практики корпоративного управления приводит к развитию компаний, привлечению новых инвестиций, повышению эффективности и оперативности процесса принятия решений, при этом снижая вероятность мошенничества и злоупотребления.

Январь, 10
Союз журналистов Таджикистана (г.Душанбе)

«Союз журналистов Таджикистана объявляет очередной конкурс на соискание премии им. Абулкосима Лохути в 2008 году»,- сообщает «События» (№2 от 10.01.08г.) По словам ответственного секретаря СЖТ Пулода Нурова, в положение о конкурсе были внесены изменения, одно из которых является то, что в этом году претенденты будут бороться по трем номинациям – печать, телерадиовещание и научно-педагогическое расследование журналистики. Ранее премия присуждалась по одной номинации. Срок подачи материалов конкурса установлен до 10 февраля, результаты будут объявлены в День таджикской печати, который отмечается в стране ежегодно 11 марта

Январь, 11
Электронные СМИ (г. Душанбе)

«В скором времени при Комитете по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан будет создан институт повышение квалификации работников электронных средств массовой информации». Об этом заявил на состоявшейся 11 января пресс-конференции председатель этого комитета Асадулло Рахмонов.

Говоря об итогах работы возглавляемого им ведомства в 2007 году, Асадулло Рахмонов отметил, что руководство и коллектив комитета направляли весь свой творческий и интеллектуальный потенциал на улучшение содержания телевизионных программ и радиопередач, повышение уровня профессионализма журналистов. «Одной из наших задач является содействие процессу демократизации и построения гражданского общества», — подчеркнул он.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Январь, 16
М.Мухиддинов, корреспондент газеты «Анис» (г.Худжанд Согдийская область)

Помощник Прокурора Согдийской области Исохуджа Тошхуджаев 20 ноября 2007 года посетил редакцию газеты «Анис», издание Республиканского общества книголюбов, и потребовал у редактора газеты Маруфи Бободжон найти для него рукопись статьи «Спасите от прокурора», опубликованную 14 ноября 2007 года и журналиста, который редактировал данный материал. Статья была напечатана с подписью Гулджахон Тошхуджаевой.

В статье рассказывается, что Гулджахон Тошхуджаева является супругой помощника областного прокурора И. Тошхуджаева и у них 2 детей. Когда она только собиралась выходить замуж, то не была в курсе того, что ее возлюбленный уже женат. А после нескольких лет совместной жизни Исохуджа Тошхуджаев полюбил другую женщину и снова женился. По словам Гулджахон, ее муж женился уже в третий раз и оставил прежнюю семью с двумя детьми.

Помощник прокурора, получив рукопись, обещал наказать журналиста в судебном порядке. Как выяснилось чуть позже, он свое обещание сдержал. 5 декабря Мухиддина Музаффарова, журналиста отредактировавшего статью «Спасите от прокурора» вызвал следователь милиции А.Гозиев и потребовал от него написать объяснительное.

КОММЕНТАРИЙ

2. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Январь, 03
Все СМИ

«Руководители многих министерств и ведомств с пренебрежением относятся к выполнению распоряжения президента РТ о проведении ежеквартальных пресс-конференций с участием широкого круга представителей средств массовой информации». Об этом пишет «Точикистон» (21 от 03.01.2008 г) в материале «Гонка пресс-конференций для СМИ». Упомянутое распоряжение должно было способствовать развитию информационного пространства в Таджикистане, обеспечению доступа журналистов к официальной информации, налаживанию взаимодействия работников СМИ с исполнительными органами государственной власти. Но, к сожалению, многие министерства и ведомства проводят данное мероприятие только ради «галочки» с тем, чтобы миновать список, составленный Исполнительным Аппаратом Президента РТ. И в течение часа, отведенного для пресс-конференции, чиновники отвечают только на общие вопросы, избегая критических вопросов со стороны журналистов. К тому же, в последнее время сами чиновники не участвуют на этих мероприятиях, а заместители в ходе ответов или ссылаются на свою не осведомленность, или же на то, что «это является государственной тайной».

КОММЕНТАРИЙ

Распоряжение Президент РТ от 4 марта 2005 года не имеют ограничительный характер, а наоборот, как подзаконный акт укрепляет нормы таджикского права о доступе к источникам официальной информации.

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются ст. 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключение составляют лишь сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В соответствии со ст. 25 Закона Республики Таджикистан «Об информации» ограничение права на получение открытой информации запрещается.

В соответствии со ст. 27 Закона РТ «О печати и других СМИ» граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц. Эта норма закона прямо обязывает государственные органы и должностных лиц не допускать волокиты при обращении журналистов за информацией об их деятельности. Тем самым искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

3.Необоснованные ограничения права на равное получение информации

Январь, 10
Корреспондент газеты «Фараж» (г.Душанбе)

«Я не даю интервью частным газетам». Так называется статья, опубликованная на страницах газеты «Фараж» (№2 от 10.01.08г»). В материале говорится о трагическом случае, который произошел в душанбинском зоопарке летом 2007 года, когда медведь укусил руку 10- летней Лизы Костриковой. Семья Костриковых подала иск в суд на администрацию зоопарка и потребовала возместить им штраф в размере 1,5 миллионов сомони. Суд района Сино решил дело в пользу Костриковых, однако, после искового заявления со стороны администрации зоопарка, данное решение было отклонено.

Руководство зоопарка не признает вину за данный трагический случай и утверждает, что посетители не должны близко подходить к решеткам. Однако пострадавшие в свою очередь заявляют, что администрация зоопарка не в состоянии обеспечить безопасность детей, и они должны за это отвечать. С разъяснением данного вопроса корреспондент газеты обратился к директору зоопарка Назару Косимову, но тот отказался от беседы и сказал, что «частным газетам интервью не дает, так как он уже беседовал с журналистом подобной газеты, но статью написали не в его пользу». Автор утверждает, что Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» должен стать настольным пособием для каждого чиновника, чтобы они не делили журналистов на «своих» и «чужих», а представили СМИ, в свою очередь, необходимую информацию.

КОММЕНТАРИЙ

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Январь, 03
Рамзия Мирзобекова, корреспондент газеты «Азия плюс»
Саида Курбанова, корреспондент газеты «Фараж», (г. Душанбе)

Газета «Зиндаги» (№1 от 03.01.2008г) пишет о том, что сотрудник отдела внутренних дел столичного района Фирдавси Назарали Саидов обратился в суд с исковым заявлением на корреспондентов газеты «Азия-плюс» и «Фараж» Рамзии Мирзобековой и Саиды Курбановой. Он обвиняет журналистов в том, что они в своих статьях необоснованно его оклеветали и оскорбили. Ранее данные издания опубликовали на страницах своих газет материал о журналисте газеты «Точикистон» Мухаммадали Максадуллох, который 4 октября 2007 года был задержан сотрудниками милиции при переходе улицы и доставлен в отделение милиции. По словам М.Максадуллох, при задержании постовые милиционеры грубо обращались с ним и оскорбляли. В своем исковом заявление в суд, Назарали Саидов также требует, чтобы журналисты возместили ему моральный ущерб в размере 350 тысяч таджикских сомони (100 тысяч долларов США).

Январь, 14
Первый канал ТВТ, ТВ «Сафина» (г. Душанбе)

Сообщение пресс-центра противопожарной службы города Душанбе о том, что Таджикскому Государственному Педагогическому Университету им. Садриддина Айни грозит пожар, не соответствует действительности. Об этом заявил ректор данного вуза Худойназар Асозода на встрече с журналистами, которая состоялась в конце минувшей недели.

«Сюжет, показанный по первому каналу Таджикского телевидения и телеканалу «Сафина», о том, что в педуниверситете не соблюдаются противопожарные нормы, абсолютно не объективный и не правдивый, — отметил Худойназар Асозода. — Выявление 2-3 –х мелких недостатков не означает существование угрозы пожара в педуниверситете и не нужно об этом быть тревогу по всей стране, — подчеркнул он. — Просто журналисты хотели сделать сенсацию из такой мелочи».

Январь, 28
Саида Курбанов, Мухайё Нозимова, Фарангис Набиева, еженедельная газета «Овоза», (г. Душанбе)

После полугодового судебного разбирательства суд района Фирдавси г. Душанбе под председательством судьи Акбара Сафарова 28 января вынес мирное решение по делу журналистов газеты «Овоза» — редактора издания Саиды Курбановой, и двух корреспондентов газеты — Мухайё Нозимовой и Фарангис Набиевой.

В своих заявлениях истец — певица Райхона Рахимова и ответчики — журналисты Саида Курбонова, Мухайё Нозимова и Фарангис Набиева попросили судью о примирении. Суд, рассмотрев заявление сторон, решил удовлетворить их желание и тем самим, прекратил судебное разбирательство по их уголовному делу.

Следует напомнить, что журналистам газеты «Овоза» по иску певицы Райхоны Рахимовой было предъявлено обвинение по трем статьям Уголовного кодекса РТ: по ст. 135, ч.2 (Клевета, содержащаяся в публичных выступлениях), ст. 136, ч.2 п.а (Оскорбление, содержащиеся в публичных выступлениях) и ст. 144 (Незаконное собирание и распространение информации о частной жизни) за публикацию в вышеназванной газете статьи под названием «Райхона пи-пи-пи Афгонистон» (№25, от 21 июня 2007 г.).

