В апреле 2006 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 27 сообщений. Из них 16 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 8 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Апрель, 08
Эмомали Рахмонов, Президент Республики Таджикистан (г. Душанбе)
Десятилетняя деятельность Общественного Совета Таджикистана обсуждалась на очередном заседании Совета под председательством Президента республики Эмомали Рахмонова, которое состоялось 8 апреля 2006 года в г. Душанбе.

К числу достижений в области демократизации жизни общества глава государства отнес и значительное увеличение количества свободно действующих СМИ в Таджикистане.

«Сегодня в Таджикистане издаются 262 газеты и 81 журнал, работают 22 негосударственных и общественных теле- и радиостанций, девять информационных агентств, — отметил Рахмонов. — Все это является свидетельством обеспечения прав и свобод граждан, политического плюрализма и беспрепятственной деятельности СМИ».

Апрель, 20
Эмомали Рахмонов, Президент Республики Таджикистан (г. Душанбе)
«Мы неоднократно повторяли, что мы находимся в начале долгого пути демократизации общества, построения действительно демократического, правового и светского государства», — заявил Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов 20 апреля 2006 года в своем ежегодном послании в Маджлиси Оли (парламент) республики.

По словам главы государства, действующие в Таджикистане 262 газеты, 81 журнал, 22 теле- и радиостанции и 9 информационных агентств являются бесспорным подтверждением соблюдения в государстве прав и свобод граждан и свободы средств массовой информации.

Президент также отметил, что процесс построения по-настоящему демократического государства необратим, и на сегодняшний день в Таджикистане созданы все условия для его будущего развития.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Апрель, 01
Рахматулло Валиев, заместитель председателя демократической партии Таджикистана (г. Душанбе)
30 марта 2006 года на встрече действующего Председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Королевства Бельгии Карела де Гюхт с представителями политических партий Таджикистана заместитель председателя демократической партии Таджикистана Рахматулло Валиев заявил, что таджикские СМИ информируют исключительно о деятельности народно-демократической партии Таджикистана (НДПТ). Другие партии не имеют в республике «собственных трибун».

Валиев также сообщил, что перед парламентскими выборами прошлого года были закрыты некоторые независимые печатные издания и телестудии.

Апрель, 07
Трой Эдалэйн, директор «Интерньюс — Нетуорк» (г. Душанбе)
Трой Эдалэйн, директор «Интерньюс — Нетуорк» в РТ считает, что СМИ Таджикистана постепенно теряют контроль над собственным эфиром. В своей статье «Чужие в своей стране», опубликованной в газете «Азия-Плюс» (№14 от 6 апреля 2006 года), Т. Эдалэйн, со ссылкой на руководителей независимых телестанций Согдийской области, отмечает, что новый мощный 5-киловаттный передатчик, расположенный в Коканде (Узбекистан), заглушает сигнал телевизионной станции СМ-1, находящейся в Худжанде. В итоге большая часть Согдийской области принимает доминирующий иностранный телесигнал. Согласно исследованию ТВ «Истаравшан» его зрители получают 18 радио — и 20 телевизионных сигналов из зарубежных стран, в том числе из Алматы (Казахстан).

По словам директора ТВ «Регар», в городе Турсунзаде можно спокойно и без помех принимать программы четырех узбекских телеканалов и трех радиостанций.

«Конечно, сигналы ТВ «СМ-1» и других телестанций Таджикистана зависят от мощности их телепередатчиков. Однако главная причина плохой трансляции состоит в том, что развитию местных СМИ препятствуют ненужные бюрократические преграды», — подчеркивает Т. Эдалэйн.

Апрель, 07
Трой Эдалэйн, директор «Интерньюс — Нетуорк» (г. Душанбе)
Директор «Интерньюс — Нетуорк» Трой Эдалэйн в своей статье «Чужие в своей стране» отметил, что «на сегодняшний день Таджикистан остается одной из двух стран постсоветского пространства (второй страной является Туркмения), не имеющих в своих столицах частных телестанций». «Отсутствие конкуренции влечет за собой ограничение развития профессионализма в местной тележурналистике», — заявил Т. Эдалэйн.

Апрель, 07
Трой Эдалэйн, директор «Интерньюс — Нетуорк» (г. Душанбе)
«Сегодня в Душанбе несколько групп предпринимателей, имеющих капитал, персонал и деловые планы, не могут открыть теле- и радиостанции», — сообщил в своей статье «Чужие в своей стране» («Азия-Плюс», №14 от 6 апреля 2006 года) Трой Эдалэйн, директор «Интерньюс — Нетуорк» в Таджикистане.

«В апреле исполнится два года с момента принятия Закона РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности, — пишет Эдалэйн. — По различным причинам за это время фактическое число теле — и радиовещательных компаний уменьшилось. Обещание того, что процесс выдачи лицензий будет возобновлен, давалось несколько раз в течение прошлого года. Однако в течение двух лет ни одному новому электронному СМИ не была предоставлена лицензия на вещание».

Апрель, 11
Социал-демократическая партия Таджикистана (г. Душанбе)
На пресс-конференции, состоявшейся по инициативе социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ) 8 апреля 2006 года, было отмечено, что накануне предстоящих выборов наблюдается своеобразное давление и ограничение деятельности политических партий республики.

В качестве примера воспрепятствования деятельности партий председатель СДПТ привел факт отказа СМИ под различными предлогами осуществлять публикацию необходимых партии материалов.

В связи с изложенным участники пресс-конференции заявили о желании политических партий иметь возможность свободно публиковать необходимую информацию и сообщили о необходимости создания накануне выборов благоприятных условий.

Апрель, 12
Сайфулло Сафаров, заместитель директора Центра стратегических исследований при Президенте РТ (г. Душанбе)
«Как показали наши исследования, большинство местных газет неверно трактует понятие коррупции», — заявил заместитель директора Центра стратегических исследований при Президенте РТ Сайфулло Сафаров во время пресс-конференции, состоявшейся 12 апреля 2006 года в г. Душанбе.

По словам Сафарова, из некоторых газетных публикаций можно сделать вывод, что республика погрязла в коррупции. «Конечно, нельзя отрицать факт существования коррупции в отдельных отраслях экономики республики, однако обвинять всех поголовно тоже не следует», — отметил С. Сафаров.

Апрель, 21
Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) (г. Душанбе)
На состоявшемся в Казахстане пятом Евразийском медиа-форуме обсуждалась возможность создания общественного телевидения в странах региона. Комментируя возможность создания общественного телевидения в Таджикистане, Нуриддин Каршибоев, председатель Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ), сообщил корреспонденту ИА «REGNUM», что «таджикское законодательство предусматривает создание государственного и негосударственного телевидения, однако положение об общественном телевидении в законодательстве отсутствует».

По мнению Н. Каршибоева, в скором времени в Таджикистане можно не ждать появления общественного телевидения. Свое мнение председатель НАНСМИТ мотивирует тем, что государство контролирует неправительственные СМИ. «Поэтому, — считает Н. Каршибоев, — даже если в Таджикистане и будет создано общественное телевидение, оно будет проправительственным».

Апрель, 21
Галия Рабиева, член Комитета по международным делам, общественным объединениям и инфоормации Маджлиси намояндагон РТ (г. Душанбе)
Галия Рабиева, член Комитета по международным делам, общественным объединениям и информации Маджлиси намояндагон (нижней палаты парламента) РТ, комментируя возможность создания общественного телевидения в Таджикистане, сообщила корреспонденту ИА «REGNUM», что «создание такого телевидения в Таджикистане не противоречит законодательству страны, и поэтому никаких препятствий для образования общественного телевидения не существует».

