В октябре 2014 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 25 сообщения. Из них 11 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 9 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Октябрь, 8

Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович призвала власти обеспечить беспрепятственный доступ к Интернету в связи с блокировкой большого количества вебсайтов и социальных медиа-платформ в Таджикистане, в том числе Vkontakte, YouTube и Facebook.

В заявлении, опубликованном на сайте ОБСЕ вечером 7 октября, Миятович выражает обеспокоенность по поводу повторяющихся случаев блокировки сайтов в Таджикистане за последние несколько месяцев, называя это «тревожной тенденцией». «Подобные заслуживающие порицания действия пагубно влияют на базовые права человека в вопросах получения информации», -считает Миятович.

ОБСЕ обращает внимание на тот факт, что 3 октября в Таджикистане Интернет-провайдеры в очередной раз заблокировали доступ к большому количеству вебсайтов и социальных платформ. На севере Таджикистана, по сообщениям медиа, были введены ограничения в работе мобильной Интернет-связи. «Власти Таджикистана официально отрицают всякое вмешательство», — подчеркивает Миятович.

Она уверена, что власти ответственны за обеспечение всех граждан Таджикистана беспрепятственным доступом к информации, выпускаемой в виде онлайн продукции или в другом виде. Любое ограничение должно быть оговорено законами и осуществляться на основании решения суда, подчеркнула Дунья Миятович.

Октябрь, 27

Асомуддин Атоев, председатель Ассоциации интернет-провайдеров Таджикистана (г.Душанбе)

«Такое отношение можно назвать не иначе как «ведомственным феодализмом» — комментируя вопрос блокирование сайтов, сказал в интервью радио «Озоди» глава Ассоциации интернет-провайдеров Таджикистана Ассомиддин Атоев.

А. Атоев высказал свое мнение относительно показанных недавно по государственным телеканалам о вреде мобильных телефонов на здоровье. «Новые технологии, в том числе и само телевидение вредно. Но когда мы видим, что от новых технологий пользы больше чем вреда, то мы ими пользуемся. То, что делают государственные ТВ, это отрицание полумиллиардного рынка телекоммуникаций».

Атоев также сказал, что государственные ТВ вместо антирекламы мобильных телефонов лучше показали бы правильное пользование ими.

2. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Октябрь, 7

Радио «Озоди» (г.Душанбе)

Вопросы деятельности радио «Озоди» в Таджикистане обсуждены 7 октября в ходе встречи заместителя министра иностранных дел Таджикистана Парвиза Давлатзода с исполняющим обязанности председателя Радио Свободная Европа/Радио Свобода (Радио Озоди) Ненадом Педжом.

По данным департамента информации внешнеполитического ведомства республики, на встрече стороны также обменялись мнениями относительно расширения сотрудничества между Таджикистаном и радио «Озоди».

Октябрь, 8

«Согдийская правда», издание МИОГВ Согдийской области (г.Худжанд)

В рамках празднования 80-летие газеты «Согдийская правда» 8 октября в конференц-зале дома печати «Кохи матбуот» в Худжанде состоялось первое торжественное заседание медиа-клуба «Согдиана», созданного по инициативе представительства российской некоммерческой организации Фонд Развития «Институт Евразийских Исследований» в Республике Таджикистан. По словам главного редактора газеты Исхокджона Зокирова, Медиа-клуб «Согдиана» будет осуществлять свою деятельность при поддержке газеты «Согдийская правда» и исполнительного органа государственной власти Согдийской области.

Как отметил И.Зокиров, основной задачей деятельности медиа-клуба является объединение и консолидация журналистского сообщества для обучения и обмена опытом, взаимодействия с представителями органов государственной власти и экспертного сообщества, улучшения качества информирования населения России и Таджикистана о развитии процесса евразийской интеграции.

В ходе первого заседания медиа-клуба «Согдиана» рассматривались вопросы межрегионального сотрудничества в области профессионального образования, торгово-экономических отношений, информационной и коммуникационной сферах, а также перспективы развития прямых экономических связей субъектов Российской Федерации и Республики Таджикистан на основе двусторонних соглашений.

