Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-30-58; электронная почта: office@nansmit.tj)

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организациях приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

— Путь в тысячи миль начинается с одного шага

— Указ №622 и проблемы декриминализации клеветы и оскорбления

— Нужен ли Этический кодекс таджикской журналистике?

Путь в тысячи миль начинается с одного шага …

8 апреля исполнилось 2009 года 10 лет со дня образования Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ). В тот студеный день на берегу «Таджикского моря» (г. Кайракум) группа инициативных людей объединились в ассоциацию, с тем, чтобы отстаивать свои права и внести свой вклад в развитие свободной прессы в Таджикистане.

Десять лет перед историей лишь миг, но за этот период НАНСМИТ превратился из группы единомышленников в функционирующую организацию со своей структурой, постоянными штатными сотрудниками и своей позицией в таджикском обществе. Ныне НАНСМИТ в год реализует 3-5 проектов, из которых не менее 2 являются волонтерскими или на основе самофинансирования за счет собственных источников.

На данный этап развития, приоритетные направления деятельности ассоциации фокусированы на соблюдение правовых и этических норм журналисткой работы, с тем, чтобы достичь, качественный уровень журналистики в стране. НАНСМИТ выражает свою готовность, продолжить работу по саморегулированию СМИ. Вместе с тем, продолжим активно содействовать развитию законодательства в сфере СМИ, особенно в плане декриминализации вопросов, связанных с защитой чести, достоинства, деловой репутации, а также клеветы и оскорбления.

Содействие в профессиональной подготовке журналистских кадров также остается актуальной задачей, стоящей перед медиаорганизациями. На наш взгляд, необходимо больше уделять внимание подготовке журналистов- расследователей, с тем, чтобы увеличить публикации актуальных и содержательных журналистских расследований на социально-экономические и политические темы в СМИ страны.

Отдельным направлением деятельности ассоциации определено содействие в создании профсоюза журналистов, с тем, чтобы способствовать защите трудовых прав журналистов и улучшению условий работы и социальных благ.

— Несмотря на высокую оценку нашей деятельности со стороны наших коллег, партнеров и доноров, мы осознаем, что добились малого из большинства намеченных целей и задач, — считает Председатель НАНСМИТ Нуриддин КАРШИБОЕВ. — Как сказал Конфуций, «Путь в тысячи миль начинается с одного шага», за 10 лет наша ассоциация встала на ноги, и сделала несколько устойчивых шагов. Мы не намерены свернуть с выбранного пути по развитию свободных СМИ в Таджикистане.

Указ №622 и проблемы декриминализации клеветы и оскорбления

Гулрухсори Нуриддин, ИА «Интер-пресс-сервис»

Указ Президента Республики Таджикистан № 622 «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации» был обсуждён 18 апреля на «круглом столе» организованном общественной организацией «Хома» совместно с информационно-аналитическим отделом исполнительного Аппарата Президента РТ. Данный указ, подписанный 7 февраля 2009 года, вызвал бурное обсуждение в журналистском сообществе: каков механизм реализации данного указа? Какие меры будут предприняты по отношению к ведомствам, не отреагировавшим на критические материалы? Какова ответственность журналистов в связи с принятием данного указа? И самый главный вопрос: насколько СМИ готовы работать в новых условиях?

На заседании «круглого стола» главным специалистом информационно-аналитического отдела исполнительного Аппарата Президента РТ Махмудхоном Сараевым была представлена общая картина реализации Указа № 622, его функция и роль в обществе. В частности М. Сараев подчеркнул, что СМИ является рупором общества и от того, насколько профессионально оно будет отражать социальные, экономические, политические и другие вопросы общества зависят дальнейшие демократические преобразования в обществе. «Для реализации данного указа у СМИ есть все условия, — подчеркнул М.Сараев, — единственное на наш взгляд нужно отрегулировать механизмы внедрения данного указа и определить сроки реагирования на критические материалы». В частности М. Сараев предложил двухнедельный срок для рассмотрения и изучения критических материалов в прессе.

Участниками «круглого стола» было высказано много интересных высказываний и предложений по поводу реализации Указа №622. В частности Нуриддин Каршибоев (НАНСМИТ) отметил, что механизм реализации указа требует совершенствования согласно нормам таджикского законодательства. «Чиновникам не придираться к уровню образованности авторов статей, а отвечать по существу дела, — сказал Н.Каршибоев. – Вместе с тем, к публикациям должны реагировать вышестоящие органы или должностные лица, а не те чиновники, деятельность которых были подвергнуты критике».

Неъматулло Мирсаидов (ИА «Вароруд») предложил чётко прописать ответственность за неисполнение данного указа. Саймиддин Дустов (газ.»Нигох») выразил сожаление, что после принятия данного указа появилась солидарность среди СМИ, но к сожалению солидарности государственных чиновников в готовности реализации этого указа нет, то есть журналистов порадовал принятый указ, чего нельзя сказать о чиновниках.

Представители СМИ и пресс-служб государственных органов из Согдийской, Хатлонской и Горно-Бадахшанской автономной областей рассказали присутствующим об увеличении обращений граждан и реагирований на критические материалы. Вместе с тем, было отмечено, что, в провинциях журналисты не активны, а сама реализация указа почти не ведётся. В связи с этим участники из регионов предложили создавать при местных исполнительных органах власти информационные отделы и прослеживать результат каждого критического материала.

Участники круглого стола также активно обсудили дальнейшие перспективы усовершенствования законодательства о СМИ, так как логическим продолжением реализации Указа№622 является декриминализация статей Уголовного Кодекса за клевету и оскорбление. Именно наличие этих статей в Уголовном Кодексе порой мешают журналистам быть уверенными в подготовке критических материалов.

Заместитель председателя Верховного суда РТ Зафар Азизов и Юсуф Салимов, заведующий отделом конституционных гарантий прав граждан исполнительного Аппарата Президента РТ привели в своих докладах посвящённых теме уголовной ответственности за клевету и оскорбление несколько конкретных примеров из уголовной практики, на основании которых, они считают декриминализацию статей клеветы и оскорбления невозможным. В рамках обсуждения докладов этот вопрос вызвал широкую дискуссию среди участников круглого стола, во время которого, представители СМИ приводили доводы и конкретные примеры из своей практики. З. Азизов считает что, порой оперируя не проверенными фактами журналист может нанести вред чести гражданина в обществе. Неъматулло Мирсаидов (ИА «Вароруд») высказал своё согласие с этим утверждением Азизова, но по этому поводу заявил, что этот вред, прежде всего моральный, а не физический. Мирсаидов предложил сделать законы демократичнее, так как это нужно, прежде всего, для имиджа государства.

Вопросы, связанные с перспективами развития СМИ, были затронуты в докладе председателя Союза журналистов РТ Акбарали Сатторова. В частности, было высказано мнение о том, что факультет журналистики должен быть один в Таджикистане и принимать студентов должен по конкурсу, а сам факультет обеспечить всеми современными техническими условиями. Такой подход даст возможность подготовить сильных специалистов отрасли и тем самым улучшить качество журналистской работы в целом, считает А.Сатторов. Председателем СЖТ были затронуты также проблемы подготовки журналистов, равноправного развития СМИ в целом и другие актуальные проблемы современной таджикской журналистики.

По словам директора ОО «Хома» Шахло Акобировой, основной целью данного мероприятия являлось построения качественно новых отношений между государственными органами власти и прессой. «Только путем диалога, мы можем добиться позитивных шагов в развитии СМИ в стране», — отметила она. Журналисты предложили создать специальную комиссию при исполнительном Аппарате Президента РТ, который будет работать над реализацией Указа №622 и соответственно возможностями декриминализации данных статей Уголовного Кодекса РТ.

Нужен ли Этический кодекс таджикской журналистике?

(Отчет экспресс – исследования о необходимости Этического кодекса журналисткой деятельности в Таджикистане)

Настоящее исследование проводилось Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАСМИТ) с целью определения уровня заинтересованности журналистов и обеспечения их участия в процессе разработки основных норм и принципов этического кодекса в СМИ. Опрос проводился при поддержке Офиса ОБСЕ в Душанбе во всех регионах республики 27-29 апреля 2009 года.

Методология экспресс — исследования: анкетный опрос, интервьюирование.

Этапы проведения исследования:

• Разработка и апробация анкеты

• Проведение опроса

• Анализ полученных данных

• Подготовка отчета

Анкета, разработанная в рамках данного исследования, состояла из двух основных блоков:

• Общий блок вопросов включал в себе конкретную информацию о респондентах – фамилия, имя и их должность, принадлежность к СМИ, профессиональный опыт, образование, возраст и пол.

• Второй блок вопросов были относительно важности этических норм журналисткой деятельности, степени различных нарушений этических норм, а также сущности и необходимости Этического кодекса журналистской деятельности.