Галия Рабиева полагает, что для создания общественного телевидения необходимо лишь получить лицензию на вещание. Кроме того, Рабиева считает, что создание общественного телевидения не противоречит политике правительства и президента РТ, направленной на становление и развитие гражданского общества в республике.

При этом, по мнению депутата, учитывая, что более 60% населения Таджикистана проживают за чертой бедности, плата за услуги общественного телевидения окажется для них непосильной.

3. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Апрель, 17
Наджот Сафаров, редактор газеты «Гулхани Восе» (Восейский район, Хатлонская область)
17 апреля 2006 года редактор газеты «Гулхани Восе» (орган администрации Восейского района Хатлонской области) Наджот Сафаров, в очередной раз, не добившись от районных властей содействия в издании газеты в районной типографии, вынужден был обратиться в типографию города Куляба.

По словам редактора, в текущем году администрация района выделила средства только на заработную плату для пяти сотрудников редакции. Помимо указанных средств редакция имеет доход от 580 подписчиков. «Из-за нехватки финансовых ресурсов с начала 2006 года в свет вышел всего один номер газеты, второй номер мы пытаемся выпустить в Кулябе», — сказал Наджот Сафаров в беседе с корреспондентом мониторинговой службы.

При этом основной причиной сложившейся ситуации главный редактор «Гулхани Восе» считает дефицит электроэнергии, возникающий в районе в осенне-весенний период. «Если наскрести денег на выпуск номера можно за счет подписки, то без электричества напечатать газету невозможно», — говорит он.

Власти Восейского района ссылаются на объективные причины — жесткий лимит подачи электроэнергии в этот период. Однако в Фархорском и Ховалингском районах администрация нашла выход из ситуации, подключив редакции своих газет к «красной линии» (линия, по которой энергия подается в больницы, службы жизнеобеспечения и т.д.), и там газеты выходят регулярно.

Апрель, 17
Телевидение и радио «Бадахшан» (г. Хорог, ГБАО)
Радиослушатели города Хорога Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) теперь могут слушать передачи областного радио в FM диапазоне. Это стало возможным благодаря установке в области мощного телерадиопередающего центра. Планируется, что в скором времени возможность слушать радио на FM волнах представится также жителям близлежащих к Хорогу районов Шугнан и Рашткала.

По словам руководителя Комитета по телевидению и радио «Бадахшан» Назрулло Хайруллоева, до недавнего времени более 80 % населения области были лишены возможности слушать передачи практически единственного источника информации в области — радио «Бадахшан».

Апрель, 18
Амиршо Миралиев, председатель Хатлонской облати (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
Председатель Хатлонской области Амиршо Миралиев на пресс-конференции 18 апреля 2006 года в городе Курган-Тюбе (административный центр Хатлонской области) заявил, что приветствует создание любых независимых СМИ, если они будут действовать в рамках закона.

Председатель области также отметил, что хукумат (администрация) области готов работать со всеми СМИ, независимо от их форм собственности, и поручил руководителю своего аппарата поддерживать постоянную связь со всеми работающими на территории области журналистами.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Апрель, 02
Все СМИ (г. Душанбе)
Вышла в свет брошюра «Вопросы аккредитации и создания пресс-служб», подготовленная специалистами Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ).

Данное пособие выпущено в рамках проекта «Взаимодействие во имя демократии», основной целью которого является обеспечение равного доступа к источникам информации. После подписания 4 марта 2005 года Президентом РТ Э. Рахмоновым распоряжения о доступе к источникам официальной информации перед государственными органами Республики Таджикистан возникла необходимость создания соответствующих подразделений по связям со СМИ.

В брошюре собраны рекомендательные документы, регламентирующие процесс создания пресс-служб и аккредитации журналистов органами исполнительной власти государства, подготовленные юридической службой НАНСМИТ.

«Брошюра «Вопросы аккредитации и создания пресс-служб» — первое в республике методическое пособие, изданное в помощь специалистам вновь создаваемых подразделений по связям со СМИ и журналистами», — так прокомментировал издание брошюры председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев.

Апрель, 10
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)
«10 апреля 2006 года в Худжанде — административном центре Согдийской области завершился трехдневный семинар «Современные региональные газеты», организованный «Интерньюс — Нетуорк» при поддержке Института повышения квалификации журналистов FOJO (Швеция), в котором приняли участие работники региональных печатных СМИ Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана», — сообщило информационное агентство «Вароруд».

Выживут ли газеты в условиях жесткой конкуренции, каким образом организовать работу редакций и привлечь рекламодателей – эти и другие вопросы журналисты Ферганской долины обсуждали со Стефаном Коскиненом, редактором Ассоциации газетных издателей Швеции.

По словам координатора программ FOJO Ольги Валле, семинар был организован непосредственно для журналистов Ферганской долины, СМИ которой находятся на стадии становления.

Апрель, 13
Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) (г. Душанбе)
Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) приступила к реализации проекта по усилению правовой поддержки СМИ и журналистов республики.

Как сообщили в мониторинговой службе ассоциации, названный проект поддержан Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) и направлен на усиление правовой поддержки независимой прессы путем реализации прав граждан республики на получение объективной, всесторонней и своевременной информации, развитие профессиональных навыков сотрудников СМИ, а также на защиту прав и интересов независимых журналистов.

Этот проект является логическим продолжением предыдущей работы по оказанию содействия независимым СМИ республики, в результате которой в городах Душанбе, Худжанд и Курган-Тюбе активно функционируют Центры правовой поддержки.

В настоящее время планируется начать издание ежемесячных бюллетеней, в которых будут публиковаться материалы судебных разбирательств с участием журналистов и СМИ, а также создать обновленную версию сайта НАНСМИТ с размещением на нем действующих законодательных актов республики, мониторинга нарушений прав журналистов и СМИ и юридических комментариев.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованный отказ в предоставлении общественно значимой информации

Апрель, 04
Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия-плюс» (г. Куляб, Хатлонская область)
4 апреля 2006 года собственный корреспондент независимого информационного агентства «Азия-плюс» по Кулябской группе районов Турко Дикаев не смог получить информацию в Кулябском областном наркологическом диспансере №2.

Директор диспансера Абдуджаббор Хазратов прямо заявил, что в Управлении здравоохранения Хатлонской области по Кулябской группе районов ему до сих пор не могут простить предыдущей беседы с Т. Дикаевым о проблемах диспансера. Поэтому если он еще раз даст Дикаеву информацию, его просто выгонят с работы.

Апрель, 13
Толибшо Саидов, главный редактор независимой газеты «Бомдод» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
13 апреля 2006 года руководитель партии реформ и развития Таджикистана по Кургантюбинской зоне Хатлонской области Нигора Нурова не захотела беседовать с главным редактором независимой газеты «Бомдод» Толибшо Саидовым.

«Исчерпывающую информацию о партии вы сможете получить только у председателя партии в Душанбе», — сообщила Н. Нурова журналисту.

Апрель, 19
Сайрахмон Назриев, корреспондент ИА «Азия-плюс» (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
Заместитель председателя Хатлонской области Мизроб Назриев 19 апреля 2006 года отказался ответить на вопросы журналиста ИА «Азия-плюс» Сайрахмона Назриева о ходе восстановительных работ в районе водозабора Чубек.

