Архив рубрики: Бюллетени

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №73(84), июнь 2012 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: coordinator@nansmit.tj

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Применение СМИ в светском государстве

• Раджаби МИРЗО: «Свободы без жертв не бывает»

• Исфаринский треугольник завлекает новые жертвы

• Дождемся ли достойного пенсионного обеспечения?

• Полезные советы

Применение СМИ в светском государстве

Нуриддин КАРШИБОЕВ, Председатель НАНСМИТ

Введение

Применение СМИ, как общественного института, зависит от характера государственного строя. Конституционная характеристика государства как светского означает отделение церкви, мечети или иной религиозной организации от государства, разграничение сфер их деятельности. Так, ст. 7 Конституции Италии устанавливает, что государство и католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому из них сфере. А статья 8 Конституции Республики Таджикистана гласит, что в этом центрально-азиатском государстве общественная жизнь развивается на основе политического и идеологического плюрализма. Согласно с этой конституционной нормой, религиозные организации в Таджикистане отделены от государства и не могут вмешиваться в государственные дела. Подобные конституционные нормы содержат конституции большинства постсоветских стран, в частности Центральной Азии.

Однако, если отношения между государством и церковью в Италии регулируются Латеранскими пактами, заключенными еще в 1929 году и частично пересмотренными в 1984 году (согласно части третьей ст. 8 Конституции отношения некатолических конфессий с государством регулируются законом на основе соглашений с их соответствующими представителями), то в странах Центральной Азии подобных официальных соглашений не существуют. По крайней мере, мои поиски в доступе к подобным документам не дали результатов.

Светский характер государства не препятствует ему в интересах обеспечения прав религиозных меньшинств оказывать их церквам и религиозным общинам материальную помощь из государственного бюджета.

Противоположностью светскому государству является государство теократическое, в котором государственная власть принадлежит церковной иерархии. Таким государством была, например, Монголия до 1921 года, а сегодня является Ватикан. Впрочем, это чрезвычайно редкий случай.

Несколько чаще встречается клерикальное государство, которое с церковью не слито, однако религиозные структуры через законодательно установленные институты определяющим образом влияют на государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение религиозных догматов. Примерами могут служить Иран и Афганистан.

Ряд вполне демократических государств, наиболее обеспечивающих свободу совести, тем не менее, имеют официальную церковь, у которой с государством существуют организационные связи. Например, в Швеции, где один из четырех основных законов – Форма правления 1974 года в п. 6 § 1 гл. 2 провозглашает свободу религии, а в § 2 запрещает принуждать гражданина к раскрытию его религиозных убеждений, действует официальная Шведская церковь евангелически-лютеранского вероисповедания. Хотя в последние десятилетия многие организационные связи этой церкви с государством отпали, доныне Правительство определяет число священнослужителей, размеры их вознаграждения, утверждает бюджет церкви и его статьи, решает вопросы о слиянии приходов, назначает настоятелей соборов и епископов. Должности епископов устанавливаются Риксдагом (парламентом) по представлению Правительства.

Статья 1 Конституции устанавливает, что Республика Таджикистан — суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное государство. Таджикистан, являясь социальным государством, создает условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого человека. На самом деле, в стране наблюдается процесс заигрывания с исламом, а иногда ограничение прав граждан на свободу религии. Во взаимоотношениях государства с религиозными организациями, «правила игры», скорее всего, диктуются государственными чиновниками.

Вместе с тем, Таджикистан единственная страна, где официально разрешена деятельность политической партии религиозного характера – Партии Исламского Возрождения Таджикистана (ПИВТ).

В современных условиях борьбы с религиозным экстремизмом, взаимоотношение государства с религиозными организациями обостряется. Этот процесс освещается СМИ не всегда политически корректно. Наблюдается нарушение баланса между принципами свободы слова и ответственности СМИ и журналистов перед обществом.

Парадоксально, но это факт: на примерах таджикских СМИ можно проследить отличительные особенности журналистики, согласно различным существующим теориям – авторитарной, либертарианской, теории социальной ответственности и советской тоталитарной теории. Государственные СМИ работают на основе авторитарной и советской тоталитарной теории, а независимые СМИ в большей степени придерживаются основ либертарианской теории и теории социальной ответственности. Возможно, непониманием сущности этих теорий, а также предназначения СМИ в демократическом обществе, обусловлено отсутствие межсекторального (правительственные структуры – СМИ – организации гражданского общества) обмена информацией и сотрудничества в целях развития всех СМИ.

Роль СМИ в политической жизни государства

Еще один из вождей мирового пролетариата Владимир Ильич Ленин определил роль СМИ в политической жизни, как агитатора, пропагандиста и организатора массы. В любой современной политической системе СМИ выполняют целый ряд важнейших функций: информационную, образовательную, мобилизационную, критики и контроля, защиты общественных интересов, интеграции политических субъектов и некоторые другие.

Особенно велика роль масс-медиа в демократическом государстве. Они являются неотъемлемой составной частью механизма функционирования демократии, а также ее ценностных оснований, демократического идеала. Нормативная модель современной демократии строится на фундаменте представлений о гражданине как рационально мыслящей и ответственно действующей личности, сознательно и компетентно участвующей в принятии политических решений. Конрад Аденауэр считал, что «информированные люди принимают верные решения». В демократическом государстве, где важнейшие решения принимаются большинством голосов, обладать такими качествами должны не один человек или привилегированное меньшинство – элита, а массы, устойчивое большинство населения. Добиться же компетентных политических суждений большинства граждан без СМИ невозможно. Без радио, телевидения, газет, журналов и интернета даже хорошо образованный человек не сможет правильно ориентироваться в сложной мозаике противоречивых политических процессов, принимать ответственные решения. СМИ позволяют ему выйти за узкий горизонт непосредственного индивидуального опыта, делают обозримым весь мир политики.

Наличие развитых, демократически организованных плюралистических СМИ, объективно освещающих политические события, — одна из важнейших гарантий стабильности демократического государства, эффективности управления обществом. И, наоборот, невыполнение СМИ своих функций в политической системе способно коренным образом исказить ее цели и ценности, нарушить ее эффективность и подорвать жизнеспособность, превратить демократию в иллюзию, форму политического господства правящей элиты. В индустриально развитых странах без доступа к СМИ, особенно электронным, фактически невозможно появление общенациональных лидеров и существование влиятельной оппозиции. По мнению некоторых исследователей, в современном мире СМИ все в большей степени выступают не только необходимым передаточным звеном в сложном механизме политики, но и ее творцом. Это правильно или нет, судить нам с вами.

Влияние СМИ на политическую жизнь общества

Политическое влияние СМИ осуществляется через воздействие на разум и чувства человека. В демократических государствах преобладает рациональная модель массовых коммуникаций, рассчитанная на убеждение людей с помощью информации и аргументации, построенной в соответствии с законами логики. Эта модель соответствует сложившемуся так типу менталитета и культуры людей. Она предполагает состязательность различных СМИ в борьбе за внимание и доверие аудитории. В этих государствах запрещено законом использование СМИ для разжигания расовой, национальной, классовой и религиозной ненависти и вражды. Однако и здесь различные политические силы широко заменяют методы эмоционального воздействия для пропаганды своих идей и ценностей. Слово и зрительный образ обладают большой силой эмоционального влияния на личность, которая может затмить рациональные доводы и аргументы. Насыщая свои передачи эмоциональным содержанием, подавляющие разум человека, СМИ могут оказывать определяющее влияние на политическое поведение граждан. Эта их способность особенно часто используется в периоды предвыборных кампаний, когда поддерживающие непопулярные политические силы СМИ с помощью ярких частных фактов или фальшивок пытаются накалить эмоциональную атмосферу в обществе и блокировать рациональный выбор избирателей.

Воздействие СМИ на политику осуществляется не только непосредственно через политические коммуникации, обеспечивающие участников политической жизни необходимой информацией и делающие возможными любые целенаправленные коллективные действия больших групп людей, но и в результате формирования самих субъектов политики.

По мнению экспертов, современные источники информации влияют на психику людей, способы восприятия и осмысления ими политических событий, а также их нравственные ценности, общественные и политические установки.

СМИ могут воздействовать на формирование политически значимых качеств граждан в прямо противоположных направлениях. В ряде стран мира на Западе они достаточно эффективно выполняют функции политического просвещения граждан, их объективного информирования о важнейших внутригосударственных и международных событиях. Однако, достаточно часто, на примере России и стран Центральной Азии, СМИ используются в целях закрепления политического господства привилегированных общественных классов и групп. Политические цели и итог такого рода деятельности СМИ – предотвращение массовых протестов против некомпетентных коррумпированных режимов, проводящих далекую от национальных интересов политику.

Рассматривая влияние СМИ, можно выделить две его составляющие – информационно-коммуникационные технологии и профессиональные, редакционные методы. Первая составляющая включает маркетинговые (PR-деятельность, информационный лоббизм и т.д.) и немаркетинговые (пропаганда, манипуляция, агитация, дезинформация) технологии, иначе говоря, разновидности политтехнологии. Вторая – методы редактирования и издания материалов, профессиональные нормы медиа-компаний и субъективные характеристики сотрудников СМИ.

Наиболее интересными для рассмотрения, на наш взгляд, являются немаркетинговые технологии СМИ.

Отход от применения технологии пропаганды в чистом виде и поворот к использованию различных методик убеждения с элементами пропаганды является одним их современных направлений эволюции технологий влияния «обработки мозгов».

По мнению специалистов, существует четыре тенденции развития пропаганды в XX-XXI веков:

— активизация сферы пропагандистских демонстраций;

— формирование политического информирования через СМИ;

— интенсификации способа пропагандистской работы;

— глобализация и универсализация пропаганды.

Манипулятивные и политические технологии дополняют другие методы воздействия и пересекаются с ними. Часто упоминаются следующие методы влияния на общество, используемые современными манипуляторами:

— управление информационными потоками;

— мифологическое манипулирование;

— психологические технологии;

— ценностно-эмоциональное манипулирование;
— применение механизма социального контроля;

— манипулирование рациональными, убеждающими аргументами.

С учетом вышеуказанных аспектов, нам представляется, что религиозные организации более четко осознают важность роли СМИ в обществе и устремляются использовать не только свои собственные СМИ, но СМИ светского характера. Русская Православная Церковь (РПЦ) имеет свою концепцию относительно светских средств массовой информации. ПИВТ имеет свои печатные издания, типографии и страницу в Интернете. Несмотря на то, что государства Центральной Азии имеют свои концепции информационной безопасности или государственной информационной политики, тем не менее, они не имеют до конца продуманной стратегии использования СМИ в условиях глобализма.

Методы влияния СМИ на политику на постсоветском пространстве

Методы влияния СМИ на политическую жизнь общества на постсоветском пространстве имеют свою специфику. Этот факт можно объяснить особенностями общей истории пост-советских государств, тем, что они лишь недавно вступили на путь демократического развития после периода тоталитаризма, так и некоторыми отличительными чертами национальных менталитетов. В частности такой факт, как крайне широкое использование СМИ манипулирования общественным мнением не вызывает никаких сомнений.

Бесцеремонные, не сдерживаемые никакими легальными или моральными ограничителями пропагандистские кампании в постсоветском пространстве, за исключением прибалтийских стран, изменили систему средств массовой информации и массовое сознание.

Общественное мнение в России и Центрально-азиатском регионе теперь вряд ли можно рассматривать в качестве активного элемента политической системы, ибо в целях достижения политического результата средства массовой информации использовали полумаргинальную оценочную стилистику, порою выходящую за пределы элементарных приличий. Вместо политической стратегии, разработки, принятия и применения тех или иных политический решений, власть все время обращается к техникам кризисного управления информацией, где все средства хороши.

На базе последних событий в политической жизни ряда стран (Россия, Казахстан, Таджикистан и другие), их освещения в средствах массовой информации можно выработать определенный алгоритм достижения успеха одной политической фигуры и определенной партии (предвыборного объединения). Необходимыми элементами для получения титула «главного выразителя интересов народа» являются (естественно при поддержке СМИ): практическая невозможность критики кандидата на этот титул, позитивный характер кандидата, манипуляция со стороны средств массовой информации.

Получение титула «главного выразителя интересов народа» при следовании этому алгоритму гарантировано, а получение этого титула создает для его обладателя уникальную выигрышную позицию и бесспорные избирательные перспективы.

Средства массовой информации в России и странах Центральной Азии постепенно теряют способность служить средством диалога для различных общественных групп. Их роль сводится, по сути, к той роли, которую играла в свое время советская пропаганда. Любые попытки независимых плюралистических СМИ проводить отличную от официальной позиции информационную политику жестко пресекаются уполномоченными государственными органами.

Политика, проводимая в средствах массовой информации, также содействовала значительному снижению способности критически мыслить у массовой аудитории постсоветских стран. Обществу желают внушать политику именно в той «символической» форме, в какой ее подают в средствах массовой информации. Политически активный потенциал общества тратится исключительно на созерцание политического шоу. Налицо отчуждение от активной деятельности в политике, сводимое к пассивному наблюдению за происходящими событиями и оттоку «мозгов» из региона.

Выводы

Опыт истории показывает, что СМИ способны служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать у них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать их компетентному участию в политике государства. Вместе с тем, СМИ могут как обогащать личность, так и духовно порабощать, дезинформировать и запугивать население, разжигать массовую ненависть и сеять недоверие и страх.

Анализ применения СМИ в светском государстве, на примере России, стран Центральной Азии показывает, что от поставленной перед ними цели и задачи, зависит роль и эффективность деятельности электронных и печатных СМИ, а также новой медиа в обществе.

Умелое использование информационной политики также зависит от правильного подхода правительственных структур к предназначению СМИ с учетом международных норм свободы информации. Я глубоко убежден, что в иерархии задач СМИ, главное — информирование граждан с тем, чтобы они реализовали свое право на информацию. Остальные функции СМИ являются второстепенными.
(Доклад на Пятом Форуме Будущего, г. Дрезден, 8 июня 2012 года)

Раджаби МИРЗО: «Свободы без жертв не бывает»,

Татьяна БЕЛИЦКАЯ, редактор НАНСМИТ

Расследование дела восьмилетней давности о нападении на таджикского журналиста
Раджаби Мирзо взято под личный контроль главы МВД РТ.

Во всяком случае, так было сообщено следователями руководителю Центра социологических исследований «Бозтоб» независимому журналисту Раджаби Мирзо, который на днях был приглашен в МВД Таджикистана, где вспомнили о его деле восьмилетней давности.

Тогда, в июле 2004 г., журналистское сообщество всколыхнуло сообщение о жестоком избиении главного редактора газеты «Рузи нав» (Новый день) Раджаби Мирзо. Таджикские СМИ сообщали, что обстоятельства совершенного нападения выясняются.

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) сразу выступила с заявлением по поводу нападения на главного редактора еженедельника «Рузи нав», в результате которого он получил тяжелую черепно-мозговую травму и был доставлен в реанимационное отделение городской больницы. НАНСМИТ расценила этот факт как давление на свободу слова и попытку запугивания неугодных журналистов.В заявлении говорилось: «НАНСМИТ призывает власти Таджикистана и правоохранительные органы тщательно расследовать это преступление и привлечь виновных к ответственности с тем, чтобы восторжествовала справедливость».

Однако справедливость на тот момент так и не восторжествовала, а заказчики и исполнители этого грязного дела, выявлены не были. Хотя Абдурахим Каххоров, который на тот момент занимал должность первого заместителя министра внутренних дел Республики Таджикистан, заявил о личном контроле расследования данного инцидента.

Что побудило нынешнее руководство МВД теперь вспомнить об этом, казалось бы, давно забытом происшествии? Участившиеся случаи нападения на журналистов и не проведенные должным образов расследования? Только за 2011 г. службой мониторинга нарушений прав журналистов НАНСМИТ было зафиксировано 11 случаев нападения на редакции и сотрудников СМИ, а также факты угрозы в отношении журналистов, не говоря уже об арестах и пытках.

А может быть сказалось давление международных организаций, обеспокоенных кампанией угроз и препятствий в отношении независимых и оппозиционных журналистов в Таджикистане?

— Я не могу точно сказать, что явилось причиной возобновления расследования этого дела, — говорит Р. Мирзо. – Возможно, сказался и тот факт, когда в июне прошлого 2011 года я и редактор «Начот» Хикматулло Сайфуллозода, принимая участие на конференции в Риге по вопросам пыток и избиения журналистов, предложили составить список стран, в которых не проведено должного расследования по фактам нападения и избиения журналистов, выполняющих свою профессиональную деятельность. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович тогда положительно отозвалась об этой инициативе.

Так или иначе, лед, как говорится, тронулся.

Журналист и тогда, и сейчас, склонен считать, что его избиение было связано именно с его профессиональной деятельностью, так как издание «Рузи Нав» до этого неоднократно получало устное предупреждение и угрозы за свои острые публикации. К тому же предупреждения исходили от чиновников самого высокого уровня.

— В то время мы были локомотивом в журналистике, мы были смелыми и активными. Мы открыто критиковали отдельные шаги деятельности президента, я хочу подчеркнуть именно деятельности, а не саму личность, отдельных чиновников, — говорит Раджаби Мирзо. – И наша газета пользовалась большой популярностью в стране.

Призывая правоохранительные органы найти и наказать виновных, он писал: «Наше общество хочет верить, что правительство РТ действительно желает построить свободное демократическое общество, но какая-то неизвестная сила пытается этому воспрепятствовать».

Обращаясь к президенту, оппозиционный журналист призывал власть в дальнейшем обеспечить ему должную охрану или дать разрешение на ношение оружия.

Тем не менее, охраной журналист обеспечен так и не был, и оружия ему также не выдали. А избиения журналистов продолжаются и по сей день. Вспомним, хотя бы, недавний случай нападения на начинающего журналиста ТВ «Сафина» Далера Шарипова.

Нападения на журналистов, с целью запугивания, стало для Таджикистана, как бы это кощунственно не звучало, делом обычным.

Однако Раджаби Мирзо, несмотря на все перипетии в своей журналистской деятельности, не допускает даже мысли покинуть родину.

— Я считаю, что моя миссия еще не выполнена. У меня есть своя гражданская позиция, свои принципы. А что касается возможного давления, свободы без жертв не бывает. Я снова встречался со следователями, новых фактов в моем деле не появилось, тем не менее, я рад, что власти не бездействуют.

Не бездействуют и журналисты, внося свою лепту в развитие страны, в своих публикациях вскрывая негативные стороны таджикского общества. А поскольку сам руководитель Министерства внутренних дел взялся за это дело, хочется надеяться, что власть пересмотрит свое отношение к журналистам, являющимися гражданами своей страны, и желающих так же как и они видеть Таджикистан свободным и демократическим государством. Но, а что получится из этого, покажет время.

Исфаринский треугольник завлекает новые жертвы

«Азия-плюс»

Число пострадавших чиновников от «исфаринского дела» умножилось. Маджлиси милли дал согласие на арест судьи Верховного суда Нура Нурова. Причем, разрешение на арест судьи у сенаторов испрашивал лично генпрокурор Шерхон Салимзода. Депутаты также отправили в отставку первого заместителя председателя Верховного суда Таджикистана Анварджона Юсупова.

Верхняя палата парламента Таджикистана дала согласие на привлечение к уголовной ответственности судьи Верховного суда Н.Нурова. Это решение было принято 14 июня на заседании девятой сессии Маджлиси милли Маджлиси Оли РТ.

Просьба о привлечении судьи Н. Нурова к уголовной ответственности и, в случае необходимости, взятии под стражу поступила от генерального прокурора Таджикистана. Ранее, как сообщало радио «Озоди», Нуров был вызван в Агентство по борьбе с коррупцией на допрос в качестве свидетеля по «исфаринскому делу».

Нур Нуров имеет 30-летнюю практику, и с июля 2008 по июнь 2009 годов принимал участие в процессе против 33 жителей Исфары, которые были привлечены по делу Низомхона Джураева, бывшего директора исфаринского химического предприятия.

После объявления приговора в отношении 33 жителей Исфары бывший генеральный прокурор республики Бободжон Бобохонов опротестовал его, назвав это решение несправедливым.

Дело широко освещалось в местной и зарубежной печати и других СМИ. «Азия плюс» не осталась в стороне и посвятила этому событию несколько материалов. А публикация открытого заявления адвоката исфаринцев Солиджона Джураева привела к тому, что на газеты «Азия-Плюс», «Озодагон» и «Фараж» подали иск на пять миллионов сомони. Истцами были трое судей. Нур Нуров был в их числе, причем, в этом трио он играл первую скрипку.

Дальше — больше. К пресловутому «исфаринскому делу» подключилось почти все руководство Верховного суда РТ. Заместитель председателя Верховного суда республики Б. Холова и судьи Верховного Суда — Л. Кобилова и Ш. Азимов написали гневное письмо в редакцию газеты. В нем авторы утверждают, что «отдельные СМИ ведут кампанию, прямо направленную на дискредитацию судебной системы республики».

Еще дальше пошел первый (с 14 июня уже бывший) заместитель председателя Верховног Суда РТ Анварджон Юсупов в своем интервью газете «Crime-Info». Второе лицо в системе Верховного суда уже однозначно заявил, что, «попирая нормы закона, отдельные органы СМИ – газеты «Азия Плюс», «Фараж», «Озодагон» развернули целую кампанию, направленную на дискредитацию приговора и его отмену, опубликовав незаконное заявление бывшего генерального прокурора, государственного обвинителя, адвоката Джураева С. и т.д.». Далее А. Юсупов сказал, что судьи обратились в суд за защитой своей «…профессиональной и человеческой чести и достоинства и также для привлечения клеветников к ответственности», и «основным нарушением СМИ является то, что они (газеты) пошли на поводу у адвоката Джураева С., который сознательно ввел их в заблуждение».

Сам председатель Верховного суда РТ Нусратулло Абдуллоев предпочитал отмалчиваться. На одной пресс-конференции, когда его попросили прокомментировать, он дипломатично ответил, что не имеет «права давать какую-либо оценку и комментировать ход судебного процесса».

Суд продолжался долго и завершился в апреле прошлого (2011)года мировым соглашением.

Сейчас в свете последних обстоятельств получается, что газеты, значит, в чем-то (во многом?!) были правы, а судьи проявили в этом деле то ли некомпетентность, то ли подозрительную заинтересованность.

И еще один вывод: произошедшее показывает, что наши СМИ практически не имеют никакого влияния. Два года назад об исфаринском деле много писали, но ничего принципиально важного не произошло. Слова Низома Джураева превысили все публикации вместе взятые. Так что зря газеты обвиняли в давление на суд.

Дождемся ли достойного пенсионного обеспечения?

Валентина КАСЫМБЕКОВА, независимый журналист

Существует неписанное правило, ставящее в разряд неэтичных вопросы социального благополучия журналистов, их материального и пенсионного обеспечения. Между тем, эта тема чрезвычайно важна, поскольку социально не защищенный журналист не может быть активным поборником общественной справедливости, и считаться успешным. Именно поэтому хотелось бы затронуть правовой аспект, о котором журналисты редко говорят публично, обсуждая этот вопрос лишь в приватных беседах.

В последние годы значительно расширился диапазон применения журналистами своих творческих сил. Если в советское время трудоустройство возможно было лишь в государственных СМИ, то позднее для журналистов появилась возможность сотрудничать в частных, коммерческих изданиях, радио- и телевидении, представительствах зарубежных СМИ; свои издания открывают также неправительственные и правозащитные организации, привлекают к сотрудничеству журналистов и международные организации. Большие возможности для сотрудничества открывает Интернет-пространство.

Многие из вышеназванных учреждений предлагают неплохие, по сравнению с государственными и республиканскими СМИ, гонорары, что зачастую определяет выбор журналистов в их пользу. Однако сиюминутные выгоды могут обернуться разочарованием в недалеком будущем, поскольку никто из нас не застрахован от несчастных случаев, а также наступления пенсионного возраста. Особенно, если учесть проходящую сейчас реформу системы пенсионного обеспечения.
Дело в том, что зачастую журналистам предлагается сотрудничество без юридического оформления, — заключения договора или контракта, и без выплаты государству положенных налогов и социальных отчислений, или, что бывает чаще, налоги выплачиваются с заниженной зарплаты.

Между тем, еще в начале текущего года парламентом страны был одобрен новый Закон РТ «О страховых и государственных пенсиях», который вступит в действие спустя год, то есть, с 1 января 2013 года. После вступления в силу вышеназванного закона размеры пособий и пенсий будут напрямую зависеть от размера социальных отчислений, накопленных человеком за все годы его работы. Как утверждает главный специалист отдела пенсионной политики Министерства труда и соцзащиты населения РТ Рустам Джалолов, в недалеком будущем пенсия в Таджикистане будет складываться из трех частей: базовой, страховой и накопительной.

На днях министр финансов Сафарали Наджмитдинов впервые назвал депутатам Маджлиси Намояндагон размер базовой пенсии. По его словам, она будет составлять 1,5 показателя для расчетов. Напомним, что размер показателя для расчетов ежегодно утверждается Законом РТ «О госбюджете», и в текущем году составляет 40 сомони (менее 8 долларов США). Соответственно, размер базовой пенсии будет составлять всего 60 сомони (около 13 долларов США).

Очевидно, что эта мизерная сумма не обеспечит питание пенсионера даже на неделю, не говоря уже о других расходах. Однако, по замыслу законотворцев, базовая пенсия будет дополняться страховой, то есть человек, вышедший на пенсию, сможет получать ежемесячно свои социальных отчисления, накопленные за годы его работы. А третья часть – накопительная, коснется далеко не всех, а только работников, занятых на работах с особыми (вредными) условиями труда, что к журналистике, собственно, не имеет отношения.

Получается, что если журналист работал без договора или контракта, или его работодатель не перечислял взносы на его индивидуальный счет в Государственное Агентство социального страхования и пенсий, то и получать ему будет нечего.

Поэтому всем журналистам необходимо помнить, что если из их заработка не делается социальных отчислений, то время этой работы не будет засчитано в трудовой стаж, и не обеспечит ему накоплений к пенсии. Также, что часто практикуется, если журналист получает официально низкую зарплату, с которой, собственно и выплачиваются социальные налоги, а остальное доплачивается ему в виде нигде не учтенных гонораров, то он также теряет возможность повышения своей пенсии.

Между тем, в действующем пока Законе «О пенсионном обеспечении граждан РТ» есть хорошая льгота для членов творческих союзов (ТС): писателей, художников, композиторов, журналистов и других. В вышеназванном законе они упоминаются дважды: говорится, что члены ТС, а также другие творческие работники, не являющиеся членами ТС, но при условии уплаты страховых взносов в Фонд соцзащиты населения РТ, имеют право на трудовую пенсию (ст. 3, п. «в» закона).

Также отмечается, что творческая деятельность членов ТС засчитывается в стаж работы независимо от уплаты страховых взносов. При этом стаж творческой деятельности устанавливается секретариатами правлений ТС, начиная со дня первого опубликования или первого публичного исполнения (показа) произведения данного автора (ст. 63, п. «г» закона).

Это очень важный момент, поскольку и в новом пенсионном законодательстве размер трудового стажа также будет учитываться. По разъяснению Рустама Джалолова, исчисление страховых пенсий осуществляется с учётом коэффициента страхового стажа; и, соответственно, стаж, отработанный сверх обязательной нормы, (для мужчин — 25 лет, для женщин – 20 лет) существенно влияет на размер назначаемой пенсии.

Однако, как пояснил Рустам Джалолов, действие льгот по исчислению стажа для творческих работников через пять лет прекратится. «Воспользоваться ими смогут мужчины и женщины, родившиеся до 1954 и до 1959 года соответственно», — сказал он.

Между тем, о существовании этих льгот мало кто из журналистов знает.

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбар Сатторов говорит: «В соответствии с действующим законом «О пенсионном обеспечении», Секретариат СЖТ имеет право устанавливать стаж творческой деятельности, начиная со дня опубликования произведения данного автора. По разъяснению минтруда, секретариат СЖТ может выдавать справки, подтверждающие стаж, в произвольной форме или даже с записью в трудовую книжку. Но до настоящего времени, ни один журналист к нам по этому поводу не обращался, и насколько такие подтверждения стажа убедительны для органов соцстрахования, я судить не могу».

Между тем, новый закон дает возможность, в случае невыплаты работодателем страховых взносов, позднее внести эти взносы, и соответственно, увеличить размер своей пенсии. Поэтому, даже если вас вполне удовлетворяет ваша нынешняя зарплата и гонорары, не мешает подумать о будущем, и проверить состояние своего индивидуального счета в Государственном агентстве соцстрахования и пенсий.

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ:

Основные принципы создания репортажа о тайном расследовании

В работе журналиста, занимающегося журналистикой расследования, документы, конечно, очень важны, но иногда приходится прибегать и к тактике секретного расследования. Вот некоторые соображения о том, как их проводить.

Одним из первых и самых известных журналистов, воспользовавшихся тактикой тайного расследования, была Нелли Блай. В 1887 году она притворилась психически больной и провела 10 дней в женском сумасшедшем доме в Нью-Йорке, чтобы разоблачить случаи жестокого обращения с пациентами этой клиники. Тайные расследования могут быть захватывающими и привлекать большую зрительскую или читательскую аудиторию, но их применение также спорно с этической точки зрения, а может оказаться и незаконным.

Проводить тайные расследования никогда не было так легко, как сейчас, когда у журналистов есть современные технологии и оборудование. Крошечные скрытые камеры и магнитофоны, которые можно поместить практически всюду: от очков до ручки, — теперь доступны и просты в использовании. Но не стоит бросаться в тайное расследование только потому, что это легко сделать. По большому счёту, тайное расследование — это крайнее средство.

Что нужно знать, прежде чем начать тайное расследование:

Убедитесь, что вы исчерпали все другие возможности и средства для получения нужной информации.

И снова — помните про закон. Убедитесь, что то, что вы делаете, не является незаконным.

Спросите себя: будут ли сведения, которые вы хотите получить, достаточно важными и будут ли они служить по-настоящему благой цели, чтобы ради них вы могли пойти на обман и вторжение в частную жизнь?

Убедитесь, что вы не расставляете ловушку — то есть не провоцируете объект вашего расследования сделать что-то не так, а только наблюдаете, что и как он делает.

Имейте в виду, что, если вы проводите тайное расследование, читатели и/или зрители могут воспринимать его как обман и нечто, чего делать нельзя, и симпатизировать объекту вашего расследования. Но вы ведь хотите, чтобы аудиторию интересовал объект вашего расследования, а не вы сами.

Если вы уверены, что тайное расследование, которое вы собираетесь произвести, законно, составьте подробный план того, как вы собираетесь его вести и что вы собираетесь получить в результате.

Позаботьтесь о том, чтобы кто-нибудь знал, что вы собираетесь делать и каков ваш план, так что вы сможете позвать кого-то на помощь, если что-то пойдёт не так. Убедитесь, что ваши руководители поддерживают вас в проведении расследования и смогут вызволить вас из неприятностей, если возникнут проблемы с законом. Кроме всего прочего, ваше расследование может подвергнуть риску и ваше начальство — не устраивайте им таких сюрпризов.

После того как тайное расследование завершено, раскройте ваше инкогнито и дайте субъектам вашего репортажа шанс прокомментировать ваши выводы.

Би-би-си: Самые крупные ошибки, которые журналисты допускают, рассказывая о цифрах

Независимо от того, говорим ли мы о переписи населения, дефиците бюджета или спортивной статистике, задача рассказать о числах может оказаться не из лёгких.

Группа экспертов Би-би-си по этому вопросу, в том числе бизнес-редактор Роберт Пестон, редактор по вопросам экономики Стефани Фландерс и редактор отдела, посвящённого дому, Марк Истон, составили список самых распространенных ошибок журналистов, которые они делают, рассказывая о числах, и опубликовали его в журналистском блоге Би-би-си.

Вот некоторые из этих ошибок:

Невнимание к контексту

По словам экспертов, часто числа, о которых говорят журналисты, кажутся астрономическими без раскрытия дополнительного контекста. Например, когда политики обсуждают распределение фондов, огромные суммы — миллионы и миллиарды, о которых они рассказывают, должны рассматриваться в соответствии с размером задач, на решение которых эти суммы выделены. К примеру, хотя сумма в 300 миллионов фунтов стерлингов (470 млн. долл. США), которые бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр пообещал выделить на создание бесплатных детских садов и яслей, может показаться высокой, в статье отмечается, что на самом деле это сводится к 1,15 фунтов стерлингов (1,81 долларов США) на одного ребенка в неделю. «Таким образом, если сумма будет названа без рассказа о контексте, она кажется огромной, хотя на самом деле это очень небольшие средства, принимая во внимание ту задачу, которую они призваны были решить», — говорят эксперты Би-би-си.

Публикация «шокирующих цифр»

Довольно часто журналисты соблазняются желанием шокировать читателя, рассказывая об огромных цифрах, не исследовав тему по-настоящему. Суммы, которые на первый взгляд заслуживают того, чтобы о них рассказали в печати, могут быть результатом ошибки или неправильного толкования смысла.

Рассказ об экстремальных цифрах в противовес среднему значению

Рассказывая о числах, старайтесь избегать крайних, случайных значений, не отражающих общую картину. Примером может служить статья с названием «Глобальное потепление может повысить температуру на 11 градусов Цельсия», в которой была упомянута модель предсказания климата.
На самом деле вероятность изменения климата на 11 градусов в данной модели — один раз их 2 000, а значит, заголовок статьи вводит читателя в заблуждение.

Рассказ об изменяющихся значениях без объяснения причин явления

Новости часто рассказывают о росте или падении значений, данных в цифрах, но зачастую читателям не рассказывают о предыстории. «Например, новости о том, что риск удваивается, если вы используете мобильный телефон; количество людей, которые были остановлены и обысканы полицией, увеличилось в 4 раза; возможность заболеть раком груди увеличивается у пьющих людей — все эти новости очень популярны в наше время, но часто они создают удручающее ощущение: они не дают никакой полезной информации»,- говорят эксперты. Важно рассказать как о причинах изменений, так и о том, какова была статистика до того, как ситуация изменилась (например, до изобретения сотовых телефонов), утверждают авторы списка.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/blog/120013]http://ijnet.org/ru/blog/120013[/url]

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №72(83), май 2012 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)
Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: coordinator@nansmit.tj

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.
Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Декриминализация — шаг к свободе СМИ и свободе слова

• Баланс соблюдения этики журналистики и свободы слова

• Декларация принципов поведения журналиста

• Далер Шарифов: «Меня избили по заказу»

• США вводят тотальный контроль в Интернете. \»Большой брат\» 2.0

• Полезные советы

• Совместное заявление медиаорганизаций Таджикистана

Декриминализация — шаг к свободе СМИ и свободе слова,

Ранжет ЯТИМОВ, юрист

Нынешняя весна ознаменовалась для таджикской журналистики важным событием. 10 марта на встрече с журналистами в честь 100-летия таджикской печати глава государства Эмомали Рахмон предложил перенести из Уголовного кодекса республики в Гражданский кодекс статьи 135 (клевета), 136 (оскорбление), по которым журналистов за клевету и оскорбление могли привлечь к уголовной ответственности. Президент поручил Министерству Юстиции создать рабочую группу и заняться декриминализацией названных статей.

Такого заявления президента работники СМИ ждали давно. Это, безусловно, важный шаг в деле свободы слова. Журналисты, осущест¬вляя свою профессиональную деятельность, хорошо понимают, что свобода слова, являясь одновременно правом журналиста и его обязанностью, в частности, доносить до сведения граждан общественно важную информацию.

Декриминализация это твёрдый шаг к демократизации общества и для таджикских журналистов он имеет большое значение. Этот вопрос многие годы волновал медиа сообщество Таджикистана, так как из-за этих статей в Уголовном Кодексе за последние годы пострадали журналисты нескольких таджикских СМИ.

В связи с этим декриминализация обсуждалась среди журналистов на многих региональных и республиканских конференциях в Таджикистане и за её пределами и не раз по этому поводу таджикское медиа-сообщество обращалось к главе государства.

Журналисты, порой исполняя свой профессиональный долг, информируя общество о несправедливых и противозаконных действиях некоторых граждан или государственных чиновников, становились объектом уголовного преследования.

Требования декриминализации названных статей было вызвано тем, что публичные лица и государственные структуры часто не воспринимали критику как должное и подавали гражданские и уголовные иски о диффамации против критически высказывающихся журналистов, стремясь заставить их замолчать в правовом порядке. Следует заметить, что почти во всех странах Западной Европы, а так же в странах пост советского пространства, таких как Украина, Молдавия, Грузия, Азербайджан, статьи уголовных кодексов, предметом которых является клевета и/или оскорбление, на практике – неприменимы и исключены из уголовного законодательства. В этих государствах журналисты чувствуют себя более защищёнными.

Самые известные случаи осуждения журналистов за диффамацию были по уголовному судопроизводству против известного таджикского журналиста, главного редактора еженедельника «Пайкон» Джумабоя Толибова и корреспондента еженедельника «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова, а так же журналистов еженедельника «Овоза» М. Нозимовой, Ф. Набиевой и С. Курбоновой. В результате этих судебных дел Джумабою Толибову был нанесён тяжёлый моральный ущерб, вследствие чего он потерял здоровье и через несколько лет ушёл из жизни из-за тяжёлой болезни. Корреспондента еженедельника «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова, которого обвиняли в клевете, оскорблении, разжигании местнической вражды и вымогательстве, приговорили к штрафу в размере 50 тыс. сомони, но с учетом того, что он провел в заключении 11 месяцев, размер взыскания был сокращен до 35 тыс. сомони. Кроме того, Исмоилову запретили заниматься журналистикой в течение будущих трех лет. (Суд кассационной инстанции освободил Исмоилова от исполнения основной и дополнительной наказаний – прим.редактора). У Исмоилова за время пребывания в тюрьме так же сильно пострадало здоровье.

В настоящее время большинство судебных дел против журналистов связанных с диффамацией рассматриваются в гражданских правоотношениях. Честь и достоинство являются интересами/правами лиц, которые могут быть полностью защищены посредством применения норм гражданского права, без необходимости установления уголовных санкций.

Гражданские лица и государственные структуры подают иски в суды районов и городов о взыскании морального ущерба за оскорбление, клевету, унижения чести и достоинства, а так же деловую репутацию. При этом истцы требуют непомерно высокую сумму компенсации, которая по закону должна быть разумной и подъёмной. Сумма, в которую оценивается причинение морального вреда, должна быть аргументирована, а не просто назван её размер. Аргументами могут служить справки наблюдения у психолога или психиатра, справки из поликлиники, о том что, например, в это время у вас повышалось артериальное давление. Возможно, пострадавший вынужден был занимать деньги у знакомых или брать кредит в банке, отказывать себе в привычный вещах и т. д.

Когда речь идет о клевете и оскорблении, в конфликт вступают 2 личных интереса: заинтересованность одного лица в том, чтобы защитить свою репутацию, и заинтересованность второго лица – опубликовать и проинформировать общество.

Сегодня, уже после предложения Эмомали Рахмона о переносе из Уголовного кодекса в Гражданский кодекс статей 135, 136 способы разрешения подобных исков будут являться исключительно гражданскими, так как вред можно нанести только личным интересам, а не обществу в целом.

В то же время, гражданские санкции являются достаточно жесткими для пресечения возможных злоупотреблений свободой слова.

В настоящее время идёт судебная тяжба газет «Фараж» и «Милат» по гражданскому иску. Истец требует от ответчиков за нанесенный моральный вред более 100 тысяч долларов. А был ли нанесен моральный вред на эту сумму? И какой шкалой или коэффициентом был определён данный нанесённый моральный вред?

В Гражданском Кодексе в статье 1116 говорится о том, что размер морального вреда возмещается в денежной форме. И размер возмещения морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя в случаях, когда вина является основанием возмещения. При определении размера возмещения вреда суд должен оценить нравственное страдание с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, а так же учитывать требования разумности и справедливости.

Разве справедливо и разумно, что суд оценивает степень вины причинённого морального ущерба до 100 тысяч долларов? Истцы, преследуя личные финансовые интересы, совершенно не задумываются о том, что такие суммы просто неподъёмны для редакции СМИ.

Из-за таких судебных тяжб работники СМИ перестают нормально работать, а редакция и вовсе может закрыться.

Наличие клеветы, в качестве состава преступления в уголовном законодательстве, а так же в гражданских правонарушениях может найти множество сторонников, способных привести большое количество аргументов. Однако наказание, которое они предусматривают, слишком суровые. Допустимым наказанием может быть лишь штраф, размер которого необходимо установить в зависимости от преследуемой цели. Этим и объясняется наша позиция по декриминализации клеветы.

Источник: Facebook

Баланс соблюдения этики журналистики и свободы слова

Нэнсу Брэндлингер, доцент кафедры журналистики и связи с общественностью Факультета СМИ и коммуникации Государственного университета Боулинг Грин (Огайо, США).

За последние два десятилетия многое изменилось в манере публикации информации в прессе. Журналисты, чтобы быть лучшими рассказчиками, должны знать, как использовать различные технические инструменты. Место и время издания и вещания информации также сильно изменились, так как мы сейчас имеем круглосуточный цикл новостей, и Интерент предоставил нам множество платформ. Но независимо от того, говорим ли мы о печатных изданиях, Интернете или, что более возможно сейчас – о комбинации всех этих платформ, суть журналистики и сущность журналиста не изменилась.

Что такое журналистика? Если мы говорим о ней как о способе донесения фактов, идей и мнений широкой публике, чем же тогда журналисты отличаются от всех остальных людей, кто публикуется в социальных сетях и личных блогах? Чем журналисты отличаются от специалистов по связям с общественностью, которые работают на корпорации, правительства или другие организации и пишут, ведут блоги или снимают видео только с той информацией, которая полезна их клиентам. Что же отличает журналистику во время возрастающего количества информации и доступа к ней, когда большинство из этой информации составляют слухи и инсинуации или частичная правда или неприкрытая ложь?

Это не предмет обсуждения. Так как журналисты могут освещать политику, культуру, общество, науку, образование, религию, спорт, развлечения, знаменитостей и интересы людей, то же самое могут сделать и многие другие люди.

Это не метод получения информации. Так как интервьюирование, чтение информации с других источников, изучение, работа с базами данных, личные наблюдения – все эти инструменты и методы доступны многим.

Это не способ издания информации. Так как с наличием Интернета почти каждый может писать и записывать видео и размещать его в социальной прессе, в своих и других блогах. Сейчас не сложно создать видеозапись и издать ее. Я научилась делать это только в этом году, также как и вести блог, и если я смогла это сделать, то и любой желающий может этому научиться.

Итак, в чем же отличие журналистики и журналистов?

Мне повезло иметь возможность изучать журналистику во многих странах. Более того я беседовала с журналистами из разных стран, которые работают в разных ситуациях в отношении доступа к правительственной информации, доступа к информации от других влиятельных источников, доступа к данным, экономическим, политическим и культурным условиям и законам, которые либо помогают, либо ограничивают журналистов. Многие из тех с кем я говорила стали журналистами не для обогащения или влиятельности. Им интересно помогать людям. Они воспринимают журналистику как общественную службу.

И что же значит общественная служба? Большинство журналистов хотят сделать свой город, регион, страну или даже весь мир лучше. Они хотят работать честно и справедливо, независимо от того – печатное ли это издание, телевидение, радио или Интернет. А также независимо от серьезности или легкости темы и информации для своей аудитории. Журналисты хотят иметь возможность рассказывать своим людям истории, которые донесут до них необходимую информацию, чтобы жить правильно, принимать правильные решения. Обратите внимание, я упомянула дважды о рассказчиках. По сути дела, это и есть журналисты, т.е. те, кто рассказывает истории, но особенные, правдивые.

Для большей эффективности журналистам необходимы несколько вещей. Им нужны технологические инструменты для сбора и дальнейшего издания информации. Им нужна экономическая поддержка, так как хорошие публикации и репортажи, и здесь я подчеркиваю слово – хорошие – не дешевые товары. Им нужна благодарная и признательная публика, которая поддерживает их работу.

Также им нужна правовая поддержка и законы, которые помогают их работе. Такие законы как доступ к информации, защита от исков по делам о клевете, физическая защита.

И эти законы наиболее важны, когда освещаемая информация касается правительства или других влиятельных людей. Либо трудная или спорная информация, которую само общество не готово принять. Легко поощрять свободную речь, с которой ты согласен или находишь неприятной. Неприятная и трудная речь нуждается в защите.

Но для завоевания доверия, публика и общество, сами журналисты должны быть надежными и заслуживать доверие. Для того чтобы журналистам быть эффективными, публика, так же как и источники, должны считать их аккуратными, честными и справедливыми. Им может не нравиться журналист и идеи, о которых он пишет. Но они должны верить, что журналист сообщает правду, насколько это возможно ему или ей. Эффективные журналисты приняли ответственность осуществлять свое право освещения информации. В действительность же они настаивают на том, что имеют возможность освещать свою информацию, но этическим образом.

Определение этичности не является всемирно принятым понятием. Разные страны и разные культуры имеют разные представления этичности. У меня есть список нескольких вебсайтов, где вы найдете попытки определения понятия журналистской этики разными странами и организациями.

Имеются различия между этими правилами, в зависимости от национального и культурного контекста, но все они имеют одну общую суть:

— обязательства журналиста включают представления публики об интересующих ее материалах и обязывают как отдельную личность, так и организации нести ответственность за свои действия;

— в своих репортажах, в печати, на телевидении или радио, в социальной сети или в других формах в Интернете, журналисты должны быть аккуратными, честными, справедливыми и беспристрастными.

Я пересматривала Декларацию принципов поведения журналистов Международной Федерации Журналистов (МФЖ), которая была принята в 1954 году и обновлена в 1986. Хотя она была принята до наступления эпохи новых технологий и конвергентной прессы, ее принципы остаются стандартными для журналистов.

По ходу моего исследования журналистики в разных уголках мира, в частности, в странах с недавними демократиями или движущимися к демократии, я заметила, что журналисты, пользующиеся новыми свободами для прессы, иногда используют эти свободы неэтичным образом. Это также относится к новым журналистам в странах, где свобода прессы имеет давнюю историю и хорошо установлена. Таким образом, с моими студентами в США я акцентируюсь на следующих пунктах.

Первый пункт из Декларации МФЖ:

— уважение правды и права общества знать правду – первоочередной долг журналиста.

Здесь не говорится ни о частично правдивой информации или об информации, которая верна, но без широкого контекста может быть неверно истолкована. И это является пунктом № 1.