Общая информация о респондентах

К исследованию были привлечены 185 человек из гг. Душанбе, Худжанд, Куляб, Курган-тюбе и Хорог, представляющие как государственные СМИ (50,8%), так и негосударственные (40,6%). В том числе 64 женщин и 121 мужчин, что соответственно составляет 34,6% и 65,4%. Из общего количества респондентов 82,7% (153 ч.) журналистов указали свои имена и фамилии, что отражает их готовность к открытому обсуждению вопросов этических норм журналисткой деятельности в стране.

Анализ анкет показал, что среди респондентов были 44 редактора, 15 заместителей редакторов и заведующих отделами, 100 журналистов-корреспондентов, и 26 – других смежных профессий.

Из общего количества опрошенных 29 человек (15,6%) отметили, что являются работодателями, 145 (78,4%) не считают себя работодателями, остальные же 11 респондентов (6%)не стали отвечать на поставленный вопрос.

Профессиональный стаж респондентов, привлеченных к опросу, был разбит на три части: стаж до 5-ти лет, от 5-ти до 10-ти, и более 10-ти лет. Анализ показывает, что 50,3% опрошенных имеют более 10-ти лет профессионального опыта, 25,4% соответствуют профессиональному опыту от 5-ти до 10-ти лет, и остальная часть респондентов – 24,3%, являются обладателями профессионального стажа до 5-ти лет.

По показателю образования респонденты распределились следующим образом: – 88,11% имеют высшее образование, 8,11% работают с незаконченным высшим образованием, 3,24% со средним образованием, и один из респондентов не стал указывать уровень своего образования.

Заключительный вопрос общего блока анкеты был посвящен возрасту респондентов и показывает, что приблизительно 36,8% опрошенных представителей СМИ находятся в возрасте свыше 45 лет, 31,3% в возрасте 30-45-ти, 28,7 указали свой возраст до 30-ти лет, остальное же количество респондентов (3,2%) не стали указывать свой возраст.

Что показал опрос?

Второй блок анкеты состоит из 4 основных вопросов, посвященных соблюдения этических норм в деятельности СМИ, важности и необходимости Этического кодекса журналисткой деятельности в Таджикистане.

На первый вопрос о важности соблюдения этических норм журналистской деятельности в стране мнения участников разделились на три показателя. Подавляющее большинство респондентов – 157 чел. (84,9%) соблюдение этических норм журналисткой деятельности считают важным, тогда как 21 (11,3%) опрошенных журналистов считают этот вопрос отчасти важным, остальная часть респондентов — 7 человек (3,8%) считают неважным.

Следующая часть вопросов были посвящены различным видам нарушения этических норм в деятельности СМИ республики.

а) Относительно плагиата и компиляции материалов 29 (15,7%) респондентов считают, что плагиат и компиляция материалов в СМИ Таджикистана наблюдается «очень часто». 81 (43,8%) опрошенных считают, что подобные случаи встречаются «часто». А 62 (33,5) — респондентов отметили, что плагиат и компиляции материалов наблюдаются – «не часто» и 13 (7%) человек считают, что подобные случаи вовсе отсутствуют в практике таджикских журналистов.

б) Мнения респондентов относительно публикации заказных материалов составляет следующую картину: 92 опрошенных (49,8%) считают, что подобные случаи наблюдаются «часто». 39 респондентов, (21,1%) считают, что такие случаи встречаются «очень часто», 46 респондентов (24,9%) отметили, что публикация заказных материалов в СМИ Таджикистана наблюдается «не часто», 6 респондентов (3,3%) думают, что подобные материалы – «отсутствуют», 1 человек (0,5%) ответил «не знаю», еще один респондент не стал отвечать на вопрос.

в) Противоречивые мнения респондентов относительно наблюдения недостоверности фактов очень близок к балансу, так как 81 респондентов (43,8%) отметили, что подобные случаи встречаются «Часто» и 82 респ. (44,3%) считают, что недостоверность фактов наблюдается «Не часто». С другой стороны 15 опрошенных лиц (8,11%) считают, что недостоверность фактов наблюдается очень часто, и 7 респондентов (3,78%) считают, что недостоверность фактов отсутствует.

г) На вопрос относительно скрытой рекламы респонденты придерживаются различных мнений, так максимальная часть респондентов 82 человека (44,3%) отметили, что факты скрытой рекламы наблюдаются часто, 28 респондентов (15,1%) считают, что подобные случаи встречаются очень часто. В то же время 53 респондентов (28,64%) отметили, случаи скрытой рекламы встречаются не часто, 19 человек (10,3%) из общего числа респондентов считают, что подобные факты вовсе отсутствуют и 3-е респондентов (1,6%) не стали отвечать на данный вопрос.

д) Относительно частоты случаев ущемления чести, и достоинства граждан максимальное большинство мнений показывает, что подобные случаи наблюдаются не часто – 95 человек (51,3%), 53 респондента (28,6%) отвечая на поставленный вопрос, отметили, что часто наблюдаются случаи ущемления чести и достоинства, 9 респондентов (4,9%) считают, что подобные случаи наблюдаются очень часто. В тоже время 26 респондентов (14,1%) считают, что подобные случаи отсутствуют и 2-е участников (1,1%) не стали отвечать на данный вопрос.

е) Анализ мнений респондентов касательно фактов вмешательства в частную жизнь показывает, что максимальное количество – 104 респондентов (56,2%) придерживаются такого мнения, что подобные факты наблюдаются не часто, в то же время 53 респондентов (28,6%) считают, что случаи фактов вмешательства в частную жизнь являются частыми и 5 из них (2,7%) придерживаются мнения «очень часто», 26 респондентов (14%) имеют мнения о том, что подобные факты вмешательства отсутствуют, двое респондентов отклонились от ответа на поставленный вопрос.

ж) Следующий вопрос был посвящен наблюдению фактов нарушения презумпции невиновности. Анализ ответов на поставленный вопрос показал, что максимальное количество – 99 респондентов (53,5%) считают, что подобные случаи встречаются нечасто, тогда как 46 человек (24,9%) отметили «часто», 3 респондентов (1,6%) считают, что факты таких нарушений наблюдаются «очень часто», 27 человек (14,6%) считают, что случаи с нарушением презумпции невиновности отсутствуют, 10 респондентов (5,4%) не ответили на поставленный вопрос.

з) Относительно вопроса о клевете и оскорбления, мнения респондентов показывают следующее – 95 опрошенных (51,3%), считают, что факты клеветы и оскорбления наблюдаются «Не часто». Из остального количества — 45 человек (24,3%) считают, что подобные факты наблюдаются «Часто» и 5 респондентов (2,7%) «Очень часто», 35 респондентов (18,9%) имеют мнения, что факты наблюдения клеветы и оскорбления «Отсутствует», 1 человек (0,5%) отметил, что не знает ответа, 4 респондентов (2,7%) не ответили на вопрос.

и) Очередной вопрос отражает мнения респондентов о наблюдении фактов разглашении имен несовершеннолетних и потерпевших. По мнению максимального количества – 92 респондентов (49,8%) подобные факты наблюдаются «Не часто», 42 человека (22,7%) считают, что факты разглашения имен несовершеннолетних наблюдается часто, 5 респондентов (2,7%) – «Очень часто». Из остального количества респондентов 40 человек (21,6%) считают, что подобные факты отсутствуют, 1 человек (0,5%) – «не знаю», 5 человек (2,7%) не ответили на вопрос.

к) Относительно вопроса раскрытия источника информации, как один из видов нарушения этических норм в СМИ 105 респондентов (56,7%) придерживаются мнения о том, что подобные случаи наблюдаются не часто, тогда как 41(22,2%) респондентов считают, что подобные случаи наблюдаются «часто», 5 человек (2,7%) «очень часто». 31 респондентов (16,7%) считают, что такие явления в деятельности СМИ и журналистов «отсутствуют». Трое участников (1,6%) исследования не стали отвечать на поставленный вопрос.

л) Анализ очередного вопроса отражает мнения респондентов в отношении наблюдения скрытых личных и коммерческих интересов автора или СМИ, так большинство респондентов – 70 человек (37,8%) отметили, что такие случаи наблюдаются «не часто», когда как 26 респондентов (14%) придерживаются мнения «очень часто» и 68 «часто» (36,7%). Из оставшегося количества опрошенных 14 человек (7,6%) считают, что случаи личных и коммерческих интересов в СМИ отсутствуют, и 7 человек (3,8%) не стали отвечать на вопрос.