Как сообщил М. Назриев, в районе стихийного бедствия он координирует работы по укреплению берегов реки Пяндж и не собирается давать информацию журналистам.

КОММЕНТАРИЙ
Свобода слова, печати и право пользования средствами массовой информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключения составляют сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой законом тайной. В рассматриваемых случаях журналистов не интересовали вопросы, относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне.

Кроме того, статья 31 Закона «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь статья 5 данного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, движения и должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

2. Необоснованные ограничения в получении общественно значимой информации

Апрель, 14
Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия-плюс» (г. Куляб, Хатлонская область)
14 апреля 2006 года собственный корреспондент независимого информационного агентства «Азия-плюс» по Кулябской группе районов Турко Дикаев в ответ на просьбу предоставить информацию о самоубийствах жителей региона в течение трех месяцев 2006 года получил от начальника отдела охраны общественного порядка Кулябского зонального подразделения УВД Хатлонской области, подполковника милиции Каюма Талбакова невнятную отговорку.

В ходе телефонного разговора журналисту сообщили, что у сотрудника отдела Айниддина Назарова, который владеет указанной информацией, заболела жена, в связи с чем он не вышел на работу. Указанную отговорку подполковник К. Талбаков повторял почти неделю, в течение которой журналист пытался получить нужные ему сведения.

Примечательно, что ни разу за неделю журналист не получил прямого отказа, но нужной информации ему так и не предоставили.

КОММЕНТАРИЙ
Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключения составляют сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой законом тайной. В рассматриваемых случаях журналистов не интересовали вопросы, относящиеся к государственной и другой охраняемой законом тайне.

Статья 31 Закона «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь статья 5 данного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, движения и должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

3. Нарушение права на равное получение информации

Апрель, 20
Амиршо Миралиев, председатель Хатлонской области (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
Председатель Хатлонской области Амиршо Миралиев двумя распоряжениями от 16 января 2006 года (№1/18) и 30 марта 2006 года (№ 1/95) обязал председателей районов и городов региона проводить пресс-конференции с представителями СМИ. При этом к распоряжениям прилагался список представителей СМИ, рекомендуемых для участия в указанных пресс-конференциях.

Как сообщил независимый журналист Аслиддин Достиев мониторинговой службе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), большинство рекомендованных А. Миралиевым журналистов являются представителями государственных СМИ, расположенных в административном центре области – городе Курган-Тюбе. В списке отсутствуют журналисты Кулябского региона и аккредитованные корреспонденты иностранных СМИ.

КОММЕНТАРИЙ
Создание приоритетов для отдельных СМИ и журналистов является необоснованным, т.к. статья 36 Закона Республики Таджикистан «Об информации» гарантирует всем участникам информационных отношений равные права и возможности доступа к информации, и никто не может ограничивать право лица в выборе форм и источников информации.

4. Необоснованное приостановление деятельности общественного объединения

Апрель, 10
Союз журналистов Таджикистана (г. Душанбе)
Суд района Исмоили Сомони города Душанбе под председательством Намоза Амонова 7 апреля 2006 года, рассмотрев иск Министерства юстиции РТ к Союзу журналистов Таджикистана (СЖТ), своим решением приостановил деятельность СЖТ на три месяца.

Судья Намоз Амонов в беседе с корреспондентом мониторинговой службы сообщил, что в течение последних двух лет «Минюст трижды письменно предупреждал СЖТ о необходимости предоставления ежегодных отчетов об их деятельности, а также о необходимости приведения регистрационных документов в соответствие с требованиями закона, однако руководство СЖТ по неизвестным причинам постоянно игнорировало требования министерства».

Начальник Управления регистрации общественных объединений Министерства юстиции РТ Давлат Сулаймонов в беседе с корреспондентом радио «Свобода» сообщил, что деятельность СЖТ противоречит требованиям статьи 21 Закона «Об общественных объединениях» и статьи 56 Гражданского кодекса РТ.

Давлат Сулаймонов также подчеркнул, что о возможном обращении работников министерства в суд СЖТ был предупрежден за месяц, в течение которого должен был привести свои регистрационные документы в соответствие с законом. Однако СЖТ не отреагировал на предупреждение министерства, и дело было передано в суд. Теперь, после решения суда, если СЖТ в течение ближайших трех месяцев не устранит нарушения законодательства и не приведет в порядок свои документы, его деятельность будет признана незаконной, и организация будет ликвидирована.

Следует отметить, что СЖТ был организован в 1959 году и объединяет более 1,5 тысяч журналистов республики. Кроме того, СЖТ является членом Конфедерации журналистских союзов.

КОММЕНТАРИЙ
Приостановление деятельности старейшей журналистской организации страны в данном случае необоснованно. Из сообщения усматривается, что основанием для приостановления деятельности Союза журналистов стали нарушения требований статьи 21 Закона Республики Таджикистан «Об общественных объединениях» и статьи 56 Гражданского кодекса РТ.

Следует отметить, что статья 21 вышеназванного закона не предусматривает предоставление общественной организацией ежегодных отчетов о своей деятельности. В настоящей статье установлено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием местонахождения руководящего органа. Статья 56 Гражданского кодекса РТ содержит нормы о деятельности представительств и филиалов юридических лиц, в результате чего применение норм указанной статьи не совсем понятно.

Учитывая изложенное, рекомендуем Союзу журналистов обратиться с кассационной жалобой в вышестоящий суд.

5. Нарушение сроков регистрации СМИ

Апрель, 21
«Насими Вахш», общественное радио (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)
Учредители радио «Насими Вахш» Хатлонской области уже второй месяц ждут ответа от Управления юстиции Хатлонской области, куда были предоставлены учредительные документы для прохождения процедуры государственной регистрации.

Один из соучредителей нового радио Хуршед Сафаров сообщил корреспонденту мониторинговой службы, что «Насими Вахш» создается как общественное радио.

КОММЕНТАРИЙ
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридического лица» государственная регистрация юридического лица производится регистрирующим органом в срок не позднее 10 дней с момента представления необходимых документов, если иной срок не предусмотрен законодательством Республики Таджикистан.

Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от государственной регистрации, согласно статье 13 вышеназванного закона, могут быть обжалованы в суд.

6. Необоснованные требования о раскрытии источника информации

Апрель, 24
Мавлюда Рафиева, корреспондент газеты «Азия-Плюс» (г. Худжанд, Согдийская область)
Корреспондента газеты «Азия-Плюс» по Согдийской области Мавлюду Рафиеву после публикации ее статьи под названием «Судят банкиров» (№14 от 6 апреля 2006 года) пригласили в банк «Эсхата» под предлогом сообщения журналисту «важных сведений». Вместо обещанной информации в рабочем кабинете заместителя председателя Правления банка Акбара Назарова, в присутствии юриста банка журналисту устроили своеобразный допрос. Об этом М. Рафиева сообщила корреспонденту мониторинговой службы НАНСМИТ.

Сотрудники банка, угрожая М. Рафиевой, пытались выяснить, почему в своей статье она обвинила банкиров в мошенничестве, а также требовали раскрыть им источник информации в правоохранительных органах.

КОММЕНТАРИЙ
Закон Республики Таджикистан «О печати и других средствах массовой информации», а именно статьи 29 и 31 указанного закона, дают право журналисту не называть лицо, предоставившее ему сведения и оговорить сохранение тайны авторства, за исключением случаев, когда этого требует суд.