КОММЕНТАРИЙ

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох ВОХИДОВ

Руководитель проекта

Нуриддин КАРШИБОЕВ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в августе 2007 года

15.10.2007 admin Добавить комментарий

В августе 2007 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 26 сообщений. Из них 19 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 5 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 2 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Август, 13
Все СМИ (г. Душанбе)

Министерство культуры Таджикистана начало перерегистрацию всех СМИ и издательств страны. Об этом 13 августа в интервью ИА REGNUM сообщил начальник Управления издательств, полиграфии, периодической печати и распространения книг Минкультуры Мирзобадал Бадалов. Необходимость учета состоит в том, что сотрудники Минкультуры не имеют точных и достоверных данных по количеству издательств, периодических изданий и распространителей.

По словам Бадалова, в настоящее время в Таджикистане зарегистрировано 60 издательств и около 700 периодических изданий, но их большая часть не издается. «Поэтому мы хотим провести учет, чтобы иметь точное представление о положении в этой сфере. Анализ работы печатных изданий в данном учете производиться не будет», — добавил он.

Бадалов также отметил, что «власти не будут чинить препятствия для перерегистрации всех СМИ и издательств». Стоимость перерегистрации определена в размере 66 сомони ($19) и все СМИ и издательства должны пройти этот процесс в течение трех месяцев. Кроме того, по словам Бадалова, в будущем, раз в квартал, все СМИ и издательства будут обязаны представлять отчет о своей деятельности в Министерство культуры.

Август, 20
Гайбулло Афзалов, Председатель Хатлонской области (г. Кургантюбе, Хатлонская область

На очередном заседании органа государственной власти Хатлонской области, председатель Гайбулло Афзалов критиковал местных журналистов за их пассивность. Об этом сообщил источник в администрации Хатлонской области.

Председатель Хатлонской области Гайбулло Авзалов на заседании хукумата по итогам 7 месяцев развития народного хозяйства области отметил, что СМИ области давно забыли о фельетоне, как о журналистском жанре, помогающим местным властям выявлять недостатки в работе.

Г.Афзалов призвал журналистов смелее писать о существующих проблемах области. В то же время, он поручил руководителям местных органов государственной власти своевременно реагировать на критические материалы прессы.

2. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Август, 10
Все СМИ (г. Душанбе)

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов, председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев, глава московского Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов и другие известные журналисты выступили 10 августа с открытым обращением к президенту Республики Таджикистан г-ну Эмомали Рахмону.

В тексте письма говорится, что законопроект об изменениях в действующем законодательстве Республики Таджикистан, касающиеся признания на территории Республики Таджикистан всемирной сети Интернет как средства массовой информации и ответственность журналистов за «клевету» и «оскорбление» в Интернете, противоречит Конституции страны.

Данный документ уже принят парламентом страны и поступил на подпись главы государства. С принятием этого закона Таджикистан рискует «встать в один ряд с теми государствами, которые нарушают принципы свободы слова, ограничивая ее в Интернете», — говорится в открытом письме. — «Желание законодателей считать Интернет средством массовой информации противоречит положениям Конституции РТ, особенно статьи 30, провозглашающей свободу слова и запрещающей цензуру. Кроме этого, нас беспокоит усиление роли Уголовного кодекса в подавлении свободы слова, в то время, когда международные организации, в том числе и ОБСЕ, призывают отказаться от применения Уголовного кодекса как механизма наказания журналистов».

Группа авторитетных журналистов – главы медиаорганизаций, подписавших письмо, призвала главу Таджикистана отказаться от утверждения этого законопроекта.

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Август, 11
Газета «Бадахшон» (г. Хорог, ГБАО)

После месячного перерыва в городе Хороге возобновила выпуск единственная в ГБАО областная газета «Бадахшон», издание областных властей. По словам главного редактора газеты «Бадахшон» Джонибека Козибекова, приостановка выпуска газеты в июле текущего года связана с тем, что печатная машина областной типографии вышла из строя.

Как отметила директор областной типографии Зебо Халифаева, в типографии имеется только одна печатная машина «Доминант», 1984 года выпуска, которая является устаревшей моделью. По ее словам, сегодня задолженность типографии за потребленную электроэнергию перед Памирской энергетической компанией (ПЭК) составляет 10 тыс. сомони (2900 долларов США). Задолженность газеты «Бадахшон» и районных газет перед типографией составляет 70 тыс. сомони (20300 долларов США), сказала З. Халифаева.

«Изучением проблемы задолженности газет перед типографией сегодня занимается управление финансов области, которое, возможно, погасит их долги перед типографией»,- сказал Дж. Козибеков.

Сегодня в областной типографии печатаются 5 газет.

Август, 14
Ато Боки, журналист (Спитаменский район, Согдийской области)

В Спитаменском районе Согдийской области сейчас издается только одна еженедельная газета, которая не может, полностью и своевременно, обеспечить население свежей информацией. Об этом ИАА «Вароруд» сообщил сотрудник газеты «Халк сузи» (Голос народа) журналист Ато Боки. По его словам, местная телекомпания «Спитамен» уже три года не может получить лицензию на вещание.

По официальным данным в этом районе проживают 110 тысяч человек

5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Август, 2
НАНСМИТ (г. Душанбе)

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) наняла известного адвоката Иноята Иноятова с целью защиты и представления интересов Саиды Курбоновой, Мухайё Нозимовой и Фарангис Набиевой, в отношении которых прокуратурой г. Душанбе возбуждено уголовное дело по иску эстрадной певицы Райхоны Рахимовой.

По словам адвоката И.Иноятова, в отношении его подзащитных уже допущены серьезные процессуальные нарушения. «Вызывает озабоченность отсутствие каких-либо серьезных действий со стороны прокуратуры г. Душанбе, с целью проверки фактов, послуживших причиной появления спорной публикации — наличие видеозаписи на сайте, комментариев на форуме и т.п., — считает И.Иноятов.- Таким образом, такие действия могут быть восприняты, как попытка ужесточения отношения к свободным журналистам и повышение уровня самоцензуры в стране».

Август, 3
Медиа Альянс Таджикистана (г. Душанбе)

Медиа Альянс Таджикистана выражает свою озабоченность возбуждением уголовного дела в отношении журналистов независимого издания «Овоза» — главного редактора газеты Саиды Курбоновой, корреспондентов Мухайе Нозимовой и Фарангис Набиевой со стороны прокуратуры города Душанбе.

Дело было возбуждено после опубликования в газете критической статьи об эстрадной исполнительнице Райхона Рахимовой. Публикация была основана на видеозаписи и отзывах официально зарегистрированного в Таджикистане сайта [url=www.mynet.tj]www.mynet.tj[/url]

Возбуждение дела по таким статьям УК РТ, как «клевета» и «оскорбление», являющееся предметом спора, давно отменено в мире, считают в МАТ.

Август, 7
Все СМИ (г. Душанбе)

«Прозрачность и подотчетность государственных структур перед обществом» — эта тема обсуждалась в течение двухдневного семинара-тренинга, проходившего 6-7 августа в Душанбе.

В течение двух дней сотрудники пресс-служб министерств и ведомств Таджикистана, а также представители СМИ, обсуждали различные аспекты работы пресс-служб госорганов и уровень прозрачности и эффективности проводимых ежеквартальных пресс-конференций.

Кроме того, было проведено несколько презентаций работ представителей пресс-служб. На семинаре было отмечено, что многие пресс-службы при распространении пресс-релизов не знают основы написания этих документов. Во время тренинга представители отделов информации госструктур занимались практическим написанием пресс-релизов.

Организаторами данного мероприятия выступили Министерство иностранных дел РТ, Программа развития ООН в Таджикистане, Фонд Фридриха Эберта и организация Sida.

Август, 9
Радио «Имруз» (г. Душанбе)

В Таджикистане в FM-диапазоне начала вещание ещё одна радиостанция — «Имруз». Программы радио вышли в эфир накануне, 9 августа, на волне 107,4 FM.

По словам директора радиостанции, Рустами Джони, вещать новая радиостанция будет исключительно на таджикском языке во всех регионах республики.

«Основная часть программ будет посвящена информационно-аналитической тематике, часть эфира будет заполнена музыкой и песнями на таджикском языке, — продолжил он. — На сегодняшний день медиа-рынок Таджикистана, прежде всего, должен быть охвачен информационными продуктами на таджикском языке. Мы должны работать на слушателей из числа местного населения». Проект, по словам Р.Джони, реализован компанией «Ориено-Медиа».

Таким образом, сегодня в Таджикистане в FM-диапазоне работают 10 радиостанций: «Имруз», «Радиои Точикистон», «Садои Душанбе», «Азия-Плюс», «Азия FM», «Ватан», «Овози Точик», «Русское Радио-Ориено», «Тироз», и «Тироз-плюс».

Август, 11
Медиа-Альянса Таджикистана (г. Душанбе)

Новым генеральным секретарем Республиканской ассоциации журналистов «Медиа-Альянс Таджикистана» (МАТ), на очередном общем собрании членов ассоциации 11 августа была избрана известный таджикский журналист Лидия Исамова.

На собрании был заслушан отчет о проделанной деятельности за год экс-генсека организации Веры Кулаковой. Собрание дало высокую оценку ее деятельности за истекший период.

Новыми членами Наблюдательного совета МАТ избраны главный редактор газеты «Факты и комментарии» Зафар Абдуллаев, главный редактор газеты «Курьер Таджикистана» Мухаммадджон Тоштемиров, директор радио «Ватан» Вера Кулакова, главный редактор газеты «Фараж» Хуршед Ниезов и директор ТВ «Регар» (Турсунзаде) Хабибулло Макбулов.

В число новых членов ассоциации были приняты пять журналистов страны, включая ведущего утреннего шоу «Субхи ватан» (ТРК «Ватан») Субхона Джалилова и экс-главный редактор газеты «Овоза» Саида Курбонова.

Как сообщил представитель МАТ, одной из первоочередных задач нового руководства организации определено усиление защиты прав и интересов ее членов и независимых журналистов страны.

