НАНСМИТ

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2008 года

В мае 2008 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 24 сообщений. Из них 21 - определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 -информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Май, 19
Бунафша Одинаева, заместитель директора Агентства по контролю за наркотиками при Президенте РТ (г. Душанбе)

«Мы намерены организовать через Союз журналистов Таджикистана конкурс среди работников СМИ страны, по вопросам освещения проблем наркомании и ВИЧСПИД».

Об этом 17 мая заявила, заместитель директора Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан Бунафша Одинаева во время вручения сертификатов 25 участникам трехдневного семинара в рамках программы - тренинга «Повышение осведомленности журналистов о наркопотреблении и ВИЧ/СПИДе».

По словам председателя Союза журналистов республики Акбарали Сатторова, участники семинара отметили главный негативный фактор, влияющий на ситуацию с наркоманией и ВИЧ - заболеваний в стране. «Приоритет в информированности населения - вот направление, куда должны направить совместные усилия властные структуры и таджикские СМИ», - сказал он в заключение.

2. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Май, 02
Все СМИ

В канун Международного дня свободной прессы парламент Таджикистана принял новый закон "О праве на доступ к информации". Поначалу принятие такого закона воодушевило медиа-сообщество, но ликование было недолгим. Ознакомившись с содержанием нового закона, журналисты поняли, что он вовсе не улучшает доступ к информации, а только бюрократизирует его. Так, госорганам предоставляется 30-ти, а при необходимости и 45-тидневный срок для подготовки ответа на запросы граждан. Кроме того, закон предусматривает "возмещение расходов на предоставление информации".

Май, 15
«Курьер Таджикистана» (г. Душанбе)

Эксперты в Таджикистане обеспокоены законодательством, регулирующим деятельность СМИ,- пишет «Курьер Таджикистана» (№21 от 15 мая 2007г), со ссылкой на материал корреспондента «Немецкой волны» Нигоры Бухори-заде. Таджикистан в этом году сдал свои позиции в международных рейтингах по свободе слова. Ужесточение уголовного законодательства чиновники обясняют необходимостью обеспечения информационной безопасности страны. но, по мнению независимых экспертов, власти просто стремятся усилить контроль над СМИ». Как считают эксперты, ситуация со свободой прессы в этой центрально-азиатской республике не претерпевает позитивных изменений. В стране отмечается тенденция ухудшения законодательства, регулирующего сферу СМИ.

Май, 29
Все СМИ

Законопроект «О праве на доступ к информации» является своевременным, но нуждается в серьезной доработке,- пишет на страницах «Вечерний Душанбе» (№22 от 29.05.08) сотрудник общественной организации «Молодежь 21 век» У.Улугов. Автор приводит свои комментарии к некоторым положениям законопроекта. В частности, по его мнению, в ст.4 закона сказано, что «решение об ознакомлении с проектами иных официальных документов или доведении их до всеобщего сведения принимают органы или организации, которые разрабатывают эти проекты». Это во многом означает не обязанность этих органов по предоставлению информации, а их право выбора «предоставлять или нет». Это не соответствует целям законопроекта, который утверждает основной принцип «обеспечение информационной открытости деятельности органов государственной власти…».

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 07
Freedom House (г. Душанбе)

Накануне Дня свободной прессы международная неправительственная организация опубликовала традиционный рейтинг свободы прессы в мире – «Свобода прессы 2008: Глобальный обзор независимости СМИ». В докладе, обнародованном 29 апреля в Вашингтоне, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 195 государствах.

По мнению экспертов Freedom House, на постсоветском пространстве «свободной» является только пресса в государствах Балтии. Остальные постсоветские страны обладают «несвободными» СМИ. Например, Кыргызстан занял -156-е место (70 баллов), Азербайджан и Таджикистан 168-е место (77 баллов), Казахстан и Россия вместе с Суданом и Йеменом заняли- 170-е место (78 баллов), Узбекистан - 189-е место (92 баллов) и Туркменистан -193-е место (96 баллов).

Май,08
Все СМИ

«Исходя из анализа законодательной базы РТ, как такового официального политического контроля СМИ со стороны государства нет, но фактически дела обстоят несколько иначе. Существует скрытый политический контроль», - рассказывает в интервью «Вечерний Душанбе» (№19 от 8.05.08г) ведущий специалист Центра стратегический исследований при Президенте РТ Хосият Камолова. Высказывая свое мнение о том, существует ли политический контроль над СМИ, она говорит, что в регионах РТ функционируют местные телевизионные каналы, которые в основном носят развлекательный характер и ограничиваются лишь местными новостями. Что же касается печатных СМИ, государственные газеты печатают материалы через призму интересов правительства или своих ведомственных учреждений. Частные печатаные СМИ подотчетны только главному редактору газеты и учредителю, но каждый редактор, соответственно и газета пытаются обходить острые углы во избежание конфликтов с интересами государства, то есть здесь действует принцип: «ты меня не трогаешь, а я - тебя. И власть по-прежнему сохраняет командные высоты в сфере производства и распространения массовой информации и в любой момент может вновь восстановить монопольное положение». Ей принадлежит ИПК «Шарки Озод», практически единственное место, где можно более или менее качественно и сравнительно дешево печатать газеты. Она сохраняет контроль над сферой лицензирования электронных СМИ, и в ее руках – теле-радио каналы общереспубликанского масштаба.