Пункт № 3 Журналист должен оперировать только той информацией, источник которой ему известен. Журналист не должен пренебрегать важной информацией или фальсифицировать документы.

Это означает, что вы не должны освещать информацию, если вы не знаете ее источник. Важным шагом в процессе освещения является проверка и подтверждение информации, полученной из источника, особенно того, который, как вам известно, имеет мотив или стойкую точку зрения или вам малоизвестен. Вы не можете освещать сплетни и инсинуации. Наряду с этим, вы должны удостовериться, что понимаете все факты, необходимые для составления контекста и представления его общественности. Вы не можете удерживать важную информацию, даже если такая информация противоречит вашим личным убеждениям.

В равной степени важным является Пункт № 8. Журналист должен считать серьезными профессиональными нарушениями:

— плагиат;

— умышленное искажение фактов;

— клевету, оскорбление, необоснованное обвинение;

— получение взятки в любой форме за публикацию (не публикацию) того или иного материала.

В частности отметьте, что злоумышленное искажение является представлением кого-либо в ложном свете с конкретным намерением нанесения вреда. Также данный пункт в особенности отмечает необоснованные обвинения, правдивость и уместность, которые не были проверены и/или подтверждены.

Подводя итог вышесказанному, для существования свободы слова сами журналисты должны заслужить доверие. Они должны преследовать правду, бросать вызов людям и организациям у власти и удостовериться в том, что общество знает, что ему необходимо, чтобы быть демократичным. Но для того, чтобы добиться этого, общество должно поддерживать и верить журналистам. Лучшим способом завоевания доверия вашей публики и ваших источников является ваша же собственная честность.

Это всегда было важным аспектом и остается таким же неотъемлемым и сейчас, возможно даже больше, чем когда-либо, с расширением Интернета и дополнительных технических требований от журналистов, которые сталкиваются со сферой, так быстро превращающейся в конвергентную прессу.

Текст доклада на Конференции «Свобода слова, новые медиа и изменение роли журналистики, посвященной Международному Дню свободы слова, в г. Худжанд, Таджикистан, 5 мая 2010 г.)

Декларация принципов поведения журналиста

(Международной Федерации Журналистов)

Принята на Втором Всемирном Конгрессе Международной Федерации журналистов в Бордо 25-28 апреля 1954 года; изменения внесены на XVIII Всемирном Конгрессе МФЖ в Хельсинки 2-6 июня 1986 года.

Международная декларация провозглашается в качестве стандарта профессионального поведения журналистов в области приобретения, передачи, распространения и комментирования информации и описания событий.

1. Уважение правды и права общества знать правду — первоочередной долг журналиста.

2. Осуществляя профессиональную деятельность, журналист обязан отстаивать принцип свободы при честном сборе и публикации информации и права на честный комментарий и критику.

3. Журналист обязан оперировать только той информацией, источник которой ему известен. Журналист не должен пренебрегать важной информацией или фальсифицировать документы.

4. Получая информацию, фотографии и документы, журналист должен использовать только честные методы.

5. Журналист должен сделать все возможное для исправления или опровержения информации, которая может нанести серьезный ущерб.

6. Журналист обязан соблюдать профессиональную тайну и не разглашать источник информации.

7. Журналист должен отдавать себе отчет в той опасности, которую таит в себе призыв к дискриминации, распространенный через СМИ, и должен сделать все возможное для того, чтобы избежать даже невольного стимулирования дискриминации на основе расы, пола, сексуальной ориентации, языка, религии, политических или иных взглядов, национального и социального происхождения.

8. Журналист должен считать серьезными профессиональными нарушениями:

— плагиат;

— умышленное искажение фактов;

— клевету, оскорбление, необоснованное обвинение;

— получение взятки в любой форме за публикацию (не публикацию) того или иного материала.

9. Журналист, достойный этого высокого звания, считает своим долгом добросовестно выполнять вышеизложенные принципы. Действуя в рамках законодательства своей страны, журналист при решении профессиональных вопросов признает только юрисдикцию коллег, в том числе и в случае вмешательства в такого рода вопросы правительства или других ответственных лиц.

Перевод с англ. Фонда защиты гласности, 1998.

Источник: [url=http://www.mmdc.ru/self-regulation/dir74/single/234]http://www.mmdc.ru/self-regulation/dir74/single/234[/url]

Далер Шарифов: «Меня избили по заказу», Акмал Маннонов, Asia-Plus

Журналист телеканала «Сафина» Далер Шарифов, избитый неизвестными вечером 7 мая, вернулся домой после трехдневного пребывания в медицинском учреждении.

Молодой журналист уверен — эта акция носит заказной характер.

При встрече Далер все еще выглядел не лучшим образом. До сих пор не отошли синяки и ссадины от нанесенных в тот злополучный вечер ударов по лицу и голове.

По словам Далера, в тот день он со своим приятелем-тезкой, художником Далером Мухтоджевым были в районе 82 микрорайона столицы.

— Около десяти часов вечера мы направились в сторону Караболо. За нами шли несколько мужчин. Не доходя до российского посольства, неожиданно я почувствовал сильный удар сзади по голове. Все произошло быстро, я потерял сознание. Правда, какое-то мгновение перед этим услышал: «По голове, по голове», и все. Пришел в себя уже в больнице Караболо.

Далер Шарифов сказал, что не видел лиц нападавших и не предполагает, чьих это рук дело.

Нападавшие целенаправленно били по лицу и голове, и по его словам, остальные части тела не пострадали.

Со слов Далера, его приятель смутно помнит лица нападавших. Его не тронули, только сильно скрутили руки, не дав оказать сопротивление. Он и привез позже на такси в больницу журналиста.

— В ту же ночь пришли сотрудники столичного УВД, так они представились, — продолжил Далер. — Один из них сказал, что задержан один из нападавших. Опросили моего приятеля и отвезли в УВД для опознания якобы задержанного подозреваемого, но повторюсь, с его слов, он смутно помнит их лица и не уверен в точности своих показаний. Ну, вроде похож… На следующий день до трех часов дня никто, кроме моих близких и коллег, не приходил ко мне. Около трех часов в палату заявились двое сотрудников отделения милиции района Сино-2 (именно на территории этого района произошло нападение. – Прим. автора.) и сказали, что не знают о задержании подозреваемых, а о нападении узнали из Интернета. Непонятно, почему нет взаимодействия подразделений?

- Сейчас как себя чувствуешь? Почему тебя выписали за три дня?

— Неважно, до сих пор голова болит. Мне в день два раза давали какие-то таблетки и один раз измерили давление, вот и все лечение. Ни врачи, ни сотрудники правоохранительных органов не интересовались моим состоянием. Хотя в палате, где я лежал, находился парень, которого кто-то в споре ударил всего лишь раз по лицу, так за ним ухаживал чуть не весь медперсонал и ежедневно посещал сотрудник милиции. А до меня никому из них не было дела. Это такой статус журналиста в таджикском обществе? Поэтому я решил скорее вернуться домой и лечиться народными средствами. Дай Аллах, поправлюсь.

- Что могло стать причиной столь жестокого избиения, у тебя были с кем-то личные счеты?

— Нет, личных счетов ни с кем у меня не было, да и врагов у меня нет. Многие наши коллеги, рассуждая, выдвигают две версии. Первая — бытовая, а другая связана с планами регистрации общественного движения «Кадам ба кадам». Скажу с уверенностью: и та, и другая беспочвенны. Данный инцидент кем-то был спланирован. Понимаете, мне некоторое время поступали телефонные звонки с таксофонов с угрозами от неизвестных мне лиц. Кроме этого, на мой «e-mail» поступали около 25-30 писем с различных адресов под русскими именами и фамилиями. Например, такие угрозы шли от некоего Сергея Антонова. Однако, судя по текстам, их авторы не имеют даже элементарных знаний русского языка. Я с уверенностью могу сказать, что это было запланировано. Потому что после этого нападения письма и звонки с угрозами перестали поступать.

- Ну, хорошо, а какого характера были письма?

— Сейчас я не хочу говорить об этом подробно. Например, автор писем предлагал объединиться с ним и вести борьбу с одним человеком. Не понимаю. Да и человек этот просто общественный деятель. Даже угрожали в случае отказа от «сотрудничества», обещали посодействовать в исключении меня из университета. Поэтому я усиленно готовился к сдаче экзаменов. Несколько дней до этого события я постоянно чувствовал, что кто-то ходит за мной. Но не стал заострять на этом внимание, а зря…

- Ты кого-то подозреваешь?

— Нет. Но я не понимаю, почему они поступают так подло? Нельзя было прямо придти ко мне и сказать по-мужски, по-человечески, в чем проблема или обсудить ее в рамках закона? Чего они добиваются? Чтобы молодые люди уезжали из этой страны, молча и бесповоротно?

- Нападавшие метили в лицо и голову. Тебе не кажется это странным?

— Да, меня это тоже насторожило. Те, кто нападали на Хикматулло Сайфуллозода, Раджаби Мирзо и других журналистов, тоже били только по лицу и голове, как и в моем случае. Ведь я не сделал, не сказал в адрес кого-либо ничего такого предосудительного, что могло вызвать такую жестокость и ярость в мой адрес. А вот правоохранительным органам, думаю, стоило бы призадуматься над почерком нападавших…

- Над чем ты работал в последнее время, что могло задеть кого-то?

— Программа «Катра аз бахр» (Капля в море) на ТВ «Сафина», ток-шоу «Муошират» (Беседа), в которых молодые люди — представители различных регионов — обсуждают политические, экономические и социальные проблемы общества, ищут пути их решения. Последняя тема была посвящена проблеме возвращения молодежи на родину. Планировал запустить проект «Ногуфтахо» (Несказанное), чтобы все больше молодых людей привлечь для активного участия в общественной жизни страны, но пока это только проект. С представителями различных регионов, профессий, молодыми людьми с различным социальным статусом хотим зарегистрировать движение «Кадам ба кадам» (Шаг за шагом), целью которого будет борьба с местничеством и коррупцией. Многие эксперты почему-то заявляли, что это шаг перед предстоящими в 2013 году президентскими выборами в Таджикистане, но, я уверяю, это объединение направлено на молодежное единство в борьбе с местничеством и коррупцией как социальным злом. Создание этого общественного движения не имеет никакой связи с какими либо политическими мероприятиями.

Досье

Далер Шарифов родился в 1988 году в городе Вахдат, в семье учителя. В настоящее время является студентом 5-го курса факультета международной журналистики ТГНУ. Сотрудничает со СМИ, работал на радио «Садои Душанбе», печатался в газетах и журналах, в настоящее время — внештатный редактор на телевидении «Сафина».

Источник: [url=http://news.tj/]http://news.tj/[/url]

США вводят тотальный контроль в Интернете. \»Большой брат\» 2.0
Британская газета The Daily Mail опубликовала список слов, которые использует Министерство национальной безопасности США для мониторинга интернет-сайтов и социальных сетей. Это было сделано по запросу общественной организации \»Информационный центр по защите частной жизни в электронной среде\»

Список, состоящий из сотен слов и словосочетаний, впечатляет. Трудно было предположить, что использование в своем аккаунте в Facebook слова «Мексика» или «Китай», будет замечено специальными программами. Кроме того, в списке упомянут почти весь Ближний Восток – Ирак, Иран, Афганистан, Пакистан, Йемен Сомали, а также Северная Корея и Колумбия.

Принципы подбора слов и терминов вполне понятны – список разбит на категории «внутренняя безопасность», «ядерная безопасность», «здравоохранение и птичий грипп», «безопасность инфраструктуры», «терроризм» и другие. Понятно наличие ключевых выражений и слов, таких как «грязная бомба», «заложники», «зарин», «джихад», «Аль-Каида». Однако рядом находятся слова из повседневного лексикона любого мирного обитателя Интернета – «облако», «снег», «свинина», «химический», «мост», «вирус».

«Под колпак» может попасть автор поста о популярном в Европе автомобиле «смарт» или упомянувший всуе историю о Каине и Авеле. Что примечательно, мониторится само словосочетание «социальная сеть».

Боевые действия по стандартам Сети

Правозащитники из «Информационного центра по защите частной жизни в электронной среде» считают, что список содержит слишком много слов, имеющих различные смыслы, что создает угрозу гарантиям, которые дает Первая поправка к Конституции США, провозглашающая свободу слова.

Министерство национальной безопасности США (МНБ) в какой-то степени соглашается с критикой. Как заявил пресс-секретарь ведомства Мэтью Чендлер, необходимо уточнить алгоритмы использования поисковых программ.

В свою очередь, высокопоставленный чиновник МНБ в интервью интернет-изданию Huffington Post заявил, что активность в сфере мониторинга Интернета находится в начальной стадии и направлена на предупреждение терроризма и контроль за природными катаклизмами. Он отверг почти автоматически возникшее подозрение, что министерство использует свои возможности для слежки за инакомыслящими.

Судя по активности «Информационного центра по защите частной жизни в электронной среде», с ним согласны не все.

В то же время мониторинг Интернета и соцсетей был бы непростым занятием без взаимодействия с лидерами в сфере компьютерных технологий. Форбс писал в этой связи, что, видимо, МНБ имеет некие договоренности с такими компаниями как Google, Facebook, Twitter и другие, которые позволяют получить доступ к некоторым разделам программного обеспечения и просеивать Интернет в режиме, близком к реальному времени.

Крупнейшие компании располагают гигантской информацией о пользователях. В прошлом году немалую огласку получило расследование Wall Street Journal, согласно которому Google и Apple, как оказалось, собирают информацию о местонахождении своих клиентов не только посредством мобильных гаджетов, но и с помощью персональных компьютеров.

Как пишет издание, Apple сохраняет данные о передвижениях пользователей через свои компьютеры Macintosh, подключенные к сети Wi-Fi. Google делает то же самое через ПК, владельцы которых выходят в Интернет через браузер Google Chrome. Как отмечала газета, обе компании заявляют, что хранение этих данных строго конфиденциально и «не преследует каких-то скрытых намерений».

Но это значит, что за вами все же следят.

Остается один вопрос – насколько широко географически используются возможности \»Большого брата\», описанные в антитоталитарном романе Джорджа Оруэлла «1984» еще в 1949 году.

Кибератаки американских спецслужб на «Аль-Каиду»

На прошлой неделе госсекретрь США Хиллари Клинтон заявила, что специалисты успешно взломали сайт «Аль-Каиды» в Йемене и разместили на нем свою информацию. Хотя в этом усмотрели первое признание США в ведении киберопераций, немаловажно и другое – глобальный масштаб активности, не признающей ни границ, ни языковых барьеров.

Источник: [url=http://rus.ruvr.ru/2012_05_29/76375369/]http://rus.ruvr.ru/2012_05_29/76375369/[/url]

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

Новые электронные инструменты для журналистов

Дана Либельсон

Раньше журналисты работали над интервью очень просто: быстро записывали информацию неразборчивым почерком с сокращениями, и главная задача состояла в том, чтобы не потерять записную книжку. Сейчас все намного сложнее.

Сейчас репортеру нужно собрать ссылки на вебсайты, фотографии, скриншоты вебсайтов, SMS и твиты. В случае потери этих данных, Вы не только лишитесь ценной информации, но Вас еще могут и обвинить в плагиате.

К счастью, сейчас существует много различных инструментов для того, чтобы записывать и классифицировать информацию. Сегодня мы хотели бы предложить Вам четыре бесплатных приложения (на английском языке), которые пригодятся каждому журналисту.

Zotero — расширение Firefox, использование которого даст Вам возможность хранить всю необходимую информацию: тексты, Интернет-страницы, фотографии и библиографические данные — в самом браузере. Вы также сможете просматривать свои записи на мобильных устройствах. Zotero — уникальная технология: она позволяет синхронизировать данные между различными компьютерами, а затем делиться этими данными с другими пользователями в библиотеке. Таким образом, Вы сможете найти другие источники по этой теме и координировать свои действия с редакцией.

Evernote дает возможность создавать и хранить записи на компьютере или мобильных устройствах. Это очень простой инструмент, благодаря которому можно сохранять, классифицировать и систематизировaть собранный материал: веб-страницы, твиты, фотографии или скриншоты. У Evernote очень мощная поисковая система, которая находит информацию по ключевым словам, тэгам и даже по тексту, размещенному внутри изображений — это прекрасная система, если Вы делаете снимки записей на белой доске, слайдов или различных знаков. У бесплатной версии есть cloud backup, предоставляющий возможность хранить Вашу информацию в безопасном месте. Evernote позволяет краудсорсинг более чем на 30 языках, Вы можете проверить, насколько полная эта система.

Dragon Dictation — звуковое приложение для iPhone, iPod touch и iPad. Вы можете разговаривать по телефону, а текст будет записываться синхронно. Вы можете возвращаться к предыдущим страницам и исправлять ошибки как вручную, так и в звуковой записи. Когда Вы будете довольны качеством текста, Dragon Dictation предоставит Вам возможность отправлять SMS, копии, электронные сообщения, твиты и даже публиковать эти материалы на Facebook. Приложение имеется на английском, китайском, французском, немецком, итальянском, японском, корейском и испанском языках. Обозреватель газеты The New York Times Дэвид Пог, освещающий технические вопросы, назвал приложение “очень, очень крутым”.

Catch предлагает возможность делать записи и хранить фотографии, группировать записи в соответствии с созданными Вами хэштэгами. Приложение также может классифицировать записи по датам, времени или размерам. Приложение не может сохранять аудиозаписи, но Вы сможете заходить на свой онлайновый аккаунт с любого устройства, т.е. Вы сможете работать со своими записями, находясь на журналистском задании. Вы сможете делиться своими записями на Facebook или Twitter, а также писать сообщения и делиться записями и комментариями в сети. iPhone и мобильные приложения Android также доступны.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/93234]http://ijnet.org/ru/stories/93234[/url]

Sandra Crucianelli

Хотя Google Search является первым инструментом, к которому прибегает большинство журналистов для поиска информации, существует огромное количество информации в так называемых \»глубоких сетях\», которая не индексируются такими поисковыми системами, как Google и Bing.

Журналисты могут раскопать эту информацию, чтобы написать важную историю, которой ни у кого нет.

Есть область в интернете, которую можно назвать \»темная сторона интернета\», непроницаемая по своей природе, скрытая в спрятанных серверах, которые защищены по целому ряду причин (национальной безопасности или военных целей), эта информация изолирована и скрыта от поисковых систем.

Однако, по большей части глубины интернета более доступны, чем мы думаем. Здесь предприимчивый журналист может найти документы, которые не были сохранены в HTML, включая PDF, Excel, PPT (Power Point), Flash и расширений, используемых Google Earth.

Советы для журналистов:

• Если вы хотите изучить вебсайт, начните с простой работы: изучите структуру сайта (site map) — довольно необычная практика, но которая может служить компасом в поиске.

• Научитесь использовать расширенные функции поиска во всех поисковых системах, в том числе [расширенный поиск [url=Google]http://www.google.ru/advanced_search]Google]http://www.google.ru/advanced_search[/url].

1. Попробуйте сузить поиск — введите поиск по городам, чтобы найти новую информацию. Введите название города, в котором вы живете или о котором вы хотите получить информацию, в любом из первых двух полей. Если вы ищете, например, Bogota, то используйте первое поле \»со словами\», а если это Buenos Aires, используйте второе, \»со словосочетанием\» так как это составное имя.

2. Ограничьте временной отрезок: например, введите ограничение «на прошлой неделе» или «за последние 24 часа». Кроме того, в зависимости от типа информации, которую вы хотите найти, вы можете выбрать искомый формат, например, Excel, в котором у вас есть больше шансов найти статистические таблицы или таблицы, показывающие затраты на разработку.

3. Используйте ограничение в доменах, чтобы найти информацию правительственных сайтов, добавляя только имя сайта (например, \»wikipedia.org\») или используя только последнюю часть домена, например, \»gov.ar\» для сайтов в Аргентине.

4. Для поиска вы можете также использовать функцию «время», инструмент из левой колонки Google, чтобы найти самые свежие ссылки, например, информацию, опубликованную в последний час.

5. Научитесь выполнять расширенный поиск с помощью других поисковых систем, таких как Bing.

Досье: Сандра Кручанелли – стипендиат программы Knight International Journalism и преподаватель, специализирующийся на цифровых ресурсах и журналистике данных. Она также является основателем и редактором Sololocal.info, онлайн-журнала, который рассказывает о гиперлокальных новостях города Баия-Бланка, Аргентина.

Источник: [url=http://ijnet.org/node/113329 ]http://ijnet.org/node/113329 [/url]

Совместное заявление медиаорганизаций Таджикистана

г. Душанбе, 22 мая 2012 года

Союз журналистов Таджикистана (СЖТ), Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), Медиа Альянс Таджикистана (МАТ), Совет по СМИ Республики Таджикистан, Фонд памяти и защиты прав Таджикистана (ФПЗПЖТ) и Общественное объединение «Журналист» выражают озабоченность в связи с нападениями и избиениями граждан, в частности журналистов, со стороны неизвестных злоумышленников. Журналистские организации требуют от правоохранительных органов республики тщательного расследования каждого инцидента с целью раскрытия правонарушений, и информировать общество о результатах своей работы по укреплению правопорядка в стране.

Только в первой половине мая 2012 года, средства массовой информации сообщили о трех случаях нападения на творческих людей: две недели минуло со дня нападения на корреспондента ТВ «Сафина» Далера Шарипова в г.Душанбе. Ранее в г.Курган-тюбе был избит председатель Общества узбеков Хатлонской области Салим Шамсиддинов. Если первый связывает инцидент со своей профессиональной деятельностью, второй видит причины своего избиения в интервью, которое он дал СМИ. Несколько дней позже был подвергнут нападению со стороны неизвестных лиц писатель Равшани Ёрмухаммад.

Мы глубоко убеждены, что нагнетание атмосферы страха и незащищенности, которое является делом рук криминальных элементов, чревато последствиями и может способствовать утечке «мозгов» из страны. Вместе с тем, не доведенные до конца расследования по вышеуказанным и иным инцидентам, являются угрозой правопорядку и безопасности общества в стране. В создавшейся ситуации, заявляем о целесообразности поддержки инициативы со стороны министра внутренних дел республики Рамазона Рахимова о возобновлении деятельности народных дружин из числа сознательно активных граждан с тем, чтобы они, совместно с сотрудниками милиции, внесли свой вклад в профилактику правонарушений в укрепление общественного порядка в городах и районах республики.

Мы выступаем за верховенство закона в обществе и призываем всех активных людей, внести свою лепту в создание условий необратимости наказания за ущемление прав граждан в обществе.

Акбарали Сатторов, председатель СЖТ

Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ

Зинатулло Исмоилов, председатель Совета по СМИ РТ

Хуршед Ниёзов, генеральный секретарь МАТ

Мухтор Бокизода, председатель ФПЗЖТ

Кироншо Шарифзода, председатель ОО «Журналист»

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №71(82), апрель 2012 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: coordinator@nansmit.tj

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• О роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачах пресс-служб государственных органов

• Проблемы саморегулирования СМИ и их эффективного сотрудничества с властными структурами

• Инцидент в Худжандском аэропорту еще не исчерпан

• Журналист месяца IJNet: Мухаммад Эгамзод

• Полезные советы

О роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачах пресс-служб государственных органов

Раънохон Бободжонова, доктор филологических наук

Роль СМИ в политике нельзя оценивать однозначно: они представляют собой сложный институт, состоящий из множества органов и элементов, предназначенных реализовывать многообразные задачи информирования населения о происходящих в каждой конкретной стране и во всём мире событиях и явлениях.

Государство поддерживает средства массовой информации посредством организационных, организационно-технических, экономических и иных мер, устанавливаемых в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также независимости самих этих средств. Такие гарантии содержатся в законе РТ «О печати и других СМИ». В нём закреплено, что воспрепятствование в какой-либо форме деятельности СМИ путём вмешательства в неё и нарушение самостоятельности редакции, незаконного её прекращения либо приостановления, нарушения права редакции на запрос и получение информации, принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации и т.д. влечёт уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Демократические режимы характеризует открытость государственных органов власти, где взаимодействие государства и общества строится на партнерской основе, где теоретически не должно быть деления на «мы» и «они». Здесь общество рассматривается не только как объект воздействия, но и как участник процесса управления. Главная цель пресс-службы в органах власти – наладить механизмы коммуникации в политической системе общества для широкого их использования в проведении государственной политики 1.

Коммуникационные возможности государственной власти заключаются не только в наличии эффективных информационных каналов, но и в способности общаться с населением, объяснять обществу свои решения, слышать запросы различных социальных групп, учитывать их мнения, предложения и критику. Отсутствие «прозрачности» в деятельности государства создает предпосылки отчуждения населения от институтов власти, вызывает недоверие к правительственным программам и решениям.

Пресс-служба входит в состав департамента госорганов и призвана обеспечивать качественное взаимодействие органов власти с общественностью при помощи средств массовой информации. Поэтому сложно выделить, на кого в большей степени должна быть направлена работа пресс-служб: на руководство или же на журналистов. Приоритеты меняются в зависимости от ситуации. Естественно, требования к пресс-службе у руководителей органов власти и журналистов разные. Власти хотят донести до общества ту информацию, которая необходима обществу и будет влиять на их имидж. Журналисту нужна информация, которая интересна аудитории.

В настоящее время именно пресс-службы являются наиболее распространенной организационной структурой, отвечающей за коммуникации между правящими органами и обществом. Это естественно: самый простой способ диалога с общественностью – сделать эффективного посредника – масс-медиа. Задача пресс-службы заключается в том, чтобы установить доверительные отношения с журналистами, что возможно только при предоставлении объективной информации, а также использовать эти достоверные отношения для продвижения какой-либо информации.

Задача пресс-служб – информировать общественность с целью предоставления полной и объективной информации, на основе которой создается и поддерживается позитивный образ органа власти и власти в целом. Правительства располагают таким большим объемом информации, что им необходим эффективный способ доведения ее до граждан, и тогда на сцену выходит представитель правительственной пресс-службы. Этот человек, как репортер, работающий внутри правительства, собирает информацию для общественности, – считал бывший пресс-секретарь президента США Билла Клинтона Майк МакКерри.

Пресс-секретарь, по его мнению, должен уметь соотносить события внутренней жизни своей организации с «информационной картиной дня» – той, что находится в центе внимания СМИ. Журналистам бывает необходимо, чтобы представители правительственной пресс-службы помогли им понять планы и действия правительства, а правительственные чиновники нуждаются в том, чтобы журналисты донесли до общества информацию о действиях и планах правительства. Пресс-службы могут создаться как на ведомственном уровне (министерство, государственный комитет, управление), так и в структуре местного управления (пресс-центры мэрии, областной администрации).

По утверждению эксперта С. Хесса, в США 50% времени официального работника пресс-службы занимают ответы на вопросы журналистов, 25% времени уходит на дела ведомства и на то, чтобы быть в курсе событий, и еще 25% – на подготовку материалов и мероприятий пресс-службы. Систематичность контактов пресс-секретаря с журналистами подчеркивают заботу руководства о непрерывном информировании общественности относительно целей и содержания своей деятельности. Встречи с журналистами реализуют информационную функцию деятельности пресс-секретаря. Комментарий решений и действий руководства, толкование общественно-политического смысла управленческих решений и действий достигается сообщением деталей и подробностей. Искусство комментирования реализует общественно-политическую функцию деятельности пресс-секретаря.

Обратная связь руководящих органов с обществом в какой-то мере реализуется и посредством пресс-секретаря. Ответная реакция на информацию незамедлительно сообщается им своему руководству. Включенность пресс-секретаря в обратную связь общения руководства и общественности реализует управленческую функцию его деятельности.

В основе реализации любой из функций пресс-секретаря и пресс-службы лежит процесс коммуникации. При обмене информацией происходит формирование определенного образа (имиджа), устанавливается взаимодействие с группами общества. Для того чтобы информация была передана какой-либо группе, пресс-служба должна использовать специальные коммуникационные каналы. Ими являются информационные агентства, массовые и специализированные СМИ, как печатные, так и электронные (телевидение, радиовещание, интернет). Правительственная пресс-служба – это тот канал, через который СМИ ежедневно получают информацию о деятельности правительства.

Власть в первую очередь является заинтересованным лицом, так как регулярное, оперативное и правдивое информирование о ее деятельности – серьезный шаг к повышению эффективности политики. При этом «информация органов государственной власти – многоаспектная задача, которая помимо повышения эффективности государственного аппарата должна иметь и более высокие цели – изменить характер взаимодействия органов управления с широкими слоями населения, учитывая их мнение, информировать о планах и результатах работы» 6.

Очевидно, что пресс-служба не только официальный рупор властей, но и реальный игрок на информационном поле, формирующий через СМИ необходимое властям общественное мнение, используя для этого как финансовые рычаги, так и иные способы воздействия на принятие решений редакциями.

СМИ рассматривают пресс-службу в качестве официального представителя государства, а также как посредника во взаимоотношениях с различными органами власти. Пресс-служба для СМИ является носителем официальной идеологии и своего рода катализатором, своевременно реагирующим на политические изменения. Все средства массовой информации, даже самые оппозиционно настроенные, заинтересованы в сотрудничестве с пресс-службами, так как они являются единственным официальным источником информации государственной важности и могут обеспечить наиболее простой доступ к ее непосредственным носителям.

Исходя из опыта работы в пресс-службе Председателя области, можно утверждать, что:

— пресс-служба играет существенную роль в оптимизации информации. На это указывает стремительное возникновение и совершенствование работы пресс-служб не только в центре, но и в городах и районах, а также значительное повышение их статуса в системе региональных СМИ;

— пресс-служба выступает как один из факторов оптимизации взаимоотношений между государством и средствами массовой информации. Ее деятельность важна как на стадии сотрудничества, так и в условиях конфронтации. В последнем случае в задачи пресс-службы входит отстаивание интересов власти через использование самых разных рычагов давления на СМИ, ограниченное лишь рамками закона. От того, насколько грамотно будет построена работа пресс-службы того или иного органа государственной власти, может зависеть эффективность взятого информационного курса и, как следствие, характер протекания политического процесса.

— Итак, пресс-служба органов государственной власти решает следующие задачи:
— обеспечивает полноту и оперативность информации о деятельности представляемой ею организации;

— информирует руководителей о происходящих в мире, в стране событиях, анализирует общественное мнение;

— создает оптимальные условия для работы (и отдыха) аккредитованных журналистов.

Мною для определения роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачи пресс-служб государственных органов за основу, также были взяты работы У. Липпманна и Б. Коэна в современной трактовке, то есть, СМИ не заставляют думать аудиторию определённым образом, а указывают, о чём думать. В этом заключается сущность современных СМИ в условиях глобализации.

Проблемы саморегулирования СМИ и их эффективного сотрудничества с властными структурами

Азамхон АКБАРОВ, Генеральный директор ТРК «Азия»

I.Принятие Этических норм журналистской деятельности в Таджикистане, как необходимый инструмент саморегулирования и повышения социальной ответственности журналистов

В современном мире, где такие понятия, как права человека и свобода слова возведены в ранг наивысших ценностей человечества, а доступ к информации является одним из основных прав человека, гарантируемых законодательными и нормативно-правовыми актами любой демократической страны. Одним из основных инструментов эффективного обеспечения этих самых прав в обществе является сильный журналистский корпус, обладающий такими качествами как сознательная гражданская позиция, добросовестное применение своих прав и чувство социальной ответственности.

В то время, как в любой демократической стране запрещены цензура и подавление свободы слова СМИ со стороны властных структур, вопросы саморегулирования журналистской деятельности начали выступать на первый план. Появилась вполне естественная потребность в принятии необходимых этических норм и правил поведения и работы журналистов, регулирующих их профессиональную деятельность в рамках Закона и общечеловеческих ценностей. Прежде всего, все эти нормы и правила направлены на повышение профессионального уровня, соблюдения законности и их личной социальной ответственности перед обществом. Ведь наряду с правовыми гарантиями и профессиональными возможностями, которые дают право журналисту собирать и распространять информацию, формируя тем самым общественное мнение, он также должен помнить ,что несёт личную ответственность прежде всего перед собственной совестью, и уж потом перед своей аудиторией за правдивость информации и соответствие действительности того ,что сказано, написано или показано им в СМИ.

Вторым аргументом в пользу необходимости применения и принятия Этических норм для журналистов, является создание необходимых условий для минимизации конфликтных ситуаций между СМИ , журналистами и другими институтами общества. Ни для кого не секрет, что журналист-недоучка не знающий Законов, не соблюдающий элементарные правила этикета межчеловеческого общения и уж тем более не разбирающийся в вопросах профессиональной журналистики, представляет немалую угрозу имиджу, рейтингу и собственно, правовому благополучию СМИ, где он работает, а следовательно, может сослужить «медвежью услугу» и подорвать доверие социума к СМИ. Поэтому, соблюдение Этических норм журналистской деятельности в Таджикистане является основополагающим правилом и инструкцией к их профессиональной деятельности.

Исходя из вышеуказанного, следует смело заключить, что только порядочный, высокоинтеллектуальный и профессиональный журналист может и способен положительно повлиять на демократические процессы в стране, сформировать доверие к СМИ. Потому, что наивысшей ценностью истинной демократии является строгое и безукоризненное соблюдение Закона всеми социальными слоями общества, и прежде всего СМИ.

Следует подчеркнуть, что проблемы саморегулирования журналистской деятельности в Таджикистане являются относительно «молодыми» и требуют дальнейшего тщательного изучения и принятия дополнительных пунктов с учётом растущей роли СМИ в демократизации таджикского общества.

II. Взаимодействие пресс-служб государственных органов с журналистами, как ключевой индикатор прозрачной и грамотной информационной политики государства.

В век развития информационных технологий, когда у общества появились огромные возможности доступа к альтернативным источникам информации, вопросы доверия аудитории к собственным (отечественным) СМИ должны стать приоритетными в деле обеспечения прозрачной и эффективной информационной политики государства. Следует подчеркнуть, что именно сильные или же наоборот слабые СМИ формируют в общественном сознании модель доверия социума ко всем институтам власти в положительную или отрицательную сторону. Если «свои» СМИ молчат, то люди естественно обращаются к другим источникам информации, и зачастую, не отечественным, чтобы узнать о случившемся в своей стране. Такое положение дел абсолютно не допустимо, потому что в этом случае формирование общественного сознания местного социума будет осуществляться другими, зачастую иностранными СМИ.

Вот уже 20 лет, как Республика Таджикистан позиционирует себя перед мировым сообществом, как правовое, светское и демократическое государство, а, следовательно, должно быть заинтересовано в укреплении свободы слова и развитии независимых СМИ, которые положительно повлияют на процесс демократических преобразований в стране.

Безусловно, растущее количество независимых СМИ в стране является положительной тенденцией, но одним количественным показателем удовлетворяться не стоит. Вслед за первым шагом необходимо сделать и второй, что является не менее важным компонентом для обеспечения истинного плюрализма и свободы слова.

Возвращаясь к вопросу о доверии к отечественным СМИ, следует особо подчеркнуть, что он напрямую зависит от эффективного взаимодействия институтов власти и общества со СМИ. Иначе говоря, от правильно организованной работы и информационной прозрачности зависит и степень доверия к СМИ и соответствующему властному органу. Прежде всего, необходимо установить тесные профессиональные контакты между пресс-службами и редакциями СМИ. Для того, чтобы взаимодействие было организовано на достаточно эффективном уровне, с обеих сторон должны работать профессиональные журналисты. Над этим вопросом в первую очередь должны задуматься те органы и структуры власти , от ежедневной деятельности которых напрямую зависит уровень и качество жизни людей. Если народ хочет узнать, то он должен узнать об этом через отечественные СМИ и из первых рук.

Анализ ситуации последнего времени показал, что некоторые государственные и подконтрольные им службы и ведомства избегают общения с журналистами даже в те моменты, когда речь идёт об осведомлённости людей по соображениям их безопасности и здоровья. Неопровержим тот факт, что неосвещенные оперативно в местных СМИ происшествия и события, вызывают множество слухов и неверных доводов, а то и панические настроения среди населения. Поэтому, чем дольше будут молчать ответственные чиновники, тем напряжённее будет ситуация в обществе. В этом контексте следует отметить и фактор оперативности передачи информации с указанием его первоисточника, чтобы опередить распространение так называемого «корыстного» и однобокого информирования со стороны иностранных СМИ, и тем самым ослабить степень напряжения в обществе.

Взаимодействие всех структур власти со СМИ прежде всего должны основываться на принципе содействия ослаблению и предупреждения социального напряжения в любой её форме. Именно поэтому, прозрачная и грамотно организованная информационная работа укрепляет доверие к СМИ, к власти и в разы сводит к минимуму уровень социальных недовольств.

III. КТО ТАКОЙ ХОРОШИЙ ЖУРНАЛИСТ?

Сотрудники нашей телерадиокомпании всей командой решили обрисовать портрет хорошего журналиста. Мы не претендуем на идеальность наших рекомендаций, однако, думаем, что они могут послужить подсказкой для будущих профессиональных журналистов. Вот они:

1.Хороший журналист должен собирать, обрабатывать и распространять ту информацию, которая имеет общественное значение и непосредственно касается большого количества людей. Непрофессионально работать с той информацией, которая интересна только очень ограниченному кругу людей или одной личности, т.е.в сущности своей не отображающей жизненные вопросы или актуальные проблемы жизнедеятельности общества.

2.Хороший журналист должен передавать ту информацию, которая представляет интерес для масс и является для них новостью, о чем ранее они не знали (или имели недостаточную информацию).

3.Хороший журналист должен освещать события и передавать информацию объективно и беспристрастно. Для журналиста не должно существовать таких понятий как «похвалить» или «критиковать» специально ради критики или похвалы. События и обстоятельства дела должны освещаться так, как есть (или было) на самом деле, а «хорошо» это или «плохо» решать телезрителю.

4.Хороший журналист всегда находит интересные решения и методы подачи информации, чтобы вызвать интерес своего зрителя и общественный резонанс. Любая даже самая интересная «горячая» новость может стать скучной и нудной в руках плохого журналиста.

5.Информация должна быть «полезной».

6.ВЫМЫСЕЛ АБСОЛЮТНО НЕ ДОПУСТИМ. Вся информация должна основываться на фактах, реалиях и существующих материалах.

7.Хороший журналист должен уметь аргументировать и доказывать свою правоту.

8.Хороший журналист всегда в курсе событий и тенденций, происходящих в своем городе или регионе, т.е. всегда держит руку на «пульсе событий».

9. Хороший журналист не пойдет брать интервью у человека, не имея достаточно информации о нем. Не будет говорить на тему, о которой ничего не знает. Не будет комментировать, не проведя анализа. Не будет анализировать, не имея достаточно информации и доводов. Не будет спорить, если не знает о предмете спора. Только плохой журналист не умеет брать интервью. Только плохой и «необразованный» журналист не спорит.

10.Хороший журналист умеет убеждать и «переманить» в свою сторону, если это нужно для интересов дела.

11. Хороший журналист хорошо знает Законы, свои права и обязанности.

12.Хороший журналист всегда соблюдает «Этический кодекс журналиста».

13.Хороший журналист ведет здоровый образ жизни, и ни при каких обстоятельствах не допускает, чтобы его упрекали в аморальном поведении или же «дурном» воспитании.

14.Хороший журналист всегда может кратко и доступно изложить свою мысль.

15. Хороший журналист никогда не делает «заказные» материалы и не берет взятки или вознаграждение за «похвалу» или «критику».

16.Хороший журналист всегда отслеживает и наблюдает за развитием событий.

17.Хороший журналист всегда аккуратен, одевается со вкусом и следит за собой. Плох тот журналист, который не вызывает доверия и отталкивает от себя собеседника.

18. Только хороший журналист искреннее любит свою работу.

Инцидент в Худжандском аэропорту еще не исчерпан

Татьяна БЕЛИЦКАЯ,
Мавлюда РАФИЕВА

Первое реагирование на произошедший 4 марта 2012 года инцидент в Худжандском аэропорту поступило от полковника Ваххобова Б.Б. — начальника отдела внутренних дел на транспорте по Согдийской области. В направленном ответе гражданину Каршибоеву Нуриддину сообщается, что в связи с обращением по телефону доверия МВД РТ была проведена проверка со стороны ОВД на транспорте по Согдийской области с тем, чтобы определить причины задержки рейса, регистрации пассажиров и их багажа на рейс №62 по маршруту «Худжанд-Душанбе».

Дата и время рейса были назначены на 08.30 утра 4 марта 2012 года. В ходе проверки установлено, что задержка рейса произошла из-за технической причины , в связи с поздним прибытием самолета из аэропорта г.Душанбе, и в это обстоятельство ни одно должностное лицо международного аэропорта г.Худжанда не вправе вмешиваться. Тем не менее, сообщает полковник Ваххобов, в связи с правонарушениями со стороны работников ОАО в «Международный аэропорт Худжанд» было направлено представление в адрес начальника аэропорта с тем, чтобы устранить недостатки в их деятельности.

— Сам факт реагирования достоин внимания, однако содержание не удовлетворительное, ибо, на наш взгляд, проверка была проведена поверхностно и не по существу, — заявил Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ). – Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, скорее всего, имел в виду подобное реагирование, когда подчеркнул, что «…реакция некоторых ответственных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации проявляется только в виде самооправдания или ухода от проблемы при помощи двух-трёх предложений». Говоря о ходе выполнения Указа Президента РТ, № 622 от 7 февраля 2009 года «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации» он отметил, что «не все чиновники правильно воспринимают критику СМИ и не всегда делают и принимают меры для исправления существующих недостатков и решения вопросов».

Примечательно, что в вышеуказанном письме по существу проверки и приятых мер, особенно в отношении сотрудников транспортной милиции, которые стали свидетелями правонарушений и выбрали позицию постороннего наблюдателя, ничего не сказано.

Напомним, что инцидент с Н.Каршибоевым произошел 4 марта в аэропорту Худжанда , когда он заступился за журналистов телевизионной группы «Джахоноро» (г.Гафуров) и «Азия» (г.Худжанд). Глава НАНСМИТ увидел, что неизвестные люди, попытались выгнать оператора с территории, прилегающей к зданию аэропорта. Телевизионщики прибыли, чтобы узнать причины задержки рейса №62 авиакомпании «Таджик Эйр» по маршруту Худжанд-Душанбе. Ситуацию с задержкой рейса пассажирам и журналистам не прокомментировали ни должностные лица аэропорта, ни служба безопасности, ни милиция. Каршибоев попросил неизвестных людей предъявить удостоверение личности, однако в ответ получил угрозы.

— Я пригласил сотрудников милиции, чтобы они помогли с выяснением личности неизвестных людей, — вспоминает Н.Каршибоев. — Когда милиционер подошел, один из молодых людей, который был в черной кожаной куртке, прикрикнул на него, и тот спешно ретировался исполнять его поручение по выдворению телевизионной группы. «Этот же молодой человек назвал себя «начальником службы безопасности аэропорта», но, тем не менее, упорно не хотел предъявлять свое служебное удостоверение, — подчеркнул руководитель НАНСМИТ. – Этот факт подтверждает и правозащитник Ойнихол Бобоназарова, одна из пассажирок этого рейса и очевидец инцидента, в интервью газете «Азия-плюс». [url=(http://www.news.tj/ru/newspaper/article/intsident-v-aeroportu-khudzhanda](http://www.news.tj/ru/newspaper/article/intsident-v-aeroportu-khudzhanda[/url]).

Публикации об инциденте в Худжандском аэропорту и другие случаи нарушения прав пассажиров со стороны сотрудников аэропортов, других служб, связанных с обслуживанием рейсов, особенно авиакомпании «Таджик Эйр» вызвали возмущение читателей газеты и пользователей Интернета. Поток жалоб и нареканий не был в пользу сотрудников аэропортов и авиакомпаний Таджикистана. Была надежда на то, что ответственные лица извлекут уроки и предпримут меры по устранению недостатков в работе. Увы…

30 марта 2012 года, корреспондент «Азия-плюс» поинтересовалась результатами проверки, проведенной в ОВДТ (Отдел внутренних дел на транспорте) Согдийской области. Когда она изъявила желание ознакомиться с содержанием направленного представления в адрес руководства Худжандского международного аэропорта о правонарушениях со стороны работников аэропорта, заместитель начальника ОВДТ Шахриёр Рахмонов, объяснил, что у них имелось всего 2 копии данного представления: одну — они направили в Душанбе в УВДТ, а другую — начальнику аэропорта.

Тогда корреспондент связалась по телефону с начальником штаба ОАО «Международный аэропорт г. Худжанда» Хусейном Шукуровым, который подтвердил, что как раз он и занимается подготовкой ответа на данное представление. Когда корреспондент спросила, может ли она ознакомиться с данным представлением, то Х.Шукуров грубо ответил, что данное представление касается только их и ОВДТ и больше никого другого! «Вы, журналисты подняли шум из ничего. Факты не доказаны, я вам напишу ответ, и что хотите, то и пишите!» — сказал он.

Кстати, по имеющейся информации, письмо руководителей двух телекомпаний — директора ТРК «Джахоноро» (г. Гафуров) Махмуджона Дадобоева и директора ТРК «Азия» (г. Худжанд) Азамхона Акбарова в адрес Генерального директора ОАО «Международный аэропорт г. Худжанда» с требованием объяснений, извинений и внесения ясности в произошедший инцидент в аэропорту, также осталось без ответа. В письме руководителей СМИ говорилось, что 4 марта на территории Международного аэропорта города Худжанда, во время исполнения своих профессиональных обязанностей, на съёмочную группу ТРК «Азия» и ТРК «Чахоноро» со стороны сотрудников службы безопасности аэропорта, милиции и неизвестных лиц было оказано серьёзное давление и воспрепятствование работе журналистов.

… Ответ полковника Ваххобова проливает свет на действия других фигурантов этого инцидента: сотрудников отделения ГКНБ в Худжандском аэропорту. «О допущенных правонарушениях со стороны сотрудников отделения ГКНБ в аэропорту можете обратиться в прокуратуру или непосредственно в вышестоящие инстанции этого органа», — пишет Б.Ваххобов.

— Мы обязательно воспользуемся этим советом, — подчеркнул Н.Каршибоев. – А как иначе?

Журналист месяца IJNet: Мухаммад Эгамзод

Каждый месяц редакция IJNet рассказывает об иностранном журналисте, который является образцовым представителем этой профессии и пользуется сайтом для повышения своей профессиональной квалификации. Журналист этого месяца, Мухаммад Эгамзод из Таджикистана, получил стипендию на прохождение тренинга по журналистике расследования. Информацию об этом тренинге он нашёл на сайте IJNet. Этот тренинг помог ему в работе, когда он освещал проблемы, связанные с таджикскими мигрантами в России.

