Таджикистан: пресса о прессе, № 24 (76), 2007 г.

Обзор еженедельных газет за 13-14 июня 2007 года.

Теме информационной безопасности и развития СМИ посвящена беседа корреспондента еженедельника «Миллат» К. Бекмухаммада с известным политологом Т. Абдуджаббором под заглавием «В информационной борьбе потерпим поражения, если…». (Еженедельная газета «Миллат», № 24 от 14.06.2007г.) По мнению Т. Абдуджаббора, в целях защиты информационного пространства, прежде всего, необходимо улучшить программ телерадиовещания страны, устранить самоцензуру со стороны самих независимых изданий и обеспечить полноценную свободу слова.

Еженедельная газета «Фараж» (№ 24 от 14.06.2007г.) опубликовала открытое письмо Джумабоя Толибова, незаконно осужденного, затем частично оправданного и освобожденного журналиста в адрес Председателя Верховного Суда РТ Н. Абдуллоева под названием «Исковое заявление в порядке надзора». Автор требует рассмотреть его дело на Пленуме Верховного суда в порядке надзора.

В резонансе на телепередачу «Нигохи комил» («Совершений взгляд») Первого канала от 25 мая 2007 года («Нигохи комил» рост истоду кач гуфт») авторы – представители родительского комитета гимназии имени Низами Р.Назарова, М.Саидова и З.Хуррамова – выразили свое недовольство по поводу неэтичного поведения ведущего программы Комила Холова, который дискредитировал учителей перед зрителями. Данная программа была направлена на оскорбление учителей и учеников, считают авторы письма («Миллат», № 24 от 14.06.2007г.).

Другой автор Камари Абдуллох в своем отклике «Разве Кароматулло не является верующим?» («Миллат», № 24 от 14.06.2007г.) на статью Кароматулло Каландарова «Не думай, что нет никого в лесу» («Хар беша гумон мабар, ки холист», «Миллат», №23 от 07.06.2007г.) выражает свое несогласие с тем, что чтецы «амри маруф» (издержки из Корана) Эшони Нуриддинджона и Ходжа Мирзо допускают оскорбление в адрес единоверцев. По мнению Камари Абдуллох, вышеуказанные служители культа ни коим образом не задевают и не оскорбляют людей, а наоборот, напутствуют мусульман общества к праведному делу.

Автор аналитического материала Зарафо Рахмони «Пресса освещает односторонне» («Наджот», № 24 от 13.06.2007г.) после анализа публикации несколько государственных и независимых изданий пришла к выводу, что жизнь и деятельность женщин страны освещается однобоко.

Еженедельная газета «Вечерний Душанбе» (№ 24 от 14.06.2007г.) опубликовала благодарность руководства телеканала «Бахористон» и творческой группы телемарафона «Гунчахои умед» всем организациям, учреждениям и частным лицам, принявшим участие на телемарафоне за внесенный вклад развитию детско-юношеского канала «Бахористон».

Союз журналистов Таджикистана в рамках программы по способствованию подготовки молодых специалистов для СМИ республики приглашает студентов журналистских факультетов пройти летнюю стажировку и профессиональную практику в редакциях ведущих газет. Молодых талантов пера об этом также извещает еженедельник «Вечерний Душанбе» (№ 24 от 14.06.2007г.).

Опубликован отчет мониторинга нарушений прав СМИ и журналистов

Опубликован очередной отчет мониторинга нарушений прав СМИ и журналистов Таджикистана за май 2007 года.

Подробно с отчетом можно ознакомится кликнув в следующий раздел: [url=http://www.nansmit.tj/monitoring/?id=49]http://www.nansmit.tj/monitoring/?id=49[/url]

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2007 года

В мае 2007 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 35 сообщений. Из них 18 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 15 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 2 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Май, 02
Абдукохир Нозиров, председатель Согдийской области

Председатель Согдийской области Абдукохир Нозиров заявил, что в этом году увеличится время вещания государственного телевидения Согдийской области, которому теперь выделен отдельный канал. Об этом 2 мая 2007 года сообщил еженедельник «Фараж».

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 02
Сухроб Шарипов, директор Центра стратегических исследований (г. Душанбе)

Директор Центра стратегических исследований при президенте РТ Сухроб Шарипов в беседе с корреспондентами газеты «Азия-плюс» (№18 (380), 02.05.07) заявил, что «свобода слова в РТ находится в зачаточном состоянии по сравнению с передовыми странами». По его мнению, «есть некие общественные условия, которые ограничивают свободу слова в обществе». При этом он отметил, что «по мере развития рыночных отношений, индивидуализации общества общинные отношения будут ослабевать». Отвечая на вопрос о причинах игнорирования ответственными лицами вопросов информационной безопасности, когда в отдельных регионах республики наблюдается информационная экспансия СМИ соседних государств при неразвитости местных СМИ, во многом из-за трудностей с получением лицензии, С. Шарипов привел пример долгой истории получения лицензии радиостанцией «Азия-плюс». А теперь, по его словам, «в столичном FM –диапазоне присутствует реальная конкуренция».

Май, 02
Еженедельная газета «Миллат» (г. Душанбе)

«Свобода выражения: кто и что её ограничивает?» — с этим вопросом накануне Всемирного дня свободы прессы еженедельная газета «Миллат» (№ 18 от 02.05.2007г.) обратилась к известным в республике журналистам.

Таджикское законодательство обеспечивает условия для свободы слова, однако существуют причины, которые ограничивают свободу слова, и самой основной, главной из них является самоцензура, — считает главный редактор еженедельника «События» Саидали Сиддиков.

По мнению руководителя представительства Би-би-си в Душанбе Сухроби Зиё, в этом направлении в Таджикистане существуют несколько препятствий, среди которых отсутствие мощных независимых организаций по защите прав журналистов, разобщенность самих журналистов.

Независимый журналист Абдуфаттох Вохидов отмечает, что журналистские организации больше защищают свои групповые интересы, чем интересы журналистского сообщества.

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбари Сатторов считает, что свобода слова требует определенной ответственности в пределах закона и не должна выходить за рамки журналисткой этики.

Май, 02
«Freedom House» (США)

Американская правозащитная организация «Freedom House» считает Таджикистан страной, где не соблюдается свобода слова. В распространенном 1 мая отчете этой организации говорится, что попытки, предпринятые властями республики в 2004-2005 годах по превращению прессы в подручный инструмент, сохранились также в прошлом году, — сообщило радио «Свобода».

«Freedom House» в своем отчете отмечает, что по-прежнему средства массовой информации Таджикистана полностью подвластны государству. В то же время СМИ не предпринимают шагов против вмешательств государства в их деятельность.

В отчете также сообщается, что ощутимо чувствуется присутствие государства в вопросах лицензирования и контроля за передающей и печатающей техникой средств массовой информации.

Май, 02
Ахмади Иброхим, независимый журналист (г. Куляб)

В материале «Чудеса пера», опубликованном под рубрикой «Взгляд в будущее» («Тоджикистон», № 18 от 02.05.2007г.), журналист Ахмади Иброхим отмечает, что критические публикации в независимой прессе содействовали разрешению многих проблем жизни общества в Кулябском регионе Хатлонской области. Он также считает, что для распространения прессы необходимо создать условия, в частности, установить газетные киоски, которых сегодня нет ни в одном из 10 районов Кулябского региона, ни в самом городе Кулябе.

Май, 02
Мухаммади Баходур, еженедельник «Наджот» (г. Душанбе)

В статье «Решетка тюрьмы и «смерть» свободы», опубликованной в еженедельнике «Наджот» под рубрикой «Свобода?»(№ 18 от 02.05.2007г.), журналист Мухаммади Баходур накануне Всемирного дня свободы печати размышляет о свободе слова. По его мнению, требование слишком большой свободы не приводит к положительным результатам и даже может быть опасным для общества. Эксперты журналистики считают, что журналисты иногда пользуются этой свободой в корыстных целях, — отмечает автор. Он также пишет о необходимости сплоченности и консолидации журналистского сообщества, чего до сих пор в республике нет.

Май, 03
«Freedom House» (г. Вашингтон, США)

Накануне Всемирного дня свободы прессы, который отмечается 3 мая, международной неправительственной организацией «Freedom House» опубликован отчет «Свобода прессы 2007: Глобальный обзор независимости СМИ».

В докладе, обнародованном в Вашингтоне на международной конференции «XXI век и угрозы для свободы прессы», оценивалась ситуация, сложившаяся в 195 государствах мира. Все они разделены на три группы: в 74 государствах СМИ признаны полностью свободными, в 58 — частично свободными, в 63 — несвободными. К числу «несвободных» стран отнесен также Таджикистан, который в рейтинге занимает 166 место.

Май, 03 Миклош Харасти, представитель ОБСЕ по вопросам свободы слова (г. Вена, Австрия)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы слова Миклош Харасти 2 мая заявил, что доступ к источникам информации в Таджикистане по сравнению с прошлыми годами улучшился, однако слабые законы страны и угрозы в адрес журналистов ослабляют их расследовательскую деятельность, — сообщило 3 мая радио «Свобода».

Миклош Харасти намерен презентовать в Брюсселе расследование по проблемам доступа к информации, посвященное Всемирному дню свободы прессы, который ежегодно отмечается 3 мая. Он также отметил, что хотя в Таджикистане и гарантируются свобода слова и информации, однако эти права плохо обеспечиваются, и журналистам часто отказывают в доступе даже к простой информации. В качестве примеров он привел случаи, когда журналисты не смогли получить ответа на вопросы о количестве больных туберкулезом, о случаях суицида, о снижении числа заключенных в республике браков и расходах, связанных с празднованием Дня молодежи.

Май, 23
Еженедельная газета «Азия-плюс», (г. Душанбе)

Под заголовком «Вас не слышно! Говорите громче!» еженедельник «Азия-плюс» (№21 от 23.05.07) опубликовал редакционный материал, в котором поднимается проблема активного освоения таджикского эфира СМИ соседних государств. В статье отмечается, что в Таджикистане за последние три года вышла в эфир лишь одна новая радиостанция и два новых государственных телеканала. В отличие от РТ, электронные СМИ соседних государств развиваются быстро и успешно, и теперь активно осваивают пустующий таджикский эфир. Наиболее остро проблема экспансии иностранных СМИ стоит в приграничных районах республики — в Согдийской и Хатлонской областях, где доминируют телеканалы Узбекистана и Кыргызстана. По мнению редакции, растущее влияние иностранных СМИ на общественное мнение в определенных ситуациях может представлять угрозу информационной безопасности страны.

Май, 31
Все СМИ

«Об усилении давления на журналистов» сообщает еженедельник «Зиндаги» (№ 22 от 31.05.2007г.), ссылаясь на радио «Озоди». Мониторинговая служба НАНСМИТ в апреле месяце нынешнего года зафиксировала 14 фактов нарушений прав журналистов со стороны госчиновников. Об этом сообщает координатор мониторинговой службы Абдуфаттох Вохидов. По мнению экспертов, нарушение прав журналистов может не только негативно повлиять на состояние свободы слова и печати в стране, но и навредить имиджу республики на международной арене.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

3 мая 2007года в Душанбе прошла церемония награждения победителей конкурса журналистов «Роль журналиста в развитии гражданского общества», который в честь Всемирного дня свободы прессы организовали и провели Союз журналистов Таджикистана, Таджикский филиал «Институт Открытое общество — Фонд содействия», IWPR – Институт по освещению войны и мира, IFCA – Евроазиатский Фонд в Центральной Азии, НАНСМИТ — Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана, Медиа-Альянс Таджикистана и Фонд памяти и защиты прав журналистов Таджикистана.

Май, 03
Центр ОБСЕ (г. Худжанд)

Повышение информированности населения о важности свободы средств массовой информации — основная цель мероприятий, проведенных 3 мая региональным представительством ОБСЕ в Худжанде совместно с местными органами государственной власти и кафедрой журналистики Худжандского Государственного университета по случаю Всемирного дня свободы прессы. Об этом сообщил старший ассистент по вопросам прессы и общественной информации Центра ОБСЕ в Душанбе Александр Садыков. По его словам, региональный представитель ОБСЕ в Худжанде Джорджиа Вариско вручила награды победителям конкурса среди журналистов за лучшие публикации. Выступая перед участниками праздничного мероприятия, она отметила, что ОБСЕ поддерживает развитие свободы прессы в Таджикистане, в том числе посредством обеспечения широкого доступа к информации, финансирования деятельности независимых СМИ, а также развития профессиональных навыков журналистов Таджикистана.

Май, 04
Все СМИ (г. Душанбе)

4 мая в Союзе журналистов Таджикистана состоялся семинар на тему «Освещение последствий наркомании в средствах массовой информации», который был организован Министерством культуры и Агентством по контролю за наркотиками при президенте Республики Таджикистан.

В своих выступлениях первый заместитель министра культуры М. Достиев, заместитель директора АКН Б. Одинаева и председатель Союза журналистов республики А. Сатторов отметили, что трудно переоценить роль СМИ в профилактике наркомании, сокращении спроса на наркотики и предупреждении преступлений, связанных с наркотиками.

Участники семинара были едины во мнении, что наркомания — болезнь социальная и не прощает беспечного отношения к себе, борьба с ней и незаконной торговлей наркотиками не должны быть проблемой лишь правоохранительных органов. Только объединенные усилия всего гражданского общества, включая и средства массовой информации, способны победить эту страшную болезнь.