м) Мнения участников опроса в значительной мере меняются при ответе на вопрос относительно наличия лести в журналистских материалах, когда максимальное количество респондентов придерживаются мнения, что подобные факты наблюдаются «очень часто» — 41 человек (22,2%) и 77 «часто» (41,6%). Противоположного мнения придерживаются 50 респондентов (27%), подтверждая, что подобные случаи наличия лести в журналистских материалах наблюдаются «Не часто» и 10 человек (5,4%) «отсутствует». Из общего количества опрошенных 7 человек (3,8%) не стали отвечать на вопрос.

н) Завершающий вопрос был относительно неуважения к чужой культуре. Отвечая на данный вопрос, большая часть респондентов — 93 человека (50,2%), считают, что неуважение чужой культуры в деятельности СМИ и журналистов Таджикистана наблюдается «не часто», а 40 респондентов (21,6%), считают что подобные случаи наблюдаются «часто», 7 человек (3,9%) – «очень часто». В то же время 43 опрошенных (23,2%) представителей СМИ, считают, что подобные факты вовсе отсутствуют в практике таджикских журналистов, и 2 человека (1,1%) не стали отвечать на вопрос.

Третий основной вопрос анкеты был посвящен другим видам нарушения этических норм журналистской деятельности в СМИ Таджикистана.
Вокруг данного вопроса, мнения респондентов имеет большой спектр. Наиболее отличительными и частыми являются следующие комментарии респондентов:

• местничество, регионализм, национализм, расовая дискриминация в СМИ;

• отсутствие или нехватка профессионализма;

• отсутствие солидарности журналистов и неприязнь СМИ друг к другу;

• низкий уровень культуры представителей СМИ;

• доминирование и давление руководителей СМИ на журналистов;

• отсутствие гендерного баланса в СМИ страны, т.е. не поддерживается деятельность женщин-журналистов;

• «кодексы не помогут, если журналисты не будут работать по совести»

• коммерциализация СМИ, особенно электронных и другие.

Предпоследний вопрос анкеты позволяет определить мнения представителей СМИ относительно их представления Этического кодекса журналистов как документ. Анализ мнений респондентов показывает, что подавляющее большинство опрошенных лиц – 141 человек (76,2%), придерживаются мнения о том, что Этический кодекс, это есть Свод правил журналистского цеха для саморегулирования СМИ, 31 респондентов (16,7%) считают, что этический кодекс есть еще один документ давления на журналиста и СМИ, 13 человек (7%) не стали отвечать на поставленный вопрос.

Последний вопрос анкеты, определяет, насколько необходим, Этический кодекс журналистов и орган саморегулирования СМИ в Таджикистане. Анализ показывает, что 140 респондентов (75,7%), считают, что данный документ нужен, в том числе 78 из них (42,2%) выбрали ответ «очень нужен», 29 респондентов (15,7%) согласны, с тем, что Этический кодекс журналиста, отчасти необходим.

В свою очередь 14 человек (7,6%) полагают, что данный документ не нужен в Таджикистане, и 2 респондента (1,1%) не ответили на данный вопрос.

[right]Отчет подготовили:
Абдуфаттох Вохидов
Нодира Рахмонбердиева
Нуриддин КАРШИБОЕВ, [/right]

В апреле 2009 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 30 сообщений. Из них 19- определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 6- информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Апрель, 02
Все СМИ (г. Душанбе)

Проекты Декларации о поддержке книги и Соглашения о создании благоприятных условий для взаимного обмена печатной продукции стран СНГ утверждены во время подведения итогов 12-го заседания Межгосударственного совета СНГ по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии.

Межгоссовет также принял решения о создании печатного органа Содружества Независимых Государств.

Напомним, XII заседание Межгосударственного совета прошло 1-2 апреля в Душанбе.

В работе заседания приняли участия представители Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации и Исполкома СНГ.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Апрель, 01
Мирзошохрух Асрори, Министр культуры РТ (г.Душанбе)

Министр культуры РТ Мирзошохрух Асрори, выступая на очередном XII заседании Межгосударственного совета СНГ по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии отметил, что в республике созданы все условия для демократического развития СМИ. По его словам, во многом этом способствовали нормативно-правовые документы, принятые межгоссоветом по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии. На сегодняшний день в Таджикистане регулярно функционируют 133 типографий, 44 издательства, 6 информагенств, 74 журнала и 176 наименований газет, отметил М. Асрори.

Апрель, 14
Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ (г.Душанбе)

С целью оснащения всей территории республики вещанием таких телевизионных каналов, как «Сафина», «Бахористон» и «Джахоннамо» в I квартале текущего года Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ установил 15 радиопередатчиков разных мощностей в густонаселённых пунктах регионов страны. Такими планами поделился с журналистами на состоявшейся сегодня итоговой пресс-конференции первый заместитель председателя Комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ Абдурахмон Абдуманнонов. Он отметил, что за это время информационный телеканал «Джахоннамо» расширил свою корреспондентскую сеть за рубежом.

Апрель, 17
Бюро ОБСЕ (г. Душанбе)

Глава ОБСЕ-организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Владимир Пряхин в ходе пресс-конференции, которая проходила в рамках регионального семинара по трудовой миграции, отметил, что сегодня образ таджикского трудового мигранта в СМИ освещается однобоко, которая похожа на картину, точнее на карикатуру злостного человека.

Однако, мы забываем, что эти же мигранты создают ценности на десятки миллиардов долларов, принося огромный вклад в развитии тех стран, где они трудятся, отметил В. Пряхин. Нет одного дня, когда в страницах Интернета не было освещено о мигранте-преступнике, то есть о негативной стороне трудового мигранта. В этой связи, В. Пряхин сообщил, что Бюро ОБСЕ собирается организовать конкурс на лучшее литературное произведение или публикацию о жизни (положительном образе) трудовых мигрантов.

Апрель, 28
Иранское информационное агентство «Форс» (г. Душанбе)

В Таджикистане открылось представительство иранского информационного агентства «Форс».

Как сообщил региональный представитель агентства по Центральной Азии Мухаммад Сиддикифар, церемония открытия представительства агентства состоится в Душанбе 30 апреля. По его словам, в РТ будет открыто первое зарубежное представительство ИА «Форс». Сиддикифар выразил надежду, что иранское информационное агентство может стать мостом, соединяющим страны региона, имеющих общие культурные и исторические корни.

Доминирующим направлением деятельности «Форс» в Таджикистане будет вопрос интеграции стран региона, дальнейшее тесное сотрудничество в информационной, научной, культурной и экономической сферах, а также открытие новых возможностей странам региона.

Апрель, 30
Давлат Назриев, глава департамента информации МИД РТ (г.Душанбе)

В Таджикистане на сегодня действуют 24 представительств СМИ зарубежных стран, где работают около 100 журналистов, сообщил сегодня в ходе презентации представительства иранского информационного агентства «Форс» глава департамента информации МИД РТ Давлат Назриев. По его словам, позиция глав нашего правительства по отношению к СМИ всегда позитивно, в особенности к зарубежным СМИ, где освещается внутренняя и внешняя жизнь нашей страны, защищая интересы нашей республики и нашего народа. Роль СМИ в освещении достижений в области межгосударственного сотрудничества очень важна, добавил Д. Назри. По его словам, в Таджикистане уже действуют 3 представительства СМИ Исламской Республики Ирана, информагентство «Форс» будет четвертым. Как сообщил в ходе презентации посол ИРИ в Таджикистане Алиасгари Шердуст, это первое представительство информагентства «Форс» среди стран Центральной Азии, которая говорит о хороших отношениях между двумя государствами. По его словам, цель данного представительства, прежде всего правдивость и объективность.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Апрель, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

С 30 марта на базе медиа НПО «Хома» стартовал Тренинг для Тренеров для группы потенциальных тренеров, по телевизионной журналистики. Серия ТОТ поддержана программой СМИ Института «Открытое общество» и «Интерньюс Нетуорк».

В течение 5 дней участники изучат азы обучения взрослой аудитории. В частности: кто такой медиа-тренер, методика определения целевой аудитории, как бороться с недостатками в профессии, особенности формирования вёрстки выпуска новостей в мультимедийном мире, что такое критический просмотр, источники информации и методы работы с ними, техника написания краткого новостного сообщения, написание текста под видео и многое другое.

В качестве тренера ТОТ приглашен профессор факультета журналистики Московского государственного лингвистического университета Олег Дмитриев.

Апрель, 04
Все СМИ (г. Душанбе)

6 команд, каждая из которых состоит из 3 людей (продюсера/редактора, репортера/ведущего, оператора/монтажера), будут отобраны специальной комиссией в каждой из трех целевых стран: Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане. Семидневное производство будет полностью материально и технически поддержано проектом. Команды будет консультировать международный эксперт.

Планируется, что производство в Казахстане начнется в середине мая и закончится в начале июня, в Кыргызстане- в начале июня и завершится в конце месяца, в Таджикистане производство намечено на начало июля.

