Обзор еженедельных газет Таджикистана за 10 июля 2008 г.
На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 10 июля 2008 года «Таджикистан: пресса о прессе», №28 (132), 2008г.
Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=171]http://www.nansmit.tj/publish/?id=171[/url]
Обзор еженедельных газет Таджикистана за 10 июля 2008 г.
«А пресс-службы для чего?»- задается вопрос в газете «Вечернее Душанбе» (№28, от 10.07.08). Вышедшая реплика адресована пресс-службам, которые не выполняют свои обязанности. В реплике отмечается, что, несмотря, на неоднократные призывы главы государства Эмомали Рахмона быть прозрачными, службы закрываются от журналистов наглухо. Особенно подчеркиваются пресс-службы УВД города Душанбе и МВД РТ. «Сотрудники пресс-служб УВД не поднимают телефонную трубку, а когда корреспонденты пытаются попасть к ним на прием, дежурные на проходной не пропускают, хотя им предоставляются документы. В пресс-центре же МВД вежливо извиняются, объясняя, что не могут предоставить информацию, и отсылают к другим службам», — говорится в реплике.
Корреспондент таджикского отделения радио «Свободы» Сайефи Мирзоб заявил о нарушение прав журналистов со стороны руководства данного радио, что побудило его уйти с радио. Об этом сообщается в газете «Нигох». В газете также сообщается, что 10-го июля в 11:00 на пресс-конференции журналист подробнее расскажет о причинах своего решения. Сайефи Мирзоб считается одним из лучших журналистов Таджикистана, который проработал на радио «Свободе» в течение последних 12 лет. Газета также отмечает, что это не первый случай, когда журналисты в знак протеста покидают радио «Свободы». Ранее работу на радио «Свободы» оставил журналист Холики Сангин, который в последствие обратился с исковым заявлением в суд на таджикское отделение радио «Свободы» с требованием о возмещение материального ущерба.
Газета «Озодагон» (№28 от 10.07.08г.) пишет об освобождение независимого корреспондента туркменского отделения радио «Свободы» Сазака Дурдимурадова. В газете говорится, что Дурдимурадов 20 июня был задержан полицией в собственном доме. После стало ясно, что Дурдимурадов подвергался избиению и пыткам за сотрудничество с радио «Свободы» и несколько дней до своего освобождения находился в психиатрической больнице Лебопской области. Газета также сообщает, что сын Дурдимурадова Отаджон подтвердил возвращение отца домой и от имени отца выразил благодарность всем правозащитным организациям, содействовавшим освобождению отца из заточения.
Представители Таджикистана, Ирана и Афганистана в ходе встречи, которая состоялась в Душанбе, подписали акт о создании единого телевидения для персоязычных стран,- сообщает газета «Миллат» (№28 от 10.07.08г.). В газете также сообщается, что главным офисом рабочей группы будущего телеканала назначен город Душанбе.
«Кто осудил Бури Карима на «Сафине»?» — под таким заглавием опубликован материал Камарима Абдуллоха в газете «Миллат» (№28 от 10.07.08г.). Автор после просмотра программы ТВ «Сафина» «Нози хаел» 24 июня нынешнего года выразил свое недовольство по поводу работы данного телевидения. Автор статьи пишет, что гостями программы «Нози хаел» были представитель Союза писателей Таджикистана в Гиссарском районе Хидоятуллох Рахмони и поэтесса Махфират Зохири. Литераторы во время передачи программы презентовали поэтический сборник «Камоли орзу», выпущенный независимой организацией литераторов «Боргохи сухан». Но на передаче не поэтесса, не представитель Союза писателей Таджикистана ни разу не упомянули о Бури Кариме, человеке, который не только финансировал данный сборник, а также вручал данный сборник поэтессе. В тот день сбылась мечта поэтессы, прикованной к креслу, она долго к этому шла, но почему же на программе она не упомянула имя своего покровителя? Пытаясь получить ответ на этот вопрос, корреспондент газеты «Миллат», позвонил Хидоятуллох Рахмони и выяснил, что на телевидение «Сафина» слова благодарности звучали и не раз, но были вырезаны, и поэтому не было упомянуто имени Бури Карима. В статье автор задается вопросом: «Справедливо ли это?» Бури Карим не только помог Махфират, он также помогает многим другим писателям. Он много делает для развития таджикской литературы. «Кому же, было выгодно вырезать отрывки, где звучало его имя? По какому же праву ТВ «Сафина» вырезает имена людей из материала?», — спрашивает автор у руководства ТВ «Сафина».
Республиканская конференция на тему «Расширение свободного диалога между уполномоченным лицензирующим органом и телерадиоорганизациями на основе взаимопонимания» проходит сегодня в Центре стратегических исследований при президенте РТ.
Ее организаторами выступают Центр ОБСЕ в Душанбе, Общественный совет РТ, Таджикская ассоциация независимых электронных средств массовой информации, международная организация Интерньюс-Нетуорк и Фонд имени Ф.Эберта.
В работе двухдневной конференции участвуют советник президента РТ Мавлон Мухторов, главный специалист информационно-аналитического отдела Исполнительного аппарата главы государства Махмудхон Сараев, представители телерадиоорганизаций, политических партий, эксперты, журналисты.
http://www.asiaplus.tj/news/41/34071.html
Ассоциация преподавателей журналистики «Чомеа ва тамаддун» (Общество и цивилизация) при поддержке Института «Открытое Общество» Фонда Содействия 4 июля проводить круглый стол – презентацию трех учебных программ по журналистике.
Основной целью круглого стола является более широкое обсуждение и внесение возможных дополнений в готовые варианты учебных программ, разработанных по годовому проекту «Разработка учебных программ по журналистике», реализованному Ассоциацией «Чомеа ва тамаддун» при содействии преподавателей журналистики трех вузов страны — ТГНУ, РТСУ и ХГУ.
В рамках данного проекта Ассоциацией проведен Второй летний лагерь «Современные методики преподавания журналистики», где прошли обучение 20 преподавателей со всех факультетов и отделений журналистики РТ при содействии заведующего кафедрой современной периодики факультета журналистики Уральского Госуниверситета В.Ф. Олешко. По завершению первой фазы проекта были выбраны три рабочие группы и утверждены рабочие планы по разработке учебных программ по дисциплине «Журналистика». В начале июня текущего года разработанные учебные программы по трем направлениям: «Профессиональная этика журналиста», «Менеджмент СМИ» и «Правовые основы деятельности журналиста» прошли обсуждение на профильных кафедрах факультета и отделений журналистики вузов РТ.
Справка: Инициативная группа из состава участников Летней школы для преподавателей журналистики-2006 в декабре 2006 года зарегистрировала Ассоциацию преподавателей журналистики «Чомеа ва тамаддун». Основной стратегической целью Ассоциации является способствование в реформировании журналистского образования, введение инновационных методик в процесс обучения, подготовка и стандартизация учебных пособий и учебников по журналистике.
