Блиц-опрос представителей независимых СМИ Таджикистана показал, что среди журналистского сообщества в некоторой степени распространен правовой нигилизм относительно предстоящих выборов в стране.

Таджикистанцам 1 марта 2015 года предстоит избирать состав нового парламента страны и депутатов в местных маджлисов народных депутатов. В связи с этим Центральной Комиссией по выборам и референдумам РТ издана Инструкция по участию представителей средств массовой информации на выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан, местных маджлисов народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов, районов и джамоатов, в которой расписаны все права и обязанности журналистов по освещению выборной кампании. Какова роль СМИ и журналистов в этом важном политическом мероприятии, какие функции могут выполнять журналисты в ходе избирательной кампании, как выполняются законы Республики Таджикистан о выборах, с какими нарушениями обычно журналисты сталкиваются в ходе выборной кампании и т.д.? На все эти вопросы мы попытались получить ответы у самих журналистов, которые обладают большим опытом участия в выборах.

В самом начале мы попросили журналистов ответить на следующий вопрос: Каким, на Ваш взгляд, должно быть участие журналистов на выборах в Маджлиси намояндагон? Отвечая на данный вопрос, директор телекомпании «СМТ» Зинатулло Исмоилов отметил, что в целом, журналисты выполняют большую работу по вопросам выборов. Их работа, в основном, заключается в освещение предвыборных программ кандидатов в депутаты. Зинатулло Исмоилов также добавил, что согласно Инструкции Центральной комиссии по выборам и референдумам РТ, журналисты имеют право принимать участие в предвыборной кампании, тем не менее, их участие ограничивается лишь в освещение вопросов выборов. Журналисты не допускаются в процесс подсчёта голосов избирателей и оформление протоколов голосования.

Касательно данного вопроса Хуршеди Атовулло, главный редактор газеты «Фараж» отметил, что выборы в Таджикистане состоятся в основном на бумаге, на самом деле, определенные люди назначаются на должность депутата парламента уже заранее. Он также заметил, что в свое время предложили отказаться от двухпалатного парламента, вообще распустить парламент и средства для содержания парламента передать в государственный бюджет. По его мнению, вместо парламента при Исполнительном аппарате президента необходимо учредить группу из 7-8 специалистов, хорошо знающих законы и законотворческий процесс и обязать их разработать законы и представить их президенту для утверждения. Хуршед Атовуллоев считает, что  в избирательном процессе роль журналистов фактически незаметна. От участия журналистов в выборах, как в качестве кандидата, так и в качестве наблюдателя ничего не зависит.

По мнению независимого журналиста Раджаби Мирзо, относительно поставленного вопроса, выборы сейчас не являются основной темой для журналистов. Журналистов интересуют лишь те избирательные участки, на которых избираются желаемые ими кандидаты. Это можно было наблюдать также практически во всех предыдущих выборах. Например, журналистам в 2005 году было интересно участвовать в процессе выборов на избирательном участке, где кандидатом была журналистка Муаттара Джураева, а в выборах 2010 года журналисты массово принимали участие в избирательном процессе на избирательном участке, где кандидатом был журналист Саймуддин Дустов. Это происходило лишь по той причине, что названные кандидаты были интересны, прежде всего, самим журналистам.

Журналист Ганджина Ганджова не принимала раньше участие в выборах, тем не менее она считает, что существует большое количество вопросов, связанные с выборами, которые не находят свое отражение в деятельности журналистов.

Корреспондент газеты «Фараж» Фазлиддин Ходжаев считает, что нарушения в ходе подготовки и проведения выборов в Маджлиси намояндагон всегда имеют место. По его мнению, на замечания журналистов по этому поводу соответствующие государственные органы даже не обращает внимания. В связи с этим, журналисты в свою очередь перестают замечать недостатки в выборах и не обращаются в государственные органы для устранения этих недостатков. Другими словами, в связи с тем, что ответственные за избирательными участками лица, которые в основном являются учителями средних школ, не обращают внимания на замечания журналистов, журналисты не принимают активное участие в ходе предвыборной кампании.

На вопрос «Какими будут, на ваш взгляд, предстоящие выборы в Маджлиси намояндагон?» участники нашего опроса высказали разные мнения. Зинатулло Исмоилов отметил, что они письменно обратились к политическим партиям и предложили им бесплатный эфир через телевидение. Директор частного телевидения отметил, что в этом вопросе они сталкивались с проблемой финансирования подготовки рекламных роликов. «Мы можем оказать кандидатам в депутаты бесплатные услуги по освещению их предвыборной кампании, но это не касается подготовки роликов, что требует определенные затраты. Кандидаты же требуют, чтобы ролики об их деятельности тоже были подготовлены на бесплатной основе, на что мы не можем согласиться»,-подчеркнул  Зинатулло Исмоилов.