Действия и требования сотрудников банка являются незаконными и журналист вправе обратиться в прокуратуру за защитой нарушенных прав.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Апрель, 15
Махмадсаид Убайдуллаев, председатель города Душанбе
На торжественной церемонии, посвященной празднованию Дня столицы, которая проходила в Душанбе 15 апреля 2006 года, председатель города Махмадсаид Убайдуллаев выступил с критикой органа Партии исламского возрождения Таджикистана — газеты «Наджот», обвинив ее в клевете и оскорблении чести и достоинства руководителей органов государственной власти.

Следует отметить, что данная газета часто выступает с критикой проекта реконструкции водоснабжения города Душанбе, реализуемого государственным унитарным предприятием «Душанбеводоканал» и финансируемого Всемирным банком.

Не согласившись с мнением газеты «Наджот», и считая, что публикации в этой газете наносят моральный ущерб руководству проекта и столичного хукумата, Махмадсаид Убайдуллаев намерен защищать честь и достоинство руководителей подразделений столичного хукумата в суде.

Апрель, 17
Саид Зувайдов, министр связи Республики Таджикистан (г. Душанбе)
Саид Зувайдов, министр связи республики во время пресс-конференции, состоявшейся 17 апреля 2006 года выразил возмущение публикацией «ЕКЦ – кот в мешке» в еженедельнике «Бизнес и политика» (№ 12 от 30 марта 2006 года).

Министр отметил, что газеты часто публикуют непроверенную информацию, в результате чего страдает деловая репутация организаций и предприятий.

В названной публикации, по мнению Зувайдова, необоснованно критикуется деятельность китайской корпорации ZTE, которая поставляет в Таджикистан коммуникационное цифровое оборудование.

По словам министра, корпорация ZTE намерена судиться с газетой «БиП» за ущерб, нанесенный деловой репутации фирмы.

Апрель, 24
Мавлюда Рафиева, корреспондент газеты «Азия-плюс» (г. Худжанд, Согдийская область)
6 апреля 2006 года независимая газета «Азия-плюс» опубликовала статью корреспондента Мавлюды Рафиевой «Судят банкиров», в которой сообщалось, что «прокуратура Согдийской области завершила рассмотрение уголовного дела в отношении группы, обвиняемой в финансовых махинациях».

М. Рафиева, со ссылкой на достоверный источник в правоохранительных органах Согдийской области, сообщила, что задержанным предъявлены обвинения по следующим статьям УК РТ: «злоупотребление должностными полномочиями», «присвоение или растрата», «подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков», «служебный подлог», «халатность», «контрабанда», «лжепредпринимательство» и др.

После указанной публикации в редакцию газеты «Азия-плюс» поступило письмо председателя Правления банка «Эсхата» Х. Насирова, в котором он заявляет, что в статье приводятся сведения, не соответствующие действительности. Прежде всего, руководителю банка не нравится используемое в статье словосочетание «финансовые махинации». По его мнению, журналист необоснованно называет банкиров мошенниками, тогда как в суде степень их вины еще не определена (в статье корреспондента «Азия-плюс» фраза о «банкирах-мошенниках» отсутствует).

Х. Насиров также не согласен с числом обвиняемых в совершении преступлений (в статье речь идет о 9 банкирах). «На самом деле, восемь сотрудников банка обвиняются в совершении преступлений, а задержаны всего семь», — сообщает Х. Насиров.

Исходя из этого, председатель Правления банка «Эсхата» требует в месячный срок опубликовать его письмо-опровержение в газете. «В случае отказа в публикации мы оставляем за собой право обратиться в суд для опровержения искаженной информации, а также возмещения морального вреда, причиненного нашим сотрудникам», — угрожает банкир газете.

КОММЕНТАРИЙ
Согласно статьям 24, 26 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» лицо, которое считает, что в опубликованном материале СМИ допущены не соответствующие действительности недостоверные сведения, вправе требовать публикации опровержения. В случае отказа, уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо нарушения установленного срока публикации, потерпевший гражданин или юридическое лицо имеет право обратиться с иском в суд.

При нарушении личных неимущественных прав, таких как честь, достоинство и деловая репутация наступает гражданско-правовая ответственность. Для ее наступления одновременно должны наличествовать следующие условия:

— публикация должна содержать именно сведения, а не мнения, убеждения или оценочные суждения;

— эти сведения должны быть недостоверными, то есть не соответствующими действительности;

— сведения должны порочить честь, достоинство или деловую репутацию истца с точки зрения соблюдения им законов и моральных принципов общества.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий отсутствует, гражданско-правовая ответственность не наступает.

При нарушении своих гражданских и профессиональных прав журналисты и средства массовой информации вправе, как и любые другие правосубъекты, заявлять соответствующие иски и требовать устранения таких нарушений.

Обзор еженедельных газет за 27- 28 апреля 2006 года

На текущей неделе в мире таджикистанской прессы еще одно событие — выход в свет первого номера независимого общественно-политического издания «Факты и комментарии». Учредителем данной газеты выступило ООО «А-МЕДИА», а главным редактором — Зафар Абдуллаев, директор информационного агентства «Авеста».

«Шарки озод» — маяк полиграфии» под таким названием опубликован материал ко дню свободы печати, автором которой является отличник печати Владимир Фролов в еженедельной газете «Курьер Таджикистана» (№17 от 27.2006г.). Автор рассказывает о деятельности Издательско-полиграфического комплекса «Шарки озод», под крышей которого сегодня печатается более трех десятков самых различных периодических изданий — правительственных, партийных, отраслевых, коммерческих, частных и д.р.

Еженедельник «Тоджикистон» (№ 17 от 27 апреля 2006 г.) опубликовал заметки журналиста Махмадалии Максадуллох под названием «Холмахмад Машрабов будит журналистов», в которой отмечено, что председатель района Рудаки Х.Машрабов призвал журналистов быть более активными во время пресс-конференции проводимой администрацией района Вахдат.

Еженедельник «Тоджикистон» в рубрике «Читатель» опубликовал мнение Ш.Холова, студента первого курса факультета журналистики ТГНУ «Распродажа на «Сафине» (Одамсавдо дар «Сафина). В своем письме автор приветствует новые познавательные рубрики и программы ТВ «Сафины», однако при этом отмечает, что многие участники молодежной программы «Паймон», которая поднимает актуальные темы, часто являются случайными людьми, основная цель которых — показать себя в эфире. Другие же желающие, которые стремятся предложить новые идеи остаются за рамками передачи. «Вот почему часто вопросы остаются не раскрытыми и не решенными», — отмечает Ш.Холов.

Продолжением рубрики стало письмо студентки второго курса ТГНУ Ибрагимова Рухафзо под названием «Изданий много, но читателей мало» (газета «Тоджикистон», № 17 от 27 апреля 2006 года), где автор подняла вопрос о причине уменьшения читателей при постоянном росте печатных изданий. По проведенному автором неформальному опросу среди читателей, первопричиной является однообразие материалов изданий, или их высокая цена. В связи, с чем автор предлагает провести социологический опрос среди читателей, который поможет понять причину этой тенденции и «изменит мнение общества о прессе».

Памфлет Нурулло Хасанова из Муминабадского района под названием «Если я стану режиссером…», продолжает публикации читателей на странице газеты «Тоджикистон». Автор выражает свое недовольство относительно повторяющимся и однообразным передачам таджикского государственного телевидения. Желая перемен, автор мечтает стать режиссером, и своими новыми интересными передачами привлечь 98% аудитории российских каналов к родному таджикскому эфиру.