Май, 15
Грэм Лотен, Чрезвычайный и полномочный посол Великобритании в РТ
(г. Душанбе)

Встреча Чрезвычайного и Полномочного посла Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в РТ Грэма Лотена с представителями СМИ состоялась 7 мая. «Среди работников средств массовой информации мы приобрели в Таджикистане настоящих друзей. Меня впечатлили ваш энтузиазм и результаты вашей работы, имея в виду те небольшие возможности, которыми вы располагаете»,- заявил британский дипломат.

«Мы готовы оказывать вам помощь. Но и вы будьте готовы к тому, что мы будем обращаться к вам за помощью и советом»,- сказал дипломат.

Май, 23
Все СМИ (г. Душанбе)

Очередное 39-е заседание Совета глав администраций связи, Регионального содружества в области связи (АС РСС) и 13-ое заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации прошло в Душанбе.

В ходе заседания Координационного совета обсуждались вопросы реализации Стратегии сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации, а также план действий по ее реализации на период до 2010 года в Республике Беларусь, Российской Федерации и Республике Таджикистан.

В заседании Координационного совета приняли участие делегации национальных органов по информатизации Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Российской Федерации, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Май, 28
Все СМИ (г. Душанбе)

Международная конференция «Таджикский язык (фарси) и информационные технологии» стартует сегодня в Академии наук РТ г. Душанбе. Ее организаторами выступят Академия наук (АН), Министерство культуры и Комитет по телевидению и радио при правительстве РТ при поддержке международных организаций «RELIEF International», ICT -ENTPE, CIPI, Вавилон-Т, Таджикский филиал ИОО-ФС.

Как сообщили «АП» в Терминологическом комитете АН РТ, цель конференции - привлечение внимания общества к проблемам адаптации и совместимости таджикского языка в компьютерной и информационной технологии.

5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 02
Махмуджон Дадобоев представитель НАНСМИТ в Согдийской области (г. Худжанд, Согдийская область)

«Мой взгляд»- так называется выставка работ профессиональных и любительских фотожурналистов Согдийской области, которая началась 2 мая в зале Молодежного центра города Худжанда.

По словам представителя НАНСМИТ в Согдийской области Махмуджона Дадобоева, из 300 работ, организаторы на конкурс отобрали 100 снимков, которые были выставлены в экспозиции.

Выставку работ фотожурналистов инициировала НАНСМИТ при поддержке Центра ОБСЕ в Душанбе.

Май, 02
НАНСМИТ (г. Худжанд, Согдийская область)

Накануне международного Дня свободной прессы среди журналистов Худжанда состоялись соревнования по легкоатлетическому забегу на дистанцию 100 метров. Инициаторами данного спортивного мероприятия выступила Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке администрации Согдийской области.

Церемония награждения победителей призами состоится в Международный день свободной прессы, которая отмечается 3 мая.

Май, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

В рамках Международного Дня свободной прессы в г. Душанбе состоялся круглый стол на тему «Свобода слова и проблемы информационной безопасности в Таджикистане». Участники круглого стола обсуждали вопросы свободы слова и развитие законодательной базы в Таджикистане, регулирующие деятельность СМИ. По словам председателя НАНСМИТ Нуриддина Каршибоева, свободу слова в Таджикистане за последние четыре месяца можно оценивать как застойную. Свое заявление Н.Каршибоев обосновал тем, что за последние месяцы парламентом страны был принят законопроект «О доступе к информации», который, по мнению специалистов, еще больше усугубил проблему.

К концу круглого стола также состоялась презентация новых публикаций НАНСМИТ в 2008 году «Мониторинг соблюдения свободы слова в Таджикистане: итоги 2006 года» и «Права журналистов: в вопросах и ответах», изданные при поддержке Института открытое общество Фонда Содействия и Национального института демократии (США).

Май, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

В Душанбе определились номинанты конкурса Союза журналистов Таджикистана «В поисках истины».

На церемонии подведения итогов конкурса в номинации «Лучшая аналитическая статья на экономическую тему» победителем стала корреспондент газеты «Азия-Плюс» Екатерина Кожевникова.

Лучшим аналитиком по социальным темам признан главный редактор газеты «Джомеа» Кироншо Шарифзода, а победителем в номинации «Лучшая политическая аналитика» стал представленный газетой «Миллат» Абдуфаттох Вохидов.