Заседания медиа-клуба «Согдиана» планируется проводить дважды в месяц, разработаны основные темы встреч.

Октябрь, 13

«Согдийская правда», издание МИОГВ Согдийской области (г.Худжанд)

80-летие выхода в свет первого номера русскоязычной областной газеты «Согдийская правда» – издания исполнительного органа государственной власти Согдийской области в эти дни широко отмечается в Согдийской области.

Как сообщил главный редактор газеты Исходжон Зокиров, к юбилею газеты будет приурочен ряд мероприятий, в том числе ежегодный областной фестиваль-конкурс «Русская песня». Согласно намеченным планам, на этом совместном мероприятии, которое состоится 29 октября, примут участие участники конкурса из городов и районов области и города Душанбе, а также будут приглашены гости из Кыргызстана и Российской Федерации.

Октябрь, 29

Все СМИ (г.Душанбе)

Бюро ОБСЕ в Таджикистане оказывает поддержку правительству республики в переходе на цифровое телевизионное вещание. Об этом сообщил журналистам в бюро ОБСЕ в Душанбе. По словам источника в этих целях на прошлой неделе в г.Душанбе находился международный эксперт из Швейцарии — начальник управления международного планирования частот телекоммуникационного и радиовещательного регулирующего органа BAKOM Александр Холод.

Он был приглашен Бюро ОБСЕ в Таджикистане по просьбе правительства РТ для оказания помощи Комитету телевидения и радиовещания при правительстве республики в связи с осуществляемым в стране переходом от аналогового вещания к цифровому.

В соответствии с GEO6 — соглашением по цифровому вещанию с Международным союзом электросвязи, Таджикистан должен завершить процесс перехода к июню 2015 года.

А. Холод во время встречи с таджикскими коллегами из ОАО «Телерадиоком» ознакомил их с передовым международным опытом и опытом Швейцарии, обсудил технические и нормативные вопросы, связанные с процессом перехода. Он также посетил передающие станции в целях оценки используемой там технологии.

Октябрь, 30

«Шафак», издание областной ячейки НДПТ (г.Худжанд, Согдийская обл.))

В городе Худжанд вышел в свет первый номер газеты «Шафак» – печатное издание Народно-демократической партии Таджикистана городской ячейки. Об этом сообщили мониторинговой службе НАНСМИТ в исполнительном комитете НДПТ в Согдийской области,

Газета «Шафак» вышла тиражом 99 экземпляров при поддержке исполнительного комитета Народно-демократической партии Таджикистана по городу Худжанд.

Главный редактор газеты Мухаммад Исматдинов сообщил, что «Шафак» будет выходить два раза в месяц на таджикском языке.

По данным источника, газета пока «одобрена» участниками прошедшей конференции НДПТ и не зарегистрирована в Министерстве юстиции.

Он также напомнил, что в настоящее время у НДПТ Худжанда функционирует свой сайт.

Октябрь, 31

Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Тренинг на тему «Освещение нарушений прав человека в ходе призыва и военной службы в СМИ» пройдет в городе Худжанде 3-4о ноября 2014 года, организатором которой выступит общественная организация «Офис гражданских свобод» в рамках проекта по защите прав призывников и военнослужащих, финансируемой Национальным фондом в поддержку демократии (NED).

По словам организаторов, в тренинг планируется привлечь журналистов со всей территории Таджикистана, где будут рассматриваться темы прав человека в вооруженных силах, значение прав человека в вооруженных силах, понятия «Гражданин в военной форме», процедура призыва согласно законодательству РТ, а также освещение незаконного задержания (облава) и неуставных взаимоотношений, пыток в воинских частях.

3. Действие журналистов по защите своих прав

Октябрь, 09

Орзу Исоев, независимый журналист (г.Душанбе)

9 октября в мониторинговую службу НАНСМИТ поступила информация о том, что известный журналист, бывший ведущий на радио «Имруз» Орзу Исоев был похищен и подвергся избиению со стороны неизвестных лиц.

