В сентябре 2014 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщений. Из них 9 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 5 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 7 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМ

1. Действия высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Сентябрь, 01

Эмомали Рахмон, Президент РТ (г.Душанбе)

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, выступая 1 сентября по случаю Дня знаний перед представителями сферы образования страны, студенческой молодежью в новом здании Таджикского педагогического университета имени С.Айни в Душанбе, подверг критике работу некоторых представителей педагогического сообщества республики по реальной оценке знаний учащихся общеобразовательных школ.

В ходе своего выступления президент также затронул тему активности молодежи в социальных сетях. Он призвал родителей предостерегать детей от неправильного пользования Интернетом, особенно через мобильные телефоны, что иногда приводит к стычкам между школами, и толкает молодежь к совершению преступлений.

Сентябрь, 12

Шан Сип Фен, ответственный за борьбу с терроризмом ШОС (г.Душанбе)

Шан Син Фен, ответственный за борьбу с терроризмом в Шанхайской организации по сотрудничеству во время своего выступления с отчетом, перед главами государств- членов ШОС в городе Душанбе 12 сентября отметил, что «обмывание мозгов посредством интернета» и неверная интерпретация Корана превратились в новое оружие на руках террористов.

По его словам, за время председательствования Таджикистан Шанхайской организацией по сотрудничеству, ответственные по борьбе с терроризмом данной организации предотвратили действий ряда террористических организаций. Он в частности отметил, что такие организации как Исламское движение Узбекистана и Кафказский Эмират посредством распространения видеоматериалов в Интернете занимаются пропагандой своей деятельности. «Мы выявили десятки сайтов указанных организаций, действующие на территории государств-членов ШОС и передали список этих сайтов соответствующим органам государств, занимающихся борьбой с терроризмом», — сказал Шан Син Фен.

Сентябрь, 12

Все СМИ (г.Душанбе)

Главы государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация) по итогам состоявшегося в г. Душанбе 11-12 сентября 2014 года заседания Совета глав государств-членов ШОС принимали Декларацию, где в частности отмечают, что активизируют усилия по созданию мирного, справедливого и открытого информационного пространства. Они будут сотрудничать в сфере предотвращения использования информационно-коммуникационных технологий в целях подрыва политической, экономической и общественной безопасности и стабильности государств-членов, а также общечеловеческих моральных основ социальной жизни, пресекать пропаганду идей терроризма, экстремизма, сепаратизма, радикализма, фашизма и шовинизма с использованием сети Интернет.

Государства-члены выступают за равные для всех стран права на управление сетью Интернет и суверенное право государств на управление ею в своем национальном сегменте, включая обеспечение безопасности.

Государства-члены поддерживают выработку универсальных правил, принципов и норм ответственного поведения государств в информационном пространстве и считают важным шагом в этом направлении «Правила поведения в области обеспечения международной информационной безопасности», распространенные от лица государств-членов в качестве официального документа ООН.

2. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Сентябрь, 18

«Субхи Шахритус», районная газета (Шаартузский район, Хатлонская обл.)

Местные власти Шаартузского района Хатлонской области в целях облегчения деятельности творческих и технических работников районной газеты «Субхи Шахритус» приобрели новое компьютерное оборудование, также необходимую мебель. Об этом сообщил председатель Шаартузского района во время встречи с Рахмонали Давлатовым, юристом Центра правовой поддержки НАНСМИТ в г. Кургантюбе.

На встрече с представителями ЦПП г.Курган-тюбе, присутствовали сотрудники районной газеты «Субхи Шахритус» во главе с ее главным редактором Азизи Фаттох.

Сентябрь, 22

Озодагон, сайт информационного агентства «Озодагон» (г.Душанбе)

Мобильная компания «Билайн» 18 сентября сняла все вопросы, существующие по доступу пользователей информационного сайта «Озодагон».

Ответственные работники компании в свою очередь объяснили, что в существующих трудностях доступа пользователей к сайту компания обвиняет руководство Службы связи.

Следует отметить, что часть пользователей сайта информационного агентства «Озодагон» некоторое время не имели доступа к сайту.