Практически все опрошенные нами журналисты были едины во мнении, что от выборов 1 марта ничего не зависит, и что все депутаты практически назначаются правительством страны. «Результаты выборов уже известны и сам процесс голосования ничего не изменяет, — считает Хуршеди Атовулло. - Даже невозможно найти такие участки, где выборы проходили бы интересно: в парламент проходят лишь те лица, которых назначает правительство».

По мнению независимого журналиста Раджаби Мирзо, очередные выборы народных депутатов проходят в спокойной обстановке, на первый взгляд, вроде нет каких либо серьезных проблем. Раджаби Мирзо считает, что на предстоящих выборах существует лишь одна проблема: пройдут ли кандидаты от Исламской партии возрождения в парламент? По его мнению, если кандидаты от ПИВТ будут избраны в парламент, то это означает, что партия также продолжит свою деятельность в будущем. В обратном случае, т.е., если кандидаты от ПИВТ не будут допущены в парламент, считайте, что продолжение деятельности партии в будущем окажется под вопросом, возможно даже ПИВТ прекратить свое существование.

Отвечая на данный вопрос, журналист Фазлиддин Ходжаев отметил, что предстоящие выборы, также как и предыдущие выборы, проходят гладко только для «избранных», и не совсем гладко проходят для «неизбранных». По его мнению, вероятно, в ходе выборов, поскольку  число кандидатов от политических партий увеличивается, страсти между ними будут накалятся.

Из опыта предыдущих выборов парламента страны нам известны много замечаний журналистов относительно создания благоприятных условий для их участия в выборах, в связи с чем, мы поинтересовались, а какие условия необходимы для активного участия журналистов в избирательной кампании?

Директор частного телевидения СМТ Зинатулла Исмоилов, отвечая на данный вопрос, отметил, что журналисты должны быть обеспечены всеми необходимыми материалами, связанные с выборами. По его мнению, важным фактором активного участия журналистов в выборах могло бы стать их непосредственное участие в самом процессе подсчета голосов избирателей и оформлении протоколов голосования. Это, прежде всего, заинтересует самих журналистов, во-вторых, будет предотвращаться факты фальсификации итогов голосования.

Хуршеди Атовулло считает, что требования и обращения журналистов в Центральную комиссию по выборам и референдумам не дает ощутимых результатов, и от этого ничего не меняется.

Раджаби Мирзо, отвечая на данный вопрос, отметил, что журналисты считают выборы очередным политическим мероприятием, в связи с чем, они освещают избирательный процесс. По словам Раджаби Мирзо, он сейчас не чувствует атмосферу серьезной предвыборной борьбы, когда в глаза резко бросается конкурентная борьба. Он также добавил, что, в связи с этим журналисты мало интересуются вопросами выборов, они считают выборы излишними. «Во всяком случае, в журналистской среде   бытует мнение, что все депутаты уже назначены правительством»- говорит Раджаби Мирзо.

Журналист Ганджина Ганджова уверена, что журналисты, прежде всего, пишут о тех правонарушениях, которые допускаются в день голосования.

По мнению Фазлиддина Ходжаева, необходимо обеспечить правовые основы для участия журналистов в выборах. В случае, если в законодательной базе, установленной для журналистов, выявляются недостатки, тогда об этом необходимо обратиться в соответствующие государственные органы.

Чего ожидают журналисты от предстоящих выборов в Маджлиси намояндагон? Мнение опрошенных респондентов по этому вопросу разошлось. Например, Зинатулла Исмоилов надеется, что кандидаты активно включатся в выборную борьбу и в результате самые достойные кандидаты пройдут в парламент страны.

Мнение же Хуршеда Атовулло по этому поводу пессимистичное. По его словам, на предстоящих выборах ничего сверхъестественного не происходит. Он считает, что парламент по прежнему останется возрастным, т.е. в парламент пройдут в основном люди преклонного возраста.

А Раджаби Мирзо беспокится по поводу атмосферы спокойствия, воцарившейся в предвыборной кампании. «На мой взгляд, подобная атмосфера спокойствия в выборной кампании чревато также опасностями. Такую обстановку, к сожалению, могут использовать в свою пользу выжидательные, даже реакционные силы» — думает Раджаби Мирзо.