Мониторинговой службе НАНСМИТ удалось связаться по телефону с самим журналистом. Орзу Исоев подтвердил, что с ним все в порядке и его здоровью ничто не угрожает.

Напомним, что недавно руководство компании «Кюнэт» обратилось в суд района Исмоили Сомони столицы с исковым заявлением на частное радио «Имруз» и журналиста Орзу Исоева о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Октябрь, 22

Все СМИ (г.Душанбе)

22 октября 12 общественные организации страны выступили с требованием к правительству Таджикистан прекратить произвольное блокирование сайтов. Они утверждают, что в ряде случаев блокирование сайтов происходило в связи с конкретными политическими событиями, когда власти, кажется, были особенно заинтересованы предотвратить критику своих действий. По информации СМИ, в этот раз возможной причиной блокировки могли быть появившиеся в интернете критические публикации в адрес правительства страны. «Широкомасштабное блокирование сайтов в Таджикистане за последние несколько дней серьезно препятствовало свободному обмену информацией в стране и нарушило право граждан на поиск, получение и распространение информации в Интернете. Гражданское общество призывает правительство Таджикистан положить конец практике внесудебного и произвольного блокирования веб-сайтов», — говорится в заявлении.

Октябрь, 27

Все СМИ (г.Курган-тюбе, Хатлонская обл.)

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) 25-26 октября в г.Курган-тюбе провела двухдневный семинар на тему цифровая безопасность. Участниками семинара были молодые журналисты печатных и электронных СМИ Хатлонской области, а также студенты отделения журналистики Курган-тюбинского государственного Университета имени Носири Хусрав.

Как сообщили организаторы мероприятия, в ходе семинара молодые журналисты ознакомились с методами и способами безопасности деятельности при использовании компьютерных и мобильных технологий.

По словам Фарзоны Махмадулло, одного из участников семинара, она научилась установить в свой компьютер антивирусные программы.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Незаконное блокирование Интернет-ресурсов

Октябрь, 5

Все СМИ (г.Душанбе)

В Таджикистане c 4 октября были ограничены доступы к сайтам Facebook, Vkontakte, «Википедия», Amazon.com, сервисы Майл.ру, информационным сайтам «Лента.ру», CA-NEWS, русской службе «Озодагон» (catoday.org), а также прокси-сайтам и анонимайзерам, позволяющим обойти блокировки.

Рафикджон Шокиров, зампредседателя Службы связи Таджикистана, не захотел комментировать «АП» отсутствие доступа к ряду сайтов и интернета в Согде, однако в интервью радио «Озоди» он опроверг распространенную СМИ информацию о блокировки сайтов.

Как сообщили представители ряда провайдеров, к ним еще 4 октября поступило письмо с требованием заблокировать доступ к почти трем сотням различных сайтов. Некоторые интернет-провайдеры сообщали не об официальном письме, а только о звонке из Службы связи, также речь якобы шла не о трехстах сайтах, а лишь о двухстах.

Октябрь, 5

Все СМИ (Согдийская обл.)

Со вчерашнего дня практически нет связи по интернету с Согдийской областью. Как рассказали худжанские корреспонденты «АП», они обошли практически все сервис-центры мобильных операторов в городе Худжанде. Ни в одном их них корреспондентам не смогли объяснить причины отсутствие мобильного интернета.

В центральном call-центре компании Tcell «АП» подтвердили отсутствие связи с Согдом, добавив, что это касается не только Tcell, все сотовые компании столкнулись с такой же проблемой.

«По Согдийской области нет полностью сотовой интернет-связи из-за технических проблем, а в Душанбе она работает лишь частично. Это технические независящие от нас причины», — отметили в call-центре.

Мария Веторази, пиар-менеджер компании Beeline также подтвердила отсутствие доступа к ресурсам, однако в связи с выходным днем она не смогла назвать причину. Все представители сотовых компаний заверили, что доступ к интернету будет восстановлен к вечеру 6 октября.

