В Узбекистан планируют внести поправки в Кодекс об административной ответственности в части вмешательства и воспрепятствованию журналисткой деятельности. После поправок  нарушитель может быть оштрафован на сумму от 4,8 до 115 долларов.

Как в Таджикистане действует статья 162 УК РТ за воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста? «Азия-Плюс» поговорила об этом с юристами и журналистами.

Как сообщает радио Озодлик предлагаемые поправки вглядят так:

«Статья 1975. Вмешательство и воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста:

Вмешательство, а равно воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста,  выразившееся в принуждении журналиста к распространению или отказу от распространения информации, необоснованном отказе в аккредитации или неоправданном прекращения аккредитации, нарушении права журналиста на запрос и получение необходимой информации, либо незаконное изъятие материалов и необходимых технических средств журналиста, – влечет наложение штрафа от двух до пяти базовых расчетных величин».

«Статья 162 УК у нас как бы мертвая»

В Таджикистане воспрепятствование деятельности журналиста оказывается уголовно наказуемо. Как сообщил «Азия-Плюс» медиаюрист Иноят Иноятов, если в Узбекистане вмешательство и воспрепятствование журналисткой деятельности хотят внести в Кодекс об административной ответственности, то в Таджикистане существует уголовная статья – 162 УК РТ.

огласно этой статье, воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста наказывается штрафом, исправительными работами или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности. В следующем году будет принят новый Уголовный кодекс, и я не знаю,  будет ли данная статья оставлена. Но если мы действительно хотим свести к минимуму вмешательство в журналистскую деятельность, то лучше не трогать статью 162 УК РТ», — отметил Иноятов.

Другой медиаюрист общественной организации «Хома» Ранжет Ятимов считает, что статья в Уголовном  кодексе —  это большой плюс для деятельности СМИ в Таджикистане.

«Тот, кто мешает профессиональной деятельности журналиста, может лишиться свободы  сроком на пять лет или будет оштрафован в размере от пятисот до восьмисот (от 29 тыс. сомони до 46 тыс. 400 сомони) показателей для расчетов», — отметил он.

«Журналисты в Таджикистане никак не пользуются этой статьей. Мы не рекламируем эту статью, она у нас как бы мертвая. Если поднять статистику за 10 лет, то  по этой статье ни разу не были возбуждены уголовные дела. А если будет пару прецедентов, в дальнейшем сами структуры и государственные органы будут знать, что если они будут вмешиваться в деятельность журналиста, то для них это будет чревато», — подчеркнул Ятимов.

Статья 162. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста:

1) Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста, а равно принуждение его к распространению либо отказу от распространения информации, соединенное с угрозой насилия, уничтожением или повреждением имущества, распространением клеветнических измышлений или оглашением иных сведений, которые потерпевший желает сохранить в тайне, а равно путем угрозы ущемления прав и законных интересов журналиста,
— наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот показателей для расчетов либо исправительными работами на срок до двух лет (ЗРТ от 17.05.2004г.N35, от 06.10.2008г.№422).
2) Те же деяния, сопряженные:
а) насилием;
б) уничтожением или повреждением имущества;
в) с использованием своего служебного положения,
— наказывается ограничением свободы сроком до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

Журналисты не верят в судебную справедливость

Председатель Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев отмечает, что за 20 лет существования его организации ни один журналист в Таджикистане не обратился с жалобой в правоохранительные органы о нарушении его деятельности в отношении чиновников госструктур.

«Однако были случаи, когда чиновники, предприниматели и представители других слоев общества  препятствовали  профессиональной деятельности журналиста. Но здесь я должен указать на ещё один фактор — сами журналисты не спешат отстаивать свои права. Хотя в Таджикистане много таких юридических правил. Например, указ Президента о доступе к информации, проведении пресс-конференций и содействие журналистам в их работе. Мы являемся свидетелями того, что государственные органы и должностные лица не обращают внимания на эти правовые нормы и не соблюдают их”, — подчеркнул Каршибаев.

Глава Интерньюс в Таджикистане Абдумалик Кодиров говорит, что помнит случаи, когда журналисты хотели воспользоваться статьей 162 УК РТ, но не помнит, чтобы было принято какое-то позитивное  решение по ним.

«Я помню, как издание «Фараж» в конце каждого месяца публиковало имена тех чиновников, которые не ответили на журналистские запросы, и это как-то в свое время влияло на них. К сожалению, в последние несколько лет ситуация в Таджикистане именно со свободой слова изменилась, и журналисты не пользуется этой статей, чтобы защитить свое право на доступ к информации», — отметил Кодиров.

По его мнению, причина в том, что журналисты не верят в судебную справедливость.

«Не верят в то, что суд может принять сторону журналиста, особенно, если он из независимого медиа. Именно из-за недоверия к судебным органам они не пользуются данной статей», — заявил Кадиров

С законодательной базой  проблем нет

Исполнительный директор организации «Хома» Шахло Акобирова отмечает, что если говорить о законодательной базе о доступе журналистов к информации, то с этим проблем в стране  нет.

«Честно говоря, не помню, чтобы наши коллеги прибегали и использовали ее, или обращались в суд по этому поводу. Последний случай был связан с редакцией «Азия-Плюс», когда задержали вашего корреспондента около театра опера и балета им. С. Айни. Это был тот  самый случай, когда журналисты должны были обращаться в судебные органы и прокуратуру с жалобой на нарушение этого пункта со стороны сотрудника МВД Таджикистана», — подчеркнула Акобирова.

Случаи, когда часто нарушаются права журналистов

Журналистов очень часто не пускают на судебные слушания, ссылаясь на то, что дело ведётся под грифом секретности.

Когда журналисты требуют документ о секретности дела, то его не показывают. Скорее всего, судьи сами придумывают дела под грифом секретности.

Бывает и так, что государственные структуры попросту не отвечают на журналистские запросы. По закону «О периодической печати и других средствах массовой информации», госорганы должны отвечать на запросы в течение трех дней.

Если требуемую информацию невозможно предоставить в течение трёх дней, то надо уведомить СМИ с указанием причин об отсрочке. В противном случае, СМИ может обратиться в вышестоящие органы или в суд.

https://www.asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/laworder/20200115/kto-meshaet-zhurnalistam-mozhet-poplatitsya-svobodoi-kak-zhurnalistu-v-tadzhikistane-nauchitsya-otstaivat-svoi-prava