Мониторинговая служба НАНСМИТ
Обзор еженедельных газет Таджикистана за 3 июля 2008 г.
На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 3 июля 2008 года «Таджикистан: пресса о прессе», №27 (131), 2008г.
Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=170]http://www.nansmit.tj/publish/?id=170[/url]
Обзор еженедельных газет Таджикистана за 3 июля 2008 г.
30 июня прекратил свое существование центральноазиатский вестник персидской службы радио Би-Би-Си, который освещал события, происходящие в Таджикистане, — сообщает «Азия плюс» (№27 от 2.07.08г). По словам главного редактора персидской службы радио Би-Би-Си Инояти Фони, в будущем эту миссию восполнит созданный веб-сайт Би-Би-Си – Таджикистан. Кроме того, до конца текущего года начнет работать новое персоязычное телевидение Би-Би-Си. «Мы пришли к выводу, что открытием персидского телевидения, она постепенно займет место радио, и поэтому сократили программы в целом в персидской службе,- сказал он. Таджикистан и события, происходящие в нем, никогда не будут обделены нашим вниманием, и в будущем ныне существующий в персидской службе Интернет-ресурсов Би-Би-Си «таджикской уголок» превратится в отдельный веб-сайт, посвященный только Таджикистану.
Офис персидской службы радио Би-Би-Си открылся в Душанбе в 1993 году. Первым таджикским корреспондентом Би-Би-Си в Таджикистане являлся погибший Мухиддин Олимпур. Материл об этом опубликован также в «Нигох» (№15 от 3.07.08г).
Здесь же «Азия плюс» сообщает о том, что независимая школа журналистики «Таджикистан — XXI век» провела в Душанбе круглый стол, посвященный началу реализации своего нового проекта «Доступ к информации: сотрудничество и прозрачность». По ходу круглого стола участники высказали ряд конструктивных предложений по его эффективной реализации. Наряду с этим, были обсуждены вопросы по улучшению взаимодействия СМИ и пресс-служб госорганов. В частности, главный специалист информационно-аналитического отдела исполнительного аппарата президента Махмудхон Сараев в своём выступлении рассказал о приоритетных направлениях «Концепции государственной информационной политики Таджикистана». В частности, он отметил, что при исполнительном аппарате планируется создать единый центр координации информационной деятельности министерств и ведомств страны. Задачи этого центра — формирование и развитие имиджа суверенного Таджикистана, сбор и анализ материалов о нашей республике, появляющихся в пространстве Интернет и публикуемых в мировых СМИ, а также противодействие информационным атакам и «черному пиару» в отношении РТ. «Сотрудники данного центра не будут уполномочены контролировать чьи-либо сайты или СМИ», — подчеркнул М.Сараев.
В свою очередь, руководитель НАНСМИТ Нуриддин Каршибаев отметил, что в Таджикистане система доступа к информации несовершенна, как в правовом, так и в практическом аспекте. По его словам, принятый недавно закон «О доступе к информации» имеет свои недостатки. По этому поводу Н. Каршибаев подчеркнул, что «Определение платы за предоставление информации госорганами является нарушением прав граждан на доступ к информации и открывает путь к коррупционным действиям».
Журналисты на круглом столе отмечали, что при исполнении своих профессиональных обязанностей они часто сталкиваются с ограничениями в доступе или отказом в предоставлении информации. По словам журналистов, чиновники и пресс-службы охотнее делятся необходимыми сведениями с сотрудниками государственных СМИ. Представители же пресс-центров в свою очередь выразили озабоченность относительно недостоверности подачи информации, правовой некомпетентности журналистов и игнорировании ими некоторых предоставленных для распространения материалов, что, по их словам, «не способствует созданию атмосферы взаимопонимания и конструктивного диалога сторон». Целью проекта является содействие обеспечению надежного доступа к общественно-значимой информации через повышение уровня профессионализма и налаживания эффективного взаимодействия представителей СМИ и пресс-служб государственных органов РТ. Его продолжительность — 6 месяцев (с июня по ноябрь 2008г.). Проект будет реализован в Душанбе. Целевую группу составят 40 делегированных представителей СМИ и пресс-служб государственных органов. Материал по итогам данного круглого стола под заголовком «Информация станет платной?» опубликовали и в «Фараж» (№27 от 2.07.08г).
Президент США Джордж Буш выразил негодование в связи с публикациями американских СМИ, подробно рассказывающими о детализации секретных планов ЦРУ, касающихся контропераций на террористическую организацию «Аль-Каиды» в Пакистане. Об этом сообщает Drudge Repot, указывая на публикацию The New York Times. В ней, в частности, говорится о том, какими прениями сопровождались в кругах чиновников утверждения планов ЦРУ, а также методы борьбы с «Аль- Каидой», — пишет «Азия плюс».
Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-30-58; электронная почта: [url=office@nansmit.tj]office@nansmit.tj[/url])
Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.
Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.
Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организациях приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.
В этом номере:
— Концепция информационной безопасности: у журналистского сообщества есть сомнения и опасения
— Оскорбление и клевета в СМИ – кто виноват?
— Лицензирование вещательных СМИ должно контролироваться обществом
— Дружелюбные враги или заклятые друзья?
Концепция информационной безопасности: у журналистского сообщества есть сомнения и опасения
Аслибегим МАНЗАРШОЕВА,корреспондент «Интер-пресс-сервис»
30 апреля 2008 года Указом Президента Республики Таджикистан была утверждена Концепция государственной информационной политики Республики Таджикистан, которая дополняет принятую ранее Концепцию информационной безопасности РТ.
По мнению некоторых экспертов в области СМИ, данный документ преследует в целом благие цели и задачи, однако есть опасения, что при его реализации чиновники могут сделать его инструментом для ограничения свободы слова и доступа к информации.
В журналистском сообществе также неоднозначно оценивают данную Концепцию: многие считают, что она может обернуться угрозой свободе слова и введением цензуры в новой форме.
Следует отметить, что идея принятия Концепции государственной информационной политики Республики Таджикистан принадлежит самому президенту — Эмомали Рахмону, который в своем ежегодном послании Парламенту страны, 25 апреля, поручил правительству разработать концепцию информационной политики государства. А спустя почти неделю, 30 апреля, он подписал указ об утверждении данной Концепции «с целью определения приоритетных направлений государственной информационной политики и защиты национальных интересов Республики Таджикистан в информационной сфере», как сформулировано в указе.
Документ является относительно объемным, и, по словам его разработчиков, охватывает все проблемы, связанные с информационной политикой Таджикистана. В Концепции говорится, что она «призвана обеспечить эффективное государственное управление путем внедрения современных информационно-аналитических технологий поддержки принятия управленческих решений, устойчивое экономическое развитие, приоритетность государственных интересов и национальной безопасности».
К сожалению, к разработке документа не были привлечены ведущие представители местного журналистского сообщества, хотя Концепция напрямую касается СМИ. В итоге в ней нашла отражение позиция только правительственной стороны. Это и может привести впоследствии к нежелательным конфликтам между чиновной братией и средствами массовой информации.