Август, 14
«Строительная газета» (г. Душанбе)

В РТ начало издаваться новое независимое печатное издание – общественно- информационная «Строительная газета». Как сообщила «АП» главный редактор газеты Дилбар Табарова, ее учредителем является Открытое акционерное общество «Сельтехпроект».

Первый номер газеты вышел на 8 страницах в честь профессионального праздника – Дня строителя, 12 августа. Материалы опубликованы на русском и таджикском языках. По словам Д.Табаровой, впредь редакция намерена расширить объем до 16 страниц, причем первую и последнюю страницы – в цвете.

«Строительная газета» официально зарегистрирована в министерстве культуры РТ и печатается в типографии ИПК «Шарки озод».

Август, 14
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

На севере Таджикистана завершился двухдневный семинар-тренинг для представителей СМИ и пресс служб государственных органов. Он прошел 13-14 августа в городе Чкаловске и организовали его Министерство иностранных дел РТ, Фонд Фридиха Эберта, Шведское агентство по развитию (SIDA) и Программа Развития ООН.

На семинаре — тренинге обсуждались вопросы, касающиеся прозрачности деятельности государственных структур и их подотчетность перед обществом.

» Целью проведения встречи, было налаживание эффективного сотрудничества государственных структур с представителями прессы»,- сказал Давлатали Нарзиев, начальник департамента информации МИД РТ.

Август, 15
Все СМИ (г. Душанбе)

Семинар для журналистов на тему «СМИ и конвенция ООН о правах ребенка, методика подготовки материалов по проблемам детства» пройдет в Душанбе 16 — 18 августа этого года.

Как сообщил НИАТ «Ховар» ответственный секретарь Союза журналистов Таджикистана Пулод Нуров, в течение трех дней участники семинара постараются определить основные трудности, с которыми сталкиваются журналисты при подготовке материалов на тему детства и провести разбор характерных ошибок, обычно допускаемых ими.

«Журналисты смогут ознакомиться со стилистическими примерами в рамках международных стандартов и перенять их», — отметил он.

По словам П. Нурова, на встрече ожидается выступление юристов, которые расскажут об особенностях законодательства Таджикистана о детях. «В ходе обсуждения будет обстоятельно рассмотрен Семейный кодекс республики».

«После теоретической части семинара, участникам будет предложено написать материал на представленную тему, — сказал ответственный секретарь Союза журналистов. – Самые удачные материалы впоследствии будут опубликованы в местных печатных СМИ».

П. Нуров заключил, что по итогам семинара состоится дискуссия по определению проблем, связанных с освещением темы детства, в результате которой журналистами будет составлен список тем для дальнейшей работы в этом направлении.

Семинар организован Союзом журналистов Таджикистана совместно с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ).

Август, 16
Журналистская организация «Развитие молодежной журналистики» (г. Душанбе)

В Таджикистане учреждена новая журналистская организация «Развитие молодежной журналистики». Учредители новой медиа-организации поставили перед собой целью защитить права студентов, обучающихся на факультетах и отделениях журналистики вузов Таджикистана, а также содействовать молодым журналистам в поисках работы в редакциях СМИ.

Председатель нового журналистского объединения Амрулло Низомов в интервью корреспонденту газеты «Нигох» в том числе отмечает, что они намерены объединить молодых журналистов, в том числе студентов и преподавателей факультетов журналистики, сотрудничающих с редакциями СМИ, и таким образом вносить свой вклад в развитие современной таджикской журналистики.

Учредители организации также намерены создавать свой печатный орган, где, по их мнению, должны будут работать в основном молодые и начинающие журналисты.

Напомним, что сегодня в Таджикистане наряду с Союзом журналистов Таджикистана действуют еще восемь других журналистских объединений.

Август, 18
Саида Курбонова, Мухайё Нозимова, Фарангис Набиева,
Корреспонденты Центра журналистских расследований, г.Душанбе

Корреспонденты Центра журналистских расследований Таджикистана Саида Курбонова, Мухайё Нозимова и Фарангис Набиева обратились к Президенту РТ защитить их от произвола прокуратуры г. Душанбе. Они отметили, что возбуждением уголовного дела по заявлению певицы Райхоны Рахимовой, правоохранительные органы хотят ввергнуть журналистов в пучину несправедливости, ибо дело приобретает, скорее всего, политическую окраску, нежели уголовную. Журналисты считают, что бесспорно Р,Рахимова имеет право на защиту чести и достоинства, однако, по мнению юристов, данный спор должен решаться в рамках гражданского судопроизводства.

Август, 20
Центр ОБСЕ в г. Душанбе

Центр ОБСЕ в г. Душанбе начал реализацию проекта по исследованию технических проблем СМИ, особенно прессы в Таджикистане. Об этом 20 августа сообщило таджикское отделение радио «Свобода».

Согласно проекту, который называется «Национальное исследование в области периодической печати», исследования будут проводиться по пяти разделам и их итоги будут объявлены в ноябре текущего года.

По словам Екатерины Клименко, настоящий проект охватывает вопросы распространения периодической печати, их цен, экономические перспективы изданий, мнение читателей и экспертов в области журналистики. Клименко также отметила, что для выполнения проекта привлечены местные и международные эксперты.

«По итогам пятимесячных исследований мы намерены подготовить пакет предложений по улучшению состояния печатных изданий Таджикистана и представить его государственным органам Таджикистана, предпринимательским кругам и издателям. В вышеназванных документах будут указаны конкретные предложения по улучшению состояния периодической печати в Таджикистане», — сказала Екатерина Клименко.

Август, 20
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийской области)

В конце прошлой недели завершился пятидневный тренинг «Современные информационные технологии в СМИ» для молодых журналистов, работающих в зарубежных и местных СМИ Согдийской области Таджикистана. Тренинг проводился по инициативе НПО «Четвертая власть», финансируемая американским Национальным фондом в поддержку демократии (NED).

«Цель проведения тренинга в рамках проекта NED — способствовать развитию профессиональных навыков в области мультимедийных репортажей молодых журналистов северного Таджикистана», — сообщила нам руководитель НПО «Четвертая власть» Парвона Фируз.

По ее словам, такой же тренинг планируется провести еще осенью текущего года.

Август, 20
Общественное объединение «Центр учебных информационных связей «Спитамен ИНФО» (Спитаменский район, Согдийская область)

В Спитаменском районе Согдийской области начало действовать местное Общественное объединение «Центр учебных информационных связей «Спитамен ИНФО».

Как сказал в беседе с корреспондентом мониторинговой службы НАНСМИТ один из соучредителей объединения Дилшод Юлдашев, организация создана с целью повышения информированности населения Спитаменского района путём использования коммуникационно-технологических средств.

Поделившись планами организации, Дилшод Юсуфов также сообщил, что они намерены в будущем году учредить независимое местное радио.

Август, 20
Журнала «Молодежь и ВИЧ/СПИД» (г. Душанбе)

В Таджикистане 20 августа вышел в свет первый номер центральноазиатского журнала «Молодежь и ВИЧ/СПИД». Журнал издается в рамках проекта, реализуемого неправительственной организацией «Молодежь 21 века» при финансовой поддержке Центрально-Азиатского регионального фонда СПИД. Как рассказал корреспонденту ИА REGNUM координатор проекта Умед Улугов, основная цель издания данного журнала — информирование молодых людей о проблеме ВИЧ/СПИД в странах Центральной Азии, предоставление квалифицированных мнений специалистов, а также освещение пути решения этой проблемы.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Август, 4
Турко Дикаев, корреспондент «Азия-плюс»
Ахмад Ибрагимов, корреспондент газеты «Бомдод» (г. Куляб)

В Кулябе 4 августа 2007 года китайские строители ЛЭП «Хатлон-Лолазор» на окраине города устроили массовую драку по месту жительства в поселке имени Вализода. О последствиях по городу шла противоречивая информация, а в милицейской сводке потерпевшим считался один граждан КНР — сломана нога, тяжелая черепно-мозговая травма, и он был госпитализирован в Кулябскую областную больницу. Собственные корреспонденты независимого агентства «Азия-Плюс» и Хатлонской областной газеты «Бомдод» по Кулябской группе районов Турко Дикаев и Ахмад Ибрагимов решили 6 августа выяснить реальную картину.

Поиск ответа на свой вопрос, «Сколько пострадавших обратилось за медицинской помощью?», привел журналистов к заведующему отделом «приемного покоя» областной больницы Умеду Кесамирову. Тот категорически отказался посмотреть книгу поступления пострадавших с китайской стройки, мотивируя это тем, что без письменного разрешения начальства такую информацию не даст, и не имеет права.

Журналисты в поиске руководства потеряли не менее часа, наконец, один из начальников больницы был найден, памятная записка получена. Поиск нужной информации в книге поступления больных составил всего 5 секунд, когда на добывание записи ушло много времени из-за бюрократической волокиты и незнания или нежелания выполнять нормы закона о доступе к информации.

Август, 9
Все СМИ

«Пресс-службы чаще мешают, чем помогают журналистам» пишет еженедельник «Факты и комментарии» (№ 32 от 09.08.2007г.) в рубрике «Общество». По мнению редакции, проблема взаимодействия журналистов с пресс-службами стала главной темой обсуждения участников прошедшего в г. Душанбе семинара по вопросам подотчетности госструктур перед обществом. Наши коллеги отмечают, что большинство пресс-служб государственных ведомств являются не помощниками, а напротив, препятствием в доступе журналистов к информации. Корреспондент радио «Немецкой волны» Нигора Бухаризаде считает, что пресс-секретари не всегда адекватно реагируют на обращения представителей СМИ, но зачастую не хотят, а потому и не умеют этого делать.