IJNet: Кем вы работаете сейчас?

Мухаммад Эгамзод: В настоящее время я работаю в Российской Федерации, я — глава Таджикского Медиа Холдинга TAJINFO, владеющего рядом СМИ: газетой «Точикони Россия/Таджики России», журналом «Таджикистан», сайтом «Tajinfo.ru» в России, а также газетойа «Имруз/Сегодня» и журналом «Бехтарин/The Best» в Таджикистане.

IJNet: Как вам помог IJNet?

М.Э.: Сегодня, в связи с тем, что нам часто приходится заниматься изучением новых тенденций в жизни общества, у нас регулярно возникают проблемы с правовой составляющей наших редакционных материалов. IJNet -это один из полноценных информационных ресурсов, который во многом может быть полезным для журналистов.

IJNet: Где вы берете темы для своих материалов?

М.Э.: В повседневной жизни, в первую очередь. Работая в России последние 15 лет, я понял, что для меня, таджикского журналиста, не может быть темы важнее, чем тема жизни и деятельности огромной армии трудовых мигрантов из Таджикистана. Эта тема очень актуальна. Трудовая миграция стала одним из самых важных явлений современной жизни Таджикистана. Фактически нет ни одной стороны жизни общества, на которую бы она не оказала воздействия. В связи с этим, почти все наши издания обращают особое внимание на эту тему. Кроме того, мы постоянно следим за тем как развиваются отношения между Россией и Таджикистаном.

IJNet: Какие учебные или образовательные программы были вам особенно полезны?

М.Э.: IJNet разместил на своём сайте информацию о том, что в городе Кальмар в Швеции проводится тренинг \»Scoop Russia», шведско–датский проект, цель которого — поддержка журналистики расследований в России. Руководят проектом Ассоциация журналистов–расследователей Швеции (FGJ), Ассоциация журналистов–расследователей Дании (FUJ) и Международная организация поддержки СМИ (IMS). В России программу координирует Институт Региональной Прессы (ИРП/RPI). Я участвовал в этом тренинге, который прошел в шведском медиа институте Fojo. Надо заметить, что, несмотря на мой более чем двадцатилетний журналистский опыт, для меня этот тренинг оказался очень важным и полезным — мне удалось узнать много важного, особенно о правовой стороне нашей работы.

IJNet: Какую из ваших работ вы считаете наилучшей?

М.Э.: Мы провели журналистское расследование на актуальную тему жизни и деятельности таджикских трудовых мигрантов в России. В настоящее время, по разным данным, за пределами Таджикистана живут и годами трудятся до миллиона таджикских граждан, из которых три четверти — это мужчины в возрасте от 18 до 55 лет. Это почти половина трудоспособного мужского населения страны.

Они уезжают в поисках достойного заработка, оставляя на родине жен и многочисленных детей, в тщетной надежде вернуться домой через год-другой. Однако последнее время наблюдается новая тенденция: таджикские мужчины, находящиеся на заработках за рубежом, в первую очередь в России, все чаще стали разводиться со своими женами по мобильному телефону, используя СМС. Находясь длительное время в трудовой миграции, они находят новых подруг, заводят с ними совместное хозяйство, а женам объявляют по мобильному телефону «талок», что по мусульманскому закону означает «развод». В данном случае отсутствие официального документа о расторжении брака роли не играет. Подавляющее большинство женщин, особенно в сельской местности, вынуждены считаться с вековыми традициями и возвращаться \»соломенной вдовой\» в дом родителей, где они терпят унижения и неприязнь со стороны родни и соседей или через какое-то время, в зависимости от возраста, становятся дополнительной рабочей силой или второй или третьей женой состоятельного немолодого земляка.

В рамках этого расследования нам необходимо было узнать о том, как смотрят на эту проблему разные люди, начиная с самых мигрантов, их жен до известных богословов Таджикистана и России, юристов, правозащитников, депутатов.

IJNet: Что вы можете посоветовать начинающим журналистам?

М.Э.: Молодые журналисты должны быть художественно одаренными людьми, понимающими, в чём заключается интерес аудитории, но вместе с тем они должны иметь чёткое представление о профессиональном и нравственном кодексе, который не позволит им фальсифицировать факты, идти по пути инсценировки, подтасовки, даже если за этим стоит стремление к сиюминутной известности. Погоня за сенсацией может обернутся проблемой. Журналист играет важную роль в жизни общества, и он не имеет права доносить до общества некорректную информацию

ИСТОЧНИК: [url=http://ijnet.org/]http://ijnet.org/[/url]

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

Советы на все времена о том, как создавать качественную журналистику

Некоторые навыки, необходимые в работе журналиста, не устаревают никогда. Они так же актуальны сегодня, как и тогда, когда я только начинал свою карьеру, вооружившись печатной машинкой и толстыми карандашами для редактирования. И я думаю, что они будут необходимы и через 40 лет, когда сегодняшние студенты отделений журналистики, достигнув зрелого возраста, будут обучать этим навыкам молодых специалистов.

Пишите лаконично

Я осознал, насколько важным является для журналиста умение кратко излагать материал, когда был студентом Техасского христианского университета в 70-е годы. В то время, как и в течение большей части моей карьеры, нам нужно было писать лаконично, потому что газетная бумага стоила дорого, да и место в газетах было чрезвычайно ценным. Сейчас же нужно писать лаконично, потому что если вы не удержите внимание читателей онлайновых изданий, они перейдут на другую статью, а также потому, что для выражения вашей мысли в Twitter у вас есть лишь 140 символов.

Более десяти лет назад я разработал семинар на тему «Каждое слово должно нести смысл», советы из которого остаются актуальными и сегодня. Авторы газетных статей часто пытаются вместить в свой лид слишком много мыслей или подробностей, — мы называем такую практику «чемоданный лид»: как будто автор пытается набить свой чемодан как можно большим количеством вещей, отправляясь в дальний путь. В моих семинарах я всегда советовал авторам статей писать вместо этого короткие и заманчивые лиды.

Твиттер, кстати, также может послужить прекрасным инструментом для написания лидов. Если ваш лид не вмещается в твит, то он наверняка слишком длинный.

Что? Где? Когда?

Группа вопросов под названием «Пять W» (от англ.: «what?» — что?, «who?» — кто?, «where?» — где?, «when?» — когда? и «why?» — почему?) стала своеобразным стандартом в журналистике, так как их актуальность не утрачивается со временем. Когда я только начинал свою карьеру, журналисты уже давно использовали их. Сегодня они по-прежнему актуальны, независимо от того, пишете ли вы статьи, производите видео, интерактивные карты или занимаетесь визуализацией данных.

Один из самых читаемых постов моего блога посвящен тому, почему «Пять W» важны в бизнесе не меньше, чем в журналистике. Большой объем трафика, получаемый этой статьей, объясняется тем, что люди ищут информацию о «Пяти W» в интернете. И хотя я не знаю, являются ли эти люди студентами отделений журналистики или блогерами без всякого образования в этой области, желающими обучиться основам этой профессии, этот пост зарабатывает 800 просмотров в месяц, большинство из которых приходится на поисковый трафик. Значит, эта тема, безусловно, интересна читателям. (Странно то, что мой пост ”Пять W” для написания статей в интернете» не пользуется такой популярностью в поисковом трафике, хотя он, возможно, был бы более полезным для пользователей).

При написании поста для блога (или даже твита), помните, что ваш материал должен отвечать на основные вопросы журналистики: «Кто?», «Что?», «Когда?», «Где?», «Почему?». К ним для большей точности я также добавляю вопрос «Как?»: как вы узнали об этом?

Расскажите историю

Составляющие рассказа, о которых вы впервые узнали в восьмом классе, остаются, как и «Пять W», такими же актуальными сейчас, как и много лет назад. Эти составляющие рассказа сочетаются с «Пятью W», превращая ваши факты из списка ответов на вопросы в настоящий рассказ.

•Персонаж: Разработайте свой персонаж (узнайте больше о его личности, истории и мотивах его поступков), и вы сможете ответить на вопрос «Кто?» таким образом, что история станет более привлекательной и лучше запомнится читателям.

•Сюжет: Развивайте сюжет рассказа, и вы ответите на вопросы «Что?» и «Как?».

•Время и место действия: «Когда?» означает место на календаре или часах, а «Где?» — место на карте. В контексте рассказа категории места и времени пересекаются.

•Тема: Задайте тему, повествовательную линию своему рассказу, и вы ответите на вопросы «Почему?» или «Как?».

•Конфликт и его решение. Эти составляющие рассказа отвечают на вопросы «Почему?» и «Когда?».

Эти советы были размещены в блоге Стива Баттри The Buttry Diary и перепечатаны на сайте IJnet с согласия автора. Стив Баттри является директором отдела по привлечению общественности и социальных медиа в Digital First Media. Эти и другие советы были первоначально частью серии из четырех семинаров для студентов Университета Северного Кентукки. Чтобы прочитать статью целиком, нажмите здесь.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/105156]http://ijnet.org/ru/stories/105156[/url]

Шесть советов для журналистов о том, как вести успешный блог

Многие журналисты хотели бы завести свой блог, но опасаются того, что на него будет уходить слишком много времени, и того, оправдают ли результаты работы затраченный труд.

Журналист Джорди Перес Коломе недавно был награжден премией имени Хозе Мануэля Поркета за заслуги в области цифровой журналистики. Жюри посчитало, что его блог «Мир Обамы» (Obama World) стал «ценным источником» материала для анализа состояния международной политики.

Вот несколько советов от Переса Коломе о том, как завести свой блог.

Наберитесь опыта. Как сказал Перес Коломе, он сам начал свой блог «по необходимости» после того, как потерял работу: «Потеря работы мотивирует вас искать альтернативные пути. Вам не нужно иметь разрешение или владеть печатным станком, чтобы публиковать свои работы. Однако, некоторый опыт, наработанный в редакции, вам все-таки пригодится».

Придумайте что-то новое. «Неразумно считать, что преуспеть в журналистике можно, создавая то, что уже изобретено [в традиционных СМИ]. Преимущество интернета в том, что расстояние от идеи до ее реализации — один шаг. Недостаток интернета в большей конкуренции … Если вы хотите, чтобы ваш проект начал работать, вы должны сделать что-то, что не было сделано до вас или было сделано плохо, вы должны увлекательно рассказывать и, прежде всего, делать то, что вы сами хотели бы прочитать или увидеть», — сказал Перес Коломе.

Ищите альтернативные источники финансирования. Перес Коломе привел несколько примеров финансовых потоков, которые он уже использует или планирует использовать. «Блог – это инвестиция. Нужно пробовать все возможные способы. Например, я установил кнопку Paypal на своём сайте, и это частично оплачивает мои поездки. Я стал публиковать электронные книги, и они продаются. Вскоре я попробую публиковать длинные статьи в формате электронной книги, а также, возможно, попробую применить краудфандинг».

Раскручивайте свой бренд. «Блог – это способ для журналиста обратить на себя внимание и сделать из своего имени бренд, который может способствовать получению косвенного дохода», — сказал Перес Коломе. Сейчас он преподает журналистику, его приглашают читать лекции, а новостные каналы звонят ему и просят прокомментировать то или иное событие. А еще — он выиграл приз 3000 евро.

Экспериментируйте с мультимедиа и социальными сетями. «Не стоит недооценивать, насколько фото или видео может помочь раскрыть историю». Перес Коломе говорит, что он не великий фотограф, но стал повсюду брать с собой камеру, куда бы он ни шел. Он пишет в Твиттере, но также продолжает узнавать большим возможностям социальных сетей.

Обратите внимание на невидимую работу. Блог требует большого объёма закулисной работы, которая может быть нелегким занятием для журналиста, но эта работа влияет на то, как будет выглядеть конечный продукт. Речь идет о дизайне, программировании и рекламе.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/102931]http://ijnet.org/ru/stories/102931[/url]

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №71(82), апрель 2012 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: coordinator@nansmit.tj

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• О роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачах пресс-служб государственных органов

• Проблемы саморегулирования СМИ и их эффективного сотрудничества с властными структурами

• Инцидент в Худжандском аэропорту еще не исчерпан

• Журналист месяца IJNet: Мухаммад Эгамзод

• Полезные советы

О роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачах пресс-служб государственных органов

Раънохон Бободжонова, доктор филологических наук

Роль СМИ в политике нельзя оценивать однозначно: они представляют собой сложный институт, состоящий из множества органов и элементов, предназначенных реализовывать многообразные задачи информирования населения о происходящих в каждой конкретной стране и во всём мире событиях и явлениях.

Государство поддерживает средства массовой информации посредством организационных, организационно-технических, экономических и иных мер, устанавливаемых в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также независимости самих этих средств. Такие гарантии содержатся в законе РТ «О печати и других СМИ». В нём закреплено, что воспрепятствование в какой-либо форме деятельности СМИ путём вмешательства в неё и нарушение самостоятельности редакции, незаконного её прекращения либо приостановления, нарушения права редакции на запрос и получение информации, принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации и т.д. влечёт уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Демократические режимы характеризует открытость государственных органов власти, где взаимодействие государства и общества строится на партнерской основе, где теоретически не должно быть деления на «мы» и «они». Здесь общество рассматривается не только как объект воздействия, но и как участник процесса управления. Главная цель пресс-службы в органах власти – наладить механизмы коммуникации в политической системе общества для широкого их использования в проведении государственной политики 1.

Коммуникационные возможности государственной власти заключаются не только в наличии эффективных информационных каналов, но и в способности общаться с населением, объяснять обществу свои решения, слышать запросы различных социальных групп, учитывать их мнения, предложения и критику. Отсутствие «прозрачности» в деятельности государства создает предпосылки отчуждения населения от институтов власти, вызывает недоверие к правительственным программам и решениям.

Пресс-служба входит в состав департамента госорганов и призвана обеспечивать качественное взаимодействие органов власти с общественностью при помощи средств массовой информации. Поэтому сложно выделить, на кого в большей степени должна быть направлена работа пресс-служб: на руководство или же на журналистов. Приоритеты меняются в зависимости от ситуации. Естественно, требования к пресс-службе у руководителей органов власти и журналистов разные. Власти хотят донести до общества ту информацию, которая необходима обществу и будет влиять на их имидж. Журналисту нужна информация, которая интересна аудитории.

В настоящее время именно пресс-службы являются наиболее распространенной организационной структурой, отвечающей за коммуникации между правящими органами и обществом. Это естественно: самый простой способ диалога с общественностью – сделать эффективного посредника – масс-медиа. Задача пресс-службы заключается в том, чтобы установить доверительные отношения с журналистами, что возможно только при предоставлении объективной информации, а также использовать эти достоверные отношения для продвижения какой-либо информации.

Задача пресс-служб – информировать общественность с целью предоставления полной и объективной информации, на основе которой создается и поддерживается позитивный образ органа власти и власти в целом. Правительства располагают таким большим объемом информации, что им необходим эффективный способ доведения ее до граждан, и тогда на сцену выходит представитель правительственной пресс-службы. Этот человек, как репортер, работающий внутри правительства, собирает информацию для общественности, – считал бывший пресс-секретарь президента США Билла Клинтона Майк МакКерри.

Пресс-секретарь, по его мнению, должен уметь соотносить события внутренней жизни своей организации с «информационной картиной дня» – той, что находится в центе внимания СМИ. Журналистам бывает необходимо, чтобы представители правительственной пресс-службы помогли им понять планы и действия правительства, а правительственные чиновники нуждаются в том, чтобы журналисты донесли до общества информацию о действиях и планах правительства. Пресс-службы могут создаться как на ведомственном уровне (министерство, государственный комитет, управление), так и в структуре местного управления (пресс-центры мэрии, областной администрации).

По утверждению эксперта С. Хесса, в США 50% времени официального работника пресс-службы занимают ответы на вопросы журналистов, 25% времени уходит на дела ведомства и на то, чтобы быть в курсе событий, и еще 25% – на подготовку материалов и мероприятий пресс-службы. Систематичность контактов пресс-секретаря с журналистами подчеркивают заботу руководства о непрерывном информировании общественности относительно целей и содержания своей деятельности. Встречи с журналистами реализуют информационную функцию деятельности пресс-секретаря. Комментарий решений и действий руководства, толкование общественно-политического смысла управленческих решений и действий достигается сообщением деталей и подробностей. Искусство комментирования реализует общественно-политическую функцию деятельности пресс-секретаря.

Обратная связь руководящих органов с обществом в какой-то мере реализуется и посредством пресс-секретаря. Ответная реакция на информацию незамедлительно сообщается им своему руководству. Включенность пресс-секретаря в обратную связь общения руководства и общественности реализует управленческую функцию его деятельности.

В основе реализации любой из функций пресс-секретаря и пресс-службы лежит процесс коммуникации. При обмене информацией происходит формирование определенного образа (имиджа), устанавливается взаимодействие с группами общества. Для того чтобы информация была передана какой-либо группе, пресс-служба должна использовать специальные коммуникационные каналы. Ими являются информационные агентства, массовые и специализированные СМИ, как печатные, так и электронные (телевидение, радиовещание, интернет). Правительственная пресс-служба – это тот канал, через который СМИ ежедневно получают информацию о деятельности правительства.

Власть в первую очередь является заинтересованным лицом, так как регулярное, оперативное и правдивое информирование о ее деятельности – серьезный шаг к повышению эффективности политики. При этом «информация органов государственной власти – многоаспектная задача, которая помимо повышения эффективности государственного аппарата должна иметь и более высокие цели – изменить характер взаимодействия органов управления с широкими слоями населения, учитывая их мнение, информировать о планах и результатах работы» 6.

Очевидно, что пресс-служба не только официальный рупор властей, но и реальный игрок на информационном поле, формирующий через СМИ необходимое властям общественное мнение, используя для этого как финансовые рычаги, так и иные способы воздействия на принятие решений редакциями.

СМИ рассматривают пресс-службу в качестве официального представителя государства, а также как посредника во взаимоотношениях с различными органами власти. Пресс-служба для СМИ является носителем официальной идеологии и своего рода катализатором, своевременно реагирующим на политические изменения. Все средства массовой информации, даже самые оппозиционно настроенные, заинтересованы в сотрудничестве с пресс-службами, так как они являются единственным официальным источником информации государственной важности и могут обеспечить наиболее простой доступ к ее непосредственным носителям.

Исходя из опыта работы в пресс-службе Председателя области, можно утверждать, что:

— пресс-служба играет существенную роль в оптимизации информации. На это указывает стремительное возникновение и совершенствование работы пресс-служб не только в центре, но и в городах и районах, а также значительное повышение их статуса в системе региональных СМИ;

— пресс-служба выступает как один из факторов оптимизации взаимоотношений между государством и средствами массовой информации. Ее деятельность важна как на стадии сотрудничества, так и в условиях конфронтации. В последнем случае в задачи пресс-службы входит отстаивание интересов власти через использование самых разных рычагов давления на СМИ, ограниченное лишь рамками закона. От того, насколько грамотно будет построена работа пресс-службы того или иного органа государственной власти, может зависеть эффективность взятого информационного курса и, как следствие, характер протекания политического процесса.

— Итак, пресс-служба органов государственной власти решает следующие задачи:

— обеспечивает полноту и оперативность информации о деятельности представляемой ею организации;

— информирует руководителей о происходящих в мире, в стране событиях, анализирует общественное мнение;

— создает оптимальные условия для работы (и отдыха) аккредитованных журналистов.

Мною для определения роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачи пресс-служб государственных органов за основу, также были взяты работы У. Липпманна и Б. Коэна в современной трактовке, то есть, СМИ не заставляют думать аудиторию определённым образом, а указывают, о чём думать. В этом заключается сущность современных СМИ в условиях глобализации.

Проблемы саморегулирования СМИ и их эффективного сотрудничества с властными структурами

Азамхон АКБАРОВ, Генеральный директор ТРК «Азия»

I.Принятие Этических норм журналистской деятельности в Таджикистане, как необходимый инструмент саморегулирования и повышения социальной ответственности журналистов

В современном мире, где такие понятия, как права человека и свобода слова возведены в ранг наивысших ценностей человечества, а доступ к информации является одним из основных прав человека, гарантируемых законодательными и нормативно-правовыми актами любой демократической страны. Одним из основных инструментов эффективного обеспечения этих самых прав в обществе является сильный журналистский корпус, обладающий такими качествами как сознательная гражданская позиция, добросовестное применение своих прав и чувство социальной ответственности.

В то время, как в любой демократической стране запрещены цензура и подавление свободы слова СМИ со стороны властных структур, вопросы саморегулирования журналистской деятельности начали выступать на первый план. Появилась вполне естественная потребность в принятии необходимых этических норм и правил поведения и работы журналистов, регулирующих их профессиональную деятельность в рамках Закона и общечеловеческих ценностей. Прежде всего, все эти нормы и правила направлены на повышение профессионального уровня, соблюдения законности и их личной социальной ответственности перед обществом. Ведь наряду с правовыми гарантиями и профессиональными возможностями, которые дают право журналисту собирать и распространять информацию, формируя тем самым общественное мнение, он также должен помнить ,что несёт личную ответственность прежде всего перед собственной совестью, и уж потом перед своей аудиторией за правдивость информации и соответствие действительности того ,что сказано, написано или показано им в СМИ.

Вторым аргументом в пользу необходимости применения и принятия Этических норм для журналистов, является создание необходимых условий для минимизации конфликтных ситуаций между СМИ , журналистами и другими институтами общества. Ни для кого не секрет, что журналист-недоучка не знающий Законов, не соблюдающий элементарные правила этикета межчеловеческого общения и уж тем более не разбирающийся в вопросах профессиональной журналистики, представляет немалую угрозу имиджу, рейтингу и собственно, правовому благополучию СМИ, где он работает, а следовательно, может сослужить «медвежью услугу» и подорвать доверие социума к СМИ. Поэтому, соблюдение Этических норм журналистской деятельности в Таджикистане является основополагающим правилом и инструкцией к их профессиональной деятельности.

Исходя из вышеуказанного, следует смело заключить, что только порядочный, высокоинтеллектуальный и профессиональный журналист может и способен положительно повлиять на демократические процессы в стране, сформировать доверие к СМИ. Потому, что наивысшей ценностью истинной демократии является строгое и безукоризненное соблюдение Закона всеми социальными слоями общества, и прежде всего СМИ.

Следует подчеркнуть, что проблемы саморегулирования журналистской деятельности в Таджикистане являются относительно «молодыми» и требуют дальнейшего тщательного изучения и принятия дополнительных пунктов с учётом растущей роли СМИ в демократизации таджикского общества.

II. Взаимодействие пресс-служб государственных органов с журналистами, как ключевой индикатор прозрачной и грамотной информационной политики государства.

В век развития информационных технологий, когда у общества появились огромные возможности доступа к альтернативным источникам информации, вопросы доверия аудитории к собственным (отечественным) СМИ должны стать приоритетными в деле обеспечения прозрачной и эффективной информационной политики государства. Следует подчеркнуть, что именно сильные или же наоборот слабые СМИ формируют в общественном сознании модель доверия социума ко всем институтам власти в положительную или отрицательную сторону. Если «свои» СМИ молчат, то люди естественно обращаются к другим источникам информации, и зачастую, не отечественным, чтобы узнать о случившемся в своей стране. Такое положение дел абсолютно не допустимо, потому что в этом случае формирование общественного сознания местного социума будет осуществляться другими, зачастую иностранными СМИ.

Вот уже 20 лет, как Республика Таджикистан позиционирует себя перед мировым сообществом, как правовое, светское и демократическое государство, а, следовательно, должно быть заинтересовано в укреплении свободы слова и развитии независимых СМИ, которые положительно повлияют на процесс демократических преобразований в стране.

Безусловно, растущее количество независимых СМИ в стране является положительной тенденцией, но одним количественным показателем удовлетворяться не стоит. Вслед за первым шагом необходимо сделать и второй, что является не менее важным компонентом для обеспечения истинного плюрализма и свободы слова.

Возвращаясь к вопросу о доверии к отечественным СМИ, следует особо подчеркнуть, что он напрямую зависит от эффективного взаимодействия институтов власти и общества со СМИ. Иначе говоря, от правильно организованной работы и информационной прозрачности зависит и степень доверия к СМИ и соответствующему властному органу. Прежде всего, необходимо установить тесные профессиональные контакты между пресс-службами и редакциями СМИ. Для того, чтобы взаимодействие было организовано на достаточно эффективном уровне, с обеих сторон должны работать профессиональные журналисты. Над этим вопросом в первую очередь должны задуматься те органы и структуры власти , от ежедневной деятельности которых напрямую зависит уровень и качество жизни людей. Если народ хочет узнать, то он должен узнать об этом через отечественные СМИ и из первых рук.

Анализ ситуации последнего времени показал, что некоторые государственные и подконтрольные им службы и ведомства избегают общения с журналистами даже в те моменты, когда речь идёт об осведомлённости людей по соображениям их безопасности и здоровья. Неопровержим тот факт, что неосвещенные оперативно в местных СМИ происшествия и события, вызывают множество слухов и неверных доводов, а то и панические настроения среди населения. Поэтому, чем дольше будут молчать ответственные чиновники, тем напряжённее будет ситуация в обществе. В этом контексте следует отметить и фактор оперативности передачи информации с указанием его первоисточника, чтобы опередить распространение так называемого «корыстного» и однобокого информирования со стороны иностранных СМИ, и тем самым ослабить степень напряжения в обществе.

Взаимодействие всех структур власти со СМИ прежде всего должны основываться на принципе содействия ослаблению и предупреждения социального напряжения в любой её форме. Именно поэтому, прозрачная и грамотно организованная информационная работа укрепляет доверие к СМИ, к власти и в разы сводит к минимуму уровень социальных недовольств.

III. КТО ТАКОЙ ХОРОШИЙ ЖУРНАЛИСТ?

Сотрудники нашей телерадиокомпании всей командой решили обрисовать портрет хорошего журналиста. Мы не претендуем на идеальность наших рекомендаций, однако, думаем, что они могут послужить подсказкой для будущих профессиональных журналистов. Вот они:

1.Хороший журналист должен собирать, обрабатывать и распространять ту информацию, которая имеет общественное значение и непосредственно касается большого количества людей. Непрофессионально работать с той информацией, которая интересна только очень ограниченному кругу людей или одной личности, т.е.в сущности своей не отображающей жизненные вопросы или актуальные проблемы жизнедеятельности общества.

2.Хороший журналист должен передавать ту информацию, которая представляет интерес для масс и является для них новостью, о чем ранее они не знали (или имели недостаточную информацию).

3.Хороший журналист должен освещать события и передавать информацию объективно и беспристрастно. Для журналиста не должно существовать таких понятий как «похвалить» или «критиковать» специально ради критики или похвалы. События и обстоятельства дела должны освещаться так, как есть (или было) на самом деле, а «хорошо» это или «плохо» решать телезрителю.

4.Хороший журналист всегда находит интересные решения и методы подачи информации, чтобы вызвать интерес своего зрителя и общественный резонанс. Любая даже самая интересная «горячая» новость может стать скучной и нудной в руках плохого журналиста.

5.Информация должна быть «полезной».

6.ВЫМЫСЕЛ АБСОЛЮТНО НЕ ДОПУСТИМ. Вся информация должна основываться на фактах, реалиях и существующих материалах.

7.Хороший журналист должен уметь аргументировать и доказывать свою правоту.

8.Хороший журналист всегда в курсе событий и тенденций, происходящих в своем городе или регионе, т.е. всегда держит руку на «пульсе событий».

9. Хороший журналист не пойдет брать интервью у человека, не имея достаточно информации о нем. Не будет говорить на тему, о которой ничего не знает. Не будет комментировать, не проведя анализа. Не будет анализировать, не имея достаточно информации и доводов. Не будет спорить, если не знает о предмете спора. Только плохой журналист не умеет брать интервью. Только плохой и «необразованный» журналист не спорит.

10.Хороший журналист умеет убеждать и «переманить» в свою сторону, если это нужно для интересов дела.

11. Хороший журналист хорошо знает Законы, свои права и обязанности.

12.Хороший журналист всегда соблюдает «Этический кодекс журналиста».

13.Хороший журналист ведет здоровый образ жизни, и ни при каких обстоятельствах не допускает, чтобы его упрекали в аморальном поведении или же «дурном» воспитании.

14.Хороший журналист всегда может кратко и доступно изложить свою мысль.

15. Хороший журналист никогда не делает «заказные» материалы и не берет взятки или вознаграждение за «похвалу» или «критику».

16.Хороший журналист всегда отслеживает и наблюдает за развитием событий.

17.Хороший журналист всегда аккуратен, одевается со вкусом и следит за собой. Плох тот журналист, который не вызывает доверия и отталкивает от себя собеседника.

18. Только хороший журналист искреннее любит свою работу.

Инцидент в Худжандском аэропорту еще не исчерпан

Татьяна БЕЛИЦКАЯ,
Мавлюда РАФИЕВА

Первое реагирование на произошедший 4 марта 2012 года инцидент в Худжандском аэропорту поступило от полковника Ваххобова Б.Б. — начальника отдела внутренних дел на транспорте по Согдийской области. В направленном ответе гражданину Каршибоеву Нуриддину сообщается, что в связи с обращением по телефону доверия МВД РТ была проведена проверка со стороны ОВД на транспорте по Согдийской области с тем, чтобы определить причины задержки рейса, регистрации пассажиров и их багажа на рейс №62 по маршруту «Худжанд-Душанбе».

Дата и время рейса были назначены на 08.30 утра 4 марта 2012 года. В ходе проверки установлено, что задержка рейса произошла из-за технической причины , в связи с поздним прибытием самолета из аэропорта г.Душанбе, и в это обстоятельство ни одно должностное лицо международного аэропорта г.Худжанда не вправе вмешиваться. Тем не менее, сообщает полковник Ваххобов, в связи с правонарушениями со стороны работников ОАО в «Международный аэропорт Худжанд» было направлено представление в адрес начальника аэропорта с тем, чтобы устранить недостатки в их деятельности.

— Сам факт реагирования достоин внимания, однако содержание не удовлетворительное, ибо, на наш взгляд, проверка была проведена поверхностно и не по существу, — заявил Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ). – Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, скорее всего, имел в виду подобное реагирование, когда подчеркнул, что «…реакция некоторых ответственных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации проявляется только в виде самооправдания или ухода от проблемы при помощи двух-трёх предложений». Говоря о ходе выполнения Указа Президента РТ, № 622 от 7 февраля 2009 года «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации» он отметил, что «не все чиновники правильно воспринимают критику СМИ и не всегда делают и принимают меры для исправления существующих недостатков и решения вопросов».

Примечательно, что в вышеуказанном письме по существу проверки и приятых мер, особенно в отношении сотрудников транспортной милиции, которые стали свидетелями правонарушений и выбрали позицию постороннего наблюдателя, ничего не сказано.

Напомним, что инцидент с Н.Каршибоевым произошел 4 марта в аэропорту Худжанда , когда он заступился за журналистов телевизионной группы «Джахоноро» (г.Гафуров) и «Азия» (г.Худжанд). Глава НАНСМИТ увидел, что неизвестные люди, попытались выгнать оператора с территории, прилегающей к зданию аэропорта. Телевизионщики прибыли, чтобы узнать причины задержки рейса №62 авиакомпании «Таджик Эйр» по маршруту Худжанд-Душанбе. Ситуацию с задержкой рейса пассажирам и журналистам не прокомментировали ни должностные лица аэропорта, ни служба безопасности, ни милиция. Каршибоев попросил неизвестных людей предъявить удостоверение личности, однако в ответ получил угрозы.

— Я пригласил сотрудников милиции, чтобы они помогли с выяснением личности неизвестных людей, — вспоминает Н.Каршибоев. — Когда милиционер подошел, один из молодых людей, который был в черной кожаной куртке, прикрикнул на него, и тот спешно ретировался исполнять его поручение по выдворению телевизионной группы. «Этот же молодой человек назвал себя «начальником службы безопасности аэропорта», но, тем не менее, упорно не хотел предъявлять свое служебное удостоверение, — подчеркнул руководитель НАНСМИТ. – Этот факт подтверждает и правозащитник Ойнихол Бобоназарова, одна из пассажирок этого рейса и очевидец инцидента, в интервью газете «Азия-плюс». [url=http://www.news.tj/ru/newspaper/article/intsident-v-aeroportu-khudzhanda).]http://www.news.tj/ru/newspaper/article/intsident-v-aeroportu-khudzhanda).[/url]

Публикации об инциденте в Худжандском аэропорту и другие случаи нарушения прав пассажиров со стороны сотрудников аэропортов, других служб, связанных с обслуживанием рейсов, особенно авиакомпании «Таджик Эйр» вызвали возмущение читателей газеты и пользователей Интернета. Поток жалоб и нареканий не был в пользу сотрудников аэропортов и авиакомпаний Таджикистана. Была надежда на то, что ответственные лица извлекут уроки и предпримут меры по устранению недостатков в работе. Увы…

30 марта 2012 года, корреспондент «Азия-плюс» поинтересовалась результатами проверки, проведенной в ОВДТ (Отдел внутренних дел на транспорте) Согдийской области. Когда она изъявила желание ознакомиться с содержанием направленного представления в адрес руководства Худжандского международного аэропорта о правонарушениях со стороны работников аэропорта, заместитель начальника ОВДТ Шахриёр Рахмонов, объяснил, что у них имелось всего 2 копии данного представления: одну — они направили в Душанбе в УВДТ, а другую — начальнику аэропорта.

Тогда корреспондент связалась по телефону с начальником штаба ОАО «Международный аэропорт г. Худжанда» Хусейном Шукуровым, который подтвердил, что как раз он и занимается подготовкой ответа на данное представление. Когда корреспондент спросила, может ли она ознакомиться с данным представлением, то Х.Шукуров грубо ответил, что данное представление касается только их и ОВДТ и больше никого другого! «Вы, журналисты подняли шум из ничего. Факты не доказаны, я вам напишу ответ, и что хотите, то и пишите!» — сказал он.

Кстати, по имеющейся информации, письмо руководителей двух телекомпаний — директора ТРК «Джахоноро» (г. Гафуров) Махмуджона Дадобоева и директора ТРК «Азия» (г. Худжанд) Азамхона Акбарова в адрес Генерального директора ОАО «Международный аэропорт г. Худжанда» с требованием объяснений, извинений и внесения ясности в произошедший инцидент в аэропорту, также осталось без ответа. В письме руководителей СМИ говорилось, что 4 марта на территории Международного аэропорта города Худжанда, во время исполнения своих профессиональных обязанностей, на съёмочную группу ТРК «Азия» и ТРК «Чахоноро» со стороны сотрудников службы безопасности аэропорта, милиции и неизвестных лиц было оказано серьёзное давление и воспрепятствование работе журналистов.

… Ответ полковника Ваххобова проливает свет на действия других фигурантов этого инцидента: сотрудников отделения ГКНБ в Худжандском аэропорту. «О допущенных правонарушениях со стороны сотрудников отделения ГКНБ в аэропорту можете обратиться в прокуратуру или непосредственно в вышестоящие инстанции этого органа», — пишет Б.Ваххобов.

— Мы обязательно воспользуемся этим советом, — подчеркнул Н.Каршибоев. – А как иначе?

Журналист месяца IJNet: Мухаммад Эгамзод

Каждый месяц редакция IJNet рассказывает об иностранном журналисте, который является образцовым представителем этой профессии и пользуется сайтом для повышения своей профессиональной квалификации. Журналист этого месяца, Мухаммад Эгамзод из Таджикистана, получил стипендию на прохождение тренинга по журналистике расследования. Информацию об этом тренинге он нашёл на сайте IJNet. Этот тренинг помог ему в работе, когда он освещал проблемы, связанные с таджикскими мигрантами в России.

IJNet: Кем вы работаете сейчас?

Мухаммад Эгамзод: В настоящее время я работаю в Российской Федерации, я — глава Таджикского Медиа Холдинга TAJINFO, владеющего рядом СМИ: газетой «Точикони Россия/Таджики России», журналом «Таджикистан», сайтом «Tajinfo.ru» в России, а также газетойа «Имруз/Сегодня» и журналом «Бехтарин/The Best» в Таджикистане.

IJNet: Как вам помог IJNet?

М.Э.: Сегодня, в связи с тем, что нам часто приходится заниматься изучением новых тенденций в жизни общества, у нас регулярно возникают проблемы с правовой составляющей наших редакционных материалов. IJNet -это один из полноценных информационных ресурсов, который во многом может быть полезным для журналистов.

IJNet: Где вы берете темы для своих материалов?

М.Э.: В повседневной жизни, в первую очередь. Работая в России последние 15 лет, я понял, что для меня, таджикского журналиста, не может быть темы важнее, чем тема жизни и деятельности огромной армии трудовых мигрантов из Таджикистана. Эта тема очень актуальна. Трудовая миграция стала одним из самых важных явлений современной жизни Таджикистана. Фактически нет ни одной стороны жизни общества, на которую бы она не оказала воздействия. В связи с этим, почти все наши издания обращают особое внимание на эту тему. Кроме того, мы постоянно следим за тем как развиваются отношения между Россией и Таджикистаном.

IJNet: Какие учебные или образовательные программы были вам особенно полезны?

М.Э.: IJNet разместил на своём сайте информацию о том, что в городе Кальмар в Швеции проводится тренинг \»Scoop Russia», шведско–датский проект, цель которого — поддержка журналистики расследований в России. Руководят проектом Ассоциация журналистов–расследователей Швеции (FGJ), Ассоциация журналистов–расследователей Дании (FUJ) и Международная организация поддержки СМИ (IMS). В России программу координирует Институт Региональной Прессы (ИРП/RPI). Я участвовал в этом тренинге, который прошел в шведском медиа институте Fojo. Надо заметить, что, несмотря на мой более чем двадцатилетний журналистский опыт, для меня этот тренинг оказался очень важным и полезным — мне удалось узнать много важного, особенно о правовой стороне нашей работы.

IJNet: Какую из ваших работ вы считаете наилучшей?

М.Э.: Мы провели журналистское расследование на актуальную тему жизни и деятельности таджикских трудовых мигрантов в России. В настоящее время, по разным данным, за пределами Таджикистана живут и годами трудятся до миллиона таджикских граждан, из которых три четверти — это мужчины в возрасте от 18 до 55 лет. Это почти половина трудоспособного мужского населения страны.

Они уезжают в поисках достойного заработка, оставляя на родине жен и многочисленных детей, в тщетной надежде вернуться домой через год-другой. Однако последнее время наблюдается новая тенденция: таджикские мужчины, находящиеся на заработках за рубежом, в первую очередь в России, все чаще стали разводиться со своими женами по мобильному телефону, используя СМС. Находясь длительное время в трудовой миграции, они находят новых подруг, заводят с ними совместное хозяйство, а женам объявляют по мобильному телефону «талок», что по мусульманскому закону означает «развод». В данном случае отсутствие официального документа о расторжении брака роли не играет. Подавляющее большинство женщин, особенно в сельской местности, вынуждены считаться с вековыми традициями и возвращаться \»соломенной вдовой\» в дом родителей, где они терпят унижения и неприязнь со стороны родни и соседей или через какое-то время, в зависимости от возраста, становятся дополнительной рабочей силой или второй или третьей женой состоятельного немолодого земляка.

В рамках этого расследования нам необходимо было узнать о том, как смотрят на эту проблему разные люди, начиная с самых мигрантов, их жен до известных богословов Таджикистана и России, юристов, правозащитников, депутатов.

IJNet: Что вы можете посоветовать начинающим журналистам?

М.Э.: Молодые журналисты должны быть художественно одаренными людьми, понимающими, в чём заключается интерес аудитории, но вместе с тем они должны иметь чёткое представление о профессиональном и нравственном кодексе, который не позволит им фальсифицировать факты, идти по пути инсценировки, подтасовки, даже если за этим стоит стремление к сиюминутной известности. Погоня за сенсацией может обернутся проблемой. Журналист играет важную роль в жизни общества, и он не имеет права доносить до общества некорректную информацию

ИСТОЧНИК: [url=http://ijnet.org/]http://ijnet.org/[/url]

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

Советы на все времена о том, как создавать качественную журналистику

Некоторые навыки, необходимые в работе журналиста, не устаревают никогда. Они так же актуальны сегодня, как и тогда, когда я только начинал свою карьеру, вооружившись печатной машинкой и толстыми карандашами для редактирования. И я думаю, что они будут необходимы и через 40 лет, когда сегодняшние студенты отделений журналистики, достигнув зрелого возраста, будут обучать этим навыкам молодых специалистов.

Пишите лаконично

Я осознал, насколько важным является для журналиста умение кратко излагать материал, когда был студентом Техасского христианского университета в 70-е годы. В то время, как и в течение большей части моей карьеры, нам нужно было писать лаконично, потому что газетная бумага стоила дорого, да и место в газетах было чрезвычайно ценным. Сейчас же нужно писать лаконично, потому что если вы не удержите внимание читателей онлайновых изданий, они перейдут на другую статью, а также потому, что для выражения вашей мысли в Twitter у вас есть лишь 140 символов.

Более десяти лет назад я разработал семинар на тему «Каждое слово должно нести смысл», советы из которого остаются актуальными и сегодня. Авторы газетных статей часто пытаются вместить в свой лид слишком много мыслей или подробностей, — мы называем такую практику «чемоданный лид»: как будто автор пытается набить свой чемодан как можно большим количеством вещей, отправляясь в дальний путь. В моих семинарах я всегда советовал авторам статей писать вместо этого короткие и заманчивые лиды.

Твиттер, кстати, также может послужить прекрасным инструментом для написания лидов. Если ваш лид не вмещается в твит, то он наверняка слишком длинный.

Что? Где? Когда?

Группа вопросов под названием «Пять W» (от англ.: «what?» — что?, «who?» — кто?, «where?» — где?, «when?» — когда? и «why?» — почему?) стала своеобразным стандартом в журналистике, так как их актуальность не утрачивается со временем. Когда я только начинал свою карьеру, журналисты уже давно использовали их. Сегодня они по-прежнему актуальны, независимо от того, пишете ли вы статьи, производите видео, интерактивные карты или занимаетесь визуализацией данных.

Один из самых читаемых постов моего блога посвящен тому, почему «Пять W» важны в бизнесе не меньше, чем в журналистике. Большой объем трафика, получаемый этой статьей, объясняется тем, что люди ищут информацию о «Пяти W» в интернете. И хотя я не знаю, являются ли эти люди студентами отделений журналистики или блогерами без всякого образования в этой области, желающими обучиться основам этой профессии, этот пост зарабатывает 800 просмотров в месяц, большинство из которых приходится на поисковый трафик. Значит, эта тема, безусловно, интересна читателям. (Странно то, что мой пост ”Пять W” для написания статей в интернете» не пользуется такой популярностью в поисковом трафике, хотя он, возможно, был бы более полезным для пользователей).

При написании поста для блога (или даже твита), помните, что ваш материал должен отвечать на основные вопросы журналистики: «Кто?», «Что?», «Когда?», «Где?», «Почему?». К ним для большей точности я также добавляю вопрос «Как?»: как вы узнали об этом?

Расскажите историю

Составляющие рассказа, о которых вы впервые узнали в восьмом классе, остаются, как и «Пять W», такими же актуальными сейчас, как и много лет назад. Эти составляющие рассказа сочетаются с «Пятью W», превращая ваши факты из списка ответов на вопросы в настоящий рассказ.

•Персонаж: Разработайте свой персонаж (узнайте больше о его личности, истории и мотивах его поступков), и вы сможете ответить на вопрос «Кто?» таким образом, что история станет более привлекательной и лучше запомнится читателям.

•Сюжет: Развивайте сюжет рассказа, и вы ответите на вопросы «Что?» и «Как?».

•Время и место действия: «Когда?» означает место на календаре или часах, а «Где?» — место на карте. В контексте рассказа категории места и времени пересекаются.

•Тема: Задайте тему, повествовательную линию своему рассказу, и вы ответите на вопросы «Почему?» или «Как?».

•Конфликт и его решение. Эти составляющие рассказа отвечают на вопросы «Почему?» и «Когда?».

Эти советы были размещены в блоге Стива Баттри The Buttry Diary и перепечатаны на сайте IJnet с согласия автора. Стив Баттри является директором отдела по привлечению общественности и социальных медиа в Digital First Media. Эти и другие советы были первоначально частью серии из четырех семинаров для студентов Университета Северного Кентукки. Чтобы прочитать статью целиком, нажмите здесь.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/105156]http://ijnet.org/ru/stories/105156[/url]

Шесть советов для журналистов о том, как вести успешный блог

Многие журналисты хотели бы завести свой блог, но опасаются того, что на него будет уходить слишком много времени, и того, оправдают ли результаты работы затраченный труд.

Журналист Джорди Перес Коломе недавно был награжден премией имени Хозе Мануэля Поркета за заслуги в области цифровой журналистики. Жюри посчитало, что его блог «Мир Обамы» (Obama World) стал «ценным источником» материала для анализа состояния международной политики.

Вот несколько советов от Переса Коломе о том, как завести свой блог.

Наберитесь опыта. Как сказал Перес Коломе, он сам начал свой блог «по необходимости» после того, как потерял работу: «Потеря работы мотивирует вас искать альтернативные пути. Вам не нужно иметь разрешение или владеть печатным станком, чтобы публиковать свои работы. Однако, некоторый опыт, наработанный в редакции, вам все-таки пригодится».

Придумайте что-то новое. «Неразумно считать, что преуспеть в журналистике можно, создавая то, что уже изобретено [в традиционных СМИ]. Преимущество интернета в том, что расстояние от идеи до ее реализации — один шаг. Недостаток интернета в большей конкуренции … Если вы хотите, чтобы ваш проект начал работать, вы должны сделать что-то, что не было сделано до вас или было сделано плохо, вы должны увлекательно рассказывать и, прежде всего, делать то, что вы сами хотели бы прочитать или увидеть», — сказал Перес Коломе.

Ищите альтернативные источники финансирования. Перес Коломе привел несколько примеров финансовых потоков, которые он уже использует или планирует использовать. «Блог – это инвестиция. Нужно пробовать все возможные способы. Например, я установил кнопку Paypal на своём сайте, и это частично оплачивает мои поездки. Я стал публиковать электронные книги, и они продаются. Вскоре я попробую публиковать длинные статьи в формате электронной книги, а также, возможно, попробую применить краудфандинг».

Раскручивайте свой бренд. «Блог – это способ для журналиста обратить на себя внимание и сделать из своего имени бренд, который может способствовать получению косвенного дохода», — сказал Перес Коломе. Сейчас он преподает журналистику, его приглашают читать лекции, а новостные каналы звонят ему и просят прокомментировать то или иное событие. А еще — он выиграл приз 3000 евро.

