НАНСМИТ

В городе Кулябе 22 апреля прошло заседание круглого стола » Пути улучшения механизма сотрудничества движения Красного Креста и Красного Полумесяца с работниками СМИ для дальнейшей эффективной работы».

Как сообщила сотрудник по информации и отчетам Общества Красного Полумесяца Таджикистана (ОКПТ) Мадина Сайфиддинова, такое сотрудничество назрело давно. «Порой, судя по некоторым материалам в СМИ, журналисты не до конца уяснили миссию движения, разницу между, скажем, Международным Комитетом Красного Креста (МККК), Федерацией и ОКПТ, а мы, в свою очередь, не всегда доступно удовлетворить запросы журналистов», — сказала она.

С учетом надежд на тесное сотрудничество с журналистами Куляба и было построена программа круглого стола, где сотрудник отдела информационных, образовательных и юридических программ миссии МККК в Таджикистане Мурод Солиев, после демонстрации фильма, ответил на многочисленные вопросы журналистов, а координаторы программ ОКПТ в регионе подробно рассказали о своей деятельности.

«Мы довольны и теми предложениями по улучшению нашей деятельности в смысле большей ее прозрачности для СМИ, и в этом смысле уверена, что заседание круглого стола принесет взаимную выгоду в дальнейшем сотрудничестве», — отметила в заключение М. Сайфиддинова.

Мониторинговая служба НАНСМИТ

Председателю г. Душанбе Махмадсаиду Убайдуллоеву
От Союза журналистов РТ и представителей прессы

Газеты нужно читать, а не запрещать!

Уважаемый Махмадсаид Убайдуллоевич!

Мы, главные редакторы отечественных изданий, обеспокоены ситуацией, складывающейся вокруг распространения и запрета реализации печатной продукции на улицах нашей столицы. В редакции наших газет обращаются пенсионеры и другие распространители периодики с жалобами на то, что представители Хукумата и правопорядка с целью пресечения уличной торговли запрещают им торговать газетами на улицах города.

Мы, конечно, согласны с тем, что уличная торговля в нашем городе обретает невиданный размах, что противоречит всем требованиям столичного обустройства, мы также глубоко приветствуем все Ваши начинания, как градоначальника и Ваше желание и упорство превратить наш Душанбе в цивилизованный город со всей столичной атрибутикой. Мы считаем, что исполнители данных указаний снова кидаются из крайностей в крайности, так как мы уверены, что Вы, Махмадсаид Убайдуллоевич, никогда не позволили бы препятствовать возможности населению получать необходимую ему информацию и читать газеты. Мы все должны только приветствовать то, что есть еще люди, которые распространяют прессу народу, а тот, в свою очередь, читает газеты и просвещается. Мы думаем, что исполнители Ваших распоряжений не захотели отличить жвачки, зелень, семечки и другие мелочи, что продают на улицах, с прессой. Тем более, что те, кто реализовывают газеты, никогда не приносили определенных проблем: не сорили, не портили вид города, напротив, многие приезжие, замечая на улицах реализуемые газеты, даже приветствовали это. Тем более, что в Душанбе катастрофически не хватает киосков и людям просто-напросто негде купить необходимые газеты.

http://www.gazeta.tj/index%20vd.htm

В конце прошлой недели в Согдийской области состоялась конференция по презентации нового российско-таджикского журнала «Содружество».

Как сообщил ИАА «Вароруд» главный редактор нового журнала Эргаш Сулейманов, журнал вышел при поддержке генерального консульства России в Худжанде и приурочен к 16-летию установления дипломатических отношений между РФ и РТ. Инициатива издания принадлежит генеральному консульству РФ в Худжанде и редакции областной газеты «Согдийская правда».

По словам Сулейманова, с приветственным словом к читателям со страниц журнала обратились глава Согда К.Расулзода и генеральный консул РФ в Худжанде А. Ярахмедов. Журнал пока ежеквартальный, но уже в скором времени должен стать ежемесячным.

По словам источника, издание журнала стало приятным сюрпризом для всех жителей Согдийской области и данное издание внесет свой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между двумя народами и государствами.

В презентации приняли участие представитель Росзарубежцентра МИД России, дипломаты генерального консульства, руководители русских культурных центров, общественности и журналисты.

http://www.varorud.org/index.php?option=com_magazine&func=show_article&id=4885

Первый номер печатного органа Главного управления геологии при правительстве РТ – ежемесячника «Ганч» (Сокровище) вышел в свет после многолетнего перерыва.

По мнению руководителя этого ведомства Азима Иброхима, возобновлению выхода газеты через 16 лет стало возможным благодаря улучшению финансового положения, необходимости широкого информирования читателей об отрасли – некогда важной и ведущей области экономики страны.

В первом номере отраслевого издания материал под заголовком «Таджикистан-кладезь сокровищ» рассказывает об успехах геологии – основной отрасли экономики. Автор пишет, что экономику страны невозможно представитель без гигантов горной промышленности – горно-обогатительных комбинатов Анзоба, Такоба, Адрасмана, Чкаловска, золотодобывающих предприятий Бадахшана и Зерафшана, Исфаринского гидрометаллургического завода и Душанбинского цементного комбината, других производственных объектов строительной индустрии, работающих на основе сырья месторождений, открытых геологами республики.

Читатель также может ознакомиться с очерками по истории естественных исследований Таджикистана, статьей о бадахшанских рубинах, котировками золота, серебра, платины, палладия, интересной информацией об успехах геологической отрасли в мире.

Как сообщил Гулахмад Давлатов из министерства культуры Таджикистана, на сегодня газет зарегистрировано 141, из которых всего 4 процента составляют отраслевые издания.

http://www.asiaplus.tj/news/41/30813.html

«Журналистам страны надо быть ответственным и объективным в освещении не только вопросов культуры, но и других сфер жизни Таджикистана, — заявил сегодня на пресс-конференции министр культуры Таджикистана Мирзошохрух Асрори.

В целом министр выразил прессе благодарность за эффективное сотрудничества в освещении вопросов культурной жизни страны, где зарегистрировано 141 печатное издание, 55 журналов, пять информационных агентств.

М. Асрори рассказал журналистам о проблемах полиграфической отрасли республики, которая требует коренного реформирования. «Хотя издательства — «Адиб», «Ирфон», «Маориф ва фарханг», «Матбуот» и другие — за три прошедших месяца нынешнего года выпустили 23 книги общим тиражом около 90 тысяч экземпляров, но этого крайне мало, качество книг желает лучшего», — подчеркнул министр.

Сейчас, по его словам, ведутся интенсивные переговоры с полиграфистами Китая, Ирана и России о поставках высокотехнологичного издательского оборудования. Есть протоколы намерений о взаимовыгодном сотрудничестве. «Внедрение современной технологии поможет нашим типографиям выпускать добротную высококачественную продукцию на уровне мировых издательств»,- заключил Мирзошохрух Асрори.

http://toptj.com/ShowNews.aspx?news_id=2A90800E-C798-44C9-AD90-E4368FAD96A9

12 марта 2008 года в газете «Азия-Плюс» ее собственный корреспондент по Кулябской группе районов Хатлонской области опубликовал заметку «И достаю из широких штанин…» – о проблемах трудовых мигрантов из региона, которые в связи отсутствием бланков загранпаспортов в пик сезона не могут выехать на заработки в города России (подавляющее большинство).

Чуть забегая вперед, отметим, что аховая ситуация с отсутствием бланков паспортов наблюдается (по сей день) по всей стране, и поэтому эта махонькая информация возымела сильное действие: постановление о разрешении летать самолетами из Таджикистана в Россию (и обратно), без движения пролежавшее неизвестно где целых 2 года, за 2 недели было вызвано к жизни, и 1 апреля мигранты улетели на заработки по внутренним паспортам Таджикистана.

Казалось бы, журналист, если не медали, то, хотя бы, слов благодарности заслуживает – сдвинул с мертвой точки проблему. Но, оказалось, в Таджикистане несколько иной взгляд на «награждение» журналистов. Вместо этого журналиста направили …писать объяснительную в Кулябскую региональную прокуратуру. Сюда поступили материалы из Кулябского зонального подразделения УВД Хатлонской области, в чьем ведении (подчинении) находится миграционная служба МВД РТ по Кулябской группе районов, где и заварилась эта катавасия с бланками загранпаспортов.

Просьба милиции была скромной – возбудить уголовное дело в отношении журналиста. До этого от журналиста потребовали опровержения. Но этот злополучный бланк загранпаспорта отсутствовал, и опровергать сей факт даже при желании было невозможно. Был в заметке один чисто профессиональный недочет – журналист не удосужился проверить, что бывшая служба Отдела виз и регистраций (ОвиР) недавно переименована в Миграционную службу МВД РТ, и должность начальника указал по старому названию. Но и это тянуло только на уточнение, но никак не на опровержение.