Август, 14
Шухрат Шодиев, корреспондент ИА «Фергана.ру»

Корреспондент ИА «Фергана.Ру» Шухрат Шодиев планировал подготовить материал об эпидемии лептоспироза, якобы охватившей Файзабадский район РТ. Однако получить официальную информацию по этому вопросу ему не удалось: у всех медработников Мискинабадской больницы был один и тот же ответ — «Без разрешения председателя района ничего не можем сказать».

Чтобы получить ответы на свои вопросы он отправился в больницу райцентра. «Хотя даже главврач вам не сможет дать никакой информации, так как он, в свою очередь, должен получить разрешение от председателя района (!)», — отметил дежурный врач.

По прибытию в Душанбе, 8 августа, корреспондент ИА «Фергана.Ру» обратился в Министерство здравоохранения с просьбой ознакомиться с данными, которые он получил из неофициальных источников, и дать разъяснения и комментарии по поводу сложившейся ситуации в Файзабаде. Но в министерстве продолжают играть «в молчанку».

Август, 20
Сайрахмон Назриев, корреспондент «Азия-плюс» (г. Кургантюбе, Хатлонская область)

В Хатлонской области ходят слухи о том, что якобы около 10 работников районных и городских военных комиссариатов области арестованы по подозрению в взяточничестве органами правопорядка. Для проверки слухов журналисты информационного агентства «Азия-плюс» Сайрахмон Назриев и радио «Озоди» («Свобода») обратились в военный комиссариат Хатлонской области.

Заместитель военного комиссара Хатлонкой области Зубайдулло Абдуллоев принял журналистов, ссылаясь на распоряжение министра обороны республики, отказался предоставить им информацию.

По его словам, распоряжением Министра обороны республики ему не полагается предоставить информацию другим журналистам, кроме работников издания военного ведомства РТ — газеты «Сарбози ватан» («Защитник отечества»).

Журналисты попытались ознакомится с упомянутым распоряжением министра обороны республики, однако З. Абдуллоев отказался выполнить и это желание журналистов.

Август, 20
Турко Дикаев, корреспондент «Азия-плюс» (г. Куляб)

В Кулябском офисе Банка микрокредитования фонда Ага-хана собственному корреспонденту независимого информационного агентства «Азия-Плюс» по Кулябской группе районов Хатлонской области Турко Дикаеву накануне отказали в интересующей его информации. В местном офисе, справедливости ради, нужно заметить, руководитель был согласен, но, обратившись к руководству Банка в Душанбе в головной офис, разрешения на беседу с журналистом не получил.

Микрокредитование – один из рычагов, при помощи которого глава Таджикского государства пытается поднять сельское хозяйство, средний и малый бизнес. На совещании в январе 2007 года президент поставил перед банкирами недвусмысленную задачу – микрокредитование поднять минимум в 3 раза по сравнению с прошлыми годами.

Банки, в том числе и в Кулябе, успешно решают эту задачу. Как стало известно журналисту по другим каналам, тот же Кулябский офис Банка фонда Ага-хана за пару месяцев, что начал здесь функционировать, выдал около 2 млн. сомони микрокредитов.

Но почему-то решил засекретить это…

КОММЕНТАРИЙ

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинения в клевете и оскорбления (ст.135 — 136 УК РТ) и незаконном собирание и распространение информации о частной жизни

Август,
Саида Курбонова, Мухайё Нозимова и Фарангис Набиева, корреспонденты газеты «Овоза» (г. Душанбе)

Журналистам газеты «Овоза» — Саиде Курбоновой, Мухайё Нозимовой и Фарангис Набиевой, возможно, будет предъявлено обвинение еще по одной статье УК РТ. Как сообщил «АП» первый заместитель прокурора города Душанбе Сайфиддин Махсиддинов, возможно, что в ходе предварительного следствия, которое ведет в настоящее время прокуратура столичного района Фирдавси, будут выявлены факты, указывающие на нарушение статьи 144 (незаконное собирание и распространение информации о частной жизни). «Более того, эти действия, предусмотренные уголовным кодексом, являются и конституционной нормой, предусмотренной статьей 23 основного закона страны», — подчеркнул С. Махсиддинов.

Напомним, что 11 июля прокуратура города Душанбе возбудила уголовное дело в отношении главного редактора газеты «Овоза» Саиды Курбоновой и двух корреспондентов еженедельника — Мухайё Нозимовой и Фарангис Набиевой. Журналистам было предъявлено обвинение по двум статьям УК РТ — 135 (Клевета, содержащаяся в публичных выступлениях) и 136 (оскорбление, содержащееся в публичных выступлениях) за публикацию в вышеназванной газете статьи под названием «Райхона пи-пи-пи Афгонистон» (№25, от 21 июня 2007 г.).

Тогда эстрадная таджикская певица Райхона Рахимова обратилась с заявлением в городскую прокуратуру и сегодня, по словам источника, она намерена серьезно отстаивать свои права. «Она уже обратилась с письмом к президенту и парламенту страны, и мы имеем копии её обращений», — отметил он.

Прокурор также подтвердил, что они получили обращение глав пяти медиа-организаций Таджикистана, адресованное Эмомали Рахмону, в котором они убедительно просят главу государства приостановить уголовное дело в отношении журналистов. «Мы также рассматриваем это письмо, а заключения по этому письму мы приобщим к делу», — сказал он.

С. Махсиддинов не исключил возможности мирного разрешения данной проблемы. «Если журналисты попросят прощения, а пострадавшая согласится его принять, то вопрос можно будет считать исчерпанным», — убежден замглавы столичного прокурора.

В заключении С. Махсиддинов отметил, что, возможно, к уголовной ответственности будет привлечен и первоисточник. По словам подследственной Саиды Курбоновой, в своей статье корреспонденты ссылались на первоисточник — веб-сайт www.mynet.tj. Она считает, что если существует признак нарушения законодательства в этой статье, то возникает логический вопрос: почему не было возбуждено уголовное дело в отношении первоисточника, то есть этого сайта?

Между тем, адвокат журналистов Иноят Иноятов продолжает считать незаконным возбуждение данного уголовного дело. «Дело о защите чести и достоинства должно рассматриваться в рамках гражданского судопроизводства, а не уголовного», — сообщил он.

КОММЕНТАРИЙ

Ответственность по ст. 135 УК Республики Таджикистан («Клевета») наступает в том случае, если были распространены заведомо ложные, порочащие другое лицо сведения. Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Следовательно, лицо заранее должно знать о недостоверности сведений и стремиться распространить именно такие сведения, т.е. оболгать другое лицо. Неосторожная форма вины не образует состава преступления.

Унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, образует состав преступления, предусмотренный статьей 136 УК РТ – «Оскорбление». Дела о преступлениях, предусмотренных этой статьей, относятся к категории частного преследования. Это означает, что эти дела могут быть возбуждены только по заявлению потерпевших.

Международные организации, и, прежде всего ОБСЕ, членом которого является Республика Таджикистан, призывают к отказу от уголовного преследования журналистов за их профессиональную деятельность. В свете этих требований, целесообразно рассматривать претензии певицы к журналистам в гражданско-правовом порядке. Вместе с тем, журналисты интересовались общественной или публичной деятельности певицы, а не частной жизни.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Август, 23
Рафоат Абдусаломова, Заслуженный деятель культуры (г.Душанбе)

Журналист, заслуженный деятель культуры Таджикистана Рафоат Абдусаломова свой ответ под заглавием «Кто ищет спор?» на статью «Споры вокруг наследства» опубликовала в газете «Миллат» (№34 от 23.08.2007). Журналист в своей статье отмечает, что в редакции газеты «Тоджикистон» согласились печатать ее ответ с условием, если под ее ответом будут размещены комментарии корреспондента газеты «Тоджикистон» по Согдийской области, которому Р. Абдусаломова не верит. По мнению Р. Абдусаломовой, в статье задета ее честь и достоинство, опубликованная в газете «Тоджикистон» и в скором времени она обещает встретиться с автором статьи и ответственными работниками редакции в суде.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса РТ гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются:

— наличие сведений;

— если эти сведения недостоверны;

— если они порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца.

Бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает на СМИ и автора, а факт нарушения своих личных неимущественных прав — на истца. Именно своих личных неимущественных прав, а не прав организации, фирмы или народа.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор сети мониторинга по Таджикистану
Абдуфаттох Вохидов

И.о. руководителя юридической службы
Рашти Таиров

Руководитель проекта в Таджикистане
Нуриддин Каршибоев

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июле 2007 года

15.08.2007 admin Добавить комментарий

В июле 2007 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 36 сообщений. Из них 22 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 6 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 8 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1.Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Июль, 21
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г. Душанбе)

Президент РТ Эмомали Рахмон во время своего выступления в честь Дня языка 21 июля в Душанбе заявил, что средства массовой информации являются важными факторами развития языка.

Вместе с тем президент отметил, что информационное пространство в республике не совсем благоприятствует государственному языку. «Печать, радио, телевидение и сеть Интернета, как три главных информационных источника, больше выходят на другие языки».

Эмомали Рахмон также отметил, что такая же ситуация наблюдается в большей части печатных изданий республики. По его словам, программы некоторых негосударственных радио тоже состоят из материалов, подготовленные на других языках и это вызывает серьезную тревогу.

Отмечая важность информации в сети Интернета во всем мире, президент Эмомали Рахмон констатировал тот факт, до сих пор в этом направлении таджикский язык не находил свое место. Президент также отметил, что информацию, полученную в Интернете, сегодня наши издания печатают без перевода. «Если бы эту информацию СМИ предоставили на таджикском языке, тогда они способствовали бы повышению статуса таджикского языка в этом направлении», сказал Эмомали Рахмон.