Экспериментируйте с мультимедиа и социальными сетями. «Не стоит недооценивать, насколько фото или видео может помочь раскрыть историю». Перес Коломе говорит, что он не великий фотограф, но стал повсюду брать с собой камеру, куда бы он ни шел. Он пишет в Твиттере, но также продолжает узнавать большим возможностям социальных сетей.

Обратите внимание на невидимую работу. Блог требует большого объёма закулисной работы, которая может быть нелегким занятием для журналиста, но эта работа влияет на то, как будет выглядеть конечный продукт. Речь идет о дизайне, программировании и рекламе.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/102931]http://ijnet.org/ru/stories/102931[/url]

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №70(81), март 2012г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: coordinator@nansmit.tj

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Нельзя воспринимать критику своей сферы, как критику своей личности

• Не вбивайте клин в солидарность журналистов Таджикистана

• Декриминализация клеветы: еще один шаг к свободе СМИ

• Руководители телекомпании требуют объяснений

• Дехкане тоже идут в «Фейсбук»

• Генсек ОБСЕ: «Ни одна из стран не может похвастаться, что у нее все идеально»

• Пять советов для журналистов, которые хотят самостоятельно публиковать электронные книги

• Пять качеств журналиста, которые ценятся редакторами

Нельзя воспринимать критику своей сферы, как критику своей личности

Рузибой МАХСУМОВ, НАНСМИТ

10 марта 2012 года Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, подчеркнул, что некоторые чиновники воспринимают критику своей сферы, как критику своей личности. «Главная цель правительственных и независимых СМИ, как двух взаимосвязанных ветвей прессы Таджикистана, заключается в выполнении профессиональной миссии, то есть в верной и честной службе интересам народа и Родин» — сказал он, выступая на торжественном собрании, посвященном 100-летию таджикской печати.

«Следует напомнить, что за годы независимости нашей страны очень выросло число независимых информационных средств и по количеству сейчас они в несколько раз превышают правительственных СМИ. Например, в Таджикистане в 1991 году всего существовало 139 газет и журналов, из которых всего 4 газеты были частными. Кроме того, функционировало всего одно государственное информационное агентство. Сегодня в нашей независимой стране издаются 446 газет и журналов, из которых 270 являются общественными и частными. Из десяти зарегистрированных информационных агентств девять агентств являются неправительственными», — сказал президент.

«Ныне в стране функционируют 44 телерадиоканала, из которых 28 каналов телевидения и радио являются частными. Это, конечно, хорошо, ибо свободная деятельность СМИ является одним из главных показателей развития демократического и гражданского общества. Каждое из этих средств по-своему заполняет информационное пространство страны и вносит свой вклад в отражение политических и социально-экономических процессов общества», — подчеркнул глава государства.

«На одной из своих встреч с интеллигенцией я говорил и сейчас ещё раз говорю, что сегодняшние СМИ превратились в объемлющую трибуну анализа и рассмотрения проблем дня. Они касаются тех проблем и тем, которые должны быть разрешены различными государственными структурами и органами в пределах их полномочий», — заявил Э. Рахмон.

Говоря о ходе выполнения Указа президента страны «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации» президент подчеркнул, что не все чиновники правильно воспринимают критику СМИ и не всегда делают и принимают меры для исправления существующих недостатков и решения вопросов.

«Некоторые даже критику и показ недостатков той или иной сферы, отдельных обстоятельств жизни общества воспринимают за критику своей личности, выражают недовольство и обиду. Кроме этого реакция некоторых ответственных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации проявляется только в виде самооправдания или ухода от проблемы при помощи двух-трёх предложений», — сказал глава государства.

«Ещё раз напоминаю, что критика как конструктивное явление считается одним из основных факторов развития общества. Ибо свобода мысли, критический и аналитический взгляд на общественные явления и факты становятся причиной выявления недостатков и упущений, исправления и улучшения деятельности той, или иной сферы. Кроме того, критика меняет даже самих людей, способствуя их развитию и совершенствованию», — подчеркнул он.

«Я смотрю на прессу как на важный элемент политической, социальной и культурной среды страны, именно с этой точки зрения и с этой позиции оцениваю её деятельность. Подчеркиваю, что я в курсе многих материалов, написанных журналистами и в нужные моменты, пользуюсь ими. Наряду с этим, напоминаю, что СМИ не должны злоупотреблять своими профессиональными полномочиями. Они не должны допускать проявления подстрекающих, разжигающих розни материалов, невнимательности к национальным ценностям и интересам, оскорблений и клеветы относительно заслуженных личностей, пропаганды аморальных и других недостойных поведений. СМИ должны воздержаться от публикации тех материалов, которые оказывают негативное влияние на позицию нашей страны на международной арене, становятся причиной пессимизма народа, падение его духа, а также неспокойности общественного положения», — поделился своим мнением глава государства.

«Правда подобна солнцу и по выражению нашего народа, солнце невозможно закрыть подолом. В то же время, правда бывает горькой, хотя её плод является сладким. Поэтому надо всегда говорить правду. Но и критика должна быть не по заказу или корыстным целям, наоборот, на основе серьёзного анализа и верных фактов», — отметил Э. Рахмон.

«Хочу подчеркнуть, что журналисты должны воздержаться от практики незаконного вмешательства в деятельность контролирующих органов, в судебный процесс и т.п., что иногда наблюдается. Они должны быть примером в соблюдении положений, предусмотренных законодательством страны. Этому, прежде всего, должны содействовать профессиональные союзы журналистов, такие, как Союз журналистов, Ассоциация независимых средств массовой информации, Совет средств массовой информации Таджикистана и т.п. Ибо наша основная цель состоит в обеспечении деятельности прессы на правильной, созидательной почве и на достойном профессиональном уровне. Уверен, что данные организации в будущем вносят свой достойный вклад в развитие страны и улучшение социального и нравственного положения нашего общества», — подчеркнул президент.

«Как вам известно, между изданиями, особенно самостоятельными изданиями и критикуемыми объектами возникают судебные разбирательства, а также наблюдается ведение уголовных дел в отношении некоторых журналистов. Моя позиция, как позиция Главы государства, как гаранта Конституции и законов, как гаранта прав и свобод граждан является таковой: каждый человек, независимо от работы и профессии, занимаемой должности и положения в обществе, должен отвечать за своё поведение перед законом. Ибо перед законом все равны и никому не даются льготы или предпочтения. Поэтому дискуссии, возникающие между изданиями и объектами их критики, должны решаться посредством судебных органов», — отметил глава государства.

«В связи с этим хочу напомнить ещё один вопрос. В законодательных актах данной сферы имеются и такие положения, которые стали предметом широких дискуссиях в кругу журналистов и специалистов. В том числе, всем известны дискуссии вокруг статей 135 и 136 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, согласно которым журналисты, допустившие в отношении кого-либо оскорбления или клевету, привлекаются к уголовной ответственности», — рассказал президент.

«С учётом законодательной практики цивилизованного мира и используя свои конституционные полномочия, предлагаю: переносить статьи 135 и 136 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, связанные с понятиями «оскорбление» и «клевета», из уголовного законодательства в гражданское законодательство. С этой целью министерству юстиции поручается подготовить нормативный документ по соответствующему вопросу и представить правительству республики», — подчеркнул глава государства.

Не вбивайте клин в солидарность журналистов Таджикистана

Нуриддин КАРШИБОЕВ, Председатель НАНСМИТ

Столетие таджикской печати ознаменовано разделением журналистов страны на «своих» и «чужих». По сообщению таджикской службы Би-Би-Си, на этот праздник не были приглашены большинство известных журналистов, так как предложенный Союзом журналистов Таджикистана список был пересмотрен ответственными сотрудниками Исполнительного аппарата Президента РТ. Они перестраховались до того, что традиционное вручение премии Союза журналистов Таджикистана было перенесено на другой день, ибо лауреатами стали некоторые «неправильные» журналисты. К нам в Национальную ассоциацию независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) поступает много звонков по этому поводу. Утром 12 марта позвонил ветеран журналистики – Олег Соболев, который с 1954 года работал в СМИ Таджикистана, и выразил сожаление, что его обделили вниманием. Это заставило меня сесть за компьютер и изложить все то, что я думаю по этому поводу.

Справедливости ради отмечу, что задолго до праздников, впервые за годы независимости, была попытка объединить журналистов всех СМИ со стороны Союза журналистов Таджикистана и Министерства культуры республики, создан совместный организационный комитет с участием руководителей СМИ, независимо от форм собственности и журналистских организаций. Однако чиновничий аппарат не дал возможности довести до конца задуманные планы с тем, чтобы консолидировать журналистское сообщество в честь столетия таджикской печати.

У независимых СМИ журналистов Таджикистана, оказывается, нет проблем с Главой государства Эмомали Рахмоном, ибо он не делил СМИ на государственные и независимые. «Не важно, что журналисты, в каком направлении работают – в государственной прессе или в независимой прессе, — отметил Глава государства. — Главная цель правительственных и независимых СМИ, как двух взаимосвязанных ветвей прессы Таджикистана, заключается в выполнении профессиональной миссии, то есть в верной и честной службе интересам народа и Родины».

Президент Таджикистана возложил надежду не только на государственные органы, но и на общественные организации с тем, чтобы предотвратить практику незаконного вмешательства журналистов в деятельность контролирующих органов, в судебный процесс и т.п., что иногда наблюдается. «Этому, прежде всего, должны содействовать профессиональные союзы журналистов, такие, как Союз журналистов, Ассоциация (Национальная — прим. автора) независимых средств массовой информации, Совет средств массовой информации Таджикистана и т.п., — подчеркнул Эмомали Рахмон. — Ибо наша основная цель состоит в обеспечении деятельности прессы на правильной, созидательной почве и на достойном профессиональном уровне. Уверен, что данные организации в будущем внесут свой достойный вклад в развитие страны и улучшение социального и нравственного положения нашего общества».

Тогда, в чем причина разделение журналистов на «своих» и «чужих», откуда это инициатива? Возможно, проблема связана с некоторыми чиновниками из окружения Президента РТ, которые определяют политику взаимодействия власти с прессой. Назовем имена некоторых «имиджмейкеров»: Саймурод Фаттоев – Государственный советник Президента РТ по социальным вопросам и связи с общественностью, Саидали Сиддиков — заведующий информационно-аналитическим отделом Исполнительного аппарата Президента РТ, и возможно еще один-два «серых кардиналов» из околожурналистских кругов. Даже с этими бывшими коллегами у нас нет проблем — никто не метит на их должности, не держит камень за пазухой. Мы иногда требуем, чтобы они добросовестно выполняли свои функциональные обязанности, не прятались в служебных кабинетах, выслушивали своих коллег, решали проблемы в сфере СМИ.

У этих господ проблема восприятия реальной действительности: она заключается в личных и групповых амбициях, низкой компетентности и ущербности их мышления. Их природе свойствен лозунг «Разделяй и властвуй!». К счастью, эта формула не всегда срабатывает, ибо все добропорядочные журналисты слеплены из одного теста. Они привержены другим ценностям, ради чего стоит жить и творить, способствовать позитивным изменениям в общественной жизни страны.

Я смотрел по телевизору переполненный зал торжественного заседания, посвященного юбилею столетия газеты «Бухорои шариф», на котором выступил Президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Не в обиду уважаемым коллегам, которые находились там, будет сказано, но большинство присутствующих были способны лишь аплодировать, вероятно, некоторые из них даже не осознавали о чем идет речь. Думаю, это не их вина, а беда людей, которые избрали их, как участников торжественного собрания.

Среди чиновничьего аппарата бытует мнение, что независимые СМИ и журналисты выполняют заказы своих зарубежных «хозяев», так как некоторые из них получают гранты и техническую поддержку от международных финансовых институтов и донорских организаций. Разве Республика Таджикистан не получает гранты? Думаю, что слова «хозяин и слуга» не применимо в отношении независимых СМИ и журналистов, ибо мы хозяева своей судьбы – свободно мыслим, свободно обсуждаем общественно значимые проблемы и свободно действуем в рамках национального законодательства и общепринятых международных норм права. Возможно, они приемлемы для тех посредственных чиновников, которые сидят в дворцовых кабинетах или снуют в коридорах власти, дабы оправдать проявление чинопочитания и подхалимства?

В выступлении Президента Таджикистана Эмомали Рахмона на юбилейном заседании, посвященном столетию таджикской печати, было высказано много полезных предложений, которые можно внести в программу развития СМИ в стране. Действительно, система СМИ в республике нуждается в кардинальной реформе. Однако осуществить такую реформу вряд ли возможно без критически мыслящих и нестандартно думающих кадров. Для этого не стоит вбивать клин между журналистами, а консолидировать их с тем, чтобы развивать свободу СМИ и слова в родном Таджикистане. Она одна для нас всех!
Не в обиду сказано…

Декриминализация клеветы: еще один шаг к свободе СМИ

Ахмадали ТОДЖИДДИНОВ, «Азия плюс»

10 марта 2012 года в своем выступлении на встрече с журналистами Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов заявил, что намерен декриминализировать клевету. Эксперты, поддерживая предложение, считают, что идея эта вполне реальная, но нуждается в доработке.

«Всем известны дискуссии вокруг статей 135 и 136 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, согласно которым, журналисты, допустившие в отношении кого-либо оскорбления или клевету, привлекаются к уголовной ответственности, — отметил глава государства в своем выступлении. — С учётом законодательной практики цивилизованного мира и используя свои конституционные полномочия, предлагаю: перенести статьи 135 и 136 Уголовного кодекса, связанные с понятиями «оскорбление» и «клевета», из уголовного законодательства в гражданское законодательство».

Известный таджикский юрист-правозащитник Джунайд ИБОДОВ считает, что инициатива президента заслуживает внимания и поддержки.

— Это то, о чем мы говорили десятилетиями, что нам необходимо равняться на мировые демократические страны, убрав этот состав преступлений из Уголовного кодекса. В масштабе Центральной Азии это чуть ли не первый случай, поэтому такая позиция президента достойна уважения, — говорит эксперт.

По его словам, это значительный шаг вперед в плане обеспечения свободы средств массовой информации. Но этого мало…

— Президент четко дал поручение Министерству юстиции. Не думаю, что они с этим делом будут тянуть. Вопрос не в сроках, а в другом, — говорит Д. Ибодов. — Сказав «А», президент должен был сказать и «Б». Дело в том, что журналистов, особенно независимых, касаются не только эти две статьи. Если мы решили в принципе поставить точку, то есть декриминализировать эти составы преступления, надо было пойти и дальше. Например, за 136-й статьей идет 137-я статья, которая говорит о клевете и оскорблении в адрес президента. Убрав 135-ю и 136-ю статьи из УК, при этом оставить 137-ю… – люди этого не поймут.

Как отмечает юрист, здесь вина не президента, а того, кто порекомендовал изменения. По его словам, советники должны были подсказать главе государства, будет ли статья 137 касаться декриминализации или нет.

— На фоне общей декриминализации клеветы президент оставляет статью, где речь идет о его оскорблении и клевете в его адрес. Это, во-первых. Во-вторых, есть еще другой момент. Во второй части статьи 330 УК говорится об оскорблении представителей власти. Эта статья также не задействована, — отмечает Ибодов.

Для дальнейшего рассмотрения и принципиального снятия вопроса с повестки дня юрист предлагает Министерству юстиции образовать рабочую группу из числа независимых экспертов, юристов и других специалистов.

Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Нуриддин КАРШИБОЕВ также поддерживает инициативу главы государства о декриминализации клеветы и оскорбления.

— Это хорошая инициатива со стороны президента, и мы ее поддерживаем, — говорит глава НАНСМИТ. — Медийные и правозащитные организации всегда подчеркивали, что от декриминализации клеветы и оскорбления выигрывает общество, ибо она способствует расширению границ свободы слова и СМИ. Во властных структурах есть и сторонники, и противники этого шага. Но мы глубоко убеждены в том, что декриминализация клеветы и оскорбления способствует повышению ответственности государственных чиновников, так как они будут лишены возможности использовать административный ресурс. С другой стороны, декриминализация соответствующих статей Уголовного кодекса — это не панацея для журналистов, они должны строго соблюдать правовые и этические нормы журналисткой деятельности, чтобы не допустить нарушения прав граждан», — говорит Н.Каршибоев.

Руководители телекомпании требуют объяснений

Гулрухсори Нуриддин, НАНСМИТ

Руководители ТРК «Джахоноро» (г. Гафуров) и «Азия» (г. Худжанд) Махмуджон Дадобоев и Азамхон Акбаров Генеральному обратились к директору ОАО «Международный аэропорт г.Худжанда» Маъруфджону Махмудову с письмом, в котором потребовали объяснений, извинений и внесения ясности в произошедший инцидент в аэропорту.

В письме руководителей СМИ говорится, что 4 марта на территории Международного аэропорта города Худжанда, во время исполнения своих профессиональных обязанностей, съёмочной группе ТРК «Азия» и ТРК «Чахоноро» со стороны сотрудников службы безопасности аэропорта, милиции и неизвестных лиц было оказано серьёзное давление и воспрепятствование работе журналистов.

«Журналисты прибыли в аэропорт по просьбе пассажиров рейса №62 по маршруту «Худжанд-Душанбе» и намеревались произвести съёмки интервью с пассажирами об их положении, в связи с необоснованной задержкой авиарейса, — пишут авторы письма.

Сотрудники аэропорта, которые отказались официально представиться, грубо вытолкнули журналистов.

Авторы письма напоминают, что журналист имеет право собирать, обрабатывать и распространять любую информацию, касающуюся социальных вопросов, в том числе и вопросов потребительских и иных прав граждан, гарантированных Конституцией и законодательными актами Республики Таджикистан, а воспрепятствование журналистам в доступе к информации, является серьёзным правонарушением.

«По прошествии более недели, ни со стороны руководства аэропорта, ни со стороны авиакомпании «Таджик Эйр» не последовало официальной реакции на информационные сюжеты журналистов, что является прямым нарушением Указа президента «О реагировании должностных лиц на материалы критического и аналитического характера в СМИ»», — говорится в письме.

«Мы считаем, что действия сотрудников службы безопасности аэропорта и представителей милиции по отношению к журналистам являются противозаконными, а игнорирование данного инцидента и бездействие со стороны руководства аэропорта ни что иное, как грубейшее нарушение прав и свобод граждан, а так же подавление свободы слова в светском и демократическом Таджикистане», — подчеркивают руководители телекомпаний.

Авторы письма выражают надежду на мирное решение данного вопроса, а виновным будут объяснены их правонарушения, и в дальнейшем проявление подобных случаев будет исключено из практики служб безопасности аэропорта. Вместе с тем, они оставляют за собой право отстаивать свои ущемлённые профессиональные права в рамках законодательства страны.

Дехкане тоже идут в «Фейсбук»

Радио «Озоди»

В Таджикистане «Фейсбук» стремительно превращается в средство развития предпринимательства.

Одина Шомахмадов , 55 — летний таджикский дехканин, в своем яблоневом саду держа на коленях ноутбук “Dell” рекламирует плоды своего дехканского хозяйства. Он даже делает приписку “перекупщиков прошу не беспокоить ”.

\»Очень хотелось бы, чтобы эти дни наступили скорее» — говорит руководитель Центра свободного рынка Таджикистана Константин Бондаренко. При этом он отмечает, что процесс в Таджикистане пошел, и многие компании понимают, что “Фейсбук” – прекрасное средство для рекламы их товаров и услуг.

Например, магазин вин “Майкада” в Душанбе, вошел “Фейсбук” в прошлом году, и выиграл. Сотрудник “Майкада” Зафар Алигулов говорит, что “Фейсбук” очень помогает.

«Как только в нашем магазине появляется новая продукция, наши покупатели, которые пользуются Интернетом, узнают об этом первыми\».

При помощи своей странички в “Фейсбук”, “Майкада” узнает о пожеланиях своих клиентов, об их заказах, тем самым улучшает уровень обслуживания.

Другой предприниматель Джумъа Беромоф, который несколько лет назад организовал интернет-службу доставки цветов “Миллион лепестков”, говорит, что половина его клиентов из “Фейсбука”, и что благодаря социальной сети его бизнес заметно активизировался.

Возможностями “Фейсбук” активно пользуются туристические компании, “Рохат-тур”, “ЗАРА” имеют свои странички и своих почитателей в «Фейсбуке». Среди тех, кто считает полезным “Фейсбук” и активно пользуется сетью магазин “La Cite”, ресторан “Segafredo” в Душанбе, магазин “Шапарак” в Худжанде.

В «Фейсбуке» можно найтьи «Тселл», «Мегафон», «Babilon», «Интерком» и другие компании, но в нем нет пока банков Таджикистана. Может это связано с тем, что банки Таджикистана пока не готовы к такого рода отношениям со своими клиентами, предполагает Константин Бондаренко.

“Они, например, когда распространяют через сайт информацию, больше не ждут реакции, или не готовы ответить на эту реакцию. Однако “Фейсбук” трибуна двусторонняя, когда кто-то распространяет информацию, он должен быть готов к дискуссии».

Возможно банки Таджикистана пока не теряют многого и потенциальных клиентов, но через несколько лет «будут кусать локти», что не пользовались «Фейсбуком», «население» которого перевалило за 800 миллионов. Это, кстати, касается и авиакомпаний Таджикистана, из которых кроме “Таджик Эйр”, другие «чураются» «Фейсбука».

Одними из первых в “Фейсбуке” свили себе гнезда издания: “Азия-Плюс”, журнал VIPzone, “Миллат”, “Озодагон” “Имруз-Нюс“, “Вечерний Душанбе” активно «сияют» на его трибунах с целью привлечь внимание большего числа своих читателей.

Много читателей у русской и таджикской страниц Радиои Озоди на «Фейсбуке». «Население» таджикского “Фейсбук” теперь превышает 30 тысяч человек, что уже является крупным рынком.

Однако, с учетом растущего числа посетителей «Фейсбука», с улучшением качества Интернета в Таджикистане эта цифра будет расти. Владельцы страничек на Фейсбуке, это в основном жители Душанбе и его окрестностей, и возможно в один из дней вы сможете найти в “Фейсбуке” и дехканина Одину Шомахмадова, который на своей страничке «без посредников» будет предлагать свои янтарные яблоки.

ГЕНСЕК ОБСЕ: «НИ ОДНА ИЗ СТРАН НЕ МОЖЕТ ПОХВАСТАТЬСЯ, ЧТО У НЕЁ ВСЕ ИДЕАЛЬНО»

В Душанбе для участия в Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану прибыл Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньеру. Здесь же он планирует провести встречу с президентом Таджикистана. Накануне своего визита г-н Заньер ответил на несколько вопросов «АП».

- Г-н Заньер, какова основная цель вашего визита?

— Это мой первый визит в Таджикистан в качестве Генерального Секретаря Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), на посту которого нахожусь с июля 2011 года.

Таджикистан находится в самом сердце Центральной Азии и является важным фактором стабильности внутри региона. Я придаю чрезвычайно большое значение этому визиту как важному шагу к дальнейшему укреплению сотрудничества и как возможности обменяться мнениями с властями Таджикистана по актуальным вопросам деятельности ОБСЕ. Я планирую встретиться с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, министром иностранных дел Хамрохоном Зарифи, министром внутренних дел Рамазоном Рахимовым, председателем Госкомитета национальной безопасности Саймумином Ятимовым, а также с представителями гражданского общества. Мы обсудим ряд вопросов, в том числе то, как ОБСЕ через свои институты и разветвлённую сеть полевых структур, включая Бюро ОБСЕ в Таджикистане, может внести вклад в обеспечение и укрепление безопасности на долгосрочную перспективу во всём центральноазиатском регионе.

Мы хотим сконцентрировать своё внимание на том, чем наша организация может помочь Афганистану, который является одним из государств – партнёров по сотрудничеству ОБСЕ, и который готовится взять на себя бóльшую ответственность за свою собственную безопасность. Мы разрабатываем проекты, направленные на укрепление национального потенциала Афганистана и не только в военно-политической, но и в экономико-экологической сфере, а также в человеческом измерении.

ОБСЕ имеет хороший потенциал для того, чтобы внести вклад в этот процесс, к примеру, путём обучения афганских офицеров в Центральной Азии. У нас уже есть позитивный опыт в этом, так как на сегодняшний день мы провели обучение более 600 старших офицеров из агентств, занимающихся борьбой с наркотиками, полиции, а также пограничных и таможенных служб в около 30 странах мира, в том числе и в самом Афганистане, и в нашем Высшем пограничном командном училище в Душанбе. Во время своего визита я посещу училище, чтобы понаблюдать его «в действии»…

В связи с этим, взаимодействие ОБСЕ с Афганистаном будет основной темой моего выступления и на Пятой Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану, а также на неформальной встрече с участием глав наших полевых миссий, которая по моей инициативе будет организована 27 марта. В этой встрече также примут участие представители других международных и региональных организаций и государств Центральной Азии, в том числе Афганистана. Лишь действенно выявляя пробелы и сферы, в которых требуется помощь, лишь налаживая синергетические отношения и оптимизируя использование ресурсов, мы сможем содействовать процветанию и стабильности в Афганистане и вокруг него.

- Как бы вы оценили ситуацию в Таджикистане с точки зрения соблюдения прав человека? Что у Вас вызывает наибольшую озабоченность?

— Всеобъемлющий подход ОБСЕ к вопросам безопасности рассматривает не только аспекты, связанные с правами человека (защиту и осуществление прав человека, верховенства закона и основных свобод), но и военно-политическое и экономико-экологическое измерения безопасности. В Таджикистане, как и везде, мы работаем по всем этим трём направлениям.

Уделяя пристальное внимание ситуации с правами человека в стране, мы готовы содействовать Таджикистану в полном осуществлении им своих обязательств в человеческом измерении, разработке нормативно-правовой базы в соответствии с международными стандартами, создании демократических политических институтов и процессов. И мы оказываем такую поддержку изо дня в день через Бюро ОБСЕ в Таджикистане и напрямую через наши институты.

Мы одобряем проявляемую в последнее время со стороны правительства открытость к обсуждению и принятию конкретных мер для решения проблемы пыток. Бюро ОБСЕ в Таджикистане проводило обучение госслужащих по вопросам предотвращения пыток и оказывало поддержку представителям гражданского общества в наращивании их потенциала в мониторинге учреждений закрытого типа. Более действенные механизмы расследования и обеспечение лучшего доступа представителей гражданского общества и международных организаций в места содержания под стражей способствовали бы решению этой проблемы.

Мы также обращаем внимание на вопросы равных возможностей для женщин и девушек, а также проблеме насилия в семье. Бюро ОБСЕ в Таджикистане оказало содействие министерству внутренних дел в создании пяти специальных подразделений в отделениях милиции по всей стране, специально оснащённых для того, чтобы рассматривать случаи бытового насилия и перенаправлять семьи в соответствующие общественные объединения на местах, которые могут оказать им поддержку. Мы надеемся, что бытовое насилие будет переведено в категорию уголовно наказуемых правонарушений…

Свобода СМИ и доступ к информации также являются важными вопросами. В начале марта 2012 представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ призвала к восстановлению доступа к ряду новостных и социально-медийных вебсайтов, доступ к которым был заблокирован.

Невозможно преувеличить важность связи между гарантиями обеспечения прав человека и защитой от терроризма. В то время как все согласны с тем, что акты насильственного экстремизма могут преследоваться в уголовном порядке, борьба с этой угрозой может подвергнуть риску ряд прав человека — это касается проблем с вопросом пыток, свободы религии или убеждений, а также права на справедливый суд. Все страны-участницы ОБСЕ пришли к соглашению относительно того, что они будут разрабатывать и осуществлять свои антитеррористические стратегии в соответствии со своими обязательствами в области человеческого измерения.

— ОБСЕ содействует реформе таджикской милиции. В частности, планируется создание общественной группы из числа наиболее активных представителей гражданского общества, которая могла бы также участвовать в этом процессе. На днях состоялось первое заседание этой группы. Однако у журналистов, которые присутствовали на заседании, сложилось впечатление, что все решения уже давно приняты руководством МВД. А участие гражданского общества не более чем красивая картинка…

— ОБСЕ всецело привержена оказанию поддержки процессу реформы таджикской милиции, дабы разработать национальную стратегию в соответствии с демократическими основами полицейской деятельности, неотъемлемой частью которых является участие гражданского общества. В стремлении сделать наши усилия в этом направлении как можно более эффективными мы ценим конструктивную обратную связь с представителями гражданского общества, с тем, чтобы вызывающие у них обеспокоенность вопросы, принимались во внимание…

- На днях в интернете появилась статья, в которой утверждалось, что правительство якобы строит планы по нейтрализации Партии исламского возрождения Таджикистана. В приложениях к статье были даны отсканированные копии протокола заседания правительства от 24 ноября. В правительстве Таджикистана заявили, что эти документы – фальшивка. Вы будете обсуждать этот вопрос с руководством Таджикистана?

— Прежде всего, я планирую обсудить вопросы, напрямую связанные с взаимодействием Таджикистана с ОБСЕ, а также вклад ОБСЕ в содействие стабильности в Афганистане и вокруг него. Сейчас я не могу предвидеть, какие вопросы будут ещё подняты в ходе наших дискуссий, и в данный момент не могу строить предположений относительно этого.

- Недавно президент Таджикистана предложил перенести статьи 135 и 136 Уголовного кодекса, связанные с понятиями «оскорбление» и «клевета», из уголовного законодательства в гражданский кодекс. Но в тоже время ничего не говорится о 137-й статье, которая говорит о клевете и оскорблении в адрес президента. Не кажется ли вам, что это решение половинчатое?

— Одна из функций свободной прессы в демократическом обществе заключается в контроле над работой власти и чиновников. Эту функцию журналисты могут свободно реализовать только тогда, когда они не боятся угрозы уголовного преследования за высказывания, способствующие политической дискуссии в обществе. Бюро Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ выступает за отмену уголовного преследования за клевету и оскорбление. В том числе благодаря усилиям ОБСЕ, с 2004 года уже восемь государств-участников ОБСЕ провели декриминализацию клеветы и оскорбления…

ОБСЕ, в частности представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, приветствует предложение президента Таджикистана об исключении двух статей о клевете и оскорблении (статьи 135 и 136) из Уголовного кодекса. Вместе с тем, если придерживаться последовательного подхода к вопросу, имело бы смысл отказаться от всех норм, криминализующих клевету и оскорбление. Для продуктивной общественной дискуссии важно, чтобы государственные лица проявляли бы бóльшую терпимость в отношении критики со стороны СМИ и не рассматривали бы её как выпады в свой адрес с целью ущемления личных прав…

- Не кажется ли Вам, что политика ОБСЕ излишне компромиссна в отношении стран, руководство которых постоянно и откровенно нарушает взятые на себя обязательства?

— Все 56 государств-участников ОБСЕ связаны взятыми на себя обязательствами, которые имеют политическую силу. Ни одна из стран не может похвастаться тем, что у неё все идеально в военно-политическом, экономико-экологическом отношении или в области прав человека. Политический диалог в ОБСЕ необходим для того, чтобы выявлять недостатки и поощрять государства к преодолению разногласий между ними. Принцип взаимного контроля на равноправной основе является основным в работе ОБСЕ – как в ходе встреч всех 56 стран-участниц в Вене, так и в нашей работе на местах; это сильный политический инструмент, который помогает обеспечить ситуацию, когда все государства стремятся соблюдать взятые на себя обязательства. Таким образом, публичные заявления от лица ОБСЕ являются лишь одним аспектом действий, которые мы предпринимаем в связи с несоблюдением государствами-участницами взятых на себя обязательств.

- Решения в ОБСЕ принимаются на основе консенсуса и не носят юридически обязательного характера. Эти положения, на наш взгляд, заметно снижают эффективность усилий организации. Может быть, нужно пересмотреть эти пункты регламента организации?

— Принцип консенсуса был и остаётся сутью ОБСЕ как форума для политического диалога всех её государств-участниц. В правиле консенсуса заключается основная сила ОБСЕ. Оно позволяет нам принимать во внимание все правомочные взгляды. Несмотря на то, что решения ОБСЕ представляют собой политические обязательства и не имеют юридической силы, это не делает их слабее. Консенсус достигается медленно, в ходе кропотливой работы, но окончательный результат намного более значим, и он в намного большей степени оправдывает себя, так как представляет коллективную волю всех 56 стран. Даже в самые сложные моменты за последний десяток лет ОБСЕ продолжала работать на благо людей государств-участников…

Источник: [url=http://news.tj/]http://news.tj/[/url]

Пять советов для журналистов, которые хотят самостоятельно публиковать электронные книги

В условиях кризиса печатных СМИ журналисты все чаще обращаются к электронной книге как к способу самостоятельно публиковать свои работы.

В конце 2011 года журналист Марк Герман опубликовал статью «Берега Триполи» (The Shores of Tripoli в Amazon Single). Как он объясняет в своем блоге, работая стрингером за рубежом, он решил использовать эту возможность для повышения дохода, занимаясь вне его основной работы.

Недавно Герман и Пабло Баррио Аллер, разработчик и директор проекта по онлайновому издательству Ganso у Pulp, провели для журналистов курс лекций по изданию электронных книг.

В интервью IJNet Баррио Аллер сказал, что публикации в формате электронных книг имеют ряд преимуществ: «Немедленное распространение, устранение географических барьеров, меньшие затраты (бумага, печать, хранение на складах, возврат книг) и технический потенциал».

Вот пять советов от Баррио Аллера журналистам, которые хотят самостоятельно публиковать свои статьи в формате электронной книги.

Помните о возможностях цифровых книг. Воспользуйтесь преимуществами, такими как функция гиперссылки, которые обогащают текст.

Отнеситесь серьезно к функции форматирования. Соблюдение технических требований к формату имеет решающее значение. «Например, если в тексте есть сноски, они должны быть связаны друг с другом, что позволяет читателю перемещаться вперед и назад в одно нажатие мышки, — сказал Баррио Аллер. — Предпочтительно не использовать суперскрипты для ссылок на сноски, поскольку они могут осложнить чтение на мобильных устройствах» .Будьте готовы быть журналистом и издателем. «Необходимо разработать и написать книгу в одном или нескольких форматах, создать обложку и взять на себя ответственность за её распределение и распространение с помощью различных маркетинговых стратегий,» — сказал Баррио Аллер.

Качество имеет значение. Если вы хотите обеспечить продажи, сделайте все возможное, чтобы содержание и формат вашей книги были высокого качества.
Выбирайте горячую или неизменно актуальную тему. Баррио Аллер говорит, что статьи, раскрывающие такие темы, как проблемы молодежи, наркотики, здравоохранение или биография, хорошо подходят для электронной книги. Он также предлагает журналистам попробовать себя в других формы литературной журналистики.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/101690]http://ijnet.org/ru/stories/101690[/url]

Пять качеств журналиста, которые ценятся редакторами

David Brewer, Media Helping Media

Какие качества наиболее полезны для того, кто хочет стать журналистом?

После того как этот вопрос был задан будущими журналистами на суб-сайте Reddit real journalism, я адресовал его редакторам, участникам группы Media Helping Media LinkedIn, и спросил их, чему должны прежде всего научиться будущие журналисты, чтобы сделать карьеру в журналистике?

Ниже приведены некоторые советы, которые могут помочь тем, кто только начинает карьеру в СМИ.

Жизненный опыт, гуманитарные и социальные науки

Д-р Эрик Лу из университета Вуллонгонга вспомнил те дни, когда для того, чтобы стать журналистом, было достаточно иметь аттестат школы. «Но в наши дни это уже не так, — пишет он.

— Я бы искал кандидатов с некоторым жизненным опытом, тех, кто может посмотреть на местные и мировые проблемы с разных культурных и политических точек зрения. Предпочтения отдаются обладателям специализации в гуманитарных или социальных науках, которые могут писать, ясно излагая свои мысли, — а не выпускникам со специализацией в журналистике.

В мои времена — в 70-х годах — аттестата школы хватало для того, чтобы занять начальную позицию репортера. Мы учились тому, как передавать новости прямо на работе, ходили по улицам, стучали в двери. Телефон был нашим единственным инструментом для того, чтобы общаться с людьми.

Это было время старой школы настоящей журналистики. Мы должны были работать на выезде или по телефону».

Отношение к работе и наличие способностей имеют важное значение для всех журналистов.

Несмотря на 37-летний опыт журналиста, Харишчандра Бхат, говорит, что он все еще учится.

«Эрик совершенно прав в своей оценке. Имеет значение не специальное образование, а отношение к работе и способности. Нужно иметь чувство меры, нюх на новости и учитывать общественный интерес. Non Matriculates (люди без образования) сделали эту профессию большой. Журналистами рождаются, а не становятся».

Специальные знания могут быть очень полезны

Ник Рейстрик, медиа директор, занимающийся темой развития футбола в Восточной Африке, считает, что специализация может очень высоко цениться.

«Я считаю, что карьера журналиста — это по-прежнему профессиональная карьера, и все зависит от того, каким видом журналистики вы хотели бы заняться, но тематическая специализация может очень пригодиться. Например, я написал много статей на тему образования после того, как преподавал в течение многих лет.

«Помните, что множество журналистов — выпускники факультета филологии или гуманитарных наук, поэтому в журналистике часто может возникать спрос на людей, которые могут писать хорошо статьи о науках, к примеру».

Важно знание языков и истории

Ник Уолш, новостной консультант телевидения и медиа, советует сначала выучиться какой-нибудь другой специальности, и только потом — журналистике.

«Чтобы стать журналистом-международником, изучите такие языки как китайский, арабский, испанский, русский, суахили, французский — на них говорят на обширных территориях в нашем мире. В идеале – иметь специализацию по двум языкам.

Чтобы стать журналистом на Ближнем Востоке и, возможно, в любом другом месте, изучите историю — если вы не знаете, что произошло в прошлом, то у вас не будет возможности объяснить, что происходит сейчас.

Если у вас есть финансовая возможность, потратьте один год магистратуры на специализацю в практической журналистике. Журналистике можно научиться после того, как вы получили базовое образование».

Любопытство, критическое мышление и жажда новостей

Магда Абу-Фадиль, директор Media Unlimited, говорит, что для работы журналиста очень важно иметь журналистский инстинкт.

«Многие знаменитые журналисты не имеют образования в области коммуникаций, журналистики и медиа исследований. У меня это образование есть, потому что я так захотел. Но, как сказал Ник Уолш, важно знать языки, если вы пишете на тему международных отношений.

Любопытство, критическое мышление, жажда новостей, горячее желание рассказать хорошую историю, независимо от вида СМИ или платформы, и следование точной информации, объективности, сбалансированности и журналистской этике – все это будет хорошим началом в карьере. Опыт тоже много значит. Поэтому приобретение опыта во время обучения — большой плюс».

Данная статья была впервые опубликована на сайте партнера IJNet — Media Helping Media (MHM). Данный учебный информационный сайт предоставляет медиа-ресурсы журналистам, работающим в странах переходного периода, странах, переживших военные конфликты, на и территориях, где свобода слова и средств массовой информации находится под угрозой. Полный текст статьи был переведен на 6 языков для сайта IJNet с разрешения Media Helping Media.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/101576]http://ijnet.org/ru/stories/101576[/url]

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №69(80), февраль, 2012 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: coordinator@nansmit.tj

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• НАНСМИТ подготовила отчет о свободе СМИ и слова в Таджикистане

• Союз журналистов России «зачистил» экстремальных коллег

• Таджикистан: Репортажи в СМИ вызвали перестановки во властных структурах?

• Двадцать лучших советов: как законно получить информацию

•Пять инструментов для защиты личной информации журналиста

НАНСМИТ подготовила отчет о свободе СМИ и слова в Таджикистане

Рузибой МАХСУМОВ, аналитик

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) подготовила отчет по результатам исследования о свободе СМИ и слова в Республике Таджикистан. Исследование определяет основные проблемы и тенденции развития информационного сообщества в стране.

Основные проблемы свободы слова и СМИ в РТ связаны с несовершенством законодательной базы для деятельности средств массовой информации (СМИ), ее несоответствием международным нормам и стандартам свободы выражения мнения – сказал руководитель исследования Нуриддин Каршибоев, эксперт в сфере СМИ.

Другой проблемой, отмечают авторы исследования, является отсутствие единообразного применения законов в сфере СМИ. Требования о получении лицензии на телерадиовещание и производство аудиовизуальной продукции, непрозрачность и сложность механизма выдачи лицензий Комитетом по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ ставят деятельность некоторых СМИ в зависимость от специального разрешения государственного органа. Это обстоятельство приводит к доминированию государственных СМИ над независимыми СМИ, а также лишает граждан страны доступа к альтернативной информации.

Исследование показывает, чтоучастились случаи подачи исков против СМИ со стороны государственных органов власти за критику. Только за 2010-2011 гг. были зарегистрированы шесть судебных исков против восьми СМИ на общую сумму 1,42 миллиона евро, что ставит под угрозу существование независимых СМИ. Уголовный кодекс РТ содержит статьи, предусматривающие уголовную ответственность за диффамацию (ст.135 «Клевета»; ст.136 «Оскорбление»; ст.137 «Публичное оскорбление президента РТ»; ст. 330 «Оскорбление представителя власти»). Таким образом, законодательство обеспечивает особую защиту органам государственной власти от критики. В связи с этим актуальным является вопрос декриминализации клеветы и оскорбления в правовой системе Таджикистана.

Несмотря на законодательно установленные гарантии, пишут авторы исследования, проблемы доступа СМИ и журналистов к источникам официальной информации остаются актуальными. Принятый в 2008 году Закон РТ «О доступе к информации» является неэффективным в связи с установленными в нем чрезвычайно длительными сроками для получения общественно значимой информации (до 45 дней). Это неприемлемо для эффективной работы СМИ. Плата, введенная в 2009 году за получение информации от государственных органов, также является препятствием на пути реализации права на доступ к информации.

Доступ к информации чрезвычайно затруднен внесудебным блокированием интернет-сайтов независимых СМИ, которое приобрело массовый характер в сентябре-октябре 2010 года, а также давлением на СМИ посредством налоговых и иных проверок. Участились случаи необоснованного отказа печатать независимые газеты со стороны государственных и частных типографий РТ.

В отчете отмечается, что точная статистика о количестве, видах, типах, периодичности, тиражах (территории охвата), объеме вещания и контента, то есть содержания, СМИ в Таджикистане отсутствует. Это обусловлено тем, что в республике нет единого реестра регистрации (кадастра) СМИ. Вместе с тем, сравнительный анализ данных показывает увеличение количества СМИ за 2005 — 2010 гг. Динамика развития СМИ за исследуемый период в Таджикистане показывает рост количества СМИ с 380 до 490, включая электронные, однако, этот количественный индикатор не является качественным показателем развития газет, журналов, радио и телевидения в стране.

По данным Министерства культуры РТ, на начало 2010 года в стране было зарегистрировано 228 газет, в том числе 49 государственных, 115 частных, 27 общественных и 37 отраслевых изданий. Зарегистрировано также 118 журналов, из них 12 государственных, 44 частных, 20 общественных и 42 отраслевых. В республике вещают пять государственных телеканалов, три государственные радиокомпании, имеющие до 100% покрытия всей территории страны, а также 16 местных телевизионных станций, семь независимых радиостанций и две местные FM-радиостанции (в городах Гафуров и Истаравшан).

Средства массовой информации Таджикистана в 2005-2010 гг. работали в непростых условиях: с одной стороны – финансовые проблемы, связанные с экономическим кризисом, а с другой – давление на свободу слова, не позволявшие эффективно выполнять миссию по информированию аудитории. По данным эксперта в области средств массовой информации Наби Юсупова (Общественная организация «Медиаконсалтинг», более 40 процентов независимых СМИ страны в 2009 году находились на грани банкротства. Вместе с тем, правительственные СМИ получали субсидии из государственного бюджета, а обращение руководителей ведущих СМИ и неправительственных организаций к Правительству республики о разработке программы государственной поддержки СМИ в условиях кризиса путем предоставления налоговых льгот не увенчалось успехом.

В Таджикистане также существуют другие проблемы, которые мешают СМИ эффективно работать, тем самым ограничивая доступ граждан к общественно важной информации, — отмечают авторы исследования. Введение режима подачи электроэнергии в стране в зимний период отрицательно влияет на деятельность печатных СМИ, газеты не печатаются в местных типографиях.

Вместе с тем, введение ограничений в энергоснабжении, особенно в регионах республики, лишает населения возможности просмотра передач таджикских телеканалов.

Основными целями исследования, были обзор ситуации в сфере СМИ в Таджикистане и анализ развития законодательства о СМИ. В отчете также рассматриваются вопросы доступа журналистов к общественно-важной информации, приведено обобщение событий, происходящих в медийном пространстве, включая случаи нарушения права СМИ и журналистов. Отчет подготовлен при финансовой поддержке Бюро Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.

Союз журналистов России «зачистил» экстремальных коллег

Анастасия Петрова, public post, Россия

Центр экстремальной журналистики прекращает свою работу из-за конфликта с Союзом журналистов России. Парализована не только работа центра, но и его проектов, в том числе клуба Frontline, который известен тем, что показывает по всей России документальные фильмы, такие как «Катынь», «Россия-88″, «Ходорковский», документальные работы про убитых журналистов Анну Политковскую, Анастасию Бабурову и правозащитницу Наталью Эстемирову. Банковские счета ЦЭЖ заблокированы, директор уволен задним числом, а коллектив выразил желание покинуть организацию. В Союзе журналистов говорят, что претензии связаны с отсутствием эффективности в работе нынешнего коллектива центра.

Соответствующее заявление Центра экстремальной журналистики появилось на сайте организации 1 февраля, в день, когда ЦЭЖ исполнилось 12 лет. Как рассказала PublicPost Ольга Кравцова, которая до недавнего времени была директором центра, счета НКО были заблокированы 27 января. В Русский международный банк обратилось правление Центра экстремальной журналистики, которое состоит из секретарей Союза журналистов.

По ее словам, банк не должен был блокировать счета некоммерческой организации по просьбе правления, которое не имеет права распоряжаться банковскими делами центра. «Банк не должен был этого делать. Но я понимаю, что они перестраховываются. По банковским документам я остаюсь директором, за мной подписи, и я несу ответственность за все, что я делаю с нашими счетами. Нам нужно оплачивать счета, выплачивать зарплаты, платить налоги», — рассказала Ольга Кравцова. «Они принесли заявление, что правление уволило директора. Я утверждаю, что это увольнение незаконное. Директор не может быть уволен, будучи в отпуске, и, тем более, задним числом. Я собираюсь написать в Центробанк жалобу на Русский международный банк», — добавила она. Сейчас Ольга Кравцова находится в официальном отпуске. О том, что ее уволили, она узнала на днях. На заседании правления, где принималось это решение, ее не пригласили. Она указала правлению на незаконность увольнения во время отпуска, на что правление оформило бумаги задним числом.