Сентябрь, 26

Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

На территории северного Таджикистана ведут деятельность 14 телевизионных каналов, печатаются 49 газет. Об этом сообщил корреспонденту мониторинговой службы НАНСМИТ заведующий информационно аналитическим отделом аппарата председателя Согдийской области Музаффар Юнусов. По его словам, на сегодня в информационном пространстве северного Таджикистана ведут деятельность 14 телевизионных каналов (в том числе один государственный телеканал), 11 радиокомпаний (в том числе один государственный радиоканал), печатаются 49 газет (в том числе 21 государственных изданий), 6 журналов (в том числе один государственный журнал).

«В то же время, областная государственная газета «Хакикати Сугд» печатается три раза в неделю тиражом 6 тысяч 840 экземпляров, областные государственные газеты «Согдийская правда» и «Сугд хакикати» печатаются два раза в неделю тиражом 2850 экземпляров.

Областное телевидение вещает 8 часов в сутки, а областное радио вещает 16 часов в сутки», — отметил М.Юнусов.

Сентябрь, 29

Все СМИ (г.Душанбе)

Глава Комитета по телевидению и радио при Правительстве Таджикистана Асадулло Рахмон 26 сентября провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным послом Беларуси в Таджикистане Ольгой Гаврук.

Как сообщили «АП» в вышеназванном комитете, в ходе встречи были рассмотрены пути реализации подписанного в ходе апрельского официального визита Президента Таджикистана Эмомали Рахмона в город Минск, соглашения между Комитетом по ТВ и радио при Правительстве Таджикистана и Национальной телерадиокомпанией Беларуси о сотрудничестве.

На встрече, также были рассмотрены вопросы подготовки кадров, обмена телевизионными и радио передачами, художественными и документальными фильмами.

Стороны достигли договоренности о проведении в РТ Дней ТВ и радио Беларуси, в рамках которой по каналам таджикских государственных телевизионных каналов будут продемонстрированы художественные и документальные фильмы производства Беларуси.

3. Действие журналистов по защите своих прав

Сентябрь, 17

Все СМИ (район Носири Хусрав, Хатлонская обл.)

17 сентября представители Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) в г.Кургантюбе провели встречу с сотрудниками районной газеты «Бешкент» Носири Хусравского района Хатлонской области.

Сотрудники газеты поучили ответы на свои вопросы по поводу доступа к источникам местной информации.

Рустам Сафар, главный редактор газеты в ходе встречи отметил, что такие встречи полезны для сотрудников районной газеты.

Следует отметить, что НАНСМИТ регулярно проводит выездные юридические консультации для сотрудников районных и городских изданий.

Сентябрь, 21

Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

В Худжанде прошел двухдневный семинар–тренинг на тему «Особенности рассмотрения судебных дел с участием СМИ и журналистов», организатором которого выступили Бюро ОБСЕ в Таджикистане в сотрудничестве с Советом юстиции Республики Таджикистан.

В ходе семинара-тренинга обсуждались такие темы как: «Законодательные основы и особенности рассмотрения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации, включая дела по защите чести и чести при оскорблении и клевете, «Международные стандарты: на право на свободу выражения и мнения: право на поиск, получение и распространение информации и идеи, обстоятельства, при которых данные права могут быть ограничены». В ходе семинара-тренинга, также были рассмотрены темы по порядку обращения, приятия жалоб и требования по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации, а также по делам о защите чести и достоинства при оскорблении и клевете; законодательство, регулирующее деятельность СМИ, вопросы доступа к информации, Интернет и СМИ, структура деликта клеветы в гражданском процессе, основания для привлечения к ответственности и др.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нарушение права на свободу слова

Сентябрь, 29

Совет улемов Таджикистана (г.Душанбе)

Призыв Совета улемов Таджикистана, в котором говорится, что сотрудничество со СМИ дестабилизирующее обстановку является грехом не что иное, как просто мнение религиозных деятелей.

Согласно, статьи 1 Конституции РТ, «Республика Таджикистан – суверенное демократическое правовое светское унитарное государство». Это значит, что в Республике Таджикистан религия не имеет никакого отношения к государственной власти. Следует отметить, что согласно ст. 30 Конституции каждому гарантируется свобода слова, печати и право на пользование средствами информации. В этой же статье четко прописано что пропаганда и агитация, разжигающее социальную, расовую, национальную, религиозную и языковую вражду запрещаются.