Номинантом «Журналистской смелости» объявлена другая представительница еженедельника «Миллат» Харамгули Кодир.

На конкурсе также были определены победители по спецноминациям. Лучшим журналистским расследованием признан материал корреспондента информационного агентства «Азия-Плюс» Далера Гуфронова, подготовленный специально для еженедельника «Нигох».

В другой спецноминации - за учреждение газеты нового типа – признан творческий коллектив газеты «Фараж».

Лучшей региональной газетой назван согдийский еженедельник «Вароруд», а лучшими детскими изданиями признаны газета «Анбоз» и журнал «Офтобак».

Май, 03
Международная общественная организация «Афруз» (г. Душанбе)

Накануне Международного Дня свободной прессы в Таджикистане зарегистрирована Международная общественная организация персоязычных СМИ «Афруз». Об этом сообщил один из соучредителей новой медиа -организации Адолати Мирзо.

По словам Адолати Мирзо, целью новой медиа-организации является защита прав персоязычных журналистов, которые работают не только в Таджикистане и в странах СНГ, а также в Афганистане и в Иране.

Май, 03
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская область)

В городе Худжанд подведены итоги конкурса среди Согдийских областных фотожурналистов на тему «Мой взгляд» а также спортивные соревнования среди журналистских коллективов Согдийской области, посвященные Международному Дню свободной прессы.

Призерами конкурса среди фотожурналистов стали Негматулло Мирсаидов – газета «Вароруд», фотожурналист Хаким Карим и фотожурналист газеты «Согдийская правда» Владимир Вяхиев.

Первые три места на соревнование по настольному теннису заняли Согдийская телестудия, ТРК СМ-1, преподаватели и студенты кафедры журналистики Ходжентского Государственного Университета.

В соревнованиях по бегу на 100 метров победили сотрудники Согдийской телестудии Фарход Исломов, радио «Тироз» Парвиз Якубов и студент ХГУ Маруф Хомидов.

Май, 03
Управление молодежи, спорта и туризма (г. Худжанд, Согдийская область)

«Золотое перо» - так назывался конкурс среди молодых журналистов города Худжанда, который был организован Управлением молодежи, спорта и туризма администрации Согдийской области в честь Декады молодежи.

В конкурсе приняли участие представители пяти изданий города. По его итогам первое место досталось корреспонденту газеты «Сугд» Осиму Носирову, второе и третье место заняли журналист газеты «Хакикати Сугд» Угулой Сиддиков и представительница «Согдийской правды» Зебохон Курбонова.

Май, 12
Все СМИ (г. Душанбе)

«Корпоративное управление: освещение в СМИ», - так называется Круглый стол, который прошел в Душанбе 12 мая для представителей средств массовой информации. Мероприятие организовано Проектом IFC (Международная финансовая корпорация) по корпоративному управлению в Центральной Азии.

Эксперты IFC рассказали журналистам, что такое корпоративное управление, как правильно освещает вопросы корпоративного управления в СМИ и почему это так важно.

Семинар прошел в интерактивном формате с участием независимого экономического обозревателя из Казахстана.

Май, 13
Университет Центральной Азии, (г. Хорог, ГБАО)

13 мая представитель компании Yahoo прочитала лекцию о возможностях Интернета в Хорогском кампусе Университета Центральной Азии.

Как сообщил координатор по связям с сообществом Школы профессионального и непрерывного образования Университета Центральной Азии (УЦА) Некруз Сарбаландов, для студентов УЦА, Хорогского госуниверситета и других слушателей лекцию о пользе Интернета прочитала менеджер Yahoo по работе с клиентами Джоанна Ерхард.

На лекции были затронуты такие темы, как развитие и использование возможностей Всемирной паутины, поиск информации, общение, обмен опытом и знаниями посредством Интернета.

Май, 15
Руководитель Центра молодых журналистов Джамолиддин Сайфиддинов (г. Курган-Тюбе, Хатлонская область)

В Курган-Тюбе приступил к деятельности новый Центр молодых журналистов. По словам руководителя Центра молодых журналистов Джамолиддина Сайфиддинова, здесь собрались молодые журналисты из факультета филологии и журналистики государственного университета имени Носири Хусрава города Курган-Тюбе, а также другие молодые журналисты. В будущем, по его словам, они намерены открыть свое радио или еженедельное издание.

Май, 20
Программа БОМКАКАДАП и Агентство по контролю за наркотиками при Президенте РТ (г. Душанбе)

Тренинг по вопросам повышения осведомлённости журналистов о наркопотреблении и ВИЧСПИДе прошёл в Душанбе. Организатором мероприятия выступила Программа БОМКАКАДАП и Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан. Как сообщили корреспонденту НИАТ «Ховар» в центре общественных связей АКН, тренинг проходил в рамках проекта информационной кампании «МЕДИССА», основной целью которого является информирование журналистов местных печатных изданий, телевизионных и радио каналов о наркотиках и ВИЧСПИДе.