Помимо блокировки счетов по решению правления, в Центре экстремальной журналистики сменился директор. Им стал уволенный летом 2011 года сотрудник ЦЭЖ Михаил Мельников. Небольшой коллектив центра — всего 6 человек — называет его поведение по отношению к коллегам некорректным и недоумевает, почему именно его назначили новым директором. После увольнения он написал много жалоб председателю Союза журналистов Всеволоду Богданову. «Он жаловался и на правление, что оно плохо выполняет свою работу, и директор неправильно выполняет свою работу, и проекты у нас не соответствуют уставу, и сотрудники у нас такие-сякие. Прошелся по всем», — говорит Кравцова. С Мельниковым сотрудники ЦЭЖ отказываются работать и намерены покинуть организацию. По словам другого представителя ЦЭЖ, координатора проекта Frontline Юрия Бурцева, кляузы послужили формальным поводом для смены руководства. «Как потом мне сказали в кулуарах Союза журналистов, его назначают как могильщика, для того, чтобы благополучно свернуть всю деятельность, закрыть организацию», — рассказал Бурцев.

«Мы работу в принципе не прекращаем. Мы должны завершить отчетность. Мои обязательства перед грантодателями никто не отменял, я должна перед ними отчитаться. Но, по крайней мере, в том виде, в котором это было раньше, мы работать не будем. Я думаю, что у Союза журналистов есть желание прекратить работу центра, просто они не будут явно его высказывать. Комиссия, которая расследовала нашу работу, в отчете посоветовала либо сменить руководство, либо ликвидировать организацию. Ликвидация организации — очень хлопотное дело, проще назначить человека, с которым никто работать не будет», — поделилась своим впечатлением Кравцова.

«Все замечания, которые Союз может нам предъявить, что мы не так работаем, все это обсуждается конструктивно. Но ни на одно заседание правления меня не приглашали, решения комиссии, которая расследовала нашу деятельность, я добивалась несколько месяцев. В итоге дали мне это решение уже с уведомлением о том, что я уволена», — заявила Кравцова. Бурцев добавил, что центр в ответ на претензии сам предложил закрыть проекты, но в установленные грантами сроки. «Мы нашли людей, которые готовы забрать эти проекты. Но, видимо, испугавшись, что мы оголим счета, нам их блокируют, назначают нового директора», — заявил он.

Бурцев считает, что правлением руководит не столько страх за то, что центр занимается «не очень лояльной по отношению к власти деятельностью», сколько желание «попилить бюджеты», которые получают проекты. «Мне рассказывали, что в кулуарах звучали такие тезисы — сколько они получают грантов, сколько у них денег, а почему именно они. Это укладывается в логику поведения многих государственных мужей и системную логику нашего государства: когда где-то что-то работает, а почему бы это не взять под контроль и не отнять», — считает он.

Сотрудники ЦЭЖ опасаются, что в ответ на их заявление Союз журналистов «зарядит тяжелую артиллерию» и придаст огласке претензии Мельникова. «Он мастерски пишет кляузы. Я сомневаюсь, что мы сможем отмазаться от этой грязи. Он писал и про то, что мы пилим гранты, и про то, что наша деятельность не приносит пользу журналистскому сообществу, не нужна документалистам», — говорит Бурцев.

Председатель Союза журналистов Всеволод Богданов рассказал PublicPost, что основная претензия правления заключается в отсутствии эффективности работы центра. В связи со сложившейся ситуацией правление решило собраться в расширенном составе, куда войдут известные журналисты и представители журфака МГУ. Пригласят и коллектив центра. Расширенный состав окончательно решит судьбу ЦЭЖ. Но, добавил председатель Союза, организация не захочет быть учредителем Центра экстремальной журналистики, если его коллектив останется в том же составе.

«Экстрима на медийном пространстве России сегодня видимо-невидимо. А когда мы говорим о центре, то узнаем, что он не занимается ни семьями погибших журналистов, ни помощью журналистам, попавшим в трудную ситуацию. Программы, которые на слуху — это Frontline и больше ничего существенного», — заявил Богданов. Он уверен, что работа центра была бы более интересной, если бы он реализовывал проекты по защите прав журналистов. «Я, например, еще в давние времена говорил, что у них море работы, для того чтобы заработать авторитет, имидж, уважение. У нас есть клуб детей погибших журналистов — они к этому никакого отношения не имеют. У нас сложнейшая ситуация на Кавказе, в частности в Дагестане, — они тоже к этому никакого отношения не имеют. А у них кроме показа фильмов ничего другого нет, показывают западные фильмы на эту тему и кормятся с этого», — добавил он. По словам Богданова, правление неоднократно высказывало коллективу центра свою позицию.

Проект Frontline, в частности, за последний год вышел на новый уровень и стоит на пороге создания клубной организации, рассказал его координатор Юрий Бурцев. При этом лондонский клуб Frontline не отказывается от российских коллег, но с новой командой работать не собирается. Сам центр за прошедший год вел девять проектов, уточнила Ольга Кравцова, среди которых не только Frontline, но и мониторинг нарушений прав журналистов, несколько проектов с Международной сетью по защите свободы слова, интернет-журнал «Оазис».

Один из бывших директоров ЦЭЖ, председатель президентского совета по правам человека Михаил Федотов не понимает, почему правление назначило новым директором именно Михаила Мельникова — человека, изгнанного из центра. «Я считаю, что это глубоко ошибочное решение, продиктованное какими-то психологическими проблемами, потому что ни одного разумного довода я не вижу», — заявил он PublicPost. В конце декабря Михаил Федотов вышел из состава правления центра в знак протеста против этого решения: «Когда решался вопрос о смене директора, я категорически возражал. Но, оказавшись в меньшинстве, я сразу заявил, что выхожу из состава правления, потому что я бы не хотел участвовать в разгроме этой организации». В версии о том, что фактическая ликвидация центра связана с грантами или неудобными фильмами, которые показывает клуб Frontline, Федотов не верит. «Это серьезные философские работы о смысле профессии журналиста. Что касается грантов, то на заседании правления говорилось о том, что у ЦЭЖ остались только 2 гранта, которые закончатся в середине года. Ни о каких новых речь не идет», — рассказал он.

Центр экстремальной журналистики был основан в 2000 году Олегом Панфиловым. Он возглавлял центр почти 10 лет. В 2010 году директором ЦЭЖ был Михаил Федотов, который ныне возглавляет Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. В декабре 2010 года ему на смену пришла Ольга Кравцова.

Таджикистан: Репортажи в СМИ вызвали перестановки во властных структурах?

Константин Паршин, независимый журналист

В Таджикистане происходят крупнейшие за почти двадцать лет правления Эмомали Рахмона кадровые перестановки. Реорганизация в высших эшелонах власти свидетельствует об активной наблюдательной роли, которую играют сегодня СМИ в жизни таджикского общества.

Президент Рахмон приступил к перестановкам в начале января, сняв с должности ряд министров, включая своего близкого родственника, министра образования Абдуджаббора Рахмонова, и произвел перестановки на ряде ключевых постов в силовых структурах. Впоследствии по обвинению в причастности к наркоторговле были арестованы высокопоставленные сотрудники органов национальной безопасности и МВД. Антикоррупционным ведомством был произведен ряд громких арестов среди директоров школ по обвинению в вымогательстве взяток у учащихся и их родителей. Коррупция в системе образования является одним из насущнейших вопросов в сегодняшнем Таджикистане.

По словам некоторых обозревателей, кадровые перестановки явились непосредственной реакцией на резкую критику, звучащую в последнее время в адрес администрации Эмомали Рахмона со стороны СМИ. Так, например, в ноябре вышел из-под контроля дипломатический скандал с Москвой и начал представлять непосредственную финансовую угрозу для многих граждан Таджикистана, когда российские власти приступили к арестам таджикских трудовых мигрантов, денежные переводы которых составляют около 45 процентов ВВП республики. Конфликт стал настоящим унижением для Эмомали Рахмона, которому в итоге пришлось пойти на попятный. ИА «Азия-Плюс», выражая общее возмущение этим эпизодом, потребовало от Рахмона сделать, наконец, что-то с мздоимством, с которым буквально на каждом шагу приходится сталкиваться многих жителям Таджикистана, и уволить некоторых из самых бесчестных министров.

Независимо настроенные СМИ «заменили собой несуществующую [политическую] оппозицию», отмечает председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибаев. С распространением Интернета властям все труднее и труднее контролировать поток информации в стране. Не могут больше власти полагаться и на традиционные меры принуждения, в частности, на судебные разбирательства по искам о клевете, призванным помешать журналистам осуществлять контроль за их действиями. «Журналисты Таджикистана набрались опыта, и ряд СМИ довольно успешно освещают нынешнюю, критическую, ситуацию. Журналисты предостерегают президента, представляя как собственный взгляд на предмет, так и мнение хорошо осведомленных экспертов», – подчеркивает Каршибаев.

Политолог Парвиз Муллоджанов разделяет мнение, что оппозиция слишком слаба, чтобы мобилизоваться на борьбу с «повальной коррупцией» в стране, но не думает, что прессе следует приписывать себе все заслуги. «Независимые СМИ достаточно повзрослели, чтобы отражать общественное мнение, но им не хватает умения формировать это мнение, – отмечает он. – И все же СМИ сейчас достаточно сильны, чтобы доносить до властей основной посыл и отображать настроения в обществе».

Аспект, вызывавший в последние годы волну насмешек в блогах и социальных сетях – это усиливающийся культ личности президента Рахмона. На состоявшемся 18 января заседании кабинета министров Рахмон подверг критике государственный орган вещания за низкопоклонство и лесть. Президент потребовал от руководителей государственного телевидения повышать качество телепрограмм, а не заниматься его восхвалением.

«Есть основания полагать, что Рахмон выступил с этим заявлением, прочитав частные таджикские газеты, безжалостно критикующие государственное телевидение за посредственность и раболепие», – подчеркивает глава НАНСМИТ Каршибаев.

На том же самом совещании Рахмон раскритиковал владельцев дорогих машин с «золотыми» госномерами, в которых фигурируют сочетания цифр 7777 и 8888.

Подобные регистрационные номера предоставляются только друзьям и родственникам самых влиятельных фигур и чинов. По сообщениям СМИ, за несколько дней до этого правоохранительные органы задержали водителя автомобиля «Ниссан Патрол» с регистрационным номером 7777, который, по утверждению стражей порядка, во время преследования выбросил из окна 106 кг гашиша и 2 кг опия. Рахмон распорядился изъять такие номера из обращения, заявив, что все, даже его собственные родственники, должны быть равны перед законом.

Несмотря на громкие заголовки, которыми пестрят газеты с начала нового года, пока слишком рано судить, будет ли подобная реакция Рахмона на СМИ длительным явлением или это всего лишь краткосрочная акция, отмечает экономист Ходжимухаммед Умаров. Обозреватели сетуют, что многие снятые с постов чиновники неплохо устроились. Так, например, отстраненный министр образования был назначен на весьма прибыльный, по словам сведущих людей в системе образования, пост, а именно на должность ректора Государственного педагогического университета.

Недовольство в обществе проводимым правительством курсом носит массовый характер. В стране имеют место высокие темпы инфляции, а половина населения, по данным ООН, не имеет доступа к надежным источникам питьевой воды. Государство выделяет мизерные средства на системы образования и здравоохранения, а центр Душанбе власти отдали под снос для строительства на месте старых строений дорогих и пышных правительственных зданий.

«Последние перестановки в правительстве никак не отразятся на состоянии национальной экономики. Мы видим все тех же людей, и все они – приближенные президента. Большинство из них [новых назначенцев] – выходцы из Дангары» (родины президента), – отмечает Умаров. – Помимо всего прочего, в правительстве имеет место дефицит профессиональных кадров».

На взгляд душанбинского аналитика и журналистки Лидии Исамовой, новые кадровые назначения не приведут к сколько-нибудь существенным изменениям ни в таджикской политике, ни в таджикской экономике. Политическая элита Таджикистана переживает «кадровый кризис», сказала она EurasiaNet.org: «В общем и целом происходит просто ротация министров из одного ведомства в другое. Зачастую перестановки бывают алогичны: человека отправляют руководить совершенно незнакомой ему областью».

ДВАДЦАТЬ ЛУЧШИХ СОВЕТОВ: КАК ЗАКОННО ПОЛУЧИТЬ ИНФОРМАЦИЮ

ПЛАНИРУЙТЕ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО, ЧТОБЫ ЭКОНОМИТЬ ВРЕМЯ. Не забывайте о подаче официального запроса о доступе всякий раз, когда начинаете поиск информации. Лучше не ждать, пока будут исчерпаны все другие возможности. Вы сэкономите время, если подадите запрос о начале сбора информации и будете параллельно заниматься другими расследованиями.

НАЧИНАЙТЕ С ПРОСТОГО. Во всех странах лучше начинать с простого запроса информации, а затем задавать новые вопросы после того, как получите исходную информацию. Таким образом, вы избегаете риска, что государственное учреждение прибегнет к продлению срока, ссылаясь на «сложный характер запроса».

ПОДАВАЙТЕ НЕСКОЛЬКО ЗАПРОСОВ. Если вы не уверены в том, куда следует подавать запрос, ничто не может помешать вам подать запрос одновременно в два, три или несколько органов. В некоторых случаях вы получите разные ответы от разных органов, но это на деле поможет вам составить более полное представление об информации, имеющейся по расследуемому вами вопросу.

СОШЛИТЕСЬ НА СВОЕ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ. Обычно законом не предусматривается ваша обязанность ссылаться на закон о доступе к информации или на закон о свободе информации, однако так поступать рекомендуется, поскольку это показывает вашу осведомленность о ваших законных правах, и может побудить к надлежащему рассмотрению ваших запросов в соответствии с законом. Рекомендуется придерживаться формулировок и этикета, принятых в любой иной профессиональной переписке в вашей стране.

Имейте в виду: Нет также никакой необходимости объяснять, почему вы хотите получить данную информацию, или отвечать на вопросы о причине, по которой вы запрашиваете информацию, либо о том, что вы собираетесь с ней делать.

СООБЩИТЕ ИМ, ЧТО ВЫ ЖУРНАЛИСТ… Если согласно закону информацию могут запрашивать только физические лица, но вы хотите, чтобы государственному учреждению было известно, что вы являетесь журналистом, вы всегда можете написать свой запрос на бланке вашего СМИ. НО перед этим вам следует убедиться в том, что это приемлемо для вашей организации. Можно также указать в письме или электронном сообщении, что вы являетесь журналистом и/или по чьему заданию вы работаете.

ИЛИ НЕ СООБЩАЙТЕ ИМ, ЧТО ВЫ ЖУРНАЛИСТ! Если Вы направите электронное сообщение со своего рабочего адреса, часто будет очевидным, что вы являетесь журналистом. Если вы не хотите выдать себя, может оказаться целесообразным воспользоваться другим адресом, таким, например, как домены gmail/hotmail/yahoo.

ЗАВУАЛИРУЙТЕ ВАШ ЗАПРОС В ЗАПРОСЕ БОЛЕЕ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА. Если вы решите спрятать свой реальный запрос в запросе более общего характера, то вам следует сформулировать запрос достаточно широко, чтобы получить в ответ нужную вам информацию, но не настолько общего, чтобы он стал непонятным или вызывал нежелание отвечать. На конкретные и четкие запросы, как правило, дают более быстрые и точные ответы.

ПРЕДВОСХИЩАЙТЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ. Если вы полагаете, что ваш запрос может подпасть под действие исключений, то при подготовке своих вопросов отделите вопрос, касающийся информации, которая может оказаться конфиденциальной, от другой информации, которая, исходя из здравого смысла, не должна подпадать под действие того или иного исключения. Затем разбейте свой вопрос на две части и подайте два отдельных запроса.

ОЗНАКОМЬТЕСЬ С ПРАВИЛАМИ О ПЛАТНОЙ ИНФОРМАЦИИ. Прежде чем подавать запрос, ознакомьтесь с правилами внесения платы либо за подачу запроса, либо за получение информации. Таким образом, если государственное должностное лицо неожиданно попросит у вас оплату, вы будете знать, какие у вас есть права.

ЗАПРОСИТЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ РАСХОДОВ НА КОПИРОВАНИЕ. Чтобы избежать расходов на копирование и пересылку информации, укажите в своем запросе, что вы предпочли бы получить информацию в электронном виде. Таким образом, вы избежите внесения платы, если, конечно, не окажется, что данная информация в электронном виде не существует, хотя в наше время обычно можно отсканировать документы, которые еще не переведены в цифровой формат, и отослать их в виде приложения к электронному сообщению.

ПРОСИТЕ ПРЕДОСТАВИТЬ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ. Если вы живете неподалеку от места хранения информации, вы можете также попросить разрешения изучить подлинные документы. Это может быть полезным при исследовании информации, которая может содержаться в большом числе документов, с которыми вы хотели бы познакомиться. Такое ознакомление должно быть бесплатным и должно быть организовано в разумное и удобное для вас время.

ВЕДИТЕ УЧЕТ! Мы рекомендуем подавать запрос в письменном виде и сохранять копию или делать соответствующую запись, с тем, чтобы в будущем вы могли доказать, что ваш запрос был направлен, если, например, вам потребуется обжаловать отсутствие какого бы то ни было ответа. Это также позволит вам иметь определенные доказательства того, что вы подавали запрос, если вы планируете подготовить по этому вопросу материал.

УСКОРЬТЕ ПОЛУЧЕНИЕ ОТВЕТА, СООБЩАЯ ПУБЛИЧНО О ПОДАЧЕ ЗАПРОСА. Если вы разместите в печати или дадите в эфире сообщение о вашем запросе, это может оказать нажим на государственное учреждение и побудить его рассмотреть запрос и дать ответ. Вы можете сообщать новости по мере получения ответа на запрос; если же установленный срок прошел, а ответа нет, вы и из этого можете сделать информационный материал. Дополнительное преимущество такого порядка действий состоит в ознакомлении общественности с правом на доступ к информации и с тем, как оно обеспечивается на практике.

БУДЬТЕ ГОТОВЫ ОБЖАЛОВАТЬ ОТКАЗЫ И МОЛЧАНИЕ. Заранее узнайте о порядке обжалования, в том числе о сроке подачи жалобы. Если вы не знаете точно, что делать на первом этапе обжалования, свяжитесь с офисом вашей комиссии/комиссара по вопросам получения информации или омбудсмена, и там вам смогут помочь. Если в вашей стране нет такого органа, попробуйте позвонить в учреждение, в котором вам отказали, и получить разъяснения.

СДЕЛАЙТЕ ОТКАЗЫ ТЕМОЙ ВАШЕГО МАТЕРИАЛА. Отказ в предоставлении информации по запросу часто сам по себе может стать информационным поводом для сюжета. Творчески и конструктивно подойдите к факту отказа в предоставлении информации, приведите примеры из других стран, запросите экспертов о том, что им уже известно, обсудите общественный интерес к запрашиваемой информации и постарайтесь использовать данный сюжет для нажима с целью повышения уровня открытости.

ОБЖАЛОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ИНТЕРЕСА. Если вам отказали в предоставлении информации, которую вы хотели использовать в материале, над которым работаете, может оказаться полезным указать в вашей внутренней административной жалобе, что эта информация необходима для написания статьи, а также указать на общественный интерес к получению этой информации. На данном этапе важно также сослаться на свои права согласно закону о доступе к информации и/или конституции. (Разумеется, если вы не хотите сообщать органу государственной власти о том, что вы работаете над информационным материалом, тогда не упоминайте об этом).

СОЗДАЙТЕ СТАНДАРТНЫЙ ШАБЛОН ДЛЯ ЖАЛОБ. После составления первой внутренней административной жалобы со ссылками на закон и ваши права просто сохраните письмо у себя в компьютере; теперь у вас будет образец для последующих аналогичных апелляций. Это позволит вам экономить время, поскольку потребуются только небольшие изменения в зависимости от содержания других запросов.

ВОСПОЛЬЗУЙТЕСЬ ПОМОЩЬЮ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ С ОФИЦИАЛЬНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ. Если вы увидите, что официальные представители недовольны тем, что вы прибегаете к использованию закона о доступе к информации, обратитесь к группе Legal Leaks и/или в вашу местную организацию по вопросам доступа к информации либо в союз журналистов. Эти НПО могут располагать возможностями поставить ваши вопросы или, как вариант, организовать учебное занятие для пресс-секретарей, с тем, чтобы разъяснить права журналистов в соответствии с законом. Кроме того, они могут располагать возможностями поддержать вас в ваших дискуссиях с правительством по поводу надлежащего рассмотрения официальных запросов о доступе к информации, подаваемых журналистами.

ПРИВЛЕКАЙТЕ СВОИХ КОЛЛЕГ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРАВА НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ. Если ваши коллеги скептически относятся к пользе запросов о доступе к информации, один из лучших способов убедить их – написать статью на основе сведений, полученных вами с использованием закона о доступе к информации. Рекомендуется также упомянуть в заключительном варианте статьи или эфирного сюжета, что вы воспользовались этим законом, — это повысит его ценность и поможет шире ознакомить общественность с этим правом.

ПОДАВАЙТЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЗАПРОСЫ. Постоянно расширяется возможность подавать запросы в электронном виде, поэтому не имеет значения, где вы живете. Соответственно, если вы не живете в стране, в которой хотите подать запрос, вы иногда можете направить запрос в ее посольство и оттуда его должны будут передать в компетентный орган. Сначала вам нужно будет выяснить в соответствующем посольстве, готовы ли они сделать это; иногда персонал посольства не имеет подготовки в вопросах прав на информацию, и если дело, как представляется, обстоит именно так, то надежнее подать запрос непосредственно в соответствующий государственный орган.

«Пособие по вопросам законного получения информации», подготовлено организацией Access Info Europe и Союзом журналистов, пишущих о Восточной Европе (n-ost) при поддержке Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.

Источник: [url=http://medialawca.org/?p=57269]http://medialawca.org/?p=57269[/url]

Пять инструментов для защиты личной информации журналиста

by Mohammad Al Abdallah

Сегодня журналисты все чаще пользуются цифровыми коммуникациями, но при этом редко задумываются о своей безопасности в кибернетическом пространстве. И, хотя абсолютную гарантию безопасности в сети обеспечить невозможно, эти пять советов помогут журналистам и блогерам защитить личную информацию и конфиденциальность данных.

1. Всегда используйте HTTPS. Проверьте в своем браузере, начинается ли URL, который вы посещаете, с «http» или с «https». HTTPS, или протокол безопасной передачи гипертекста, дает вам возможность производить обмен данными с сервером в зашифрованном виде, то есть только вы и сервер можете просмотреть информацию. На некоторых сайтах и интернет-сервисах, включая Gmail, HTTPS установлен по умолчанию. Другие сайты предоставляют вам связь HTTPS только после того, как вы выполните вход, что делается с целью защиты вашего логина и пароля. На остальных сайтах HTTPS не используется, поэтому такая связь является незашифрованной и может просматриваться третьими лицами. Для посещения таких сайтов вы можете установить открытый плагин HTTPS Everywhere, который обеспечит вам связь через HTTPS там, где это возможно.

2. Защитите свои пароли. У большинства из нас имеется множество паролей, и если если вы беспокоитесь о сохранности своей личной информации, храните свои пароли в надежном месте (хранение пароля в браузере или на бумажке — не лучшая идея). Вы можете сохранять свои пароли в бесплатной открытой программе Keypass, используя один основной пароль для блокировки вашей базы данных.

3. Пользуйтесь интернетом анонимно. Если вы хотите анонимно оставить сообщение, но боитесь, что вашу личную информацию могут вычислить, попробуйте Tor browser. Tor представляет собой сеть из тысяч узлов соединения и позволяет вам просматривать сайты под другим IP-адресом. Вы можете перемещаться в сети по всему миру, при этом никто другой не сможет увидеть, какие страницы вы просматриваете или какие данные отправляете. Данный браузер, однако, имеет один недостаток: навигация в интернете с помощью TOR бывает очень медленной.

4. Защитите ваши данные на жестком диске. Данные, которые вы храните на жестком диске, могут быть тоже под угрозой, примером чего стал недавний инцидент, когда власти Египта провели обыск офисов некоммерческих организаций и конфисковали их компьютеры. Бесплатный свободный проект Trucrypt поможет защитить ваши данные на жестком диске — они будут дополнительно зашифрованы, что усложняет считывание информации. Дополнительной мерой безопасности может послужить сохранение пароля для Trucypt на Keypass.

5. Используйте VPN. Многие из нас слышали термин VPN, что значит «виртуальная частная сеть». Принцип ее работы таков: представьте, что ваши данные проходят через туннель, который находится под наблюдением интернет-провайдера или властей (или обоих). С помощью VPN вы создаете свой собственный туннель в середине большого туннеля. Для этого вам необходим сервер в безопасной стране, который позволит осуществлять выход в интернет. Канадский сервер от [PsPhone] ([url=http://en.wikipedia.org/wiki/Psiphon]http://en.wikipedia.org/wiki/Psiphon[/url]) предоставляет пользователям возможность просматривать интернет в любой точке мира. Вы также можете установить портативные Приложения, позволяющие обеспечить безопасность, на ваш USB-накопитель и потом использовать его на любом компьютере.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/blog/100508]http://ijnet.org/ru/blog/100508[/url]

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №68(79), январь, 2012 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=coordinator@nansmit.tj]coordinator@nansmit.tj[/url]

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• История одного скандала, или кому выгодно разжигание религиозной нетерпимости?

• Всемирный Доклад: Таджикистан 2012

• «Репортеры без границ»: власти Таджикистана стараются задавить независимую прессу в стране

• Пять советов по продвижению ваших статей и привлечению читателей в социальных медиа

• Шесть советов начинающим научным журналистам

История одного скандала, или кому выгодно разжигание религиозной нетерпимости?

Нодира РАХМОНБЕРДИЕВА,Нуриддин КАРШИБОЕВ, НАНСМИТ

Ходжи Акбар Тураджонзода подал иск против муфтия Саидмукаррама Абдукодирзода. По сообщению ИА «Азия плюс» иск от известного политика и богослова был официально принят 20 декабря 2011 года в суде района И. Сомони г. Душанбе.

«Я обвиняю С.Абдукодирзода в том, что он подделал решение Совета улемов дать правовую оценку, как было сказано «поступку» нашей семьи, когда мы, якобы, провели религиозный обряд «Ошуро», — говорит Тураджонзода. Он настаивает на том, что заявление, которое было распространено от имени Совета улемов, не было согласовано с его членами и не было поддержано ими.

«Также я обвиняю его в клевете, в том, что он обвинил нас – мою семью в разжигании гражданской войны в 1992-97 годы» и разжигании религиозной нетерпимости», — подчеркнул Тураджонзода.

По словам Ходжи Акбара Тураджонзода, 20 декабря, он также подал заявление в Генеральную прокуратуру республики и прокуратуру города Вахдат на Саидмукаррама Абдукодирзода, председателя Комитета по делам религии Абдурахима Холикова и председателя города Вахдат Анвари Вайсиддин. Заявление подано в соответствии со статьей 157 УК РТ, которая гласит, что препятствие проведению религиозных обрядов уголовно наказуемое деяние.

Поступок Ходжи Акбара Тураджонзода не является громом среди ясного неба.

6 декабря 2011 года Совет Улемов Исламского центра Таджикистана распространил заявление, в котором призывает Комитет по делам религии при правительстве РТ и правоохранительных органов дать правовую оценку поступку семьи Тураджонзода, проведшей религиозный обряд «Ошуро», свойственный последователям шиитского течения в Исламе.

В заявлении Совета улемов, распространенном через НИАТ «Ховар», в частности, отмечалось, что «Совет улемов Таджикистана не выступает против проведения обряда «Ошуро» последователями шиитского течения, так как это путь, избранный ими».

«Но мы удивлены, что этот обряд провело известное в религиозных кругах семья Тураджонзода 2 декабря в соборной мечети джамоата Туркобод города Вахдат, что может привести к расколу среди мусульман, так Тураджонзода причисляют себя к суннитскому течению Ислама, а именно, ханафитского толка», — подчеркивали авторы заявления.

«Таджикский народ, придерживающийся ханафитского течения, никогда в своей истории не проводил обряд «Ошуро», и в этой связи, проведение данного обряда семьей Тураджонзода, считается поступком, полностью противоречащим учению Ханафия», — подчеркнуто в заявлении, в котором Совет улемов призывает мусульман республики не поддаваться влиянию других течений.

В заявлении отмечается, что Совет улемов уважает мусульманские обряды, и в то же время рекомендует имам-хатибам разъяснить населению о неправильности обрядов, которые проводят последователи Шейха Тимура, одним из которых является обряд «Ошуро».
Между тем, комментируя в интервью «Азия плюс» вышеназванное заявление, Ходжи Акбар Тураджонзода отметил, что ни он, ни его братья никогда не проводили, и не будут проводить обряд «Ошуро», так как его проведение противоречит суннитскому течению исламской религии, последователями которых они являются.

«2 декабря в соборной мечети джамоата Туркобод города Вахдат в связи с наступлением месяца Мухаррам, который является первым месяцем по мусульманскому календарю, было отмечено, что в этом месяце в Кербеле был казнен внук пророка Мухаммеда (с) имам Хусейн, и это было констатацией факта его гибели. Мы просто вспомнили имя имама Хусейна и его близких, — говорит Тураджонзода. – Я считаю, что распространенное заявление Совета улемов Исламского центра Таджикистана, под которым приводятся подписи известных в стране исламских богословов, не было принято на самом заседании совета, и оно было организовано властями. К примеру, под заявлением приводятся имена Мухаммадии Кумсангири, Алломаи Регари, которые являются уважаемыми в стране богословами, но они мне сообщили, что они впервые слышат от меня про это заявление, и вообще на заседании Совета улемов об этом ничего не говорилось».

«Имам Хусейн является исторической личностью. В Таджикистане есть такие люди, кроме последователей Салафии, которые уважают его и почитают, но это не является признаком того, что они являются последователями шиитского течения ислама и вносят противоречия среди мусульман Таджикистана», — сказал Тураджонзода.

Глава Совета улемов Саидмукаррам Абдукодирзода заявил, что заявление Совета улемов принято в целях недопущения раскола среди мусульман страны. В беседе с корреспондентом таджикской службы Би-Би-Си Саидмукаррам Абдукодирзода неоднократно подчеркивает, что он не испытывает личной неприязни к Тураджонзоде или к его семье. Вместе с тем, из этого интервью отслеживаются другие подробности: о якобы имеющиеся претензии со стороны Тураджонзода о том, что глава Совета улемов придерживается салафитских и ваххабитских взглядов, ибо лишь последователи салафия и ваххабизма выступают против поминания Имама Хусейна. Другое издание «Нигох», публикуя аналитический материал («Бахси ночо», 21 декабря 2011 года) относительно этой скандальной истории, назвал ее «неуместным спором».

Попытки главы Совета лично озвучить заявление в мечети «Мухаммадия» были сорваны возмущенными криками прихожан. После пятничной проповеди в мечети Ходжи Акбар Тураджонзода заявил, что намерен подать в суд на главу Совета улемов за клевету и оскорбление чести и достоинства.

Тем временем, деятельность мечети «Мухаммадия», известной как мечеть семьи Тураджонзода, приостановлена на три месяца. По словам Ходжи Акбар Тураджонзода, 9 декабря Комитет по делам религии при правительстве Таджикистана официально направил предупреждение о том, что в данной мечети был проведен шиитский обряд «Ошуро», в связи с этим согласно закону РТ «О свободе совести и религиозных объединениях» деятельность мечети приостановлено.

Тураджонзода отметил, что не намерен оспаривать данное решение комитета, так как считает это бесполезным делом. По сообщению прессы, Комитет по делам религии при правительстве РТ пока не комментирует свое решение, ссылаясь на занятость руководства.

Между тем, Тураджонзода еще раз подтвердил свое намерение подать в суд на главу Совета улемов Саидмукаррама Абдукодирзода, и он сделал это.

Таджикское общество шло к этому постепенно. Сначала была борьба с религиозными атрибутами – хиджабом, бородой, а затем с религиозными течениями.

По мнению экспертов, хиджаб – это основной атрибут исламского мира. Так, в интервью \»Немецкой волне\» исламовед, ведущий эксперт Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Фаррух Умаров сказал, что через такие атрибуты, как хиджаб, в умы людей внедряется религиозное сознание. Эксперт уверяет, что хиджаб не имеет отношения к традиционной культуре таджиков. Более того, по его словам, культура этого одеяния не зафиксирована на страницах Корана. Однако он отмечает, что запретами остановить популяризацию хиджабов в Таджикистане нельзя. Более того, по его мнению, табу может вызвать реакционные настроения в обществе.

Тем временем, по сообщению газеты «Азия плюс» (17.09.2010), волна борьбы с исламизацией вновь задела школьников и студентов. В борьбу вступил ярый противник хиджабов — министр образования страны Абдуджаббор Рахмонов. Во время церемонии открытия лицея при Таджикском национальном университете министр приказал выгнать с территории лицея родительниц, которые пришли в хиджабе, и их детей, обзывая из «обезьянами». Правда, чуть позже, выразил сожаление за свои эмоции, и признал, что погорячился и, может быть, задел чье-то честь и достоинство, но надо соблюдать наши требования. Однако, это случай вызвал неоднозначный резонанс в обществе.

21 сентября 2011 года, «Азия-Плюс» сообщило, что представители таджикской диаспоры Новосибирской области России намерены встретиться с министром образования Абдуджаббором Рахмоновым, который прибудет в город Новосибирск сегодня, 22 сентября, для участия в третьем совещании министров образования государств-членов ШОС. «Какое он имеет право публично обзывать таджикских женщин-матерей, наших сестер, — отметили в правлении таджикской диаспоры. — С этой целью направлено официальное обращение нашей диаспоры в Секретариат совещания ШОС, в котором мы просим министров образования стран-участников ШОС дать объективную оценку действиям таджикского министра».

«Мы не знаем, кто была эта женщина, кто были эти ученицы, но уверены, что они являются гражданами Таджикистана. Только за это, министр Рахмонов должен публично извиниться перед ними, и уйти в отставку! А если еще дальше пойти, то нужно на него подать в международный суд по правам человека, потребовать компенсацию за моральный ущерб, за унижение и оскорбление равноправных граждан своей страны», — подчеркнули в правлении.

Кроме того, таджикская диаспора Новосибирской области обращается к правозащитным организациям Таджикистана с просьбой оказать юридическую помощь в решении данного вопроса. «Мы готовы предоставить российского адвоката, который возьмется за это дело», — добавили в правлении Таджикской диаспоры Новосибирской области.

Позже, страсти вокруг этого инцидента, который мог бы превратиться к фактору возбуждения религиозной розни среди последователей одной веры – Ислама, утихли.

Примечательно, что на страницах СМИ Таджикистана не отслеживается тенденция разжигания религиозной вражды межконфессионального характера. Возможно, это связано с тем, что в Республике Таджикистан около 99 процентов населения исповедуют Ислам. Тем не менее, в СМИ Таджикистана появляются материалы, которые можно расценить как попытки рассеивания розни среди населения страны. К примеру, в статье «Намозхони ифроти лозим нест, мусулмони комил бояд буд», (газета «Миллат», №34 от 24 августа 2011г.), автор Ачам Калонзод, разъясняя сущность салафизма (салафитов), допускает выпади в их адрес. Автор без указания конкретных фактов и событий, утверждает, что салафизм не допускает и не воспринимает плюрализма мнений. Он утверждает, что салафизм в основном отрицает все течения ислама и его историю. То есть, они (салафиты) все исторические видоизменения, которые возникли среди мусульман, считают ересью. По словам автора, они особенно враждебны в отношении шиизма и их обвиняют в безбожии. В статье автор также отмечает, что в последние годы религиозное пространство страны восполняется новоиспеченной группой исламского течения — салафитами, основу которой составляет молодежь, обученное за рубежом и это беспокоит сторонников традиционного ислама.

Все вышеприведенные примеры мнений автора с позиции сбалансированного подхода являются политически некорректными. Не маловажно отметить, что даже под заглавие данной статьи называется «противостояние салафитов с традиционным исламом» и это может служить причиной конфликта двух течений внутри ислама.

По сообщению таджикских СМИ с начала 2011 года разворачивались новые широкомасштабные наступления на свободу вероисповедания: власти ежедневно закрывали мечети и преследовали мужчин, носящих бороду. По утверждению властей, данные мечети не были зарегистрированы должным образом в соответствии с принятыми в 2009 году правилами, исходя из чего, якобы в рамках борьбы с исламским экстремизмом за январь-февраль месяцы 2011 года закрывались несколько десятков мечетей. Вместе с тем, власти собираются экзаменовать имамов на знание ислама и обсуждают введение соответствующей сертификации.

Следует отметить, что у властей бороды ассоциируются с консервативным исламским движением салафия, запрещенным в январе 2009 года. Попытка взять под контроль внешние проявления религиозных верований имеет свой прецедент.

Подобные действия властей вызывают у жителей страны чувство активного неприятия. К примеру, по словам 34-летнего верующего города Душанбе, \»борода – это сунна, и это есть традиция ислама. Носить бороду – долг каждого мусульманина. На фото в паспорте я снят с бородой и не стану сбривать ее\».

Другим фактом преследования бороды и нарушения конституционных прав граждан является воспрепятствование игроку футбольной команды «Хайр» к очередному матчу. Как пишет еженедельник «Озодагон» № 15, от 20 апреля 2011 года, Парвиз Турсунов – ведущий игрок футбольной команды, был отстранен от игры «благодаря» своей длинной бороде.

Относительно данного вопроса также имеются официальные разъяснения представителей МВД, так ими отмечается, что задержания, связанные с бородой имели место, и они носили плановый характер. Сотрудники правоохранительных структур устанавливали личности тех, кто вызывал у блюстителей порядка подозрения, ну а сам факт, что среди вызвавших подозрения лиц оказались в основном те, кто носил бороду – чистая случайность, заявили в МВД.

«У нас имелось поручение от руководства относительно ареста только подозрительных людей. Что же касается конкретно бородатых мужчин, у многих из них фотографии в паспортах не соответствовали их реальной внешности. Поэтому эти люди приглашаются в отделения милиции в рамках закона, их допрашивают, но после отпускают. Также, наши сотрудники просят лиц, носящих бороду, поменять фотографии на документах, чтобы правоохранительные органы могли их идентифицировать», — сообщил прессе М.Асадуллоев, начальник пресс-службы МВД Таджикистана.

С другой стороны, в неофициальных беседах некоторые сотрудники правоохранительных органов признались, что получали специальные устные директивы, спущенные сверху, о проверке документов у мужчин, носящих бороду, и женщин в хиджабах. Однако, в комитете по делам религии при правительстве опровергли наличие такого правительственного решения. «Слухи о существовании таких указаний не имеют под собой оснований. Никаких распоряжений со стороны правительства не было», — заявил Дж.Гиесов, первый заместитель председателя комитета по делам религии при Правительстве РТ.

Эксперты считают, что до конца непродуманная политика в отношении религии и заигрывание высших должностных лиц с Исламом, вероятно, является причиной несоблюдения политкорректности со стороны чиновников. Чем закончиться иск Тураджонзоды к Главе Совета улемов – покажет время. Аксиомой является и то, что необдуманные попытки к возбуждению религиозной розни среди верующих не приведет к добру.

Всемирный Доклад: Таджикистан 2012
Human Rights Watch

События в 2011

Ситуация с правами человека в Таджикистане остается неблагополучной. Правительство продолжало задействовать репрессивный закон о религии и ввело дополнительные законодательные ограничения на выражение религиозных убеждений и религиозное обучение. Власти по-прежнему ограничивали свободы СМИ, а журналисты, в том числе корреспондент ВВС Урунбой Усмонов, подвергались преследованиям в связи с профессиональной деятельностью. Серьезной проблемой в таджикском обществе остается семейное насилие в отношении женщин. Судебная система не обладает независимостью и неэффективна.

В августе президент Эмомали Рахмон подписал закон о широкой амнистии по случаю 20-летия независимости. Сообщается, что под нее попадают около 15 тыс. осужденных, в том числе – по делам об участии в запрещенных религиозных и политических группах. Ожидается, что в 2011 г. будет освобождено несколько тысяч заключенных.

Институциональная реформа в области прав человека

В мае Омбудсмен Зариф Ализода (ранее – президентский помощник по правовым вопросам) представил свой первый доклад после назначения на этот пост в мае 2009 г. В докладе освещается деятельность аппарата Омбудсмена с сентября 2009 г. по декабрь 2010 г. и приводится обзор целого ряда имеющихся в Таджикистане проблем с правами человека, включая пытки, свободу слова, жилищные и детские права. Некоторые местные правозащитные группы критикуют Омбудсмена за отсутствие у этого института политической воли к эффективному реагированию на нарушения.

Уголовное судопроизводство и пытки

Пытки остаются устойчивой проблемой в пенитенциарной системе Таджикистана и применяются для принуждения к признанию обвиняемых, которым в период начального задержания нередко отказывают в доступе к родственникам и к адвокату. Несмотря на августовские дискуссии с Международным комитетом Красного Креста, власти так и не предоставили ему доступ в места содержания под стражей. За редким исключением, в таком доступе отказывается и правозащитным группам.

На фоне почти общей безнаказанности пыток власти предпринимали отдельные незначительные шаги по привлечению виновных к ответственности. В сентябре было вынесено беспрецедентное судебное решение, в соответствии с которым двое сотрудников правоохранительных органов были осуждены на восемь лет лишения свободы (по амнистии срок наказания был сокращен до шести лет) по делу об «умышленном причинении вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего», и «превышении полномочий», после того как в январе в милиции в Душанбе умер 31-летний Исмоил Бачаджонов. Третий сотрудник получил три года за «халатность», но был освобожден по амнистии.

НПО и местные СМИ также сообщали о смерти 37-летнего Сафарали Сангова, который был задержан 1 марта по делу о наркотиках и спустя несколько дней умер в больнице, и 28-летнего Бахромиддина Шодиева, который был задержан 14 октября и умер в больнице 30 октября. По официальной милиции, оба пытались в милиции покончить с собой, однако родственники настаивают на том, что в обоих случаях причиной смерти стали травмы, полученные в результате побоев в милиции. В начале ноября официальный представитель МВД заявил, что будет проведено «тщательное расследование» и что трое сотрудников уже уволены. После смерти Сангова двум сотрудникам было предъявлено обвинение в «халатности». Вскоре после начала суда в сентябре дело было направлено на дополнительное расследование.

В июле Ильхом Исманов и еще 52 человека предстали пред судом в Худжанде по делу об участии в Исламском движении Узбекистана. «Международная амнистия» сообщала, что на слушании о заключении под стражу 12 ноября 2010 г. судья проигнорировал заявление Исманова о пытках, в том числе электрошоком и кипятком, а также что и другие обвиняемые впоследствии делали аналогичные заявления о пытках и недозволенном обращении в предварительном заключении.

Свобода СМИ

В 2011 г. СМИ в Таджикистане по-прежнему подвергались прессингу. Чиновники продолжали выдвигать запретительные иски о защите чести и достоинства, преследовавшие, как представляется, цель принудить СМИ к молчанию. В феврале «Репортеры без границ» отмечали, что власти Таджикистана «пытаются контролировать СМИ с помощью целого ряда методов, включая неофициальное и финансовое давление, рост числа исков о диффамации и произвольный арест». По данным профильной мониторинговой НПО Article19, проект нового закона о СМИ в существующем виде не отвечает международным стандартам свободы выражения мнений.

В январе тогдашний начальник УБОП по Согдийской области в судебном порядке потребовал от еженедельника «Азия-Плюс» выплатить ему компенсацию морального ущерба в размере 1 млн. сомони (210 тыс. дол. США) после появления в декабре 2010 г. статьи, в которой фигурировали заявления о пытках и недозволенном обращении со стороны его сотрудников. В апреле в связи с иском о клевете от 2010 г. у газеты «Пайкон» было конфисковано оборудование. В мае, после того как суд в Душанбе удовлетворил ходатайство Минюста о ликвидации учредителя этой газеты в связи с якобы имевшими место нарушениями, типографии отказались печатать «Пайкон», и газета была вынуждена закрыться.

В октябре журналист Мухамадюсуф Исмоилов, задержанный в Согдийской области 23 ноября 2010 г., был осужден и оштрафован на 35 тыс. сомони (7 300 долл. США) по делу о возбуждении национальной, расовой, местнической или религиозной вражды; диффамации; оскорблении и вымогательстве. Он был освобожден по амнистии, однако с запретом заниматься журналистикой на три года. Его коллеги считают арест и уголовное дело местью за его критические статьи, в том числе в независимом душанбинском еженедельнике «Нури зиндаги».

7 февраля у своего дома в Душанбе был избит неизвестными и попал в больницу Хикматулло Сайфуллозода – редактор газеты «Наджот», издаваемой оппозиционной Партией исламского возрождения Таджикистана. США и Евросоюз «решительно осудили» это нападение. Власти возбудили уголовное дело, но к ответственности никто не привлечен.

13 июня давний корреспондент ВВС Усмонов был задержан по обвинению в участии в запрещенной религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир», однако после международных протестов его выпустили под залог. Уголовное дело об участии в деятельности запрещенной религиозно-экстремистской организации в отношении него не было прекращено, и 14 октября он был осужден на три года, но освобожден по амнистии. На суде Усмонов заявил, что в предварительном заключении его пытали. Виновным он себя не признал, утверждая, что контактировал с организацией в рамках своей журналистской деятельности.

Свобода религии

Власти Таджикистана еще больше ужесточили ограничения на свободу религии, в соответствии с новым законодательством правительство теперь обладает широкими полномочиями в области контроля за религиозным обучением и отправлением культа. Как отмечала в июне «Форум 18», власти продолжают «попытки подавления незарегистрированного мусульманского обучения по всей стране», а также «привлекли к административной ответственности по меньшей мере 15 преподавателей ислама в трех различных регионах». Имели место также случаи закрытия незарегистрированных мечетей.