На днях история получила логическое завершение. Кулябская региональная прокуратура, в отличие от милиции, горячку пороть не стала. И пришла к выводу (естественному), что в действиях журналиста злого умысла, то есть состава преступления не было, и отказала в возбуждении уголовного дела.

А бланков как нет, так и нет и сегодня. Как и медали у журналиста.

Мониторинговая служба НАНСМИТ

Главные редакторы таджикских изданий обратились к мэру Душанбе Махмадсаиду Убайдуллаеву с просьбой разобраться в складывающейся вокруг распространения и запрета реализации печатной продукции на улицах таджикской столицы. Об этом 18 апреля сообщил председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов.

В обращении подчеркивается, что «в редакции наших газет обращаются пенсионеры и другие распространители периодики с жалобами на то, что представители хукумата и правопорядка с целью пресечения уличной торговли запрещают им торговать газетами на улицах города. Мы, конечно, согласны с тем, что уличная торговля в нашем городе обретает невиданный размах, что противоречит всем требованиям столичного обустройства. Мы все должны только приветствовать то, что есть еще люди, которые распространяют прессу народу, а тот, в свою очередь, читает газеты и просвещается. Мы думаем, что исполнители Ваших распоряжений не захотели отличить жвачки, зелень, семечки и другие мелочи, что продают на улицах, от прессы. Тем более, что те, кто реализуют газеты, никогда не приносили определенных проблем: не сорили, не портили вид города, напротив, многие приезжие, замечая на улицах реализуемые газеты, даже приветствовали это. Тем более, что в Душанбе катастрофически не хватает киосков и людям просто-напросто негде купить необходимые газеты», — отмечается в обращении.

Между тем пресс-секретарь мэра Душанбе Шавкат Саидов сообщил ИА REGNUM, что накануне на последней сессии городского маджлиса народных депутатов, представители СМИ не обсуждали этот вопрос. «Единственное предложение руководителей СМИ было связано с возможностью установки газетных киосков на протокольных трассах. Но мэрия, в связи с вопросами обеспечения безопасности граждан, сочла не удобным устанавливать такие киоски. Вместо этого мэр города предложил распространять периодику в салонах общественного транспорта и в подземных переходах», — отметил Саидов.

http://www.regnum.ru/news/fd-abroad/tajik/989114.html

Лучшей среди микрорайонов Душанбе за минувший год признана махалля «Равшангарон» района Фирдавси.

Об этом сегодня было отмечено на торжественном собрании, посвященном Дню столицы, которое состоялось в Государственном академическом театре драмы имени А.Лахути.

Кроме того, за лучшее освещение проблем города денежной премии в размере 3,5 тыс. сомони была удостоена редакция газеты «Вечерний Душанбе».

Мэр столицы Махмадсаид Убайдуллоев, напомнив о проделанной за год работе, подчеркнул, что необходимо повышать ответственность каждого жителя города за содержание в образцовом состоянии своей квартиры, подъезда, дома, микрорайона, улицы.

Он также отметил, что городские власти намерены привлекать средства отечественных и зарубежных инвесторов для строительства жилья, и желающие могут внести свои предложения до 15 мая.

Остановившись на перспективах развития Душанбе, М.Убайдуллоев отметил, что все намеченные планы направлены на то, чтобы столица, как лицо государства, на деле была примером для подражания.

В этом плане он сообщил о мерах по дальнейшему развитию градостроительства и благоустройства.

После торжественного собрания его участника был дан концерт мастеров искусств.

http://www.asiaplus.tj/news/50/30664.html

ББК 67.99 (2) 3+76,1+67,3
II-68
Настоящий справочник разработан в рамках проекта «Поддержка независимых СМИ Таджикистана», при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED, США).
Тираж 1000 экземпляров. Распространяется бесплатно.
Под общей редакции Нуриддина КАРШИБОЕВА, Председателя НАНСМИТ
Составители: Р.Булбулсаидова, Н.Рахмонбердиева, М.Алматов
Редактор: Турко ДИКАЕВ
Дизайн: Абдуфаттоха ВОХИДОВА

Права журналистов: в вопросах и ответах. Душанбе, 2008.
В основу настоящего справочника легли вопросы, наиболее часто встречаемые в консультационной юридической практике общественной организации НАНСМИТ. Данный справочник предназначен для журналистов, юристов, преподавателей и студентов факультетов журналистики.

Трудовая книжка

Трудовая книжка является основным документом трудовой деятельности, подтверждающим трудовой стаж работника. Порядок ведения трудовых книжек определяется Правительством Республики Таджикистан.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на всех работников, проработавших на предприятии свыше 5 дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу с указанием профессии (специальности), квалификации, должности (в соответствии с нормативными актами, устанавливающими наименования профессий и должностей работников) и увольнение работников с указанием оснований прекращения трудового договора (контракта), а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе.

При увольнении трудовая книжка выдается работнику в последний день работы. При задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя работнику выплачивается средний заработок за каждый день задержки. (ст. 56).

Обязан ли работодатель выдавать работнику справку о работе на данном предприятии?

Работодатель обязан выдавать работнику, в том числе бывшему, по его просьбе справку о работе на данном предприятии с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы. (ст. 57).

На какой срок допускается временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости?

Временный перевод на другую работу в связи с производственной необходимостью без согласия работника допускается на срок до 1 месяца в связи с производственной необходимостью и простоем. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. На период временного перевода работнику оплачивается заработная плата по выполняемой работе, но не ниже прежнего среднего заработка.

В случае производственной необходимости, предельные сроки перевода, а также конкретные размеры оплаты труда устанавливаются работодателем после консультации с представительным органом работника.

Что такое отпуск? Какие бывают отпуска?

Под отпуском понимается относительно длительный период, в течение которого работник, в порядке, определяемом законодательством, освобождается от выполнения трудовых обязанностей с условием сохранения места работы и должности для отдыха и восстановления трудоспособности, а также удовлетворения иных благ.

Работникам предоставляются следующие виды отпусков:

1) ежегодные оплачиваемые трудовые отпуска:

а) ежегодный основной минимальный отпуск;

б) ежегодный основной удлиненный отпуск;

в) ежегодные дополнительные отпуска;

2) социальные отпуска:

а) отпуск по беременности и родам;

б) отпуск по уходу за ребёнком;

в) учебные отпуска;

г) творческие отпуска;

3) отпуска без сохранения заработной платы.

Какие отпуска предусмотрены законом женщине по случаю рождения ребенка?

В соответствии со ст. 164 Трудового Кодекса РТ женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 165 ТК РТ, по окончании отпуска по беременности и родам по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Женщине по ее желанию предоставляется также дополнительный отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет определяет Закон РТ «О государственном социальном страховании».

Также женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо после отпуска по уходу за ребенком может предоставляться трудовой отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии.

Имеет ли право работодатель изменить условия труда?

Работодатель вправе изменить условия труда, если таковые изменения предопределены в технологии и организации производства труда.

Коллективными договорами могут быть предусмотрены предварительные консультации по поводу изменений условий труда для определенных групп работников с органами, представляющими интересы работников на предприятии.

Работодатель обязан предупредить работника о предстоящем изменении условий труда не позднее, чем за два месяца. Если работник не согласится продолжить работу на новых условиях труда, то трудовой договор (контракт) может быть с ним прекращен с выплатой работнику выходного пособия в размере не менее двухмесячного заработка. Работник вправе обжаловать в суд изменение работодателем условий труда. При рассмотрении спора на работодателя возлагается бремя доказывания невозможности сохранения прежних условий труда.

В случае, если изменения в организации производства и труда, изменения объема работ могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе по согласованию с соответствующим представительным органом работников предприятия изменить условия труда работников без соблюдения срока предупреждения, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.

Что такое семейные пособия и каков ее размер?

В соответствии со ст. 9 Закона РТ «О государственном социальном страховании», семейные пособия являются одним из видов обеспечения по государственному социальному страхованию. В соответствии со ст.14 Закона, при рождении в семье ребенка, назначается и выплачивается следующие семейные пособия: единовременные пособия в связи с рождением ребенка, также ежемесячные пособия по уходу за ребенком.

Единовременные пособия в связи с рождением ребенка выплачиваются в следующих размерах: при рождении первого ребенка — в сумме 3-х минимальных размеров зарплаты, при рождении второго ребенка – в сумме 2-х минимальных размеров зарплаты, при рождении третьего и более ребенка – в сумме одного минимального размера зарплаты.