Май, 04
Все СМИ (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

4 мая 2007 г. Союз журналистов и Комитет по телевидению и радиовещанию Хатлонской области провели торжественное мероприятие, посвященное 30-летию Хатлонского радио. На встречу были приглашены радиожурналисты и технические работники, ветераны радио. Администрация и Союз журналистов области наградили лучших сотрудников грамотами и памятными подарками. Руководитель Хатлонского радио Шамсиддин Мухаммадиев выразил признательность организаторам и отметил, что внимание и забота о журналистских кадрах в области улучшается.

Май, 22
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

18 мая независимая рабочая группа выбрала восемь финалистов программы Таджикской сети региональных корреспондентов Евроазиатского Фонда в Центральной Азии (ФЕЦА). В конкурсе участвовали 17 представителей масс-медиа, успешно прошедших предварительный тренинг по международным стандартам журналистики, проведенный ФЕЦА совместно с Институтом по освещению войны и мира (IWPR) в офисе «Интерньюс–Нетуорк».

Президент ФЕЦА Джефф Эрлих отметил, что победители конкурса представляют отдаленные регионы, ранее определенные членами рабочей группы. Журналистика в Таджикистане, по его словам, должна развиваться не только в столице, но и в регионах. Победители программы получат поддержку ФЕЦА в виде средств коммуникации и оплаты гонораров за статьи, опубликованные в независимых национальных СМИ в течение одного года. Однако главная цель программы заключается в том, чтобы путем обучения поднять профессиональный уровень региональных корреспондентов.

В рамках проекта финалисты будут получать постоянные профессиональные консультации экспертов в области СМИ. «Программа Таджикской региональной сети корреспондентов отличается от других проектов по обучению тем, что она является долгосрочной и дает корреспондентам возможность продвигаться после тренинга, опираясь на поддержку фонда», – отметила директор IWPR Саодат Асанова.

Май, 16
Все СМИ

«Журналисты изучают права» — сообщает еженедельник «Тоджикистон» (№ 20 от 16.05.2007г.). В заметке говорится, что при поддержке Кластерного бюро ЮНЕСКО в Алматы в рамках Международной программы развития коммуникаций, а также по инициативе Фонда памяти и защиты прав журналистов Таджикистана, Союза журналистов республики и Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана прошел цикл семинаров-тренингов для молодых журналистов. Завершающий семинар на тему «Доступ журналистов к судебной информации» прошел 11-12 мая нынешнего года. Генеральный секретарь комиссии Таджикистана по делам ЮНЕСКО Мунзифа Бободжонова вручила участникам цикла семинаров сертификаты, — сообщает еженедельник «Тоджикистон.

Май, 31
Все СМИ (г. Душанбе)

31 мая состоялась церемония открытия Республиканского пресс-центра для журналистов, созданного под патронажем Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и Бюро ООН по содействию миростроительтву в Таджикистане.

Как отметили организаторы, пресс-центр обеспечен современным оборудованием. На его базе планируется организовывать пресс-конференции, круглые столы, брифинги, обучение представителей СМИ и студентов факультетов журналистики международным нормам и стандартам журналистики. Здесь будут проходить семинары, учебные курсы, мастер-классы, исследования и другие мероприятия информационного и методического характера.

Республиканский пресс-центр также призван оказывать юридическую помощь как национальным, так и иностранным сотрудникам СМИ, работающим в Таджикистане. Здесь им также будет предоставлен свободный доступ к сети Интернет. В рамках проекта создана мини-типография для выпуска книг, журналов, пресс-релизов, бюллетеней и другой печатной продукции. Республиканский пресс-центр намерен также организовывать ознакомительные поездки по стране для представителей местных и иностранных СМИ с целью обмена мнениями и передовым опытом.

Май, 31
Все СМИ

Итоги национального этапа 6-го Центрально-азиатского фестиваля экологической журналистики были озвучены 31 мая в Союзе журналистов Таджикистана. Из 50 представленных на конкурс работ компетентное жюри отобрало наиболее значимые.

За актуальность, достоверность и доступность победителями в различных номинациях названы журналисты Давлат Давронов (ветеран журналистики, г. Душанбе), Бахтияр Валиев («Вароруд»), Дилбар Исматова, (радио «Садои Душанбе»), Джонибек (Первый государственный телеканал) и Фаромуз Муминджанов (телеканал «Пойтахт»).

Журналисты, чьи работы прошли отборочный тур, получат приглашение на фестивальное мероприятие, которое будет проходить в Бишкеке 25-29 июня 2007 года.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и СМИ

Май, 23
Заррина Хушвахтова, Анора Саркорова, корреспонденты радио Би-би-си (Шахринавский район)

23 мая корреспонденты телерадиокомпании BBC в Таджикистане Заррина Хушвахтова и Анора Саркорова подверглись грубому давлению со стороны председателя Шахринавского района Рахматулло Пулодова. Журналисты подверглись словесной атаке чиновника в момент подготовки репортажа о проблемах виноградарства и виноделия с Шахринавского винзавода. По словам репортеров, глава администрации обрушил свой гнев также на сотрудников винзавода, которые посмели без его разрешения беседовать с представителями прессы. Пыл районного главы несколько поостыл, когда журналисты связали его по телефону с начальником департамента информации МИД РТ Давлатом Назриевым. Тем не менее, чиновник продолжал настаивать, что без его разрешения ни один журналист не имеет права работать на территории Шахринавского района. При этом он ссылался на некое указание «с верху», предписывающее не допускать «всяких журналистов» к народнохозяйственным объектам на территории района. По версии Р. Пулодова, любой журналист перед тем, как готовить материал о каком-либо объекте на территории района, должен получить разрешение районного главы.

КОММЕНТАРИЙ

Законодательство Республики Таджикистан (ст. 30 Конституции и ст.ст. 2, 36 Закона «О печати и других средствах массовой информации», ст. 3 Закона РТ «О телевидении и радиовещании») гарантирует и защищает свободу слова, печати, право на пользование средствами информации.

Согласно ст. 31 Закона «О печати…» журналист имеет право искать, получать и распространять информацию, производить любые записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста, а ровно принуждение его к распространению либо отказу от распространения информации образует состав преступления, предусмотренный ст. 162 Уголовного кодекса РТ, и наказывается лишением свободы сроком до 5 лет.

2. Оскорбление журналистов

Май, 11
Мадина Почоева, корреспондент информагентства «Вароруд» (г. Худжанд, Согдийская область)

10 мая 2007 года сотрудники УВД Согдийской области оскорбили корреспондента информационно-аналитического агентства «Вароруд» Мадину Почоеву во время исполнения профессиональных обязанностей.

М. Почоева ведет рубрику «Криминал» на сайтах www.varorud.org и www.varorud.tj. В течение почти двух недель она безуспешно пыталась получить информацию о состоянии преступности в Согдийской области. 10 мая журналист в очередной раз обратилась в УВД области, но вновь безрезультатно, и вынуждена была покинуть это ведомство. Находившиеся у входа сотрудники милиции, получившие приказ не пускать М. Почоеву в следующий раз, провожали ее руганью и оскорблениями.

Май, 09
Еженедельная газета «Миллат» (г. Душанбе)

Под рубрикой «Резонанс» еженедельник «Миллат» (№19 от 09.05.2007г.) опубликовал письмо читателя Абдугаффори Камола. В нем, в частности, говорится, что в материалах авторов Ёр Мухаммада, К. Саттори, П. Гулмуродзода и М. Султона, опубликованных на страницах еженедельника, допущены оскорбительные выпады и нецензурные выражения в адрес друг друга. Плюрализм, свобода слова — это хорошо, однако мы знаем, что все должно иметь свои границы, — отмечает автор письма.

КОММЕНТАРИЙ

Унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, образует состав преступления, предусмотренный статьей 136 УК РТ – «Оскорбление». Дела о преступлениях, предусмотренных этой статьей, относятся к категории частного преследования. Это означает, что эти дела могут быть возбуждены только по заявлению потерпевших. Учитывая изложенное, в первом случае журналист имеет право обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением. Что же касается второго случая, то здесь автор письма является ненадлежащей стороной, и только лица, в адрес которых допущены оскорбления, имеют право обратиться за защитой своих прав.

3. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Май, 23
Рукия Абдуллоева, Наргис Касымова, корреспонденты Хатлонского радио (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

10 мая 2007 года корреспонденты Хатлонского радио Рукия Абдуллоева и Наргис Касымова прибыли в Дангаринский район в служебную командировку. Согласовав с заместителем председателя района Амиршоевой темы своих будущих материалов, они отправились в отдел сельского хозяйства. Однако заведующий отделом Гуломов категорически отказался предоставить журналистам какие-либо сведения. Он заявил, что в этой должности работает всего 2 месяца и поэтому не может предоставить информацию о ходе посевных работ в районе. Гуломов в присутствии заведующего отделом молодежи, спорта и туризма Фаризы Абдуллаевой грубо заявил корреспондентам, что не обязан никому давать никакую информацию.

Май, 14
Абубакр Чориев, корреспондент радио «Свобода» (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

14 мая 2007 года председатель суда города Курган-тюбе Хатлонской области Музаффар Абдуллоев отказался предоставить информацию корреспонденту таджикской службы радио «Свобода» Абубакру Чориеву. Журналист намеревался подготовить материал об уголовных делах, рассмотренных судом г. Курган-тюбе.

По словам А. Чориева, когда он обратился к судье Абдуллоеву, тот ответил, что не желает иметь дело с представителями иностранных СМИ, и потому не будет предоставлять информацию журналисту.

Май, 16
Валентина Касымбекова, редактор газеты «Трибуна Таджикистан» (г. Душанбе)

16 мая 2007 года редактор газеты «Трибуна Таджикистан» Валентина Касымбекова позвонила в отдел статистики Совета юстиции РТ и попросила заведующую отделом Зарагуль Абдукодирзода сообщить данные о количестве преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних в 2006 году. Однако З. Абдукодирзода ответила, что эти сведения являются секретными, и она их дать журналисту не может. На возражения В. Касымбековой, что эта информация не является секретной, З. Абдукодирзода посоветовала ей найти нужные данные в отчете Госкомстата.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и прав пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях журналистов интересовали вопросы, не относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне. Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

4. Необоснованные ограничения в предоставлении общественно значимой информации

Май, 02
Зафар Муродов, корреспондент газеты «События» (г. Душанбе)

«Из отдела образования нам велели: без разрешения никому никаких справок не давать!» — под таким заголовком в еженедельнике «События» (№18 (042), 02.05.07) опубликован материал собственного корреспондента газеты Зафара Муродова о проблемах сельского образования. Несмотря на такой недружественный прием Холика Абдуллоева — директора средней общеобразовательной школы №9 кишлака Метангтугай джамоата имени Саидкула Турдиева Хамадонийского района, интервью корреспондента с руководителем и учителями школы состоялось. В материале рассказывается о проблемах сельской школы. Автор оставляет без комментариев распоряжение заведующего районо не давать интервью представителям прессы.

Май, 11
Мадина Почоева, корреспондент информагентства «Вароруд» (г. Худжанд, Согдийская область)

Корреспондент информационно-аналитического агентства «Вароруд» Мадина Почоева утром 10 мая в очередной раз прибыла за информацией в УВД Согдийской области, но ни в пресс-центре УВД, ни у начальника штаба, ни у самого начальника УВД получить необходимые сведения ей не удалось. Сотрудник пресс-центра УВД был на учебе, начальник штаба М. Муртазаев отказался предоставить информацию, а в приемной начальника УВД генерала Каххорава секретарь сказала журналисту, что на прием к руководителю данного ведомства можно попасть только после предварительной записи.

Напомним, что М. Почоева ведет рубрику «Криминал» на сайтах www.varorud.org и www.varorud.tj.

Май, 23
Сайёра Бадалова, Наргис Бозорова, корреспонденты Хатлонского радио (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

10 мая 2007 года корреспонденты Хатлонского радио Сайёра Бадалова и Наргис Бозорова, находясь в служебной командировке в Дангаринском районе (70 км от административного центра Хатлонской области – г. Курган-тюбе), обратились за информацией о деятельности районной больницы к заместителю главного врача Нурали Сафарову. Но он, не поверив журналистам, лично позвонил в районную администрацию, и только убедившись, что руководство района дало «добро» на это интервью, согласился предоставить запрашиваемые сведения.

Отметим, что корреспонденты Хатлонского радио заблаговременно согласовали маршрут своей служебной командировки с заместителем председателя района Амиршоевой.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются ст. 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключение составляют лишь сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В соответствии со ст. 25 Закона Республики Таджикистан «Об информации» ограничение права на получение открытой информации запрещается. В соответствии со ст. 27 Закона РТ «О печати и других СМИ» граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц. Эта норма закона прямо обязывает государственные органы и должностных лиц не допускать волокиты при обращении журналистов за информацией об их деятельности. Тем самым такие искусственные ограничения в получении информации являются незаконными.

Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно ст. 27 Закона РТ «О печати…», может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

5. Нарушение авторских прав

Май, 16
Электронные СМИ Таджикистана

Еженедельник «Вечерний Душанбе» (№20(495) от 16 мая 2007 года) опубликовал статью начальника отдела права и охраны авторских прав Министерства культуры РТ Н. Мукумова «Нарушение авторских прав становится глобальной проблемой». По мнению автора, в настоящее время одной из самых распространенных форм нарушения авторского права и смежных прав стало пиратство – незаконное присвоение и использование чужой интеллектуальной собственности. Наибольшее распространение пиратство получило в сфере воспроизведения и распространения фонограмм и аудиовизуальных произведений. Это объясняется совершенствованием технических средств, позволяющих осуществлять перезапись в домашних условиях, и высокой прибыльностью.