2 августа президент Рахмон подписал крайне неоднозначный закон «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей», в соответствии с которым родители обязаны не допускать участия несовершеннолетних в религиозной деятельности, за исключением случаев, когда речь идет об официальном получении религиозного образования. Принятие закона вызвало критику со стороны как правозащитных и религиозных организаций, так и международных институтов. В июне были приняты поправки в и без того ограничительный закон о религии, в соответствии с которыми желающие получить религиозное образование за рубежом должны предварительно получить на это официальное разрешение.

Под предлогом борьбы с угрозой экстремизма правительство Таджикистана сохраняет запрет на деятельность в стране ряда ненасильственных организаций мусульманских меньшинств. Равным образом запрещены и христианские меньшинства, такие как Свидетели Иеговы. Местные СМИ по-прежнему сообщали об уголовном преследовании предполагаемых членов «Хизб-ут-Тахрир» и «Джамаата Таблиг».

Права женщин

Женщины и девочки продолжают подвергаться гендерной дискриминации и семейному насилию, последнее затрагивает как женщин, так и детей. 28 июля бюро «ООН-женщины» в Таджикистане провело общественные слушания по законопроекту о семейном насилии, который обсуждается уже много лет. В ходе слушаний, как сообщалось в СМИ, участники высказывали обеспокоенность ростом числа таких случаев в стране и условились представить предложения по дальнейшему усилению положений обсуждаемого закона.

Ключевые международные игроки

В октябре ситуация в Таджикистане впервые рассматривалась Советом ООН по правам человека в формате универсального периодического обзора, по итогам этого рассмотрения был сформулирован ряд важных рекомендаций. Таджикистан согласился бороться с семейным насилием, не допускать нарушений в области детского труда, привести определение пытки в соответствие с конвенцией ООН 1984 г., а также предупреждать пытки и расследовать заявления о таких фактах. Однако правительством были отвергнуты ключевые рекомендации в области свободы религии, такие как пересмотр недавно принятого закона о родительской ответственности, а вопрос о рекомендациях в области свободы СМИ был оставлен открытым до марта 2012 г.

В ходе своего европейского турне в июне президент Рахмон обсуждал с официальными лицами Евросоюза инвестиции и двустороннее сотрудничество в ключевых областях, включая энергетику и безопасность. В ходе ряда встреч поднимались и вопросы прав человека, в том числе на встречах с генеральным секретарем Совета Европы Турбьерном Ягландом и тогдашним председателем подкомитета Европарламента по правам человека Хейди Хауталой.

В феврале и октябре Евросоюз проводил с Таджикистаном консультации по правам человека, однако в силу установившейся практики никаких конкретных итогов не обнародовалось. ЕС ограничился общим заявлением о том, что обсуждалась ситуация с правами человека и рекомендации в области обеспечения права на справедливый суд, независимости судебной системы и прав женщин.

В июле ЕС организовал в Душанбе семинар для гражданского общества по вопросам прав трудовых мигрантов, по итогам которого правительству Таджикистана были представлены рекомендации.

В апреле США провели с Таджикистаном второй раунд ежегодных двусторонних консультаций. Как следует из заявления американского посольства, зам. госсекретаря Роберт Блейк поднимал вопросы прав человека и свободы СМИ на встрече с президентом Рахмоном, а также встречался с представителями политических партий и гражданского общества. В течение года США несколько раз выступали с критическими заявлениями по поводу свободы СМИ и религии в Таджикистане. В частности, об этом говорила госсекретарь Хиллари Клинтон во время своего октябрьского визита в Душанбе. 3 марта посол США в ОБСЕ Иан Келли охарактеризовал правительство Таджикистана как одно из тех, которые «ссылаются на проблемы политической безопасности как на основание для подавления мирной религиозной практики». Источник: http://www.hrw.org/

«Репортеры без границ»: власти Таджикистана стараются задавить независимую прессу в стране

«Азия плюс»

Международная неправительственная организация Reporters Without Borders («Репортёры без границ») опубликовала «Индекс свободы прессы 2011-2012», где Таджикистану отведено 122-ое место среди 179 стран мира.

Республика Таджикистан получила 40 баллов и расположилась между Алжиром и Малайзией. В предыдущем рейтинге организации, где оценивалась свобода прессы в 178 стран мира, Таджикистан занимал 115-ое место с 34,50 баллами.

В нынешнем исследовании говорится, что власти Таджикистана продолжают использовать пугало гражданской войны и радикального исламизма, чтобы постараться задавить независимую прессу в стране. В целом аналитики «Reporters Without Border» негативно охарактеризовали обстановку Таджикистана для свободы прессы в 2011 году.

Среди стран Центральной Азии выше всех расположился Кыргызстан – 108-ое место. Казахстан занимает 154-ое место, Узбекистан — 157-ое, а Туркменистан — 177-ое место.

Среди стран СНГ в рейтинге лидируют Молдова (53-ое место) и Армения (77-ое место). Украине отведено 116-ое, России — 142-ое место, Азербайджану 162-ое, Беларуси — 168-ое место.

Финляндия и Норвегия признаны самыми благоприятными странами для свободы прессы. В пятерку лидеров также вошли Эстония, Нидерланды и Австрия. Наихудшие показатели в рейтинге у Северной Кореи (178-е место) и Эритреи (179-е место).

«Reporters Without Borders» оценивает индекс свободы прессы организация по степени свободы, которой пользуются СМИ, включая печатные, вещательные и онлайновые, также берётся во внимание и то, как власти страны обеспечивают свободу слова.

Эксперты организации делают выводы, основываясь на 43 показателях, среди которых случаи физического преследования журналистов (убийства, тюремные заключения, угрозы и т.д.), наличие самоцензуры, а также цензуры в СМИ, степень финансовой зависимости и многое другое.

Источник: [url=http://news.tj/]http://news.tj/[/url]

Пять советов по продвижению ваших статей и привлечению читателей в социальных медиа

Алексей Лявончик

Социальные сети стали главным способом продвижения информации в интернете. Хотя размещение статьи в социальных медиа не представляет труда, это не означает, что пользователи обязательно станут ей делиться и обсуждать ее.

Сегодня, когда каждый человек, имеющий собственное мнение, может писать, публиковать и продвигать статьи, а также создать свой брэнд, журналистам настала пора выработать новые навыки. Будучи прежде всего писателями, нежели маркетологами, журналисты часто испытывают трудности с продвижением своего материала. Привлечение читателей может показаться непростой задачей, но все же это легче, чем вы думаете.

Вот мои советы:

1. Попросите ваших друзей начать обсуждение. Некоторые правила нарушать можно. Многие используют тактику привлечения друзей, но мало кто говорит об этом. Запомните: люди пользуются социальными сетями прежде всего для общения, а не только для чтения новостей. Пользователь пойдет по вашей ссылке, если увидит, что ваша статья имеет множество комментариев. Добиться этого вы сможете путем привлечения ваших друзей к обсуждению вашей статьи.

2. Перед тем, как поделиться своей ссылкой, дайте ей броский заголовок и краткое описание. Ваш заголовок послужит привлечению читателей таким же образом, как хороший лид делает статью более интересной. Люди в основном не просто слепо жмут на ссылку — они сперва читают заголовок и лид.

3. Выбирайте свою аудиторию. Решите для себя, кто будет читать вашу статью. Вы, должно быть, думаете, что все ваши «друзья» (например, подписчики на ваш аккаунт в Facebook) будут читать публикуемые вами материалы. Но это не так. По статистике, около 20% всех читателей перейдут по ссылке и только 5% полностью прочитают статью. Эти цифры возрастают только в том случае, если ваши «друзья» интересуются темой вашей публикации. При создании аккаунта в социальной сети с целью продвижения ваших работ, набирайте (или хотя бы старайтесь набирать) подписчиков из вашей целевой аудитории. Социальные сети позволяют набирать людей из определенных городов, стран или интересующих вас групп населения. Например, VKontakte.ru, самая известная социальная сеть в русскоязычном мире, имеет сложные фильтры, которые предоставляют пользователям возможность производить поиск людей на основе близости по возрасту, образованию, политическим взглядам и т.д. Обычно не рекомендуется бездумно добавлять людей, рекомендованных социальной сетью, а также добавлять в «друзья» ваших близких коллег, иначе вы будете «втолковывать» что-то тем людям, которые и так в курсе всего.

4. Расширяйте охват аудитории. Работайте в разных онлайн-сообществах. К примеру, у 15-ти самых крупных пользователей белорусского Facebook 30% аудитории является общей. Это значит, что 30% их аудитории может увидеть одну и ту же статью несколько раз. Если вы не хотите добавлять в друзья незнакомых людей, вступите в интернет-сообщества, включающие вашу целевую аудиторию, и заявите о своем присутствии посредством участия в обсуждениях и голосованиях. Когда вы завоюете себе репутацию среди членов сообщества, вы сможете начать делиться своим контентом.

5. Будьте на связи. Добавляйте в друзья пользователей, которых вы знаете, и регулярно общайтесь с ними. Когда вы завоюете доверие членов социальной сети (на это может уйти некоторое время), они с большей вероятностью станут перенаправлять ваши ссылки. Такие контакты в будущем послужат вам дополнительными каналами для распространения ваших новостей.

Медиа эксперт Алексей Лявончик руководит проектами (ФДООН) по расширению возможностей медиа в проведении онлайновых кампаний в Беларуси и Центральной Азии.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/99609]http://ijnet.org/ru/stories/99609[/url]

Шесть советов начинающим научным журналистам

by Nadia El-Awady

Написание статей о науке в журналистской практике имеет свои особенности. Вот советы, которые следует помнить журналистам, особенно начинающим, при написании статей, освещающих научные темы:

• Сделайте науку доступной для широкой аудитории. Задача журналиста заключается в том, чтобы заставить ученого снизойти до уровня рядового читателя, даже если ученые иногда делают это с неохотой.

• Покажите, что ученый – это такой же человек, как и любой другой. Отметьте такие черты его личности, которые будут легко понятны читателям, например, его хобби или своеобразные жесты или выражения, проявляющиеся во время глубокого раздумья перед ответом на вопрос. Во что одет он или она в лаборатории? Есть ли огонек в глазах, когда учёный говорит об исследовании?

• Когда вы пишете статью на научную тему, объясните, каким образом это исследование может повлиять на повседневную жизнь ваших читателей. Спросите исследователя во время интервью, почему создание нанотрубок из молекул ДНК может революционизировать компьютерные технологии. Или объясните читателям, каким образом исследование стволовых клеток может способствовать открытию новых методов лечения болезней. Попробуйте использовать повествовательную технику, начав вашу статью с истории о человеке, страдающем тем или иным заболеванием, а потом объясните, каким образом исследование стволовых клеток сможет ему помочь.

• Используйте метафоры для упрощения понимания науки. Метафоры играют важную роль в написании статей на научные темы, потому что они привлекают образы из повседневной жизни, облегчая понимание научных идей. Например, атмосфера – это теплица, мозг шахматиста – компьютер, черная дыра – это чудовище, поедающее свои жертвы, в то время как звезды посылают свой «последний плач о помощи» в виде рентгеновского излучения. Как правило, метафоры вызывают ассоциации, связанные с разными частями наших мыслительных процессов, это похоже на «короткое замыкание» в нашем мышлении («короткое замыкание» в данном случае — это тоже метафора). При этом помните, что некоторые метафоры являются слишком избитыми и не всегда будут хорошим вариантом для вашей статьи.

• Заставьте числа заговорить. Сколько футбольных полей поместится в 6000 квадратных метров? Сколько атомов умещается на кончике иглы? Работая с числами для описания масс, площадей, размеров, объемов, длин и других величин, старайтесь сделать их более понятными для читателя , сравнивая путем сравнения их с объектами, которые люди видят или используют в повседневной жизни. Помогите своим читателям «визуализировать» числа, иначе те мало о чем смогут им сказать.

• Не рассчитывайте на то, что ваши читатели смогут понять каждый научный термин или понятие из вашей статьи. Старайтесь давать объяснение словам профессионального языка, но в то же время избегайте другой крайности — чрезмерного упрощения, в которую иногда впадают журналисты.

Больше о навыках написания статей вы можете прочитать в онлайновом курсе научной журналистики, предлагаемом [Всемирной федерацией научных журналистов](([url=http://www.wfsj.org/]http://www.wfsj.org/[/url]). Все 10 уроков предоставляются бесплатно на английском, арабском, французском, испанском, португальском, китайском и турецком языках.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/99716]http://ijnet.org/ru/stories/99716[/url]

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №67(78), декабрь, 2011 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=coordinator@nansmit.tj]coordinator@nansmit.tj[/url]

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Правовые последствия несоблюдения принципа политкорректности в средствах массовой информации Республики Таджикистан

• Международный опыт по рассмотрению споров по вопросам соблюдения политкорректности на примере СМИ Казахстана и Кыргызстана

• Признаки разжигания национальной, расовой, местнической и религиозной розни в журналистском тексте

• Рекомендации участников круглого стола на тему «Политкорректность в СМИ Таджикистана» (г. Душанбе, 19 декабря 2011 года)

[center]Правовые последствия несоблюдения принципа политкорректности в средствах массовой информации Республики Таджикистан[/center]

Иноят Иноятов, член Совета по СМИ РТ, медиа-юрист, адвокат

Средства массовой информации реализуют права граждан на свободу слова, однако иногда наблюдаются и случаи, когда они не соблюдают принцип «политкорректности». Принцип «политкорректности» — это принцип реального обеспечения каждому подлинной возможности самовыражения без нарушения прав и ущемления достоинства других лиц. В связи с этим, возникает вопрос, а могут ли средства массовой информации обеспечить возможность корректного самовыражения, могут ли журналисты и средства массовой информации вносить свою лепту в предупреждение конфликтов или их регулированию? Безусловно, на этот вопрос однозначного ответа нет. Известный юрист Б.Н. Пантелеев отмечал, что «в некоторых случаях именно политкорректность становится единственно возможным механизмом предотвращения больших социальных потрясений и сдерживания эскалации межнациональных конфликтов. Особенно это касается освещения в российских СМИ модных ныне исторических открытий и исследований по национальной проблематике».

Слово политическая корректность (англ. political correctness, переводят как «правильность», «культурная корректность», «коммуникативная корректность», «общественная учтивость»). Данный термин исторически возник в странах запада в 60-х годах ХХ века. В наши дни этот принцип постепенно приобретает важный характер и становится важным инструментом для саморегулирования средств массовой информации. Безусловно, идея политкорректности состоит в том, чтобы избегать использования слов и высказываний по отношению к определенным социальным группам или членам этих групп, которые считают или могут посчитать эти выражения оскорбительными для себя. Неумение профессионально, квалифицированно и качественно освещать важнейшие вопросы жизни общества и государства, в первую очередь, межнациональных, межконфессиональных, межпартийных отношений, страх неоправданного наказания за неудачный опыт приводят к тому, что СМИ пишут об этих проблемах мало и не всегда корректно. Общество, таким образом, ущемлено в своем праве на получение и распространение информации и, как следствие, на свободный выбор убеждений и верований.

Политкорректность как общественное явление имеет на пространстве Содружества независимых государств, как и своих сторонников, так и противников. Некоторые критики политкорректности считают ее способом затушевать или сгладить острые общественные противоречия. Политкорректность, на их взгляд, вовсе не способствует исчезновению вместе со словами предметов, явлений, социальных групп, ими обозначавшихся, а представляет собой попытку сглаживать национально обусловленные различия между различными группами граждан, что отнюдь не предусматривает радикальных изменений экономического уклада общества. Наряду с этими, они считают политкорректность как одно из проявлений цензуры, которая ограничивает право человека на свободу слова. Сторонники же политкорректности предполагают, что приемы политкорректности позволяют снизить дискриминацию каких бы то ни было групп населения (по расовым, национальным, сексуальным, религиозным, возрастным, физическим, психическим и иным признакам). По мнению российских политологов, политическая корректность – это система взаимоотношений политических субъектов и объектов общества и государства, основанная на взаимном уважении, признании и учете интересов и целей всех взаимодействующих сторон, высокой политической культуре, цивилизованных формах выработки и реализации политических решений, оперировании достоверной и полной информацией. Политическая корректность предполагает безусловное преимущество общепризнанных прав и свобод человека, общества и государства над достижением односторонних преимуществ какой-либо из сторон. Это, в свою очередь, предусматривает преимущественно договорную форму политического взаимодействия, базирующегося на взаимных уступках и исключении силовых форм решения политических проблем. Способствовать этому, на наш взгляд, может выработка механизма корректного взаимодействия сторон, который включал бы в себя общепризнанные правила поведения и общения политических субъектов, процедур позволяющие цивилизованными методами влиять на стороны, игнорирующие эти правила, функционирование институтов посредников и арбитров, групп поддержки и сдерживания. Таким образом, политкорректность имеет два взаимосвязанных аспекта – социально-политологический и лингвистический (вербальная политкорректность). При этом, как правило, нарушение норм социально — политической корректности отражается в различных отступлениях от норм собственно лингвистической корректности.

Следует отметить, что само понятие «политкорректности» не нашло своё отражение в действующем законодательстве Республики Таджикистан. Однако, понятие «политкорректности» является обширным и с ним очень тесно взаимосвязаны такие понятия как, например «ксенофобия», «высказывание касательно возбуждения национальной, расовой, местнической или религиозной вражды», «высказывание экстремистского характера» и другие. Безусловно, нарушения правил «политкорректности», которое связанно с вышеперечисленными понятиями в той или иной форме в зависимости от вида, характера и содержания распространённой информации может повлечь за собой гражданско-правовую ответственность, а также в определённых уголовным законодательством случаях, оно может порождать и уголовно — правовую ответственность.

В национальном законодательстве Республики Таджикистан понятие «ксенофобия» не применяется, поскольку данное понятие относится к области психологии, «характеризует социальные установки и мировоззрение личности, ее взгляды и убеждения, которые не являются криминальными до тех пор, пока субъект не начинает публично распространять, пропагандировать противоправные идеи». Существуют различные формы проявления криминальной ксенофобии, о которых журналистское сообщество чаще всего узнает постфактум из сообщений о судебных процессах, когда журналисту или редакции предъявляются обвинения в нарушении средствами массовой информации национального, расового и религиозного равноправия. Сторона обвинения обычно констатирует, что свобода слова, свобода массовой информации относятся к числу важнейших достижений демократического общества и что Конституция Республики Таджикистан, Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» предусматривают право каждого свободно выражать свою точку зрения, в том числе и в СМИ. Однако это право не должно использоваться вопреки законодательно установленным ограничениям, в частности, для разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной нетерпимости и розни.

Следует подчеркнуть, что законодательство Республики Таджикистан устанавливает ряд ограничений для противодействия ксенофобии в ее наиболее опасных, деструктивных проявлениях, таких как разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, пропаганда и агитация социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства. В подтверждении этого приводим несколько примеров из норм действующего законодательства Республики Таджикистан.

В ст. 8 Конституции Республики Таджикистан предусмотрено конституционная норма, запрещающая создания и деятельности общественных объединений и политических партий пропагандирующих возбуждение национальной расовой, местнической или религиозной вражды и призывающие к свержению конституционного строя. В ст. 17 Конституции Республики Таджикистан предусмотрена норма о том, что государство гарантирует права и свобод каждого гражданина независимо от национальности, расы, пола, языка, религиозной принадлежности, политического взгляда, социального и имущественного положения, также образования.

В Уголовном Кодексе Республики Таджикистан предусмотрены ряд статей, предусматривающих уголовно- правовую ответственность за нарушение норм, касающихся в определенной степени обсуждаемого вопроса — политкорректности.

В статье 143 Уголовного кодекса Республики Таджикистан (нарушение равноправия граждан) предусмотрена уголовная ответственность за умышленное прямое или косвенное нарушение, либо ограничение прав и свобод, либо установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, личного, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям, причинившее вред правам и законным интересам гражданина.

В статье 189 Уголовного кодекса Республики Таджикистан (возбуждение национальной расовой, местнической или религиозной вражды) предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение национальной, расовой, местнической или религиозной вражды или розни, унижению национального достоинства, а равно пропаганда исключительности граждан по признаку их отношения к религии, национальной, расовой или местнической принадлежности, если эти действия совершены публично или с использованием средств массовой информации. Под возбуждением социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды или розни понимается попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, родов, рас или конфессий (их религиозной принадлежности), которые могут сопровождаться агрессивными выпадами, физической расправой или угрозой таковой, уничтожением или повреждением имущества и т.п. (при вражде), либо изоляцией, отчуждением, ограничением в правах, льготах, преимуществах и т.п.

Научно-исследовательским институтом проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по использованию специальных познаний по делам и материалам о нарушении СМИ национального, расового и религиозного равноправия. В них содержатся толкование ряда терминов. По мнению авторов рекомендаций, возбуждающей «является такая информация, которая содержит отрицательную эмоциональную оценку и формирует негативную установку в отношении определенной этнической (национальной), расовой (антропологической), конфессиональной (религиозной) группы или отдельных лиц как членов этой группы, подстрекает к ограничению их прав или к насильственным действиям против них. Подобная информация, как правило, порождает напряженность в обществе, нетерпимость к сосуществованию людей разных рас, национальностей и вероисповеданий, поскольку создает благоприятную почву для конфликтов».

Согласно ст. 3071 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности является уголовно наказуемым действием.

В ст. 3072 Уголовного кодекса Республики Таджикистан предусмотрена уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной, местнической или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой- либо социальной группы преступлений, предусмотренных статьями 157, 158, 160, 185, 188, 189, 237, 237(1), 242, 243 настоящего Кодекса (преступления экстремистской направленности), а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

В ст. 4 Закона Республики Таджикистан «О политических партиях» предусмотрено, что запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное свержение конституционного строя и организацию вооруженных групп, пропаганду местничества, национальной, социальной и религиозной вражды.

В статье 39 Конституционного закона «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан» предусмотрено, что при проведении агитации не допускается применение методов психологического, физического и религиозного принуждения, злоупотребление свободой средств массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую и национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, и нарушению целостности государства, пропаганды войны и иные формы злоупотребления свободой средств массовой информации, запрещенные законами Таджикистана. Средства массовой информации, участвуя в предвыборной кампании, не вправе публиковать сведения, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата.

Согласно ст. 6 Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», опубликование сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, порочащие честь и достоинство государства и Президента, пропаганда войны, терроризма во всех его проявлениях, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости, порнография, призывы к совершению других уголовно наказуемых деяний запрещается в средствах массовой информации.

Согласно ст. 22 Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», распространение литературы и изданий, в которых содержатся сведения, призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, порочащие честь и достоинство государства и Президента, пропаганда войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной исключительности терроризма во всех его проявлениях или нетерпимости, порнография, призывы к совершению других уголовно наказуемых деяний, запрещается.

Согласно ст. 34 Закона Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», опубликование и распространение литературы и изданий, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, порочащие честь и достоинство государства и Президента, пропаганда войны, насилия и жестокости, расовой, национальной религиозной исключительности терроризма во всех ее проявлениях или нетерпимости, порнография, призывы к совершению других уголовно наказуемых деяний, пристрастное использование средств массовой информации с целью вмешательства в личную жизнь граждан запрещается и в соответствии с законом лица, допустившие это, привлекаются к ответственности.

В ст. 4 Закона Республики Таджикистан «О свободе совести и религиозных объединениях» предусмотрены следующие важнейшие нормы. Согласно п. п. 5, 6 вышеназванной статьи, воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Запрещаются призывы к какому–либо преимуществу и ограничению в отношениях к религии и убеждениям. Далее в пунктах 10-12 данной статьи предусмотрено, что запрещается обвинение лица по причине религиозности или неверия, либо вероотступничества. Религиозные объединения не вправе вмешиваться в личную жизнь человека и гражданина в вопросах, связанных со свободой совести и свободой вероисповедания. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии и убеждениям не допускается. Запрещается разжигание всякой ненависти, вражды и конфликта на религиозной почве, оскорбление религиозных и атеистических чувств граждан.

Экстремизм — это проявление юридическими и физическими лицами выражения крайних форм действий, призывающих к дестабилизации, изменению конституционного строя в стране, захвату власти и присвоению её полномочий, разжиганию расовой, национальной, социальной и религиозной вражды.

Согласно ст. 14 Закона Республики Таджикистан «О борьбе с экстремизмом», в Республике Таджикистан запрещается распространение экстремистских материалов через средства массовой информации. В случае распространения через средства массовой информации экстремистских материалов или выявления материалов, свидетельствующих о наличии экстремистской направленности в их деятельности, учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой информации уполномоченным органом государственного управления в сфере печати, телевидения и радиовещания и средств массовой информации, Генеральным прокурором Республики Таджикистан или подчиненным ему прокурором выносится представление в письменной форме с указанием конкретных оснований вынесения представления, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в представлении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения представления.

Анализ публикаций в СМИ на предмет наличия в них высказываний, свидетельствующие о нарушения принципа политкорректности, показывают, что в них в некоторых случаях содержаться некорректные высказывания. Кроме того, на некоторых WEB — сайтах размещаются комментарии пользователей, в которых содержатся признаки возбуждения национальной вражды, оскорбления национальной чести и достоинства граждан. В связи с этим, считаем целесообразным, излагать следующие рекомендации. По нашему мнению, абсолютно недопустимо в периодической печати проявления таких негативных явлениях, как например:

1. Создание негативного образа этнической или религиозной группы, социальной группы или оскорбление национальной чести и достоинства, либо религиозных чувств граждан. Например, использование таких слов, как «чёрные», «белые», «негры» и т.д являются абсолютно недопустимыми.

2. Оправдание исторических случаев насилия и дискриминации. Например, опубликование статьи, в которых ставится под сомнение холокост и другие примеры геноцида;

3. Публикации и высказывания, подвергающие сомнению общепризнанные исторические факты насилия и дискриминации. Например, оправдания фашизма, басмачества.

4. Упоминание названия национальной, этнической или религиозной группы, социальной группы в унизительном контексте. Например, когда вместо слово «узбек» употребляется слово «узбак», и это является унизительным по отношению к другой нации, так как в конституции этой страны и международно-правовых документах данный народ признан как нация «узбек», а страна признанно как страна «Узбекистан».

5. Утверждения о неполноценности той или иной этнической или религиозной группы как таковой, например, словосочетания «таджики только работают в стройках», «туркмены занимаются только скотоводством», «русские только пьют» и т.д. являются некорректными по отношению к этим национальностям.

6. Утверждения об исторических преступлениях той или иной группы как таковой, например, предложения типа «мусульмане всегда распространяли свою веру огнем и мечом» является абсолютно некорректным по отношению к мусульманам.

7. Утверждения о криминальности той или иной этнической или религиозной группы. Например, «цыгане – воры».

8. Утверждения о моральных недостатках той или иной этнической или религиозной группы. Например, «армяне глупые» «евреи корыстолюбивы», «цыгане — обманщики» и т.д.

На основании вышеизложенного, недопустимо опубликование в печатных изданиях, озвучивания в эфире и размещения на WEB-сайтах материалов, направленных на возбуждение социальной и национальной вражды или розни, на оскорбление национальной чести и достоинства граждан, а равно пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к национальной принадлежности.

На наш взгляд, соблюдение принципа политкорректности в СМИ способствует укреплению профессионализма и независимости журналистов в деле обеспечения свободы слова и плюрализма.

[center]Международный опыт по рассмотрению споров по вопросам соблюдения политкорректности на примере СМИ Казахстана и Кыргызстана[/center]

Галия АЖЕНОВА, руководитель Общественного центра экспертиз по информационным спорам Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз», Казахстан

Конституция Казахстана безусловно запрещает какую-либо дискриминацию по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам (ст.5, 14, 20 и 39). Уголовный Кодекс Республики Казахстан (ст.164) предусматривает уголовные санкции за возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды. «Комментарий к Уголовному Кодексу РК» дает такое понятие возбуждения социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды: это «попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, родов, рас или конфессий, которые могут сопровождаться агрессивными выпадами, физической расправой или угрозой таковой, уничтожением имущества и т.п., либо изоляцией, отчуждением, ограничением в правах, льготах, преимуществах и т.п.».

Хотя за все годы существования страны сначала в составе Советского Союза, затем 20 лет в независимом государстве в Казахстане не случилось сколько-нибудь значительного конфликта на межнациональной или межрелигиозной почве, в последние годы в разных регионах имели место мелкие стычки межнационального характера, некоторые конфликты представителями власти характеризуются как разжигание социальной розни, в практике есть также, один факт осуждения за родовую рознь.

Ст.20 Конституции Республики Казахстан гласит: «Цензура запрещена. Свобода слова и творчества гарантированы», в ст.20 и 21 закона РК «О СМИ» говорится о праве журналистов быть в курсе всех событий, лично присутствовать на них, добывать информацию и передавать ее любым, не запрещенным законом способом. В список запретных входят как госсекреты, так и банковские, коммерческие, личной жизни, следственная, не достигших 18 лет детей и т.д. Однако на практике за освещение конфликта межэтнического характера журналисты в первую очередь могут быть привлечены к уголовной ответственности, начиная от крупных штрафов до лишения свободы сроком до 5 лет.

С 2005 по 2011 гг. Фонд защиты свободы слова «Адил соз» работает по вопросу толерантного освещения СМИ и журналистами таких тонких и деликатных тем, как взаимоотношения между этносами, религиозные предпочтения и социальные проблемы. За первым проектом «Укрепление принципов политкорректности в СМИ Казахстана как предотвращение разжигания национальной, религиозной и социальной вражды и политического антагонизма» последовали еще 3, причем 2 года мониторинг и анализ ситуации по этим проблемам финансово поддерживало министерство культуры и информации Республики Казахстан. Нами двигало желание помочь журналистам освещать важнейшие вопросы жизни общества, в первую очередь, межнациональные, межконфессиональные, межпартийные отношения профессионально и квалифицированно, т.к. из-за страха быть наказанными журналисты традиционно писали об этом односторонне, мало и исключительно с официальной точки зрения. Мы выбрали 4 области из 14, учитывая этнический состав населения региона, соседство с другими государствами, предыдущие конфликты, проводили мониторинг, анализировали публикации СМИ на 4 языках о конфликтах, которые случились в это время и которые имели межэтническую окраску. Началось все с возмущения местных рабочих поведением иностранных менеджеров из Турции на нефтяном месторождении Тенгиз недалеко от Каспийского моря. Приблизительно в это время в крупном городе Казахстана — Шымкенте большая группа криминально настроенных молодых людей с камнями и дубинками напала на лидеров оппозиции, проводивших мирное собрание с соратниками в помещении. Далее случился конфликт между представителями коренного этноса — казахами и уйгурами в селе Шелек недалеко от мегаполиса Алматы, затем с применением оружия, убитыми и ранеными — в селах Казатком и Маловодное. Эти события вызвали такой широкий общественный резонанс, что Генеральная прокуратура РК 4 апреля 2007 года распространила заявление о том, что в статьях СМИ имеются признаки антиконституционных высказываний, в связи с чем, будут проведены проверки, экспертные исследования текстов и предупредила их об ответственности.

В свою очередь, экспертный анализ был также проведен в Общественном центре экспертиз по информационным спорам Международного Фонда «Адил соз» специалистами-лингвистами, политологами, культурологами. При анализе текстов СМИ была использована специальная методология определения признаков разжигания национальной, расовой, религиозной розни и политического антагонизма. Методология была разработана российскими учеными и адаптирована казахскими специалистами применительно к национальному законодательству и национальным особенностям. Исследования по всем спорным публикациям, к которым проявила внимание прокуратура, показали, что в них отсутствуют признаки разжигания розни. Однако в связи с тем, что на журналистку Гульжанат Шонабай было возбуждено уголовное дело за возбуждение национальной розни, специалисты проанализировали 2 ее статьи «Еки уйгур бир казахты неге олтирди? – За что два уйгура убили одного казаха?» и в продолжение темы «Манха казах бейшаралыгына куйинеди – Казах с прононсом глубоко опечален своим несчастным положением». По второму материалу лингвистам пришлось обращаться к материалам устного народного творчества, т.к. слово «манха» в обыденном сознании означает «сопливый», а в его специфическом значении говорит об особенностях орфоэпии в звучании казахских слов. Эксперты подчеркнули, что в материале журналистки Гульжанат Шонабай отсутствуют признаки возбуждения розни, однако имеются ошибки профессионального характера: статья подана односторонне, в названии «За что два уйгура убили одного казаха?» автор берет на себя роль следственных и судебных органов, утверждая, что в убийстве принимали участие 2 человека, без необходимости обращает внимание на национальность участников преступления. Результаты экспертизы были в целом удовлетворительными для журналиста, но суд вынес обвинительный приговор и обязал автора выплатить штраф в 60 тысяч тенге. С учетом оплаты труда адвоката по минимальной ставке в 40 тысяч тенге журналистка и ее семья после всех выплат должны были 4 месяца питаться «святым духом». Власть еще раз продемонстрировала, что не приветствует обсуждение такого рода актуальных проблем и будет лучше, если таких публикаций не будет совсем. И все же, благодаря серьезному анализу публикаций СМИ на межнациональную и межрелигиозную тематику, сама проблема стала более широко обсуждаться в обществе, были проведены десятки обучающих семинаров для журналистов, судей и правоохранительных органов, проведены форумы и конференции с участием представителей власти и парламентариев.

Такие местные явления, как неравномерное и несправедливое распределение богатств, неуважение к законам, плохое управление, подавление светской оппозиции, религиозных групп, не вписывающихся в официально признанные религии и других людей, недовольных социально-экономической и политической ситуацией, широко распространены в Центральной Азии. На фоне последствий всемирного финансового кризиса 2008 года, социальных катаклизмов последующих лет, целого ряда народных выступлений в арабских странах против действующих режимов в 2010-2011 годы, «тюльпановых» и других «цветочных» революций на постсоветском пространстве недовольство населения, как утверждают многочисленные источники из числа ученых-политологов и социологов, в развивающихся странах Центральной Азии нарастает. За 3 года в соседнем Кыргызстане власть сменилась 3 раза: от народного гнева президент страны Акаев (кстати, бывший академический ученый) через Казахстан скрылся в России, пришедший ему на смену Бакиев скрылся в Беларуси. А переходное правительство Кыргызстана получило межэтнический конфликт на юге страны в Джелал-Абаде и Оше между кыргызами и узбеками, унесшее тысячи жизней и превратившее десятки тысяч людей в беженцев. Нынешнее правительство Кыргызстана на основании доводов следственных органов пришло к выводу, что межэтнический конфликт был спровоцирован кланом семьи Бакиевых, которые не хотели добровольно уйти в отставку и тем самым лишиться многомиллионных богатств.

Правозащитная журналистская организация Кыргызстана «Медиаправо» после этих кровавых событий июня 2010 года обратилась в Общественный центр экспертиз Фонда «Адил соз» с просьбой провести экспертизу текстов СМИ, которые были опубликованы незадолго до июньских событий и во время событий в местных СМИ и в СМИ с участием иностранного капитала. Было исследовано 6 публикаций. Журналисты как авторы статей, постарались дать максимально выверенную версию взаимоотношений кыргызов и узбеков, опрашивали представителей обеих сторон, администрации, правоохранительных органов, свидетелей произошедшего конфликта. Вот какой интересный момент запечатлел корреспондент из московского издания: фразу «Вы заметили, как от них воняет? Они никогда не моются» при отдельном опросе говорили и кыргызы, и узбеки. Эксперты пришли к выводу, что только в одной публикации на кыргызском языке есть признаки разжигания межнациональной розни. Остальные статьи описывают события до и после со слов свидетелей с обеих сторон и стараются быть объективными в подаче материала. Одна статья журналиста — узбека по национальности, была опубликована как протокол собрания Узбекского культурного общества, на котором поднимались проблемы узбекского языка, его преподавания в школе, культуры, присутствия узбеков в местных органах власти, а также насилия полиции в отношении более состоятельных граждан-узбеков. Против журналиста власти Кыргызстана возбудили уголовное дело в связи с возбуждением межнациональной розни, несколько месяцев он находился в камере предварительного заключения. Правозащитники и журналисты были озабочены его судьбой, т.к. ему 60 лет, он жаловался на избиения и резкое ухудшение состояния здоровья. На самом деле, как показал анализ его публикации, журналист написал отчет о собрании, не добавив от себя ни единого слова. По данным, которые я получила в декабре 2011 года от кыргызских коллег из организации «Медиаправо», пострадавший журналист был выпущен под расписку, затем убыл из страны.

В 2008 году в Казахстане на 4 года за родовую рознь была осуждена миссионер, гражданка России Дреничева. Хочу пояснить, что родовая рознь — особенное понятие, т.к. термин «род» связан с древним понятием кровного родства. В истории казахов даже есть такой образ «одного роду-племени». Какую же родовую рознь посеяла верующая? Лаборатория центра судебной экспертизы министерства юстиции пришла к выводам, что в выступлении имеют место признаки возбуждения социальной розни. Фактически же Дреничева употребила слово «род» в сравнении словосочетаний «несовершенный род человеческий» и «совершенный род человеческий». Резюме ее выступлений перед немногочисленной паствой был такой: «Род человеческий несовершенен. Иисус призывал человеческий род стать более совершенным». К сожалению, адвокат миссионера обратился к нам, когда прошел суд 2-й, апелляционной инстанции. Абсурдность официальной экспертизы и обвинения были столь очевидны, что эта ситуация получила широкий общественный резонанс. Миссионера выпустили из тюрьмы, дав ей условный срок, после чего она выехала домой. Хотя в идеале ожидалось, что ее оправдают за отсутствием в ее действиях состава преступления.

В апреле 2011 года на государственном телеканале «Хабар» два дня подряд в прайм-тайм в 21.20 крутили фильм «Акикат» («Истина») о группе мусульман, которые называют себя суфиями и придерживаются соблюдения единого ритуала «зикр» — особым образом молятся, произнося одни и те же слова вслух, громко или про себя, тихо. Ученые богословы считают, что этой традиции много сотен лет, в научной литературе есть несколько написанных от руки фетв и фотография 1871 года, на которой изображены суфии, проводящие обряд «зикр» в святом для мусульман городе Туркестан в Казахстане. Они встают в круг и произносят одни и те же короткие слова. При этом у посторонних создается ощущение, что молящиеся находятся в состоянии транса. После молитв они продолжают вести светскую жизнь, ходят на работу и ведут себя как обычные традиционные мусульмане. По мнению богословов, проведение «зикра» как общего для всех суфиев обряда дает им ощущение общности, причастности к братству, к идее стремления к справедливому обществу. Сквозная мысль, проходящая через весь фильм, — группа суфиев организации «Вера.Знание.Жизнь» преследует определенные цели криминального характера, лидер организации является объектом поклонения адептов, неким посредником между правоверным мусульманином и Аллахом. Такая точка зрения отрицается исламской идеологией, т.к. между Богом и мусульманином не может быть никаких посредников. Как пишет газета «Свобода слова»: «Незаконное лечение наркоманов последователями суфийских традиций стало для следствия отправной точкой для превращения общества «Вера.Знание.Жизнь» в экстремистскую организацию. Сам целитель до сих пор не понимает, что в его действиях было криминалом — приходили родственники и просили избавить своих детей от наркозависимости». Недавно судом был вынесен обвинительный приговор в отношении руководителей и членов суфийской организации: от 2 до 14 лет лишения свободы.

Несколько лет в прессе Казахстана идет целенаправленное шельмование организации кришнаитов, которые, на взгляд постороннего человека, мирно живут своими коммунами либо на заброшенных территориях, либо с разрешения властей на землях, выращивают скот для производства молока и молочных продуктов, являются вегетарианцами и устраивают совместные массовые песнопения. Эти люди спасли не одну заблудшую душу из числа алкоголиков и наркоманов. Доходило до того, что из других деревень приезжали аксакалы (пожилые авторитетные представители населения) и устраивали массовые акции протеста против кришнаитов со словами: «Кто вас звал сюда? Уезжайте с нашей земли!» Остается добавить, что, как свидетельствуют другие сельчане, пожилых людей на такие позорные акции привозили массово и организованно.

Несмотря на то, что вера (религия) по определению является индивидуальным и тайным решением каждого человека и защищена законом, любое заметное отклонение от официально признанных религий вызывает подозрение и гонения.

Каждый год по подозрению в причастности к экстремистским и террористическим организациям возбуждаются уголовные дела против десятков молодых людей. По официальным сообщениям информационных агентств, у них находят религиозную литературу, как правило, в виде листовок. Как правило, их осуждают. Как правило, на много лет они попадают в тюрьмы. Ничего не понявшие родители и жены с детьми годами ходят по инстанциям и пытаются доказать, что муж, сын, брат являются обычными людьми, работающими, занятыми, а про запрещенную организацию никто слыхом не слыхал. Попытки журналистов рассказать про такие ситуации аргументировано и профессионально, с документами и качественно проведенными экспертизами натыкаются на глухую стену молчания правоохранительных органов.

В апреле 2011года за экспертизой по поводу разжигания социальной розни обратился известный юрист Даулет Жумабеков. Взяв на себя защиту интересов рабочих-строителей, которые несколько лет не могли получить зарплату за свой труд, он гласно (статьей в газете) обратился к вышестоящим ответственным лицам со словами: «Если кто-то думает, что у него голубая кровь, то на поверку оказывается, что она у всех красная». Эта фраза стала причиной проведения экспертизы текста лицом, получающим зарплату в официальном учреждении министерства юстиции РК, однако не имеющим достаточной квалификации для такой работы. Следствием была назначена повторная комиссионная экспертиза с включением в состав комиссии независимого эксперта Общественного центра. Эксперты не выявили признаков разжигания социальной розни. Уголовное дело было прекращено.

Обвинение в разжигании социальной розни является модным в Казахстане: если журналист прибывает на забастовку рабочих, чтобы корректно и объективно осветить событие, местный прокурор может обвинить его в попытке провоцирования к разжиганию социальной розни (забастовка на предприятии «Каражанбасмунай»). Если журналист публикует фото роскошной виллы чиновника со словами: откуда у чиновника деньги на такие хоромы при его скромной зарплате, чиновник подаст на него в суд с обвинением в разжигании социальной розни (газета «Айгак» в Шымкенте).

В конце лета 2011 года юрист профкома рабочих «Каражанбасмуная» Наталья Соколова была осуждена на 6 лет лишения свободы за возбуждение социальной розни. Признаки социальной розни были «обнаружены» экспертом Центра экспертиз минюста РК. В Общественном центре экспертиз Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» было проведено альтернативное исследование. При этом, ученый лингвист строго отделил поставленные вопросы на правовые, которые не в компетенции лингвиста, и собственно лингвистические. Исследованию подлежали выступления юриста профкома предприятия «Каражанбасмунай» на профсоюзных собраниях, при разъяснении трудовых прав рабочим предприятия. Надо принять во внимание, что с весны 2011 года рабочие и сотрудники находились в состоянии непрерывной забастовки, требуя пересмотра коэффициента оплаты труда в сторону повышения с учетом сложных климатических и производственных условий. В результате проведенного исследования, специалист пришел к следующим выводам: в высказываниях Н.Соколовой отсутствуют выражения об исключительности, превосходстве или неполноценности граждан по признаку их отношения к социальным группам «работники»/ «работодатели», все признаки речевого акта оскорбления, и они не имеют оскорбительный характер по отношению к таким социальным группам, как «работники» и «работодатели». В представленных материалах побудительных высказываний к враждебным и насильственным действиям в отношении лиц одной социальной группы («работники/работодатели») против другой не содержится. Общая смысловая направленность представленных на исследование высказываний Н. Соколовой заключается в следующем: они направлены на информирование работников «Каражанбасмунай» о ситуации в сфере оплаты их труда, которую она считает достоверной, об обстоятельствах трудового спора, привлечение их внимания к этой ситуации, побуждение их к определенным действиям, которые могли бы, по ее мнению, способствовать решению этой экономической проблемы, улучшить их материальное положение.

Можно добавить, что защита Н.Соколовой намерена обратиться в вышестоящую инстанцию — Верховный суд РК с надзорной жалобой об отмене приговора. Очевидно, что дело Соколовой не соотносится с возбуждением социальной розни и не нарушает положений ст.20 Конституции РК и может претендовать на справедливое рассмотрение по канонам национального и международного права.

Казахстан и Кыргызстан выступают на мировой арене как страны, открытые к диалогу и придерживающиеся принципа верховенства прав человека. Однако в Казахстане власть, пытаясь упредить нежелательное развитие событий экстремистского и террористического характера, часто сама нарушает право граждан на выражение собственного мнения и получение достоверной и объективной информации.

[center]Признаки разжигания национальной, расовой, местнической и религиозной розни в журналистском тексте[/center]

Главными признаками разжигания национальной, расовой и религиозной розни в реальном тексте являются:

• Формирование и подкрепление негативного этнического стереотипа, отрицательного образа нации, расы, религии, представителей одной местности;

• Перенос различного рода характеристик и пороков отдельных представителей на всю этническую, религиозную или местническую группу;

• Приписывание всем представителям национальной, этнической, местнической или религиозной группы стремления следовать тем древним обычаям, верованиям, традициям, которые негативно оцениваются современной культурой;

• Утверждение о природном превосходстве одной нации, расы, религии, представителей одной местности и неполноценности или порочности других;

• Приписывание враждебных действий и опасных намерений одной нации, расе, представителей одной местности, религии по отношению к другим;

• Возложение вины и ответственности за деяния отдельных представителей на всю этническую, расовую, местническую, религиозную группу;

• Утверждения об изначальной враждебности определенной нации, расы, представителей одной местности по отношению к другим;

• Утверждение о полярной противоположности и несовместимости интересов одной национальной, этнической, местнической или религиозной группы с интересами других;

• Утверждения о наличии тайных планов, заговоров одной национальной, местнической или религиозной группы против других;

• Объяснение бедствий и неблагополучия в прошлом, настоящем, будущем существованием и целенаправленной деятельностью определенных этнических, расовых, местнических, религиозных групп;

• Побуждение к действиям против какой-либо нации, расы, местности, религии;

• Поощрение, оправдание геноцида, депортаций, репрессий в отношении представителей какой-либо нации, расы, местности, религии;

• Требования вытеснения из различных сфер деятельности, лиц определенной национальности, расы, местности, конфессиональной принадлежности;

• Требования ограничить права и свободы граждан или создать привилегии по национальному, расовому, местничествому, религиозному признаку;

• Угрозы и подстрекательства к насильственным действиям в отношении лиц определенной национальности, расы или по признаку местнической и религиозной принадлежности.

Если в тексте обнаруживаются один или несколько перечисленных признаков, против публикаторов и авторов может быть возбуждено уголовное дело. Однако, подобные призывы и негативная оценочная информация, формирующая отрицательное отношение массового читателя (зрителя, слушателя), могут быть выражены скрыто, завуалировано, но достаточно понятно широким массам читателей (зрителей, слушателей).