Пособия выплачиваются по месту работы одного из родителей, а если родители не работают и не учатся – отделом социальной защиты населения по месту жительства.

Единовременные пособия при рождении ребенка назначаются и выплачиваются со дня рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Пособия по уходу за ребенком:

В случае предоставления женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет ей выплачивается ежемесячные пособия по уходу за ребенком за этот период по месту работы из средств социального страхования в размере 100 % минимальной зарплаты.

Кто решает вопрос увольнения работника — редактор или местный орган государственной власти (хукумат), как учредитель печатного органа?

В соответствии со ст.16 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», только редактор назначается и освобождается от занимаемой должности учредителем средства массовой информации, которым может быть и местный орган государственной власти (хукумат).

Остальные работники (журналисты) осуществляют трудовую деятельность в редакции либо на основании трудового договора, либо на основании гражданско-правового договора по полномочию данного СМИ. В любом из этих случаев правом приема и увольнения работников СМИ обладает редактор СМИ.

В соответствии со ст.44 ТК РТ, трудовой договор может быть прекращен:

1) по соглашению сторон. По этому основанию может быть прекращен любой трудовой договор в любое время.

2) по инициативе работника.

3) по инициативе работодателя.

4) по истечению срока.

5) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Если работнику не сообщили причину увольнения, то работник имеет право обжаловать действия работодателя в установленном законом порядке.

Каков порядок увольнения по инициативе работника, заключивший трудовой договор на неопределенный срок?

В соответствии со ст.45 Трудового Кодекса РТ, работник вправе прекратить трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, письменно предупредив об этом работодателя за две недели. По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

Что такое отпуск без сохранения заработной платы, и в какие сроки можно ее использовать?

В соответствии со статей 99 ТК РТ, по семейным и другим уважительным причинам работнику на основе его заявления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по согласию работника и работодателя.

Отпуск без сохранения зарплаты по заявлению работника предоставляется в обязательном порядке:

1.Участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, а также работающим пенсионерам — до 14 календарных дней ежегодно.

2. Родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите страны, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте — до 14 календарных дней ежегодно.

3. Работающим инвалидам — до 2-х месяцев в году.

4. Работникам в связи с рождением ребенка, торжества бракосочетания, смерть родственников — до 7 календарных дней.

5. Работникам, ухаживающим за больным членом семьи — до 14 календарных дней.

6. Работникам по медицинскому заключению имеющим путевку на санаторно-курортное лечение сроком превышающим срок трудового отпуска — на время не достающего времени трудового отпуска, если трудовой отпуск был использован, то на все время срока путевки.

7. Работникам, которым предоставлено право сдачи вступительных экзаменов в высшее и средне-специальное учебное заведение — соответственно 15 и 10 календарных дней.

8. Лицам, поступающим в аспирантуру и докторантуру без отрыва от производства — на время туда и обратно на место расположения учебного заведения в период сдачи вступительных экзаменов, кандидатских и практических работ.

9. В других случаях, предусмотренных законодательством РТ и коллективными договорами.

Кто имеет право на ежегодный дополнительный отпуск?

В соответствии статьи 86 Трудового кодекса РТ, «Ежегодные дополнительные отпуска» Трудового Кодекса РТ, работодатель обязан предоставлять ежегодные дополнительные отпуска по следующим критериям:

— работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (статья 87 настоящего Кодекса);

— работникам, имеющим особый характер работы (статья 88 настоящего Кодекса);

— работникам, выполняющим работу в неблагоприятных природно-климатических условиях (статья 89 настоящего Кодекса);

— работникам с ненормированным рабочим днем (статья 89(1)) настоящего Кодекса;

— в других случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными актами, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом);

— работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (статья 87 ТК РТ).

Кто и как устанавливает порядок рабочего дня журналиста?

Независимо от форм собственности трудовые правоотношения действуют на основании Трудового Кодекса РТ. Основанием деятельности работника является трудовой контракт (договор), где оговаривается продолжительность рабочего дня, объем заработной платы, права и обязанности обеих сторон.

Какие сроки выплаты заработной платы предусмотрены законодательством?

Согласно ст. 108 Трудового кодекса, сроки выплаты заработной платы устанавливаются в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте и не могут быть реже одного раза в каждые полмесяца.

При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным и праздничным днем, выплата ее производится накануне этого дня.

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в последний день работы.

Заработная плата, не полученная работником ко дню смерти, выдаётся членам его семьи или лицам, взявшим на себя расходы по похоронам, по мере востребования (в редакции Закона РТ от 17.05.2004г.N26).

При задержке по вине работодателя выплаты заработной платы по сравнению с установленными сроками работодатель обязан дополнительно выплатить работнику средства в размере учетной ставки банковского процента, существующего в месте выполнения работы на день выплаты, за каждый день задержки.

Работники, виновные в задержке выплаты заработной платы, привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Какие виды поощрений предусматривает законодательство о труде?

За успехи на работе, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе работодатель применяет следующие меры поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной Грамотой;

5) занесение на Доску Почета, в Книгу Почета.

Правилами внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены также и другие поощрения. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ст. ТК РТ122).

В каких случаях работник отстраняется от работы?

Согласно ст.54 ТК РТ отстранение от работы производится по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством республики, работодатель обязан отстранить работника от работы. Работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения работодатель не вправе допускать к работе в этот день (смену). За период отстранения от работы оплата не начисляется.

Допускается ли привлечение к сверхурочным работам, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет?

Сверхурочной считается работа, выполняемая работником по распоряжению работодателя сверх установленной для работника ежедневной продолжительности рабочего времени, либо сверх числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочные работы применяются в исключительных случаях, только с согласия работника.

Согласно статье 162 Трудового Кодекса РТ «Не допускается привлечение к сверхурочным работам, в выходные и праздничные дни, а также направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет».

На основе вышесказанного, руководитель газеты не имеет право отправлять в командировку женщину, воспитывающего 2–летнего ребенка. Об увольнении с работы по причине отказа поездки в командировку не может быть и речи.

Имеет ли журналист какие-нибудь льготы?

Опираясь на Трудовой Кодекс РТ, Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации», Закон РТ «О телевидении и радиовещании», мы можем ответить, что каких-либо льгот для журналистов они не предусматривают.

Обязан ли руководитель возместить ущерб, причиненный в результате лишения возможности трудиться?

Да, обязан. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность наступает, если заработок не получен в результате:

1) незаконного отказа в приеме на работу, отстранения от работы, перевода на другую работу или увольнения;

2) несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении на прежней работе;

3) задержки выдачи трудовой книжки;

4) распространения любым способом порочащих работника сведений.

Ответственность работодателя в этом случае наступает, если уволенный работник испытывал затруднения в поступлении на другую работу.

Возможно ли, по закону, увольнение работника по сокращения штатов во время нахождения его в отпуске? Имеет ли он я право требовать компенсации? Если да, то, в каком размере?

Во-первых, согласно статье 46 Трудового Кодекса РТ, «не допускается расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в отпуске, за исключением случаев ликвидации предприятия, прекращения деятельности предпринимателя.

Во-вторых, статья 50 Трудового Кодекса РТ гласит: «работникам, высвобождаемым с предприятия в связи с сокращением работ или изменением условий работ, гарантируется:

1.Выплата выходного пособия в размере не менее среднемесячного заработка

2. Сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение второго, третьего месяца увольнения, по решению органа занятости населения, если работник заблаговременно (в десятидневный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был трудоустроен.

Я учусь в средней школе и сотрудничаю с газетами. Имею ли я право устроиться на работу в эти газеты на основе трудового контракта? С какого возраста принимают на работу?

На основании статьи 27 Трудового кодекса РТ, «работником, как стороной трудового договора (контракта) может быть гражданин, достигший 15 лет».

Учащиеся, достигшие 14 лет, также могут заключать трудовые договоры (контракты) в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством. Статья 174, часть 2 Трудового кодекса гласит: «Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, средних специальных учебных заведений, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица».

Также необходимо отметить, что для работников в возрасте от 15 до 18 лет продолжительность рабочего времени устанавливается не более 35 часов в неделю.

Если я и работодатель заключили устный трудовой договор, входит ли этот период в трудовой стаж?

Согласно статьи 32 Трудового кодекса РТ, трудовой договор между работодателем и исполнителем может быть и устным и письменным, по этому, в любом случае период работы входит в трудовой стаж работника.

Я работала в редакции газеты пять месяцев и в порядке перевода перешла в другое СМИ, положено ли мне получить трудовой отпуск?