«Я не могу жить без телевидения» говорит Шодибек Отамбеков в зарисовке журналиста Толиба Рахматуллоева на страницах еженедельной газеты «Зиндаги» (№ 17 от 27 апреля 2006 года). Вся эпоха таджикского телевидения связанна с именем Ш. Отамбекова, который начал свою трудовую деятельность с помощника режиссера, и все эти годы остается верным своему делу, отмечает автор.

Интервью корреспондента радио «Озоди» с послом США Ричардом Хоуглендом опубликовано на страницах еженедельной газеты «Наджот» (№ 17 от 27 апреля 2006г.) в рубрике «Взгляд» под названием «Таджикистан имеет хорошие возможности». В беседе с послом наряду с другими вопросами, была затронута тема создания единого коммутационного центра. Ричард Хоугленд по данному вопросу выразил свое неодобрение, считая подобное предложение министра связи — контролем правительства за деятельностью всех неправительственных организаций. «Я не припоминаю такой страны, которая в коммуникационной деятельности имела такой опыт или модуль», — говорит по этому поводу американский дипломат.

Бурную реакцию вызвала в таджикской прессе «Феноменальное интервью Олега Дерипаски» на сайте (www.lebed.com). Еженедельная газета «Миллат» (№16 от 27 апреля 2006г.) опубликовала еще одну статью Нурали Давлат «Вокруг интервью Дерипаска», которая является продолжением его статьи «Что нам строит Дерипаска: ГЭС или правительство» (№15, от 20.04.2006г.). В данной статье автор приводит некоторые отрывки из ответа, поступившего от компании «Русал» на первую статью Нурали Давлат, однако оно не адресовано именно еженедельной газете «Миллат». Несмотря на то, что текст письма не на государственном языке, для соблюдения принципов плюрализма, «Миллат» опубликовал его. В письме-опровержении Председатель Совета директоров «Базовый элемент» называет интервью Николая Асмолова с Олегом Дерипаска фальшивым и «плодом фантазии авторов». Также пресс-служба компании «Базовый элемент» обращаясь к представителям СМИ, напоминает, что «в ближайшее время не исключено появление новой порции лживых заказных материалов, распространяемых с целью нанести ущерб репутации компании, и просит информацию сначала перепроверять. Однако в ответ, Нурали Давлат утверждает, что всем известно название интервью и сайта, и это позволяет выяснить является ли оно вымышленным или реальным.

Обзор еженедельных газет за 20-21 апреля 2006 года

Столичный еженедельник «Вечерний Душанбе» («ВД», №16 от 21 апреля 2006 года) опубликовал «Официальное письмо Правительству Таджикистана», автором которого выступил главный редактор газеты Саидали Сиддиков. В своей статье, которую редакция просит принять как официальное письмо к руководству страны, С. Сиддиков сравнивает ситуацию отношения представителей властных структур к газетным публикациям, письмам и обращениям граждан в 60-90-ые годы ХХ века, и сегодня в начале нового ХХI века. Анализируя эти два периода, автор говорит: «В те годы наши материалы становились предметом обсуждения в бюро ЦК партии и ЦК комсомола, люди верили, что их слово отзовется в сердцах других читателей, откликнуться власти, прислушаются, сделают выводы и примут решения. Сейчас на нас смотрят, чуть ли не с презрением, заденешь какого-нибудь чиновника, а он с презрительной усмешкой изрекает: «Собака лает — караван идет!» Иные руководители очень ревностно и болезненно реагируют на газетные публикации, особенно, когда им кажется, что их несправедливо задели. Или, наоборот делают вид, что вообще ничего не видели, не слышали и не читали». И чтобы как-то бороться с таким равнодушием, газета открывает новую рубрику «Диалог», которая должна помочь «пробить глухую стену между чиновниками и гражданским обществом».

На странице «Четвертая власть» («ВД»,№16) также опубликована статья юриста Алиакбара Абдуллоева, полковника милиции, члена Международной конфедерации журналистских союзов СНГ и Союза писателей Таджикистана под заглавием «Следствие ведут журналисты». В своем материале автор пытается разобраться в сущности и понятии жанра журналистского расследования, его целях и задачах, отличиях от других жанров, анализирует состояние этого жанра в таджикской прессе, а также причины влияющие на качество деятельности журналистов, занимающихся этим жанром.

В этом же номере еженедельной газеты «Вечерний Душанбе» (ВД), весь коллектив «вечеркинцев» поздравляет своих коллег из газеты «Чархи гардун» с 10-летним юбилеем, желая им всегда оставаться в числе самых лучших изданий Таджикистана.

К 15-летию государственной независимости Таджикистана в Душанбе начнет работу новый телевизионный канал для детей и подростков, сообщают еженедельники «ВД» в информации «Детский телевизионный канал» и «Курьер Таджикистана» (№16 от 20.04.06г.) — «Откроется третий телевизионный госканал».

«Скоро ТВТ будет показывать 18 часов» — об этом пишет еженедельник «Тоджикистон» (№16 от 20 апреля 2006 г.), параллельно сообщая о переходе таджикского телевидения на цифровое вещание, и открытие в Москве корреспондентского пункта ТВТ. Таджикское телевидение также намеревается провести конкурс «Лучший журналист», привлекая при этом все государственные и общественные СМИ.

Тему телевидения продолжает еженедельная газета «Наджот» (№16 от 20 апреля 2006г.) опубликовав мнение зрителя ТВТ, преподавателя Неъмати Джовид «Что мы смотрим по ТВТ?». Автор письма-обращения, выражая неудовлетворительность программами ТВТ, отмечает, что сегодня телевидение превратилось в сплошное вещание старых концертов и кинофильмов. По мнению Н. Джовид, этот телеканал вообще не освещает жизнь в отдаленных регионах страны, хотя является самым важным средством информирования. Если таджикское телевидение не хочет потерять зрительскую аудиторию, и тем более расширить ее, ему следует переменить концепцию в этой области, отмечает автор.

15 апреля в Душанбе на праздновании Дня столицы были подведены итоги городского конкурса «Лучший предприниматель Душанбе-2005». В номинации «Информационные технологии» лидером названа медиа-группа «Азия-Плюс», за лучшее освещение жизни столицы награды получили газета «Паеми Душанбе» и ТВ «Пойтахт» — сообщают еженедельная газета «Азия-Плюс» (АП) в 16 номере от 20 апреля с.г. в заметке «М. Убайдуллаев поздравил победителей» и еженедельная газета «Миллат» (№ 15, 20.04.2006г.) — «Празднование дня столицы».

«Эхо нашего коридора» — заметка номере еженедельника «Бизнес и Политика» («БиП», №15 от 20 апреля 2006 года) сообщает о создании Российско-Таджикским (Славянским) университетом своего собственного радио, при поддержке заведующей кафедры А.Нуралиева.

Как мы сообщали в прошлом номере нашего обзора, стартовал новый сезон пресс-конференций для журналистов. Заметка «С. Зувайдов: «Gateway» — это необходимость» в газете «АП» сообщает о пресс-конференции, проводимой Минсвязи РТ, где, прежде всего обсуждался злободневный вопрос создания единого коммутационного центра (ЕКЦ), который, по словам министра Саида Зувайдова, необходим для обеспечения нормальной работы всей телекоммуникационной системы республики и недопущения незаконного трафика связи. Об этом же сообщает еженедельник «Миллат» (№ 15 от 20.04.2006г) в информации «Гетвей — единая коммуникационная сеть в Таджикистане», со ссылкой на информационное агентство «Интер-пресс-сервис».