КОММЕНТАРИЙ

Ответственность по ст. 156 УК Республики Таджикистан («Нарушение авторских, смежных прав и прав патентообладателей») наступает за незаконное использование объектов авторского или смежных прав, а равно присвоение авторства или принуждение к авторству, если эти деяния причинили крупный ущерб.

Объективная сторона указанного преступления выражается в незаконном присвоении авторства на произведение, то есть в выдаче чужого результата творческого труда за собственный, совершении другого действия, связанного с незаконным использованием произведения или объекта смежных прав (то есть их незаконное воспроизведение, распространение, передача в эфир и т.д.).

Данное преступление может быть совершено только активным действием. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 20 Закона РТ о «Об авторском праве и смежных правах» допускается использование произведения или объекта смежных прав без согласия автора или иного обладателя авторских прав и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования. Также правомерно воспроизведение в прессе, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором.

6. Необоснованные препятствия в распространении СМИ

Май, 30
СМИ Узбекистана (г. Худжанд, Согдийская область)

В киосках Согдийской области запрещена продажа газет и журналов, привезенных из Узбекистана отдельными гражданами. Об этом сообщил Нурулло Зиёбаев, директор агентства «Таджикпечать» по Согдийской области, в ведении которого находятся киоски. «Газеты из Узбекистана поступают в Таджикистан нелегальным путем. Поставщики не платят налоги и не имеют лицензии для ведения предпринимательской деятельности. Поэтому мы решили временно приостановить продажу таких изданий до того времени, когда печатная продукция начнет ввозиться законным путем», — отметил Зиёбаев. По его словам, в Согдийской области реализацией газет и журналов занимаются 37 специализированных киосков.

КОММЕНТАРИЙ

Действия директора агентства «Таджикпечать» не основаны на законе и расцениваются не иначе, как недобросовестная конкуренция с частными распространителями, которые вовлекли киоскеров в свой бизнес. Созданием препятствий и запретами эту проблему нельзя решить.

Статьей 22 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» установлено, что определять порядок распространения СМИ вправе издатель и редакция издания либо на основании договора с предприятием связи, либо с помощью других организаций и граждан. Согласно нормам законодательства запрещается лишь распространение литературы и изданий, в которых содержатся призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, сведения, порочащие честь и достоинство государства и президента, пропаганда войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости, терроризма во всех его проявлениях, порнография, призывы к совершению других уголовно наказуемых деяний. Запрещается распространение продукции СМИ без указания выходных данных.

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции СМИ, в том числе путем изъятия тиража или его части, не допускается иначе, как на основании вступившего в законную силу решения суда.
Статья 30 Конституции РТ гарантирует гражданам свободу получения любой информации, а, следовательно, и свободу ее выбора. Таким образом, ни один государственный орган либо должностное лицо не вправе определять порядок распространения СМИ, так как это в корне противоречит нормам таджикского законодательства и международного права.

7. Воспрепятствование в выдаче или продлении лицензии на телерадиовещание

Май, 02
Радио «Ватан» (г. Душанбе)

2 мая 2007 года в еженедельнике «Тоджикистон» под заголовком «Над «Ватаном» летают голуби…» опубликовано интервью с главным редактором информационной службы радио «Ватан» Алиджоном Джураевым, в котором он отметил, что достоверная и своевременная информация очень важна для радио «Ватан» и является одним из основных направлений его деятельности. На вопрос корреспондента о возможностях расширения вещания радио «Ватан» А. Джураев отметил: «Мы мечтаем, чтобы нас слушали во всем мире, однако это не только от нас зависит, существуют некоторые трудности в получении лицензии».

Май, 23
Электронные СМИ Таджикистана

Обсуждая проблему активного освоения таджикского эфира СМИ соседних государств, еженедельная газета «Азия-плюс в редакционной статье под заголовком «Вас не слышно! Говорите громче!» (№21 от 23.05.07) поднимает вопрос лицензирования в области телерадиовещания, который является камнем преткновения в развитии электронных СМИ Таджикистана. «Нужно не запрещать, а срочно развивать свои собственные СМИ.… Пока мы тормозим развитие собственных электронных СМИ, соседи растут и развиваются. И входят в наши дома», — отмечает газета Азия-плюс».

Май, 23
Мусо Асозода, председатель Таджикской ассоциации независимых электронных СМИ

В статье «Нужен свой медиа-продукт», опубликованной 23 мая 2007 года в еженедельнике «Азия-плюс», приводится мнение председателя Таджикской ассоциации независимых электронных СМИ, члена лицензионной комиссии Мусо Асозода.

Признавая остроту проблемы чрезмерного влияния иностранных СМИ в РТ, он считает, что необходимо дать возможность независимым СМИ получить лицензии и работать. По его мнению, только на юге страны необходимо иметь не менее 6-7 телеканалов. В Душанбе и Худжанде ситуация с информационной безопасностью более благоприятная.

Май, 23
Махмудхон Сараев, главный специалист информационно-аналитического отдела исполнительного аппарата президента РТ

«Процесс затянулся…» — под таким заголовком в еженедельнике «Азия-плюс» (№21 от 23.05.07) опубликована статья главного специалиста информационно-аналитического отдела администрации президента Махмудхона Сараева. Размышляя о проблеме влияния иностранных СМИ соседних государств, он отмечает, что в стране существует около двух тысяч небольших населенных пунктов, где вообще не принимают программы таджикского телевидения. М. Сариев также признал, что процесс решения вопросов, связанных с принятием подзаконных актов по лицензированию, затянулся, но теперь, когда механизм разработан, проблем быть не должно.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность в области телерадиовещания и аудиовизуальных произведений подлежит государственному лицензированию. Уполномоченным государственным органом по лицензированию в области телерадиовещания является Комитет по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ.

Главой 11 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности предусмотрено продление действия лицензий на тот же срок, который предусмотрен Законом РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В случае отказа в продлении срока действия лицензии лицензиат вправе обратиться в суд.

Вместе с тем вышеуказанными подзаконными актами предусмотрены перечень документов для получения лицензии, порядок рассмотрения и принятия решения о выдаче или невыдаче лицензии. Срок рассмотрения заявлений установлен не более 30 дней.

Несмотря на то, что наш мониторинг регулярно фиксирует претензии в адрес Лицензионной комиссии Комитета по телевидению и радиовещанию, однако не было ни одного случая обращения учредителей телерадиоорганизаций за защитой собственных прав. Коллегам рекомендуем эффективно использовать законные рычаги для решения спорных вопросов.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Май, 16
Виктор Ким, член Общественного Совета РТ

«Общественный Совет, демократия и СМИ» — под таким заголовком в еженедельнике «Курьер Таджикистана» (№20 (787), 16.05.2007) опубликованы размышления члена Общественного Совета РТ Виктора Кима об отрицательной реакции представителей гражданского общества на принятие Маджлиси намояндагон (нижней палатой таджикского парламента) 14 февраля 2007 года нового Закона «Об общественных объединениях». Автор выразил свое недовольство публикацией на сайте Народно-демократической партии Таджикистана информации, которая, по его мнению, является попыткой «дискредитации деятельности Общественного Совета РТ». Свой материал В. Ким завершает риторическим вопросом: «Что это- отсутствие журналистской этики или какой-то политический заказ?».

КОММЕНТАРИЙ

Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения, вправе требовать публикации ответа и опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации гражданин или юридическое лицо имеют право обратиться с иском в суд.

2. Нарушение Закона РТ «О рекламе»

Май, 09
Еженедельник «Миллат» (г. Душанбе)

Под рубрикой «Резонанс» еженедельник «Миллат» (№19 от 09.05.2007г.) опубликовал редакционную заметку «Как будто у таджика нет другого дела…», в которой идет речь о социальном рекламном ролике, посвященном профилактике насилия в отношении женщин. Как утверждается в заметке, последние рекламные ролики, которые выходят в эфир Первого канала ТВТ, связаны с проблемой насилия в семье. По мнению автора, эта тема противоречит менталитету таджикского народа, и данная реклама принесет больше вреда, нежели пользы.

КОММЕНТАРИЙ

Особенности рекламы в радио и телепрограммах определяются статей 11 Закона РТ «О рекламе», где предусмотрен порядок использования рекламы. Вместе с тем, законодательством определено понятие неэтичной рекламы. Ч. 1 ст. 8 Закона РТ «О рекламе» гласит, что неэтичной является реклама, которая содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц. Статьи 30-31 настоящего закона определяют ответственность рекламодателей, производителей и распространителей рекламы за нарушение требований законодательства.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы либо в уполномоченный государственный орган контроля в области рекламы.

Таджикские журналисты примут участие во втором интерактивном семинаре по правам СМИ в Алматы

Исполнительный директор Таджикской Ассоциации Независимых Электронных СМИ (ТаджАНЭСМИ) Хосият Каcт, координатор мониторинга по нарушению прав журналистов и СМИ Национальной Ассоциации Независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Абдуфаттох Вохидов, а также несколько правозащитников СМИ примут участие во втором интерактивном семинаре по правам СМИ, который состоится 12-13 июня в Алматы (Казахстан). Об этом «АП» сообщили в Национальной комиссии РТ по делам ЮНЕСКО.

Между тем, в алматинском офисе ЮНЕСКО отметили, что в целом в работе семинара примут участие 19 журналистов и правозащитников из Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана. Семинар проводится Международным фондом защиты свободы слова «Адил соз» в рамках Международной программы развития коммуникаций при софинансировании со стороны ОБСЕ.

В качестве тренеров выступят сотрудник по правовым вопросам Центра экстремальной журналистики Борис Пантелеев (Москва), юрист Международного Фонда защиты свободы слова «Адил соз» Ганна Красильникова (Алматы) и ведущий специалист Общественного Центра независимых экспертиз по информационным спорам Рахиля Карымсакова (Алматы).

Первый интерактивный семинар по правам СМИ прошёл в Алматы в апреле этого года.

http://www.asiaplus.tj/news/41/19077.html

Как живется журналистам в Узбекистане. Как люди относятся к местным СМИ?

Свобода слова в Узбекистане. Насколько о ней можно говорить сегодня? Как люди в республике относятся к местным СМИ? И есть ли шанс на выживание у независимых узбекских журналистов?

Из личного опыта «НВ»: получить аккредитацию, работая на западные масс-медиа, в Узбекистане сегодня не представляется возможным. Ответственные чиновники в Ташкенте, как правило, вовсе не дают никакого ответа на запросы желающих. И подобная практика продолжается уже в течение полутора лет. А работа корреспондента иностранного СМИ без аккредитации, согласно законам Узбекистана, теперь считается преступлением.

При этом президент страны Ислам Каримов, по его же собственным словам, выступает против ограничения доступа к информации и против того, чтобы журналистам чинились какие-либо препятствия:

— Если мы будет ограничивать деятельность СМИ, завтра вместо газет появятся листовки. Кто от этого выиграет? … если не будет критики, движения вперед просто не будет, и нам пора уже в серьез заниматься этим вопросом.

Тем не менее, после андижанских событий Узбекистан все больше стремится к самоизоляции. Об этом говорил в свое время в интервью «НВ» независимый узбекистанский социолог Баходыр Мусаев.

К сожалению, лишая журналистов возможности нормально работать, Узбекистан «скрывает» от мира и ту информацию, которой власти в Ташкенте, возможно, и хотели бы поделиться с миром, — констатируют Интернет-обозреватели.

Как говорит политолог Ташпулат Юлдашев:

— Узбекистан — закрытая страна и наиболее важную информацию об экономических, социальных и общественно-политических проблемах наша местная пресса не дает.
О своем разочаровании в отечественных газетах, радиостанциях и телеканалах говорят в Узбекистане многие:

— Кто будет смотреть телевидение, когда проблемы не обсуждаются?

— Не дается никакой информации, чтобы читателям можно было прочитать и узнать реальность.

— Я не читаю газеты. Редко смотрю телевизор. Я пытаюсь получить информацию, а мне навязывается пропаганда.

— У нас только однообразная, официозная точка зрения. Все СМИ пишут то, что говорит им руководство.

Как рассказал «НВ» журналист, работавший ранее в Узбекистане, но ныне живущий за пределами страны, каждую минуту сотрудники СМИ подвергают себя риску быть наказанными за поиск информации и за попытку задать «неудобный» вопрос. Многие независимо мыслящие журналисты предпочитают сегодня сменить профессию, заняться чем-то менее опасным. Так, один знакомый нашего собеседника сегодня торгует картошкой, другой был вынужден уехать из Узбекистана и стать гастарбайтером. Только таким путем он смог прокормить семью и избавить родных от страха.

И боятся, судя по всему, не только журналисты. Боятся и просто граждане. Боятся микрофонов и слова «интервью»:

— Вопрос: «Скажите, как живется, по-вашему, пожилым людям в нашей стране?»
Ответ: «На такой вопрос я не могу ответить, извините. Я никогда на этот вопрос не отвечу».

— Сейчас такое время, что все боятся сказать правду. Во время свадеб и других мероприятий все боятся что-то говорить. Потом сами сидим и смеемся над собой. Если у нас независимость, то надо все говорить! Сейчас все очень напряженные, как роботы…

Как рассказывает коллега, радиожурналист, долгое время работавшая в Узбекистане, узбекистанцы, даже оказавшись на территории сопредельных государств, поначалу боятся говорить в микрофон.

За последние два года за рубеж перебралась, можно сказать, большая часть журналистов, пытавшихся в условиях Узбекистана сохранить независимость. Контролируется даже Интернет. В Интернет-кафе людям приходится пользоваться псевдонимами и прокси-серверами, чтобы остаться незамеченными. Как сообщает один наш узбекский коллега, все Интернет-кафе контролируются спецслужбами.

