НАНСМИТ

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в октябре 2012 года

В октябре 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 13 сообщений. Из них – 9 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 2 - информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 2 - о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Октябрь, 08

Эмомали Рахмон, Президент РТ (г.Душанбе)

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в ходе своего выступления на торжествах посвященный Дню таджикского языка, прошедший 5 октября в г.Душанбе подверг резкой критике язык и стиль материалов многих СМИ республики. Об этом сообщила газета «Самак» (№41 от 8 октября 2012 г.).

В связи с этим газета «Самак» провела опрос среди специалистов о недостатках СМИ. Большинство участников данного опроса оправдывают критику президента и отмечают, что действительно таджикские СМИ имеют много недостатков. В том числе, часто публикуют непроверенные факты, иногда пишут непонятным языком, а главное, в таджикских СМИ редко встречаются аналитические материалы по проблемам республики.

2. Изменение законодательства, определяющие фактическое положение свободы СМИ

Октябрь, 01

Все СМИ (г.Душанбе)

1 октября депутаты Маджлиси намояндагон (нижняя палата парламента Таджикистана) приняли проект законопроекта об внесение изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный Кодекс РТ. Согласно, внесенных изменений и дополнений из УПК, исключены статьи «оскорбление» и «клевета».

Необходимо также отметить, что ранее парламент Таджикистана исключил данные статьи также из Уголовного Кодекса РТ.

Октябрь, 01

Рустам Менглиев, министр юстиции РТ(г.Душанбе)

Маджлиси намояндагон (нижняя палата парламента) Таджикистана одобрил в понедельник поправки к Гражданскому кодексу, которую предполагают ввести ответственность за «клевету» и «оскорбление». По словам министра юстиции Таджикистана Рустама Менглиева, ранее статья 135 (клевета) и 136 (оскорбление) по предложению президента республики Эмомали Рахмона были упразднены в Уголовном кодексе. «Деяния за клевету и оскорбления человека будут рассматриваться в рамках гражданского законодательства», - сказал он.

Данные поправки предполагают ввести наказание в виде опровержения или размеров денежных компенсаций за моральный ущерб, которую определит в своем судебном иске сам пострадавший. Ранее осужденные по статье «клевета» могли быть осуждены лишением свободы от трех до пяти лет, а по статье «оскорбление» - до двух.

3. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Октябрь, 01

Давлатали Назриев, начальник управления информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования МИД РТ (г.Душанбе)

Сотрудники пресс-служб государственных органов Таджикистана планируют создать свое профессиональное сообщество. Об этом заявил Давлатали Назриев, начальник управления информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования МИД РТ. По его словам, к такому решению пришли участники семинара-тренинга «Взаимодействие пресс-служб государственных органов со СМИ», прошедшего в конце минувшей недели в Душанбе. Семинар проходил по инициативе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с департаментом информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования МИД Таджикистана при поддержке International Media Support.

Инициативная группа, в которую вошли представители департамента информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования МИД РТ, пресс-служб министерства здравоохранения, министерства образования, Главного управления погранвойск ГКНБ РТ, Комитета по делам женщин и семьи при правительстве РТ, будет заниматься решением организационных вопросов созыва учредительной конференции.

Профессиональное сообщество сотрудников пресс-служб создается с целью обмена и обобщения опыта, реализации образовательных программ и повышения квалификации пресс-секретарей, разработки коммуникационной стратегии работы со СМИ для того, чтобы обеспечить расширенный доступ к источникам официальной информации.

4. Действия журналистов и СМИ по защите своих профессиональных и гражданских прав

Октябрь, 02

Все СМИ

В рамках плана мероприятий медийных организаций и СМИ Таджикистана на Facebook начата просветительская акция "100 дней за свободу Таджнета", инициированный Национальной ассоциацией независимых СМИТ Таджикистана (НАНСМИТ), СЖТ, Медиа-Альянс Таджикистана.

"Мы, представители гражданского общества Таджикистана объявляем о проведении акции «100 дней за свободу Таджнета», цель которой заключается в привлечении внимания общества и власти к проблеме свободы выражения и информации в Интернете, говориться в распространенном заявлении организаторов акции.