Апрель, 06
Все СМИ (г. Душанбе)

Нагрудным знаком «Отличник печати Таджикистана» были удостоены сегодня в ходе мероприятия, посвященной десятилетию деятельности Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана председатель Нуриддин Каршибаев, и координатор Мониторинговой службы НАНСМИТ Абдуфаттох Вохидов. Нагрудные знаки были вручены председателем Союза журналистов Таджикистана Акабарали Сатторовым за значительный вклад в области журналистики и СМИ. В своем выступлении А. Сатторов отметил, что НАНСМИТ за 10 летний — не короткий период внесла огромный вклад в таджикскую журналистику, также отмечая о достижениях этой ассоциации в деле восстановления Союза журналистов Таджикистана. В течение этих 10 лет мы – журналисты, во время трудностях в правозащитных вопросах, обращались в НАНСМИТ, и не было такой ситуации, чтобы данная организация не оказывала свою поддержку журналистам, отметил А. Сатторов.

Апрель, 06
НАНСМИТ (г.Душанбе)

Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана исполняется 10 лет. В связи с юбилеем ассоциация сегодня правила пресс-конференцию в зале Союза журналистов Таджикистана.

В ходе пресс-конференции подводились итоги десятилетней деятельности ассоциации, и была определена стратегия дальнейшей работы в сфере СМИ.
На пресс-конференции участвовали представители национальных и зарубежных СМИ, а также государственных, общественных и международных организаций.

Апрель, 08
Заместитель председателя комитета по телевидению и радиовещанию ГБАО Баходур Саодатшоев (г.Хорог, ГБАО)

Заместитель председателя комитета по телевидению и радиовещанию ГБАО Баходур Саодатшоев сообщил, что новое двухэтажное здание под телестудию будет построено на месте старого кинотеатра им. С. Айни.

Согласно проекту, объект будет возведен в течение 8 месяцев. По словам собеседника, финансирование строительства, а также дальнейшее оснащение телестудии оборудованием будет осуществляться за счет средств комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ.

Саодатшоев отметил, что новое оборудование поможет не только улучшить качество местного телевидения, но и расширить диапазон вещания путем установки дополнительных передающих антенн. Как ожидается, объем трансляции увеличится с одного до восьми часов в сутки.

Апрель, 13
Искандар Фируз, журналист (г.Душанбе)

Известный журналист, опытный медиа-тренер Искандар Фируз избран новым председателем Правления Независимой школы журналистики «Таджикистан – XXI век». В независимой школе журналистики «Таджикистан – XXI век» (НШЖ) состоялось Общее собрание членов данной общественной организации. Как сообщил исполнительный директор Школы журналистики Сафо Сафаров, собрание заслушало отчет Правления НШЖ за прошедший год и признало работу организации удовлетворительной. Общее собрание избрало новый состав Правления НШЖ «Таджикистан – XXI век» на 3-хлетний срок. По итогам голосования в него вошли Марат Мамадшоев, Искандар Фируз, Ольга Тутубалина, Аваз Юлдашев и Парвона Ахрори. Председателем Правления НШЖ единогласно был избран известный журналист, опытный медиа-тренер Искандар Фируз.

Апрель, 14
Все СМИ (г. Душанбе)

Отделение Института «Открытое общество» — Фонд Содействия в Таджикистане в рамках программы СМИ и Информационной программы объявляет открытый конкурс на участие в расширенном тренинге «Социальные сети как альтернативная форма профессиональной консолидации». Об этом сообщил источник в ИОО Фонд Содействия в Таджикистане.

По словам источника, целью проведения данного тренинга является способствование формированию профессиональных социальных сетей посредством обучения новым технологиям представителей журналистского сообщества и IT–специалистов с минимум двухлетним опытом работы в своей сфере. Запланированный тренинг предоставит возможность специалистам ознакомиться с возможностями технологий web 2.0 на практике.

Апрель, 14
Все СМИ (г. Душанбе)

«Новостная аналитическая статья», — на такую тему в Институте по освещению войны и мира (IWPR) прошёл однодневный обучающий семинар для журналистов.
На семинаре журналисты были обучены методике написания новостной статьи с элементами анализа. В качестве тренера на семинаре выступила специалист IWPR Лола Холикджанова.

В заключение тренинга журналисты на конкретных примерах учились написать статьи.

Апрель, 22
Все СМИ (г.Кургантюбе, Хатлонская обл.)

Исполнительный орган государственной власти Хатлонской обласи выделил для реконструкции СЖТ области 22,5 тыс. сомони (около 5 тысяча долларов США). Идут ремонтные работы и скоро члены СЖТ могут проводить заседания и встречи уже в новом офисе.

Апрель, 22
Асалмох Сафарова, редактор газеты «Хатлон» (г.Кургантюбе, Хатлонская обл.)

Впервые в Хатлонской бласти государственные издания — областная газета «Хатлон» и районная газета «Гулистон» Фархарского района подключаться к сети Интернет. Редактор газеты «Хатлон» Асалмох Сафарова считает необходимым и актуальным иметь доступ к Интернету.

Акбар Муслимов намерен ускорить подключение издание «Гулистон» к сети и приобретать оперативную информацию не только по республики, но и из за рубежа.

Апрель, 24
Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

В городе Худжанде состоялся пятидневный семинар для журналистов на тему «Освещение культуры в СМИ».

Семинар проводился отделением журналистики ХГУ им. Камоли Худжанди при поддержке ТФ ИОО Фонд Содействия и ОО «Фуруг».

Как отметила Гуландом Набиева — представитель ТФ ИОО Фонд Содействия, журналисты в основном освещают политические темы, поэтому считаем необходимо, обучить нашу прессу освещению культурных событий.

На семинаре принимают участие представители средств массовых информаций области, также студенты старших курсов Ходжентского госуниверситета.

Апрель, 29
Все СМИ (г. Душанбе)

Семинар-тренинг по проблемам взаимодействия НПО и СМИ состоялся 28-29 апреля в Душанбе. Организатором мероприятия выступил ОО «Умедбахш». Семинар организован в рамках реализации проекта по продвижению интересов организаций гражданского общества, поддержанного Организацией Ага Хана по развитию.

На семинаре планируется обсудить наиболее эффективные, социально значимые и интересные для СМИ проекты НПО, типичные ошибки НПО и СМИ. Особое внимание на тренинге будет уделено практическим занятиям, в частности, специфике освещения социальных тем, подготовке пресс-релизов, проведению пресс-конференций. В качестве тренеров выступят старший преподаватель кафедры истории и теории электронных СМИ и международной журналистики РТСУ Мирсаид Султонов и заведующая кафедрой теории и практики печатных СМИ РТСУ Маргарита Хегай.

Апрель, 29
Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

В честь 10-летия образования Агентства по контролю за наркотиками при президенте РТ управление антинаркотического ведомства по Согдийской области объявило конкурс среди журналистов.

Как сообщили «АП» в УАКН Согда, конкурс «Проблемы злоупотребления наркотиками, стигма и доступ к медико-социальным услугам» проводится в партнерстве с ОО «Сафо» с 25 апреля по 25 мая 2009 года. На конкурс принимаются работы, направленные на повышение осведомленности населения о последствиях злоупотребления наркотиками, а также снижение стигмы и дискриминации лиц, зависимых от наркотиков и ЛЖВ (люди, живущие с ВИЧ/СПИД) на таджикском и русском языках.

Конкурс проводится в рамках областных мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы против наркотиков (26 июня) при финансовой поддержке «СПИД Фонда Восток-Запад».

«Награждение победителей состоится 1 июня 2009 года — в день образования Агентства по контролю за наркотиками при Президенте РТ», — отметил источник.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Апрель, 01
Махмадали Акрамов и Дилбар Сатторова, корреспонденты радио Хатлон (г.Кургантюбе, Хатлонская обл.)

30 марта 2009 года корреспонденты радио Хатлон Махмадали Акрамов и Дилбар Сатторова по поручению редактора выехали для получения информации о состоянии учебного процесса в школах 23 и 49 Бохтарского района. Журналисты, получив разрешение заместителя председателя района и заведующего района Исроила Пирова прибыли в школы. Директора школ не поверив журналистам на слово, позвонили в районо удостовериться. После выхода в эфир критического материала в эфир радиопрограмм, директора школ, позвонив в радио, потребовали отменить этот материал.

2. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Апрель,13
Муккамал Одинаева, корреспондент Института по освещению войны и мира (IWPR) (г. Душанбе)

На днях, корреспондент Института по освещению войны и мира (IWPR) Муккамал Одинаева для написания аналитического материала по поводу инвестиционного сотрудничества между Ираном и Таджикистаном обратилась в отдел по работе с внешними инвестициями министерства экономического развития и торговли. Однако, курирующий отделом Аббос Норов заявил, что хотя «в отделе имеется полная и достоверная информация интересующая меня, но он не имеет права мне ее предоставить без разрешения на то замминистра и что для ее получения, мне необходимо обратиться напрямую к заместителю министра господину Кенджаеву, что я и сделала», — рассказывает журналист.

Но господин Кенджаев также, вежливо отказал корреспонденту в получении информации, мотивируя это тем, что «информация, имеющая у А. Норова, может не совпадать с информацией госкомитета по инвестициям РТ, и посоветовал ей обратиться туда. «Там вы получите точную и достоверную информацию», — сказал замминистра, сделав при этом по телефону некорректное замечание Норову, по поводу обращения журналиста.

Однако и в госкомитете по инвестициям, куда обратилась по совету Кеджаева журналист, ее ожидали те же препятствия. Куратор отдела по работе с прямыми инвестициями К.Камолов подчеркнул, что без разрешения высокого начальства он не имеет права давать информацию и «отфутболил» журналиста в пресс-центр. В пресс-службе в свою очередь ответили, что постараются помочь, но надо ждать.

Апрель, 14
Аъзам Нуров, прокурор Восейского района (Восейский р-н, Хатлонская обл.)

Вопрос о криминальной ситуации в Восейском районе Хатлонской области за первый квартал 2009 года повис в воздухе и остался невыясненным 13 апреля на пресс-конференции в хукумате (администрации) указанного района.

Как поведал мониторинговой службе НАНСМИТ журналист Сухробшо Фаррухшоев, он пытался на указанной пресс-конференции, где шли, согласно Указу президента от 5 марта 2005 года, отчеты всех служб и отделов Восейского района, выяснить состояние криминальной ситуации в районе.

«Однако, прокурор района советник юстиции 1 класса Аъзам Нуров, которому был адресован вопрос, начал говорить, что вопрос поставлен неправильно. » Если вас интересует конкретное происшествие в районе, конкретное уголовное дело, могу дать пояснения, а если нужна просто статистика, пожалуйте ко мне в рабочий кабинет в прокуратуре», — рассказал журналист.

Апрель, 20
Валентина Касымбекова, независимый журналист (г.Душанбе)

Журналист Валентина Касымбекова пришла в Миграционную службу Министерства внутренних дел Таджикистана для того, чтобы получить данные о количестве мигрантов, выехавших за рубеж Таджикистана в нынешнем году.

Однако милиционер на проходной остановил журналиста, и заявил, что в МС МВД необходимо приходить в часы приема руководства, указанные в вывешенном на стене здания расписании. В. Касымбекова предъявила свое удостоверение, и объяснила, что пришла не по личным вопросам, а для получения социально важной информации, необходимой для подготовки статьи. Однако милиционер заявил, что не пропустит журналиста, так как у них существует особый режим, и ей надо вначале договориться о встрече с руководством, по разрешению которого он пропустит журналиста.

Апрель, 22
Все СМИ (Восейский район, Хатлонская область)

Мониторинговая служба НАНСМИТ уже писала, что в регионах стало все труднее добыть необходимую оперативную информацию. Отказы, по словам журналистов, шли со ссылкой указаний руководства центральных офисов в Душанбе, которые разрешают информировать СМИ только через свои центральные пресс-службы.

Накануне с таким фактом цензурирования информации под благовидным предлогом журналисты, аккредитованные в городе Кулябе, столкнулись в Восейском районе, когда управляющий районным отделением «Амонатбанка» Анвар Нодиров не посмел нарушить указание руководства банка, и не стал информировать их о состоянии кредитования хлопководства в районе в сезоне-2009.

«Обращайтесь в пресс-службу «Амонатбанка», — последовал, по утверждениям журналистов, ответ. В связи с создавшейся ситуацией ограничения доступа к информации на местах, журналисты через мониторинговую службу НАНСМИТ выразили пожелания, публикации телефонных или иных контактов с пресс-службами центральных ведомств, чьи районные, региональные подразделения осуществляют свою деятельность в Кулябской группе районов Хатлонской области.

Апрель, 22
Валентина Касымбекова, независимый журналист (г.Душанбе)

В течение трех дней журналист Валентина Касымбекова звонила в информационно-аналитический отдел Миграционной службы Министерства внутренних дел Таджикистана, и заместителю главы МС МВД Шарифе Усмановой, чтобы получить данные о количестве мигрантов, выехавших за рубеж Таджикистана в нынешнем году.

Не сумев дозвониться, она пришла в МС МВД, где ей сообщили, что Шарифа Усманова находится в командировке. На просьбу предоставить необходимые данные, сотрудники Миграционной службы ответили, что журналисту необходимо подготовить письменный запрос, и в течение месяца она может получить ответ.

На возражение В. Касымбековой о том, что она не может на такой срок откладывать подготовку статьи, ей ответили, что запрашиваемая информация имеется только у заместителя главы МС МВД Шарифы Усмановой, и может быть предоставлена только после ее личного разрешения.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в присвоении гуманитарных денег и подделки документов
Апрель, 22

Пулат Умаров, бывший главный редактор еженедельника «Тонг» (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Уголовное дело в отношение бывшего главного редактора еженедельника «Тонг» отправлено в суд для дальнейшего рассмотрения.

Как сообщил старший помощник прокурора города Худжанда Алиджон Самадов, бывший редактор газеты Пулат Умаров, главный бухгалтер газеты С. Умарова и предприниматель Д. Тошматов обвиняются по статям 257 и 340 УК РТ. Они в период июля по ноябрь месяц 2008 года фиктивными документами присвоили гуманитарные (гранты) деньги, поступившие в редакцию. В прокуратуру с исковым заявлением обратился учредитель газеты Максуд Худайбердыев.

Прокуратура закончила расследования, и дело передала в городской суд Худжанда. По словам источника, виновникам грозит от 2 до 7 лет лишения свободы.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Апрель, 06
Ассоциация «Медиа Альянс Таджикистана» (г.Душанбе)

Ассоциация «Медиа Альянс Таджикистана» выражает свою озабоченность по поводу высказываний главного редактора правительственной газеты «Чумхурият» Камола Курбониен в отношении ряда своих коллег из частных печатных СМИ.

В частности, отмечается, что г-н Курбониен подвергнул сомнению их профессиональные журналистские навыки и преподавательскую способность в журналистике, а также выразил мысль, что деятельность некоторых независимых СМИ страны непрозрачна и за ними стоят иностранные хозяева, в силу чего они работают не в интересах государства.

Мы предполагаем, что слова главного редактора газеты «Чумхурият» могли быть вырваны из контекста его выступления, и их смысл передан не совсем точно.

В любом случае, исходя из высокой степени важности объединения таджикских журналистов, о чем уже неоднократно заявлялось, на многих встречах в рамках журналистских ассоциаций страны, на страницах государственной и негосударственной печати, Медиа Альянс призывает всех журналистов и руководителей СМИ Таджикистана, независимо от их форм собственности, воздерживаться от каких-либо оценок в отношении профессиональных навыков и знаний своих коллег, тем более негативных.

Апрель, 09
Харамгули Кодир, корреспондент газеты «Нигох» (г.Душанбе)

В редакцию газеты «Нигох» поступило ответное письмо от Исломиддинова М., депутата Мачлиси намояндагони Мачлиси Олии Чумхурии Точикистон.
В письме говориться, что в газете «Нигох» под №3 (122) от 9 апреля 2009 года, в рубрике «Вакилони мо» (Наши депутаты), вышел материал Харамгули Кодир о законопроекте РТ «О мерах по защите интересов Республики Таджикистан в торговле за рубежом».

В материале Харамгули Кодир, говориться, что законопроект был прочитан депутатом

Садриддином Хайриддиновым. Также в материале было написано, что, несмотря, на возмущение некоторых депутатов, законопроект был принят благодаря нескольким голосам.

По словам Исломиддинова в материале Харамгули Кодир, есть неточности, так как:

— упомянутый законопроект был прочтен одним из авторов Исломиддиновым М. депутатом Мачлиси намояндагони Мачлиси Олии Чумхурии Точикистон

— на самом деле во время обсуждения законопроекта со стороны депутатов возникла серьезная дискуссия, но депутаты после получения ответов на возникшие вопросы, поддержали вышеупомянутый законопроект

— из 59 присутствующих депутатов 58 проголосовали за принятие данного законопроекта.

Апрель, 15
Эмомали Рахмон, президент РТ (г.Душанбе)

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в своем ежегодном послание парламенту страны 15 апреля, сделал ряд замечаний в адрес некоторых Интернет сайтов, которые по его словам ведут сознательную и злонамеренную кампанию, направленную против Таджикистана.