В таком случае для правильной квалификации противоправных деяний, связанных с возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды, необходимо проведение специального исследования (лингвистической экспертизы спорного текста). Для проведения такого исследования рекомендуется привлечение экспертов, профессионально владеющих специальными познаниями в области лингвистики и социальной психологии. Это поможет избежать произвольного и нередко ошибочного толкования текста публичных выступлений, газетных публикаций.

[right](Адаптировано из книги «Освещай, но не разжигай», Алмата, 2010)[/right]

[center]Рекомендации участников «круглого стола» на тему «Политкорректность в СМИ Таджикистана» (г. Душанбе, 19 декабря 2011 года)[/center]

Участники «круглого стола» на тему: «Политкорректность в СМИ Таджикистана», обсудив ситуацию в связи с соблюдением принципов политкорректности средствах массовой информации Республики Таджикистана, подчеркнули, что политическая корректность предполагает безусловное преимущество общепризнанных прав и свобод человека, общества и государства над достижением односторонних преимуществ какой-либо из сторон. Изучая опыт по рассмотрению споров по вопросам соблюдения политкорректности на примере СМИ Казахстана и Кыргызстана, пришли к выводу о том, что СМИ должны являться проводниками правил корректного поведения, реализовывать процедуры, не позволяющие, кому бы то ни было, отклоняться от цивилизованных форм решения политических проблем. Вместе с тем, было подчеркнуто, что призыв к соблюдению принципов политкорректности, не должны послужить ограничению свободы выражения и СМИ. Осознавая правовых и этических последствий не соблюдения политкорректности в СМИ, участники «круглого стола» выработали нижеследующие рекомендации к журналистскому сообществу и представителям властных структур:

— продолжить исследования различных аспектов политкорректности в СМИ Таджикистана;

— адаптировать мировые стандарты политкорректности в повседневную практику журналистов РТ;

— разработать процедуры, не позволяющие субъектам общественных отношений выходить за рамки политкорректности в широком смысле и применительно к СМИ;

— составить список нежелательных в употреблении слов по причинам политкорректности;

— не идентифицировать преступников по национальным, религиозным, местническим признакам;

— не упоминать о национальности в криминальной сводке СМИ

Участники «круглого стола» выразили надежду, что данная инициатива находит поддержку со стороны журналистского сообщества, государственных структур и донорских организаций, с тем, чтобы способствовать повышению качества материалов СМИ и развивать свободу слова в РТ на основе общепризнанных демократических принципов.

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №66(77), ноябрь, 2011 г.

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=coordinator@nansmit.tj]coordinator@nansmit.tj[/url]

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Дело «летчиков» и некоторые рекомендации по освещению темы межнациональных отношений в СМИ Таджикистана

• Имели ли журналисты связь с террористами?

• Словесные перепалки или информационная война?

• Восемь советов для мультимедийных журналистов

Дело «летчиков» и некоторые рекомендации по освещению темы межнациональных отношений в СМИ Таджикистана

Абдуфаттох Вохидов,аналитик

Дело «летчиков», которое широко освещалось российскими и таджикистанскими СМИ, явно показало изъяны политической корректности в деятельности СМИ, а также низкой политической культуры чиновников правительства обеих государств. Оно нанесло урон не только межгосударственным связям, но и межнациональным отношениям в Российской Федерации и Республике Таджикистан. В этой истории больше всех пострадали социально незащищенные таджикистанские трудовые мигранты.

Последствий приговора Курган-тюбинского городского суда по уголовному делу российского и эстонского летчиков от 8 ноября 2011 года нам пришлось ждать недолго. Все российские СМИ, словно сговорившись, начали целенаправленную кампанию против таджикистанских трудовых мигрантов. Со страниц и эфира российских СМИ прозвучало много нелицеприятного – политически некорректных высказываний в адрес нашего народа и правительства Таджикистана.

Вероятно, приговор суда был оглашен не в том месте и не в то время. Действительно, в те дни в России проходила избирательная компания в государственную Думу. Все российские политические партии как могли, использовали данный инцидент для достижения собственных целей. Слова президента Медведева об «ассиметричных и симметричных мерах» вызвали в российском обществе бурю противостояния таджикистанским трудовым мигрантам. А убийство нашего соотечественника, трудового мигранта Бахтиёра Расулова в Санкт-Петербурге нашим обществом было воспринято болезненно, и данная трагедия была названа цепочкой в «деле летчиков».

В следствие этих событий Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и Медиа Альянс Таджикистана 21 ноября 2011 года выступили с обращением, призывающим СМИ и журналистов воздержаться от использования языка вражды и соблюдать принципы политкорректности в освещении тем трудовой миграции и межнациональных отношений.

В обращение отмечается, что «Этот вопрос является актуальным, особенно, в связи с создавшейся ситуацией вокруг судьбы таджикистанских трудовых мигрантов и в связи с судебным приговором по делу российского и эстонского летчиков Владимира Садовничего и Алексея Руденко, а также излишней политизацией этого вопроса в СМИ России и Таджикистана. К сожалению, ситуация вышла из правового поля и обострилась вовлечением СМИ, а также широкими обсуждениями в социальных сетях. Наблюдались некорректные высказывания, даже оскорбления, призывы экстремистского толка. Это обстоятельство подогревало националистические и ксенофобские настроения в российском и таджикском обществах, что на руку внутренним деструктивным и внешним геополитическим силам.

В связи с этим, руководители журналистских организаций Таджикистана призывали российские и таджикские СМИ стремиться к сбалансированному и объективному освещению любых событий спокойно, без излишней эмоциональности.

Спустя десять дней коллегия суда Хатлонской области уменьшила срок, назначенный Курган-тюбинским городским судом данным летчикам, и с применением закона «Об амнистии» освободила их из зала суда. Об этом событии в тот же момент сообщили все российские СМИ, в том числе интернет издании. Уже в следующие дни таджикские СМИ, получившие «заряд бодрости» от российских СМИ, стали атаковать Россию. И, ранее, некоторые СМИ Таджикистана не отличались любовью к России. Тем не менее, хочу отметить, что все материалы, подготовленные на тему «дело летчиков», были построены эмоционально, нежели профессионально. В своих материалах наши журналисты Россию начали обзывать «фашистским государством», «неофашистским», «агрессором», «государством палачей и убийц», «голодным волком». А главного санитарного врача России Геннадия Онищенко каждый называл по своему усмотрению неприличными словами. Наши газеты в пылу своего гнева не щадили даже других народов славянского происхождения: в том числе украинцев, называя их «хохлами». А молдаван мы называли «молдавскими цыганами». Для более яркого выражения славянских народов, наши журналисты не жалели никаких языковых возможностей. На страницах нашей периодической печати появились призывы типа «Долой России и Америки!»

В другой газете журналист все события с летчиками связывает с исторической давностью разделения территории ЦА между Англией и Россией, происходивший еще в 1895 году. «Они тогда подарили наши земли Афганистану, а нашу поэзию монголам (имеется в виду узбеки). Поэтому не следует верить России, она, никогда не будет стоять за нами». Это пишет наш таджикский журналист, может быть считающий себя важной фигурой в политической элите Таджикистана. В одном предложении журналист умудряется попирать национальные чувства сразу двух народов, с которыми нас связывают десятки, если не сотни уз.

Статья «Волки не дружат с чабанами», которая написана в разгар событий с летчиками, поднимает тему продления срока пребывания 201 военной базы РФ в РТ в течение последующих 49 лет. И журналист пишет следующее: «Чужая армия не будет охранять нас. Именно 201 дивизия в течение пяти лет гражданской войны убивала таджиков». Таким образом, наши журналисты намекают на то, что можно мстить русским.

В материалах газет также нередко встречаются материалы, пропагандирующие ксенофобию. В статье под заглавием «Как-то нерусский» поднимается вопрос враждебного отношения русских к другим народам, живущим рядом с ними в России. Автор утверждает, что данная болезнь даже заразила русских детей. В языке детей часто встречаются словосочетания «вы не русские», «черножопый», «Россия для русских». Газета утверждает, что русские дети часто повторяют слова своих родителей.

В русском обществе появились стереотипы, унижающие других народов: азербайджанцы – продавцы базаров; армяне – коммерсанты; таджики – колхозники; евреи – парикмахеры и ювелиры. Стереотип русских в Таджикистане был «рыжий». А в свете последних событий с летчиками и притеснение таджикских трудовых мигрантов в России теперь в отношение русских таджикская прессе стала широко потреблять такие неблагоприятные ярлыки как: «фашисты», «убийцы», «захватчики», «агрессоры» и т.д.

Таджикско-узбекские отношения, наверное, являются один из главных и самых больных тем для таджикской прессы. Наши журналисты при первой возможности поднимают больную для нашего народа вопрос – несправедливое территориальное разделение Центральной Азии. Наши журналисты все претендуют на таджикские города Бухары и Самарканд. В одной статье, посвященной данной теме, автор использует сатирический образ «хитрого лысого» (кали зирак), под которым подразумеваются узбекский, и другие тюркоязычние народы Центральной Азии. Автор, в частности, оскорбительно утверждает, что эти народы на протяжение своей истории жили лишь в юртах, не имея даже письменности. Наши журналисты предлагают очистить таджикский языка от слов, перешедших из тюркского языка. Вот пример: «В газете использованы тюркские слова сой (овраг), қундуқ (приклад оружия), қабурға (ребро), яроқ (оружие), от которых необходимо избавиться».

Статья «Узбакский ответ Ирану» посвящается иранской экономической выставке, которая должна была в декабре 2011 года состоятся в г. Душанбе, но в связи с тем, что товары, привезенные из Ирана были задержаны в Узбекистане, они не смогли доехать до выставки. В таджикском языке существуют речевые обороты, посредством которых таджики высмеивает узбеков. Один из таких оборотов звучит: «Узбакию зураки». Заглавие статьи написано в подобие данного речевого оборота и выражает нелепое задержание иранских товаров на железнодорожных путях Узбекистана и этот факт еще раз становится объектом насмешки таджикских журналистов. Примечателен другой пример: таджикские СМИ часто называют узбеков «узбаками», что воспринимаются представителями этой нации, как оскорблением.

Статья «Грабители басмачи и достойный Давлатманд» рассказывается об истории басмачества в Таджикистане. В статье часто встречаются предложения нижеследующего содержания: «Живущие рядом в Кулбской долине разбойники катаганы, кунгроты, карлуки и лакайцы, часто нападали на таджикские горные села и крали их дочерей и имущество». «Но разбойники являющиеся кочевниками, как волки прятались в тростниковых полях и постоянно нападали на горных таджиков».

На протяжении многих веков таджики и узбеки жили бок о бок, смешиваясь до такой степени, что порой их невозможно было отличить друг от друга. Но в течение истории по многим социальным и политическим причинам между двумя соседствующими народами возникали противоречия, которые в своих корыстных целях впоследствии использовали разные правители. Такая ненависть усилилась особенно в период советского правления в ЦА. Вследствие этого, народы, жившие ранее по соседству, были разделены таким образом, что быть узбеком в Узбекистане и таджиком в Таджикистане стало приоритетным. Представителя одного народа по ошибке или преднамеренно называть представителем другого народа считается оскорблением. В статье «Бывший кадий Таджикистана не был узбеком» Абдулмуъмини Абдулюсуф — сын Кори Абдулмаджид Юсуф, обижается на газету, по ошибке называвшая кади (духовный руководитель мусульман) представителем узбекского народа. Абдулмуъмини Абдулюсуф в ответ газете пишет, что его отец никогда не был представителем узбекского народа, а был сыном таджикского кузнеца, жившего в городе Худжанде.

В статье «Школы тюркские, сумки тюркские, и мозги тюркские?» газета поднимает проблему, далеко не безразличную каждому таджику – пантюркизм. Статья восклицает о том, что ранее обложки наших учебников украшали Рудаки, Пушкин и Фирдоуси, и наше поколение, воспитывалось в идеалах Ленина, Гагарина, Макаренко и других русских и евреев, сегодня же место всех этих идеалов занимают герои из дешевых тюркских сериалов.

Таджикские газеты при рассмотрении данной проблемы, обычно показывают свою ненависть к пантюркизму и тюрков считают источником всех своих бед.

Данной теме посвящается также материал «Манкурт – таджикский пантуркизм». Газета пишет: «Таджики сегодня предпочитают Йигит (герой тюркского сериала) таким национальным героям как Рустам, Сиявуш, Сухраб, Манучехр и Железный Исфандияр. Почему? Потому, что мы и наши дети воспитываемся в духе любви не к таджику, а к турку, думаем по-турецки, проявляем «героизм» по-турецки. Под влиянием любви к тюркам, теряем свою самобытность. Мы отныне тюрки».

Предложения составлены таким образом, что без лишних усилий можно вычислить ненависть и презрение автора к другому народу.

Кроме русских и узбеков, наша пресса также часто наступает на чувства арабского и китайского народов. В статье «Хадж и рабство» встречаются словосочетания «арабский дьявол», китайские неверные буддисты («куффорбутпарасони чинӣ»), страна неверных («кишвари куфркеш») (о Китае). Автор такими словами подчеркивает свою ненависть к данным народам, которые в разное время причиняли боль и страдания таджикскому народу.

По каким причинам, невзирая на законы и этические нормы, иногда журналисты в своих материалах допускают неуважительное отношение к другим народам? Я с этим вопросом обратился к профессору Иброхиму Усмонову и видному деятелю культуры Рашиду Гани Абдулло.

«На мой взгляд, существуют несколько причин. Первое, недостаточные правовые и этические знания журналиста, — ответил Иброхим Усмонов и продолжал. — Вероятно журналисты, допускающие неуважительные выражения в отношении других народов, никогда не имеют злого умысла, и думают, что они защищают национальные интересы, при этом забывая о тех же интересах других народов. Второе, среди наших журналистов иногда встречаются такие, что себя считают лучше других и в связи с этим они сознательно выражаются некорректно по отношению к другим народам и считают, что таким образом они проявляют «героизм». В-третьих, журналисты, в основном это молодые и неопытные, поддаются эмоциям».

Продолжая данную тему, Рашид Гани Абдулло сказал следующее. «Проблема унижения достоинства других народов связана, прежде всего, с воспитанием самого журналиста. Необходимо учитывать, что когда мы попираем достоинство другого народа, возникает проблема между народами. Хороший журналист может извлекать уроки из возникшей проблемы в других странах, анализировать ее и показать пути решения данной проблемы. Кроме того, считается, что проявление неуважения к другим народам является легким путем достижения своих амбициозных целей. Конечно, такие амбиции беспочвенны. В таких ситуациях, журналисты не должны забывать, что у других стран есть свои рычаги давления на нашу страну, т.е., мы не должны забывать о национальной и государственной безопасности своей страны. В ситуации с нашей страной, когда нас окружают сильные государства, мы должны поступать так, чтобы наши поступки не стали причиной возникновения новых проблем между нашими странами».

Я думаю, нам журналистам следует прислушиваться к двум нашим соотечественникам, умудренным богатым жизненным опытом. Они никогда не станут нас уговаривать избрать неверный путь, наоборот, они нас предупреждают об опасности неверного шага.

Мы также рекомендуем журналистам, пишущим на межнациональные темы, соблюдать сбалансированность мнений и объективность в своих материалах, уважать национальные чувства других народов. К этому нас обязывают и наши законы, и этические нормы деятельности.

Словесные перепалки или информационная война?

Константин Паршин, аналитик

Нас разделяют и «разводят» как лохов

Притча о Вавилонской Башне в Ветхом Завете является одной из самых поучительных. Люди подумали, что могут всё и решили построить башню – аж до самых до небес. Всевышний наказал своих неразумных детей за эту дерзость – разделил их «по национальному признаку», и с тех пор все мы общаемся на разных языках.

Но даже когда говорим на одном языке, мы, похоже, не понимаем друг друга. Не понимают друг друга президенты бывших братских Республик; глупые угодливые чиновники, не имеющие никакой иной точки зрения, кроме «государственной», не желают понимать народ.

А некоторые журналисты – то ли не ведают, что творят, то ли просто потеряли совесть. Так сейчас принято – руководствоваться не чувством, не разумом, не совестью, а тупо исполнять «редакционную политику» издания, на которое работаешь… Однако, следует вспомнить, что за любой газетой, за любым информационным агентством стоят государства, корпорации или лица, у которых есть определённые интересы. И далеко не всегда эти интересы благородные.

Таджикистан и Россия оказались на грани краха дипломатических отношений. За всю 20-летнюю историю независимости такого кризиса ещё не было. Некоторые эксперты предполагают, что в эти взаимные обвинения между Москвой и Душанбе вполне может вмешаться третья сила, чтобы «довести дело до конца». Оптимисты говорят, что до этого не дойдёт, и разум восторжествует. Однако, многое в настоящий момент зависит от информационного сражения, которое ведётся, увы, без правил.

Некрасивое поведение российских правителей

После приговора, вынесенного судом города Курган-Тюбе двум этнически русским лётчикам 8 ноября 2011 года, президент России Дмитрий Медведев высказался о возможном принятии «ассиметричных» мер в отношении Таджикистана. К исполнению «косвенного распоряжения» президента российские чиновники приступили незамедлительно и с особой ретивостью.

В недавней беседе на радиостанции «Эхо Москвы» известный журналист и общественный деятель Максим Шевченко резко осудил истерию российских политиков в отношении Таджикистана. В качестве примера Шевченко привёл высказывания вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского, предложившего «послать спецназ для освобождения лётчиков», а также слова главного санитарного врача РФ, заявившего, что чуть ли не у каждого таджика, приехавшего в Россию, обнаруживаются опасные инфекционные заболевания. «Что это вообще? – говорит Шевченко. – Вот эта фантасмагория смыслов, которые вбрасываются в общество, такими шарами катятся снежными, утрамбовывая людей».

К сожалению, Максим Шевченко – исключение; большинство российских журналистов, также как и громадный сегмент российского общества, заражены ксенофобией. Народ легко покупается на популистские выкрики политиков.

Независимый таджикистанский политолог Парвиз Муллоджанов считает опасными взаимные упрёки, звучащие в российских и таджикистанских СМИ. «Многие журналисты выступают от собственного имени. Некоторые из них вовсе не заботятся о том, чтобы представить сбалансированную информацию, дав возможность высказаться всем сторонам», — говорит эксперт.

Комментируя сложившуюся ситуацию, известная таджикистанская правозащитница Ойнихол Бобоназарова говорит, что «Москва своими действиями даёт «зелёный свет» российским националистам, чьи действия становятся всё более жестокими, а поведение всё более агрессивным». Бобоназарова считает, что политикам в обеих странах необходимо взять «тайм-аут» и воздержаться от резких заявлений, а журналистам следует задуматься о последствиях публикаций, создающих опасные настроения в обществе.

Странное молчание властей Таджикистана

В прессе появились скупые сообщения о том, что «дело двух лётчиков» президент Таджикистана Эмомали Рахмон взял «под личный контроль». Это после того как Интернет взорвался сообщениями об облавах на таджиков в российских городах с участием националистов, Федеральной Миграционной Службы и полиции. И больше ничего! Никаких заявлений – ну хотя бы со стороны МИДа РТ – в ответ на массовую депортацию таджиков.

Официозное таджикское телевидение показывает, как народ празднует карнавал в Латинской Америке, рассказывает какие традиции существуют в Финляндии, а вот о трагедии собственного народа, о трудовых мигрантах, ставших заложниками испортившихся отношений между лидерами двух государств – ни слова. Частным таджикистанским изданиям (которые почему-то принято называть «независимыми») тоже не остаётся делать ничего, кроме как публиковать авторские опусы журналистов в рубрике «особое мнение» или «личная позиция».

The brainwash network (1)

В любом идеологическом противостоянии главную роль играют средства массовой информации. Вряд ли когда-нибудь решится спор о том, что такое Интернет – «свободное информационное пространство» или «средство массовой информации». Как бы там ни было, в Интернете, а точнее, в так называемых «социальных сетях» общаются сотни миллионов людей.

По силе своего воздействия социальные сети гораздо мощнее газет. В любой газете есть редактор, есть правила; что попало в газете не напечатаешь. А в социальную сеть можно залить всё, что угодно. Можно разместить линк на публикацию, на телепередачу, на радиопрограмму. Можно самому выступить в качестве «эксперта».

В последнее время в социальных сетях появилось множество таких «экспертов». Некоторые из них являются профессиональными журналистами, но создаётся впечатление, что в соцсетях эти ребята проводят больше времени, чем в своих изданиях. Более того, они как гермафродиты «саморазмножаются», появляясь на различных тематических страничках и форумах под разными именами и кличками.

Я не очень люблю «Одноклассники»; ещё меньше мне нравится Фейсбук – слишком много времени уходит на просмотр бесконечных сообщений, фотографий и видео роликов. А тут, поймал себя на мысли, что за последние две недели провёл на Фейсбуке – ну очень много времени. Так сильно задели сообщения отдельных персонажей.

Некие «исконные персы» с русофобской ориентацией ратуют за «чистоту государственного языка», требуют перехода на арабскую графику, срочного вывода 201-й Российской МСД с территории Таджикистана, выхода страны из ОДКБ… Звучат откровенные оскорбления в адрес России, дешёвые лозунги о Советской оккупации. При этом модераторы новых форумов настолько усердно работают, что возникает догадка: «может им зарплату за это дают?».

Совершенно отчётливо видно, что эти люди реально работают. Да, наверное, это труд – сочинять пасквили, размещать анкеты, обобщать результаты опросов. Только выводы у этих модераторов получаются однобокие – согласно заранее намеченному результату. На этих форумах «активисты-добровольцы», а по сути, форменные провокаторы стараются сформировать общественное мнение, создать определённое настроение. Сдаётся мне, что это делается небескорыстно.

У меня нет навыков в проведении «интернет расследований», но, скорее из любопытства, нежели чем с серьёзными намерениями вывести кого-то на чистую воду, я обратился к знакомому ай-тишнику (2). Без особого труда приятель «вычислил» нескольких многоликих участников таких вот идеологических форумов на Фейсбуке. То есть, один человек регистрируется под несколькими именами и начинает флудить (3). На каждом форуме таких «одиночек» несколько.

Лидер известной таджикистанской поп группы «Парем» Олим Ширинов считает, что ослабление российских позиций в Таджикистане и во всём регионе кому-то выгодно. «В этом должны разобраться политологи. А поведение некоторых ретивых участников многочисленных форумов пусть остаётся на их совести – если она у них есть».

Прошлым летом «Парем» тоже стал «жертвой информационной инсинуации», которую в прямом эфире устроили ведущие радиостанции «Эхо Москвы», грязно и плоско постебавшись над культурой народов Центральной Азии, посмеявшись над трудовыми мигрантами из Таджикистана. Музыканты тогда добились справедливости – заручившись поддержкой Министерства Культуры и МИД РТ, они отправили письмо российским дипломатам, аккредитованным в Душанбе, и ведущим московской радиостанции пришлось извиниться за свои некрасивые шутки.

18 ноября инициативная группа журналистов — членов Медиа Сети Региональной программы по трудовой миграции в Центральной Азии и России обратилось к общественности и политикам с открытом письмом в Интернете. В письме, в частности, говорится: «Практика СМИ в России в очередной раз выглядит как кривое зеркало, где политические аспекты гипертрофированы, а вопросы, касающиеся основных прав человека, проигнорированы вовсе».

Далее журналисты пишут: «Наше письмо продиктовано тревогой, что все это делается и нашими руками, уважаемые коллеги! Благодаря нашей спешке в погоне за сенсационными новостями, нашему ленивому нежеланию подумать и поднять документы, нашей боязни задать властям острый вопрос. Между тем наш гражданский долг – упорно и компетентно оспаривать критически опасные решения власти».

Полный текст письма: [url=http://caucasia.at.ua/news/2011-11-18-1218-0-2]http://caucasia.at.ua/news/2011-11-18-1218-0-2[/url]

Заявление Правозащитного Совета России: [url=http://zaprava.ru/index.php?option=com_petitions&view=petition&id=116&limitstart=40&limit]http://zaprava.ru/index.php?option=com_petitions&view=petition&id=116&limitstart=40&limit[/url]

1) Brainwash – «промывка мозгов» или идеологическая обработка, англ.; Network – сеть, англ.

2) «ай-тишник» — специалист по компьютерам, интернету и т.д. От английского “IT – information technologies”.

3) Флуд (от неверно произносимого flood, англ. — наводнение, затопление) — размещение однотипной информации на нескольких ветках форума или на разных форумах.

Имели ли журналисты связь с террористами? (Дело Рамзии Мирзобековой)

Абдуфаттох ВОХИДОВ, аналитик

Одним из нашумевших дел в отношении СМИ в 2011 году стала обида высокопоставленногосотрудника МВД на «Азия-Плюс», который посчитал клеветническими факты, опубликованные в статье о пытках и издевательствах над задержанными. Скандал, который начался в конце января, был исчерпан лишь в ноябре, а Рамзия Мирзобекова, автор материала «Следствие или инквизиция» была вынуждена, наряду с работой журналиста, проходить по делу в качестве ответчика в течение почти 11 месяцев. Нелепость этого иска заключалась и в том, что истец не только обвинил автора в клевете и оскорбления или диффамации, но и возможных связях с террористами.

27 января 2011 года в газете «Азия-плюс» было опубликовано исковое заявление начальника УБОП МВД РТ Анвара Тагоймуродова в суд столичного района Фирдавси на газету «Азия-Плюс», за нанесенный ущерб чести, достоинству и деловой репутации. В своем заявление истец просил суд взыскать с газеты «Азия-Плюс» в его пользу один миллион сомони (около 225 тысяч долларов США).

Предметом иска стала статья Рамзии Мирзобековой «Следствие или инквизиция?», опубликованная в газете «Азия-Плюс» 21 декабря 2010 года, в которой говорилось о применении пыток в отношении подследственных, со стороны работников УБОП МВД РТ и его структур в Согдийской области.

В исковом заявлении, которое подано от имени Анвара Тагоймуродова, как от физического лица, говорится, что в данной статье газета распространяет оскорбляющую и клеветническую информацию, которая наносит ущерб его чести, достоинству и деловой репутации УБОП МВД РТ. А. Тагоймуродов считал что «корреспондент поддался эмоциям, проявил невнимательность и поспешность в отношении авторитетного органа – МВД РТ и УБОП, основываясь на словах заинтересованных лиц, были допущены слова, которые имеют клеветнический и оскорбительный характер». Также он предположил, что Р. Мирзобекова и другие журналисты, которые освещали последний теракт в Худжанде (сентябрь 2010 года) «знали лиц, совершивших этот террористический акт, были осведомлены об их злых намерениях и, возможно, имели с ними связь».

В связи с возникшим вопросом Союз журналистов Таджикистана и Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана 31 января 2011 года выступили с совместным заявлением. В заявлении, в частности отмечается, что Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) выражают озабоченность в связи с преследованиями журналистов за использование права на свободу выражения, что в корне противоречит нормам национального и международного права.

«Участившиеся случаи преследования журналистов в Таджикистане и способы подачи исков свидетельствуют о том, что конечной целью истцов является не исправление ошибок и торжество справедливости, а затыкание рта журналистам. Давление на независимую прессу Таджикистана может привести к серьезным ограничениям свободы слова в стране и росту самоцензуры среди журналистов, что может негативно сказаться на имидже государства на международной арене», отмечается в заявлении медиа-организаций.

В связи с обстоятельством, СЖТ и НАНСМИТ призывали Генеральную прокуратуру и других компетентных правоохранительных органов республики тщательно расследовать данный случай с тем, чтобы пресечь любые попытки нарушения конституционных прав граждан на свободу выражения и их прав на доступ к информации.

В статье корреспондента «Азия плюс» Рамзии Мирзобековой описываются случаи издевательств и пыток в отношении задержанных сотрудниками УБОП, а также их коллег в Согдийской области. Автор приводит рассказы самих жертв пыток, а также цитаты из уголовных дел. Однако, Анвар Тагоймуродов считает, что в статье использованы несоответствующие действительности, а также унижающие его достоинство факты, которые должны быть рассмотрены в судебном порядке.

Кроме того, в исковом заявлении Тагоймуродов настаивает на том, что возможно автор данной статьи, а также другие журналисты были знакомы с участниками событий в Худжанде, когда по версии милиции в сентябре 2010 года террорист-смертник протаранил здание УБОП Согдийской области, став причиной гибели двух человек.

Однако, редакция газеты Asia-Plus не согласилась с выдвинутыми против нее обвинениями. Марат Мамадшоев, главный редактор еженедельника считал обвинения беспочвенными и не имеющими законного основания. «Истец пользуется служебным положением и примеряет эти обвинения на себя лично. Он считает, что статья оскорбляет его личность», — отметил он.

«Обращение людей и чиновников в суды само по себе факт позитивный, так как свидетельствует о возрастающем желании последних решать проблемы в юридическом порядке, — подчеркнул Нуриддин Каршибоев, руководитель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ). –Однако, главная цель исков против таджикских СМИ заключается не в торжестве правды, а оказание давления на прессу». По мнению Каршибоева, после таких случаев, возможно, увеличатся случаи самоцензуры, что является губительным фактором для свободной прессы.

По сообщениям прессы, Генеральная прокуратура начала проверку статьи «Следствие или инквизиция?», однако, как утверждала газетная сторона, проверка проводилась, мягко говоря, с пристрастием. Через три дня после того, как редакция получила копию искового заявления А.Тагоймуродова и почти через месяц после публикации статьи, её автор Рамзия Мирзобекова была вызвана в Генеральную прокуратуру. Ее вызвал старший помощник Генерального прокурора Раджабали Юлдашев, который объяснил, что они проводят проверку данной статьи, для чего потребовал от журналиста дать письменное объяснение, что стало основанием для статьи. Когда корреспондент изложила это в письменной форме, Р.Юлдашев потребовал от нее назвать имена анонимных источников. Однако журналист отказалась называть их, ссылаясь на ст. 29 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», которая запрещает называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случаев, когда этого требует суд.

- Складывалось впечатление, что помощника прокурора больше интересовали мои анонимные источники, нежели преступления о которых говорится в статье. Например, я предоставила ему заявления людей, в которых говорится о том, как в их отношении были использованы пытки и насилие, но эти заявления легли в угол стола и он даже не стал их читать. Но зато, очень тщательно пытался узнать, кто мои анонимные источники. Даже, когда я сослалась на закон, что имею права их не называть, он пытался убедить меня все-таки назвать их, — говорит Р. Мирзобекова.

По ее словам объяснительная на имя Генерального прокурора не была полностью завершена в тот же день, поэтому была договоренность, что журналист подойдет в следующий раз и ответит на другие вопросы, которые интересовали помощника прокурора.

- Так как, в данном случае речь шла и об интересах анонимных источников, перед которыми у меня есть обязательства, редакция пришла к мнению, что на следующую «беседу» вместе со мной пойдет юрист, ибо из-за незнания некоторых юридических тонкостей, я могла нанести вред их интересам. Но Р. Юлдашев категорически отказался допускать к «беседе» адвоката и также категорически отказался объяснять нашему юристу, на основании чего я вызвана в прокуратуру. Тогда я тоже отказалась от этого визита без адвоката, — говорит Р. Мирзобекова.

Однако, Р.Юлдашев в дальнейшем стал вызывать корреспондента газеты, не указывая в повестке ее статус, точнее в качестве кого она вызывается. Во время очередного визита Р.Юлдашева интересовали эксперты, которые ранее высказали мнение, что возможно взрыв УБОП Согдийской области произведен из-за того, что там применялась жестокость в отношении задержанных лиц. В частности, он требовал назвать, кто эти эксперты и задавал вопрос о том, проводил ли корреспондент «журналистскую проверку», чтобы удостовериться может ли это мнение эксперта соответствовать действительности.

- Объяснять, что означает мнение эксперта, я не стала. Я отказалась отвечать на этот вопрос и на все остальные, так как все это больше было похоже на допрос с пристрастием, — сказала Р.Мирзобекова. — Р.Юлдашев говорит, что еще нет никакого дела. Боюсь, что если когда-то оно появится, то все это будет использовано против меня самой.

31 января 2011 года Рамзия Мирзобекова письменно обратилась к Генеральному прокурору, и сообщила, что данная статья является предметом гражданского спора по иску А.Тагоймуродова. Исходя из этого, она отказывается от дачи каких-либо показаний на основании ст. 12.ч.5 УПК РТ, которая предусматривает, что «никто не обязан свидетельствовать против самого себя, близких родственников, круг которых определен настоящим Кодексом». Редакция газеты «Азия-плюс», также направила запрос на имя Генпрокурора, в котором требует сообщить, на основании чего и в каком качестве журналист газеты вызывается в прокуратуру.

Тем временем, предварительное слушание по иску начальника УБОП МВД Таджикистана Анвара Тагоймуродова к газете «Aзия-Плюс» не состоялось, ибо на заседание не явилась сторона истца. По словам юриста газеты Шухрата Кудратова, первоначально предварительное слушание было назначено на 14 февраля. «Однако в субботу, 5 февраля, мне позвонил секретарь судьи района Фирдавси Нусратуллои Асадулло, который ведет данное дело, и сообщил, что предварительное слушание состоится 7 февраля в 9 часов», — отметил Кудратов.

Оно так и не состоялось. Судья Н.Асадулло заявил стороне газеты, что 14 февраля уже начнется рассмотрение иска по существу. Ответчики, еще раз заявили о необходимости предварительного слушания. Соответствующее ходатайство было предоставлено суду. Сторона газеты также обратила внимание судьи на неуплату госпошлины со стороны истца. Согласно статье 92 ГПК РТ и статьям 3 и 4 закона РТ о государственных пошлинах, её сумма должна составить 6 тысяч сомони (более 1250 долларов США).

Первое слушание по данному делу в суде района Фирдавси под председательством судьи Нусратулои Асадулло состоялось 14 февраля 2011 года. Руководство газеты «Азия-Плюс», исходя из обстоятельства дела, подало встречное исковое заявление к начальнику Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Таджикистана Анвара Тагоймуродова о защите деловой репутации. Однако, суд отклонил встречное исковое заявление газеты. Как заявил судья Нусратулои Асадулло, редактор газеты Марат Мамадшоев не имел право от своего имени подавать исковое заявление такого рода, у него на это должно было быть доверенность от имени главного редактора газеты «Азия-Плюс» Умеда Бабаханова. «По этой причине суд отклонил исковое заявление газеты «Азия-Плюс» о защите деловой репутации и о взыскании с Тагоймуродова ущерба, нанесенного деловой репутации газеты, в размере 15 тыс. сомони (3160 долларов США)» — заявил судья. Суд также отложил основные судебные разбирательства по иску Тагоймуродова к газете «Азия-Плюс» на 10 дней.

Тем временем, «Репортеры без границ», НАНСМИТ и Союз журналистов РТ выразили озабоченность фактом преследования газеты Asia-Plus. Элза Видал, глава европейского отдела организации «Репортеры без границ» (RWB) в Париже в телефонном интервью радио «Озоди» заявила:«Мы решили выразить нашу озабоченность совместно с НАНСМИТ и Союзом журналистов Таджикистана в связи с исковым заявлением главы УБОП МВД РТ в суд на газету «Asia-Plus».

- По информации организаций, призванных защищать свободу слова в Таджикистане, на рассмотрении различных судебных инстанций этой страны на данный момент находятся около десяти дел с участием местной прессы, — отметила госпожа Видал. — В основном эти дела касаются недовольства представителей власти вопросом освещения тех или иных проблем общества, где стороны обвинения требуют финансовых компенсаций. Так и в деле «Asia-Plus» истец – начальник УБОП МВД РТ требует возмещения одного миллиона сомони».

Также, как и другие международные правозащитные структуры, представитель «Репортеров без границ» считала, что подобная тенденция в Таджикистане развивается в силу заинтересованности определенных чиновников в развале конкретной пресс-структуры и желания сделать ее дальнейшее существование невозможным.

Коалиция НПО по подготовке альтернативного доклада в Комитет ООН против пыток, также выступила с заявлением в поддержку газеты «Азия-Плюс» и журналиста данного издания Рамзии Мирзобековой. Об этом сообщила директор Бюро по правам человека и соблюдению законности Наргис Зокирова.

«Гражданское общество Таджикистана выражает серьезную обеспокоенность в связи с участившимися исками против журналистов и СМИ о защите чести, достоинства и деловой репутации, способствующих росту самоцензуры в СМИ, и негативно влияющие на уровень свободы слова в стране», — говорится в распространенном 11 марта 2011 года заявлении правозащитников страны.

17 марта 2011 года кассационная коллегия суда города Душанбе удовлетворила частную жалобу газеты «Азия-Плюс» на определение судьи столичного суда района Фирдавси, согласно которому газете отказано в принятии встречного искового заявления в отношении начальника Управления по борьбе с организованной преступностью МВД РТ Анвара Тагоймуродова.

Кассационная коллегия суда города Душанбе своим определением удовлетворила жалобу газеты и отменила определение об отказе принятия встречного искового заявления. Данное заявление направлено на новое рассмотрение.

Вместе с тем, полковник Алихон Муллоев, сотрудник правоохранительных органов Таджикистана, оскорбил двух адвокатов газеты «Азия-Плюс», вовлеченных в данный процесс, пригрозив им «уничтожением». Шухрат Кудратов, один из двух адвокатов издания «Азия-Плюс» сообщил Радио «Озоди», что 17 августа 2011 года в зале слушаний суда района Фирдавси города Душанбе полковник Муллоев, офицер Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) министерства внутренних дел Таджикистана пригрозил ему и его коллеге физической расправой. Муллоев представлял интересы генерал-майора Анвара Тагоймуродова, вновь назначенного заместителя министра внутренних дел Таджикистана, в слушании по делу газеты «Азия-Плюс» в суде района Фирдавси.

Кудратов сообщил, что он и его коллега Абдурахмон Шарифов ждали в зале начала слушания, как к ним подошел Муллоев и, оскорбляя, заявил: «Вы враги правоохранительных органов, лично я бы пустил вам по пуле в лоб. Я любыми путями и способами уничтожу вас». Адвокаты утверждали, что Муллоев несколько раз повторил свои угрозы при свидетелях, которые слышали его слова.

Кудратов и Шарифов — два адвоката «Азия-Плюс» обратились в Генеральную прокуратуру Таджикистана. Они просили принять меры в отношении Муллоева, так как он имеет доступ к огнестрельному оружию и его угрозы могут быть реальными. Заявление адвокатов было направлено в МВД для служебного расследования, адвокаты выразили недовольство его результатам, Муллоев получил повышение в должности.

Тяжба продолжалась. Через несколько месяцев, 21 сентября должно было состояться судебное заседание по данному делу. Но, как сообщил адвокат газеты Шухрат Кудратов, процесс не состоялся в связи с тем, что на него не явились представители истца.

«Это уже второй раз, когда представители истца не являются в суд, и не предупреждают об этом. До этого они не пришли на процесс, который должен был состояться 16 сентября в 9 часов утра. Судья связался с ними и договорился назначить процесс на 3 часа, но и в это время они не явились. Суд принял решение перенести процесс на 21 сентября, однако и сегодня они по непонятным причинам в суд не явились. Теперь процесс назначен на 23 сентября», — сказал Кудратов.

По оценкам экспертов, этот иск был изначально бесперспективным из-за нарушения процессуальных норм гражданского судопроизводства. Но, он был призван для укрощения неподконтрольных журналистов.

Лишь 23 ноября 2011 года уголовное дело по иску генерала милиции Анвара Тагоймуродова в отношении газеты “Азия-Плюс” было прекращено в связи с мировым соглашением. Об этом, со слов адвоката газеты “Азия-Плюс” Шухрата Кудратова сообщило радио “Озоди”. По словам адвоката, стороны решили отказатся от своих исков. В связи с этим суд района Фирдавси г.Душанбе удовлетворил желание сторон.

Однако, необоснованное обвинение генерала Тагоймуродова в отношении журналистов, якобы имевшие связи с террористами, не подвергся правовой оценке ни со стороны суда, ни руководства МВД, ни Генеральной прокуратуры…

Восемь советов для мультимедийных журналистов

Valentina Gimenez, IJNet

Качественная мультимедийная журналистика требует от выполняющих одновременно несколько задач журналистов наблюдательности и гибкости.

IJNet спросила журналиста Карлу Леаль, имеющую опыт работы с мультиплатформами о том, что делать, чтобы стать грамотным мультимедийным журналистом. Леаль, которая недавно выступила с докладом о мультимедийной журналистике во время недели СМИ в Школе журналистики и массовых коммуникаций в Техасском государственном университете, в настоящее время является ведущей канала новостей на испанском языке TelemundoAustin.

Вот ее советы:

- Чем больше инструментов, тем лучше. Журналист, который хочет работать на мультимедийной платформе должен уметь рассказать свою историю, используя все имеющиеся в наличии инструменты и приложения.

«Если бы мне пришлось выбирать основные инструменты, которые мы должны освоить, я бы выбрала качественное написание, фотографию, аудио-интервью и правильную съемку и редактирование видео.»

- Предложите вашим читателям варианты . Начните с более широко доступных в интернете платформ, а затем добавьте другие элементы, чтобы сделать репортаж «более полным и привлекательным».

«Например, если это аудио интервью, сначала я его редактирую, прослушиваю, а потом попробовала бы найти фотографии, которые дополняют ответы интервьюируемого, чтобы сделать звуковое слайд-шоу или фоторепортаж», сказала Леаль.

Она добавила, что если интервьюирумый или тема обсуждения включает статистику, то она бы добавить графику, таблицу с процентами или карты. Если репортаж содержит информацию, которая может быть отображена, надо этим воспользоваться.

- Дополняйте, не повторяйте. Будьте изобретательны и экспериментируйте со всеми инструментами, что вы имеете в наличии, но не используйте различные форматы для того, чтобы сказать то же самое. «Все элементы должны дополнять, а не повторять информацию.»

- Планируйте. мультимедийный журналист должен «знать, как планировать». При работе над репортажем вы должны «изучить заранее информацию об интервьюируемом, тему или событие», чтобы решить какой способ лучше всего подходит для повествования истории.

В то же время, будьте готовы изменить план, если что-то пойдет не так, как ожидалось, говорит Леаль. «Мы не можем с точностью предсказать, что произойдет, когда мы освещаем события или проводим интервью.»

- Проверяйте ваше оборудование. Убедитесь, что у видеокамеры есть батареи. Не забудьте захватить запасные.

- Продвигайте вашу работу. Любой мультимедийный журналист, и, особенно, недавний выпускник, должен присутствоать в социальных медиа, а также иметь образцы своих материалов, опубликованых в интернете. Леаль говорит, что портфолио в стиле блога достигнет нужной цели.

- Умейте работать в команде, чтобы добиться большего. Пока один человек сосредоточился на интервью, другой может снимать видео или фото, а третий создавать графики.

- Не полагайтесь на ваш смартфон. Новые телефоны, которые снимают видео и фото, записывают аудио, очень полезны, но в подготовке матриала вы не должны полагаться только на них. Мобильные приложения удобны для заметок и записи аудио и видео, но в результате вы немного жертвуете качеством изображения или звука, считает Леаль.

Источник: [url=http://ijnet.org/ru/stories/98653]http://ijnet.org/ru/stories/98653[/url]

Buy Windows 7 Ultimate
Sale Windows 7 Ultimate
Discount
Cheap Windows 7 Ultimate

Cheap Adobe Creative Suite 6 Master Collection
Buy Adobe Creative Suite 6 Master Collection
Discount Microsoft Office 2010 Professional Plus
Order Microsoft Office 2010 Professional Plus
Buy Microsoft Office 2010 Professional Plus

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №65(76), октябрь, 2011 г.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=coordinator@nansmit.tj]coordinator@nansmit.tj[/url]

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

• Операция в Раштской долине, или что не понравилось в СМИ Министру обороны Таджикистана?

• Некоторые особенности взаимодействия журналистов с силовыми ведомствами в боевых условиях

• Виновный без вины, или дело Урунбоя Усмонова

• Непоколебимый дух Махмадюсуфа Исмоилова

Операция в Раштской долине, или что не понравилось в СМИ Министру обороны Таджикистана?

Нуриддин Каршибоев, аналитик

Осень 2010 года был тревожным для таджикского общества, особенно для независимых СМИ, в связи событий в Раштской долине. Хроника событий тех дней свидетельствуют не только о прессинге на свободу слова, но и о явном игнорировании принципов политкорректности, особенно в культурно-поведенческом аспекте, со стороны военного ведомства, в частности Министра обороны Таджикистана, которые обвинили независимых СМИ и журналистов в публикации провокационных материалов и пособничестве террористам.

19 сентября 2010 года, когда свершилось нападение бандитских формирований на колонну военнослужащих, ряд независимых СМИ Таджикистана – «Азия-Плюс», «Фараж», «Озодагон», «Нигох», «Пайкон», «Факты и комментарии», «События», «Бизнес и политика», «Точикистон», «Дайджест-пресс», «Чархи гардун» — опубликовали материалы с критикой Минобороны в связи с событиями в Раштской долине, которые повлекли за собой гибели солдат и офицеров в ущелье Камароб.

25 сентября пресс-центр Минобороны через государственные телеканалы распространило телепередачу, в которой обвинили независимых изданий в публикации провокационных материалов. Спустя 2 дня, 27 сентября руководители 17 независимых изданий и журналистских организаций распространили совместное заявление, в котором выразили озабоченность действием руководства Министерства обороны Республики Таджикистан и расценили их незаконной, необъективной, предвзятой и не отвечающей офицерской этике.

«Мы выражаем уважение ко всем офицерам и солдатам Министерства обороны и других силовых структур страны, и, вместе с тем, считаем транслированную от имени личного состава МО программу Министерства обороны, где независимые издания обвиняются в провокации, попытке прикрытия недостатков и просчетов министерства в подготовке и проведении операции в Раште, — заявили журналисты. — А также считаем, что таким образом Минобороны пытается взвалить ответственность за события в регионе на плечи независимых средств массовой информации. Независимые СМИ выполняют свою миссию в рамках законодательства республики и профессиональной этики и объективно освещают события на востоке страны».

СМИ требовали от Минобороны и Комитета по телерадиовещанию за допущенные в адрес независимой прессы оскорбления и вымыслы принести им публичные извинения и ожидают от руководства страны соответствующей оценки действий руководства Минобороны.