Согласно нормам Трудового Кодекса РТ (статьи 92, 94), Вы имеете право на очередной трудовой отпуск.

Выпускница факультета журналистики пришла устраиваться на работу в телекомпанию. Ей было отказано в приеме на работу по причине отсутствия у нее профессионального стажа. По каким причинам журналисту может быть отказано в приеме на работу?

Отказ в приеме на работу по тому основанию, что у гражданина еще нет рабочего (профессионального) стажа является незаконным. Статья 35 Конституции РТ гарантирует каждому право на труд. Отсутствие профессионального стажа не означает отсутствия деловых качеств или того, что будущие результаты труда такого работника непременно будут плохими. Именно, для того, чтобы определить, насколько работник в состоянии качественно выполнять работу, за которую он взялся, согласно ст. 33 Трудового Кодекса РТ установлен испытательный срок при приеме на работу.

Испытательный срок не может длиться более 3 месяцев. Три месяца – это вполне достаточно для того, чтобы работодатель смог определить соответствие работника занимаемой должности, а работник мог оценить все условия предоставленной работы. В том случае, если вы считаете, что вам необоснованно отказывают в приеме на работу, вы вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий работодателя.

Учитывается ли стаж трудовой деятельности работников СМИ при выходе в очередной трудовой отпуск?

Статья 85 Трудового Кодекса РТ гласит: «Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней». А из статьи 91 того же Кодекса следует: «Законодательными и иными нормативными актами о труде могут предусматриваться особые правила исчисления стажа работы дающего право на получение дополнительных отпусков».

Указ Президента РТ от 01.09.1997г. №802 «О продолжительности ежегодного основного и дополнительного трудового отпуска» дает возможность работникам, отработавшим на одном месте (организации) дополнительно к трудовому основному отпуску следующее количество календарных дней:

от 5 до 10 лет – 3 календарных дня;

от 10 до 15 лет – 5 календарных дней;

от 15 до 20 лет – 10 календарных дней;

свыше 20 лет – 15 календарных дней.

Советуем Вам обратить внимание на ваш трудовой контракт, а именно на те его пункты, которые оговаривают все аспекты основного трудового отпуска. И если Вам кажется недостаточным период выдаваемого трудового отпуска, то Вы должны обсудить данный вопрос с Вашим работодателем во время подписания трудового соглашения (контракта).

Главный редактор согласился и подписал на заявлении журналиста о повышении заработной платы «не возражаю», а генеральный директор отказал в повышении заработной платы. Кто в «доме хозяин»: главный редактор или генеральный директор?

В тех редакциях, где есть и генеральный директор, и главный редактор распорядителем финансов является генеральный директор. Именно за его подписью выходят все приказы по редакции, и он подписывал с вами индивидуальный трудовой договор.

В данном случае главный редактор высказал свое мнение о качестве работы журналиста, т.к. последний подчиняется в первую очередь главному редактору. При этом следует иметь в виду, что изменение заработной платы – это изменение условий труда. Исходя из этого, генеральный директор поступил правильно, а при изменении заработной платы необходимо внести изменения в трудовой договор.

Работая в одном из областных газет, находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет. Так как моя работа связана с командировками, то имею ли я право отказаться от них?

В соответствии со статьей 162 Трудового кодекса Республики Таджикистан, женщин, имеющих детей до 3-х лет, направлять в командировки не допускается. Женщин, имеющих детей от 3-х до 14 лет направлять в командировки можно только с их согласия.

В период трудового отпуска заболел гриппом, и врач выписал больничный лист. Для чего это нужно?

В соответствии с частями 1 и 7 ст.95 Трудового Кодекса Республики Таджикистан, трудовой отпуск может быть продлен или перенесен на другое время в случае временной нетрудоспособности работника. Если временная нетрудоспособность работника наступила в период трудового отпуска, то отпуск продлевается на дни болезни или же по соглашению с работодателем перенесен на другое время рабочего года. Основанием для продления и перенесения на другое время трудового отпуска служит листок нетрудоспособности (больничный листок), выданный в установленном порядке.

Почему журналисты печатных изданий не имеют социальную защищенность?
Специальной главы или статьи на счет социальной защищенности журналистов печатных изданий в Законе Республики Таджикистан «О печати и других средств массовой информации» нет.

Социальная защищенность предусмотрена лишь в статье 31 Закона Республики Таджикистан «О телевидении и радиовещании» только для работников государственных телерадиоорганизаций. Однако, согласно с нормами законодательства о труде, вопросы социальной защиты, возможно, регулировать, в договоре между работодателем и работником.

Раньше при выходе в трудовой отпуск, кроме отпускных выплачивали материальную помощь в размере 1 или 2-х окладов. Почему сейчас прекращена эта выплата?

Выплата материальной помощи предусматривается в коллективных договорах, заключаемых администрацией с учредителем издания. Как мы выяснили, в вашей редакции отсутствует выплата материальной помощи к отпускным только по причине отсутствия средств для этих целей.

Можно ли обязать журналиста работать сверхурочно, в выходные и праздничные дни?

По общему правилу, в праздничные дни работа не производится нигде, кроме непрерывных производств. Редакция не относится к числу непрерывных производств. В том случае, если руководство редакции решило праздничный день объявить рабочим, оно должно издать об этом приказ, в котором необходимо оговорить оплату труда за работу в этот день. В соответствии со статьей 105 Трудового Кодекса РТ оплата за работу в праздничные дни производиться в двойном размере.
Журналистов должны ознакомить с этим приказом под роспись. При этом, любой журналист вправе отказаться от работы в праздничный день.

Фотокорреспондент обратился с претензий в редакцию газеты, с которой прежде состоял в трудовых отношениях о том, что нарушены его авторские права, так как редакция без его согласия разместила его фотосъемки в газете. Законна ли претензия фотокорреспондента? Каковы права корреспондента на служебные произведения?

Фотоснимки, находящиеся в архиве редакций, относятся к служебным произведениям, поскольку эти произведения созданы при наличии трудовых отношений между автором и работодателям. Служебным признается произведения, созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания. Авторское право на эти снимки имеет автор служебного произведения, фотокорреспондент, ему принадлежат и личные неимущественные права. Следовательно, его авторство и неимущественные права при публикации фотоснимков не должны никем нарушаться.
Но, закрепляя авторские права на служебное произведение за автором, законодатель предусматривает возможность существенного ограничения имущественных авторских прав, закрепленных за автором. Для перехода к работодателю имущественных авторских прав на служебное произведение достаточны, основанием является заключения трудового договора. Работодатель сохраняет полученные им авторские права, и после прекращение трудового договора. В данном случае работодатель имел право использовать фотоснимки для публикации без согласия автора, но с обязательным указанием авторство фотокорреспондента.

Журналист по трудовому контракту работал в редакции по совместительству. После 2-х лет работы он уволился. Однако работодатель отказался произвести запись в трудовой книжке, ссылаясь на то, что он работает по совместительству. Правомерны ли действия руководства редакции?

Согласно ст.56 Трудового кодекса РТ, не зависимо от срока и формы после 5 дней работы работодатель обязан произвести запись о работе в трудовую книжку работника.

В данном случае работодатель обязан произвести запись о двухлетней работе работника в трудовую книжку.

Журналист одновременно работает в двух редакциях. Редактор областной газеты журналисту предъявил ультиматум, чтобы он уволился с районной редакции и работал только у него. Имеет ли право журналист на работу по совместительству?

Да, имеет. Действующее трудовое законодательство в Таджикистане не содержит каких- либо запретов на работу по совместительству в разных организациях. И если работник успевает делать работу в двух редакциях, никто не вправе запретить ему это делать. При совмещении работ в разных редакциях не требуется согласии работодателя на основной работе.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ СМИ

Какие нормативные акты регулируют вопросы лицензирования?

Вопросы лицензирования в Таджикистане регулируются Законом РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности. Деятельность в области телерадиовещания и аудио визуальных произведений является одним из видов деятельности, на осуществление которого на территории РТ требуется получение лицензии.

Что такое лицензия и кто ее выдает?

Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности, в нашем случае это право на производство и (или) трансляцию программ телевидения и радиовещания, которые включают в себя следующие деятельности, подлежащие лицензированию: Это

• производство программ телевидения и радиовещания;

• распространение программ телевидения и радиовещания;

• производство аудиовизуальной продукции (производство звуковой (фонограмма), визуальной и аудиовизуальной продукции).

Лицензирующим органом у нас в Республике является Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан. Данный орган также может делегировать свои полномочия другим своим подведомственным подразделениям.

Срок действия лицензии не может быть менее пяти лет и по его окончанию по заявлению лицензиата может быть продлен.