Что касается журналистов, сотрудничавших с международными организациями, иностранными СМИ или недавно побывавших на Западе, то они сразу попадают в поле зрения спецслужб и больше уже из этого поля не выходят. Специальные «кураторы» проводят с ними разъяснительную работу. Журналистов приглашают в СНБ, рекомендуют подписать бумаги и инструкции. Телефоны «засветившихся» журналистов прослушиваются, их контакты и источники контролируются. Об этом сообщает информированный источник в Узбекистане.

Вот что рассказывает узбекский журналист, который уже имеет опыт общения со спецслужбами:

— Меня допрашивали два часа. Суть допроса: кто я такой? Что такое независимый журналист? Их возмущало то, что я официально нигде не работаю и сотрудничаю с иностранными изданиями, и дальше начали выяснять, на какие издания я работаю.
Они сейчас будут пытаться всех независимых журналистов привлечь за что-либо. Налоговики, например, интересовались финансовыми делами, СНБ интересовало, знаю ли я представителей зарубежных посольств…

Вот как шутят об узбекском телевидении местные жители:

— Если хотите увидеть рай – смотрите узбекское телевидение. Хотите пожить в аду – приезжайте в Узбекистан!

Под занавес – снова слова президента страны Ислама Каримова, которые, надо полагать, должны обнадежить журналистов:

— Где у нас политические заключенные? Ну, назовите фамилию хоть одну. Я всем говорю: «Хотите? Пожалуйста! Приходите, вам дадут любые уголовные дела, по любым интересующим Вас фамилиям. Вам прокуратура предоставит эту возможность. Ознакомьтесь с любым делом любого обвиненного. Я вам гарантирую, мы дадим возможность. И давайте, выступайте! О чем идет речь? Из нас делают верблюдов, извините, а потом мы должны доказывать, что мы не верблюды, что мы такие же люди, как европейцы или американцы…

http://www.asiaplus.tj/news/1/19129.html

Ежемесячный Информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №13 (25), май, 2007

На сайте Ассоциации в разделе «Публикации» размещен очередной Информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №13 (25), май, 2007 год.

Подробности на: [url=http://www.nansmit.tj/publish/?id=99]http://www.nansmit.tj/publish/?id=99[/url]

НАНСМИТ продолжает оказание правовой поддержки

Приходите, звоните, проконсультируйтесь и работайте эффективно и безопасно!

Уважаемые коллеги,

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана, при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED, США) продолжает оказывать юридическую консультацию СМИ и журналистам. Центрами правовой поддержки при ассоциации предлагаются следующие темы для выездных и групповых консультаций:

1. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность СМИ в Таджикистане;

2. Права журналиста на получение информации и пути ее осуществления;

3. Правовые основы деятельности и обеспечение безопасности журналиста;

4. Доступ к информации;

5. Доступ журналиста к информации ограниченного характера;

6. Основные причины отказа или ограничения в доступе к информации и путей их устранения;

7. Виды запросов. Как подготовить запрос?

8. Порядок обжалования действий должностного лица, ущемляющие права журналиста на получение информации;

9. Виды информаций, запрещенные законодательством для распространения в СМИ;

10. Что такое коммерческая тайна?

11. Имеет ли право журналист писать материал о личной жизни?

12. Критика, клевета и оскорбление — квалифицирующие их признаки. Применение правовых норм на практике;

13. Защита чести и достоинства, деловой репутации и взыскание морального вреда;

14. Подготовка критических материалов. Что должен предусмотреть при этом журналист?

15. Защита источников информации. Работа с источниками при подготовке критических и аналитических материалов;

16. Освещение судебных процессов в СМИ. Особенности правильного использования юридических терминов;

17. Правовая поддержка журналистов, находящихся под следствием, либо в отношении которых ведется судебное разбирательство (общественная защита, юридические консультации, корпоративные акции, мониторинг судебного процесса);

18. Виды трудовых и иных гражданско-правовых договоров между журналистом и СМИ;

19. Этические нормы деятельности журналиста: теория и практика;

20. Цензура и самоцензура: вопросы безопасности журналистского творчества

Центры правовой поддержки СМИ и журналистов также оказывают индивидуальные правовые консультации по защите профессиональных прав журналистов. Вы также можете получить ответы на ваши вопросы в режиме он-лайн (Для получении более подробной информации можете посетить сайт НАНСМИТ [url=www.nansmit.tj ]www.nansmit.tj [/url] Раздел «Консультации»).

По вопросам получения правовой поддержки можете обратиться по нижеследующим адресам:

г. Душанбе, ул.Хусейнзода 34, комната 415-416,
тел. (+992 37) 221 37 11; 223 30 58;

г. Курган-тюбе, ул.Мирзокодирова 36.
тел. (+992 3222) 2-20- 53;
моб.: (+992 918) 70 58 48;

г. Худжанд, ул.Камоли Худжанди 166,
Тел (+992 3422) 4-53- 81;
моб.: (+992 96) 200-11-64;
(+992 96) 200- 69-45

Ежемесячный информационно-правовой бюллетень «СМИ и право», №13 (25), май, 2007

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-30-58; электронная почта: nansmit@tojikiston.com

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организаций приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

- Действуя в правом поле, укрепляем независимые СМИ!
— Зачем журналисту правовое образование?
— Почему журналисты Таджикистана не обращаются в суд за защитой своих прав?
— Обзор прессы за май 2007 года
— Познаем и применяем

Действуя в правом поле, укрепляем независимые СМИ!

Сухроби РУСТАМ, аналитик, НАНСМИТ

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) приступила к реализации нового проекта, направленного на правовую поддержку независимой прессы и журналистов страны. Новый проект является логическим продолжением программы по поддержке независимой прессы Таджикистана, который реализуется за последние 4 года при поддержке Национального Фонда в поддержку демократии (NED, США). Новый этап программы осуществляется под девизом «Действуя в правом поле, укрепляем независимые СМИ!».

Реализация программы поддержки независимых СМИ различными правозащитными и журналистскими организациями в определенной степени содействовала развитию свободных СМИ в стране. Тем не менее, вопрос правовой поддержки независимых СМИ в Таджикистане остается важным в плане обеспечения нормальной деятельности прессы, как атрибут демократического общества.

— По этой причине наша ассоциация продолжает работу в этом направлении, — сказал Председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев. — Основной целью нашего проекта, который одобрен нашим донором, является усиление правой поддержки независимой прессы с тем, чтобы способствовать реализации прав граждан Республики Таджикистан на информацию путем предоставления объективной, всесторонней своевременной информации, а также развитию профессиональных навыков, защите прав и интересов независимых СМИ и журналистов.

Развивающаяся ситуация с появлением новых печатных изданий требует дальнейших интервенций по поддержке независимых СМИ, с тем, чтобы устранить препятствия и предотвратить давление на прессу и журналистов в Таджикистане. Опыт работы НАНСМИТ еще раз подтверждает, что, только выступая приверженцами разрешения конфликтов в сфере СМИ в рамках законодательных норм, можно добиться успеха в продвижении интересов медиа-сообществ. В этом плане остаются весьма востребованными представителями журналистского сообщества Таджикистана, деятельность Центров правовой поддержки СМИ и журналистов в гг. Душанбе, Худжанд и Курган-тюбе, которые способствовали доступу к юридическим услугам.

— Новые вызовы в условиях развивающейся ситуации со свободой СМИ в РТ диктуют необходимость наращивания потенциала Центров правовой поддержки СМИ и журналистов, отметил Н.Каршибоев. – Для достижения этой цели мы уже организовали семинар-тренинг на тему «Развитие навыков по правовой защите СМИ и журналистов» для сотрудников Центров, НАНСМИТ и волонтеров ассоциации. В ходе двухдневного семинара участники изучили и обобщили опыт работы Центров, с целью развития навыков эффективной правовой защиты. На семинар, в качестве международного тренера, была приглашена юрист Международного Фонда защиты свободы слова «Адил соз» Ганна Красильникова, которая поделилась опытом правозащитной работы в Казахстане. По итогам семинара были разработаны стратегия и тематики групповых и выездных юридических консультаций, также количественные и качественные индикаторы деятельности Центров правой поддержки.

По замыслам авторов проекта, в ближайшие месяцы будет разработана английская версия сайта НАНСМИТ [url=www.nansmit.tj]www.nansmit.tj[/url], с целью расширения аудитории пользователей информации. Также, планируется издание справочника «Права журналистов: в вопросах и ответах», как результат работы Центров правовой поддержки и службы виртуальной консультации.

В рамках проекта будет продолжено издание ежемесячного электронного информационно-правового бюллетеня «СМИ и право», в котором приводятся материалы, касающиеся деятельности независимых СМИ, case-study, анализы медиа-ситуаций в стране.

— Все мероприятия по проекту будут направлены для достижения того, чтобы журналисты Таджикистана, действуя на правом поле, активно способствовали укреплению независимых СМИ в стране, — подчеркнул Н.Каршибоев.

Зачем журналисту правовое образование?

Зулфиддин МУМИНДЖОНОВ, юрист
Мавджуда ХАСАНОВА, асситент,
ЦПП СМИ и журналистов г. Душанбе

Несмотря на то, что закон не признает СМИ четвертой властью, в действительности наряду трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной они играют важную роль в жизни демократического общества. Это особенно касается права граждан на получение информации. Согласно Конституции РТ и Законов РТ: «О печати и других СМИ», «О телевидении и радиовещании» и международных законов, ратифицированных Республикой Таджикистан организации и предприятия, не зависимо от вида деятельности и обязаны предоставлять интересующую каждого гражданина страны информацию. То есть журналист является представителем граждан, уполномоченным по обращениям с вопросами к этим учреждениям. Что происходит, когда журналист не имеет достаточных правовых навыков, знаний? Он не только не может защитить права граждан, но и не в состоянии постоять за себя. Что можно ожидать от такого рода журналистов, могут ли они выполнять свои профессиональные обязанности?

Уже третий год, как при Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) действуют Центр правовой поддержки СМИ и журналистов. Эти Центры функционируют в городе Душанбе и административных центрах Согдийской и Хатлонских областях. Центр правовой поддержи СМИ и журналистов города Душанбе в начале своей деятельности оказывал групповые юридические консультации ежемесячно, приглашая журналистов всех СМИ, предоставляя им и правовую базу, а также по мере возможности интересующую журналистов правовую литературу. Но со временем центр стал применять и другую стратегию, чтобы больше заинтересовать журналистов к правовым аспектам своей деятельности. Начиная с прошлого 2006 года Центр правовой поддержки СМИ и журналистов города Душанбе начал проводить выездные юридические консультации в редакции газет, независимо от форм собственности (независимых и государственных). Также ЦПП города Душанбе ежедневно готов оказывать первоначальную юридическую консультацию при первом же обращении. Индивидуальные консультации предоставляется также журналистам, обратившимся в устном порядке и по телефону.

Оказывая такую поддержку, ЦПП города Душанбе сделал некоторые выводы. Прошедшие консультации показали, что не только журналисты, но некоторые из руководители изданий не знакомы с основными законодательными актами, регулирующими деятельность СМИ. Сложилась такая ситуация когда журналисты не знают закон, но, в то же время, предпочитают не обращаться за юридической консультацией. Согласно правилам, центр готовит отчеты и регистрирует участников, принявших участие в консультациях, однако некоторые участники воздерживаются называть свои имена, что говорит об их неграмотности в правовом отношении. В таких случаях центру трудно оказывать юридическую консультацию и поднимать уровень правового знания журналистов.

Именно учитывая такие ситуации, Центр правовой поддержки СМИ и журналистов решил оказывать правовую консультацию при любом случаи, и держать имена обративших журналистов в анонимном порядке. Отныне журналисты могут обращаться анонимно в центр, или же при желании центры будут держать их имена в тайне.

Также необходимо отметить, что во время оказания юридических консультаций часто повторяются вопросы, которые ясно и конкретно отражены в законодательных актах о СМИ. Но это опять же говорит о правовой неграмотности самих журналистов, и то, что они сами не очень стремятся просвещать себя правовыми знаниями. Часто журналисты сетуют на недостаток литературной базы Законов РТ о СМИ. Последнее время ЦПП СМИ и журналистов стремится оказывать и такую помощь по мере возможности. Однако, считаем важным отметить то, что последнее время этот вопрос беспокоит правительство и международные организации, по инициативе, которых часто организуются очень полезные тренинги-семинары, именно для журналистов, медиа-организаций с целью повышения уровня их правовых знаний. Увы, не все, но многие журналисты, считают себя очень просвещенными в этом уровне, и не принимают участие, где можно усвоить много правовых знаний, в том числе об участии журналистов в судебных процессах.

Может одна из причин незнания правовой базы журналистов связано с незаинтересованностью руководителей изданий и медиа-учреждений. Этот вывод появился во время деятельности центра. Например, когда центр предлагает изданиям провести юридическую консультацию для их сотрудников, некоторые руководители не охотно соглашаются, хотя, казалось бы, они сами должны обращаться к нам, чтобы мы проводили юридические консультации. Правда есть и такие издания, которые сами проявляют инициативу и приглашают нас проводить юридические консультации. Одним из активных участников наших консультаций является газета «Паеми Душанбе», коллектив которого еще с начала консультации забрасывают юриста центра градом вопросов. Но важно отметить, что таких изданий и медиа-организаций очень мало.

Последнее время журналистов часто интересует тема авторских прав. По данной тематике Центр правовой поддержки СМИ и журналистов г. Душанбе провел несколько юридических консультаций, пригласив в качестве эксперта главного специалиста в этой области в Таджикистане Нумонджона Мукумова, руководителя агентства по авторским правам при министерстве культуры РТ.