Октябрь, 8

Информационный сайт «Faraj.tj», г.Душанбе

Блокирование сайта Faraj.tj не имеет отношения к слухам о митинге, сообщил сайт Faraj.tj. Однако, по многочисленным предположениям, не опубликованная на сайте Faraj.tj информация о призыве на митинг привела в ярость главу Службы связи Бега Сабури.

Проблемы доступа к сайту Faraj.tj посредством компании Babilon начались с субботнего утра 4 октября. В настоящее время посредством компаний интернет-провайдеров Телеком технолоджи, Истера, Сатурн и Билайн также невозможно зайти на сайт Faraj.tj. Лишь при помощи 3G-модема компаний Мегафон и Tcel» можно иметь беспрепятственный доступ на интернет страницу. Доступ к русскому блоку Faraj.tj, активированному под доменом Faraj.com.tj никаких ограничений не существует.

По мнению некоторых экспертов, основной причиной блокировки десятков сайтов является распространение интернет сайтами слухов о призыве на митинг, якобы инициированным «Группой 24». Возможно Faraj.tj также внесли в этот список сайтов, тогда как, Faraj.tj не публиковала никакой информаций о митинге «Группы 24».

Октябрь, 8

Все СМИ (Согдийская обл.)

Север Таджикистана полностью отключен от интернета. Как сообщил наш худжанский корреспондент, еще накануне у них был доступ через проводной интернет, сегодня и эта связь была отключена.

«Мобильный интернет был отключен еще с воскресенье. А сегодня нет доступа через ADSL-модемы. Никто из провайдеров не комментирует, в связи с чем был отключен интернет, говорят есть технические проблемы, но какие именно не сообщают», — рассказал житель Худжанда по телефону, единственному на данный момент источнику связи с внешним миром.

Как сообщили в компании, предоставляющей интернет-услуги, «связь с внешним миром» полностью было перекрыта сегодня после полудня. По словам источника, в компанию поступило устное распоряжение из Службы связи с требованием полностью блокировать доступ к интернету по всей Согдийской области до 11 октября.

«Провайдеры не могут отказать регулятору связи, поскольку эта вышестоящая инстанция, которая в любой момент может отозвать нашу лицензию. Хотя мы несем в связи с этим ограничением большие убытки. У каждого провайдера есть интернет-кафе или компании, которые они должны обеспечивать интернетом согласно договорам. За невыполнение условий договора они имеют полное право требовать возмещение ущерба», — отметил собеседник.

Октябрь, 08

Facebook.com

Руководитель службы связи Таджикистана Бег Сабури в интервью faraj.tj заявил, что некоторые пользователи социальной сети Facebook в Таджикистане слишком политизированы.

Бег Сабури, как глава регулирующего органа государственной власти контролирует систему связи страны и в своей работе увидел, что пользователи социальных сетей в ходе общения и добавления медиа-материалов нарушают этические нормы.

«Пользователи Facebook много критикуют политическую власть, а о ее достижениях всегда умалчивают. Мы имеем независимое государство и должны быть благодарны судьбе, что у нас не происходят беспорядки» — заявил Бег Сабури.

Напомним что, начиная, с вечера 4 октября интернет провайдеры Таджикистана ограничили доступ к социальной сети Facebook.

Октябрь, 21

«Азия-Плюс», сайт ИА «Азия-Плюс» (г.Душанбе)

Газета «Азия плюс» (№81 (964) 23 октября 2014г.) пишет о блокировании сайта ИА «Азия плюс» со стороны интернет провайдеров Таджикистана. Практически все интернет-провайдеры заблокировали доступ к сайту накануне, 21 октября. За последний месяц это уже вторая попытка ограничить доступ населения к новостям независимого интернет – ресурса. Ранее доступ к сайту на территории Таджикистана был закрыт 10 октября, однако уже на следующий день интернет-ресурс был разблокирован. Получить официальных комментариев от регулятора связи не получается. Представители Службы связи, узнав, что к ним обращаются из «Азии–Плюс» сразу бросают трубку. Не комментируют свои действия и официальные представители интернет-провайдеров. Из неофициальных источников удалось выяснить, что сайт заблокирован на территории Таджикистана по требованию Службы связи, поступившему 21 октября.