4 октября 2011 года Министр обороны РТ Шерали Хайруллоев, обвинил независимых журналистов и изданий в пособничестве террористам. В заявлении Министра обороны РТ, опубликованном на сайте НИАТ «Ховар» подчеркивается, что в большинстве публикаций независимых средств информации Таджикистана, в которых говорится о зверском нападении террористов на автоколонну Минобороны, поддерживается данный постыдный поступок безжалостных убийц.

Кстати, 5 октября 2010 года Президент РТ Эмомали Рахмон на встрече с представителями интеллигенции в честь Дня таджикского языка Эмомали Рахмон отметил, что «некоторые таджикские СМИ по примеру начала 90-х годов вновь стали воинственными». По мнению таджикского президента, часть СМИ преследуют только одну цель – найти сенсацию. Эмомали Рахмон также подчеркнул, что им «не стоит надеяться на своих зарубежных покровителей».

Конфликт между Министерством обороны Таджикистана и средствами массовой информации республики широко освещался в прессе. Практически все газеты опубликовали заявление Министра обороны РТ, который был опубликован на сайте НИАТ «Ховар». В частности, в заявлении, которое с небольшими сокращениями опубликовала «Азия-Плюс», говорится:

«С большим сожалением должен отметить, что большинство публикаций независимых изданий Таджикистана относительно жестокого нападения наёмных террористов на военную колонну Министерства обороны страны попахивает поддержкой этого позорного действия этих безжалостных убийц. Разве наши уважаемые журналисты не думают, что покровительство террористам является пособничеством терроризму и поддержка террористов является тяжким преступлением. Если это не так, то почему эти жестокие события освещаются односторонне? Описывают промахи и недостатки Минобороны, его военачальников и солдат таким образом, как будто являются великими военными экспертами, однако нигде они не задаются вопросом, кто и по приказу кого совершил данное позорное деяние. Ведь эти террористы, по их мнению, тоже люди, имеют руководство, предводителя, командующего, и за ними обязательно стоит политическая сила. Кто и на каком основании им дал право, восклицая «Аллоху Акбар» стрелять из гранатомета и другого оружия по тем молодым новобранцам – мусульманам? К сожалению, во многих изданиях не наблюдаются действия, которые бы осуждали это гнусное деяние кровавых террористов. За исключением некоторых изданий, которых можно сосчитать на пальцах».

Далее министр пишет: «население сегодня жаждет мира и спокойствия чего, к счастью, мы добились… Должны помнить, что, некоторые независимые издания в первые годы независимости играли роль разжигателей гражданской войны. Здесь возникает вопрос: в какой степени отличаются статьи «свободных» и «правдивых» изданий того периода и сегодняшних?»

«Можно ли считать некоторые наши издания свободными? – задается вопросом министр и сам же отвечает, — Их свобода является сомнительной. Так как каждое издание, несомненно, имеет попечителя или же зависит от отдельного лица или группы людей…».

«Не по-человечески, когда наши уважаемые журналисты, которые относятся к интеллигенции страны, работают под девизом: «пусть горит могила, но кипит котел», — подчеркивает назидательным тоном Ш.Хайруллоев. — При этом они еще имеют наглость требовать от Минобороны извинений за недавнюю телевизионную программу, где они подверглись жесткой критике. Извинений должны просить вы, уважаемые журналисты, если у вас есть хоть капля совести».

В конце заявления Ш.Хайруллоев отмечает, что Министерство обороны и его личный состав, которые потеряли в результате зверского нападения террористов 25 офицеров и солдат, требует у правозащитных органов страны, чтобы они дали юридическую оценку заявлениям СМИ и политических партий, и в случае выявления преступных элементов, привлечь виновных к законной ответственности.

Реакция независимых СМИ на заявление министра последовала сразу же. Журналисты в свою очередь посчитали заявление министра оскорбительным выпадом. Они планировали после консультаций с юристами подать иск в суд на министра для защиты чести и достоинства. «Азия-Плюс» со слов медиаэкспертов отметила, что независимые СМИ не должны терпеть обвинения Минобороны РТ в том, что журналисты, якобы, своими публикациями стали пособниками террористов.

Ряд независимых СМИ заявили, что в знак протеста независимые еженедельники выйдут в ближайший четверг с одной пустой полосой, где могли бы быть материалы о последних событиях в Раште. Однако данная акция так и не свершилась. Позже стало известно, что руководства типографий, в которых печатаются независимые СМИ, предупредили газеты, что они не будут печатать газеты с пустой полосой.

Свое мнение по этому поводу высказали некоторые эксперты и видные общественные деятели. По мнению председателя Национальной ассоциации политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимова, заявление министра обороны можно интерпретировать, как возложение проблемы с больной головы на здоровую. Другими словами, все свои недостатки, недоработки и, можно даже сказать, большие промахи министр обороны пытается скрыть под этим заявлением и ищет козла отпущения. «Таким образом, министр пытается избежать неловкой ситуации, в которую они сами себя загнали. Правильнее было бы провести тщательный анализ ситуации, и сделать из всего объективный вывод, а если искать виновных, то на своей стороне. Вместо этого они ищут виновных среди пишущей братии, которая просто делает свое дело, правильное дело. И я лично не наблюдаю среди журналистов какие-то антипатриотические действия, и если говорить о патриотизме, то он у представителей СМИ не уступает патриотизму генералитета»,- заметил Мамадазимов.

Свое мнение о взаимных претензиях министра обороны и журналистов на страницах «Азия-Плюс» высказал известный таджикский юрист Джунайд Ибодов. По словам юриста, официальное заявление министра обороны, содержит небывало тяжкое обвинение в адрес печатных независимых изданий. Их публикации в связи со страшным терактом сентября 2010г. характеризуется им, по существу, как помощь, покровительство и поддержка террористов и терроризма. «Отечественная практика ещё не знала подобной официальной оценки деятельности независимых СМИ. Теперь знает» — отметил Ибодов.

«Средства массовой информации – свободны. И это конституционное и законодательное положение не является только пустой декларацией, что может создать на практике определённые неудобства для чиновничьего всемогущества. Журналист и издание вправе и обязаны искать, получать и распространять любую необходимую обществу информацию, в том числе отличительную от официальной. Таким образом, реализуется право граждан на оперативное получение необходимой им информации через СМИ в пределах принципов недопустимости злоупотребления свободой слова. Подобная деятельность СМИ не всегда и не везде может понравиться официальным властям и лицам, установлена конституционная норма о запрете преследований за критику». По мнению, Джунайда Ибодова, естественно и законно стремление некоторых СМИ, «без гнева и пристрастия» всесторонне разобраться и освещать события, вызвавшие громадный общественный интерес и касающиеся, так или иначе, каждого жителя страны. Общество должно было знать, например, по чьей халатности от рук матерых террористов погибли молодые солдаты, и почему не сработала ст.11 Закона РТ «Об обороне», которая обязывает Минобороны обеспечивать при этом собственную антитеррористическую безопасность.

Одним из основных направлений деятельности органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и экстремизмом, является «взаимодействие с гражданским обществом и средствами массовой информации», — утверждается в тексте «Единой Концепции Республики Таджикистан по борьбе с терроризмом и экстремизмом». И такое взаимодействие имеет целью «повышения эффективности противодействия терроризму и экстремизму». Искомого взаимодействия, к сожалению, на этот раз достигнуть не удалось,- подчеркивает таджикский юрист.

«Можно ли было избежать возникновения конфликта между министром и СМИ? – задается вопросом журналист Эргаш Сулаймонов на страницах «Азия-Плюс» и отвечает: — Безусловно, можно было. Но для этого, прежде всего, нужен был серьезный, вдумчивый подход к разрешению создавшегося острейшего кризиса со стороны правительства. Ведь что мы имеем в Раште? … Идут ожесточенные бои, есть потери с обеих сторон. В таких случаях правительству, по его мнению, необходимо было использовать мировой опыт, и, прежде всего, опыт России по введению режима чрезвычайной ситуации или режима контртеррористической операции (КТО)». Важнейшей частью режима КТО является доступ к информации. Для этого обычно создается пресс-центр, который собирает и аккумулирует необходимую информацию для СМИ и распространяет в оперативном режиме. При пресс-центре могут быть аккредитованы журналисты отечественных и иностранных СМИ, для которых время от времени организовываются выезды к местам боев. Осенью 2010 года, журналистам всех СМИ, приходилось получать информацию от неофициальных источников в силовых структурах.

«А вообще то, к сведению уважаемого министра и его коллег, правительство существуют для того, чтобы предотвращать и гасить конфликты, а не для того, чтобы разжигать их»,- подчеркнул Эргаш Сулаймонов.

Заместитель редактора газеты «Азия-Плюс» Ольга Тутубалина в рубрике «Мысли вслух» рассуждая заявление министра, задалась вопросом: «Он сам его сочинял или с юристами посоветовался? Если с юристами, то, наверняка, не очень грамотными. Уж слишком много бездоказательных эмоций. Тут и «покровительство террористам» и «поддержка безжалостных убийц». А вот если сам, тогда эти непонятные эмоции могут говорить, лишь об одном – видимо, под министром обороны резко пошатнулось кресло. Не иначе».

«Вы не хотите, чтобы мы вас критиковали, но не делаете ничего для того, чтобы нам не за что было вас ругать. Мне иногда кажется, что некоторым чиновникам просто не хватает ума, чтобы понять, что журналистам лучше все рассказать честно, чтобы мы, как надоедливые мухи не приставали к вам через каждые пять минут. Чтобы у нас не было шанса самим что-то придумать. Понимаю, что бывают ситуации, когда вы временно не можете говорить эту самую правду, но все равно возьмите трубку и скажите, что вам пока ничего неизвестно, придумайте что-нибудь. Мы не можем ориентироваться только лишь на центральное телевидение, которое, когда взрывается УБОП, показывает взрывы в Афганистане, транслирует лишь то, что вы сочтете нужным. Поэтому хотите вы этого или нет, мы и дальше будем пытаться получать информацию из разных источников, будем ежечасно «терроризировать» вас, обращаться, если нужно к террористам, и опрашивать экспертов, на то мы и СМИ. Это наша, если можно так выразиться, «информационная война» с непониманием отдельных чиновников и нежеланием вести диалог»,- заявила журналист.

Не станет ли спор между министром и СМИ еще более напряженным в результате отрицательного отклика на заявление журналистов? С таким вопросом издание «Пайкон» (№40 от 06.10.2010г.) обратилось к экспертам и журналистам в области СМИ.

По мнению руководителя мониторинговой службы НАНСМИТ Абдуфаттоха Вохидова, данный вопрос нужно было решить между собой мирно, а не взаимными упреками.

«Впервые в Таджикистане министр выступает с таким заявлением против журналистов, — отметил журналист Искандар Фируз. — Данный вопрос должен быть рассмотрен экспертами, а также со стороны прокуратуры. Так как министр обвиняет журналистов, и если на это есть основания, то журналисты должны отвечать за это. А если нет, то уважаемый министр должен ответить перед судом, так как это серьезное обвинение и оно должно быть доказано. По его мнению, журналисты должны сообща написать жалобу в судебные органы и потребовать от них решение вопроса на основе закона».

Газета «Озодагон» (№39 от 06.10.2010г.) обратилась с вопросом к известным журналистам и экспертам в области СМИ: на самом ли деле независимые СМИ защищают террористов? В ответ на это редактор «Азия-Плюс» Марат Мамадшоев подчеркнул, что это заявление министра обороны Таджикистана является ложным и опасным. Этому обвинительному заявлению должна быть дана юридическая оценка. Журналисты выполнили свой долг, а этот долг заключается в освещение происходящих в стране событий. Мы за то, чтобы мнение официальных органов было опубликовано, однако они воздерживаются от дачи каких-либо сведений. А народ хочет знать, что происходит в Гарме и в Камаробе.

«Нигде в материалах журналистов я не замечал, чтобы они радовались тому, что сегодня происходит. Наоборот, независимая таджикская пресса сожалеет о том, что начались столкновения, появились террористы», — отметил профессор Ибрагим Усмонов. — Независимая пресса, как и весь народ, хочет, чтобы в Таджикистане был мир и покой». По его мнению, министру обороны, который занят важными делами, не надо было вступать в конфликт со СМИ. Независимые СМИ в случае необходимости смогут защитить свои права.

Кстати, НАНСМИТ дважды официально обратилась к Министру обороны РТ Шерали Хайруллоаеву по поводу его заявления, с тем, чтобы он конкретно назвал СМИ и журналистов, которые, по его мнению, являлись пособниками террористов. Однако, министр выбрал молчание.

Операция в Раштской долине по ликвидацию бандитских формирований продолжилась до конца апреля 2011 года. На фоне рапортов об успехах в борьбе с террористами и поимке их главарей, ни одна структура не стала расследовать предъявленных обвинений в отношении СМИ и журналистов. А высказывания министра, подавно. Может быть, Министру обороны нечего было пенять на журналистов?

Некоторые особенности взаимодействия журналистов с силовыми ведомствами в боевых условиях

Борис Пантелеев, советник юстиции, Российская Федерация

В повседневной жизни каждый из нас редко задумывается о том правовом поле, в котором реально существует и действует. Между тем, десятками невидимых, но прочных юридических связей мы поддерживаем свой конкретный и всегда определенный статус в обществе. Правовой статус лица может время от времени меняться, но это должен быть сознательный, контролируемый и управляемый самим субъектом процесс. Важно помнить, что перемещение в другую географическую точку, в любую другую страну не должно пресекать жизненно необходимые Вам юридические связи. Напротив, в идеале это должно создавать дополнительные правовые гарантии. Изучая данную проблему, мы столкнулись с интересной закономерностью: все иностранные, в основном американские, рекомендации для журналистов, работающих в горячих точках, посвящены способам реального наполнения дополнительных трудовых, социальных, корпоративных, страховых, карьерных, материальных и прочих гарантий. Немногочисленные аналогичные отечественные пособия посвящены в основном тому, как просто физически выжить и не потерять самые элементарные гражданские права. Возможно, это косвенно свидетельствует, в том числе и о том, что не все наши журналисты до сих пор адекватно оценивают себя как профессионала и просто как гражданина.

Отправляясь в горячую точку за информацией, каждый благоразумный человек, а тем более, профессионал, должен в первую очередь определиться со своим правовым статусом. От этого самопозиционирования во многом будет зависеть и успешность миссии в целом, и стоимость накладных расходов, в частности. Выражаясь правовыми терминами, Вы должны уяснить, прежде всего, для себя, в качестве какого «субъекта» активных действий Вы будете выступать в этот раз там, «на месте». Выбор здесь не велик, но различия в последствиях весьма существенны.

Во-первых, это, как ни странно, статус просто гражданина, временно находящегося вне места своей постоянной регистрации (прописки) в связи с работой, с туристическими целями или иными причинами. Именно к этой категории следует отнести стрингеров, то есть, журналистов, не состоящих в штате какого-либо конкретного СМИ. Эти люди фактически или по договору выполняют работу журналиста, но, не всегда могут документально подтвердить свой специальный статус. Основным и единственным документом, удостоверяющим личность гражданина, признается паспорт. Перечитайте еще раз, что в нем написано о сроках обмена паспорта, порядке вклеивания новых фотографий и т.п.

Во-вторых, это статус журналиста независимого СМИ, то есть такой редакции, которая не подчинена прямо или косвенно государственной власти, в данном случае вооруженным силам и не выполняет их заказы в информационном обеспечении проводимой военной акции. В этой ситуации документально подтвердить принадлежность к конкретной редакции и специальный статус журналиста, как правило, совершенно не сложно, однако, также нужно быть готовым к тому, что Ваши удостоверения, как и другие документы, будут изучаться «под микроскопом».

В-третьих, это статус так называемого «военного корреспондента», то есть сотрудника СМИ, афилированного с властями, правильно понимающего всю суть происходящего и полностью согласующего с ними свою информационную и прочую жизнедеятельность. Поэтому проблем с документами и другими формальностями у них обычно не возникает.

Конфликтные ситуации, как Вы понимаете, почти всегда обеспечены только первым двум категориям, поэтому на их правовом статусе мы и остановимся подробнее.

Первая условно правовая проблема, которая, к сожалению, является очень распространенной в Российской Федерации и других странах СНГ это так называемая, терминологическая путаница с далеко идущими последствиями. После возникновения очередного вооруженного конфликта некоторое время, а иногда и несколько лет власти не могут сами определиться, а как же правильно называть, то, что реально происходит: война, отдельные боестолкновения, антитеррористическая операция, полицейская акция, пограничный конфликт, бандитские разборки? Мы называем эту проблему условно правовой, поскольку определение любого вооруженного конфликта всегда связано с политической оценкой той или иной стороны. Противостояние в политике неизбежно порождает терминологические оценочные штампы в идеологии и пропаганде: давно известно, что у наших — только «разведчики», а у наших врагов — всегда «шпионы».

С точки зрения международного гуманитарного права этот вопрос решается весьма просто: или есть официально объявленная война или ее нет. Применение регулярной армии по ее прямому назначению внутри своей собственной страны в цивилизованном мире является недопустимым. Например, согласно ст.87 Конституции Российской Федерации состояние войны и военное положение на всей территории страны или в отдельных её местностях в случае агрессии вправе объявлять только Президент РФ, соблюдая особую процедуру. Делается это, также как и введение чрезвычайного положения в силу ст.56 Конституции РФ всегда публично с незамедлительным сообщением об этом представительным органам власти. В случае объявления войны международными стандартами допускается официальное временное приостановление действия некоторых конституционных прав и свобод граждан на части или на всей территории вступившего в войну государства. Например, может быть ограничена свобода передвижения по территории страны, свобода сбора и распространения информации по военной и связанной с ней тематике.

Как известно, на практике мы обычно не встречаемся с таким последовательным правовым подходом. Факт ведения военных действий признается спустя длительное время после их начала, либо описывается в иных формулировках. Ограничения гражданских прав и свобод нередко фактически вводятся произвольно на уровне устных распоряжений отдельных командиров воинских частей на контролируемых ими территориях без официального государственного объявления войны, но под предлогом боевых действий, специальных операций и т.п.

Такую практику игнорирования действующего конституционного права всегда следует иметь в виду и учитывать, что с ней можно и нужно бороться. Прежде всего, последовательно отстаивая свои собственные гражданские права.

В этом случае нельзя допустить торжества двойных стандартов, когда, с одной стороны, факт ведения военных действий еще официально не признан, а конституционные гарантии прав личности, например, ст.30 Конституции РТ в части свободы сбора и распространения информации уже не действуют. И военные власти, и военнослужащие внутренних войск МВД, и сотрудники других правоохранительных органов даже в условиях «антитеррористической операции» по-прежнему связаны, в частности, действием Конституции, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Республики Таджикистан.

Степень локальной ограниченности боевых действий не может трактоваться произвольно. Усмотрение военных и в этом ограничено рамками действующего законодательства. Например, термин «контртеррористическая операция» в законодательном смысле имеет право на жизнь лишь в привязке к «отдельным участкам местности или акватории, транспортным средствам, зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, а также прилегающим к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция». В любом случае, юридически некорректно распространять действие такой операции, например, на территорию целого субъекта Российской Федерации.

Всякая «операция» имеет официально провозглашенную цель. Как правило, это в том числе и наведение конституционного порядка. Для этого помимо обычных гражданских силовых структур создаются еще дополнительные, параллельные военные. Таким образом, следуя формальной бюрократической логике, система защиты правопорядка как бы даже удваивается, а иногда и утраивается. Что из этого получается на практике — мы с Вами видим. Однако, это совсем не означает, что не нужно пользоваться возможностями данных структур для отстаивания своих профессиональных и гражданских прав. Делопроизводство и процедура в военной прокуратуре и трибуналах поставлены, как показывает практика, замечательно и направлять туда первичные жалобы на любые нарушения Ваших прав, по-моему, все же стоит. Вам, однако, вполне могут дать предельно краткий ответ со ссылкой на ведомственный приказ. Но это уже будет пища для размышления хотя бы юристу Вашей редакции, а может быть и тема для нового репортажа.

Журналист, прибывающий в зону военных действий для выполнения своих профессиональных обязанностей, должен знать еще две обязательных законодательных предпосылки своего успеха. Это универсальные вопросы регистрации и аккредитации в специфических боевых условиях.

Напомним, что каждый орган разрабатывает свое положение об аккредитации, тем не менее, никакие выдуманные обвинения, в том числе связанные с «необъективностью», «тенденциозностью» освещения, не могут служить основанием для лишения аккредитации. Кроме того, такие понятия, как «искажение информации», «необъективность освещения», являются сугубо оценочными и могут трактоваться должностными лицами по их усмотрению и использоваться в качестве отместки за критические выступления.

Морально каждому журналисту нужно быть всегда готовым к подобного рода формальным и около официальным препонам в своей работе. Юридической защитой вам может служить ст.162 Уголовного кодекса РТ, которая предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет или без такового. Под действие этой статьи можно подвести практически любое воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, как в обычной, так и в боевой обстановке.

Количество такого рода нарушений по поступающим в НАНСМИТ сведениям велико, а устойчивая практика успешного применения этой статьи таджикскими правоохранительными органами пока не выработана. Хотя сами по себе способы фиксирования фактов таких правонарушений и порядок обжалования, возбуждения дел этой категории, не представляют особой юридической сложности.

Кроме того, самостоятельно можно ставить вопрос о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий в отношении самого журналиста и его имущества. В этом случае достаточно эффективными становятся рекомендации западных коллег о необходимости обязательного страхования здоровья самого журналиста и стоимости всего его оборудования в солидной страховой конторе. Если у вас есть время и возможность приобрести такой страховой полис международного стандарта, то помимо полного и быстрого возмещения потенциального вреда вы получаете верный шанс «перебросить» все свои сопутствующие проблемы на юристов страховой фирмы, которые всегда по долгу службы, заинтересованы в возврате как минимум фактически понесенных расходов.

Виновный без вины, или дело Урунбоя Усмонова

Абдуфаттох ВОХИДОВ

Нуриддин КАРШИБОЕВ

Образно говоря, он напоминает без вины виноватого человека. Ему было предъявлено обвинение в совершении тяжких преступлений за то, что выполнял профессиональный долг журналиста.

Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си в г. Худжанде 13 июня 2001 года после работы не вернулся домой. Обеспокоенные его исчезновением, члены семьи начали искать журналиста везде, даже в больницах города. Но следов Урунбоя Усмонова, в тот день так и не нашли.

На следующий день он, в сопровождении работников спецслужб, появился дома. Семья Усмонова заявила, что по его внешнему виду было видно, что он подвергся избиению. В доме произвели обыск.

Позже Махмадулло Асадуллоев, пресс-секретарь МВД РТ заявил в интервью радио «Озоди» о том, что «во время проведения следственных действий был задержан Усмонов Урунбой 1951 года рождения, житель джамоата Исфисор Бободжон Гафуровского района Согдийской области, корреспондент Би-Би-Си в этой области. Комментируя мотивы задержания журналиста, пресс-секретарь МВД отметил, что в 2009 году Урунбой Усмонов, по собственной воле, вступил в ряды «Хизб-ут-Тахрир» и через Интернет занимался пропагандистской деятельностью идей этой экстремистской партии в области, распространял листовки и книги экстремистского характера, призывая жителей области вступить в ряды «Хизб-ут-Тахрир». По словам Асадуллоева, об этом свидетельствуют показания жителей региона, а также «неопровержимые доказательства» о его незаконной деятельности.

Тем временем, Ойбек, сын Урунбоя Усмонова заявил в интервью радио «Озоди» о том, что «еще 13 июня мы в течение 4-5 часов занимались поисками пропавшего отца, даже сходили в больницу, но не смогли его найти. Затем к нам домой пришли представители органов и обыскали дом. Они нам сообщили о том, что отец был задержан. Они ничего не нашли у нас дома».

По мнению экспертов, знакомых с деятельностью У.Усмонова, его задержание было расценено ошибкой или даже провокацией, так как в своей журналистской деятельности он часто освещал проблемы людей, обвиненных в экстремистской деятельности, писал о «незаконных задержаниях» и судах над теми, кого считают причастными к «Хизб-ут-Тахрир».

В тот же день, то есть 14 июня, Посольство Великобритании в Республике Таджикистан выступило с заявлением, где отмечается, что журналист был задержан органами государственной безопасности республики и подвергся жестокому обращению. Посольство также сообщило, что они «убедили таджикских властей, как можно скорее прояснить сложившуюся ситуацию».

Британская радиовещательная корпорация Би-Би-Си заявила, что известие о задержании своего корреспондента в Таджикистане «восприняла с большой тревогой». В заявление отмечается, что г-н Усмонов обвиняется в членстве в запрещенной в Таджикистане исламской партии «Хизб-ут-Тахрир». Би-Би-Си также сообщил, что Усмонов по их заданию Би-Би-Си занимался освещением судебных процессов в отношении активистов партии «Хизб-ут-Тахрир» в Таджикистане, и у них нет малейшего повода поверить выдвинутым против него обвинениям.

Выдвинутое против У.Усмонова обвинение в членстве в запрещенной организации «Хизб-ут-Тахрир», вызвало волну критики среди защитников свободы слова в Таджикистане и мире, а также дипломатических представительств Великобритании, США, стран Евросоюза и ОБСЕ. В заявлениях медиа-организаций (Комитета по защите журналистов (США), «Репортеров без границ» (Франция) и др.) звучали призывы к властям Таджикистана немедленно освободить Усмонова из-под стражи, обеспечив справедливое и прозрачное расследование обстоятельств его задержания. «Эти обвинения против Урунбоя Усмонова – ничто иное как попытка наложить цензуру на освещение деликатных политических и религиозных вопросов, — сказал по поводу задержания Урунбоя Усмонова заместитель директора CPJ Роберт Махани и потребовал от властей республики немедленного освобождения журналиста».

Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович обвинила Душанбе в нарушении фундаментальных прав человека в отношении журналиста, передавала русская служба Би-Би-Си. «…Обстановка вокруг задержания и обращения с Усмоновым, включая отказ ему в праве на адвоката, … заставляют говорить о непомерном ограничении свободы», — говорится в письме ОБСЕ Министру иностранных дел Таджикистана.

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) и Фонд памяти и защиты прав журналистов Таджикистана (ФПЗПЖТ) 16 июня распространили заявление, осуждающее данный акт и обещали внимательно отслеживать ситуацию, собирать и анализировать информацию в связи с делом У.Усмонова, с тем, чтобы определить, насколько обвинения связаны с его журналисткой деятельностью. Медиаэкспертами было выдвинуто требование строгого соблюдения уголовно-процессуальных норм в отношении подследственного журналиста.

Спустя пять дней после задержания Усмонова, лишь 18 июня, Центр общественных связей Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан сообщил, что 13 июня 2011 года в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами страны, по подозрению в причастности к запрещенным экстремистским организациям был задержан Урунбой Усмонов, местный корреспондент радио Би-Би-Си. В его отношении возбуждено уголовное дело за участие в экстремистском сообществе. Как сообщил прессе начальник ЦОС ГКНБ республики Нозирджон Буриев, в ходе предварительного расследования, а также полученных свидетельских показаний собраны достоверные факты, подтверждающие его членство в запрещенной на территории РТ экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир».

«Установлено, что У.Усмонов длительное время поддерживал контакты с представителями партии на территории страны и за ее пределами, принимал активное участие в подготовке и распространении печатных материалов, пропагандирующих идеи «Хизб-ут-Тахрир» по насильственному захвату государственной власти и изменению конституционного строя в Таджикистане», — отметил Н. Буриев.

Уже 30 июня со ссылкой на главу Центрально-азиатской службы Би-би-си Хамида Исмаилова, радио Би-Би-Си сообщило, что с арестованного в Таджикистане журналиста Урунбоя Усмонова снято обвинение в связях с запрещенной в стране исламистской организацией «Хизб-ут-Тахрир». При этом обвинение в недонесении властям информации о деятельности запрещенной организации остается в силе.

Что касается обвинений в недонесении информации о запрещенной исламистской организации, пропаганде и агитации ее деятельности, то, по мнению Хамида Исмаилова, просмотревшего с адвокатом Усмонова документы заведенного уголовного дела, в них отсутствует состав преступления.

«Настало время признать абсурдность этого ареста», — заключил Хамид Исмаилов в беседе с www.bbcrussian.com. Тем не менее, позже выяснилось, что сторона обвинения настаивала на своем.

12 июля 2011 года в ходе пресс-конференции генеральный прокурор страны Шерхон Салимзода сообщил, что расследование уголовного дела в отношении корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова на сегодняшний день со стороны следственной группы ГКНБ Таджикистана завершено и передано для изучения в прокуратуру Согдийской области. По его словам, по указанию Президента Таджикистана Эмомали Рахмона сотрудниками Генпрокуратуры готовится подробная справка по данному делу для главы государства.

А 14 июля 2011 года директор Центра стратегических исследований (ЦСИ) при президенте РТ Сухроб Шарипов на пресс-конференции в Душанбе заявил, что арест корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова сотрудниками Госкомитета национальной безопасности Таджикистана может серьезно навредить имидж Таджикистана на международном уровне. «Этот вопрос вышел за рамки юриспруденции, получив политическую окраску, и за ходом расследования следит сам президент республики Эмомали Рахмон», — сказал он.

«Они должны подумать, прежде чем совершать то или иное действие. Всесторонне взвесить, подумать с кем имеют дело, и какие могут быть последствия, также учитывать реакцию мирового сообщества в отношении подобных действий. Если же ими допускаются подобные случаи, то необходимо проводить аттестацию сотрудников госбезопасности. Какие кадры там работают, что допускают такие серьезные ошибки, сведя к нулю все старания президента», — считает он.

Сухроб Шарипов также отметил, что человек, конечно, должен ответить за каждое совершенное им преступление. «Однако силовым структурам надо брать во внимание степень совершенного преступления. Нужно думать, когда предпринимаешь какие-то действия», — сказал он, добавив, что сотрудники ГКНБ по отношению к журналисту Би-Би-Си «переусердствовали».

Ровно через месяц, т.е. 14 июля 2011 года по поводу уголовного дела Урунбоя Усмонова свои разъяснения распространила Генеральная прокуратура республики. Начальник управления Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением законов в органах безопасности Мухаммадджон Хайруллоев сообщил журналистам, что расследование дела в отношении репортера узбекской службы Би-Би-Си Урунбоя Усмонова продолжается, несмотря на то, что прокуратурой принято решение изменить меру пресечения и освободить журналиста из следственного изолятора.

«Президент распорядился, чтобы освободить его из-под ареста, поэтому принято постановление, которое направлено в областную прокуратуру. Из-под ареста он освобожден. Однако, пока не принято решение по его уголовному делу», — сказал Хайруллоев в интервью Радио Озоди. В тот же день, 14 июля из СИЗО № 2 г. Худжанд Урунбой Усманов был выпущен на свободу.

Представители журналистских организаций Таджикистана с воодушевлением восприняли данное решение в отношении Урунбоя Усмонова. Как заявил председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуридин Каршибоев, НАНСМИТ приветствует тот факт, что журналист Би-Би-Си Урунбой Усмонов наконец-то находится дома.

«Мы положительно расцениваем это решение прокуратуры. У Усмонова имеются проблемы со здоровьем и теперь он может получить качественную медицинскую помощь», — сказал Каршибоев.

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов, также положительно воспринял новость об освобождении журналиста Би-Би-Си из под ареста с условием о не выезде с места жительства.

«Мы рады, что журналиста освободили, — отметил Сатторов. — В отношении любого гражданина и человека действует презумпция невиновности, и никто не имеет права публично называть человека преступником до приговора суда».

Между тем, Комитет по защите журналистов (CPJ) также приветствует решение таджикских властей об освобождении Усмонова под подписку о невыезде. «Наконец-то, после месяца нахождения в следственном изоляторе (СИЗО), Урунбой Усмонов воссоединен со своей семьей», — говорит заместитель директора CPJ Роберт Мэхони. «Арест Усмонова был необоснован, и мы обращаемся к таджикским властям с просьбой отказаться от своих необоснованных обвинений и полностью реабилитировать Усмонова», — подчеркнул Мэхони.

16 августа 2011 года в городе Худжанд начался судебный процесс по уголовному делу в отношении журналиста, корреспондента узбекской службы радио Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, обвиняемого в пособничестве к организации экстремистского сообщества (статья 307 УК Республики Таджикистан). Судебный процесс проходил под председательством заместителя председателя суда Согдийской области Шодихона Назарова.

Во время первого судебного заседания были заслушаны свидетели, четверо из которых уже осуждены за причастность к экстремистскому движению «Хизб-ут-Тахрир». Все они сообщили суду, что не признают журналиста У.Усмонова соратником по партии, а также не слышали что-либо о его причастности к данной партии или о том, что он занимался пропагандой идей партии через радио Би-Би-Си.

Следует отметить, что уголовное дело в отношении Усмонова было объединено в одно производство с уголовным делом подсудимых Абдунаби Абдулкодирова, Яъхехона Рахмонхуджаева, Талъата Мавлонова, Иброгимбека Махмудова, ибо первоначально подсудимые дали показания против Усмонова. Однако, на очной ставке и позже – в первый день заседания суда, они отказались от своих первых показаний, но сами признали свою вину, сообщив суду, что являются членами партии «Хизб-ут-Тахрир». У.Усмонов же полностью отверг свою вину в предъявленных ему обвинениях.

Еще на первых судебных заседаниях Урунбой Усмонов заявил, что во время задержания в отношении его были применены пытки. По словам адвоката Усмонова Файзинисо Вохидовой пытки к Усмонову – «тушение сигарет о кисти рук и избиение, применялись как раз в тот промежуток времени – одни сутки, который выпал из дела. Фактически его забрали 13 июня, сутки его удерживали, а обвинения предъявили 15 числа», — отметила она.

Супруга репортера 55-летняя Малохат Абдуазимова сообщила суду 26 августа, что Урунбой Усмонов был подвержен пытке и побоям в день его задержания — 13 июня. По ее словам, Урунбой Усмонов не вернулся домой 13 июня. Родные журналиста искали его повсюду, сын обзвонил все больницы. Телефон самого журналиста не отвечал, хотя гудки шли. На следующий день, примерно в 14 часов, его привели домой четверо сотрудников Госкомитета по национальной безопасности, с ними были двое понятых.

«Муж выглядел очень плохо. Он сказал, что его оклеветали, что якобы он член «Хизб-ут-тахрир». Он сказал, что его задержали накануне, и сейчас будут обыскивать дом. Я увидела, что над его глазом была кровоточащая рана, были синяки на голове, руках и плече. Он сказал нам, что если повторится то, что вчера ночью они с ним сделали, то он не выдержит», — рассказала женщина на суде.

Она также сообщила, что обратилась к сотрудникам ГКНБ со словами: «мой муж больной, за что вы его избили», на что следователь Саидмухиддин Саймуддинов ответил: «У нас руки длинные, любого достанем». Супруга журналиста отметила, что рана на лице мужа кровоточила даже на 9-й день, когда она пришла в здание ГКНБ навещать его.

Государственный обвинитель прокурор Нозир Абдурахмонов 21 сентября, во время прений сторон на продолжающемся в Согде судебном процессе над журналистом, попросил суд приговорить репортера Центрально-азиатской службы Би-Би-Си Урунбоя Усмонова к пяти годам лишения свободы, после чего применить к нему акт амнистии и освободить от наказания. При этом, сторона гособвинения просил признать подсудимого виновным в совершении преступлений по ст.ст. 36 ч. 5 (виды соучастников преступления, пособничество), 307 прим 3 ч. 2 (организация деятельности экстремистской организации) УК РТ.

Наконец, 14 октября 2011 года был вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Урунбоя Усмонова и еще четверых жителей области. Суд признал Урунбоя Усмонова виновным по статье «помощь бездействием в деятельности экстремистского характера» (36 статья, 2 часть и 37 статья, прим. 3, часть 2 УК РТ). Его приговорили к трем годам лишения свободы, но с применением к нему амнистии, было решено освободить его на свободу из зала суда.

Но, Урунбой Усмонов не считает себя виновным. Он подал кассационную жалобу на приговор Согдийского областного суда в Верховный суд Республики Таджикистан. Кассационная коллегия по уголовным делам Верховного суда, рассмотрев жалобу, оставил приговор Согдийского областного суда в отношении журналиста Урунбоя Усмонова без изменений. Журналист намерен обжаловать определение кассационной инстанции на Пленум Верховного Суда РТ в порядке надзора.

Непоколебимый дух Махмадюсуфа Исмоилова

Радио «Озоди»

Через 11 месяцев содержания под стражей известный журналист жаждет продолжить профессиональную деятельность.

Махмадюсуф Исмоилов, приговоренный к выплате штрафа и трех лет лишения права работать в журналистике, после освобождения из областного СИЗО в г. Худжанде, первым делом приехал в Душанбе навестить коллег. Суд признал виновным Исмоилова частично по статьям «вымогательство», «оскорбление» и «разжигание местничества», обязав его выплатить 35 тысяч сомони в качестве штрафа. Кроме того, Исмоилову запрещено заниматься журналистикой в течение будущих трех лет.

Во вторник известный журналист газеты «Нури зиндагӣ” в Аштском районе повидался с коллегами в Газетно-журнальном комплексе Душанбе, где публикуются центральные периодические издания, а также с Нуриддином Каршибоевым, руководителем Национальной Ассоциации СМИ РТ. На вопрос о том, как он себя ощущает на свободе после почти 11-месячного пребывания в заключении, Исмоилов сказал, что находится в приподнятом настроении и готов бороться дальше за восстановление своего честного имени.

«Буду идти до конца»

Озоди: Мы слышали, что близкие и знающие люди посоветовали вам примириться с решением суда и не подавать кассационную жалобу для пересмотра приговора в вашем отношении, считая это бессмысленным делом?

Исмоилов: Нет, это не так. Мы сейчас готовим документы, необходимые для обращения в областной суд для обжалования приговора. Пока собрали половину из них. Мой адвокат Садриддин Саидов сейчас занимается этим . Я собираюсь идти дальше и бороться до конца, чтобы доказать, что я был невиновен. Понимаете, когда меня посадили на 11 месяцев, многие журналисты в Аштском районе были напуганы таким исходом дела, и я считаю сейчас своим долгом восстановить правду и вновь приступить к выполнению своих профессиональных обязанностей. Я считаю, что суд не нашел ничего, в чем можно было бы меня обвинить и назначил наказание в виде выплаты штрафа в размере 35 тысяч сомони (7200 долларов) и трех лет лишения права работать журналистом. Разве это не безумие? Что, там наверху хотят, чтобы мы жили, говоря неправду? Разве это не дико? Разве это по-мусульмански? Может быть, они хотят, чтобы у нас была такая же разруха как в Афганистане? Касательно суммы штрафа: суд прекрасно знает, что в течение года, пока я находился в СИЗО, моя семья жила за счет помощи журналистского сообщества, которому я очень благодарен.

Озоди: Многие правозащитники, поднявшие голос в вашу защиту, выражали озабоченность тем, что ваше долговременное содержание в СИЗО, а также требование обвинителя приговорить вас к 16 годам лишения свободы, негативно отразиться на вас и других журналистах, критически пишущих о деятельности властей. Что вы ощущаете после всего пережитого? Вы не напуганы?

Исмоилов: Напуган? Нет, я не напуган, потому что я невиновен. Я не получал взяток или других доходов, о чем говорят обвинители. Я работал для народа, для общества и для будущего Таджикистана. Ашт это наша с вами родина, как и любая другая точка в Таджикистане. Если бы я жил в Душанбе, я бы писал о проблемах этого города. Когда журналисты видят проблему, они обязаны писать об этом. Журналист подобен глазу президента, он должен видеть и писать о проблемах с той целью, чтобы они решались. Как они могут молчать в такой ситуации? Недаром в народе говорят, что когда видишь незрячего, подходящего к колодцу, если ты не предупредишь его об этом, то будешь грешен. Я до сих пор не могу понять, как сотрудник прокуратуры мог потребовать посадить меня на 16 лет в тюрьму, в то время, как преступника, пойманного с 50 кг наркотиков могут посадить на 10, а убийцу на 8 лет тюрьмы. А что сделал я, кроме того, что пытался улучшать жизнь людям?

Благодарность коллегам и адвокатам за выстраданную свободу

Исмоилов: Пожалуйста, передайте через радио Озоди руководителю НАНСМИТ Нуриддину Каршибаеву, моему адвокату Мухаббат Джураевой, всем коллегам-журналистам, не оставшимся в стороне и писавшим о моей судьбе, глубокую сердечную благодарность за все, что они сделали для меня. Особое спасибо сотрудникам радио Озоди за то, что их публикации заставляли дрожать некоторых руководителей, а некоторых вынудили покинуть свои посты.

«В СИЗО особый почет журналистам и диссидентам»

Озоди: Расскажите, в каких условиях вы содержались в СИЗО, какое было к вам там отношение?

Исмоилов: Никаких проблем я не ощущал. Более того, меня очень уважали за то, что я журналист. Да, СИЗО есть СИЗО, человек теряет здоровье. Плохо то, что ты вообще не видишь неба и тебя не выводят на свежий воздух. Но я хочу сказать, что в СИЗО я почувствовал особый почет по отношению к журналистам и диссидентам. Я очень благодарен своим сокамерникам за то, что помогали мне. Вы сами понимаете, что моя семья не имела возможности часто навещать меня.

Озоди: Какое количество задержанных находились вместе с вами в камере?

Исмоилов: По-разному. Иногда их число доходило до 20 человек, иногда нас было 13.

Озоди: Что вы имеет в виду, говоря о том, что к вам хорошо относились?

Исмоилов: Мои сокамерники, узнав о том, что я журналист, и о том, что в газетах часто писали обо мне, с уважением относились ко мне. Я благодарен газетам, за то, что публиковали статьи обо мне, в том числе перепечатывали материалы Озоди.

Газеты доходят и до СИЗО

Озоди: Как в СИЗО получают газеты?

Исмоилов: Конечно, газеты доходят не до всех камер. В частности, в начале, в камеру, где находился я, не позволяли заносить газеты, потому что в них печатали обо мне. А потом они смягчили это правило и мы могли читать каждую неделю новые выпуски центральных газет. Газеты приходили вместе с посылками к задержанным, чьи родственники проживали в Худжанде. Некоторые просили родных, чтоб те специально для меня приносили газеты. Иногда мы получали по 13 газет сразу.

Озоди: Какие газеты вы читали в СИЗО?

Исмоилов: «Азия-Плюс», «Фараж», «Нигоҳ», «Муҳаббат ва оила», «Озодагон», «Зан ва мард», «Ману ту», «Миллат», некоторые номера «Имрӯз-News”, «Овоза ва ҳақиқат”, «Чархи гардун», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты» и другие.

Голодная ночь в аштском изоляторе

Озоди: Как вы питались, раз ваши родные не могли навещать вас?

Исмоилов: Сказать по правде, там проблем с едой совсем не было. Моим сокамерникам родные постоянно передавали разную еду: плов, манту, шурбо или шашлык. Им приносили хороший хлеб и даже фатир — слоенные лепешки. Некоторые иногда отказывались от еды, потому что ее было много.

Озоди: То есть в плане обеспечения у вас вообще не было проблем?

Исмоилов: Никаких. Сокамерники, уважавшие меня, делились не только едой, но и одеждой. Дело в том, что даже если мои родные могли приехать, чтоб навестить меня, то им не разрешали этого делать. Я благодарен своему адвокату Мухаббат Джураевой за то, что два раза сама принесла мне передачу.

Я должен сказать, что в Аштском изоляторе, куда меня возили каждые два месяца, условия были гораздо хуже. Когда приходили мои близкие для встречи и передачи еды или посылки, то еда не доходила до меня. Некоторые сотрудники прокуратуры забирали ее себе, а родным угрожали, что запекут в тюрьму, если придут еще раз. Порой с трудом и со слезами разрешали увидеться лишь на одну минуту. Но те, кому грозил серьезный десяти или пятнадцатилетний срок заключения, во временном изоляторе Шайдона не имели никаких проблем в свидании с родными.

Озоди: Какое время вы пробыли в изоляторе Ашта?

Исмоилов: После моего задержания, первые три дня я находился в изоляторе Аштского района. Затем меня перевезли в СИЗО Худжанда. Каждые два месяца они отвозили меня в Ашт. Мне очень запомнился один тяжелый день, когда в ночь, накануне праздника Навруз, для продления моего пребывания в СИЗО, меня привезли в суд. Там находился и сотрудник прокуратуры, который был автором всех безосновательных обвинений в мой адрес. Мне очень хотелось пить и я попросил председателя суда дать мне пиалу чая, чтоб утолить жажду. Они обращались так, будто я какой-то террорист или убийца. Председатель суда, положив обе руки на грудь в знак поклона, обратился к прокурору с просьбой позволить мне дать попить немного чая. Только потом они удовлетворили мою просьбу. Так они продержали меня до 10 часов вечера, долго писали что-то. Сказали, что теперь мы отвезем тебя в камеру, то есть в камеру, которая находилась в Шайдоне. Тут я попросил милиционеров, чтобы позвонили по номерам, которые я им дал и попросили моих родных принести мне поесть. Этот бедный милиционер вновь начал умолять того прокурора, чтобы тот позволил им позвонить моим родным и те накормили меня. Прокурор дал согласие, но так в тот день я никого из родственников не увидел. В 7 утра следующего дня меня голодного и жаждущего отвезли в областное СИЗО Худжанда.

«В Таджикистане нет справедливости»

Озоди: Вы пробыли 11 месяцев в задержании. Изменилось ли что-то в вашем мышлении, поменялись ли ваши взгляды на какие-то ценности за это время?

Исмоилов: Да, я понял, что у нас в Таджикистане нет дела до справедливости. Я думаю, что иногда в Таджикистане работники прокуратуры, я имею в виду особенно работников прокуратуры, думают, что они занимают место президента. На что они способны, они уже продемонстрировали. Я понял, что сотрудники правоохранительных органов могут обвинить человека во всех грехах, если даже он не виновен. Я не знаю, знает ли обо всех их действиях президент, но если бы он знал, я уверен, что он бы принял все необходимые меры. Об этом пишут и наши газеты.

«Моя жизнь не имеет смысла без журналистики»

Озоди: Каковы ваши ближайшие действия?

Исмоилов: Я должен бороться до конца. Мы должны подать на апелляцию, с тем, чтобы я имел возможность работать по профессии. Моя жизнь не имеет смысла без журналистики, я должен продолжить работать. Если я не буду работать, Ашт еще больше погрязнет в проблемах. Поэтому, я заострил свое перо и готовлюсь работать с новыми силами.

Источник: [url=http://rus.ozodi.org/]http://rus.ozodi.org/[/url]