Так, многие чиновники склонны считать, что в стране возрастает «пагубное» влияние иностранных СМИ на наше общественное мнение. Это в определенных ситуациях может представлять угрозу информационной безопасности страны, особенно, что касается Интернета. Согласно Концепции информационной безопасности, одним из видов угроз информационной безопасности являются как раз «вытеснение таджикских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости духовной, экономической и политической сфер общественной жизни республики от зарубежных информационных структур».
Не секрет, что сегодня в стране наблюдается неравномерное информационное развитие, особенно в южных и северных приграничных регионах. Это происходит потому, что телевидение по сравнению с радио развито у нас относительно слабо. Хотя за последние годы и произошли некоторые позитивные сдвиги. В частности, в эфир вышли новые государственные телеканалы «Сафина» и «Бахористон», но, к сожалению, они охватывают не все регионы страны. К тому же приходится констатировать, что профессиональный уровень таджикской телевизионной журналистики пока ещё очень низок, потому что на этих каналах работают сравнительно слабые команды журналистов. Это приводит к тому, что качества производимой продукции не устраивает жителей республики, поэтому они и ищут альтернативные каналы, которые бы отвечали их потребностям. Таджикистан сегодня остается единственной страной на постсоветском пространстве, где в столичном эфире практически нет ни одной частной телестанции. Лишь год назад получил лицензию независимый телеканал «Симои Мустакили Точикистон» («СМТ» — «Независимое телевидение Таджикистана»), но он пока вещает всего по 8 часов в сутки — и то только для зрителей Душанбе и прилегающих к нему районов республиканского подчинения. Несмотря на это, за короткий срок телеканал приобрел большую популярность у населения, так как руководство СМТ сумело привлечь сильную, профессиональную команду опытных журналистов, а также активные молодые кадры с новыми мыслями, идеями.
Одним из серьезных препятствий на пути открытия новых телеканалов является получение лицензии. Специалисты масс-медиа считают, что именно лицензирование было и остается камнем преткновения в развитии телерадиоорганизации в стране. Вот уже в течение многих лет лицензирование деятельности в области телерадиовещания находится в компетенции Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан, который действует в этой сфере так, как ему заблагорассудится. Именно его чиновники решают, кому выдавать лицензию, а кому — нет. Вопрос получения лицензии был острым в годы гражданского противостояния, когда у Правительства были опасения, что электронными СМИ могут воспользоваться криминальные группировки или радикальная оппозиция. Но и по прошествии многих лет после окончания гражданской войны подход к данному вопросу остаётся неизменным, хотя политическая, экономическая и социальная ситуация в стране сегодня в корне изменилась. Конечно же, на фоне всего этого, пока наши чиновники тормозят развитие собственных электронных СМИ, у наших соседей они развиваются.
Руководство Комитета по телевидению и радиовещанию должно приложить все усилия, чтобы противостоять влиянию таких зарубежных теле- и радиоканалов, как – афганский «Тулу» на юге страны и узбекские каналы на севере,- считает директор Центра журналистских расследований Хуршед Ниёзов.
Похожая ситуация сложилась и в Турсунзадевском и Шаартузском районах, где также представлены программы узбекских теле- и радиоканалов. При этом опять же Первый канал и ТВ «Сафина» недоступны всем в этих регионах. В такой ситуации руководству Комтелерадио следовало бы работать над решением этих проблем не на основе запретов, а путём активного развития своих собственных СМИ, как государственных, так и частных. «А если они сами не умеют, то пусть дают другим возможность это сделать»,- считают многие журналисты.
Председатель Таджикской ассоциации независимых электронных СМИ (ТаджАНЭСМИ), член лицензионной комиссии Мусо Асосозда признает, что вопрос чрезмерного влияния иностранных СМИ стоит достаточно остро. «Не будет ошибкой сказать, что опасных пределов достигли влияние и воздействие на население страны, в особенности на его молодую часть, зарубежных теле- и радиовещателей, заинтересованных в распространении у нас поведенческих стандартов и стереотипов, которые являются для нас чуждыми и опасными для будущих поколений».
В создавшейся ситуации нам, прежде всего, необходимо заполнить наше информационное пространство своим продуктом. «Нужна честная конкуренция между независимыми и государственными СМИ, тогда будет достигнута цель по защите нашей информационной безопасности», — подчеркивает Асозода.
Согласен с таким утверждением и независимый эксперт Шокирджон Хакимов, который уверен: если мы действительно заинтересованы в либерализации информационного пространства, в том числе в свободе слова и доступа к информации, мы должны стимулировать независимые СМИ, в том числе и негосударственные. Он считает, что это «нужно сделать путём предоставления льгот в Налоговом и Таможенном кодексах, других законодательных актах. Это позволит СМИ Таджикистана работать в условиях жесткой конкуренции на информационном рынке республики и вносить свой вклад в повышение уровня не только политической культуры, но и информированности населения страны.
Документы, подобные рассматриваемой Концепции, были приняты в большинстве стран мира, в том числе, в государствах СНГ. Но в нашем случае, — полагает Шокирджон Хакимов, всё зависит от того, насколько творчески и грамотно подходят ответственные структуры государства к реализации этих документов, не допускают ли они перекосов, ибо в противном случае, можно просто манипулировать такого рода документами и пытаться ограничивать свободу слова и доступ граждан к информации. «Главное — нужно быть острожными, чтобы эти документы не послужили инструментом для внедрения и возрождения цензуры в системе общественных отношений», — считает эксперт.
По мнению одного из разработчиков Концепции государственной информационной политики, ответственного работника Исполнительного аппарата Президента РТ Махмудхона Сараева, обе упомянутые концепции ставят во главу угла обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации, и это является их основной целью. На основании этого в обоих документах формулируется в качестве главной цели формирование и развитие информационного общества. «Поэтому говорить о том, что они будут препятствовать доступу к информации, развитию свободы слова, нельзя. Всё обстоит как раз наоборот. Обе концепции будут направлены именно на расширение доступа к информации, на его улучшение, но главнейшей задачей при этом будет обеспечение информационной безопасности»,- подчёркивает он.
Однако, Хуршед Ниёзов, например, считает, что обе концепции направлены против материалов, которые публикуются в Интернет про Таджикистан. «Есть много интересных, открытых информаций о Таджикистане, которые СМИ республики печатать не могут, поэтому они и размещаются на страницах Интернета. Наши же чиновники под видом обеспечения информационной безопасности хотят повлиять и на деятельность Интернета. Это, конечно же, будет отрицательно влиять на свободу слова в Таджикистане».
А вот директор телеканала «Сомониён» Икром Мирзоев уверен, что оба документа соответствуют Конституции РТ и другим нормативным актам в сфере свободы слова и печати. «Если бы они были опасны для развития СМИ, плюрализма в стране, они не были бы приняты и утверждены в рамках СНГ, ШОС, ЕврАзЭС». Но всё дело в том, как они будут реализовываться практически. При их практической реализации, наши государственные чиновники не смогут создать такую систему организационно-правовых, экономических, административных рычагов, которые помогли бы реализовать эти два документа правильно и в полном объеме.