В заявлении также отмечается, что опасность настигла таких демократических ценностей, как верховенство закона, права человека, свобода выражений, плюрализм мнений, там где свободы было намного больше, чем где-либо и когда-либо: в Интернете, точнее в его таджикистанском сегменте-Таджнете, - подчеркивается в заявлении. - Если гражданское общество это «фильтр требований и поддержки общества к политической системе» (Д.Истон), и является важнейшей предпосылкой построения правового государства, мы обязаны защищать наши общие ценности, именно сейчас, когда угрозе подвергается главная из них - свобода выражений.

Инициаторы акции надеятся на конструктивные обсуждения и предложения по разрешению конфликтов в информационном пространстве.

Октябрь, 10

IWPR -Таджикистан(г.Душанбе)

Представительство Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане объявлял о начале второго этапа тренингов в рамках медиа-школы по развитию жанра журналистского расследования.

8 и 9 октября 14 молодых журналистов из Душанбе, Куляба, Хорога и Худжанда продолжили обучение различным методам сбора, обработки и анализа информации, анализа документов, сетевых ресурсов и работы с законодательной базой для проведения журналистских расследований.

Первый этап медиа-школы прошел в июне нынешнего года.

Проект «Лаборатория журналистских расследований» реализуется при финансовой поддержке Отделения международной организации Института «Открытое общество» - Фонд Содействия в Таджикистане

Октябрь, 11

Все СМИ (г.Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана, Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана, Совет по СМИ страны, Медиа Альянс Таджикистана накануне распространили обращение к главе МВД Таджикистана Рамазону Рахимову, начальнику УГАИ МВД РТ Махмадсаиду Саидову по поводу произошедшего 9 октября в Душанбе ДТП с участием корреспондента персидской службы Би-Би-Си Искадара Фируза, который был доставлен в тяжелейшем состоянии в больницу.

В распространенном обращении отмечается, что, согласно рассказам очевидцев происшествия, водитель автомашины марки «Ландкрузер», с которой столкнулась автомашина журналиста, сбежал с места происшествия и до сегодняшнего дня о его месте нахождения никто ничего не знает.

Журналистское сообщество Таджикистана призывает главу МВД страны взять под личный контроль ход расследования данного происшествия, оказать содействие в выявлении и привлечении к ответственности истинного виновника этой трагедии.

Октябрь, 13

Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

13 октября 2012 года в городе Худжанде под эгидой Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) состоялось заседание Клуба журналистов, на котором приняли участие сотрудники СМИ, а также правозащитники.

Участники заседания «круглого стола» обсудили вопросы создания профсоюза журналистов Таджикистана.

Наряду с тем, что большинство участников высказались за создание независимого профсоюза журналистов, тем не менее, среди участников заседания клуба находились также лица, высказавшие свои мнения против создания такого профсоюза. Эти лица свое мнение обосновали тем, что у нас уже существует Союз журналистов, по их мнению, необходимо усилить его работу.

Октябрь, 31

Все СМИ (г.Душанбе)

31 октября и 1 ноября в Душанбе состоялся тренинг-семинар на тему «Сотрудничество между средствами массовой информации и правозащитниками», проведенный представительством Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане. Об этом сообщили в IWPR.

В ходе тренинга участники в интерактивной форме научились организовывать и проводить пресс-конференции, актуальные интервью, использовать различные методы подачи информации. Кроме того, журналисты получили возможность обновить свои знания по законодательству страны, а правозащитники узнали о том, какими методами они могут привлечь внимание СМИ к проблемам в их непростой деятельности.
Участники выполнили практические упражнения с целью разработки эффективных механизмов успешного взаимодействия.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нарушение процессуальных норм законодательства

Октябрь, 03

ТРК «Джахоноро»(г. Гафуров, Согдийская обл.)

Прокуратура Согдийской области возбудила административное дело в отношении главного редактора ТРК «Джахоноро» (г.Гафуров) Мохиры Вохидовой. Поводом для возбуждения административного дела послужило распространение информации, относительно пожара на рынке «Корвон» г.Душанбе.

- Получив информацию о происшедшем пожаре на рынке «Корвон» города Душанбе из сайта «TojNews» передали в телепередаче «Новости», - отметил директор ТРК «Джахоноро» Махмудджон Дадобоев. - Сразу после этого меня вызвали в Управление ГКНБ по Согдийской области и допросили».