2. Действие должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Июль, 10
Хайринисо Мавлонова, заместитель премьер-министра РТ (г. Душанбе)

На состоявшейся 10 июля в Академии наук Таджикистана научно-практической конференции на тему «Нормы литературного языка в средствах массовой информации», заместитель Премьер-министра республики, председатель комиссии по реализации Закона Республики Таджикистан, «О языке» Хайринисо Мавлонова, выступая перед собравшимися, внесла ряд предложений относительно сохранения чистоты таджикского языка. Но прежде, она отметила, что в последнее десятилетие язык в прессе усложнился, стал менее простым и доступным.

Хайринисо Мавлонова порекомендовала министерству культуры республики выпустить большим тиражом орфографический словарь таджикского языка в новой редакции, а Академии наук – подготовить орфоэпический словарь для использования в теле-радиожурналистике. Союзу журналистов необходимо постепенно организовывать семинары для журналистов с привлечением ученых, специалистов республиканского института языка и литературы.

Июль, 12
Асадулло Рахмонов, председатель Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ (г. Душанбе)

К празднику Дня независимости у населения приграничных районов Таджикистана, наконец появится возможность посмотреть таджикское телевидение. Об этом 12 июля на пресс-конференции Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ состоявшийся в Душанбе журналистам сообщил председатель данного комитета Асадулло Рахмонов.

По словам председателя, Комитет по телевидению и радиовещанию совместно с Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «Телерадиоком» ищут пути выхода из создавшейся ситуации вещания телерадиопрограмм в приграничных районах республики.

А. Рахмонов также отметил, что до праздника независимости страны в Согдийской области, а также в приграничных районах с Узбекистаном, Афганистаном и Киргизией будут установлены мощные передатчики с радиолинейной техникой, работа над которыми уже началась. А за счет прежних передатчиков, действующих в этом регионе, около 40-50 передатчиков будут установлены в различных регионах страны.

Председатель телерадиокомитета особенно отметил, что в целях улучшении вещаний телевидения и радио, а также заполнения информационного пространства страны на протяжении шести месяцев были подключены 53 телевизионных передатчиков различной мощности. В том числе, 25 передатчиков для первого канала Таджикского телевидения, 25 для ТВ «Сафина», и 3 для детского и юношеского телевидения «Бахористон» в Яванском, Раштском районах и городе Вахдат.

Июль, 18
Нусратулло Абдуллоев, председатель Верховного суда, (г. Душанбе)

На состоявшейся пресс-конференции в Душанбе 18 июля председатель Верховного суда РТ Нусратулло Абдуллоев призвал журналистов к сотрудничеству.

Выражая благодарность журналистам от имени судейской коллегии Верховного суда и лично от себя за сотрудничество, Н. Абдуллоев отметил, что Верховный суд РТ готов к сотрудничеству с журналистами. «Будет лучше, если мы чаще будем встречаться и говорить о своих делах, и оперативно сообщать нашему обществу о наболевших проблемах», — заявил Н. Абдуллоев.

Выражая готовность судейского корпуса к сотрудничеству с журналистами, в свою очередь председатель Верховного суда РТ предложил журналистам, прежде чем печатать статьи посоветоваться с юристами. «Несмотря от характера дел — гражданское оно или уголовное, мы предоставим вам все возможности для работы с ними, после чего вы сами сможете сделать свои выводы», — сказал Н. Абдуллаев.
3.Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Июль, 19
Все СМИ

Отныне намеренное распространение заведомо ложных, клеветнических, оскорбительных сведений, а также бранных слов и выражений, унижающих достоинство человеческой личности, через сеть Интернет будет считаться преступлением. Об этом сообщило Информационное агентство «Азия плюс» в материале своего корреспондента Шавката Рахматуллоева «Клевета в сети Интернет отныне считается преступлением».

Такое изменение и дополнение в Уголовный кодекс РТ было утверждено 19 июля на очередной сессии верхней палаты парламента. Председатель комитета Маджлиси Милли Махкам Махмудов отметил, что, к примеру, в части 2 статьи 135 УК РТ слова «или средства массовой информации» заменены на слова «средства массовой информации или сеть Интернет». Это означает, что в соответствии с внесёнными изменениями, отныне за клеветничество или же заведомо ложные сведения, унижающие достоинство другого человека, распространённые не только через массовые выступления, СМИ, но и сеть Интернет, предусматривается уголовное наказание. Виновник будет наказываться обязательными работами на период от 180 до 240 часов, или выплатой штрафных санкций в размере от 500 до 1 тыс. минимальных заработных плат, или же лишением свободы сроком до 2 лет.

За Закон РТ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Таджикистан» проголосовало абсолютное большинство членов Маджлиси милли Маджлиси Оли РТ. Напомним, двенадцатая сессия верхней палаты парламента страны третьего созыва состоялась 19 июля в Душанбе под председательством спикера Махмадсаида Убайдуллоева.

Июль, 23
ВСЕ СМИ

«Распространение заведомо ложных, клеветнических, оскорбительных сведений, унижающих человеческое достоинство, является недопустимым, однако проводить в правовом регулировании знак равенства между категориями «Интернет» и «СМИ», по-моему, не совсем корректно», — так прокомментировал «АП» изменение и дополнение в Уголовный кодекс РТ юрист ЗАО «ВЗГЛЯД.РУ» Дмитрий Голованов.

По словам российского эксперта, Интернет как средство коммуникации имеет разные функции. В отличие от средств массовой информации Интернет-сайты отнюдь не всегда имеют в качестве основной цели распространение информации среди наиболее широкой аудитории, и законодатели должны принимать это во внимание.

«К примеру, есть индивидуальные сайты, которые посещают только их владельцы и определенный узкий круг их знакомых (Интернет-дневники), существуют почтовые сайты, предоставляющие возможности обмениваться сообщениями в двустороннем режиме. К таким ресурсам необходимо подходить не с точки зрения реализации права на распространение массовой информации, а с позиции защиты неприкосновенности частной жизни, — сказал эксперт. — Если человек с помощью электронной почты направляет письмо, содержащее клеветнические сведения, лицу, к которому они непосредственно относятся, такое действие не может признаваться распространением».

Такой подход, по словам Дмитрия Голованова, существует в российском диффамационном законодательстве, в соответствии с положениями которого, понятие «распространение» не включает случаи сообщения информации непосредственно лицу, права и законные интересы которого эта информация затрагивает. А, по словам таджикского юриста Фаррухшо Джунайдова, в Таджикистане понятие «распространение информации» — это когда человек дает информацию другому лицу.

Кроме того, по мнению Дмитрия Голованова, вопрос юрисдикции государств в сети Интернет в настоящее время одним из самых неопределенных. Это обусловлено, в частности тем, что нет единых критериев определения территории, на которой было совершено правонарушение. «Является ли таковой страна, в которой находится сервер, на котором расположен сайт, или в которой пользователь получил доступ к спорной информации, либо же та, в которой зарегистрирован домен сайта — подходы могут быть самыми разными».

По словам российского эксперта, неопределенность вопроса о юрисдикции может привести к избирательному применению уголовного закона, что является недопустимым. «Действительно есть американский и немецкий опыт привлечения к ответственности владельцев и администраторов сайтов в связи с распространением ненадлежащей информации, — указал эксперт, — но дело в том, что вопрос решается судебными органами в рамках существующего законодательства, не содержащего упоминания об Интернете». В каждом случае ситуация рассматривается с учетом той функции, которую в конкретном случае выполнял тот или иной ресурс.

Июль, 26
Все СМИ

«За клевету и оскорбление через Интернет в Таджикистане установлена уголовная ответственность», сообщает еженедельник «Зиндаги» (№30 от 26.07.2007г.). Депутаты Маджлиси намояндагон (верхняя палата парламента Таджикистана) прежде чем уйти на каникулы приняли закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РТ». В соответствии с внесёнными изменениями, отныне за клевету или же заведомо ложные сведения, унижающие честь и достоинство другого человека, распространённые не только через массовые выступления, СМИ, но и по сети Интернет, предусматривается уголовное наказание, отмечается в заметке. Об этом также сообщают еженедельники «Нигох» (№30 от 26.07.2007г.) в заметке «Клевета через Интернет – преступление» и «Наджот» (№30 от 26.07.2007г.)- «Клевета через Интернет в Таджикистане будет считаться преступлением».

Июль, 27
Комитет по защите журналистов (CPJ), (Нью-Йорк)

26 июля Комитет по защите журналистов призывал Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона наложить вето в законопроект «О внесении изменений и дополнений в «Уголовный кодекс РТ», принятый парламентом страны.

Поправки, внесенные в некоторые статьи Уголовного кодекса, были приняты верхней палатой Таджикского парламента 19 июля и направлены Президенту РТ для подписания. «Мы призывали Президента Э. Рахмона наложить вето на данный законопроект, согласно которых Интернет сайты приравниваются к другим СМИ — сказал исполнительный директор Комитета по защите журналистов Жоэль Саймон. — Журналисты не должны преследоваться за их критические публикации в Интернете».

По мнению Жоэль Саймона, поправки, внесенные в статьи 135 и 136 Уголовного Кодекса РТ, возможно еще больше содействуют самоцензуре среди таджикских журналистов.

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июль, 2
Все СМИ (г. Душанбе)

Большинство руководителей СМИ Таджикистана признают низкий профессиональный уровень журналистов в стране. Такая ситуация в ближайшие 3-5 лет скорее всего не изменится. Об этом свидетельствуют итоги социологического опроса проведённого объединением журналистов MGM в апреле-июне этого года.