2. Незаконное оскорбление журналиста

Октябрь, 29

Все СМИ (Кубодиенский район, Хатлонская обл.)

27 октября Адолат Сайфуллоева, главный редактор районной газеты «Тахти Кубод» по телефону сообщила об оскорбление, нанесенный ей по телефону председателем Кубодиенского района Садулло Бекназаровым.

В связи с данным инцидентом в Кубоденском районе при посредничестве представителя НАНСМИТ в целях мирного решения инцидента состоялся встреча журналиста Адолат Сайфуллоевой с председателем района Садулло Бекназаровым. Во время встречи юрист ЦПП Рахмонали Давлатов объяснил сторонам беседы их права.

По словам Адолат Сайфуллоевой, она была оскорблена лишь в связи с тем, что не смогла принимать участие в вечернем собрание председателя района с ответственными работниками района.

3. Незаконное обвинение в подстрекательстве

Октябрь, 02

Азия-Плюс, независимая газета (г.Душанбе)

Газета «Азия плюс» (№75 (958) от 2 октября 2014) пишет, что Совет улемов Таджикистана издал фетву, согласно которой сотрудничество со СМИ, целью которых является дестабилизация в обществе, считается «великим грехом» для правоверных мусульман. Однако, Совет не назвал конкретное СМИ в Таджикистане, которое бы подходило под его понятие «дестабилизатора», и может разрушить мир и спокойствие в обществе. Также Совет улемов не пояснил, какие публикации будут считаться дестабилирующими.

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана считает фетву Совета улемов не обязательной для исполнения, называя ее не более чем мнением религиозных деятелей. В официальном заявлении НАНСМИТ подчеркивается, что «Согласно Конституции РТ «Республика Таджикистан – суверенное, демократическое, правовое, светское унитарное государство». Это значит, что в Республике Таджикистан религия не имеет никакого отношения к государственной власти». Также НАНСМИТ напоминает, что Конституция гарантирует гражданам страны свободу слова, печати, право на пользование средствами информации, а пропаганда и агитация, разжигающая социальную, расовую, национальную, религиозную и языковую вражду, запрещаются».

4. Незаконная конфискация тиража газеты

Октябрь, 01

«Имруз-News», независимая газета (г.Душанбе)

1 октября читатели ежедневной газеты «Имруз-News» не получили любимую газету. Об этом сообщила газета «Фараж» (40 (409) за 1 октября 2014). Согласно сообщению газеты, номер газеты, вышедший утром 29 сентября исчез с прилавок киосков и продавцов печати. По словам учредителей, этот номер был отправлен на печать еще в минувшую субботу.

Причину исчезновения номера никто не знает, однако, по словам анонимного источника, некая группа скупила весь тираж, из-за одной статьи опубликованной в этом номере. Главный редактор «Имруз-News» Назири Нусрат сообщил, что номер был отправлен на печать в субботу 27 числа. Но вследствие генеральный директор Муним Оламов сообщил, что по неизвестным причинам номер не напечатали. По словам ответственных лиц «Имруз-News» в этом номере была публикация, рассказывающая про кредитный спор между «Точиксодиротбонком» и семейством Азизовых, известных как эстрадный ансамбль «Анис». Данная публикация является второй частью спора, так как прежде «Имруз-News» публиковал статью под названием «Хамла ба «Точиксодиротбонк» (Наезд на «Точиксодиротбонк»).

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в административное правонарушение

Октябрь, 29

Камари Ахрор, корреспондент ИА «Точньюс» и газеты «Нигох» (г.Худжанд, Согдийская обл.)