«Я более чем убежден, что сегодня на территории РТ нет такого государственного органа власти, который мог бы комплексно подойти к реализации этих двух документов. Они должны быть решены в рамках государственных и негосударственных организаций, в их тесном взаимодействии и сотрудничество с учётом интересов гражданского общества», — считает он.
Шокирджон Хакимов также уверен, что цели, которые преследует Концепция государственной информационной политики» благие, но нужно быть осторожным, чтобы правоприменительные структуры исполнительной власти, в том числе, органы безопасности и правоохранительные органы не превратили реализацию этих документов в очередной инструмент для ограничения свободы слова и доступа к информации.
Оскорбление и клевета в СМИ – кто виноват?
Гульнора НОСИРОВА, аналитик
С каждым годом возрастает количество исков о защите чести и достоинства против журналистов Центральной Азии, в том числе и Таджикистана. Не известно, что побуждает истцов идти в суд восстановить справедливость или желание подзаработать. Но в том или ином случае жертвами становятся журналисты, которые не знают, как защитить себя и это им обходится дорого — лишением свободы или обязательством выплаты непосильного штрафа. Чтобы как-то обезопасить деятельность сотрудников пера и эфира Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с ОО «Хома», при поддержке Интерньюс Нетуорк 11-12 июня 2008 года в г. Душанбе организовали семинар-тренинг на тему «Вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации, а также оскорбление и клеветы в СМИ». На семинар-тренинг были приглашены сотрудники СМИ и работники пресс-служб государственных органов. Для проведения тренинга были приглашены юрист из Казахстана Ганна Красильникова, учёный-лингвист Бахриддин Камолиддинов и таджикский адвокат Иноят Иноятов.
Несмотря на важную социальную роль, которую играет пресса в нашем обществе, полномочия журналистов в отношении доступа к информации не безграничны. Иногда случается, что журналисты допускают ошибки, публикуя несоответствующие действительности, компрометирующие сведения, которые приводят к судебным разбирательствам. И в этот момент очень многое зависит от журналиста, говорит адвокат Иноят Иноятов, который по виду своей деятельности часто с этим сталкивается; «Суды часто пользуются неграмотностью журналистов и незнании своих прав, боязнь журналиста на процессе может привести к проигрышу».
Этот вывод подтвердил и профессор ТГНУ Бахриддин Камолиддинов; «На факультетах журналистики ослаблены предметы, связанные с правовыми нормами и юридическим вопросам мало уделяют внимания. Опыт и навыки, которыми наделен журналист, далек от опыта и навыков, которые получают юристы. Поэтому журналисты часто становятся жертвами своих незнаний».
Тренинговая форма для повышения правовых знаний журналистов была выбрана не случайно. Повышение правовых знаний способствуют повышению качества принимаемых решений. Голая теория без практики не приносит пользы и чтобы стать хорошим специалистом, необходимо развивать свои знания у специалистов, которые часто сталкиваются с разного рода проблемами в виду своей деятельности.
В течение двух дней на семинаре рассматривались причины подачи исков против журналистов, механизмы выхода из ситуаций, прогнозировались возможные последствия допущенных ошибок. Также велись горячие дискуссии, госпожой Красильниковой часто приводились примеры из судебных процессов.
Сравнивая законы в Таджикистане и в Казахстане, к огромному удивлению присутствующих выяснялось, что в Казахстане подача иска о защите чести и достоинства не имеет срока давности, то есть рассмотрение исков бессрочны. «Мы стремимся внести изменения в данный пункт, так как часто выносят на рассмотрение иски десятилетний давности. Многих свидетелей нет в живых и в этом случаи трудно, что- либо доказать», подчеркнула госпожа Красильникова. В Таджикистане данный пункт рассматривается иначе заинтересованное лицо или организация вправе в течение одного года обратится в суд со дня публикации. В Германии по закону, подобного рода иски могут предъявить в течение трех лет, но в основном они рассматриваются в течение одного года.
Немаловажно отметить, что в Таджикистане по менталитету часто стороны не доводя дело до суда, идут на уступки и подписывают мирное соглашение. Госпожа Красильникова в одной из сессий, рассказывая о мирном соглашении, сосредоточила внимание участников на то, что мирное соглашение должно быть составлено письменно и нотариально заверено, в соглашение со стороны истца должен быть подчеркнут отказ от возмещения морального вреда. Часто бывает так, что человек, у которого задета честь и достоинство передумав, возобновляет иск и если мирное соглашение составлено не по правилам истец имеет право подать в суд.
Другая ошибка, которая допускается журналистами, это размеры возмещения морального вреда. По закону размеры суммы не ограничены и это определяется при вынесении решения в денежном выражении в зависимости от характера и содержания публикации, умаляющей честь и достоинство гражданина. В этом случаи до взыскания штрафа, журналист должен предъявить соответствующие документы о заработке, то есть свое материальное положение, чтобы не было, взыскано больше положенного и журналист не был загнан в долговую яму. При не выплате штрафа журналиста могут посадить в тюрьму и даже после отбытия наказания, с него не снимается обязательство выплаты штрафа.
Рассказывая о правилах общения журналистов, профессор Камолиддинов подчеркнул; «Когда журналисты пишут, они должны писать в рамках приличия. Отношение журналиста к своему читателю, зрителю и слушателю должно строиться на человеческих принципах. И если журналисты будут это соблюдать, во многих случаях смогут избежать совершения ошибок».
В свою очередь Ч. Азизи, — начальник отдела информации Верховного Суда Республики Таджикистан считает, что журналистами нарушаются элементарные нормы закона и часто они добывают данные следствия, обвиняя человека до вынесения приговора судом. Каждое государство должно охранять честь, достоинство и деловую репутацию своих граждан и в случае их нарушения, обеспечивать необходимую систему гарантии осуществления их прав и зашиты, поэтому журналисты привлекаются к ответственности.
Слушатели в конце семинара, по просьбе Ганны Красильниковой провели эксперимент, разделившись на судей, адвокатов и прокуроров, обвинителей и обвиняемых инсценируя судебный процесс, чтобы понять, как проходит разбирательство на суде, так как многие присутствующие с этим не сталкивались, надеясь, что после приобретенных знаний на семинаре никогда с этим не столкнутся.
Вопрос о защите чести и достоинстве был и считается одним из сложных, жгучих и животрепещущих вопросов. Но, к сожалению, многие журналисты до сих пор не осознали, на сколько обвинение за клевету и оскорбление серьезно и чего это им может стоить. По мнению председателя Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддина Каршибоева, решение вопросов связанных с диффамацией, зависит от эффективной работы по двум направлениям: с одной стороны необходимо совершенствовать законодательство в плане декриминализации клеветы и оскорбления, а также регулирование механизмов, связанных с распространением информации. С другой стороны, для защиты прав и интересов СМИ и журналистов нужно повысить их правовые знания, а также профессиональные навыки, с тем, чтобы повысить ответственность СМИ перед обществом.