Сегодня, когда мы строим демократическое, правовое и светское государство, и в этом деле журналисты должны стать одним из влиятельных инструментов, создающих общественное мнение, чего нельзя достичь без опоры на правовую базу. Исходя из этого, не только независимые СМИ, но и государственные СМИ должны стремиться повышать уровень правовых знаний сотрудников. И важно, то, что государство должно придавать этому вопросу особое значение, и каждая редакция газеты, журнала, теле- и радиовещания должны быть оснащены и с правовой стороны, а для этого необходимы средства, которые должны выделяться бюджетом. Только в этом случаи «четвертая власть» может стать полноценной и содействовать на все три ветвей власти, для исполнения своих основных целевых задач.

Почему журналисты Таджикистана не обращаются в суд за защитой своих прав?

Илхом НАРЗИЕВ, аналитик, НАНСМИТ

Статистика мониторинга нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана, проводимых Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) показывает, что фактов нарушений прав журналистов значительно больше, чем нарушений, инкриминируемых представителям СМИ. Тем не менее, нет пока, в истории независимого Таджикистана, когда журналист подал бы иск в защиту своих прав, кроме одного случая в г. Курган-тюбе, тогда как число судебных разбирательств в отношении представителей СМИ стабильно растет. Причем росту их числа способствует каждое очередное проигранное журналистами дело.

Самые последние данные: в апреле нынешнего года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 43 сообщения. Из них 14 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, тогда как 4 – о конфликтах и нарушениях, выдвинутых против СМИ и журналистов. Такая же картина была и в марте: права журналистов нарушались 9 раз, в то время как имелось 2 случая претензий в отношении журналистов.

Среди нарушений, с которыми сталкиваются корреспонденты в Таджикистане, называются воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и СМИ. Самый типичный случай: 21 марта 2007 года заместитель начальника ОВД Бохтарского района Анвар Тошев не разрешил фотожурналистам снимать выставку достижений народного хозяйства Бохтарского района, устроенный в районном центре по случаю праздника весны Навруз.

Жалуются журналисты также на необоснованный отказ или ограничение в предоставлении общественно значимой информации. И вот как это происходит обычно: собственный корреспондент независимого информационного агентства «Азия-Плюс» по Кулябской группе районов Хатлонской области Турко Дикаев 14 марта 2007 года посетил Кулябскую региональную инспекцию по охране окружающей среды с целью получить информацию о проблемах вывоза, утилизации отходов на предприятиях, в организациях и учреждениях региона. Однако Азамджон Туйчиев, главный специалист инспекции в данной области, отказался предоставить журналисту интересующую его (журналиста) информацию, мотивировав свой отказ тем, что не дает информации, не согласовав ее с начальником инспекции. Не удалось также получить и согласованной информации, так как начальник был в отъезде.

Другое типичное нарушение прав журналиста — необоснованное ограничение в присутствии на заседаниях государственных органов. Так, корреспондента газеты «Азия-плюс» Сайрахмона Назриева 23 марта сотрудники Государственного комитета государственной безопасности по Хатлонской области не допустили участвовать на заседание народных депутатов области. Сотрудники безопасности свой отказ мотивировали тем, что фамилии Сайрахмона Назриева нет в списке приглашенных лиц. По словам журналиста, никакого списка не существовало, просто на заседание допускали лишь журналистов из государственных изданий. По словам журналиста, такое отношение в Хатлонской области наблюдается не впервые.

Бывают случаи, когда нарушения касаются не самих журналистов, а их редакций, изданий. Вернее, нарушения касаются хозяйственных прав СМИ. Опять же типичный для республики случай 15 марта 2007 года очередные номера ряда отечественных газет не вышли в свет в связи с введённым накануне в столице жёстким режимом подачи электроэнергии. В результате отключения электроэнергии в издательстве «Шарки Озод», где печатается большинство изданий, читатели во время не получили следующие газеты: «Джумхурият», «Вне политики», «Миллат», «Халк овози» «Боджу хиродж», «Нигох», «Бомдод», «Замондош» и «Омузгор». Вероятно редакции вышеуказанных газет полесли огромные убытки.

Итак, почему журналисты Таджикистана не обращаются в суд за защитой своих прав? С таким вопросом я обратился к десяти представителям СМИ Таджикистана. В моем мини-опросе принимали участие как опытные, так и молодые, делающие свои первые шаги в профессии. Парадокс, ни у одного из опрошенных эта мысль, подать в суд иск, даже не приходила в голову. У «опытных» — потому что не было повода для этого, а у молодых, впрочем, у молодых мнения различны…

Заместитель главного редактора «Курьер Таджикистана» Александр Фролов работает в газете уже десять лет, а всего его журналистский стаж составляет пятьдесят лет. Патриарх таджикской журналистики говорит, что у него нет практически повода для недовольства ни государственными, ни общественными структурами. «Все организации, к которым я обращался, всегда дают мне сведения, информацию практически не могу назвать ни одну организацию, которая бы отказала мне в каких-то данных. Нет у меня такого яркого факта». Объясняет это журналист «умением найти подход».

«Я наблюдал, как некоторые молодые журналисты диктаторским тоном звонят и требуют от людей, которые не только намного их старше, но и занимают большие, ответственные посты. Конечно, так нельзя поступать. У журналистов должна быть своя этика в обращении. Если ты журналист, это еще не означает, что тебе все открыто и, пожалуйста, приходи и черпай, как говорится, свободно. Надо с людьми обращаться уважительно, а здравомыслящие руководители всегда дадут необходимую информацию. Поэтому мне никогда не приходилось обращаться ни в суд, ни в другие инстанции» — отметил А.Фролов.

О необходимости «правильного подхода» говорит другой «опытный представитель СМИ РТ фотокорреспондент НИАТ Ховар Алик Юлдашев. На реплику, что журналисты часто жалуются по поводу отказа чиновников дать информацию, говорит: «Может быть, не правильно обращаются. Я сколько обращался, всегда получаю необходимую информацию».

Корреспондент «Народной газеты» Салимахон Вахобзаде – тоже журналист известный и опытный. Отсутствие фактов нарушения ее прав она объясняет тем, что хорошо знает свои права. «У меня не было никаких нарушений, может оттого, что я знаю свои права, знаю, как поступать и главное, когда я берусь писать о чем-то, я, конечно, предоставляю достоверные факты, стараюсь писать объективно. Стараюсь держать честь и достоинство журналиста». Но и у нее, оказывается, бывают случаи отказа информации, и не только…

«Это было, и сейчас случается. В Госкомстате, ни в этом, ни в прошлом, был один руководитель, фамилию я не буду называть, он давно на пенсии, когда я подошла к нему с вопросом о материнской, детской смертности. Тогда я работала в «Вечернем Душанбе». Когда он узнал, что я работаю в неправительственной газете, он воспринял в штыки меня: вы все шпионы, работаете на все эти международные организации. Он так кричал, я впервые столкнулась с такой реакцией, что у меня вначале был шок. А ведь я его не оскорбляла, не пришла с гонором. Мы поздоровались, нормально говорили. Я лишь его спросила, есть ли у вас такие факты, если хотите. У него такая неадекватная реакция началась. Я тогда просто извинилась и сказала, что если он не хочет дать информацию, я ее получу в другом месте. И действительно, эти данные мне дали в одной международной организации, и я написала свободно свой материал».

У Салимахон Вахобзаде за годы работы в СМИ выработался свой рецепт против «отказников-чиновников». «Возможно, есть какой-то человеческий фактор. Самое главное наладить доверительные отношения с источником информации». Есть у нее и свои рекомендации и замечания молодым коллегам. «Наши журналисты иногда свободу чувствуют как вседозволенность и часто что-то прибавляют от себя. Естественно, в следующий раз этот источник не будет давать информацию. Бегая за жареными фактами, некоторые наши журналисты теряют, таким образом, своих источников информации, теряют доверие тех даже госчиновников, которые хотят что-то дать, но потом опасаются, что очень много искажений, много отсебятины».

Другая тенденция, выявленная в ходе мини-опроса – недоверие журналистов к судам.

Сотрудник пресс-центра таможенной службы, в прошлом режиссер республиканского телевидения Фахриддин Собиров категоричен: «Я нашим судам не верю. Это мое частное мнение. Мне кажется, что они, в какой-то степени коррумпированы. У меня нет фактов, но мне так кажется.Поэтому я им не доверяю. Нарушений моих профессиональных прав не было, но если и коснется меня, я не буду обращаться в суды. Мне кажется, что мы еще не дошли до такого уровня других государств развитых стран, чтобы суды могли защитить права журналистов, или простых граждан».

«А как вы будете решать спорные, или конфликтные вопросы?» — задал вопрос Фахриддину. «Через знакомых, путем переговоров, с помощью авторитетных людей но не судебным путем» — ответил он.

У корреспондента газеты «Азия-Плюс» Парвины Хамидовой особых случаев нарушения прав журналиста пока не было. Но даже если что-то случится, Парвина подавать в суд не собирается. «Я предпочитаю решать проблемы без суда. Но и не было таких вопиющих случаев, которые бы меня заставили обратиться в суд. Потому что я знаю, что такое наш суд. Во-первых, это волокита. Во-вторых, нервы и т.д. Подать в суд это реально. Я, правда, не помню случая, когда бы журналист подавал в суд на чиновника. Хотя можно создать такой прецедент, но только тогда, когда этот случай того стоит. Но в любом случае, прежде чем обращаться в суд, надо посоветоваться с юристом. У наших журналистов есть возможность получения бесплатной юридической консультации».

Проблемы, с которыми сталкиваются журналисты, пути их решения начал изучать Союз журналистов Таджикистана. По словам ответственного секретаря этой журналисткой организации Пулода Нурова, Союз журналистов с этой целью проводит опрос и по этой теме. «По результатам этих опросов будет подготовлен отчет, который покажет, с какими проблемами сегодня сталкиваются наши журналисты, в том числе и по нарушению их профессиональных прав».

Говоря о национальном законодательстве в области СМИ, П.Нуров отметил: «Судя по откликам наших журналистов, наш закон о СМИ давно нуждается в доработке, изменениям и приведению в соответствие с современными реалиями. Мы работаем по этому направлению и в самое ближайшее время планируем внести
свои предложения».

Сотрудник Союза журналистов Эмомали Рахматов, которому непосредственно поручено проведение этого опроса, несмотря на то, что работа еще не закончена, уже сделал некоторые выводы по проблеме. «Складывается такое впечатление, что юридически наши журналисты не защищены. Есть несколько аспектов. Во-первых, многие наши журналисты не знают своих прав, не изучают юриспруденцию, не знают, как быть в тех, или иных случаях. Второй аспект — они не верят нашим судьям. Я, разговаривая со многими журналистами, спрашивал: почему, когда были нарушены ваши права, вы не подали в суд? Они отвечают: мы не верим в наше правосудие, потому что были случаи, когда журналисты подавали в суд и проигрывали. Мы будем изучать проблему, может в последующем у нас будет семинар по этому вопросу, или круглый стол. Потом мы составим наши предложения по улучшению правовых норм, будем обращаться к правительству».

Конечно, легче всего заявить «не верю судам», и этим «закрыть» проблему, прикрывая все свои слабости: правовую безграмотность, безволие и т.д. Но ведь никто, кроме самих журналистов их права защищать не будет. Некоторые из наиболее решительных наших коллег считают, что нужен прецедент. Тем более, говорят они, что в республике есть медиаорганизации по защите прав журналистов, готовые оказать правовую и моральную поддержку.

ОБЗОР ПРЕССЫ ЗА МАЙ 2007 ГОДА

Ильхом Нарзиев, НАНСМИТ
Мавджуда Хасанова, ИА «Интер-пресс-сервис»

О СМИ, ЖУРНАЛИСТАХ И СВОБОДЕ СЛОВА

Всемирный день свободы прессы — центральная тема таджикской прессы за последнюю неделю.

Накануне Всемирного дня свободы прессы «Разговор на свободную тему» с директором Центра стратегических исследований при президенте РТ Сухробом Шариповым на страницах «Азия-плюс» (№18 (380) 02.05.07)ведут журналисты Умед Бабаханов и Марат Мамадшоев. Нынешнее состояние СМИ и свободы слова в РТ, С.Шарипов охарактеризовал следующим образом: «Свобода слова (в РТ) находится в зачаточном состоянии по сравнению с передовыми странами». По его мнению, «есть некие общественные условия, которые ограничивают свободу слова в обществе». При этом он отметил, что «по мере развития рыночных отношений, индивидуализации общества общинные отношения будут ослабевать». Отвечая на вопрос о причинах игнорирования ответственными лицами вопросов информационной безопасности, когда в отдельных регионах республики наблюдается информационный пресс СМИ соседних государств, при отсталости местных СМИ, во многом из-за трудности с получением лицензии, С.Шарипов привел пример долгой истории получения лицензии радиостанцией «Азия-Плюс». А теперь, по его словам, «в столичном FM –диапазоне присутствует реальная конкуренция». Он также обратил внимание на быстрое развитие информационно-коммуникационного сектора в республике. «Наша республика занимает одно из первых мест в СНГ по росту развития ИТК. Таджикистан, благодаря либеральному режиму, превратился в площадку для экспериментов, где обкатывают наиболее современные технологии».