29 октября Худжандский городской суд удовлетворил иск заместителя начальника ОМВД г. Худжанда Зафара Сафиева против журналиста ИА «Точньюс» и газеты «Нигох» Камари Ахрор. Об этом сообщила Файзиниссо Вохидова, адвоката журналиста.

Как сообщает адвокат, она не согласна с решением суда и будет обжаловать его в вышестоящие инстанции. Ранее суд вернул дело в связи с недостаточностью доказательств. Органы милиции позже повторно подали иск, собрав все необходимые доказательства для рассмотрения дела в суде.

Напомним, что суд города Худжанда 16 октября 2014 года приступил к рассмотрению дела в отношении Камара Ахрора. Истец Зафар Сафиев, заместитель начальника ОМВД г. Худжанда, обвиняет журналиста в том, что тот не подчинился его требованию отойти от ринга и продолжал записывать на видео ход соревнования по боксу с близкого расстояния, который проходил 6 августа текущего года.

Октябрь, 29

Файзинисо Вохидова, адвокат (г.Худжанд, Согдийская обл.)

«Сегодня судебная система Таджикистана еще раз доказала, что у нас нет справедливости, нет правосудия и, фактически — в Таджикистане суд не занимается продвижением правосудия», — заявила Файзинисо Вохидова — адвокат журналиста Камари Ахрор в интервью мониторинговой службе НАНСМИТ.

«Сколько мы не доказывали, что журналист Камари Ахрор не совершал административного правонарушения, и он занимался своей профессиональной обязанностью, но не зависимо от этого, суд признал его виновным и назначил наказание в виде штрафа 120 сомони.

Мы не согласны с таким постановлением суда и будем обжаловать его дальше», — добавила адвокат

2. Обвинение в мошенничестве

Октябрь, 15

Муаттара Джураева, телеведущая (г.Душанбе)

Еженедельная газета «Миллат» (№41 (475) 15 октября 2014) сообщила, что бывшая ведущая ТВТ ныне «Шабакаи аввал» журналистка Муаттара Джураева задержана правоохранительными органами.

Муаттара Джураева, диктор таджикского телевидения в середине 1990-х годов и кандидат в депутаты парламента на выборах 2005 года.

Согласно информации Радио «Озоди» 13 октября Муаттара Джураева была задержана сотрудниками Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией РТ. Здесь говорят, что занимаясь предпринимательской деятельностью в последнее время, она совершила нарушения, подпадающие под статью 247 УК РТ.

3. Требования о защите чести и достоинства, деловой репутации и другие претензии к СМИ

Октябрь, 01

С. Хакимзода, председатель Джаббор Расуловского района Согдийской области

С.Хакимзода, председатель Джаббор Расуловского района Согдийской области обвиняет газету «Фараж» и автора заметок М.Исломовой, опубликованные в газете, в оскорбление чести и достоинства, деловой репутации.

Из опровержения С.Хакимзода следует, что он с января 2014 года живет в доме, ранее который принадлежал М.Исламовой, а она в свою очередь продавала другому человеку. С Хакимов также отмечает, что он живет в этом доме согласно договору, оформленного между ним и новым собственником имущества.

Октябрь, 30

«Азия-Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Председатель Комитета по языку и терминологии при Правительстве РТ Г.Шарафзода потребовала от газеты «Азия-Плюс» (автора Игоря Лекаркина) попросить у таджикского народа извинение за оскорбление государственного языка.

Об этом Г.Шарафзода пишет в ответе газеты под заглавием «Комитет по языку требует извинений перед народом Таджикистана» опубликованный в газете «Азия-Плюс» от 30 октября.

Предмет спора Комитета по языку и терминологии стала опубликованный в газете статью «Трудности маркетинга языка» (Азия-Плюс» от 6 октября 2014 года, в котором автор пишет, что «…таджикский язык пора признать мертвым языком».

«В случае отказа газеты от публикации извинений, Комитет по языку и терминологии оставляет за собой право обратится в суд», — пишет Г. Шарафзода.

Мониторинговая служба НАНСМИТ