Лицензирование вещательных СМИ должно контролироваться обществом
Аслибегим МАНЗАРШОЕВА, корреспондент «Интер-пресс-сервис»
«Вот уже два года жду ответа на своё заявление о получении лицензии на открытие собственной студии по производству аудио- и видеопродукции, но, к сожалению, каждый раз рассмотрение откладывается по разным, порой совсем нелепым, причинам. Хотел уже обратиться в суд, но друзья отсоветовали: мол, может быть ещё хуже. Сейчас думаю вообще отказаться от своей затеи, потому что очень устал от всей этой волокиты» — рассказал журналист, который не хотел быть названным в прессе. Позже выяснилось, что лиц ждущих свою очередь на получение лицензии на производство аудиовизуальной продукции оказалось довольно-таки много, в том числе – и неправительственные организации.
Деятельность по производству и (или) трансляции программ телевидения и радиовещания причислена законодателем к числу видов деятельности, требующих обязательного государственного лицензирования. Данное новшество было введено в мае 2004 году с принятием Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Но ещё до этого были внесены изменения в Закон РТ «О телевидении и радиовещании», согласно которым телерадиоорганизации «могут производить телерадиопрограммы или использовать программы аудиовизуальных произведений других организаций, имеющих лицензию».
По мнению многих правозащитников, данное новшество в законе противоречит конституционным правам граждан, принципам свободы слова и творчества. Вместо того, чтобы улучшить, оно, наоборот, ухудшило положение многих электоронных СМИ.
Общественная организация (ОО) «Хома» третий год подряд вновь и вновь сдаёт документы на получение лицензии, как в Комтелерадио, так и в государственное унитарное кино-и видео предприятие «Таджиккино», которое уполномочено упомянутым комитетом заниматься лицензированием производства аудиовизуальных произведений.
«Но до сих пор с их стороны нет никакой реакции, они даже не отвечают на наши письма и не объясняют в чем дело, хотя по закону в течение месяца они должны были нам ответить», — говорит директор ОО «Хома» Шахло Акобир.
Общественное объединение «Хома» является неправительственной организацией, которая содействует информационной и правовой поддержке независимых электронных и печатных СМИ в Республике Таджикистан. Они производили телевизионные программы, ролики, снимали фильмы для независимых телевизионных станций, однако после указанных новшеств данная деятельность прекратилась автоматически. Хотя, по словам Шахло, у них есть очень хороший потенциал и отличные специалисты, но «очень жаль, что они не могут работать на благо зрителя».
По словам начальника Гостелерадиоинспекции Толиба Холова, согласно Положению об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности, «иностранные граждане и лица без гражданства не имеют права получать лицензию для деятельности в области телерадиовещания». Лицензии также не могут получать телерадиоорганизации, контролируемые иностранными гражданами и лицами без гражданства». Причём в примечании к этому Положению говорится о том, что «при этом в данном случае под контролем понимается определяющее влияние на принятие решения».
И в данном случае, по словам Холова, так как «Хома» получила технику от иностранных организаций, то, конечно же, они будут влиять на её деятельность.
Контроль над производством видео- и аудио продукции, по мнению Толиба Холова, необходим ещё и потому, что среди всего того, что выпускается и распространяется, может быть много порнографических фильмов, которые не отвечают нашему менталитету, а также экстремистской продукции.
«Разумеется, государство вправе упорядочить этот вопрос, «обезопасить общество, граждан от тлетворного влияния Запада», как говорили раньше. Но оно не должно при этом прибегать к драконовским мерам, когда всё и вся «берётся под колпак», а под предлогом, например, борьбы с порнографией или с экстремизмом могут быть сведены на нет все гражданские права и свободы. Это уже другая крайность, которой нужно противостоять и бороться с ней», отмечает в свою очередь юрист Джунайд Ибодов.
— По большому счету, лицензирование – это ограничение, инструмент, барьер, используемый властями в качестве фактора сдерживания независимых СМИ или НПО, — считает правозащитник Джунайдов.
Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ поставлен законом в привилегированные, преимущественные условия. С его чиновников никто не спрашивает, ответственности ни перед кем они не несут, не отчитываются, и только лицензионная комиссия решает, кому выдавать лицензию, а кому нет. Причём никаких внятных обоснований отказа в выдаче, как правило, не даётся.
По мнению Джунайдова, если они захотят, то смогут смело придать любой заявке политическую окраску, потому что жаловаться никто не будет, никто даже в суд не обратится из боязни, что будет ещё хуже. А вот организация хотя бы одного нормального судебного процесса, в ходе которого была бы дана строгая правовая оценка фактам необоснованных отказов в выдаче лицензии, могла бы вызвать громкий резонанс в обществе. Однако именно наша боязнь объективно создает Комтелерадио условия для монополистического произвола.
С мнением о том, что Комитет по телевидению и радиовещанию (Комтелерадио) при Правительстве Республики Таджикистан является монополистом в области телерадиовещания, согласен и председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев.
Он считает, что следует коренным образом пересмотреть существующую процедуру выдачи лицензий вещательным СМИ, с тем, чтобы поддержать негосударственные СМИ, а не создавать им препятствия и ограничения из-за непрозрачности процесса выдачи лицензии. Вместе с тем, процесс лицензирования должен осуществлять независимый орган, который должен быть наделён полномочиями по контролю и применению системы санкций. Мы убеждены, что лицензирование должно предусмотреть публичность слушаний по рассмотрению заявлений, подчёркивает Н.Каршибоев.
Такого же мнения придерживается и известный юрист Фаррухшо Джунайдов. «Этот орган надо вывести из-под крыла Комтелерадио и, как минимум, придать ему государственно-общественный статус, а как максимум – статус общественного органа. Общество должно контролировать лицензионную деятельность. Такой опыт есть в других странах, например, в государствах Балтии и на Украине», — отмечает он.
Правозащитники едины во мнении, что, являясь монополистом в этой области, Комтелерадио не только не выполняет свои функции, но и игнорирует законы. Люди годами ждут ответа на свои заявления по поводу получения лицензий, но комитет не выдает их.
Дело доходит до того, что чиновники не регистрируют документы, а если даже и регистрируют, то после какого-то времени «теряют» их, говорит Фаррухшо Джунайдов. «Это препятствует развитию предпринимательства, ограничивает свободу творчества, свободу деятельности, свободу экономической деятельности. В конечном счете, это противоречит Конституции», — подчёркивает юрист.
Главный редактор «Азии-плюс» Марат Мамадшоев считает, что в большей степени – это боязнь настоящей конкуренции. «Мы видим, что сегодня наше ТВ слабое, и потенциал у них невысок». Сам процесс лицензирования стал одним из главных тормозов развития электронных СМИ.