Какие документы необходимо представить в лицензирующий орган для получения лицензии?

Согласно главе 52 Положения, для получения лицензии необходимо соблюдать лицензионные требования и условия.

Во-первых, необходимо представить в лицензирующий орган заявление специальной формы, где должны будут указаны:

• наименование телерадиоорганизации, реквизиты, сведения о символике (позывной, эмблема, заставка, фирменный знак, юридический адрес).

• язык (языки) вещания;

• вид вещания (телевидение, радио, производство звуковой, визуальной, аудиовизуальной продукции и т.д.);

• периодичность вещания (ежесуточное, ежедневное и т.п. в часах в сутки);

• программные цели и задачи вещания, примерная тематика и специализация теле или радиопрограмм, сетка вещания, виды звуковой, аудиовизуальной продукции;

• аудитория (территория, охватываемая вещанием, (город, район и т.д.) категории зрителей и слушателей, на которых рассчитано вещание, реализация аудиовизуальной продукции);

• способ вещания (эфирное, кабельное, мультимедийное, проводное, и т.д.).
Также необходимо к заявлению прилагать следующие документы;

• перечень используемого технологического оборудования для целей телерадиовещания;

• сведения об источнике финансирования;

• сведения об основных технических показателях средств подготовки и формирования телевизионных и радиопрограмм, производства аудиовизуальной продукции;

• сведения о наличии у заявителя ранее полученных лицензий на деятельность телерадиовещания и об учрежденных им средствах массовой информации, а также перечень средств массовой информации (организаций), соучредителем или владельцем пакета акций которых является заявитель;

• сертификат соответствия показателей (параметров) используемого оборудования нормативным требованиям;

• сведения о распространении дополнительной и вторичной информации в составе вещательного сигнала.

Помимо вышеуказанных требований установленных положением, получение лицензии предусматривает также следующие условия:

• лицензиат (телерадиоорганизация) в процессе своей деятельности не должен менять свою специализацию и объем вещания без согласования с лицензирующим органом;

• лицензиат не имеет право изменять канал вещания (вещательную частоту), мощность передатчика, распространять свою теле- или радиопрограмму на территорию более чем это указано в лицензии;

• распространяемые телерадиопрограммы и аудиовизуальные продукции лицензиата должны производиться с соблюдением технологических требований;

• технические средства лицензиата не должны создавать помехи и искажения, другое неудобство аудитории телезрителей и радиослушателей;

• лицензиат не должен вести вещание на языке, не указанном в лицензии;

• лицензиат не в праве распространять в составе вещательного сигнала дополнительную и вторичную информацию, если это не указано в лицензии кроме информации, связанной с содержанием основной программы;

• скрытая уступка лицензии, а также отчуждение лицензии в области телерадиовещания не допускается.

Какой порядок рассмотрения заявки на лицензию?

После того, как вы подготовили все необходимые документы вам необходимо их представить в соответствующий лицензирующий орган, где они принимаются по описи, копия которой направляется соискателю лицензии, т.е. заявителю.

Лицензирующий орган, в свою очередь, принимает решение о предоставлении или об отказе Вам в предоставлении лицензии в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами и обязан в указанный срок уведомить Вас о принятом решении.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа, а уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии.

В течение трех дней, после того как Вы представили документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдает Вам документ, подтверждающий наличие лицензии.

По каким основаниям лицензирующий орган может отказать в предоставлении лицензии?

Лицензирующий орган может отказать вам в предоставлении лицензии по следующим основаниям, предусмотренным главой 9 Положения:

— наличие в документах не достоверной или искаженной информации;

— несоответствие принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Необходимо отметить, что не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

В случае если вы не согласны с решением лицензирующего органа, Вы имеете право обжаловать отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие в суде.

Какими правами обладает лицензирующий орган?

Лицензирующий орган имеет широкие полномочия по осуществлению надзора за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, определенных положением и в случаях нарушений вправе принимать ряд санкций.

Лицензирующий орган имеет право:

— проводить проверки деятельности лицензиата на предмет её соответствия лицензионным требованиям и условиям;

— составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

— вносить предупреждения и принимать решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения данных нарушений.

В каких случаях приостанавливается и аннулируется действия лицензии?

Согласно главе 12 Положения аннулирование или приостановление действия лицензии допускается в следующих случаях:

• несоблюдения лицензионных требований и условий,

• передача лицензии другому физическому или юридическому лицу,

• выпуск или продажа некачественных товаров, оказание некачественных услуг,

• несоблюдение других требований нормативных правовых актов,

• в случае неуплаты в течение трех дней лицензиатом лицензионного сбора за предоставление лицензии,

• в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий влекут за собой аннулирование или приостановление действия лицензии,
• если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Республики Таджикистан.

Если лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии, то он обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. На время приостановления действия лицензии, срок лицензии не продлевается и плата за возобновление действия лицензии не взимается.

В каких случаях лицензия теряет юридическую силу?

В следующих случаях лицензия теряет юридическую силу:

• в случае ликвидации юридического лица;

• прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Как аннулируется лицензия?

Аннулирование лицензии производится решением суда на основании заявления лицензирующего органа. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Принятое решение о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такового, не позднее чем через три дня после его принятия.

Как решение о приостановлении действия лицензии, так и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

ББК 67.99 (2) 3+76,1+67,3
II-68
Настоящий справочник разработан в рамках проекта «Поддержка независимых СМИ Таджикистана», при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED, США).
Тираж 1000 экземпляров. Распространяется бесплатно.
Под общей редакции Нуриддина КАРШИБОЕВА, Председателя НАНСМИТ
Составители: Р.Булбулсаидова, Н.Рахмонбердиева, М.Алматов
Редактор: Турко ДИКАЕВ
Дизайн: Абдуфаттоха ВОХИДОВА

Права журналистов: в вопросах и ответах. Душанбе, 2008.
В основу настоящего справочника легли вопросы, наиболее часто встречаемые в консультационной юридической практике общественной организации НАНСМИТ. Данный справочник предназначен для журналистов, юристов, преподавателей и студентов факультетов журналистики.

Могу ли я подать в суд за то, что в письменном ответе обзывают меня «сиехкор», «тамаллуккор», угрожая судом, и оскорбляют по телефону?

Если Вы считаете, что Вас оскорбили и унизили Ваши честь и достоинство, то Вам необходимо с письменным заявлением обратиться в правоохранительные органы или в суд.

Согласно статье 136 Уголовного Кодекса РТ, «оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица выраженное в неприличной форме» влечет за собой уголовное наказание, определенное санкциями выше указанной статьи.

Имеет ли право журналист подать иск на грубое поведение и воспрепятствование во время исполнения профессиональной деятельности на сотрудника правоохранительных органов?

Да. Журналист имеет право подать иск на сотрудника правоохранительных органов за грубое отношение и воспрепятствование в профессиональной деятельности, согласно статьи 162 Уголовного кодекса РТ часть 1: (которая гласит) «воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста», а также часть 2 пункт «в», который указывает на то, что деяние совершалось «с использованием своего служебного положения…». Однако, по требованиям законодательства РТ, иск должен иметь последовательный характер, который должен выглядеть следующим образом:

1. Обращение в руководящие органы или к лицу в зависимости от степени подчиненности

2. В прокуратуру

3. В суд

Могу ли через суд востребовать премию, присужденную отцу посмертно международной организацией в 1994г.?

Да, имеете. Согласно статьям 1135 и 1166 Гражданского Кодекса, право автора посмертно переходит к правопреемникам. Поэтому, Вы имеете право востребовать премию вашего отца через суд.

Единственным условием является трехгодичный срок исковой давности, и поэтому Вам необходимо обосновать причину несвоевременного обращения в суд, и, установив этот срок уважительным, Вы можете получить премию отца.

Что такое принцип «гласности судопроизводства»?

Принцип гласности судопроизводства — это принцип открытости судебного процесса, свободного доступа в зал судебного заседания, возможности осуществления определенных действий в период нахождения в зале суда в объеме, определенном законодательством, в том числе журналистом.

Поскольку судебное производство бывает гражданским, уголовным, а также хозяйственно процессуальным соответственно принцип гласности закреплен в ГПК РТ, УПК РТ, ХПК РТ.

Также необходимо отметить, что принцип гласности судопроизводства отражен в ст. 88 Конституции РТ, согласно которой «… Разбирательство дел во всех судах открытое, кроме случаев, предусмотренных законом…».

В каких случаях ведется закрытое судебное заседание, ограничивается гласность? Где этот принцип закреплен законодательно?