Под рубрикой «Вопрос дня» еженедельник «Фараж» (№18 от 02.05.2007г.) обратился к руководителям медиа-организации и редакторам газет с вопросом: «Что нам даст празднование дня свободы прессы?». Главный редактор «Минбари халк» Мансур Сайфиддинов, директор «Русское радио Ориено» Рустами Джони, заместитель главного редактора «Джумхурият» Курбон Мадалиев, главный редактор «Азия-плюс» Умед Бабаханов считают, что празднование этого дня еще раз напоминает о существовании этой даты. По мнению председателя НАНСМИТ Нуриддина Каршибоева, председателя Союза журналистов Таджикистан Акбари Саттор, редактора «Азия-плюс» Марата Мамадшоева в этот день журналистское сообщество Таджикистана почувствует себя частью мировой журналистики. В этот день таджикские журналисты находят повод еще раз посидеть за «круглым столом», и конференции и поделиться своими достижениями за год.

«Свобода выражения: кто и что её ограничивает?» — с таким вопросом еженедельная газета «Миллат» (№ 18 от 02.05.2007г.) провела опрос, посвященной Всемирному дню свободы прессы под рубрикой «День свободы выражения». Среди тех, кто принял участие в опросе и поделился своими взглядами знаменитые журналисты Акбари Саттор, Саидали Сиддиков, Махди Халачи, Абдуфаттох Вохидов и другие. Таджикское законодательство обеспечивает условия для свободы слова, однако существуют причины, которые ограничивают свободу слова, и самой основной главной из них является самоцензура, говорит главный редактор еженедельника «События» Саидали Сиддиков. По мнению журналиста Сухроби Зиё в этом направлении в Таджикистане существуют несколько препятствий, среди них: отсутствие мощных независимых организаций по защите прав журналистов, разобщенность самих журналистов. Независимый журналист Абдуфаттох Вохидов считает, что журналистские организации защищают больше свои групповые интересы, чем интересы журналистского сообщества. Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбари Саттор считает, что свобода слова требует определенной ответственности в пределах закона, которая не должна выходить за рамки журналисткой этики.

К сожалению, в нашей стране мало правоведов, занимающиеся вопросами СМИ, и к тому же многие СМИ не имеют в своем штате юристов, не пользуются его услугами. Практика показывает, что организации, имеющие собственного юриста меньше сталкиваются с правовыми проблемами, говорит Фаррухшо Джунайдов, юрист представительства «Интерньюс нетуорк» в Таджикистане в беседе с корреспондентом еженедельника «Фараж» (№ 18 от 02.05.2007г.). На вопрос «наблюдал ли он во время своей деятельности примеры, когда СМИ или журналист для отстаивания своих прав обращался в суд?» Ф. Джунайдов ответил, что таких примеров он не встречал, хотя были много таких моментов, когда можно было журналисту обратится в суд.

«Я преклоняю голову перед теми, кто верит правде, воспевает истину и справедливость, и всю оставшуюся жизнь я в долгу перед такими людьми», заявляет Джумабой Толибов, таджикский журналист, исполнительный директор Центра журналистских расследований Таджикистана в «Беседе дня» еженедельной газете «Фараж» (№ 18 от 02.05.2007г.).

На кануне Всемирного дня свободы печати журналист Мухаммади Баходур высказывает свои мнения по поводу свободы слова в статье «Решетка тюрьмы и «смерть» свободы» в еженедельнике «Наджот» (№ 18 от 02.05.2007г.) под рубрикой «Свобода?». Как отмечает автор, требование слишком большой свободы не приводит к положительным результатам и даже может быть опасным для общества. Эксперты журналистики и многие информагентства считают, что журналисты иногда пользуются этой свободой в корыстных целях, отмечает автор. И опять же автор говорит о сплоченности и консолидации журналистов, чего до сих пор мы не добились.

«Журналисты и судьи за одним столом», под таким заголовком в еженедельнике «События» (№18 (042) 02.05.07) опубликована статья, приуроченная Всемирному дню свободы прессы. В материале сообщается о круглом столе на тему «Сотрудничество судебной системы и СМИ: проблемы и перспективы», прошедшем 20 апреля в Душанбе в рамках проекта «Правозащитная журналистская сеть».

«Из отдела образования нам велели: без разрешения никому никаких справок не давать!», под таким заголовком в еженедельнике «События» (№18 (042) 02.05.07) опубликована статья собкора газеты Зафара Муродова о проблемах сельского образования. Несмотря на такой недружественный прием Холика Абдуллоева — директора средней общеобразовательной школы №9 Хамадонийского района интервью корреспондента с руководителем и учителями школы состоялось. В материале рассказывается о проблемах сельской школы. Автор оставляет без комментариев распоряжение заведующего районо не давать интервью представителям прессы.

Под рубрикой «Для размышления» в еженедельнике «События» (№18 (042) 02.05.07) опубликован материал «Где и как карается детская порнография в сети Интернет». Автор А. Донченко представил на суд читателей анализ действующего уголовного законодательства стран СНГ и Балтии в части противодействия обороту порнографии в сети Интернет.

Достоверная, своевременная и охватывающая информация очень важна для нас и является одним из основных направлений нашей деятельности, говорит Алиджон Джураев главный редактор отдела информации радио «Ватан» в беседе с корреспондентом еженедельника «Тоджикистон» А. Ахмадзода. «Мы мечтаем, чтобы нас слушали во всем мире, однако это не только от нас зависит, существуют некоторые трудности в получении лицензии», отвечает А. Джураев на вопрос корреспондента по поводу охвата вещания радио «Ватан». Данное интервью опубликовано под заглавием «Взлетели голуби «Ватана» под рубрикой «Взгляд на будущее» в еженедельной газете «Тоджикистон» (№ 18 от 02.05.2007г.).

На кануне Дня радио Ёр Мухаммад выступает на «Черной доске» еженедельника «Нигох» (18 от 02.05.2007г.) со статей «Сказал с надеждой на исправление». Автор, в частности, высказывает свое мнение по поводу деятельности нового директора Таджикского радио Абудкодири Абдукаххор, который на протяжении 8 месяцев своей деятельности на радио старается реформировать радио. По мнению автора, юмористическими передачами А. Абдукаххор хочет вернуть бывших слушателей радио Таджикистана из радио «Ватан», «Азии-плюс», «Русское радио-Ориёно». Как отмечает Ер Мухммад, на протяжении многих лет существования радио Тоджикистон воспитала многих сотрудников, которые до сих пор верны своей работе и смогли бы справиться легко с этой должностью. По утверждению автора статьи, А. Абдукаххор своими односторонними передачами понижает рейтинг Таджикского радио, и единственное государственное радио Таджикистана не выполняет свою основную миссию. Автор в завершение отмечает, что говорит не с корыстными целями, а только с надеждой улучшения работы радио. «Не принимайте близко к сердцу мои слова», советует автор руководителю таджикского радио.

Рубрика «Взгляд на будущее» продолжает писать о «Чудесах пера» («Тоджикистон» № 18 от 02.05.2007г.), где автор Ахмади Иброхим отмечает о воздействии независимой печати в Кулябском регионе Хатлонской области. Автор отмечает, что независимая печать, в основном критические публикации в этом регионе содействовали разрешению многих проблем жизни общества. Ахмади Иброхим также уверяет, что для распространения и продажи газет необходимо создать условия, в том числе поставить киоски для продажи прессы, которых на данный момент ни в 10 районах региона, ни в самом городе Кулябе.

Еженедельник «Тоджикистон» (№ 19 от 09.05.2007г.) под рубрикой «Свобода слова» опубликовала статью по итогам конкурса для журналистов и празднования Всемирного дня свободы прессы, которая называется «Свобода слова и проба пера». Как говориться в статье, главными победителями конкурса в номинации «экономическая реформа» стали главный редактор еженедельника «Нигох» — Нурали Давлат и Екатерина Кожевникова, корреспондент газеты «Азия-плюс». Махмадали Максадуллох зам. редактора еженедельника «Тоджикистон» стал победителем за свою статью «Майхура источник богатства» в номинации «социальная реформа».

Эту тему также освещает еженедельник «Фараж» (№ 19 от 10.05.2007г.) в заметке «С победой, Фараж!». Главный редактор еженедельной газеты «Фараж» и Джума Толибов, ЦЖРТ стали победителями в номинации аналитическая статья по тематике «демократия и общество». А за журналистскую смелость наградили главного редактора еженедельника «Миллат» Адолати Мирзо и корреспондента еженедельника «Азия-плюс» Фахриддини Холбека.

«Нигох» — №19» под таким названием еженедельник «Нигох» опубликовал репортаж из церемонии празднования Всемирного дня свободы прессы, где по итогам объявленного конкурса, еженедельная газета «Нигох» признана лучшей газетой среди новых изданий в освещении проблем общества и удостоена специальным призом. Об этом благополучии газеты сообщает Зулолаи Нур в рубрике «Репортаж «Нигох» в еженедельной газете «Нигох» (№19 от 09.05.2007г.).

Еженедельник «Нигох» (№ 19 от 09.05.2007г.) в рубрике «Взгляд на страну» опубликовала две заметки. В первой заметке под названием «Какие газеты читает Махмадрузи Искандаров?», говорится что день рождения руководителя демократической партии совпал с Всемирным днем свободы прессы, в честь чего и состоялась встреча в офисе

Демократической партии Таджикистана, где по телефону был разговор с руководителем демпартии Таджикистана Махмадрузи Искандаровым. На вопрос какие газеты он читает М. Искандаров ответил, что читает еженедельники «Нигох», «Миллат» и «Азия-плюс».

Еженедельник «Курьер Таджикистана» (№20 от 16.05.2007) под заголовком «Новая информационная политика Таджикистана ценит патриотизм СМИ» опубликовала материал, подготовленный Таджикским офисом Британского института по освещению войны и мира (IWPR). Поводом для подготовки материала послужила инициатива Президента РТ Эмомали Рахмона, который 30 апреля в своем послании поручил правительству разработать Концепцию информационной политики государства. Авторы материала приводят слова главы государства, что в СМИ, прежде всего, должны публиковаться материалы, способствующие росту национального самосознания народа, воспитанию патриотизма, пропаганде исторических и культурных ценностей народа с учетом передовых требований времени и лучших культурных достижений человечества.В материале приведены мнения обозревателей политолога Парвиза Муллоджанова, председателя НАНСМИТ Нуриддина Каршибоева, юриста представительства медиа-организации Internews Network в РТ Фаррухшо Джунайдова, а также директора Национального информационного агентства «Ховар» Зафара Саидова по этой проблеме.

«Общественный Совет, демократия и СМИ» — под таким заголовком в еженедельнике «Курьер Таджикистана» (№20 (787), 16.05.2007) опубликованы размышления члена Общественного Совета РТ Виктора Ким об отрицательной реакции представителей гражданского общества на принятие Маджлиси намояндагон 14 февраля 2007 года нового закона «Об общественных объединениях». Автор выразил свое беспокойство о публикации на сайте Народно-демократической партии Таджикистана информации, которая, по его мнению, является попыткой «дискредитации деятельности Общественного Совета РТ». В.Ким завершает материал риторическим вопросом: «что это- отсутствие журналистской этики, или какой-то политический заказ?

Под рубрикой «Вокруг света» сайт «Чархи гардун» опубликовал материал руководителя этого медиа-холдинга Акбарали Сатторова «Катар – жемчужина персидского залива». Особое место в отчете уделено знакомству президента Таджикистана с деятельностью спутникового телеканала «Аль-Джазира». Автор статьи сообщает, что глава государства Таджикистан Э. Рахмон ознакомился с работой телеканала и в беседе с заместителем директора дал высокую оценку деятельности «Аль-Джазиры», его роли в международной жизни. Он пожелал журналистам больше освещать проблемы малоимущих стран, говорить о путях и методах взаимопомощи государств, где исповедывается ислам. В своем телевизионном обращении к зрителям «Аль-Джазиры» президент передал от имени таджикистанцев свои наилучшие пожелания и рассказал о нашей стране и о проблемах, с которыми ей приходится сталкиваться

«Если Тони Блэр, дав первым среди западных лидеров интервью «Аль-Джазире», обеспечил телеканалу международное признание, то интервью Эмомали Рахмона прибавит катарской телекомпании международной популярности» — считает главный редактор «Событий» Саидали Сиддиков. Материал автора «Эмомали Рахмон в штаб-квартире «Аль-Джазиры» («События», №20 от 16.05.2007), посвящен итогам поездки президента Таджикистана в Катар и Иран.

«Вечерний Душанбе» (№20(495) опубликовал статью начальника Отдела права и охраны авторских прав Министерства культуры Н. Мукумова «Нарушении авторских прав становится глобальной проблемой». По мнению автора в настоящее время одной из самых распространенных форм нарушения авторского права и смежных прав стало пиратство – незаконное присвоение и использование чужой интеллектуальной собственности. Наибольшее распространение пиратство получило в сфере воспроизведения и распространения фонограмм и аудиовизуальных произведений. Это объясняется совершенствованием технических средств, позволяющих осуществлять перезапись в домашних условиях и высокой прибыльностью. Все нормативные акты по обеспечению авторско-правовой защиты в РТ, считает Н.Н. Мукумов, в целом соответствуют необходимым требованиям и тому, что имеется на сегодняшний день в странах СНГ. Проблемы же, по его словам, начинаются при осуществлении практической деятельности по выявлению и пресечению пиратства. В Республике Таджикистан в системе МВД создан Отдел по борьбе с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности в составе Управления по борьбе с организованной преступностью. Автор считает также целесообразным создать экспертную комиссию для проведения экспертизы при указанном отделе МВД, так как именно он проводит оперативно-розыскную деятельность и оснастить ее необходимой аппаратурой для выявления пиратской продукции.