- Позже, меня вызвали в областную прокуратуру, где взяв объяснительную, сообщили, что все законно, подтверждает М.Дадобоев. - Однако, через несколько дней мы получили информацию, что Прокуратура Согдийской области обратилась в суд с требованием, что нами нарушено ст.373 Административного Кодекса РТ.

Мухаббат Джураева - юрист Центра правовой поддержки СМИ и журналистов Согдийской области, которая защищает права ТРК «Джахоноро» считает, что в ст.373 Административного Кодекса РТ указано нарушение за распространение продукции СМИ, а также сообщений и материалов информационного агентства без постановки на учет. «Однако, в действиях руководителя отдела новостей ТВ «Джахоноро» нет правонарушений, - отметила она. Так, как данное СМИ зарегистрирована, а распространенная новость о пожаре была взята от другого источника, и согласно ст.36 Закона РТ «О телевидении и радиовещании», если информация получена от других информационных агентств, и при этом указан источник информации, то последний, освобождается от ответственности.

Адвокат Джураева также сообщила, что областная прокуратура направила данное дело в суд Бободжонгафуровского района области, но суд вернул данное дело обратно в прокуратуру, в связи с тем, что постановление о возбуждении административного правонарушения не было предъявлено правонарушителю и не были разъяснены ее права.

2. Нарушение право на свободу информации

Октябрь, 04

Все СМИ

Принудительная подписка на газеты является больным вопросом для большинства читателей периодики. Об этом говорится в статье под заглавием «Добровольно-принудительная подписка», опубликованной в газете «Азия-Плюс» (№74 от 01.10.2012 г.). «Проблема принудительной подписки в Таджикистане продолжает набирать обороты. В демократическом государстве никак не могут отказаться от «коммунистического наследия». В образовательных учреждениях и даже детских садах педагогов, школьников, воспитателей заставляют подписываться на местные издания - газеты и журналы», - пишет газета.

Далее в статье разъясняются способы принуждения людей подписаться на правительственные газеты. С этой целью, в том числе используются такие способы, как указания сверху, использование административных рычагов для поддержания тиража государственных СМИ и т.д.

По мнению экспертов, такие способы подписки являются недопустимыми и считаются навязыванием потребителю информационного продукта.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования об опровержении сведений, не соответствующих действительности

Октябрь, 03

Мохира Вохидова, главный редактор ТВ «Джахоноро» (Согдийская обл.)

Прокуратура Согдийской области возбудила административное дело в отношении главного редактора ТРК «Джахоноро» (г.Гафуров) Мохиры Вохидовой. Об этом корреспонденту мониторинговой службы НАНСМИТ сообщила Мухаббат Джураева - юрист Центра правовой поддержки СМИ и журналистов Согдийской области. Поводом для возбуждения административного дела послужило распространение информации, относительно пожара на рынке «Корвон» г.Душанбе.

В областной прокуратуре подтвердили факт возбуждения дела об административном правонарушении со стороны сотрудников ТРК «Джахоноро». По мнению достоверного источника в Согдийской областной прокуратуре, факт административно правонарушения установлено и дело передано для рассмотрения судом на законной основе. Источник не изъявил желание прокомментировать данную ситуацию подробно, ссылаясь, на то, что это прерогатива суда.

Октябрь, 30

Махмуджон Додобоев, директор ТВ «Джахоноро» (г.Чкаловск, Согдийская обл.)

Директор ТВ «Джахоноро» 30 октября 2012 года Махмуджон Дадобоев был снять с должности по причине распространения неточной информации о пожаре на рынке «Корвон» г. Душанбе.

По словам М.Дадобоева, такое решение принял учредитель ТВ «Джахоноро» Охунов. Как отметила юрист Мухаббат Джураева, Охунов недоволен тем, что якобы неточная информация, распространенная ТВ нанес вред имиджу телевидения.

Напомним, что в распространенной информации о пожаре в упомянутом рынке количество жертв в результате пожара вместо 3-9 по ошибке был назван 38.

Дата: 31.10.2012

НАШИ ДОНОРЫ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в октябре 2012 года

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