Закрытое судебное заседание ведется в следующих случаях: в гражданском процессе согласно ст. 10 ГПК РТ:

1. При разбирательстве дел, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной;

2. По мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.

3. При удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на иные обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству;

При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, представители общественных организаций и трудовых коллективов, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты и переводчики.

В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями.

Слушание дела в закрытом заседании суда ведется с соблюдением всех правил судопроизводства. Решения судов во всех случаях провозглашаются публично.

В уголовном процессе согласно ст. 13 УПК РТ закрытое судебное заседание ведется в следующих случаях:

1. При разбирательстве дел, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной;

2. По мотивированному определению суда по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста,

3. По делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц,

4. В случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников.

Слушание дел в закрытом заседании суда осуществляется с соблюдением всех правил судопроизводства. Приговоры судов во всех случаях провозглашаются публично.
На процессе Конституционного суда согласно ст. 24 Закона РТ «О конституционном суде РТ» закрытое судебное заседание ведется в следующих случаях:

1. когда это противоречит интересам охраны государственной тайны,

2. обеспечения безопасности граждан, тайны их личной жизни и защиты общественной нравственности.

С разрешения Конституционного суда во время рассмотрения дел средства массовой информации вправе производить киносъемку, фотосъемку, видеозапись процесса заседания и транслировать его по радио и телевидению.

Во время рассмотрения дела ведется протокол и допускается применение видеозаписи, с которыми участвующие в заседании лица вправе ознакомиться.

Присутствие на заседании Конституционного суда лиц несовершеннолетнего возраста не допускается, за исключением необходимости их допроса.

В экономическом суде согласно ст. 9 ХПК РТ закрытое судебное заседание ведется в следующих случаях:

1. При удовлетворении судом мотивированного ходатайства участвующего в деле лица, в целях сохранения коммерческой тайны, обеспечения безопасности граждан, а также в иных случаях, установленных законом.

О разбирательстве дела в закрытом заседании выносится определение.
Разбирательство дел в закрытом заседании ведется с соблюдением правил судопроизводства в экономическом суде.

Каковы основания и порядок удаления журналиста из зала судебного заседания?

У журналистов есть дополнительные права находиться в суде, как и в любом другом государственном органе, организации, общественном объединении. Это связано с тем, что в соответствии со ст.27 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», журналист рассматривается как лицо, выполняющее общественный долг. Под последним, как представляется, прежде всего, понимается то, что журналисты обеспечивают граждан достоверными сведениями о деятельности государственных органов, организаций общественных объединений, их должностных лиц. Судья вправе лишь удалить из зала судебного заседания любое лицо, в т.ч. журналиста при нарушении им установленного порядка. Причем в этом случае сначала обязательно делается предупреждение, и только при повторном нарушении возможно удаление.

Напомним, что граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

Судья в открытом заседании может удалить присутствующих в зале лиц лишь в строго определенных случаях.

В уголовном процессе согласно ст. 265 УПК РТ удаление из зала допускается в случае:

• нарушения порядка во время судебного заседания;

• неподчинения распоряжениям председательствующего судьи;

• неподчинения распоряжениям судебного пристава, который присутствует в зале судебного заседания, обеспечивает порядок и выполняет распоряжения председательствующего судьи.

В гражданском процессе согласно ст. 156 ГПК РТ, судья в открытом заседании по гражданскому делу может удалить присутствующих в зале лиц в случае нарушения ими порядка во время разбирательства дела (при этом, обязательно должно быть сделано предварительное предупреждение).

Во время процесса в экономическом суде согласно ст. 116 ХПК РТ удаление допускается:

— в случае нарушения порядка во время заседания председательствующий от имени суда делает предупреждение лицу, допустившему нарушение;

— при повторном нарушении порядка указанное лицо может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Также необходимо отметить, что согласно законодательству, т.е. вышеуказанным кодексам, протокол судебного заседания должен отражать все существенные моменты разбирательства дела или совершения отдельного процессуального действия, в том числе указание на факты нарушений порядка в зале судебного заседания, если они имели место, и на личность нарушителя. (Ст. 235 ГПК РТ, ст. 266 УПК РТ)

Необходима ли аккредитация для участия на судебном заседании?

Нет. Согласно ст. 88 Конституции РТ, «разбирательство дел во всех судах открытое, кроме случаев, предусмотренных законом». Тем самым для присутствия на судебном заседании аккредитация не требуется. На судебном заседании вправе присутствовать каждый человек, достигший 16 лет, независимо от того журналист он или нет.

Кем устанавливается размер штрафа за моральный ущерб к СМИ?

Размер возмещения морального вреда в денежном выражении, согласно статье 38 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», определяется судом. Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, либо причинивших ему иной неимущественный ущерб, возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами. Также, согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РТ от 04.06.1992 года «О практике применения судами РТ законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций», суд вправе рассмотреть также требование гражданина о возмещении морального (неимущественного) вреда, причиненного ему в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих его честь и достоинство, либо причинивших иной неимущественный ущерб. Размер возмещения морального (неимущественного) вреда определяется при вынесении решения в денежном выражении в зависимости от характера и содержания публикации, умаляющей честь и достоинство данного гражданина, его репутацию, степени вины средства массовой информации либо конкретных лиц в опубликовании не соответствующих действительности сведений и от установления других заслуживающих внимание обстоятельств, связанных с публикацией.

Согласно ст. 171 Гражданского кодекса РТ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В каких случаях журналист привлекается к ответственности за несоблюдение Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации»?

Основанием для привлечения к ответственности, согласно статье 34 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», может послужить опубликование и распространение литературы и изданий, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, порочащие честь и достоинство государства и Президента, а также пропаганда войны, насилия и жестокости, расовой, национальной религиозной исключительности, терроризма во всех его проявлениях, нетерпимости, порнография, призывы к совершению других уголовно наказуемых деяний, пристрастное использование средств массовой информации с целью вмешательства в личную жизнь граждан. В соответствии с законом лица, допустившие это, привлекаются к ответственности.

Ответственность за нарушение законодательства о печати и других средствах массовой информации несут виновные в этом должностные лица государственных и общественных органов, а также редакция, редактор (главный редактор) средства массовой информации, авторы распространяемых сообщений и материалов.

Может ли суд обязать редакцию публично извиниться перед истцом, помимо публикации опровержения сведений не соответствующих действительности?

аконом предусмотрена лишь публикация опровержения в случае, если в судебном заседании было доказано, что редакция опубликовала сведения, не соответствующие действительности, которые порочат истца. Дополнительно суд может взыскать компенсацию морального вреда, если ее требует истец. Однако принуждение редакции к публичным извинениям законом не предусмотрено. Поэтому, Верховный Суд РТ в обобщении судебной практики по делам о защите чести и достоинстве указал, что суды в своих решениях не должны обязывать журналиста извиняться за свои публикации. Вопрос принесения извинений находиться в области морали, а не права.

Если судья во время судебного процесса рассматривал дело односторонне, защищая интересы одной стороны, то может ли об этом случае журналист написать материал?
Конечно, да, если решение суда впоследствии было отменено в кассационном или надзорном порядке по основаниям односторонности рассмотрения дела. Или же в случае, когда судья принял отвод, заявленный ему по причине односторонности ведения дела.

В других случаях делать заранее поспешные выводы об односторонности ведения процесса или писать об этом не рекомендуется.

Вправе ли журналист пользоваться в судебном заседании аудиозаписывающими устройствами, и каков порядок их использования?

Закон предусматривает использование любым присутствующим на открытом гражданском и административном процессе аудиозаписывающего устройства не только без разрешения, но даже без уведомления председательствующего. Единственное требование – осуществлять запись только со своего места (не подкладывать диктофон выступающим) и открыто, т.е. не предпринимать каких-либо специальных мер для сокрытия самого устройства, микрофона и т.п. В случае, если журналисту задается вопрос относительно аудиозаписи, необходимо прямо сказать, что запись производиться, причем абсолютно открыто и на законных основаниях.

Если судья запрещает использование аудиозаписи на гражданском и административном процессе или отдает распоряжение забрать у журналиста диктофон, необходимо зафиксировать все слова судьи, но не отдавать диктофон.
После предупреждения о применении силы со стороны судебного пристава журналист может заявить, что вынужден подчиниться насилию, после чего можно выключить и спрятать диктофон, обеспечив доказательства для дальнейших разбирательств.

В уголовном процессе аудиозапись производится только с разрешения председательствующего.

РЕКЛАМА

Что такое реклама?

Понятие рекламы дано в ст. 2 Закона РТ «О рекламе», согласно которой – «реклама — распространяемая в любой форме, с помощью любых видов средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация). Реклама предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к физическим и юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;

Что такое недобросовестная реклама?

