НАНСМИТ

Таджикистан: Новые законодательные поправки ударят по журналистам

Таджикский парламент одобрил поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РТ) и Уголовный Кодекс (УК РТ). Они ужесточают наказание за распространение заведомо ложной информации в СМИ и интернете в условиях возникновения и распространения опасных для человека заболеваний. Гражданское общество и журналисты выступают против принятия этих поправок и обратились к президенту страны, Эмомали Рахмону в открытом обращении с призывом не одобрять этот законопроект. Разбираемся в том, почему эти поправки нельзя принимать.

Что будет, если поправки вступят в силу?

Статья 374, прим 1 КоАП РТ предусматривает административную ответственность в виде штрафов и административного ареста за распространение ложной информации о пандемии через СМИ и в интернете. Если законопроект окончательно примут, то штрафы будут непомерными – от 580 до 11 600 сомони (56-1125 долларов США). Для Таджикистана, где средняя заработная плата не превышает 150 долларов, это очень большие суммы.

Это попытка ограничить свободу слова?

Да, журналисты и юристы говорят, что законопроект является еще одним ударом по свободе слова и выражения мнений в Таджикистане.

Доктор юридических наук Шокиржон Хакимов считает, что поправки могут стать средством ограничения журналистской деятельности или других источников информации, что вызывает обеспокоенность.

«Законопроект является, скорее, попыткой заставить журналистов замолчать, чем помочь таджикскому обществу. Любой проект, который выступает против свободы выражения, может повредить имиджу Таджикистана не только дома, но и за рубежом», – говорит Шокиров.

Зачем вообще придумали эти поправки?

Вероятно, для того, чтобы не выглядеть смешно в глазах международного сообщества. Таджикистан не объявлял чрезвычайного положения или карантина в период пандемии коронавируса и официально признал наличие Covid-19 на своей территории только 30 апреля, накануне официального визита в страну представителей ВОЗ.

За неполных два месяца Таджикистан опередил соседние страны по темпам роста заболевания. Количество зараженных, по официальной статистике на 23 июня, составляет 5567 человек, число умерших – 52 человека. Это второй результат по смертности в Центральной Азии после Казахстана.

Таджикские активисты в социальных сетях неоднократно обвиняли власти страны в том, что они скрывают полную картину и создали народный сайт kvtj.info, где собирают данные о смертности от Covid-19. И на этом сайте цифры значительно превышают официальную статистику. Сейчас он заблокирован в Таджикистане, однако информация на нем все еще обновляется.

То есть журналистов заставят молчать, если примут поправки?

Вряд ли. Нуриддин Каршибаев, председатель Национальной Ассоциации независимых СМИ Таджикистана, считает, что в век информационных технологий «невозможно закрыть рот людям». Поправки направлены на то, чтобы запугать журналистов и активистов гражданского общества словами «мы можем наказать вас». Но основная цель – это информация, распространяемая из источников за пределами Таджикистана. Однако принятие таких законов не помешает этим источникам.

«То есть, они распространяют всевозможную информацию, и эти усилия никак не влияют на тех, кто работает «против интересов государства и нации Таджикистана».

А может, действительно, была какая-то веская причина для поправок?

Юристы считают, что нет. Кодексы об административных, уголовных и гражданских преступлениях и так предусматривает различные виды наказания за распространение ложной информации. То есть не было необходимости устанавливать новое наказание для каждого конкретного случая. Потому что нормы, ранее установленные законодательным органом, охватывают все сферы, включая коронавирус.

Каршибаев, считает, что в условиях, когда доступ к информации в стране и так очень затруднен, властям лучше бы стоило позаботиться о предоставлении правильной и своевременной информации, вместо того, чтобы наказывать журналистов.

Разве это не противоречит законодательству?

Конечно, противоречит. Любая информация, связанная с общественным здравоохранением, не должна храниться в секрете. Но новые изменения противоречат этой правовой норме. Согласно Уголовному кодексу, должностное лицо государственного учреждения обязано принять меры для обнародования ситуации, но эти поправки заставляют его хранить молчание.

С другой стороны, наложение штрафов за «публикацию ложной информации об общем заболевании» противоречит конституционному праву граждан на доступ к информации.

А кто и как будет определять, ложная информация или нет?

Пока не ясно ни то, ни другое. Поправки не дают четких определений «ложности» информации, а значит их могут избирательно применять к независимому журналисту или независимому средству массовой информации, которое использует альтернативный источник информации.

Откуда вообще взялись эти поправки?

Нуриддин Каршибаев считает, что принятие подобного законопроекта является повторением опыта других стран, в том числе России, Узбекистана и Кыргызстана. Но вызывает беспокойство тот факт, что Таджикистан копирует не столько положительные, сколько отрицательные аспекты законов других стран.

И чего ждать, если их все же окончательно примут?

По словам Шокирджона Хакимова, как только законопроект вступит в силу, это приведет к:

– усилению коррупционных взаимоотношений;

– злоупотреблению служебным положением;

– ограничению свободы слова и выражения мнений;

– влиянию на источники информации;

– самоцензуре;

– неформальной цензуре.

https://cabar.asia/ru/tadzhikistan-novye-zakonodatelnye-popravki-udaryat-po-zhurnalistam/

Дата: 01.07.2020

НАШИ ДОНОРЫ

Новости

Таджикистан: Новые законодательные поправки ударят по журналистам