Под рубрикой «Резонанс» еженедельник «Миллат» (№19 от 09.05.2007г.) опубликовал письмо Абдугаффори Камола в адрес главного редактора «Миллат» Адолати Мирзо, где в частности автор с доброжелательными советами обращается к редактору. По мнению А. Камол еженедельник «Миллат» долгое время добивался нынешнюю позицию и как коллега не желал бы из-за оплошности и эмоции некоторых наших журналистов, которые, сделав страницы «Миллат» полем своей битвы, снизить имидж газеты — профессиональной трибуны. Плюрализм, свобода слова это хорошо, однако мы все знаем, что ни чего не бывает без границ, утверждает автор письма.

Следующая тема этой рубрики резонанс вокруг рекламы Таджикского телевидения. Как утверждается в заметке, последние рекламные ролики, которые выходят в эфир первого канала связаны с проблемой насилия в семье. По мнению автора, тема рекламы противоречит менталитету нашего народа, данная реклама принесет больше вреда, нежели пользы.

Под заголовком «Чиновники уходят от ответа, лишая общество правды» «Дайджест пресс» (№19, 09.05.07) приводит высказывания ведущих представителей СМИ о проблемах отрасли в стране. «Журналисты, стремящиеся рассказать о бедствиях других людей, сами становятся мишенью… Это происходит не только в условиях вооруженных конфликтов, но и в тех случаях, когда журналисты расследуют случаи коррупции или пишут о нищете и злоупотреблении властью», — подобные мысли озвучил в своем послании, посвященному Всемирному Дню свободы печати, генеральный секретарь Организации Объединенных Наций. А как дело обстоит в нашей республике? Наметились ли какие-либо позитивные изменения в области свободы слова в Таджикистане? На эти и другие вопросы редакция попросила ответить ряд журналистов как местных, так и иностранных СМИ.

«Количество Интернет пользователей недооценено» — под таким заголовком «Курьер Таджикистана» (№19, 09.05.07) опубликовала заметку, подготовленную Таджикским офисом Британского института по освещению войны и мира IWPR. В материале отмечается, что 0,1% населения Таджикистана имеет доступ к Интернету, что ставит республику на последнее место в Центральной Азии, согласно данным сайта Internet World Stats. Наибольшее число пользователей Интернет в регионе, по данным сайта, находится в Кыргызстане – 5,2%. Следом идут Узбекистан, Казахстан и Туркменистан.

С этими утверждениями не согласны таджикские эксперты. По информации министра транспорта и связи РТ Абдурахима Ашурова, число граждан республики имевших доступ к Интернету в 2006 году превысило 1 миллион человек. А в ведущих телекоммуникационных компаниях сообщили NBCA, что не менее 10% населения, или около 770 тысяч человек регулярно пользуются Интернетом. А в Республике сегодня работает 14 Интернет-провайдеров, в зоне охвата которых расположено около 30 крупных городов.

«Таджикистану опять угрожают» — под таким заголовком в рубрике «Без паники» «События» (№22 от 31.05.07) публикуют материал своего корреспондента Людмилы Арийчук. Автор приводит высказывания секретаря ОДКБ Николая Бордюжа на прошедшем 22 мая в Бишкеке медиафоруме «Роль и место СМИ в противодействии вызовам и угрозам ХХI века». Н.Бордюжа заявил: «Паразитируя на сохраняющихся экономических и социальных трудностях, радикальные исламские партии расширяют свою деятельность в Центразии с тем, чтобы свергнуть светские режимы в государствах региона»

Еженедельник «Вечерний Душанбе» (№22 от 31.05.07) публикует интервью пресс-секретаря посольства Таджикистана в Российской Федерации Мухаммада Эгамзод «В то время нами двигало чувство патриотизма, а не получение дивидендов». Интервью приурочено к пятой годовщине со дня издания первого номера газеты «Точикони Россия», основателем которой является М.Эгамзод. В интервью рассказывается история таджикской газеты в российской столице, о том как спецвыпуск газеты «Чархи гардун» в Москве преобразовался в полноценную газету.

Рубрика «Проблема дня» еженедельной газеты «Миллат» (№ 22 от 31.05.2007г.) ведет дискуссию вокруг проекта Закона об упорядочении проведения национальных обрядов и религиозных традиций. Газета опубликовала интервью корреспондент А. Мирзо с известным юристом и журналистом Дж. Ибодовым озаглавленное «Меня беспокоит подозрительное торжество «единой консолидации приводящих в порядок». Отвечая на вопрос корреспондента об освещение данной проблемы в СМИ, Дж.Ибодов отметил: «на мой взгляд, все эти дискуссии и разговоры демонстрируют печальное явление присущее нашему обществу, я имею ввиду торжество подозрительного единомыслия и единой консолидации в СМИ, особенно правительственных и электронных».

«Об усилении давления на журналистов» сообщает еженедельник «Зиндаги» (№ 22 от 31.05.2007г.) ссылаясь на материал радио «Озоди». Мониторинговая служба НАНСМИТ в апреле месяце нынешнего года зафиксировала 14 фактов нарушения прав журналистов со стороны госчиновников. Об этом сообщает координатор мониторинговой службы Абдуфаттох Вохидов. По мнению экспертов, нарушение прав журналистов может не только негативно повлиять на состояние свободы слова и печати в стране, но и способствовать снижению имиджа республики на международной арене.

Под заголовком «Вас не слышно! Говорите громче» еженедельник «Азия-Плюс» (№21 от 23.05.07) опубликовал редакционный материал, в котором поднимается проблема активного освоения таджикского эфира СМИ соседних государств. По словам авторов, в Таджикистане за последние три года вышла в эфир лишь одна новая радиостанция и два новых государственных телеканала. В отличие от РТ, электронные СМИ соседних государств развиваются быстро и успешно и теперь активно осваивают пустующий таджикский эфир. Наиболее остро проблема экспансии иностранных СМИ стоит в приграничных районах республики: в Согдийской и Хатлонской областях, где доминируют телеканалы Узбекистана и Кыргызстана. Авторы материала считают, что растущее влияние иностранных СМИ на общественное мнение в определенных ситуациях может представлять угрозу информационной безопасности страны.

«Нужно не запрещать, а срочно развивать свои собственные СМИ… Пока мы тормозим развитие собственных электронных СМИ, соседи растут и развиваются. И входят в наши дома» — уверены в редакции «Азия-Плюс».

Еженедельник «Азия-Плюс» (№21 от 23.05.07) под заголовком «Нужен свой медиа-продукт» приводит высказывания председателя Таджикской ассоциации независимых электронных СМИ (ТаджАНЭСМИ), члена лицензионной комиссии Мусо Асозода, который признал остроту проблемы чрезмерного влияния иностранных СМИ в РТ. По его мнению, необходимо дать возможность независимым СМИ получить лицензии и работать. Только на юге страны, считает М.Асозода, необходимо не менее 6-7 телеканалов. В Душанбе и Худжанде, по его словам ситуация с информационной безопасностью более благоприятная.

Об этой же проблеме в еженедельнике «Азия-Плюс» (№21 от 23.05.07) материал М.Сараев: «Процесс затянулся…». Главный специалист информационно-аналитического отдела администрации президента Махмудхон Сараев также согласен с тем, что проблема существует. По его словам, в стране существует 2 тыс. небольших населенных пунктов, где вообще не принимают программ таджикского телевидения. Он также признал, что затянулся решение вопросов, связанных с принятием подзаконных актов по лицензированию. Теперь, когда механизм разработан, по его мнению, проблем не должно быть.

Главный редактор газеты «Мухолифат» (Оппозиция) Равшан Кабарли и журналист Яшар Огозода приговорены к двум годам и шести месяцам заключения за обвинения дяди президента Азербайджана Джалола Алиева (президент Азербайджана Илхом Алиев) в коррупции в статье, опубликованной в данной газете 24 февраля 2007г. Адвокат журналистов назвал данный приговор «крайне тяжелым и неадекватным» и утвердил, что оно осуществлено «по указанию правительственных лиц». По данным АFР за последний год в Азербайджане осуждены 7 журналистов по различным обвинениям. Об этом сообщает еженедельник «Зиндаги» (№ 21 от 23.05.2007г.) в заметке «Азербайджанские журналисты осуждены за оскорбление дяди президента».

НОВОСТИ

«Государственное радио Согдийской области начнет вещать на волне FM» эту новость сообщает еженедельник «Наджот» (№ 18 от 02.05.2007г.) под рубрикой «СМИ».

Председатель хукумата Согдийской области Абдукохир Нозиров сообщил журналистам, что в этом году увеличивается эфирное время вещания государственного телевидения Согдийской области, которому теперь выделен отдельный канал. Эту новость также сообщает еженедельник «Фараж» (№18 от 02.05.2007г.) в своем сообщение «Передачи радио Согда на волне FM».

Проект «Развитие прозрачности и ответственности» Программы развития ООН объявил конкурс на лучшие публикации по теме «Коррупция в Республике Таджикистан», подведение итогов которого намечен на 15 мая 2007г. Об этом сообщает еженедельник «Зиндаги» (№ 18 от 02.05.2007г.) в заметке «Конкурс лучших статей на тему о коррупции».

«Инфопрессинг: на улицах Ташкента появились билборды против ТадАЗа» — материал об информационном противостоянии сил в узбекском правительстве против Таджикского алюминиевого завода опубликовал еженедельник «Бизнес и политика» (№18(54) 02.05.07). По мнению редакции, появление билбордов в далеком от ТадАЗа Ташкенте, говорит о том, что кто-то из узбекских чиновников решил подзаработать пару долларов, или пару баллов у руководства страны такой наглядной агитацией.

«Илхом Джамолов новый председатель Союза журналистов» под таким заглавием газетная заметка еженедельника «Фараж» (№ 18 от 02.05.2007г.) сообщает, что после 10 лет правления Согдийским отделом Союза журналистов Мавлюда Шарифова подала в отставку и Илхом Джамолов, руководитель пресс-центра исполнительного органа хукумата Согдийской области избран новым председателем отдела Союза журналистов Согдийской области.

«Дододжони Атоулло задержан с 350 000 евро», сообщает еженедельная газета «Нигох» (№ 19 от 09.05.2007г.). Заметка сообщает, что 4 мая в аэропорту «Шереметьево» города Москвы российскими пограничниками был задержан главный редактор газеты «Чароги руз» Дододжон Атовулло, который в последствии был отпущен.

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в ходе своего визита в Катар, посетил штаб-квартиру известного телевизионного канала «Аль-Джазира», где познакомился с руководителями и сотрудниками этой телекомпании и дал эксклюзивное интервью. Об этом в материале «Насыщенная программа официального визита главы государства в Катар» сообщает сайт Национального информационного агентства Таджикистана (НИАТ) «Ховар» (08.05.07). Эмомали Рахмон в ходе беседы с вице-президентом этой телевизионной компании Мухаммадом Бадаром ас-Сода поделился мнением о содержании программ канала «Аль-Джазира» и дал высокую оценку его роли и месту на международной информационной арене. Во время беседы Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон подчеркнул, что телеканал «Аль-Джазира», являющийся свободной и авторитетной трибуной государств исламского мира, должен привлекать как можно больше внимания развитых и богатых мусульманских государств к проблемам своих единоверных стран, вставших на путь развития. В начале своего эксклюзивного интервью Эмомали Рахмон отметив важную роль средств массовой информации в отражении реальной жизни общества, подчеркнул, что «информационные сети и органы своими достоверными, правдивыми и ясными информациями завоевывают любовь и популярность среди общественности». Глава государства Таджикистан Эмомали Рахмон назвал телеканал «Аль-Джазира» ярким примером носителя этой истины.

В Москве вышел в свет первый номер международного иллюстрированного журнала «Таджикистан». Об этом со ссылкой на руководителя пресс-службы Посольства республики в РФ Мухаммада Эгамзод сообщает еженедельник «Вечерний Душанбе» №19 (494) 09.05.07. в материале «ТАДЖИКИСТАН» в Москве». Главной темой первого номера, отмечается в заметке, является 15-ая годовщина установления дипломатических отношений между Таджикистаном и Россией. В связи с этим, на первой странице размещены поздравительные телеграммы Президента РТ Эмомали Рахмона и министра иностранных дел РТ Хамрохона Зарифи своим российским коллегам.

«Казахстанского журналиста похитили из телестудии» сообщает «Азия-Плюс» со ссылкой на сайт Lenta.ru. В сообщение, ссылаясь на ИА Kazakhstan Today, говорится, что утром 10 мая был совершен налет на казахстанскую телекомпанию КТК (Коммерческий телевизионный канал). Преступники ворвались в комплекс компании, находящийся в Алма-Ате, и похитили руководителя одного из отделов Ивана Лихоузова. Руководство КТК обратилось к генеральному прокурору республики и министру внутренних дел с просьбой срочно расследовать это преступление. Номера автомашины, на которой был увезен журналист, переданы правоохранительным органам. Агентство не исключает, что похищение может быть связано с прежним местом работы Лихоузова: до недавнего времени он был сотрудником Службы охраны президента.

«События» (№20 от 16.05.2007г.) публикуют информационные сообщения «Свобода таджикских СМИ на 166 месте из 195» и «Дододжона Атовуллоева задержали в «Шереметьево» с 350 000 евро», опубликованные ранее на лентах информационных агентств. Под рубрикой «Мнения» газета публикует интервью с академиком Рахимом Масовым «В Интернете предложили расстрелять меня…» и статью президента Ассоциации йоги Таджикистана «ИРОДА» Абдувахоби Собир «Государство без идеологии и вправду рухнет».