Согласно ст. 6 Закона РТ «О рекламе», недобросовестной является реклама, которая: дискредитирует физических и юридических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других физических или юридических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов); вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе существенной части информации. Недобросовестная реклама не допускается.

Что понимается под недостоверной рекламой?

Согласно ст. 7 Закона РТ «О рекламе», недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:

— таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;

— наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объемах, времени и месте;

— стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;

— дополнительных условий оплаты;

— доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара;

— гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;

— прав на использование государственных символов, а также символов международных организаций;

— официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;

— представления информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является. частью серии;

— результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;

— статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность;

— ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение физических или юридических лиц, в том числе на устаревшие;

— использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов «бесподобный», «лучший», «абсолютный», «единственный» и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально;

— сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных физических или юридических лиц;

— ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;

— фактического размера спроса на товар;

— информации о самом рекламодателе.

Недостоверная реклама не допускается.

Какая реклама считается неэтичной?

Неэтичной является реклама, которая: содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;

— порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние;

— порочит государственные символы, национальную валюту Республики Таджикистан или иного государства, религиозные символы;

— порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.

Физическое или юридическое лицо, уведомленное о производстве или распространении рекламы, содержащей клеветнические сведения, наносящие вред его достоинству, чести и репутации, имеет право на защиту попираемых прав, обратиться в суд в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан, а также имеет право потребовать от рекламодателя публичного опровержения подобной рекламы, если рекламодатель не выполнит эти требования добровольно. Неэтичная реклама не допускается. (ст. 8 Закона РТ «О рекламе»).

Чем отличается ложная реклама, от скрытой?

Ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы, а скрытая реклама оказывает отрицательное воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи). Как и ложная реклама, так и скрытая реклама не допускаются. (ст. 9 Закона РТ «О рекламе»).

Какие особенности имеет реклама в радио- и телепрограммах ?

Реклама в радио и телепрограммах имеет свои особенности. Так, в радио- и телепрограммах не допускается прерывать рекламой: речь Президента Республики Таджикистан, Председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Премьер-министра Республики Таджикистан, освещение работы сессий Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, их совместных заседаний, государственных мероприятий, траурных церемоний и других официальных церемоний; религиозные передачи; образовательные передачи более чем один раз в течение 15 минут на период, не превышающий 30 секунд; радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей; передачи, продолжительность трансляции которых составляет менее 15 минут; передачи, продолжительность трансляции которых составляет от 15 до 60 минут, более чем два раза.

При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом «бегущей строки», ее размер не должен превышать семи процентов площади кадра.

Распространение рекламы одного и того же товара, а равно распространение рекламы о самом рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем две минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.

В программах государственного радио и телевидения, программах, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 10 процентов объема вещания в течение суток и неправительственных телерадиопрограмм — не более 30 процентов.

В детских передачах продолжительностью до 30 минут реклама запрещается (Ст. 11 Закона РТ «О рекламе»).

Какой объем рекламы допустимо в периодических печатных изданиях?

Согласно статье 12 Закона РТ «О рекламе», в государственных периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 25 процентов объема одного номера (печатной площади) издания. А в неправительственных периодических печатных изданиях объем не должен превышать 40 процентов.

В средствах информации, специализированных на рекламе, ограничения отсутствуют.

Имеет ли право СМИ опубликовать ложную рекламу?

Нет, не имеет. На основании статьи 27 Закона РТ «О рекламе», уполномоченный орган за соблюдение законодательства о рекламе осуществляет государственный контроль, предупреждает и пресекает факты ненадлежащей рекламы, допущенные физическими и юридическими лицами. В случае публикации ложной рекламы, уполномоченный орган направляет рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, решение об осуществлении контррекламы.

Если нарушения по первому требованию не устраняются, уполномоченный орган направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства о рекламе для дальнейшего рассмотрения.

Уполномоченный орган также вправе предъявлять иски в суд, в том числе в интересах неопределенного круга потребителей рекламы.

Какие ограничения в спонсорской деятельности установлены по закону?

На основе статьи 20 Закона РТ «О рекламе», спонсорами не могут быть физические и юридические лица, производящие спиртные напитки и табачные изделия.

Спонсорство информационных программ о текущих событиях запрещено.

Спонсор не вправе вмешиваться в редакционную политику издания или программы.

Что такое реклама на телевидении и чем она отличается от анонса?

В соответствии со ст.1 Закона РТ «О телевидении и радиовещании», реклама на телевидении — это широкое оповещение о потребительских свойствах товаров и различных услуг с целью создания спроса.

Рекламная деятельность на телевидении производится на платной основе и является источником дополнительного дохода телеорганизаций (ст.32 Закона «О телевидении и радиовещании»).

В отличие от рекламы, анонс телепередач не оплачивается, так как его цель заключается в информировании телезрителей о времени выхода в эфир той или иной передачи.

Какие виды товаров или деятельностей запрещено рекламировать согласно закону?

Согласно статье 24 Закона РТ «О телевидении и радиовещании»:

— запрещается реклама табачных, алкогольных изделий и наркотических средств.
Также, согласно Закону РТ «О рекламе», статьи 17:

-реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий, порнографических аудио-, видео и печатных материалов, а также наркотических веществ, психотропных препаратов и прекурсоров запрещается. Запрещается реклама лекарственных средств, медицинской техники, медицинского и санитарно-гигиенического оборудования, лечебно-профилактической продукции, пищевых добавок и косметических средств, не прошедших регистрацию в государственном органе Министерства здравоохранения Республики Таджикистан. Также не допускается реклама методов лечения, профилактики, диагностики, оздоровления без разрешения Министерства здравоохранения Республики Таджикистан, в т. ч. при получении патента на изобретение в данной отрасли.

При рекламе лекарственных средств, в целях усиления рекламного эффекта, не допускается его сравнение с другими лекарственными средствами. Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, запрещается.
Не допускается реклама всех видов оружия, вооружения и военной техники, за исключением рекламы разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного. Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного, допускается только в периодических печатных изданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в иных периодических печатных изданиях, предназначенных для пользователей разрешенного гражданского оружия, и в местах применения охотничьего и спортивного оружия.

Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия в электронных средствах массовой информации допускается только после 22 часов местного времени.

Какие категории рекламы считаются социальными?

Согласно статьи 2, Закона РТ «О рекламе», социальной рекламой считается некоммерческая информация государственных органов по вопросам здорового образа жизни охраны здоровья, природы, предупреждения правонарушений социальной защиты и безопасности природы.

Какой срок хранения материалов содержащих рекламу установлен по Закону РТ «О рекламе»?

Согласно статье 22 Закона РТ «О рекламе», рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, включая все вносимые в них последующие изменения, в течение шести месяцев со дня последнего распространения рекламы.

ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие трудового договора (контракта)?

Трудовой договор (контракт) это — соглашение между работодателем и работником. Трудовые договора заключаются между работодателем и работником для того, чтобы работник выполнял качественно свои функциональные обязанности, а работодатель, в свою очередь, гарантировал работнику соблюдение трудовых прав работника и защиту его интересов.

Стороны при заключении трудового договора свободны и пользуются равными правами. Принуждение к заключению трудового договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключать трудовой договор предусмотрена Трудовым кодексом РТ, иными законами или добровольно принятыми обязательствами работодателя.

В тексте трудового договора должны быть указаны место работы, трудовая функция работника, день начала работы, срок действия трудового договора, размер оплаты, продолжительность и режим работы рабочего времени, продолжительность трудового отпуска и другие условия труда.

Трудовой договор, может заключаться как в письменной, так и в устной форме, а контракт только в письменной форме. Трудовой договор (контракт), заключенный в письменной форме, составляется в 2-х экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора (контракта) передается работнику, другой хранится у работодателя.

Что такое работа по совместительству?

Совместительство – это выполнение наемным работником во время и в свободное от основной работы (должности) время другой постоянной оплачиваемой работы. Совместительство также означает занятие другой оплачиваемой должности на условиях трудового договора (контракта). Порядок работы по совместительству определен ст. 28 (1) Трудового кодекса РТ.

Для работы по совместительству согласие работодателя по месту основной работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяет Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2004г.N26).

Какие документы требуется представить на работу по совместительству?

При приеме на работу в порядке совместительства согласно пунктам 1 и 3 части второй статьи 32 Трудового Кодекса работник обязан представить следующие документы:

1) трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые);

3) документы об образовании в случаях, предусмотренных нормативными актами;

При приеме в другие организации на тяжелую работу или работу с вредными или опасными условиями труда в порядке совместительства, работник обязан представить справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Какие документы необходимо представить при поступлении на работу?