По его словам, совершенно очевидно, что независимость государства таджиков и наша многосекторная политика не по душе определённым кругам. «Достаточно взглянуть хотя бы на заголовки предвзятых и явно заказных материалов — и создастся впечатление, будто нашему государству не удалось добиться политической, экономической и социальной стабильности, и перспективы его развития являются туманными»,- подчеркнул Эмомали Рахмон.

Он заметил, что из анализа, проведённого экспертами, явствует, что в 2004-2007 годах через действующие в Таджикистане Интернет-сайты было распространено около 30 тысяч информации и репортажей. Более 80% из них представляли собой исключительно клевету, злословие, предвзятые материалы и необоснованные прогнозы.

Глава государства подчеркнул, что национальные интересы требуют, чтобы средства массовой информации были не только мощным информационным инструментом, но и служили щитом государства в навязанной информационной борьбе, давали достойный ответ на лживые сообщениям и статьи, способствовали сохранению стабильности общества и укрепляли в людях веру в хорошее будущее.

Апрель, 23
Газета «Миллат» (г.Душанбе)

В еженедельник «Миллат» под №16 от 23 апреля 2009 года, поступило ответное письмо от пресс-центра Национального банка Таджикистана, на статью Давлата Усманова «Е нотавонии Бонки милли ва тавоноии бонкхои хурд дар шароити бухрони моли».

В письме говориться, что автор выразил интересное рассуждение об экономическом кризисе и его последствиях для Таджикистана, но при этом он допустил некоторые ошибки о результатах, и сделал неправильные выводы.

«К сожалению, во время распределения должностей автор выразил свою мысль и не усмотрел макроэкономическую структуру страны и ее законы и последствия».

В связи с этим представители Национального банка требуют, чтобы во время публикации материалов необходимо на фактах и не подаваться личным эмоциям.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы
Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта
Нуриддин Каршибоев

«Ложь, не имеющая границы» — так характеризует член Маджлиси Милли Маджлиси Оли РТ Ходжи Акбар Тураджонзода статью, опубликованную в газете «События» от 9 апреля 2009 года под заголовком «Тураджонзода – агент КГБ» анонимного автора Фарруха Мамадшоева. Ответ Тураджонзода опубликован в газете «Озодагон» от 7 мая 2009 года.

Он отмечает, что уже две недели неоднократно просит главного редактора газеты «События» опубликовать его опровержение и объявить настоящее имя автора статьи, с тем, что он хочет на него подать в суд, однако редактор под разными предлогами отклоняет его просьбу. К сожалению, пишет Тураджонзода, после того, как материал был опубликован на сайте государственного информационного агентства «Ховар» и на страницах правительственного издания «Джумхурият», я понял, что за всем этим стоят не только «сообразительные парни» из «Талько», но, а также влиятельные круги из правительства. «Поэтому я отказался от намерения обратиться в суд, потому что, с одной стороны не смогу спорить с правительством, а с другой стороны считаю это бесполезным в такой ситуации», — пишет автор.

«Всех клеветников отдаю на волю Господа Бога и убежден, что Всевышний их накажет»,- пишет Ходжи Акбар Тураджонзода. В конце он обращается к изданиям, публиковавшим данный материал, в дальнейшем не нужно клеветать ни на кого из-за грязных денег и собственной выгоды.

Следует отметить, что статья «Тураджонзода – агент КГБ» была опубликована 15 марта 2009 года на российском сайте «Форум.- мск.ру», а затем 09.04.2009 года перепечатана в газете «События».

Мониторинговая служба НАНСМИТ

Таджикский офис Британского института по освещению войны и мира (IWPR) намерен расширить региональную сеть практикующих журналистов из отдаленных районов республики, сообщила «АП» представитель IWPR в Душанбе Лола Олимова. С этой целью в IWPR прошел двухдневный тренинг по международным стандартам журналистики для региональных журналистов, работа которого была завершена накануне.

По ее словам, семинар-тренинг состоялся в рамках проекта, реализуемого IWPR «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией. Соорганизатором тренинга выступил также Фонд Евразия Центральная Азия, который реализует проект «Таджикская региональная сеть корреспондентов».

По словам источника, в двухдневном тренинге приняли участие 14 журналистов из Душанбе, Куляба, Курган-Тюбе, Худжанда, Хорога, Пенджикента и Исфары, которых в ходе практических занятий опытный тренер и известный журналист из Кыргызстана Гульнура Торалиева ознакомила с новыми веяниями и принципами международной журналистики.

«Участники тренинга в интерактивной форме освоили стили и методы написания различных жанров международной журналистики, особое внимание было уделено написанию новостной заметки, новостной-аналитической статьи, методам проведения интервью, профессиональной этике журналиста», — заключила Л.Олимова.

Справка: Британский институт по освещению войны и мира (IWPR) создан в 1991 году. В Центральной Азии ведёт активную работу с декабря 1999 г. Эта организация широко известна в мире, как независимая, поддерживающая средства массовой информации структура, работающая в горячих точках планеты и странах с переходным периодом. Сегодня это разветвленная организация, которая освещает ход международных дебатов по анализу конфликтных ситуаций в мире, проводит обучение и оказывает помощь независимым СМИ, НПО и демократическим силам.

В настоящий момент представительство IWPR в Таджикистане реализует три взаимодополняющих проекта: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», Репортажи Центральной Азии, Радио- проект. Донорами являются Европейская Комиссия и правительство Норвегии.

http://www.asiaplus.tj/news/41/51051.html

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 6 мая 2009 г.

На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 6 мая 2009 года «Таджикистан: пресса о прессе», №18 (175) 2009г.

Для ознакомления кликните на ссылку:[url=http://nansmit.tj/publish/?id=225]http://nansmit.tj/publish/?id=225[/url]

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 6 мая 2009 г.

Всемирный день свободы прессы отметили на прошлой неделе в большинстве стран мира. Журналисты Таджикистана в этот день собрались за круглым столом для обсуждения темы «Правовые, экономические и этические аспекты свободы слова в Таджикистане». Как сообщает «Азия плюс» (№18 от 06.05.09г.), на данном мероприятие была подчеркнута необходимость декриминализации статьей 135 и 136 Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за клевету и оскорбление. По мнению журналистов и правозащитников, данные нарушения должны рассматриваться в гражданском порядке.

Участники круглого стола создали рабочую группу, которая подготовит соответствующие рекомендации и направит их в правительство и парламент страны. Также было отмечено, что мировой финансовый кризис повлиял и на таджикские СМИ, так как в некоторых масс-медиа до 70% снизился уровень доходов от рекламы. В этой связи председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов сказал, что СМИ страны должны обратиться к правительству с просьбой о снижении налогового бремени. Бурную дискуссию вызвал вопрос о необходимости разработки и принятия Кодекса журналисткой этики. Ряд участников высказались за необходимость такого регулирующего документа, имеющего рекомендательный характер. Некоторые специалисты выступили против. По их мнению, данный кодекс может стать еще одним инструментом давления на журналистов.

Мероприятие было организованно Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана, Союзом Журналистов Таджикистана, Медиа- Альянсом Таджикистана, Международной ассоциацией фарсиязычной прессы «Афруз» при поддержке Бюро ОБСЕ в республике. Между тем, известный таджикский журналист Раджаб Мирзо на страницах «Нигох» (№07 от 07.05.09г.) возражает против того, что журналисты на данном мероприятие обсуждали исключительно две статьи УК — 135 и 136, но совершенно проигнорировали его предложения обсудить еще и статью 137-ю данного кодекса, то есть «Публичное оскорбление Президента республики Таджикистана или клевету в его адрес». — Ведь президент еще и является главой правительства. Однако, мое предложение как будто никто не услышал и в знак протеста я покинул данное мероприятие,- сетует Р.Мирзо. Далее он размышляет о том, почему в Таджикистане хотят отделить президента от народа? Ведь статья 17 Конституции РТ гласит о том, что «перед законом и судом все равны» и это касается всех без исключения, и президента, и премьер-министра, и депутата и рабочих…

«Я вернулся в зал, когда на круглом столе уже обсуждали последний вопрос: Нужен ли журналистам Таджикистана Кодекс журналисткой этики?»,- рассказывает Р.Мирзо. «До этого, я думал, что наши журналисты не нуждаются в нем, но теперь я уверен, что если журналисты не слушают и не хотят слышать своего коллегу, также не имеют смелости спорить с ним, то им этический кодекс просто необходим», — заключил Раджаб Мирзо.