«Би-Би-Си» вновь будет вещать на волне FM», после того как пройдет этап перерегистрации, о чем было заявлено на пресс-конференции председателем комитета по телевидению и радиовещанию Асадулло Рахмоновым сообщает еженедельник «Миллат».

Продолжением темы ЕКЦ стала ответная статья главного специалиста корпорации ZTE в Таджикистане, Юй Хонгкай «Честность» нужно аргументировать вескими доводами» в еженедельной газете «БиП» №15 от 20 апреля 2006 года. В данной статье Ю. Хонгкай выражает недовольство представляемой им корпорации, по поводу некоторых отрывков из статьи «ЕКЦ — кот в мешке» независимого журналиста Д. Ашуровой опубликованной в 12 номере «БиП» от 30 марта 2006 года, которые не соответствуют действительности и выставляют оборудование фирмы отнюдь не в позитивном плане. Далее представитель «ZTE» приводит массу доводов подтверждающих признание в международной телекоммуникационной отрасли статуса ZTE, и обращаясь к журналистам, просит их не представлять преднамеренно ложную, не подтвержденную фактами информацию, тем самым не вводить читателей в заблуждение.

Здесь же редакция «БиП» поместила заметку «КСТАТИ», которая сообщает, что к ним поступило письмо от генерального директора компании «Истера» М. Мухаммедова, где он пишет: «… данная мною в статье информация о китайском оборудовании и конкретное упоминание Вашей корпорации в том контексте, в котором это было подано автором, не соответствует действительности». А от себя редакция добавляет: «Что ж оставляем обвинения в адрес нашей газеты на совести тех людей, которые принесли в редакцию статью «ЕКЦ — кот в мешке» и поставили нас под удар. Однако, напоминаем, что редакция в праве публиковать в порядке обсуждения материалы, не разделяя точку зрения авторов».

Информация «Мы говорим диалогу «ДА»!» в еженедельнике «АП» (№16 от 20.04.2006 г.) расскажет читателям о VII Общем собрании международной организации «Платформа Диалог Евразия», проходившем в турецком городе Анталия. В работе форума приняли участие общественные деятели стран региона, ученые, журналисты, деятели культуры с мировым именем, основной темой совещания стала «Роль СМИ в евразийском диалоге».

Корреспонденты газеты «АП», О. Тутубалина и Р. Мирзобекова в статье «Союз, которого нет» пытаются разобраться, как получилось, что деятельность старейшей журналистской организации страны — Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) приостановлена на три месяца. В данном материале представлен взгляд некоторых журналистов на сложившуюся обстановку вокруг СЖТ, среди которых главный редактор «Народной газеты», В. Воробьев, главный редактор «Рузи Нав», Р. Мирзо, председатель НАНСМИТ, Н. Каршибоев, главный редактор «Курьер Таджикистана», М. Тоштемиров. Все они считают, что фактически СЖТ давно не выполняет своих функций и нуждается в другом, более молодом руководителе. Такое мнение поддерживает и сам М. Давлатов, нынешний председатель СЖТ, однако он категорически не согласен с тем, что в последние годы СЖТ бездействовал. По словам заместителя министра культуры, известного журналиста И. Усманова, союз не работал в последние годы, потому что его председатель болел, а все остальные ничего не хотели делать. Согласно же точке зрения авторов статьи, с ликвидацией СЖТ журналисты Таджикистана могут потерять единственную организацию, завоевавшую авторитет в обществе и хоть как-то сплотившую их, но и свое лицо.

В рубрике «Крупный план» еженедельника «АП» представлено интервью корреспондента М. Курбановой с экс-телеведущей Таджикского телевидения и редактора журнала «Джахоннамо» — Муаттарой Джураевой под названием «Разве можно убежать от себя?», где она рассказывает, чем занимается сейчас, и поделилась планами на будущее.

Еженедельная газета «Тоджикистон» (№16 от 20 апреля 2006 г.) опубликовала заметку «Указ президента завяз в болоте демократии», где автор Молики Сайф (г. Куляб) пишет о бюрократическом поведении представителей местных властей. По мнению автора, председатели районов и городов, по сути, являются представителями президента в регионах, и в первую очередь должны внедрять на местах указы президента, в том числе распоряжения о доступе к официальной информации.

На страницах газеты «Тоджикистон» (№16(642) от 20 апреля 2006 г.) опубликована беседа корреспондента А. Ахмадзода с редактором еженедельника «Оила», Фирузой Саттори под названием «Провокация — не журналистика». В ходе беседы был затронут вопрос сенсаций, обеспечивающих многим изданиям известность. В этой связи Фируза Саттори сказала, что поддерживает журналистскую сенсацию, основанную на истинных фактах, но против сенсаций, разжигающих раздор среди общества. «Дело журналиста создавать, а не разрушать», отметила редактор газеты «Оила».

Информационные агентства «Синхуа» (Китай) и «Ховар» подписали соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве. По словам, директора НИАТ «Ховар» Зафара Саидова, данный договор дает большие возможности обоим сторонам на базе двухстороннего опыта развивать профессиональное мастерство корреспондентов, сообщают еженедельники «Наджот» в информации «Подписание договора между «Синхуа» и «Ховар» и «Миллат» (№ 15 от 20 апреля 2006г) — «Ховар развивает сотрудничество».

Еженедельная газета «Наджот» (№16 от 20.04.2006г.) опубликовала на своих страницах ответ директора ГУП «Душанбеводоканал» Бехруза Сафарова «Душанбеводоканал опровергает» на статью Махзуни Ориёнфар, опубликованную в 14 номере издания. Как говорит в письме Бехруз Сафаров, доводы, приведенные М. Ориёнфар, говорят о его не осведомленности о деятельности нашей организации. Встречи с журналистами в «Душанбеводоканал»-е стали традицией, а упреки в их адрес, говорят о инертности и слабости самого журналиста. Заканчивая письмо, Бехруз Сафаров предлагает журналистам сотрудничать.

Вслед за ответом директора ГУП «Душанбеводоканал» еженедельная газета «Наджот» опубликовала открытое письмо жителей города Душанбе, проживающих в столице по улице Карамова дом 11 «…однако люди остаются без воды!». В нем группа горожан обращается к Председателю Маджили Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, председателю г. Душанбе Убайдуллаеву М.У., руководству ГУП «Душанбеводоканал», председателю района И. Сомони, а также к руководителю ЖЭУ того же района с жалобой на отсутствие воды.

Обзор еженедельных газет за 13-14 апреля 2006 года

Еженедельная газета «Вечерний Душанбе» (№15 от 14.04.2006г.) опубликовала статью Наргис Зокировой, представителя Республиканского Бюро по правам человека и соблюдению законности «Почему недолюбливают журналистов?». Данная статья представляет обзор нынешней ситуации со свободой слова и СМИ в Таджикистане. Автор, ссылаясь на отчеты международной организации «Репортеры без границ» и Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана, также предлагает вниманию читателей мнение как самих журналистов (М. Бокизода), независимых правозащитников (Н. Бахриева, Ф. Джунайдов), так и представителя властных структур нашей страны (М. Сараев). Стороны оказались по разным сторонам баррикад. Представители СМИ и международных правозащитных организаций на стороне отмены статей законов, преследующих уголовное наказание за диффамацию в СМИ, а главный специалист информационно-аналитического отдела Исполнительного аппарата Президента РТ, М. Сараев считает, что подобная свобода слова превратит гласность в демагогию, а наше представление о демократии — в анархию.