«Судите по эфиру. Брак, все брак. Даже стыдно экспортировать. Есть у нелегалов хорошие видеоматериалы. Но они нелегалы, не имеют лицензий»,- говорит один из журналистов ТВТ.
Дружелюбные враги или заклятые друзья?
Гульнора Носирова, аналитик
«Уполномоченное лицо отсутствует или информация требует длительной подготовки» – эти слова часто звучат при запросе той или иной информации, у сотрудников пресс-служб. Когда же наступит время, взаимопонимания между представителями СМИ и пресс-службами? Семинар для редакторов средств массовой информации и руководителей пресс-служб государственных органов, организаций и предприятий Согдийской области по вопросам сотрудничества СМИ с органами власти 26 июня 2008 года в административном центре Согдийской области – г.Худжанд. Мероприятие было проведено по инициативе Исполнительного Аппарата Президента Республики Таджикистан при поддержке Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Участники семинара говорили о вопросах свободы СМИ в современном мире, об опыте сотрудничества властей и СМИ в странах СНГ, о журналистской этике и о связях СМИ с государственным исполнительным органом. «Проект по поведению подобных семинаров для работников СМИ, представителей власти и сотрудников пресс-служб организаций и предприятий осуществляется Бюро ОБСЕ по вопросам свободы СМИ с 2005 года. Такие семинары за этот период нами были проведены и на Украине, и в Казахстане, и в Киргизстане, а также в Азербайджане и в ряде других государств», — заявил старший советник Бюро представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Александр Болдырев.
«В странах СНГ у журналистов почти одинаковые проблемы. Только на Украине журналисты не хотят молчать — они хотят кричать, когда ущемляют их права. В России с журналистами договариваются. В Азербайджане власти почти не реагируют на публикации журналистов о нарушениях их прав. В Туркмении вообще нет свободы слова. Уникальная ситуация сложилась в Таджикистане — столько журналистов погибло здесь в годы гражданской войны, столько их тогда пропало. У журналистов здесь есть самоцензура, они только очнулись, только начали говорить. Власти же стали реагировать на выступления СМИ и стали вносить соответствующие международным требованиям изменения в законы РТ», — считает аналитик Центра экстремальной журналистики при Союзе журналистов России Ирада Гусейнова.
Журналисты Таджикистана часто сталкиваются с проблемой получения информации через пресс-службы. Когда руководство, которое должно быть первоисточником информации, либо не находит времени для комментариев, либо вообще не считает нужным высказываться для прессы.
По мнению Зиннатулохи Исмоил директора независимого таджикского телевидения «СМТ», в пресс-службах нет оперативности, и пока сотрудники пресс-служб отвечают на вопросы журналистов, информация становится не нужной. «Почему некоторые сотрудники пресс-служб не знают, как ответить на вопросы прессы, ведь журналист не будет у министерства здравоохранения спрашивать об экономическом росте страны или у пресс-секретаря министерства экономики не будут спрашивать о количестве ВИЧ инфицированных». Также по его словам во многих госучреждениях приоритеты расставлены; например «сначала дадим информацию ТВ «Сафине» только потом «СМТ»», говорит он. В связи с этим возникает вопрос, где принцип равного доступа к источникам информации?
Пресс-службы и пресс-секретари обязаны не просто информировать прессу, отвечать на вопросы журналистов, писать, рассылать пресс-релизы и анонсы мероприятий, а помогать журналистам оперативно, получать качественную информацию. Таких пресс-служб, увы, в нашей стране мало. Как правило, в ответ на просьбу получить информацию или комментарий тебе ответят, что «люди недоступны», а информация «требует длительной подготовки».
Вера Кулакова исполнительный директор радио «Ватан», считает, что по сравнению с тем, что было пять-десять лет назад сейчас таких случаев меньше. Из практики она утверждает что, десять лет назад вообще невозможно было найти или уточнить абсолютно никакую информацию в пресс-службах, «Сейчас конечно ситуация изменилась, хотя до сих пор отдельные пресс-центры очень плохо идут на контакт с журналистами. Часто идут отписки или ссылки на то, что состоится ежеквартальная конференция, потом журналисты смогут задать свои вопросы».
Согласно с распоряжением Президента Республики Таджикистан от 4 марта 2005 года, представители местных органов государственной власти ежеквартально должны проводить пресс-конференции с представителями СМИ, предоставлять сведения о своей деятельности и оказывать им содействие в своевременном доступе к официальной информации. Во многих министерствах данные пресс-конференции проводятся и часто пресс-службы ссылаются на них, мол «подождите до пресс-конференции тогда и получите ответ на вопросы», но журналисты ждать не могут, им нужно преподнести своевременную информацию, устаревшая информация никому не нужна. Свое несогласие по этому поводу так же выразил, Искандар Фируз журналист радио «Би-Би-Си», он считает что, система взаимосвязи между СМИ и пресс-службами должна поменяется и получение информации раз в три месяца не позволяет журналистам предоставить своевременною информацию обществу.
Соглашаясь со своим коллегой, Вера Кулакова также считает, что основная проблема пресс-центров заключается в том, что они работают не оперативно. «В адрес журналистов порой звучат обвинения о запоздалой информации, но никто не задумывается, какими путями журналисты получают информацию. Если пресс-центры отказывают выдать информацию можно написать официальное письмо и получить информацию. Согласно закону любое государственное учреждение должно ответить в течение месяца, а журналист ждать не может, так как в журналистике самое главное актуальность» — считает Кулакова.
По ее же словам, журналистам как-то нужно выкручиваться, делать ссылку на так называемый неофициальный источник или на наш источник, «Мы узнаем информацию от своих друзей или от чиновника, который говорит; «Пожалуйста, я с тобой поделюсь, но ты не говори, что это Я». Мы вынуждены говорить, как сообщил наш источник, не называя данный источник, но это не относится к качественной журналистике. Когда информация компетентна и подтверждена, каким-то компетентным источником конечно качество информации повышается».
Стоит отметить что, недовольство чиновников вызывает, искажение поданной информации со стороны некоторых журналистов и это настораживает государственных чиновников давать комментарий по тому или иному вопросу. Надеясь на то, что как минимум суть выданной информации останется такой, какой ее предоставили, с удивлением обнаруживают, перекрученный свой материал. Исходя из этого, во многих пресс-центрах не отвечают на вопросы по телефону, как например, у пресс-секретаря Министерства образования Ноилшо Нуралиева, уже есть горький опыт записи по телефону и он вежливо отказывает подобным просьбам.
Пресс-секретарь Агентства по борьбе с коррупцией Арифбек Шарипов, считает, что взаимоотношение с прессой им помогает борьбе с коррупцией, и он с огромной охотой сотрудничает с прессой, несмотря на то, что однажды журналист не поняв суть, в своем материале опубликовал ложную информацию. «Мы должны развивать сотрудничества без лишних амбиций» — сказал Шарипов.