В свою очередь журналист Зафар Суфи на страницах «Озодагон» (№18 от 07.05.09г) говорит о том, что международный день свободы печати еще раз доказал, что для правительства Таджикистана свобода слова не имеет никакой цены. Потому что если бы они ее ценили, то хотя бы организовали собрание и поздравили бы тех журналистов и СМИ, которые, несмотря на все трудности, защищали национальные интересы страны. И претензии о том, что финансовый кризис не позволил это сделать, не могут служить оправданием этому. По его словам, возможно в дальнейшем, журналисты и СМИ могут быть наказаны, и даже предстать перед судом за невнимательное отношение к президенту или же за клевету и оскорбление чиновников. Хотя несчастные журналисты и СМИ вовсе не имели корыстные намерения, а всего лишь хотели свободно рассказать о существующих проблемах. И пока в Таджикистане не будут созданы правовые и законные основы для свободы слова, она не может быть обеспечена.

«Существует ли в Таджикистане свобода слова?». С таким вопросом в Международный день свободы слова журналисты «Нури зиндаги» (№19 от 07.05.09г) обратились к известным журналистам республики. По мнению преподавателя факультета журналистки ТНУ Пайванда Гулмуродзода, в Таджикистане этому вопросу уделяется особое внимание. В стране существует плюрализм мнений и каждый может высказать свое мнение свободно,- говорит он.

В свою очередь главный редактор «Фараж» Хуршед Ниёзов считает, что свобода слова является относительной, и ни где в мире нет, и не соблюдается полная свобода слова. По сравнению с Узбекистаном и Туркменистаном в Таджикистане состояние свободы слова лучше, но его нельзя сравнивать с Кыргызстаном и Казахстаном. «Пока у нас не будет независимой типографии и пока не будут исключены из Уголовного кодекса статьи о клевете и оскорбления, то еще рано говорить о существовании свободы слова в Таджикистане»,- считает он.

По мнению главного редактора «Тоджикистон» А.Ахмадзод, сами наши журналисты сделали свободу слова относительной. Потому что журналисты до сих пор боятся свободно высказывать собственное мнение. Опасаясь задевать или обидеть какого нибудь чиновника, они боятся написать критику в его адрес. Только когда журналисты свободно будут говорить то, что они знают и то, что нужно обществу, то лишь тогда и появится свобода слова.

«Азия плюс» на этой недели также опубликовала статью экспертов Иноята Иноятова и Фаррухшо Джунайдова «Старый закон нового Таджикистана», где они размышляют о том, что стране уже давно нужен новый закон о СМИ, который бы соответствовал международным нормам и нынешним условиям нашего общества. Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» был принят 14 декабря 1990 года.
Несмотря на то, что статья вторая действующего Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» гарантирует свободу слова, она не может охватить все стороны этого вопроса. Эксперты считают, что в новом законе нужно дать определение понятию «свободы массовой информации», интерпретировать составные её части с тем, чтобы было понятно — в каких формах она должна реализовываться. Также нужно уточнить, в каких случаях за использование свободы слова устанавливается гражданская ответственность, а в каких — уголовная. «Мы полагаем, что в нашем обществе вопросы использования свободы слова должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. Поэтому уточнение данного положения очень важно, так как оно может предотвратить многие противоречия, возникающие на практике». К сожалению, в действующем законе о СМИ не уточняется правовой статус учредителя СМИ, не оговорены его права и обязанности, его отношения с редакцией. Статья 16 Закона РТ «О печати и других СМИ» содержит лишь предложение: «Учредитель утверждает программу (главные принципы) деятельности СМИ». По их мнению, необходимо прояснить этот вопрос в законе.

Также, в действующем законе не полностью урегулирован правовой статус редакции СМИ. Статья 16 определяет его следующим образом: «Редакция или иное учреждение, осуществляющее выпуск массовой информации, реализует программу на основе профессиональной самостоятельности». Эксперты считают, что правовой статус, права и обязанности редакции (её работников) и финансы (собственность) СМИ, круг их отношений необходимо определить отдельными статьями. Необходимо также уточнить: могут ли редакции выступать как частное юридическое лицо и как учредитель СМИ. Кто может нести ответственность за деятельность СМИ: учредитель или редакция?

Другой вопрос, который с точки зрения права не полностью решен в действующем законе — это право редакции на доступ к информации. Статья 5 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», которая называется «Обязанность предоставления информации» в общих чертах определяет необходимость предоставления информации следующим образом: «Государственные, политические и общественные организации, движения и политические лица обязаны предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения». Но в законе не разъясняется само понятие «необходимые сведения» и не определено, какую информацию необходимо предоставлять средствам массовой информации, а какую нет. Поэтому, необходимо уточнить определение, что «редакция имеет право требовать предоставление от государственных, политических и общественных организаций сведения, касающиеся их деятельности. Запрос о предоставлении информации может быть как в устной, так и письменной форме. Руководители государственных органов, ответственные лица, общественные организации, организации и предприятия обязаны в установленные законом сроки предоставлять требуемые редакциям сведения».

Также они считают, что в новом законе необходимо установить конкретные сроки предоставления подобной информации. В Законах «Об информации», «Об обращениях граждан» и «О праве на доступ к информации» общий срок предоставления запрашиваемой информации установлен в 30 календарных дней. Естественно, он не соответствует международным стандартам, и противоречит принципу «оперативности» информации. Было бы лучше такой срок установить от незамедлительного предоставления, до, максимум в одну неделю, с тем, чтобы редакция имела возможность срочно получать информацию и распространять ее, и чтобы информация не утратила свою актуальность…

Еще в 2002 году группа специалистов подготовила проект закона РТ о СМИ, но по субъективным и объективным причинам данный законопроект остался лишь на бумаге. В прошлом году другая рабочая группа, в состав которой также вошли члены парламента, в рамках одной из неправительственных медиа-организаций (НАНСМИТ) работала в этом направлении и подготовила целый ряд изменений и дополнений к действующему закону о СМИ. Кроме того, в 2005 году в рамках проекта еще одной общественной журналистской организации (ТаджАНЭСМИ) под названием «Гармонизация законодательства о СМИ» были подготовлены предложения по изменению и дополнению действующего закона о СМИ. К сожалению, до сих пор судьба данных предложений остается неизвестной.

Накануне Всемирного дня свободы прессы, Международная неправительственная организация Freedom House опубликовала традиционный рейтинг свободы прессы в мире — Global Press Freedom 2009. Среди 195 стран, в которых Freedom House изучала состояние свободы и безопасности СМИ, Таджикистан занял непочетное 168-е место, говорится в докладе международной правозащитной организации. Таджикистан делит эту строку с Азербайджаном, Казахстаном и Суданом и находится в статусе – несвободные СМИ, — сообщает «Наджот».

Однако, в самом Душанбе мнение разделились. Главный редактор правящей народно-демократической партии страны Бахтиер Хамдамов назвал оценку Freedom House предвзятой. По его мнению, данная оценка не имеет основания, так как правительство Таджикистана прилагает усилия к обеспечению свободы слова в Таджикистане.

В свою очередь председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев считает такой рейтинг реальным, так как за последние годы в стране зарегистрировано несколько случаев нарушения прав независимых журналистов. В частности, существования проблемы доступа журналистов к информации в Таджикистане, говорит о правильности оценке Международной неправительственной организации Freedom House.

В честь Международного дня свободы прессы Демократическая партия Таджикистана (крыло Махмадрузи Искандарова) вручила премии журналистам по следующим номинациям, — сообщает «Миллат» (№18 от 07.05.09г): «Журналистика нового времени» им. Имоманазар Холназарова — генеральному директору ТВ «Симои Мустакили Точикистон» Зинатулло Исмоилову, «Гражданская позиция» им.Джумабоя Ниёзова – корреспонденту радио «Имруз» Назиру Нусрат, «За гражданскую смелость» им. Аслиддина Сохибназарова- зам.редактора газеты «Азия плюс» Ольге Тутубалиной, «Защита национальных интересов» — корреспонденту газеты «Миллат» Рахматкарими Давлату.

Конфликт между Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) и Интернет провайдером «Вавилон-Т» при посредничестве председателя Ассоциации Интернет-провайдеров Таджикистана Асомуддина Атоева разрешен.

По свидетельству многих Интернет-пользователей, которые днем раньше еще не имели доступ к сайту НАНСМИТ, с сегодняшнего дня также имеют свободный доступ к сайту НАНСМИТ ([url=www.nansmit.tj]www.nansmit.tj[/url]).

По словам Асомуддина Асоева, в возникшей ситуации со стороны «Вавилон-Т» не преследовался никакой злой умысел. «Проблема возникла по техническим причинам, за что виновники понесли наказания», добавил он.

Мониторинговая служба НАНСМИТ.

Международная неправительственная организация Freedom House опубликовала традиционный рейтинг свободы прессы в мире — Global Press Freedom 2009.

