Речь идет о притеснении оппозиции, непрекращающемся применении пыток и жестоком обращении, ущемлении права на свободу мирных собраний и выражение собственного мнения, несправедливых судебных разбирательствах.

Кыргызстан
Кыргызстан пока еще остается страной, которая не только регулярно отчитывается о соблюдении прав человека, но и пытается соблюдать их в реальности, тем не менее, в 2014 году власти этой страны тоже сделали шаг назад в области защиты основных прав человека.

Напомним, что Бишкекский офис HRW, открытый в июле 2013 года, до сих пор является единственным на весь регион.

Приводим выдержки главных нарушений прав человека в Кыргызстане в исследованиях специалистов HRW по странам Центральной Азии.

Итак, в 2014 году продолжились нападки на представителей гражданского общества Кыргызстана. Напомним, что в сентябре 2013 года президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев заявил, что «его стране не нужен закон «Об иностранных агентах».

Однако 26 мая 2014 года депутаты внесли на рассмотрение законопроект, обязывающий НПО, которые получают иностранное финансирование и занимаются политической деятельностью, регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Что будет с этим законопроектом дальше, пока неизвестно.

Продолжает отбывать пожизненный срок Азимжан Аскаров, и до сих пор находится на рассмотрении ООН его жалоба, поданная еще в ноябре 2012 года. Состояние здоровья Аскарова продолжает вызывает озабоченность.

Шагом назад в области свободы слова стало принятие в Кыргызстане в мае 2014 года закона, фактически восстановившего уголовную ответственности за клевету.

Также вызывает сомнения гарантированная Конституцией и законом свобода проведения мирных собраний. Однако пока общая ситуация в Кыргызстане не так печальна, как в других странах региона.

В связи с событиями в Украине, в Сирии США и страны Европы стали меньше уделять внимание региону Центральной Азии. Тем не менее, важно, что Кыргызстан до сих пор — единственная страна, которая приняла парламентскую систему государственного устройства.

Страна постоянно отчитывается в различных международных комитетах, таких, как ООН.

Важно отметить, что до сих пор в Кыргызстане остается сильное гражданское общество, которое работает непосредственно с государством; и есть институты, которые занимаются вопросами прав человека.
Примером может служить национальный Центр по предупреждению пыток. По этим причинам Кыргызстан выделяется среди остальных стран Центральной Азии.

Казахстан
В Казахстане значительно ограничиваются свободы собраний, слова и религии. В 2014 году власти закрывали газеты, лишали свободы или штрафовали участников мирных протестов.

Критики власти оставались за решеткой после неправосудных судебных процессов. В апреле была введена уголовная ответственность за «распространение ложной информации».

Независимые и оппозиционные СМИ продолжают подвергаться притеснениям и вмешательству в свою деятельность. В апреле полиция пыталась помешать журналистам освещать акцию протеста у Генеральной прокуратуры в Астане.

Журналист «Радио Свобода» был арестован на четверо суток по обвинениям в хулиганстве после того, как он освещал майский митинг против Евразийского экономического союза. Медиамониторинговая группа «Адил соз» отмечала нарастание количества гражданских исков и уголовных дел о клевете в первой половине 2014 года, включая дела против главного редактора интернет-портала Insiderman Валерия Сурганова и бывшего журналиста Assandi Times Натальи Садыковой. По решениям судов, в феврале были закрыты «Правдивая газета», в апреле – Assandi Times. Также периодически блокировались сайты, включая LiveJournal.com.

Также отмечается продолжающееся применение пыток в стране, несмотря на то, что некоторым сотрудникам полиции были предъявлены обвинения в применении пыток.

Таджикистан
В Таджикистане происходило ухудшение ситуации с правами человека на фоне продолжающегося подавления властями свободы выражения мнений, лишения свободы оппозиционных лидеров, давления на независимое информагентство и ареста ученого по сфабрикованным обвинениям в шпионаже.

Серьезную обеспокоенность продолжало вызывать использование властями пыток как средства принуждения к признанию. Правительство блокировало различные сайты, притесняло правозащитные группы и ограничивало свободу СМИ.