По словам председателя объединения журналистов MGM Фарруха Ахророва, основной причиной плохого развития большинства СМИ, особенно региональных, является отсутствие у лидеров этих СМИ элементарных представлений о менеджменте и маркетинге. Многие руководители даже не имеют поверхностное представление об этих понятиях. Обучающие тренинги и семинары на эти темы не решили, да и вряд ли решат проблему.

Фаррух Ахроров уверен, что уровень профессионализма журналистов в целом может повышаться лишь с улучшением качества среднего и высшего образования в этой области.

Подобные наблюдения состояния наших СМИ, вероятно, проводятся и в соседних с Таджикистаном странах, по результатам которых в приграничных районах РТ создаются комплексы мощных вещательных каналов. «Даже если таджикские электронные СМИ, безусловно, при помощи дополнительных финансовых вливаний смогут заполнить всё информационное пространство РТ, продукция большинства из них в нынешнем её состоянии, вряд ли будет востребована широким потребителем из-за низкого качества» — считает Фаррух Ахроров.

Июль, 20
«Артикль 19», Лондон

Международная правозащитная организация «Артикль 19″ (Лондон), специализирующаяся по свободе слова, подготовила и распространила отчет «Политика контроля: Ситуация со свободой слова в Таджикистане». В отчете приводятся законодательная база в области СМИ Республики Таджикистан и проблемы, с которыми сталкиваются средства массовой информации на практике. В заключении даются рекомендации по улучшению ситуации в этой области.

В отчете, в частности, отмечается, что средства массовой информации в Таджикистане в основном контролируются государством, а остальные СМИ сталкиваются с множеством препятствий — от угроз и запугивания, трудностей с регистрацией и получением лицензий, препятствий с использованием типографий, до угрозы самих организаций.

«Комбинация этих мер привела к самоцензуре среди журналистов, которые зачастую желают служить рупором правительства и других спонсоров с целью повышения своего мизерного заработка. Тяжелые экономические условия, отсутствие обучения, возможности для расследования и журналистского профессионализма, а также нежелание властей быть открытыми и прозрачными также мешают становлению в ближайшем будущем действительно свободной прессы. Фактором, еще более усугубляющим ситуацию, является ограниченный интерес таджикского общества к правам человека, учитывая то, что со времени гражданской войны преобладает заинтересованность в достижении стабильности и экономического процветания даже ценой ущемления гражданских свобод», — говорится в отчете.

По мнению правозащитной международной организации, для улучшения ситуации Таджикистану следует принять экстренные меры для выполнения своих обязательств перед международным правом по созданию условий, в которых могут процветать независимые, плюралистические средства массовой информации.

Июль,21
Местное радио, (г. Канибадам)

После полугодового перерыва, связанного с модернизацией оборудования, в Канибадаме вновь заработало городское радио.

Как сообщил директор местного филиала Открытого акционерного общества (ОАО) «Точиктелеком» Хакимджон Дададжанов, на сегодня по городу и району насчитывается 10 тыс. 614 радиоточек, из которых 9 тыс. 408 приходится на население.

По словам редактора городского радио Мурода Бозорова, на средства, выделенные из бюджета, было приобретено необходимое оборудование, современная цифровая техника, компьютеры.

Специалисты считают, что для полного охвата населения, вплоть до отдаленных кишлаков, в дальнейшем было бы целесообразно выходить в эфир в диапазоне FM, а не транслировать передачи по существующей на сегодня проводной системе.

5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июль, 06
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

Представители регионального представительства Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) в Согдийской области оказывают выездные юридические консультации журналистам.

5 июля, региональный директор НАНСМИТ Махмуджон Дадабаев и юрист представительства Мухаббат Джураева посетили ИАА «Вароруд».

По словам Дадабаева, это уже третий их визит к местным СМИ. «В месяц мы посещаем по две организации», — сказал он. По его словам, целью таких посещений является активизация журналистов, повышение их правовой грамотности.

Июль, 06
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

6 июля, Общественное объединение (ОО) «Гендер и развитие» начало однодневный семинар для молодых журналистов, где их будут знакомить с законопроектом о социально – правовой защите от насилия в семье. Об этом ИАА «Вароруд» сообщила исполнительный директор этой организации Наргис Саидова.

«Семинар проводится при поддержке Трастового фонда UNFEM ОО «Гендер и равенство», которое является членом Ассоциации НПО по Гендерному равенству и предотвращению насилия в отношении женщин. По проекту мы должны тесно держать связь со средствами массовой информации. Поэтому для проведения семинара мы пригласили в качестве тренера специалиста по гендерным вопросам, Рано Бабаджанову», — говорит исполнительный директор.

Она так же отметила, что такой семинар уже проводился для студентов Кулябского госуниверситета и таджикского национального госуниверситета.

Июль, 11
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

Преподаватели журналистики высших учебных заведений Таджикистана в рамках проекта летней школы, которая проходит в городе Худжанде, 11 июля побывали в редакции СМИ города Худжанда.

Преподаватели журналистики побывали в областном государственном телевидение и радио, информационное агентство «Вароруд» и редакцию газеты «Хамсояхо» («Соседи»).

Также планировался ознакомить преподавателей журналистики с деятельностью кафедры журналистики Ходжентского государственного университета им. Б. Гафурова.Напомним, что летняя школа для преподавателей журналистики организован Ассоциацией преподавателей журналистики Таджикистана «Общество и цивилизация». Как сообщили организаторы летней школы, их проект финансируется таджикским филиалом Института Открытого Общества Фонда «Содействия».

Июль, 12
Радио «Имруз» («Сегодня»), г. Душанбе

10 июля нынешнего года радио «Имруз» получило лицензию на вещание в Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ. По словам учредителя, Рустами Джони, радио «Имруз» является информационно-аналитическим и будет вещать на таджикском языке по всей республике. После проведения некоторых технических тестов, радио приступит к вещанию, сообщает еженедельник «Нигох» (№ 28 от 12.07.2007г.) в заметке «Имруз» получил лицензию».

Июль, 16
Журнал «Равзана ба чахон» (г. Куляб, Хатлонская область)

В Кулябском центре поддержки гражданского общества «Шахрванд» состоялась презентация иллюстрированного журнала «Равзана ба чахон» («Окно в мир»). Знакомство с редакционной «кухней» журнала вылилось в дискуссию о том, каким сегодня быть журналу, освещающему острые, не до конца в стране еще изученные и принятые обществом, властью гендерные проблемы.

Как рассказала руководитель республиканского общественного объединения «Маркази сиёсати гендери» («Центр гендерной политики»), учредителя журнала, один из редакторов издания Марьям Давлатова, журнал сегодня выходит при финансовой поддержке Центра ОБСЕ в Душанбе, периодичностью 6 номеров в год на таджикском и русском языках. В начальный период редакции также оказали содействие Центр гендерных исследований Таджикского филиала Института «Открытое общество – Фонд содействия», подразделение по ВИЧСПИД Программы развития ООН, тематическая группа ЮНИФЕМ.

«Сейчас настала пора становиться на «собственные ноги», а это невозможно без всемерной поддержки на местах, — сказала она, — поэтому мы начали цикл поездок по регионам страны». По словам М. Давлатовой, предложения, в том числе, и критические, высказанные на презентации в Кулябе представителями общественных организация Куляба, Ховалингского, Муминабадского районов, непременно лягут в разработку стратегии редакционной политики на ближайшие годы.

Июль, 17
Все СМИ (г. Душанбе)

17 июля года в Душанбе состоялась церемония вручения сертификатов участникам цикла семинаров, юристам, обслуживающим СМИ под названием «Четвертая власть нуждается в поддержке». Школа юристов СМИ была организована Общественным объединением (ОО) «Хома», при поддержке Демократического фонда ООН (UNDEF).

Руководитель ОО «Хома» Шахло Акобирова в беседе с корреспондентом мониторинговой службы сказала, что одним из целей данного проекта является создание единой сети юристов обслуживающих СМИ. С этой целью на учебу юристы были приглашены со всех регионов страны, большая часть которых работают в теле- и радиостанций.

12 юристов со всех регионов республики в течение одного месяца под руководством опытного юриста Рузибегим Мавджудовой, почетной судьи в отставке повысили свои навыки работы со СМИ и получили дополнительные знания по правовой поддержке журналистов.

Выступая перед участниками семинара, доктор филологических наук, Иброгим Усмонов отметил необходимость обеспечения редакций СМИ в современных условиях профессиональными юристами.

Июль, 20
Электронные СМИ

Актуальные проблемы лицензирования электронных СМИ в Таджикистане были обсуждены 19-20 июля в ходе международной конференции, организованной Центром ОБСЕ в Душанбе совместно с Интерньюс Нетуорк, Таджикским филиалом Института Открытое Общество (Фонда Содействия), Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) и Таджикской ассоциацией независимых электронных СМИ (ТаджАНЭСМИ).

Участниками конференции – более 50 представителями телерадиовещательных организаций и государственных структур, международными и национальными экспертами была рассмотрена текущая ситуация в области лицензирования электронных СМИ, как важного сектора средств массовой информации, а также разработана рекомендаций и возможных мер по поддержке и модернизации процесса лицензирования в Таджикистане.

Состоялся конструктивный разговор и обмен опытом по реализации различных моделей лицензирования электронных СМИ в постсоветском пространстве, а также странах дальнего зарубежья.

По итогам обсуждений принято Обращение участников международной конференции к Правительству и Парламенту Республики Таджикистан.