Таджикистан является правовым государством, где верховенствует закон. То есть, прежде всего, нужно смотреть именно требования законодательства принятого на правовом уровне. Никакие другие нормы общественного характера не могут быть признаны кроме как нормы обязательного для соблюдения.

Исходя из этого, обязанность каждого соблюдать, только нормы Конституции и других нормативно – правовых актов принятых на правой основе требований национального законодательства. Другие нормы противоречащие требованиям законодательства являются неприемлемыми.

Согласно статье 8 Конституции идеология ни одной партии, общественного объединения, религиозной организации, движения или группы не может быть признана как государственная. Религиозные организации отделены от государства и не могут вмешиваться в государственные дела.

В данном случае, мнение Совета улемов носит исключительно рекомендательный характер только для верующих, исповедующих исламскую религию, и не являются обязательными для исполнения.

Сентябрь, 30

Все СМИ (г.Худжданд)

Руководитель представительства Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) в городе Худжанд Мавлюда Рафиева сообщила, что после проведения очередного заседания Клуба журналистов Согдийской области к ней обратился сотрудник областного управления госкомитета национальной безопасности и потребовал отныне не проводить подобные встречи журналистов без их разрешения.

По словам Мавлюды Рафиевой, очередное заседание Клуба журналистов был посвящен вопросу спора между журналистом Камари Ахрор и работниками милиции города Худжанда. Журналисты обсуждали данный вопрос лишь с целью оказания содействия Камари Ахрор в возникшем вопросе, и решить спор мирным путем.

Отметим, что Клуб журналистов Согдийской области является добровольным собранием журналистов, на ежемесячных заседаниях которого обсуждаются наиболее актуальные вопросы жизни журналистов области.

2. Нарушение права на доступ к информации

Сентябрь, 12

Мавзуна Абдуллоева, корреспондент газеты «Азия Плюс» (г.Душанбе)

Корреспондент газеты «Азия Плюс» Мавзуна Абдуллоева не смогла получить надлежащую информацию от руководства государственно учреждения «ТВ Бахористон». Как рассказала сама Абдуллоева по телефону мониторинговой службе НАНСМИТ, для подготовки статьи по поводу восьмилетия «ТВ Бахористон» она решила взять интервью у руководства данного телеканала.

«Я сама лично пришла в «ТВ Бахористон», но мне сказали, что сейчас директор отсутствует и занята делами подготовки к саммиту ШОС, посоветовав позвонить на другой день. В следующий день я неоднократно звонила по телефону, но заместитель директора ТВ Амонулло Каромов заявил, — «Мне сейчас нечего сказать о деятельности, так как «ТВ Бахористон» исполнилось только 8 лет, приходи, когда нам исполнится 10 лет тогда и я смогу ответить по этому поводу» отметила Мавзуна Абдуллоева.

Следует отметить, что согласно ст. ст. 23 , 24 Закона Республики Таджикистан «О периодической печати и других средств массовой информации» государственные органы и их должностные лица обязаны предоставлять необходимую информации СМИ.

3. Нарушение права на распространение периодической печати

Сентябрь, 30

«ИмрузNews», независимая газета (г.Душанбе)

Один из номеров газеты, вышедший утром 29 сентября исчез с прилавков киосков и продавцов печати. По словам учредителей, этот номер был отправлен на печать еще в минувшую субботу.

Причину исчезновения номера никто не знает, однако, по словам анонимного источника, некая группа скупила весь тираж, из-за одной статьи опубликованной в этом номере, сообщает сайт faraj.tj

Главный редактор «ИмрузNews» Назири Нусрат сообщил, — «Мы отправили номер на печать в субботу 27 числа. После, генеральный директор Муним Оламов сообщил, что по неизвестным причинам номер не напечатали». По словам ответственных лиц «ИмрузNews», в этом номере была публикация, рассказывающая про кредитный спор между «Точиксодиротбонком» и семейством Азизовых, известных как эстрадный ансамбль «Анис». Данная публикация является второй частью спора, так как прежде «ИмрузNews» публиковал статью под названием «Хамла ба «Точиксодиротбонк» (Наезд на «Точиксодиротбонк»).