С развитием информационных технологий в мире повышается уровень информированности, мировая пресса пользуется новейшей техникой и предоставляет своевременную информацию своим читателем, зрителям и слушателям и в этом СМИ помогают пресс-центры, которые также снабжены хорошим оборудованием. К сожалению, о Таджикистане этого пока сказать нельзя, за последние годы многие пресс-службы улучшили свою работу, по мере возможности стараются предоставлять информацию, но у них ограничены возможности не только в предоставление информации, но нет Интернета и веб-сайтов, а у многих нет электронной почты, чтобы могло бы облегчить работу пресс-служб.
Обзор еженедельных газет Таджикистана за 26 июня 2008 г.
«Фараж»(№26 от 26.06.08) на этой недели рассказывает о том, что лидер движения «Ватандор» («Патриоты»), редактор газеты «Чароги Руз» Дододжон Атовуллоев, провел в Москве пресс-конференцию, посвященную последним событиям в Таджикистане. Однако инициатива Д.Атовуллоева не нашла поддержки среди крыла Искандарова из Демократической партии Таджикистана и руководства СДПТ, а также была подвергнута резкой критике со стороны государственных СМИ. Так Национальное Информационное агентство «Ховар» распространило в своем Интернет — сайте заявление с подписью 24 человек под заголовком «Атовуллоев! Проживете ли вы без Таджикистана?», которая была опубликована и в некоторых государственных печатных СМИ.
В нем, в частности, говорится: «С чувством глубокого недоумения мы ознакомились с размещенным в Интернете на сайте www.centrasia.ru уведомлением о пресс-конференции, которую собирается провести в Москве, в издательском доме «Комсомольская правда» небезызвестный оппозиционный таджикский журналист Дододжон Атовуллоев.
Мы знаем, что у этого человека много обличий, но в последнее время он предпочитает выступать в ипостаси лидера непризнанного в Таджикистане общественного движения «Ватандор» («Патриот»). О его создании г-н Атовуллоев публично объявил в начале 2007 года, сорвав аплодисменты ряда полубульварных газет, издающихся на территории Российской Федерации. Тогда он заявил о создании совета движения из 47 человек и президиума в составе 11 человек. Поделился также заговорщическими планами о создании комиссии по примирению, куда, на его взгляд, вошли бы лидеры регионов Республики Таджикистан и представители политических партий. Обещал он читательской аудитории и проведение самых демократических выборов в нашей стране, намекнув, что у него в запасе имеется пять кандидатов на пост президента. И наконец, уподобившись оракулу, возвестил о цветочной революции в Таджикистане, согласившись назвать ее фиалковой. При этом и точные сроки обозначил: весна 2007 года. Но фантазии г-на Атовуллоева не сбылись, поскольку для подобных апокалипсических свершений в нашей стране просто нет почвы. Ну, казалось бы, потерпев фиаско в политике, нужно успокоиться. Ан нет, главный редактор выходящей за пределами республики газеты «Чароги руз» продолжает нагнетать обстановку. Прослышав, что в городе Хороге – в административном центре Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан – состоялся митинг у здания областного хукумата, Нострадамус Атовуллоев возликовал, дескать, что начинают сбываться его пророчества.
Да будет вам, г-н Атовуллоев! Где в эпоху демократических реформ сегодня не бывает митингов? Ну, собрались люди в Хороге на площади, поговорили меж собой, выдвинули ряд претензий, выслушали доводы местной администрации да разошлись с миром. Где тут революция? Делать из мухи слона – занятие, как известно, бесплодное и неблагодарное. Если бы вы там, вдали от Родины, пользовались не слухами, а достоверной информацией, то не попадали бы впросак столь часто, г-н Атовуллоев»
В конце заявления авторы говорят «За долгие годы эмиграции вы, г-н Атовуллоев, похоже, разучились краснеть от стыда за лживое слово. Негоже человеку, который сам себя лишил этнических корней, представляться патриотом Таджикистана! Мы не наделяли вас полномочиями вещать от имени таджикского народа – не забывайте об этом. Вспомните наши слова и тогда, когда в очередной раз уже в силу привычки будете поливать грязью нашу страну. Таджикистан обойдется без подобных вам отщепенцев, но проживете ли вы без Таджикистана – вот это вопрос времени».
Известный таджикский журналист Зафар Абдуллаев на страницах «Курьер Таджикистана» (№26 от 25.06.08) пишет об итогах проходившего в Москве 10-ого Конгресса русской прессы. В частности, в материале говорится, что кремлевские власти собираются значительно увеличить размер финансовой помощи представителям русскоязычной прессы, находящимся за пределами страны. Таким образом, они намерены укрепить культурное и информационное присутствие за рубежом и поддержать лояльные СМИ. Об этом говорили президент РФ Дмитрий Медведев и премьер- министр Владимир Путин на встречах с журналистами и руководителями русскоязычных СМИ стран СНГ и мира в рамках данного Конгресса. По сути, данную инициативу Кремля многие на конгрессе расценили как ответ окрепшей морально и материально России американцам, имеющим множество грантовых программ в области продвижения демократии, в том числе поддержки независимых СМИ. Причем ряд участников выразили сомнения по поводу будущей прозрачности выдачи грантов на местах, их конкурентоспособности с американскими и западными программами или местной господдержкой. Автор задается вопросом «А захотят ли иностранные СМИ, пишущие (вещающие) на русском языке, получать такую поддержку. Ведь не все, кто использует этот язык как основной, могут быть согласны с политическим и экономическим курсом российских властей и.т.п. писать по русски не всегда означает быть русским или быть согласным со всем, что происходит в России или за ее пределами с ее подачи. Для некоторых журналистов это всего лишь рабочий язык, механизм, объединяющий с другими пользователями этого языка а не с Россией».
Далее он пишет, что «господам Медведеву и Путину при всей серьезности намерений стоило бы обозначить имплементирующим структурам ( тем же «Русскому миру» или посольствам РФ) необходимость придания нейтральности приоритетам, по которым будут выдаваться гранты, обеспечения прозрачности таких процессов и недопустимости последующего давления на грантополучателей, иначе идея, как минимум, провалится, в худшем- принесет обратный эффект. Ведь российская политика сегодня неофициально находит поддержку и понимание не во всех странах зарубежья, и откровенная поддержка нейтральных и независимых русскоязычных СМИ, их «прокремлевывание», может вызвать ответный прессинг властей, националистических масс-медиа внутри этих стран. России это плюсов не добавит».
«Таджикистан: государство основано на праве или разрешениях?»,- задается вопросом «Начот» ( №26 от 26.06.08). В материале говорится:«когда речь заходит о демократии, разумеется, мы думаем и о свободе выражения мнений и плюрализме, ибо тот политический режим, который мы избрали, наряду с другими демократическими устоями, предполагает и этот принцип. Необходимо подчеркнуть, что свобода высказываний предназначена не только для СМИ, но и для всех граждан, и высказывание мнений, пусть даже в ограниченных рамках, не может быть тяжким грехом».