В декабре 2013 года суд приговорил предпринимателя, бывшего министра промышленности Зайда Саидова к 26 годам лишения свободы. Во время следствия и суда родственники Саидова, его коллеги по партии, адвокаты и их семьи подвергались притеснениям и угрозам уголовного преследования со стороны властей.

В марте по делу о взятке был арестован известный адвокат-правозащитник Шухрат Кудратов, занимавшийся делом Саидова.

Ранее он представлял интересы известных людей и независимого информагентства «Азия-Плюс». 15 июля, за несколько дней до ареста, он разослал обращение к НПО, СМИ и дипломатическим представительствам в Таджикистане, в котором говорилось о продолжающихся преследованиях адвокатов Саидова.

Власти периодически блокировали доступ к независимым сайтам, государственное телекоммуникационное агентство продолжало периодически издавать предписания о блокировании ряда сайтов, включая Gmail, Facebook и таджикскую службу Радио Свобода.

В октябре власти страны, в связи с намерением оппозиционной «Группы 24″ провести митинг в Душанбе, за несколько дней до планируемой даты заблокировали по всей стране интернет и мобильную связь.

Февральское решение суда по иску против «Азия-Плюс» — ведущего независимого информационного ресурса Таджикистана – стало ударом по свободе выражения мнений в стране . Суд в Душанбе за статью редактора Ольги Тутубалиной «Неинтеллигентно об интеллигенции» обязал газету и ее редактора опубликовать опровержение и выплатить истцам 30 тыс. сомони (примерно $6.100) за посягательство на «честь, достоинство и деловую репутацию».

По аналогии с Россией и Кыргызстаном, в ноябре Министерство юстиции Таджикистана внесло законопроект, в случае принятия которого НПО будут обязаны декларировать гранты, полученные от иностранных доноров, с внесением их в государственный реестр.

Узбекистан
Как несложно предположить, в 2014 году заметных улучшений в удручающей ситуации с правами человека в Узбекистане не наблюдалось.

Авторитарный президент Ислам Каримов, уже четверть века остающийся у власти, по-прежнему продолжал использовать разветвленный аппарат госбезопасности для контроля и преследований реальных и мнимых оппонентов.

Власти подавляют все формы свободы выражения мнений и не допускают существования никакой организованной политической оппозиции, независимых СМИ, свободных профсоюзов, независимых гражданских организаций или свободы религии.

Ради сохранения репрессивного режима правительство держит за решеткой по политически мотивированным обвинениям тысячи человек – правозащитников и оппозиционных активистов, журналистов, верующих, деятелей культуры и других предполагаемых критиков власти.

В числе лишенных свободы исключительно за мирную реализацию своего права на свободу выражения мнений — 14 правозащитников.

Это Азам Фармонов, Мехринисо Хамдамова, Зульхумор Хамдамова, Исроилджон Холдоров, Гайбулло Джалилов, Нуриддин Джуманиязов, Матлюба Камилова, Ганихон Маматханов, Чуян Маматкулов, Зафарджон Рахимов, Юлдаш Расулов, Бобомурод Раззоков, Фахриддин Тиллаев, Акзам Тургунов.

Еще пятеро – журналисты: Солиджон Абдурахманов, Мухаммад Бекджанов, Гайрат Михлибоев, Юсуф Рузимурадов, Дилмурод Саидов.
Четверо – оппозиционные активисты: Мурод Джураев, Самандар Куканов, Кудратбек Расулов, Рустам Усманов.
Трое – независимые религиозные деятели: Рухиддин Фахриддинов, Хайрулло Хамидов, Акрам Юлдашев.

Еще семеро – те, кого правительство считает критиками власти или свидетелями андижанской бойни 13 мая 2005 года, когда правительственными войсками были убиты сотни протестующих: Дилором Абдукодирова, Ботирбек Эшкузиев, Бахром Ибрагимов, Даврон Кабилов, Эркин Мусаев, Даврон Тоджиев, Равшанбек Вафоев.