4. Незаконный вызов в прокуратуру

Сентябрь, 18

Исфандиёри Назар, корреспондент ежедневника «ИмрузNews»,

Назири Нусрат, главный редактор ежедневника «ИмрузNews» (г.Душанбе)

18 сентября Исфандиёри Назар, корреспондент ежедневника «ИмрузNews» и Назири Нусрат, главный редактор ежедневника «ИмрузNews» были вызваны в прокуратуру района Исмоили Сомони города Душанбе на допрос. Об этом в беседе с «Озодагон» сообщил Назири Нусрат.

По словам главного редактора единственной ежедневной независимой газеты Таджикистана, в повестке, полученной от прокуратуры района И.Сомони, не указана причина приглашения сотрудников ежедневника. Однако, по его мнению, допросы могут быть связаны с опубликованным материалом о книжном магазине «Олами китоб» (Книжный мир) в городе Душанбе.

«В материале речь шла о переносе магазина в другое место. Материал опубликован под псевдонимом, и эти же имена были указаны в повестке. Из-за чего мы думаем, что допрос связан с этим материалом», сказал Назири Нусрат.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в административном правонарушении

Сентябрь, 18

Камар Ахрор, корреспондент ИА «Точньюс» и газеты «Нигох» (г.Худжанд, Согдийская обл.)

ОВД Худжанда вновь возбудил административное дело против Камар Ахрора, журналиста агентства «Точньюс» и газеты «Нигох» за отказ в подчинении требованиям милиции.

Ранее городской суд в связи с недостаточностью фактов отклонил заявление ОВД.

Как сообщила «Озодагон» Файзинисо Вохидова, адвокат журналиста отношении ее подзащитного возбуждены два дела. Она считает это решение незаконным. По ее словам, дело открыто 12 сентября, в то время как нарушение, по данным милиции произошло 6 августа.
— Они предоставили прежнее решение и протокол. Разве может человек дважды привлекаться к ответственности за одно и тоже правонарушение? Это противозаконно, — сказала Ф. Вохидова.

Адвокат сообщила, что обратилась в суд с требованием аннулировать решение и протокол от 6 августа.

2. Требования о защите чести и достоинства, деловой репутации

Сентябрь, 05

Вечером 3 сентября по местному телеканалу, был показан телесюжет, в котором рассказывается об аморальном поведении имама мечети села Пани, джамоата Шинг Хабибулло Гулова, сообщает ИА «Озодагон» со ссылкой на председателя местной ячейки партии Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) в Пенджикентском районе Сино Хасанзода.

По словам Сино Хасанзода в данной телепередаче Хабибулло Гулов представлен зрителям, как член ПИВТ. «Хабибулло Гулов не является членом ПИВТ» — заявил Сино Хасанзода.

Передача о том, что имам Хабибулло Гулов ведет себя аморально, была показана по каналам государственных ТВ 18 августа.

Сентябрь, 17

Орзу Исоев, независимый журналист (г.Душанбе)

Руководство компании «Кюнет» обратилось суд района Исмоили Сомони столицы с исковым заявлением против частного радио «Имруз» и журналиста Орзу Исоева. Об этом 17 сентября в беседе по телефону с нашим корреспондентом сообщил сам Орзу Исоев.

- Об исковом заявлении компании «Кюнет» я узнал буквально вчера из близких мне людей в суде района Исмоили Сомони, — сказал Орзу Исоев. — Исковое заявление руководства компании «Кюнет» направлено против радио «Имруз». В заявление я указан как соответчик.

По словам Орзу Исоева, в исковом заявлении руководство компании «Кюнет» отмечается, что все материалы, и телефонные разговоры людей, пострадавшие от компании, прозвучавшие в прямом эфире радио «Имруз», якобы являлись выдуманными.

 Следует отметить, что Орзу Исоев во время одной из прямых радиопередач (12 июня 2014 года) подверг критике деятельность указанной компании, назвав ее очередной пирамидой.

В свою очередь, руководство компании «Кюнет» заявило, что они рассматривают критику Орзу Исоева как предвзятой и намерены свои права защитить в суде.

Сентябрь, 10

Мухиддин Кабири, депутат Маджлиси намояндагон РТ (г.Душанбе)

Депутат нижней платы парламента и Председатель партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) Мухиддин Кабири удивляется относительно шумихи вокруг его персоны в СМИ и считает такое поведение журналистов, противоречат этическому кодексу деятельности журналистов.