Июль, 23
Информационное агентство новостей Simonews (г. Душанбе)

В Таджикистане открылось Информационное агентство новостей Simonews (www.simonews.tj). Как сообщил «АП» учредитель и директор агентства Мирзосаид Султонов, Simonews зарегистрировано министерством культуры РТ 12 июня текущего года. Агентство намерено размещать на сайте ежедневные новости о политических, экономических и культурных событиях в Таджикистане. М.Султонов отметил, что на сегодня новости Simonews размещаются только на английском языке, но в ближайшее время будут открыты страницы на таджикском и русском языках.

По его словам, на первых порах доступ ко всем новостям свободный, а в дальнейшем, по мере увеличения численности подписчиков, часть новостей будет предоставляться только на платной основе.

Напомним, что Simonews является девятым по счету информационным агентством в Таджикистане.

Июль, 24
Министерсво юстиции РТ (г. Душанбе)

На первую половину 2007 года в Министерстве юстиции РТ зарегистрировано всего 19 юридических лиц, деятельность которых связана со СМИ. Об этом 24 июля на пресс-конференции в Душанбе сообщил заместитель Министра юстиции РТ Азизмат Имомов. Заместитель министра также отметил, что в это число входят также те медиаорганизации, которые прошли процедуру перерегистрации в Минюсте.

По словам заместителя министра, по причине не соблюдения требований законодательства при подготовке учредительных документов, некоторым организациям было отказано в государственной регистрации.

Напомним, что Министерство юстиции РТ ведет регистрационную деятельность после принятия Закона РТ “О государственной регистрации юридических лиц” начиная с 22 апреля 2003г. За период после принятие данного закона до 1 июля 2007 г. Министерством юстиции РТ зарегистрировано 97 издательских, ТВ и радио-учреждений, а также газеты и журналы.

Июль, 27
Эркин Касымов, юрист (г. Кургантюбе, Хатлонская область)

Впервые на независимом телевидении ТВ «Кургонтеппа» Хатлонской области начал свою деятельность юрист Эркин Касымов. Он является одним из участников тренинга для юристов, организованном ОО «Хома».

Следует напомнить, что тренинги были организованы с целью обучения юристов навыкам работы в области масс-медиа, и Эркин Касымов был в числе первых юристов, получившие сертификат данных тренингов.

По словам руководителя Центра правовой поддержки журналистов в г. Курган-тюбе (НАНСМИТ) Дилором Махкамовой, юрист телекомпании Эркин Касымов намерен впредь постоянно сотрудничать с центром и проводить юридические консультации для журналистов.

Июль, 27
Международная организация по миграции в Таджикистане, (г. Душанбе)

Представительство Международной организации по миграции в Таджикистане объявила конкурс среди фотожурналистов на тему жизнь таджикских трудовых мигрантов за пределами страны. Об этом 26 июля сообщил персидская служба радио «Би-Би-Си».

Согласно условиям конкурса, сообщает Би-Би-Си, любой фотожурналист может представить на конкурс восемь фотографий из жизни таджикских трудовых мигрантов и их семей. Эти фотографии можно снимать в пределах республики, либо в любой стране, где проживают таджикские мигранты. Трех победителей конкурса ждут три денежных приза в размере 650, 200 и 100 евро

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Июль, 5
Галина Дзутцева, корреспондент еженедельника «Вечерний Душанбе» (г. Душанбе)

Журналист еженедельника «Вечерний Душанбе» Галина Дзутцева, проводящая журналистское расследование по факту дорожно-транспортного происшествия, обратилась к заведующему отделом судебной автотовароведческой экспертизы Республиканского центра судебной и криминалистической экспертизы (РЦС и КЭ) Ахаджону Усманову с вопросом о причинах изменения заключения об ущербе, нанесенном машине гражданина С.Мирзоева. Данный документ был представлен в суд района Фирдавси г.Душанбе, где рассматривался вопрос о возмещении ущерба, но затем, после запроса судьи, ей был направлен другой документ.

А. Усманов пообещал разобраться в этом вопросе. Однако позже, в официальном ответе, подписанном начальником РЦС и КЭ Т.А. Хомидовым, журналист Галина Дзутцева была обвинена в угрозах сотрудникам РЦС и КЭ.

Июль, 06
Зарринаи Хушвахт, корреспондент радио «Би-Би-Си» (г. Душанбе)

Корреспондент персидской службы радио «Би-Би-Си» Зарринаи Хушвахт на пресс-конференции по вопросам регулирования миграционного процесса и трафика людьми, организованный Республиканским пресс-центром заявила, что доступ к источникам информации по рассматриваемым вопросам для журналистов закрыто. В том числе она заявила, что госчиновники из Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, занимающиеся вопросам трудовой миграции и трафика людей не любят сотрудничать с журналистами.

Июль, 17
Все СМИ (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

17 июля согласно распоряжения руководства областного органа государственной власти в 11.00 по графику должна была состоятся пресс-конференция для журналистов в областном военном комиссариате. Журналисты собравшись, спросили у дежурного по военному комиссариату, когда они могут встретиться с руководством. Офицер, отвечающий за старшего грубо ответил, что руководство находиться в командировке. Когда журналисты ознакомили дежурного офицера с графиком проведения пресс-конференций, он ответил, что за это он не отвечает. Журналисты не дождавшись пресс-конференции, разошлись.

Июль, 24
Нурулло Хасанов, редактор газеты «Субхи мехнат» (Муминабадский район, Хатлонская область)

24 июля 2007 года состоялась внеочередная сессия Муминабадского районного маджлиса народных депутатов. На сессии было рассмотрено постановление Хатлонского областного маджлиса об отмене постановления Муминабадского раймаджлиса от 21 мая 2007г. — об отказе в удовлетворении просьбы Кулябской региональной прокуратуры на привлечение к уголовной ответственности депутата Муминабадского раймаджлиса Садулло Рахимова. В отношении депутата возбуждено уголовное дело по 5 статьям УК РТ, в том числе, по статье «убийство».

Как выяснилось, на сессию не был приглашен редактор местной районной газеты «Субхи мехнат» Нурулло Хасанов. «Если не ошибаюсь, это уже третья сессия подряд, когда меня «забывают пригласить», — сказал в беседе с представителем мониторинговой службы НАНСМИТ редактор.

Попытка мониторинговой службы НАНСМИТ найти ответа на вопрос, почему засекречиваются некоторые вопросы для редактора районной газеты, 25 июля у руководителя аппарата председателя Муминабадского района Раджабали Табарова, завершилась неудачно.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях ограничение в предоставлении информации не обоснованы в законном порядке, тем более путем встречного обвинения в угрозе, недопущения к сессии маджлиса народных депутатов или нежелания сотрудничать со СМИ.

2. Нарушения порядка распространения СМИ

Июль, 19
Газета «Кулябская правда», (г.Куляб)

Заместитель председателя города Куляб Шарофат Сангова спустила строгое указание в подведомственные учреждения и организации, ни под каким предлогом не вести подписку на газету «Кулябская правда». Предстаивтели редакции газеты объясняют это обстоятельство тем, что в одном из майских номеров общественно-политической региональной газеты «Кулябская правда» был опубликован отчет зональной конференции Общественного объединения «Союз-Чернобыль», посвященной 21-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС, пагубное воздействие на жизнь и здоровье ликвидаторов и их семей оказывающей до сих пор.

В выступлениях участников конференции, попавших затем на страницы газеты, критиковалось бездушное отношение чиновников на местах, не желающих практически выполнять постановление правительства РТ о льготах и всемерной помощи ликвидаторам катастрофы и их семьям. Попала под критику и заместитель председателя города Куляб Шарофат Сангова, которая в администрации города курирует социально-культурный блок.

После выхода газеты, как тогда показалось, Кто? Что? ограничилось телефонным звонком вице-мэра в редакцию, выражением неприятия (непрнятия) критики, прозвучавшей на конференции. Но, позже, выясняется, что она задумала хитрую месть «наглым» журналистам из «Кулябской правды».

Как рассказал мониторинговой службе НАНСМИТ корреспондент газеты «Кулябская правда» Саид Рахмонов, 17 июля на пресс-конференции в администрации, в присутствии руководителей всех служб, отделов, учреждений города, этот вопрос был напрямую задан Шарофат Санговой. «Она не нашла что ответить, но ситуацию спас председатель города Куляб Хамид Абдуллоев, обещав разобраться на первом же совещании», — сказал Саид Рахмонов.

Июль, 20
Газета «Бадахшан» (г. Хорог, ГБАО)

Большинство читателей газеты «Бадахшон», единственной областной газеты в Горно-Бадахшанской Автономной области (ГБАО), недовольны тем, что уже третью неделю не могут получить газету, за которую уже заплатили.

Об этом сообщил начальник областного дочернего государственного унитарного предприятия «Почтаи Тоджик» в ГБАО Мансуршо Шониезов. Он также отметил, что ежедневно десятки людей обращаются в предприятие, и выражают свое негодование по этому поводу.

Тем временем, как сообщили из редакции газеты «Бадахшон», что у областной типографии вначале были проблемы с энергоснабжением в силу задолженности, а теперь проблемы появились в связи с неполадками устаревшей печатной машины. По этой причине газета не будет издаваться еще долго.

КОММЕНТАРИЙ

Создание приоритета или препоны при организации подписки не основано на законе. Статья 30 Конституции РТ гарантирует гражданам свободу получения любой информации, а, следовательно, и свободу ее выбора. Таким образом, ни один государственный орган либо должностное лицо не вправе определять порядок распространения СМИ, и ни один издатель и/или редакция СМИ не вправе в принудительном порядке навязывать свое издание читателям.