Май, 22
Все СМИ (г. Душанбе)

Редакция еженедельника «Аргументы и факты» совместно с Посольством РФ в РТ подвела итоги конкурса «TJ.RU: связь поколений». Всего на конкурс было прислано более 40 работ. На конкурс принимались очерки и интервью на темы российско-таджикских взаимоотношений и исторических связей двух народов, рассказы и эссе о судьбах русскоязычного населения Таджикистана и таджикистанцев в России. Всего на конкурсе было три номинации: «Молодежная», «Школьная», «Старшее поколение».

Жюри конкурса определили девять победителей – по три участника в каждой номинации. Также за лучшие материалы четверо журналистов получили поощрительные призы.

Май, 23
Таджикский филиал Института Открытое Общество - Фонда Содействия
(г. Душанбе)

В РТ завершился конкурс на участие в работе семинара-тренинга по гражданской журналистике и новым медиа-инструментам, который проводит Институт Открытое Общество «Фонд Содействия»-Таджикистана (ТФ ИОО - ФС).

Как сообщила «АП» координатор программы СМИ ТФ ИОО-ФС, PR-менеджер Рухшона Олимова, тренинг будет посвящен использованию новых медиа-инструментов (блоггинг, сайтостроение, гражданская журналистика).

Целью проведения тренинга, является способствование популяризации использования новых медиа-инструментов среди журналистов, специалистов в области ИКТ, работников НПО, специалистов по связям с общественностью и всех заинтересованных лиц из числа специалистов и студентов профильных факультетов.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно значимой информации

Май, 03
Рукия Курбонова, заместитель премьер-министра РТ (г. Курган-тюбе, Хатлонская область)

3 мая в административном центре Хатлонской области г. Курган-тюбе состоялось заседание республиканского штаба по подготовке к предстоящему празднику, Дню национального единства, который ежегодно отмечается 27 июня.

По этому случаю были приглашены также журналисты. Однако, когда заседание штаба начиналось, заместитель премьер-министра РТ, Рукия Курбонова попросила журналистов покинуть зал заседания.

Май, 06
Общественный Благотворительный Фонд (г. Душанбе)

Редакция газеты «Вечерний Душанбе» обратилась в Общественный благотворительный фонд, зарегистрированный в июле 2007 года, с вопросом о его деятельности. Журналисты хотели узнать о том, какие средства за год были вложены в этот фонд, как и кому, осуществляется распределение благотворительных средств, кто является спонсорами и меценатами Фонда для того, чтобы внести прозрачность в этом вопросе. После обращения корреспондента к представителям Благотворительного фонда в конце апреля, они пообещали встретиться с ним после праздников. Однако 6 мая после телефонного обращения, помощник председателя Фонда сказал, что они отказываются предоставить информацию.

КОММЕНТАРИЙ

Свобода слова, печати и право пользования средствами информации гарантируются и защищаются статьей 30 Конституции Республики Таджикистан. Исключением являются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В рассматриваемых случаях ограничение в предоставлении информации не обоснованы законом.

Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О печати и других СМИ» дает журналисту право искать, получать и распространять информацию любым законным способом. В свою очередь, статья 5 названного закона обязывает государственные, политические и общественные организации, объединения и их должностных лиц предоставлять необходимые средствам массовой информации сведения. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений, согласно статье 27 вышеназванного закона, может быть обжалован представителем СМИ вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд.

4. Нарушение трудовых прав СМИ

Май, 29
Все СМИ (г. Душанбе)

Журналистские организации Таджикистана обратились к министру внутренних дел республики Махмадназару Салихову с просьбой о пересмотре дела начальника пресс-центра МВД, члена Союза журналистов Таджикистана, отличника периодической печати республики, майора милиции Джалолиддина Садриддинова.

«Дж. Садриддинов был уволен из рядов милиции по заключению Управления внутренней безопасности МВД «за совершение деяния, порочащего авторитет сотрудника органов внутренних дел», с чем сам Дж. Садриддинов категорически не согласен, и считает, что его увольнение было не объективным и является результатом козней его недоброжелателей», - отмечается в совместном обращении журналистов РТ.

КОММЕНТАРИЯ

Несмотря на ведомственные инструкции и положения, трудовые права граждан защищается Конституцией РТ и Трудовым кодексом. Рекомендуем оспаривать приказ министра в судебном порядке.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

Координатор мониторинговой службы

Абдуфаттох Вохидов

Руководитель проекта

Нуриддин Каршибоев

Дата: 10.07.2008

НАШИ ДОНОРЫ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2008 года