Как рассказал информационному сайту «Фараж» сам М. Кабири, конечно смышленость журналистов вполне приемлема, однако ставить такие заголовки как «Побег Кабири в Турцию», «С кем отдыхал Кабири в России?» и «С кем Кабири «отдыхал»?» показывает читателям личность в лице политического деятеля в негативном свете.

С другой стороны, считает Кабири, если эти факты подтверждены доказательствами, то он вполне с ними был бы согласен, «Я лечился вместе с женой и сыном. После лечения мы приехали обратно на родину» — утверждает М.Кабири. .

«Хотя заголовок поставлен по «смыслу», но к содержанию не имеет никакого отношения. Содержание статьи совсем о другом, а не о моем отдыхе», — добавил Мухиддин Кабири в заключении.

Cентябрь, 17

Манижа Давлатова, известная таджикская певица (г.Душанбе)

Известная таджикская певица Манижа Давлатова обвинила журналистов в непрофессионализме. Об этом она заявила в интервью ИА «Азия-Плюс» 18 сентября 2014 года.

В ряде таджикских СМИ была распространена информация о том, что популярная певица Манижа Давлатова спустя три месяца готова вернуться на сцену.

«Я прошу впредь журналистов, которые дают ложную информацию, быть честными и порядочными в плане подачи своих материалов. Мне за несколько дней до того, как вышло интервью на сайте Pressa.tj по телефону звонил корреспондент этого информагентства и попросил ответить на вопрос- когда я вернусь на сцену? Я сказала, что один Бог знает, когда это может произойти. Не знаю когда, а может и никогда», — отметила М.Давлатова.

По словам певицы, ей звонят, отправляют сообщения, спрашивают ее родных, действительно ли она через три месяца выйдет снова на сцену.

«Кто-то искренне радуется, есть те, которые не хотят моего возвращения и всячески укоряют тем, что после того, как я надела хиджаб, не стоит выходить опять на сцену. В общем, вновь много неприятных разговоров вокруг меня, а ведь я повода не давала. Это все сенсационные, «жаренные» материалы некоторых непрофессиональных журналистов, которые ради повышения рейтинга своего и, компании на которую работают, ничем не гнушаются», — сообщила певица.

Сентябрь, 29

Александр Садыков, блоггер, ученый исследователь (г.Душанбе)

«Я хотел бы призвать любителей «сенсаций» из числа наших журналистов к профессиональному подходу к своему делу» — написал Садыков на своей страничке в Facebook.

«Ваша помощь и поддержка была очень значимой. Но сейчас я хотел бы попросить вас перестать постоянно, писать об этом деле и «подливать масло в огонь». Мне и моей семье необходимо сейчас забыть обо всём, что случилось прошлым летом, и вернуться к прежней жизни. Пожалуйста, не мешайте нам это сделать» — пишет он. В своем заявлении, обращаясь к журналистам, А. Садыков выразил свою признательность тем, кто беспристрастно освещал в СМИ его дело.

«К сожалению, некоторые СМИ не очень профессионально относятся к своему делу и публикуют непроверенные факты», — пишет исследователь. В своем заявлении он выражает недоумение, что за последние дни несколько СМИ опубликовали его «Первое интервью» после возвращения в Канаду -

«Во-первых, это не было моим «первым» интервью. Во-вторых, ссылаясь на материал канадского агентства CBC, некоторые не говорящие на английском языке «специалисты» умудрились приписать мне слова, сказанные другими людьми или самим журналистом. Таких «специалистов» я особо прошу обходить моё дело стороной. Спасибо!»

Сентябрь, 30

Садриддин Наджмиддин, известный эстрадный исполнитель

«Вашей силы хватает только на певцов. Лучше пишите про проблемы общества. Вы боитесь» — сообщило ИА «Озодагон» со ссылкой на страничку певца в Фейсбуке.

Садриддин Наджмиддин выразил свое недовольство, на видео программу «Weekend» на сайте ИА «Озодагон», где рассказывается о том, как снимают таджикские исполнители свои видео клипы. «Кроме как рассказывать про недостатки расскажите еще и про позитивные качества клипов. Задайте сами себе вопросы, что вы сделали для улучшения имиджа страны?», — выразил С. Наджмиддин.

Тема последней программы «Weekend» о людях, снимающих эти клипы, а не о самих певцах, где были затронуты также два клипа Садриддина Наджмиддина.

Мониторинговая служба НАНСМИТ