Очевидно, пишет автор, что работники СМИ в одиночку с этой работой не справятся, и, без сомнения, они не смогут представить своей аудитории анализ или комментарий какого-либо факта без сотрудничества со специалистами. Имеющиеся в стране отраслевые законы также обязывают каждого государственного чиновника, в случае, если информация не является секретной, давать ответы на вопросы работников СМИ. Однако можно долго прождать перед дверями экспертов и специалистов, но не услышать от них ни одного слова по интересующему вопросу. Как правило, пока вы ждёте, «специалисты» выходят из дверей и крепко закрывают их перед вами, говоря, что «времени нет». Большинство работников государственных органов считают такое поведение допустимым и, ссылаясь на дефицит времени, избегают высказать своё мнение или предоставить нужную информацию. В каком же законе РТ сказано, что работники подведомственных министерствам предприятий могут давать информацию только после получения от них «разрешения»? Разве в законе РТ «О печати и других СМИ » не говорится, что каждый государственный служащий обязан предоставлять работникам СМИ информацию? В конце концов, разве Таджикистан не является государством, основанным на праве? Или приказы начальников и других ответственных лиц министерств, стоят выше принятых законов? Наконец, Таджикистан — это государство, основанное на праве или на «разрешении»?
Главной модной тенденцией сегодняшнего политического сезона, несомненно, является борьба с коррупцией и это тема стала предметом дискуссии очередного Заседания клуба Социального Партнерства, прошедшего недавно в Душанбе,- пишет «Вечерний Душанбе» ( №26 от 26.06.08). Круглый стол собрал представителей АП, парламента, общественного совета страны, ЦСИ при Президенте РТ, Бюро ОБСЕ в Душанбе и др.
Участники отметили, что коррупция превратилась в серьезный фактор, тормозящий развитие страны, наносит ей колоссальный ущерб и мешает решению задач, определяющих стратегию развития Таджикистана. По словам председателя международного фонда таджикского языка Усмона Назирова «взятки с равным энтузиазмом берут в судах и министерствах, милиции, прокуратуре. Особенно нетерпимо это явление там, где воспитываются новое поколение таджикских граждан -в школах, в вузах. Ведь дети растут в атмосфере взяток и, получив дипломы, как раз станут судьями, министрами, прокурорами и политиками». Нужна прозрачность. «Предлагаю напечатать фотографии всех коррупционеров во всех СМИ, а также организовать показательные суды по телевидению. Пусть народ видит и знает всю правду».- отмечает он.
«Азия плюс» (№26 от 26.06.08) сообщает, что 26 июня в Душанбе пройдет круглый стол, где будут обсуждены вопросы налаживания эффективного взаимодействия между СМИ и пресс-службами государственных органов по своевременному и достоверному информированию общественности. Он организован Независимой школой журналистики «Таджикистан – XXI век» в рамках реализации проекта «Доступ к информации: сотрудничество и прозрачность». Цель проекта – содействие обеспечению надежного доступа к общественно-значимой информации через повышение уровня профессионализма и налаживания эффективного взаимодействия представителей СМИ и пресс-служб государственных органов республики.
По словам исполнительного директора Независимой школы журналистики «Таджикистан – XXI век» Сафо Сафарова в ходе реализации проекта планируется проведение серии семинаров и мастер-классов для 40 практикующих журналистов и сотрудников пресс-служб государственных органов, а также организация и проведение рабочих встреч «Сотрудничество СМИ и пресс-центров: достижения и перспективы» для налаживания конструктивного диалога представителей СМИ и пресс-служб государственных органов.
На прошлой неделе «Независимое телевидение Таджикистана» (СМТ) отметила первую годовщину,- пишут «События»(№26 от 26.06.08). По этому поводу руководство нового телеканала провело пресс-конференцию для представителей других СМИ. На мероприятие председатель СЖТ Акбарали Сатторов вручил удостоверенье и памятный значок «Отличник культуры» генеральному директору ТВ «СМТ» Зиннатулло Исмоилову. Этой награды он удостоился за действительно существенные успехи в деле информирования населения республики. «За короткий срок телеканал стал для жителей города Душанбе и районов республиканского подчинения, несмотря на то, что вещает он всего 8 часов»,- пишет газета.
Обзор еженедельных газет Таджикистана за 26 июня 2008 г.
На сайте ассоциации в разделе «Публикации» размещен обзор еженедельных изданий за 26 июня 2008 года «Таджикистан: пресса о прессе», №26 (130), 2008г.
Для ознакомления кликните на ссылку: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=169]http://www.nansmit.tj/publish/?id=169[/url]
Душанбе, 25 июня 2008 – Представительство Всемирного банка в Республике Таджикистан объявляет результаты конкурса, проведенного в рамках Программы развития гражданского общества на 2008 год на общую сумму 35 000 долларов США для некоммерческих, неправительственных организаций Таджикистана. Тема программы на 2008 год – общественное участие в деле защиты окружающей среды. При этом мероприятия в рамках представленных на конкурс проектов должны фокусироваться на развитии диалога и распространении информации и знаний, а также на усилении партнерства с ключевыми участниками процесса развития.
На конкурс было представлено 89 заявок от городских и сельских неправительственных организаций со всего Таджикистана, занимающихся вопросами развития. Отбор проектов на финансирование проводился в соответствии с правилами Всемирного банка и завершился заседанием Грантового комитета с участием приглашенных донорских организаций и муниципалитета города Душанбе. На заседании был утвержден список финалистов из 7 организаций. Размеры отдельных грантов варьируются от 3400 до 7000 долларов США.
Среди победителей конкурса 2008 года – организации из городов Душанбе, Хорог, Худжанд, а также из Джергетальского и Рошткалинского районов. Отобранные проекты направлены на различные аспекты решения экологических проблем и охраны окружающей среды, на интеграцию детей с ограниченными возможностями в общество. Более подробно с результатами Программы развития гражданского общества можно ознакомиться на сайте Представительства Всемирного банка в Таджикистане по данной ссылке: http://go.worldbank.org/J9F93B6EK0.
Программа малых грантов была разработана Всемирным банком в 1983 году. В текущем году она была переименована в Программу развития гражданского общества. За период работы в Таджикистане с 1998 по 2008 г. (включительно) Всемирный банк выделил 55 малых грантов на общую сумму более 220 тысяч долларов США.
Миссия Всемирного банка в Таджикистане заключается в содействии экономическому росту, снижению уровня бедности и поддержке более высокому уровню жизни. Республика Таджикистан стала членом Всемирного банка 4 июня 1993 года. На сегодняшний день Правительству Таджикистана оказана финансовая помощь на сумму более 456 миллионов долларов в виде грантов и льготных кредитов. Текущий портфель в республике состоит из 15 активных проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, образования, социальной защищенности, энергетики, водных ресурсов, инфраструктуры и т.д.
Для получения более подробной информации о деятельности Всемирного банка в Республике Таджикистан, просим посетить наш сайт
www.worldbank.org/tj
www.worldbank.org/tj