В другом случае, кроме нарушения порядка распространения СМИ, наблюдается нарушение хозяйственных прав СМИ и законные права потребителей, в данном контексте – подписчиков газеты, которые приведут к ущемлению прав граждан на получение информации.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинения в клевете и оскорбления (ст.135 — 136 УК РТ)

Июль, 30
Саида Курбонова, Мухайё Нозимова, Фарангис Набиева, корреспонденты газеты «Овоза» (г. Душанбе)

30 июля 2007 года дознаватель УВД города Душанбе Насриддин Наджмиддинов, позвонив в редакцию еженедельной газеты «Овоза», попросил законы, регулирующие деятельность СМИ, и между тем сообщил, что в отношении главного редактора еженедельника «Овоза» Саиды Курбоновой и корреспондентов газеты Мухайё Нозимовой и Фарангис Набиевой прокуратурой г. Душанбе возбуждено уголовное дело.

Телефонный звонок из УВД города Душанбе в редакцию еженедельника «Овоза» прозвенел также 31 июля 2007 года, но в этот раз дознаватель УВД г. Душанбе Н.Наджмиддинов сообщил, что главный редактор и вышеназванные корреспонденты газеты должны явиться в УВД города Душанбе для дачи показаний. Со слов Н.Наджмиддинова стало известно, что уголовное дело в отношении журналистов было возбуждено прокуратурой города Душанбе по иску гражданки Р. Рахимовой 11 июля 2007 года по статьям 135 часть 2, и 136 часть 2 УК РТ за клевету и оскорбление.

В связи с тем, что двое других ответчиков по данному уголовному делу журналисты — Саида Курбонова и Фарангис Набиева, не были уведомлены своевременно о возбуждении уголовного дела и в это время находились в трудовом отпуске, 31 июля в УВД для дачи показаний прибыла лишь журналистка Мухайё Нозимова.

КОММЕНТАРИЙ

Международные организации, и, прежде всего ОБСЕ, членом которого является Республика Таджикистан, призывают к отказу от уголовного преследования журналистов за их профессиональную деятельность. В свете этих требований, целесообразно рассматривать претензии певицы к журналистам в гражданско-правовом порядке.

Июль, 06
Фируз Сатторов, Глава департамента по противодействию торговли людьми Международной организации по миграции (МОМ) в Таджикистане, (г. Душанбе)

Глава департамента по противодействию торговли людьми Международной организации по миграции в Таджикистане Фируз Сатторов на пресс-конференции 6 июля обвинил СМИ в некомпетентности.

«Средства массовой информации иногда неправильно освещают проблемы трудовой миграции и трафика людей, в результате чего образуется неправильное общественное мнение вокруг этих проблем, и мы просим, чтобы СМИ правильно и объективно освещали эти вопросы, чтобы мировое сообщество о Таджикистане относительно данных проблем имели правильное представление», — заявил Фируз Сатторов.

Июль, 12
Еженедельная газета «Миллат», г.Душанбе

Еженедельная газета «Миллат» (№ 28 от 12.07.2007г.) опубликовала резонанс начальника общего отдела и государственной службы Конституционного Суда РТ Машрабова Азима на статью Джунайда Ибодова «Аз тантанаи шубханоки «якдилии муташаккилонаи танзимгарон» нигаронам» («Миллат», № 22 от 31.05.2007г.) по поводу законопроекта об упорядочении традиций и мероприятий. Автор отклика отмечает, что согласно статьи 30 Конституции РТ всем гражданам Таджикистана гарантирована свобода слова, использование СМИ, однако, непонятно с какой целью Дж.Ибодов использовал слово «синекура» в отношении конституционного суда, который по словарю означает «высокооплачиваемая, но неприхотливая должность»?

Июль, 19
Еженедельная газета «Азия-плюс», г. Душанбе

Еженедельная газета «Азия-плюс» (№29 от 19.07.2007г.) поместила на своих страницах статью пресс-центра Таджикской авиакомпании «Таджик-эйр» под заглавием «Не мешайте нам работать!». Как отмечает пресс-центр данной компании, «в последнее время в СМИ все чаще стали появляться публикации, порочащие имидж Государственного авиационного предприятия «Таджик Эйр», что негативно влияет на деятельность предприятия и подрывает доверие пассажиров, также партнеров, работающих с авиакомпанией. По мнению авторов статьи, «кому-то на руку, чтобы все время критиковали авиакомпанию» и более того, это — необоснованное навязывание обществу негативное мнение при помощи корреспондентов весьма популярных изданий.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

В соответствии со статьей 174 Гражданского кодекса РТ гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются:

— наличие сведений;

— если эти сведения недостоверны;

— если они порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца.

Бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает на СМИ и автора, а факт нарушения своих личных неимущественных прав — на истца. Именно своих личных неимущественных прав, а не прав организации, фирмы или народа.

3. Истребование имущества из чужого незаконного владения (ст.322 ГК РТ)

Июл, 05
Махмуджон Дадобоев, учредитель газеты «Сугд» (г. Худжанд, Согдийская область)

5 июля в городском суде Худжанда не состоялось оглашение решения суда по судебной тяжбе между редактором частной газеты «Сугд» Абдулмаджиди Бободжониён и учредителем этого издания Махмуджоном Дадабаевым. Их судебное разбирательство длится с прошлого года. Учредитель газеты обвиняет редактора в продаже имущества редакции. По словам адвоката истца, Мухаббат Джураевой, проблема, по-прежнему остается не решенной.

«В марте прошлого года, мы написали иск в городской суд. Учредитель обвиняет редактора по статьям 322, 242, 237 гражданского Кодекса РТ. Вчера, 5 июля, судья должен был поставить точку в деле. Однако в связи с тем, что он вышел в отпуск, вынесение решения было отложено», — говорит адвокат. Учредитель газеты М. Дадабаев утверждает, что его недобрые предчувствия на счет газеты оправдались.

«Два года назад я говорил, что Абдулмаджиди Бободжониён утопит газету, хотя у нее было хорошее будущее. Он хороший журналист, но плохой руководитель. Согласно уставу газеты, он был только редактором», — негодует истец. Бободжониён в свою очередь считает, что его сторона на 100% права. «Дадабаев является соучредителем. Мы опровергаем его иск. Мы сторонники своей правоты, а он своей. Будем ждать решения суда»,- заявил он.

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статьей 322 Гражданского кодекса РТ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Статья 237 данного кодекса определяет понятие и виды частной собственности, согласно которой частная собственность выступает как собственность граждан или негосударственных юридических лиц и из объединения. В частной собственности может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законодательными актами не могут, принадлежат гражданам или юридическим лицам. Вместе с тем, статья 242 ГК РТ определяет основания приобретения права собственности. Пункт 2 настоящей статьи гласит, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Отчуждение имущества от собственника другому лицу помимо воли собственника не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством страны.

3. Нарушение нормы Закона РТ «О языке»

Июль, 10
Все СМИ

Средства массовой информации играют важную роль в развитии государственного языка, однако журналисты зачастую пренебрегают требованиями сохранению чистоты языка, отметила заместитель премьер-министра РТ Хайриниссо Мавлонова на состоявшейся 10 июля в Академии наук Таджикистана научно-практической конференции на тему «Нормы литературного языка в средствах массовой информации». По ее словам, работники печатных изданий, радио и телевидения часто не соблюдают нормы государственного языка, как в правописании, так и произношении. В прессе часто можно встретить разночтения в написании названий должностей, комитетов, министерств. Некоторые недостатки встречаются и в орфоэпии (когда, как произносится, так и пишется).

Заместитель Премьер-министра напомнила, что в 1998 году вышло специальное постановление Правительства страны, которым были утверждены правила орфографии, но в современной прессе этот документ и эти правила выполняются неудовлетворительно, и в результате происходит засорение языка.

Июль, 12
Все СМИ

«Язык СМИ должен быть введен в определенные рамки, иметь стандарты, он должен быть более простым и понятным для читателя и слушателя», сказал доктор филологических наук, профессор Б. Камолиддинов на научно-практической конференции «Нормы литературного языка в СМИ», состоявшейся 10 июля 2007г. в Академии наук РТ. Еженедельник «Вечерний Душанбе» (№ 28 от 12.07.2007г.) в заметке «Язык журналистов должен быть понятным» сообщает об итогах конференции. На данной конференции были подняты вопросы соблюдения норм литературного языка, подготовки орфографического словаря таджикского языка для журналистов и другие.

Июль, 19
Еженедельная газета «Фараж», г.Душанбе

Еженедельная газета «Фараж» (№ 29 от 19.07.2007г.) провела опрос среди ряда видных деятелей под заглавием «Получил ли таджикский язык действительно государственный статус?». По мнению эксперта М. Сухайл, по сравнению с начала 90-х годов уровень таджикского языка очень снизился, и в этом, прежде всего вина первого канала государственного телевидения, ТВ «Пойтахт» и других независимых вещателей, большая часть передач, которых выпускаются на русском языке. Председатель Союза журналистов Таджикистана, Акбар Сатторов отмечает, что для исполнения этого статуса необходимо контролировать СМИ и ввести штрафные санкции за допущение языковых ошибок к печатным изданиям и телерадиовещателям.

КОММЕНТАРИЙ

Закон Республики Таджикистан «О языке» закрепил применение таджикского языка (фарси) в качестве государственного на всей территории РТ, а также обеспечил правовые гарантии свободного функционирования русского языка как языка межнационального общения народов, проживающих в республике. Вместе с тем, для реализации норм закона необходимо создавать материально-технические и финансовые условия, которые в республике оставляет желать лучшего. Несмотря на это, требования о соблюдении норм языка следует признать обоснованными.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Руководитель проекта в Таджикистане
Нуриддин Каршибоев

НАНСМИТ

Архив рубрики: Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в августе 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июле 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июне 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в апреле 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в марте 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в феврале 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в январе 2008 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в августе 2007 года

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в июле 2007 года

Ещё один сайт на WordPress