В этом же номере «Вечерний Душанбе» опубликовал информацию журналиста российской газеты «Взгляд», Алексея Чернега «Америка воюет с прессой», которая сообщает о развернутой массированной кампании администрации президента США Джорджа Буша, по борьбе с утечками госсекретов в работе спецслужб, направленной против журналистов и их источников в госаппарате.

Заметка «Председатель ПИВТ вызван в суд» в еженедельнике «Курьер Таджикистана» (КТ) в 15 номере от 13 апреля т.г. сообщает, что председатель Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), Абдулло Нури выступит в роли ответчика в суде района Шохмансур, по иску ГУП «Душанбеводоканал», после опубликования в газете «Миллат» его интервью с фактами обвинений истца в коррупции.

И вновь объявление о конкурсе, на этот раз в еженедельнике «КТ» под названием «Премия Курта Шорка по международной журналистике, 2006 год». Данной премией, сообщает газета, отмечаются лучшие печатные работы независимых журналистов и местных корреспондентов, демонстрирующих большое мужество и верность своему делу при освещении конфликтных ситуаций. Торопитесь, заявки принимаются только до 1 июня текущего года.

Молодежное приложение «Бизнес и политика» (№14 от 13.04.06.) опубликовало информацию «Исламский телеканал «Икра» расскажет о Ш. Султанове и Дж. Маркусе», со ссылкой на IslamNews. «Икра» — мусульманский телеканал, вещающий из Саудовской Аравии в ближайшее время, планирует показ очередной передачи «В мире есть добро», с участием депутата Госдумы РФ Шамиля Султанова и радиожурналиста Джаната Маркуса.

На страницах того же молодежного приложения опубликовано интервью с Послом ОБСЕ в РТ Аленом Куаноном «ОБСЕ — за безопасность», где, в том числе был, затронут вопрос осуществляемых Центром ОБСЕ в Душанбе программ по правам человека и СМИ.В процессе интервью посол сообщил, что в рамках программы СМИ, с 2004 года финансируется Ресурсный Центр СМИ в Душанбе, который предоставляет журналистам свободный доступ к компьютерам и Интернету, оказываются юридические консультации, продолжается поддержка региональных газет «Кулябская правда» и «Бомдод», журнала «Нафосат» и вкладыша «Молодежная» в газете «Бизнес и политика».

О результатах районного конкурса «Лучший предприниматель города Душанбе 2005 года» сообщает еженедельник «Азия-Плюс» (№15 от 13.04.2006.) в заметке В. Кондрашовой «Азия-Плюс» — лучшая в области информтехнологий», где сообщается о победе Медиа-группы «Азия-Плюс» в номинации «Информационные технологии».

Продолжаются поздравления «азиатов» с их 10-летним юбилеем. В 15 номере издания «Азию-Плюс» поздравляют «С юбилеем!»: Грэм Лотэн, Чрезвычайный и Полномочный посол Великобритании в РТ, Давлатали Давлатов, первый заместитель НДПТ, Константин Загребельный, директор представительства компании РУСАЛ в Душанбе и Ильхом Джамолиен, директор ИА «Вароруд».

Важным событием, затрагивающим деятельность таджикистанской прессы, является прекращение деятельности когда-то знаменитой общественной организации «Союз журналистов Таджикистан» о чем пишут еженедельные газеты: «Миллат» (№14, 32, от 13 апреля 2006г.) в заметке «Союзу» — журналистов капут», «Наджот» (№15(368) от 13 апреля 2006 г.) и «Зиндаги» (№15(77) от 13 апреля 2006г.) — «Решение суда по поводу деятельности Союза журналистов Таджикистана». Еще одна заметка, в еженедельнике «КТ» (№15 от 13 апреля 2006 года) — «Союзу журналистов Таджикистана дали срок». Все перечисленные информации сообщают о приостановлении деятельности Союза журналистов Таджикистана на три месяца, в связи с нарушением требований статьи 21 Закона «Об общественных объединениях» и статьи 56 Гражданского кодекса, предусматривающих ежегодное предоставление в Минюст отчетов о продолжении деятельности и изменениях в документации объединений.

Новый сезон пресс-конференций открыл двери для журналистов во всех министерствах и ведомствах республики, сообщает еженедельник «Зиндаги» в информации «Начинаются пресс-конференции» и «Миллат» — «Вновь корреспонденты в «гостях» у министров».

«Мы должны писать критично, но в рамках закона и без корысти, не гнаться за долларами международных организаций, не надо закрывать глаза на правду, надо говорить и об ошибках и о достижениях» обращаясь к журналистам, говорит автор статьи «Если бы не было «Но», М. Диловар в еженедельнике «Наджот» (№15, 13.04.06.) По мнению автора, журналисты должны отстранить мысли о собственной корысти и, наконец, задуматься, для кого и о чем пишут. Однако при этом, говорит автор, и вышестоящие органы не должны ставить препятствий в регистрации свободных и независимых СМИ, не оказывать давления на деятельность типографий. Вот тогда мы сможем говорить о демократичном и правовом обществе, отмечает автор, заканчивая статью словами «если бы не было этих многочисленных «но»…

Продолжается критика в адрес программ ТВТ и ТВ «Сафина» в еженедельнике «Наджот» (№ 15 (368) от 13 апреля 2006 г.). В своей статье «Кундакафони» ва «чувозкаши» дар телевизион» корреспондент Шох Абди отмечает, что сатирические передачи ТВ «Сафины» и ТВТ выходившие в эфир в День смеха — 1 апреля, не соответствовали ни каким рамкам эстетики. Из-за не грамотности некоторых наших сатирических артистов, программа перешла все дозволенные границы, а их критика превратилась в оскорбление, считает автор статьи.

Известный правовед Рахматилло Зойиров на страницах еженедельника «Миллат» в рубрике «Глобализация и СМИ» предлагает новую стратегию развития законодательства о СМИ в статье под названием «Влияние глобализации и развитие законодательства…: практика и анализ». Рахматилло Зойиров отмечает необходимость активного развития законодательства о СМИ в Таджикистане, в условиях повсеместной глобализации, а одним из основных элементом его развития считает «единый правовой статус СМИ».

Обзор еженедельных газет за 6-7 апреля 2006 года

Публикации прессы этой недели насыщенны самыми разнообразными информациями. Начать сегодняшний обзор местных газет хочется с приятных новостей — юбилеев СМИ.

В эти апрельские дни первой независимой медиа-группе Таджикистана «Азия-Плюс» (АП) исполняется 10 лет. В этой связи еженедельник «АП» (№14 от 06.04.2006 г.) опубликовал статью своего главного редактора Умеда Бабаханова «Asia-Plus: «Мы пишем летопись страны». В ней автор рассказывает о первых шагах, в то время маленького информационного агентства, ставшего ныне сильной структурой с разветвленной сетью корреспондентов во всех регионах страны. «Азия-Плюс» — это таджикский бренд, который хорошо знают и которому доверяют не только в Таджикистане, но и во многих странах мира», — пишет Умед Бабаханов. «За эти годы нам пришлось решать тысячи больших и малых проблем. Не всегда у нас все получалось, иногда нам не хватало знаний и опыта, иногда — решимости, порой — здоровья. Но главное результат».