Не наблюдается в Узбекистане и улучшений в борьбе с пытками и в местах досудебного содержания. В ноябре 2013 года Комитет ООН против пыток, ссылаясь на различные решения Европейского суда, признал, что «использование пыток и жестокого обращения в отношении лиц, помещенных под стражу в Узбекистане, является «систематическим», «безнаказанным» и «поощряемым» сотрудниками правоохранительных органов и служб безопасности». Применяемые методы включают избиение дубинками и пластиковыми бутылками с водой, подвешивание за запястья и лодыжки, изнасилование, сексуальные унижения.

Как сообщил HRW адвокат осужденных активистов Нуриддина Джуманиязова и Фахриддина Тиллаева, в январе 2014 года власти во время допроса загоняли последнему иголки между пальцами рук и ног, чтобы принудить к признанию по сфабрикованным обвинениям.

В заключительной части отчета, касающейся Узбекистана, отмечается, что сотрудничество страны с правозащитными механизмами ООН можно охарактеризовать, как одно из самых худших. На протяжении последних 12 лет правительство игнорирует запросы на посещение страны от всех 11 тематических механизмов и отвергает практически все рекомендации по улучшению ситуации с правами человека со стороны международных органов.

Туркменистан
Почти ничем не отличается от Узбекистана и Туркменистан, где в 2014 году вопиющая ситуация с правами человека не претерпела никаких реальных изменений.

Президент, его семья и личное окружение сохраняют полный контроль над всеми аспектами общественной жизни.
Правительство категорически не признает свободы ассоциации, выражения мнений и религии, страна закрыта для внешнего контроля. Родственники десятков людей, отправленных за решетку во время массовых арестов в конце 1990-х – начале 2000-х годов, не имеют никакой официальной информации о судьбе близких.

В мае президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал новый закон об общественных объединениях, в котором прописано, что аннулировать регистрацию или приостановить деятельность НПО может только суд, но не Министерство юстиции. Однако Минюст сохраняет длинный список оснований для отказа той или иной НПО в регистрации.

В столице продолжаются произвольные выселения из домов, сносимых под строительство памятников, гостиниц и офисных зданий. Жители, многие из которых имеют жилье в собственности, нередко не получают заблаговременного уведомления о неизбежном сносе и вынуждены соглашаться на переселение в государственный жилой фонд меньшей стоимости на окраинах.

По-прежнему остается неизменным полное отсутствие свободы СМИ в Туркменистане. Государство контролирует практически все печатные и электронные СМИ, доступ в интернет ограничивается и жестко контролируется государством, заблокирован доступ ко многим социальным сетям и сайтам, в том числе к зарубежным информационным ресурсам. Известно, что правительство отслеживает интернет-трафик и телефонные переговоры.

По прошествии больше десяти лет после арестов и показательных процессов, происходивших во время нескольких волн репрессий при прежнем президенте Сапармурате Ниязове, больше десяти человек остаются жертвами насильственного исчезновения.

В их числе — бывший министр иностранных дел Борис Шихмурадов, его брат Константин, а также бывший посол Туркменистана в ОБСЕ Батыр Бердиев. В 2014 году HRW получила неподтвержденную информацию о том, что несколько человек из пропавших умерли в местах лишения свободы.

Серьезнейшей проблемой остаются пытки. В обнародованном в 2014 году докладе коалиции независимых правозащитных групп «Покажите их живыми!» приводилось описание пыток в тюрьме Овадан-тепе, окруженной завесой секретности, где, как считается, содержатся многие из осужденных по политическим мотивам.

В сентябре прошел ежегодный диалог по правам человека между ЕС и Туркменистаном. Европейской стороной поднимались вопросы пыток и недозволенного обращения, насильственных исчезновений и ограничений прав на свободное выражение мнений, на свободу ассоциации и на свободу религии. Итоги переговоров, если таковые вообще имели место, публично не озвучивались.

Правозащитники Human Rights Watch: Мы специально в очередной обращаем внимание на эти нарушения в надежде, что и власти стран Центральной Азии задумаются о ситуации в своих странах.