Каюмарси Ато тоже считает, что предстоящие выборы в парламент страны проходят спокойно и прозрачно. Он также надеется, что в парламент будут избраны достойные люди. «Тем не менее, результаты отличаются от наших ожиданий, а эти результаты мы узнаем лишь в начале марта месяца» — говорит Каюмарси Ато.

Фазлиддин Ходжаев считает, что в будущий парламент кроме членов НДПТ, также будут допущены по 2-3 члена других политических партий Таджикистана.

Ганджина Ганджова ничего не ожидает от предстоящих выборов в Таджикистане. По ее мнению, выборы ничего не изменят.

Опрошенные нами журналисты в основном уже определились по поводу предстоящих выборов, в связи с чем, логично было спросить у них о том, что они желали бы потребовать от правительства для изменения ситуации?

Зинатулло Исмоилов желает, чтобы правительство обеспечило для всех кандидатов в депутаты, независимо от их принадлежности  к той или иной политической партии, равные условия, с тем, чтобы не возникли такие вопросы, как отказ в предоставление помещений для проведения предвыборных собраний и т.д..

Хуршед Атовулло в свою очередь считает, что правительство создало все условия для участия журналистов в предвыборной кампании. Он лишь желает, чтобы журналистов допускали также в процесс подсчета голосов избирателей.

Раджаби Мирзо желает, чтобы правительство, прежде всего, обеспечило соблюдение законов в ходе выборов, чтобы Закон РТ о выборах в парламент отражали нашу действительность. Раджаби Мирзо считает, что правительство всегда обещает обеспечение законности и прозрачность выборов, тем не менее, необходимо выполнять обещания обеспечить соблюдение закона, с тем, чтобы участие политических партий в выборах проходило без препятствий. «Соблюдение закона в свою очередь устраняет атмосферу недоверия», — считает Раджаби Мирзо.

Фазлиддин Ходжаев желает, чтобы правительство выполнило свое обещание по прозрачному проведению выборов.

Как активизировать участие журналистов в выборах? В этих целях многие журналистские организации, а также Центральная Комиссия по выборам и референдумам проводят для журналистов обучающие семинары, тренинги, круглые столы и другие мероприятия. Тем не менее, по результатам выборов можно увидеть, что не все журналисты хорошо знают свои права и обязанности, плохо осведомлены о избирательной системе и .т.д. В связи с этим мы попросили журналистов высказать свое мнение по поводу дальнейшего улучшения обучающих мероприятий.

Зинатулло Исмоилов, считая образовательные мероприятия для журналистов во время предвыборной кампании полезными, вместе с тем, предлагает в подобных мероприятиях больше использовать опыт предыдущих выборов, показать журналистам особенности выборов в условиях Таджикистана.

По этому поводу абсолютно противоположное мнение у Хуршеди Атовулло. «Мероприятия по обучению журналистов являются лишь тратой времени, ибо малое число журналистов, которые хорошо знают свои права, пишут на темы выборов»,- считает он.

По мнению Раджаби Мирзо обучающие мероприятия для журналистов были полезны в начале 2000 годов, когда журналисты только начинали писать о двухпалатном парламенте, о выдвижение кандидатов по партийным спискам и т.д.  Эти мероприятия, по мнению Раджаби Мирзо, сегодня могут быть полезными лишь для молодых журналистов. Он также рекомендует, чтобы в обучающих мероприятиях организаторы больше делали упор на опыт предыдущих парламентских выборов в Таджикистане.

Ганджина Ганджова, молодая журналистка считает, что журналисты обязаны хорошо знать законы о выборах, они также должны иметь доступ к информации. «Необходимо в ходе семинаров и тренингов обучать журналистов, на какие вопросы им следует обратить внимание», — говорит Ганджина Ганджова.

По мнению Фазлиддина Ходжаева, семинары, тренинги и круглые столы для журналистов послужат их активизации. Он считает, что в ходе таких мероприятий журналисты могут узнать много нового о своих правах. По его мнению, подобные семинары необходимо проводить заранее, до начала выборной кампании.

Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ, анализируя блиц-опрос коллег,  отметил, что опрос выявил позиции и мнения представителей независимых СМИ республики. По его мнению, освещение избирательного процесса в большей степени — это прерогатива государственных СМИ, тем не менее, независимые СМИ также могут играть важную роль в этом важном политическом мероприятии. «Они могут заниматься образованием и активизацией избирателей, с тем, чтобы каждый гражданин Таджикистана осознано реализовал свое право на участие в   управлении государством путем избрания достойных кандидатов» — отметил Н.Каршибоев.

Подготовил

Абдуфаттох Вохидов.