COVID-19: Правительства должны поощрять и защищать доступ и свободный поток информации во время пандемии, считают международные эксперты по свободе СМИ

В свете растущих нарушений, вызванных пандемией COVID-19, наблюдатели за свободой выражения мнений и свободой средств массовой информации для Организации Объединенных Наций, Межамериканская комиссия по правам человека и Представитель по вопросам свободы СМИ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе сделал следующее совместное заявление:

«Мы разделяем серьезную обеспокоенность людей во всем мире перед лицом пандемии COVID-19. В момент такой серьезности мы полностью понимаем и поддерживаем усилия специалистов в области общественного здравоохранения и правительств по разработке и осуществлению стратегий по защите здоровья людей и жизни людей. На карту поставлено основное и неотъемлемое право на жизнь, и правительства обязаны обеспечить его защиту.

«Здоровье человека зависит не только от легкодоступного медицинского обслуживания. Это также зависит от доступа к точной информации о характере угроз и способах защиты себя, своей семьи и своего сообщества. Право на свободу выражения, которое включает в себя право искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, независимо от границ, через любые средства массовой информации, распространяется на всех и везде и может подвергаться только узким ограничениям. В этой связи мы настоятельно призываем следующее:

«Во первых, важно, чтобы правительства предоставляли правдивую информацию о характере угрозы, создаваемой коронавирусом. В соответствии с законодательством в области прав человека правительства во всем мире обязаны предоставлять надежную информацию в доступных форматах для всех, уделяя особое внимание обеспечению доступа к информации лицам с ограниченным доступом в Интернет или в тех случаях, когда инвалидность затрудняет доступ.

«Во вторых, доступ к Интернету имеет решающее значение во время кризиса. Важно, чтобы правительства воздерживались от блокирования доступа в интернет; в тех ситуациях, когда интернет был заблокирован, правительства должны в первоочередном порядке обеспечить немедленный доступ к самой быстрой и широкой Интернет-услуге. Особенно во время чрезвычайной ситуации, когда доступ к информации имеет решающее значение, широкие ограничения доступа к Интернету не могут быть оправданы с точки зрения общественного порядка или соображений национальной безопасности.

«В третьих, право на доступ к информации означает, что правительства должны прилагать исключительные усилия для защиты работы журналистов. Журналистика выполняет важнейшую функцию в момент чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, особенно когда она направлена ​​на информирование общественности о критически важной информации и мониторинг действий правительства. Мы настоятельно призываем все правительства надежно осуществлять свои законы о свободе информации, чтобы обеспечить всем людям, особенно журналистам, доступ к информации.

«В четвертых, мы разделяем обеспокоенность тем, что ложная информация о пандемии может привести к проблемам со здоровьем, панике и беспорядкам. В этой связи важно, чтобы правительства и интернет-компании в первую очередь решали проблему дезинформации, предоставляя достоверную информацию. Это может происходить в форме надежного общественного обмена сообщениями, поддержки объявлений в общественных службах и экстренной поддержки общественного вещания и местной журналистики (например, посредством правительственной рекламы здравоохранения).

Использование других мер, таких как извлечение контента и цензура, может привести к ограничению доступа к важной информации для общественного здравоохранения и должно осуществляться только в том случае, если они соответствуют стандартам необходимости и соразмерности. Любые попытки криминализировать информацию, связанную с пандемией, могут вызвать недоверие к институциональной информации, задержать доступ к надежной информации и негативно повлиять на свободу выражения мнений.

«В пятых, нам известно о растущем использовании инструментов технологии наблюдения для отслеживания распространения коронавируса. Хотя мы понимаем и поддерживаем необходимость активных усилий по противодействию пандемии, также крайне важно, чтобы такие инструменты были ограничены в использовании, как с точки зрения цели, так и времени, и чтобы индивидуальные права на неприкосновенность частной жизни, недискриминацию, защиту журналистов источники и другие свободы должны быть строго защищены. Государства также должны защищать личную информацию пациентов. Мы настоятельно призываем к тому, чтобы любое использование такой технологии соблюдало самые строгие меры защиты и было доступно только в соответствии с национальным законодательством, которое соответствует международным стандартам в области прав человека.

«В заключение мы благодарим всех медицинских работников и работников здравоохранения, которые ставят себя на передний план лечения нездоровых».

* Эксперты: Дэвид Кэй , Специальный докладчик по вопросу о  поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение ; Харлем Дезир , Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, и Эдисон Ланца, Специальный докладчик по вопросам свободы выражения мнений МАКПЧ.

https://www.osce.org/representative-on-freedom-of-media/448849