Это событие, конечно же, не обошлось и без поздравлений. «С юбилеем!» — под таким названием опубликованы теплые слова поддержки и поздравлений, известных деятелей нашей страны — политиков, писателей, журналистов, артистов в адрес юбиляра («АП» №14 от 06.04.06.).

В продолжение темы еженедельник «АП» поместил на своих страницах информацию «Знай наших!», где читатели могут познакомиться с журналистами агентства «АП» — главными поставщиками новостей для газеты и радио или как называет их сама редакция газеты — «азиатскими трудягами». Среди них всем знакомые имена: Роза Шапошник, Амрита Киргизова, Бахром Манонов, Наргис Хамрабаева, Валентина Кондрашова.

Для того, чтобы узнать желания своих читателей в канун своего 10-летия, редакция газеты «АП» (№14) провела опрос на своем сайте www.asiaplus.tj. Данный опрос показал, что больше всего 65,1% — потребители хотят от издания смелости и открытости, другие 22,1% призывают «Так держать!», 9,3% — как не странно желают скорейшего разорения и 3,5% — большей лояльности к властям.

Еще одно событие в информационном пространстве страны отмечено на страницах еженедельной газеты «Курьер Таджикистана» (№14 от 06.04.2006 г.) — семь лет со дня создания Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ). Интервью главного редактора издания, Мухаммаджона Тоштемирова с председателем НАНСМИТ, Нуриддином Каршибаевым — «Свободные СМИ — атрибут демократического общества», подробно расскажет читателям о задачах и проектах Ассоциации, «которая с первых дней своего образования активно включилась в общественную жизнь республики с целью укрепления демократических институтов общества путем развития свободных СМИ в стране».

Этот же номер газеты «АП» сообщает о состоявшейся встрече Э. Рахмонова с действующим председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), министром иностранных дел Королевства Бельгия Карелом де Гюхтом в информации «Выборы президента пройдут по стандартам ОБСЕ». Кроме перспектив сотрудничества, глава государства и председатель ОБСЕ, обсудили сложившуюся проблематичную ситуацию вокруг вещания радио ВВС в нашей стране. По заключению Карела де Гюхта — выяснилось, что это чисто техническая проблема, которая в ближайшем будущем будет решена.
Тема встречи затронута и в еженедельнике «Миллат» (№ 13(31) 6 апреля 2006г.) в заметке «Представитель ОБСЕ изучает ситуацию в Таджикистане».

В рубрике «Мнение» еженедельник «АП» (№14 от 06.04.2006 г.) поместил статью директора «Интерньюс Нетуорк», Троя Эдалэйна «Чужие в своей стране?». В ней автор, рассматривает сложившуюся проблему независимых теле и радиостанций в некоторых регионах страны (Согдийская область, г. Турсунзаде), выходы в эфир, которых заглушают более мощные передатчики соседних республик, а также бюрократические препоны в процессе лицензирования новых электронных СМИ. Эти преграды, по мнению Т. Эдалэйна не позволяют создать в республике дополнительные рабочие места, здоровую конкуренцию, динамичное развитие профессионализма в местной тележурналистике.

Практически не одно из русскоязычных изданий не оставило без внимания выступление посла США в РТ, Ричарда Хоугленда в Центре стратегических исследований от 31 марта. Еженедельники: «АП» — «Золотое» правило от Р. Хоугленда» (№14 от 06.04.2006 г.); «Курьер Таджикистана» (№14 от 6 апреля 2006 года) — «Бизнес в Таджикистане: несколько предложений для роста и стабильности»; «Вечерний Душанбе» (№14 от 7.04.2006 г.) — Скоро увидите здесь больше американских инвесторов, чем кто-нибудь мог себе когда-либо представить»; «Миллат» (№ 13, от 6.04.2006г.) — «Единый коммутационный центр: против свободного рынка и в пользу нации», в частности отмечают высказывание посла по поводу проекта Минсвязи о создании Единого коммутационного центра (ЕКЦ). Так, по мнению Хоугленда, ЕКЦ может иметь непредвиденные негативные последствия.

Критические суждения, высказанные жительницей г. Душанбе, Зайнаб по поводу программ ТВ «Сафина» опубликовал еженедельник «Наджот» (№ 14) от 6 апреля 2006г. под названием «ТВ Сафина перешла все границы… или надо знать свои границы, чтобы…». Как утверждает автор, в последнее время эфир ТВ «Сафина» заполнили передачи, тематика, которых не соответствует нашему менталитету, представлениям эстетики и культуры. Однако, говорит автор письма есть и хорошие передачи литературно-просветительского и духовно-воспитательного характера. Причину подобных недостатков она видит в нашем низком уровне знаний, и предлагает вместо демонстрации дорогих театрализованных праздничных сцен, направить потраченные на это средства на духовное воспитание молодежи, и функционирование замороженных предприятий.

В прессе этой неделе сразу два объявления о конкурсе. Первое из них в рекламном приложении еженедельной газеты «АП» сообщает о конкурсе на лучшие работы по теме «Роль политико-идеологического плюрализма в государственно-правовом и гражданском развитии Таджикистана», проводимом Общественным Комитетом. Данный конкурс проводится по трем номинациям: 1. книга, брошюра, статья, интервью, репортаж; 2. теле-радиопередача, документальный фильм; 3. оригинальность творческого подхода редакции СМИ, участниками конкурса могут стать все желающие, без каких-либо ограничений.

Второе в еженедельнике «Вечерний Душанбе» (ВД) от 07.04.2006 г. о конкурсе учрежденном Республиканским Бюро по правам человека и соблюдению законности в рамках Проекта «Освещение проблем с соблюдением гражданских и политических прав в СМИ РТ». Однако в этом конкурсе участие смогут принять только журналисты радио, Интернет и печатных изданий Таджикистана.

Об опасности журналистской профессии рассказывает еженедельная газета «Миллат» (№ 13(31) 6 апреля 2006г.) в заметке «Сложная ситуация свободы печати в мире». Так газета, на основе отчета Международного института прессы «О свободе слова в мире за 2005 год», цитирует что, за прошлый год в мире было убито 65 корреспондентов, в том числе 23 — из Ирака, 20 — из других азиатских стран и 11 — из регионов Африки. Основными причинами такой страшной статистики являются, согласно отчету, в первую очередь насилие над журналистами, второе — преследование властей, угрозы и арест журналистов и, в-третьих, нарастающая цензура в области Интернета, захватывающая страны Азии.

Еженедельная газета «Зиндаги» (№14(76)) от 6 апреля 2006г. в информации «Официальная повестка Саиду Абдулло Нури» сообщает, что согласно жалобе ГУП «Душанбеводоканал», суд района Шохмансур г. Душанбе отправил официальную повестку руководству ПИВТ. По словам заместителя председателя ПИВТ Мухиддина Кабири, данный документ поступил к ним 3 апреля с уведомлением о том, что лидеру партии — Абдулло Нури следует явиться в суд района Шохмансур для ознакомления с жалобой ГУП «Душанбеводоканал».

В этом же номере е.г. «Зиндаги» Ахмади Иброхим высказал свое мнение в статье «Отвечают ли пресс-конференции требованиям?» по поводу пресс-конференций, проводимых министерствами и ведомствами по указу президента, с целью большей прозрачности их деятельности. По мнению автора, пресс-конференции за прошлый год не принесли ожидаемых результатов, отличались однообразием и не откровенностью ответственных лиц на вопросы журналистов.