При поступлении на работу представляется:

1) трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые);

2) паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигших 16 лет);

3) документы об образовании в случаях, предусмотренных нормативными актами;

4) для военнообязанных — военный билет или приписное свидетельство.

Работодатель не вправе требовать от поступающего лица на работу других документов, если иное не предусмотрено законом.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) руководителя предприятия или уполномоченного им лица. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.

Действие трудового договора (контракта) начинается со дня фактического начала работы, если иное не оговорено в договоре.

Если работник при отсутствии письменного трудового договора (контракта) фактически приступил к работе с ведома работодателя, то трудовой договор (контракт) считается заключенным со дня начала работы и должен быть оформлен в течение трех дней с момента начала работы.

Сколько может длиться испытательный срок? Для какой категории работников может устанавливаться испытание при приеме на работу, а для кого нет?

Для начала определим, для какой категории лиц не устанавливается испытательный срок при приеме на работу. Испытание не устанавливается при приеме на работу лиц, не достигших 18 лет, молодых специалистов, при переводе на работу в другую местность, при переводе на работу в другое предприятие, а также при приеме по конкурсу. Для других категорий лиц испытательный срок может устанавливаться по соглашению сторон и не может превышать трех месяцев, за исключением случаев установленных законом.

Согласно ст. 33 Трудового кодекса РТ, трудовой договор (контракт) может быть заключен с предварительным испытанием. Испытание устанавливается по соглашению сторон и не может превышать трех месяцев, за исключением случаев, установленных законом. В период испытания на работника распространяются законодательные и иные нормативно-правовые акты о труде.

В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине.
Прохождение испытания должно быть оговорено в трудовом договоре (контракте).
При отсутствии такой оговорки считается, что работник принят без предварительного испытания.

Если по истечению испытательного срока ни одна из сторон не заявила о прекращении трудового договора (контракта), то действие договора продолжается и его последующие прекращения допускаются на общих основаниях.

На какой срок заключается трудовой договор?

Трудовые договоры (контракты) могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок (не более пяти лет);

3) для выполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с настоящим Кодексом сохраняется место работы;

4) на время выполнения определенной работы;

5) для выполнения сезонных работ.

Трудовые договоры (контракты) на выполнение сезонных работ заключаются в случаях, когда работа в силу природно-климатических условий может выполняться в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев.

Если в трудовом договоре (контракте) не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок и не может быть перезаключен на определенный срок без согласия работника.

Трудовые договоры (контракты) на определенный срок заключаются в случаях, когда договоры на неопределенный срок не могут быть заключены с учетом характера предстоящей работы или условия ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях, предусмотренных законом (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№158).

В каких случаях прекращается трудовой договор?

Согласно ст. 44 Трудового кодекса, трудовой договор (контракт) может быть прекращен:

1) по соглашению сторон. По этому основанию может быть прекращен любой трудовой договор (контракт) в любое время;

2) по инициативе работника;

3) по инициативе работодателя;

4) по истечении срока;

5) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Как происходит расторжение трудового договора по инициативе работника?

Статья 45. Трудового кодекса предусматривает расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника. Согласно данной статье работник вправе прекратить трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, письменно предупредив об этом работодателя за две недели.

По истечении срока предупреждения работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

По просьбе работника и с согласия работодателя трудовой договор (контракт) может быть расторгнут до истечения срока предупреждения. В случае, когда заявление работника о расторжении трудового договора (контракта) обусловлено невозможностью продолжения им работы, работодатель должен расторгнуть трудовой договор (контракт) в срок, о котором просит работник.

В течение срока предупреждения работник вправе отозвать свое заявление о расторжении трудового договора (контракта), если на его рабочее место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Срочный трудовой договор (контракт) подлежит расторжению по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору (контракту), нарушения работодателем законодательных и иных нормативно-правовых актов о труде или трудового договора (контракта), а также по другим уважительным причинам.

Работник вправе расторгнуть трудовой договор (контракт) без предварительного предупреждения работодателя в случаях, когда при заключении договора (контракта) последний сообщил ему недостоверную информацию об условиях труда на рабочем месте или нарушил обязательства по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочем месте.

Как происходит расторжение трудового договора по инициативе работодателя?

Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя регулируется ст. 45 Трудового кодекса и должно быть обоснованным. Основанием для этого является:

1) ликвидация предприятия; прекращение деятельности предпринимателя; сокращение численности или штата работников;

2) обнаружившееся несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы;

3) систематическое виновное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;

4) прогула (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

5) неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

6) появление на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения;

7) совершение по месту работы хищения имущества работодателя установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенции которого входит наложение административного взыскания;

8) прекращение трудового договора (контракта) с совместителями в связи с приемом другого работника, не являющегося совместителем, а также вследствие ограничения работы по совместительству;

9) прекращение трудового договора (контракта) с руководителем предприятия в связи со сменой собственника;

10) однократное грубое нарушение законодательства о труде руководителями предприятия (обособленных его подразделений) и их заместителями;

11) виновное совершение работником, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

12) совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;

13) нарушение установленных законом порядка и правил при приеме на работу. Законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дополнительные основания расторжения трудового договора (контракта) по инициативе работодателя.

Расторжение трудового договора (контракта) по основаниям, указанным в пункте 1 (кроме случая ликвидации предприятия), в пункте 2 настоящей статьи, в пункте 2 статьи 53 настоящего Кодекса, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Не допускается расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 настоящей статьи) и в период пребывания работника в отпуске, за исключением случаев ликвидации предприятия, прекращения деятельности предпринимателя.

Обязан ли руководитель письменно предупредить работника о расторжении трудового договора?

Работодатель согласно ст. 49 Трудового кодекса, обязан письменно предупредить работника о своем намерении расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, в следующие сроки:

1) при расторжении трудового договора (контракта) в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников не менее чем за два месяца;

2) при расторжении трудового договора (контракта) в связи с несоответствием работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состоянием здоровья — не менее чем за месяц.

В период предупреждения работнику предоставляется право не выходить на работу в течение не менее одного дня в неделю с сохранением оплаты для поиска другой работы.

По соглашению сторон трудовой договор (контракт) по указанным основаниям может быть расторгнут до истечения срока предупреждения с выплатой компенсаций в размере не ниже среднего дневного заработка за каждый день, оставшийся до истечения этого срока.

Работодатель в сроки, установленные законом, обязан довести до сведения соответствующего органа службы занятости населения данные о предстоящем увольнении работников с указанием их специальности, квалификации, и размеров оплаты труда.

Имеются ли гарантии или льготы для высвобождаемых работников?

Да, имеются. Гарантии и льготы для высвобождаемых работников предусмотрены ст. 50 Трудового кодекса РТ, согласно которой работникам, высвобождаемым с предприятия в связи с сокращением работ или изменением условий работ, гарантируется:

1) выплата выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка;

2) сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение второго, третьего месяца увольнения, по решению органа занятости населения, если работник заблаговременно в десятидневный срок после увольнения обратился в этот орган и не был трудоустроен;

3) право на досрочный выход на пенсию за один год до установленного законодательством срока лиц пенсионного возраста, имеющих трудовой стаж, дающий право выхода на пенсию по старости.

К высвобождаемым работникам приравниваются лица, утратившие способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Законодательными и иными нормативно-правовыми актами могут предусматриваться более длительные сроки сохранения среднего заработка за высвобождаемыми работниками в период их трудоустройства.

Как происходит прекращение срочного трудового договора (контракта) и его расторжение до истечения срока?

Срочный трудовой договор (контракт) прекращается истечением его срока. Если после истечения срока трудовые отношения продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их расторжения, то трудовой договор (контракт) перезаключается на новый срок, либо при отсутствии такого соглашения считается продолженным на неопределенный срок.

Трудовой договор (контракт), заключенный на время отсутствия работника, за которым сохраняется место работы (должность), прекращается со дня возвращения этого работника на работу.

Трудовой договор (контракт), заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается после ее завершения.

Срочный трудовой договор (контракт), предусмотренный пунктами 2 и 4 статьи 31 (на определенный срок (не более пяти лет) и на время выполнения определенной работы) может быть, расторгнут до истечения срока по основаниям, предусмотренным статьями 43 и 44 Трудового кодекса РТ. В этих случаях условиями трудового договора (контракта) может быть предусмотрена выплата неустойки.

Работодатель освобождается от выплаты неустойки, если трудовой договор (контракт) досрочно расторгнут по инициативе работника или в связи с нарушением работником своих трудовых обязанностей.