«Журналисты изучают права» — сообщает еженедельник «Тоджикистон» (№ 20 от 16.05.2007г.). Как сообщается в заметке, при поддержке Кластерного бюро ЮНЕСКО в Алматы в рамках Международной программы развития Коммуникаций, а также по инициативе Фонда памяти и защиты прав журналистов Таджикистана, Союза журналистов Таджикистана, и Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана прошел цикл семинар-тренингов для молодых журналистов. Завершающий из них на тему «Доступ журналистов к судебной информации» прошел 11-12 мая нынешнего года. По итогам семинара генеральный секретарь комиссии Таджикистана по делам ЮНЕСКО Мунзифа Бободжонова вручила участникам цикла семинаров сертификаты, сообщает еженедельник «Тоджикистон».

Узбекская узница Умида Ниязова освобождена под давлением международных организаций. Материал сайта [url=http://www.ferghana.ru/]http://www.ferghana.ru/[/url] перепечатала еженедельная газета «Азия-Плюс» (№20 от 16.05.2007). В сообщении приводятся детали прошедшего 8 мая, в ташкентском городском суде заседание апелляционной коллегии по делу Умиды Ниязовой, 32-летней правозащитницы и журналистки, ранее приговоренной к 7 годам заключения в колонии строгого режима. Под давлением международных организаций приговор был изменен на наказание в виде 7 лет условно.

По случаю выхода в еженедельнике «Бизнес и политика» (№19 от 16.05.2007) первого номера приложения «Турция за неделю» газета публикует поздравительное послание Чрезвычайного и Полномочного Посла Турецкой Республики в Республике Таджикистан Акифа Айхана. По словам дипломата, выпуск приложения стал возможен благодаря поддержке журналистов еженедельника и Турецкого Управления по развитию и сотрудничеству (ТИКА) Правительства Турецкой Республики Наряду с развитием экономических связей, по словам посла, развиваются культурные, научные, образовательные и социальные отношения между странами. Первое приложение к газете «Бизнес и политика» «Турция за неделю открывает интервью руководителя представительства программ по содействию и развитию» ТИКА в Таджикистане Джавита Косеоглу.

Еженедельник «Факты и комментарии» (№21 от 23 .05.07) сообщает о начале реализации проекта по бесплатной подписке на газету для НПО. Проект по бесплатной подписке для неправительственных, некоммерческих организаций, университетов, отдаленных джамоатов страны реализуется при поддержке посольства Великобритании в Таджикистане. Газета, согласно условиям проекта, будет доставляться организациям бесплатно. Услуги доставки газет почтой Таджикистана оплачены донором – Британским посольством в РТ. Проект будет осуществляться в 2 этапа продолжительностью по четыре месяца.

«Факты и комментарии» (№21 от 23 .05.07) также публикует объявление о вакансиях на следующие позиции: редактор ленты новостей, редактор газеты «Факты и комментарии», контент-редактор для газеты, корреспондент для новостного агентства, репортер для газеты, менеджер по рекламе. Примечательно, что газета предлагает при этом довольно высокие оклады: редактор – 300 у.е., корреспонденты и репортеры по 100 у.е.

«Известная телеведущая Валентина Леонтьева покинула нас» сообщает еженедельник «Зиндаги (№21 от 23.05.2007г.). Валентина Леонтьева до последних дней оставалась советником телеведущих, сообщает еженедельник «Зиндаги».

Сотни граждан России собрались около телерадиостанции Останкино в знак протеста о цензуре телепередач телевидения, сообщает заметка «Демонстрация около Останкино», опубликованная в еженедельнике «Зиндаги» (№21 от 23.05.2007г.).

ЮБИЛЕИ, КОНКУРСЫ И ПОБЕДИТЕЛИ

«Курьер Таджикистана» (№22 от 31 .05.07) публикует поздравительную статью «Человек, который улыбается», посвященную пятидесятилетию известного журналиста, литератора члена Союза журналистов и Союза писателей республики Умари Шерхон.

«События» (№22 от 31.05.2007) посвятили газетную полосу корреспонденту «Азия-Плюс» Маниже Курбановой. Поводом для интервью с ней «Кто она – Манижа Курбанова?» послужила победа журналиста на конкурсе «Бонуи сол» (Дама года), посвященного Дню семьи. М.Курбанова признана одной из лучших среди представительниц различных отраслей народного хозяйства и культуры страны. Манижа, в интервью раскрывает некоторые секреты, «издержки» своей профессии, связанные с ее участием в конкурсе.

Корреспонденты Центра журналистских расследований Таджикистана Саида Курбонова (главный редактор еженедельника «Овоза») и Фарангис Набиева (сотрудник еженедельника «Фараж») удостоены премии Комитета по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве РТ. Награды , которые были вручены 22 мая 2007 в Кохи Джоми советником Президента РТ Кароматулло Олимовым. Об этом сообщается на первой полосе еженедельной газеты «Фараж» (№ 21 от 23.05.2007г.).

С целью создания молодой творческой группы Центр журналистских расследований Таджикистана объявляет конкурс среди студентов факультетов филологии и журналистики вузов страны. Данное объявление опубликовано в еженедельнике «Фараж» (№ 21 от 23.05.2007г.).

ПОЗНАЕМ И ПРИМЕНЯЕМ

На вопросы журналистов отвечают юристы ЦПП СМИ журналистов г. Душанбе – Зульфиддин Муминджонов и в г. Худжанде – Мухаббат Джураева

Равшан Кодиров, еженедельник «Авиценна», корреспондент, 22.05.2007

Вопрос: Кем устанавливается размер штрафа за моральный ущерб в СМИ?

Ответ: Размер штрафа согласно статьи 38-ая Закон РТ «О печати и других СМИ» устанавливается судебными органами в ходе судебных процессов: «Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, либо причинивших ему иной неимущественный ущерб, возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами. Размер возмещения морального (неимущественного) вреда в денежном выражении определяется судом».

[right]З.Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 01.06.2007[/right]

Равшан Кодиров,еженедельник «Авиценна» , корреспондент, 22.05.2007

Вопрос: Иногда, как показывает практика, журналисты не привлекаются к ответственности за распространение недостоверных сведений. В каких случаях СМИ освобождается от ответственности?

Ответ: Подобная ситуация предусмотрена статьей 35 Закона РТ «О печати и других СМИ»: «Редактор (главный редактор), а равно журналист не несут ответственность за распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности:

1) если эти сведения содержались в официальных сообщениях;

2) если они получены от информационных агентств, пресс-служб государственных и общественных органов;

3) если они являются дословным воспроизведением выступлений народных депутатов на съездах и сессиях Советов, делегатов Съездов, конференций, Пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных и общественных органов;

4) если они содержались в авторских выступлениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом».

[right]З.Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 29.05.2007[/right]

Саида Зайниддинова, еженедельник «Авиценна» , корреспондент, 21.05.2007

Вопрос: Какими правами обладает аккредитованный журналист?

Ответ:Средства массовой информации по согласованию с государственными, политическими и общественными организациями и движениями могут аккредитовать при них своих журналистов.

Аккредитованный журналист имеет право участвовать на собраниях и иных мероприятиях, устраиваемой аккредитовавшей его организацией, он обеспечивается стенограммами, протоколами и иными документами в установленном данной организацией порядке.

[right]З.Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 01.06.2007[/right]

Равшан Кодиров, еженедельник «Авиценна» , корреспондент, 15.05.2007

Вопрос:
В каких случаях журналист привлекается к ответственности за не соблюдения Закона РТ «О печати и других СМИ»?

Ответ: Основанием для привлечения к ответственности согласно статьи 34 Закона РТ «О печати и других СМИ» может послужить «Опубликование и распространение литературы и изданий, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, порочащие честь и достоинство государства и Президента, пропаганда войны, насилия и жестокости, расовой, национальной религиозной исключительности терроризма во всех ее проявлениях, нетерпимости, порнография, призывы к совершению других уголовно наказуемых деяний, пристрастное использование средств массовой информации с целью вмешательства в личную жизнь граждан запрещается и в соответствии с законом лица, допустившие это, привлекаются к ответственности.

Ответственность, за нарушение законодательства о печати и других средствах массовой информации несут виновные в этом должностные лица государственных и общественных органов, а также редакция, редактор (главный редактор) средства массовой информации, авторы распространяемых сообщений и материалов».

[right]З.Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 24.05.2007[/right]

Рустам Турсунов, еженедельник «Авиценна», г.Душанбе , главный редактор, 13.05.2007

Вопрос: Имеет ли право редакция газеты вести кроме издательской, производственную и хозяйственную деятельность?

Ответ: Согласно статье 4 Закона РТ «О печати и других СМИ» редакция газеты может вести такую деятельность: «Редакция средства массовой информации является юридическим лицом и действует на основании своего устава. Редакция вправе осуществлять производственно-хозяйственную деятельность на условиях экономической самостоятельности и хозяйственного расчета».

[right]З.Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 21.05.2007[/right]

М.Нематов, ТВ «Пойтахт» , сотрудник, 05.05.2007

Вопрос: Чем отличается негосударственный телеканал от государственного?

Ответ: В статье 9 закона РТ «О телевидении и радиовещании» говориться:

— основными задачами государственных телерадиоорганизаций являются:

— оперативное информирование радиослушателей и телезрителей об общественно-политических и иных событиях в Республике Таджикистан и за рубежом, распространение официальных сообщений, решений органов законодательной, исполнительной и судебной властей, подлежащий официальному распространению;

— создание и распространение экономических, публицистических, культурно-образовательных, учебных, развлекательных, спортивных программ;

— освещение государственной символики Республики Таджикистан;

— содействие укреплению международных связей Республики Таджикистан.

Статья 10-я Закона РТ «О телевидении и радиовещании гласит:
Негосударственными телерадиоорганизациями являются ведомственные и иные телерадиоорганизации, действующие на основании лицензии, выданной в соответствии с настоящим Законом и содержащиеся за счет собственных средств.

[right]Зульфиддин Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 14.05.2007[/right]

Мирзо Нематов, ТВ «Пойтахт» , сотрудник, 05.05.2007

Вопрос: Каков срок хранения телевизионных передач после выхода их в эфир?

Ответ: Как гласит Закон РТ «О телевидении и радиовещании» в статье 27: Телерадиоорганизации обязаны хранить аудио- и видеозаписи телерадиопрограмм в течение месяца после выхода в эфир и вести их регистрацию, при которой фиксируется тема, краткое содержание, дата выхода в эфир, время начала и окончания, фамилии авторов, редактора телерадиопрограмм.

Порядок, сроки и условия долгосрочного хранения телерадиопередач, представляющих историческую, художественную, культурную или иную ценность, определяются Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан.

[right]Зульфиддин Mуминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 15.05.2007[/right]

Исматулло Нуров, ТВ «Пойтахт» , заведующий отделом информационных программ, 04.05.2007

Вопрос: В ходе подготовки сюжетов некоторые руководители предприятий и организаций не желают отвечать на наши вопросы, или же запрещают производить съемку. Имеют ли они на это право?

Ответ: Согласно 20-ой статьи Закона РТ «О телевидении и радиовещании»:

-Телерадиоорганизации, их работники имеют право на получение от государственных органов, объединений, граждан, предприятий, учреждений, организаций необходимой информации для осуществления своей деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Таджикистан. Должностные лица, предоставляющие информацию, несут ответственность за ее достоверность.

-Споры в связи с нарушением требований этой статьи рассматриваются судом.

[right]Зульфиддин Муминджонов, юрист ЦПП г.Душанбе, 15.05.2007[/right]

Рачабов Эхсон, Согдийская область, ХГУ, отделение журналистики , студент 4-го курса, 03.05.2007

Вопрос: Какие гарантии и льготы предусматриваются для высвобождаемого работника?

Ответ: В соответствии ст. 50 ТК РТ работникам, высвобождаемым с предприятия в связи с сокращением работ или изменением условий работ, гарантируется:

1) выплата выходного пособия в размере не менее одного среднего месячного заработка;

2) сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение второго, третьего месяца увольнения, по решению органа занятости населения, если работник заблаговременно в десятидневный срок после увольнения обратился в этот орган и не был трудоустроен;

3) право на досрочный выход на пенсию за один год до установленного законодательством срока, лиц пенсионного возраста имеющих трудовой стаж, дающий право выхода на пенсию по старости.

[right]Мухаббат Джураева, юрист ЦПП г.Худжанд, 14.05.2007[/right]

Случай в душанбинском аэропорту

Руководитель отдела узбекских переводов национального информационного агентства Таджикистана (НИАТ) «Ховар» Нумонджон Фахриддинов, вылетевший 5 июня рейсом № 61 по маршруту Душанбе – Худжанд, добравшись до пограничного с Узбекистаном пункта «Ойбек», был вынужден, прервать свою поездку.

Как признался в телефонном разговоре коллегам расстроенный Фахриддинов, он в пути следования потерял свою сумку с документами и деньгами (около 500 долларов США), которые он уже и не надеелся вновь найти.

Каково же было удивление нашего коллеги, когда ему сообщили о том, что буквально через пару часов он может заполучить свое утерянное в Душанбинском аэропорту имущество у сотрудников ГУАП «Таджик Эйр» в Худжанде. Теперь же нескупой на слова журналист выражает свою признательность всем участникам этой благородной миссии, в числе которых инспекторы группы досмотра службы авиационной безопасности ГУАП «Таджик Эйр» Рахмон Тухлиев, Одил Одилов, Бахтиер Фозилов и лично начальник группы досмотра службы авиационной безопасности Тохир Раджабов.

Обрадованный Нумонджон Фахриддинов также уверяет всех в том, что отныне он в Худжанд, и не только, будет летать исключительно самолетами местной авиакомпании.

http://www.khovar.tj/sotssfer.php?id=6195&page=1

Ещё один сайт на WordPress