Среди 195 стран, в которых Freedom House изучала состояние свободы и безопасности СМИ, Таджикистан занял непочетное 168-е место, говорится в докладе международной правозащитной организации. Таджикистан делит эту строку с Азербайджаном, Казахстаном и Суданом и находится в статусе – несвободные СМИ.

В десятку лидеров 2009 года по уровню свободы прессы вошли: Исландия (1 место), Финляндия, Норвегия, Дания, Швеция, Бельгия, Люксембург, Андорра, Нидерланды и Швейцария.

Нижние строчки рейтинга занимают Беларусь, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Туркменистан, Мьянма и Северная Корея (последнее 195 место).

Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира, начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране, и так далее. Все они разделены на три условные группы — со «свободными», «частично свободными» и «несвободными» средствами массовой информации.

В своем рейтинге Freedom House использует систему оценки в трех номинациях — правовой, политической и экономической. Суммарно они показывают положение страны в общем рейтинге. Чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно — более низкое место в рейтинговой таблице. В текущем аналитическом отчете Freedom House «свободными» признаны 70 стран, «частично свободными» — 61, «несвободными» — 64. В количественном выражении это означает, что ныне лишь 17% населения планеты живет в странах, которые имеют свободную прессу (18% в 2008 году), 41% — в странах с частично свободными СМИ (40% в прошлом году) и 42% — в странах с несвободными СМИ.

Эксперты организации подчеркивают, что в 2009 году пресса в мире стала еще менее свободной, причем этот процесс наблюдается уже седьмой год подряд. Исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор в своем заявлении на презентации доклада указала, что сейчас журналистика «пытается выжить», как профессия. По ее словам, помимо того, что журналистская работа порой сопряжена с риском для жизни, на сегодняшний день журналисты испытывают на себе постоянное давление со стороны властей и других влиятельных сил. Кроме того, по ее словам, на работе СМИ крайне негативно сказывается влияние экономического кризиса. Эта ситуация, по ее мнению, может иметь «весьма негативные последствия для демократии».

Справка: Международная неправительственная организация Freedom House была основана в 1941 году. Базируется в Вашингтоне и получает финансирование от ряда международных благотворительных фондов и организаций. Отчеты о состоянии гражданских свобод в мире и сопровождающие их рейтинги Freedom House публикует с 1973 года.

http://www.asiaplus.tj/news/41/50812.html

(Борцы за права СМИ высказываются по случаю Всемирного дня свободы печати)

Вашингтон. Когда журналистов преследуют, лишают свободы или убивают, жертвой становится общество в целом, заявляют защитники прав средств массовой информации и поборники демократии, выступая в преддверии Всемирного дня свободы печати.

Организация Объединенных Наций подчеркнула важность обеспечения свободы средств массовой информации, учредив Всемирный день свободы печати в 1993 году и провозгласив 3 мая ежегодным днем памяти убитых и заключенных в тюрьму журналистов. Тема нынешнего года – безопасность журналистов.

Исполняющая обязанности помощника государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда Карен Стюарт сказала в интервью веб-сайту America.gov: “Нападая на журналистов, вы подвергаете атаке основу основ свободного общества” – право граждан на свободный и беспрепятственный доступ к информации.

“А без этих свобод демократия невозможна”, – заявила 27 апреля Стюарт, бывший посол США в Беларуси. В Минске “посольство работало не покладая рук, чтобы поддержать журналистов в очень трудной, репрессивной обстановке, в частности, благодаря программам правовой подготовки и финансирования радиостанций, вещающих из-за рубежа”.

Независимые средства массовой информации обеспечивают прозрачность и подотчетность правительства – незаменимый элемент здоровой экономики, а также демократии, отметила Стюарт.

Базирующийся в Нью-Йорке Комитет защиты журналистов сообщает, что в 2008 году более сорока журналистов было убито при выполнении своих профессиональных обязанностей, а 125 журналистов были заключены в тюрьму. Новой тенденцией, по мнению организации, является “арест интернет-журналистов – блоггеров, корреспондентов сетевых ресурсов и редакторов онлайн-изданий: на них в настоящее время приходится более трети всех журналистов, находящихся в тюрьмах по всему миру”.

Дон Подеста, менеджер по консалтингу и редактор Международного центра по оказанию помощи средствам массовой информации (CIMA), входящего в Национальный фонд поддержки демократии (NED), также подчеркнул важность журналистской свободы.

Подеста, бывший репортер газеты Washington Post, работавший корреспондентом в Южной Америке, сказал, что американцы “должны содействовать развитию свободных и независимых средств массовой информации во всем мире, а это значит обеспечивать защиту журналистов, потому что без них невозможна прочная демократия – тут двух мнений быть не может”.

Основной целью CIMA, по словам Подеста, является “помощь журналистам в развивающихся странах путем предоставления информации, создания сетей поддержки и проведения исследований о важности средств массовой информации для обеспечения демократии во всем мире”.

В подготовленном CIMA/NED в 2008 году докладе под названием “Расширение возможностей независимых СМИ” говорится, что “насилие в отношении журналистов является распространенным явлением” во многих политических системах.

Вот лишь некоторые из причин этого явления:

• Законы о СМИ зачастую слабы и применяются на практике избирательно.

• Государство контролирует средства массовой информации и подвергает их цензуре.

• Отсутствует сотрудничество в обеспечении доступа к информации.

• Лишь немногие юристы готовы отстаивать права журналистов и защищать их в суде.

Карл Гершман, президент Национального фонда поддержки демократии, заявил: “Если журналистов запугивают и даже убивают безнаказанно, то сколько бы мы (неправительственные организации) ни делали для повышения их профессионального уровня, этого все равно будет недостаточно для обеспечения свободы прессы”.

Опасность для прессы, особенно журналистов, ведущих расследования, “сегодня более серьезна, чем когда-либо, особенно в Сомали, Ираке и России, – заявил Гершман. – Это трудное время, когда мы наблюдаем серьезные репрессии со стороны властей, пытающихся устранить угрозу, которая, как им представляется, исходит от независимых средств массовой информации”.

Американские законодатели от обеих политических партий, стремясь поддержать свободу прессы во всем мире, создали в мае 2006 года постоянно действующее совещание конгрессменов по вопросам свободы печати. Цель этого форума – продвижение свободы прессы во всех уголках планеты путем борьбы с цензурой и преследованиями журналистов. Сопредседателями совещания являются сенатор-республиканец от Индианы Ричард Лугар, сенатор-демократ от Коннектикута Крис Додд, а также члены Палаты представителей – Адам Шифф, демократ из Калифорнии, и Майк Пенс, республиканец из Индианы.

В пресс-релизе Додд отметил: “Журналисты и представители прессы находятся на переднем крае борьбы за свободу информации. Когда они подвергаются насилию или запугиванию, жертвами становятся не только журналисты, но и сама демократия”.

“Где нет свободы печати, нет свободы вообще”, – заявил Шифф, добавив, что “журналисты в своей работе не должны опасаться, что власти бросят их за решетку или будут притеснять их самих или их семью за то, что они просто выполняют свой профессиональный долг”.

3 мая в большинстве стран мира отметили Всемирный день свободы прессы. В Душанбе по этому поводу состоялся Круглый стол организованный Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана, Союзом Журналистов Таджикистана, Медиа- Альянсом Таджикистана и Международной ассоциацией персоязычных журналистов «Афруз» при поддержке Бюро ОБСЕ в республике.

Выступая на нем, журналисты Таджикистана и некоторые правозащитники страны предложили исключить из Уголовного Кодекса страны статьи, предусматривающие уголовную ответственность за клевету и оскорбление. По словам юриста Иноята Иноятова, статьи 135, 136 Уголовного кодекса Республики Таджикистан (УК РТ) предусматривают уголовную ответственность за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица. Статья 136 данного кодекса в свою очередь, предусматривает ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженной в неприличной форме. По его мнению, во многих странах мира клевета и оскорбление рассматриваются в гражданском порядке.

Данные статьи Уголовного кодекса во многом ограничивают свободу слова и выражения в Таджикистане и поэтому они должны быть исключены из УК РТ,- предложили таджикские правозащитники и журналисты.

С этой целью была создана рабочая комиссия, которая подготовит необходимые предложения и рекомендации для рассмотрения в правительство и парламент республики.

Также участники Круглого стола говорили о необходимости принятия Кодекса журналистской этики, где, по их мнению, должны быть прописаны профессиональные обязанности журналиста. Однако, здесь мнение разделились. По мнению оппонентов данного кодекса, он может стать еще одним инструментом давления на журналистов и СМИ.

В конце мероприятия демократическая партия Таджикистана вручила свои призы лучшим независимым журналистам Таджикистана.

Мониторинговя служба НАНСМИТ.