В октябре 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 13 сообщений. Из них – 9 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 2 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 2 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации. Читать далее Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в октябре 2012 года →

В сентябре 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал  22  сообщения. Из них – 12 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 10 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ. Читать далее Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в сентябре 2012 года →

В августе 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал  21 сообщение. Из них – 9 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 11 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 1 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации. Читать далее Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в августе 2012 года →

В июле 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 31 сообщение. Из них – 15 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 12 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Июль, 25
Роберт Блейк, заместитель министра иностранных дел США по делам Южной и Центральной Азии

Согласно сообщения радио “Свобода” от 25 июля, заместитель министра иностранных дел США по делам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк считает, что ситуация со свободой слова в Таджикистане вызывает обеспокоенность Вашингтона. Об этом он заявил 24 июля в ходе обсуждение присутствия США в Центральной Азии в Комитете по связям с зарубежным государствам Палаты представителей Конгресса США. По его мнению, все усилия государства по предотвращению экстремизма и обеспечению мира и согласия достигается от создания прозрачных и демократических институтов, а также открытой и неограниченной атмосферы прессы.

“Мы призываем Душанбе уважать свободу прессы и не вмешиваться в дела прессы”, — сказал Блейк.

Июль, 24
Дунья Миятович, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

Представитель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович 24 июля распространила заявление, в котором выразила озабоченность по поводу блокирования доступа к сайту «Азия-Плюс» [url=www.news.tj]www.news.tj[/url] , и призвала к снятию запрета в стране на этот и другие интернет-ресурсы.

«Интернет должен оставаться открытым источником информации в соответствии с обязательствами по свободе СМИ, взятыми на себя странами-участницами ОБСЕ. Хотя вопросы безопасности важны, они не могут быть причиной воспрепятствования свободному потоку информации. Нет безопасности без свободы СМИ. Люди должны иметь возможность получать информацию из разнообразных источников, и СМИ должны иметь возможность освещать вопросы, даже если они такие щепетильные как вопросы безопасности», — считает Миятович.

В заявлении представителя ОБСЕ также говорится, что власти должны гарантировать, что доступ к интернету не будет ограничен и www.news.tj и другие блокированные сайты будут опять доступны как можно быстрее.

В ответ на недавнее заявление Службы связи о создании специальной комиссии для отслеживания «оскорбительный» и «клеветнических» Интернет-контентов, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ выражает надежду, что эти планы не будут преследовать цель фильтрации Интернет-контент.

«Я написала в моем письме к министру иностранных дел Хамрохону Зарифи 19 июля, что представительство ОБСЕ по вопросам свободы СМИ готово предоставить таджикским властям экспертизу по этому и другим вопросам, касающихся свободы СМИ, включая Интернет», — говорится в заключительной части заявления Миятович.

Июль, 26
Европейский Союз

Европейский Союз разделяет озабоченность, выраженную со стороны Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ в её заявлении для прессы от 24 июля 2012 года о временном блокировании Интернет-сайта ИА Азия-Плюс в Таджикистане. «Мы вновь подтверждаем свою позицию, озвученную в нашем заявлении от 8 марта 2012 года в ответ на блокирование целого ряда других Интернет-сайтов органами власти Таджикистана, отмечается в заявлении Европейского Союза, сделанном на заседании Постоянного Совета ОБСЕ (Вена, 26 июля 2012 года). — Мы согласны с Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, что вопросы безопасности, в независимости от законности, не должны служить основанием для ограничения потока информации».

Июль, 26
Посольство США в РТ (Г.Душанбе)

Посольство США в РТ призывало Таджикистан к соблюдению прав и основных свобод человека, в том числе права на свободу выражения и свободный поток информации. Об этом было подчеркнуто в заявлении посольства, распространенном по поводу ситуации в Хороге (ГБАО).

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Июль, 05
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г.Душанбе)

Глава государства, президент Таджикистана Эмомали Рахмон 4 июля подписал соответствующие поправки к Уголовному кодексу страны о выведении из уголовного законодательства статей о клевете и оскорблении и переведении их в разряд гражданских правонарушений. Об этом сообщили в пресс-центре президента.

Данная инициатива об упразднении статей 135 (клевета) и 136 (оскорбление) из Уголовного кодекса Таджикистана была предложена президентом РТ в ходе его встречи с журналистами страны 10 марта этого года, в канун празднования 100-летия таджикской печати.

По мнению большинства экспертов, снятие уголовной ответственности за оскорбление и клевету будет способствовать развитию свободы слова и демократии в стране.

Июль, 06
Представительство Европейского Союза в Таджикистане (г.Душанбе)

Представительство Евросоюза в Таджикистане приветствует принятые поправки в Уголовный кодекс РТ, упраздняющие две статьи кодекса, предусматривающие уголовное наказание за клевету и оскорбление.

Как говорится в распространенном сегодня заявлении, представительство ЕС верит, что данная мера положительно отразится на соблюдении свободы СМИ и свободы самовыражения.

В то же время, представительство ЕС отмечает, что статья 137 (Публичное оскорбление президента РТ или клевета в его адрес) УК РТ, по-прежнему, предусматривает уголовную ответственность в определённых случаях, и призывает правительство Таджикистана упразднить оставшиеся положения, и таким образом, полностью отменить уголовное наказание за клевету.

Европейский Союз напоминает, что будет продолжать содействовать продвижению свободы СМИ и свободы самовыражения в Таджикистане.

Июль, 17
Асадулло Рахмонов, председатель Комитета по телевидению и радио при правительстве Таджикистана (г.Душанбе)

Глава Комитета по телевидению и радио при правительстве Таджикистана Асадулло Рахмонов 13 июля на пресс-конференции предложил руководству независимого телеканала «Симои мустакили Точикистон» (Независимое телевидение Таджикистана) перейти на другую волну для трансляций своих телепередач. При этом А. Рахмонов признал, что волна, на которой распространяются программы российского телевидения «Первый канал», по праву принадлежит СМТ.

Напомним, что СМТ как независимое телевидение начало трансляцию своих передач с 2007 года. Однако с конца 2009 года телеканал не может представлять свои программы телезрителям, так как на одной с СМТ волне расположен еще и российский «Первый канал». Это приводит к тому, что телезритель не может посмотреть ни одну из программ СМТ без помех.

Июль, 20
Рамазон Рахимов, Министр внутренних дел РТ (г.Душанбе)

На состоявшейся пресс-конференции по итогам первого полугодия 20 июля 2012 года министр внутренних дел РТ Рамазон Рахимов отметил, что расследование случаев нападения на журналистов продолжается.

Министр также отметил, что предметом особой обеспокоенности МВД являются участившиеся случаи избиения журналистов. В связи с этим при МВД сейчас создана и действует специальная группа, которая занимается расследованием подобных случаев.

Июль, 23
Все СМИ

Налоговый комитет при правительстве Таджикистана требует от некоторых издательских предприятий республики выплачивать налог с прибыли по более высокой ставке, сообщила газета «Азия-Плюс» (№56 от 23 июля) в заметке под заглавием «В Таджикистане может подорожать печатная продукция».

В полученных недавно этими издательствами уведомлениях налоговиков отмечается, что данные предприятия должны выплачивать налог с прибыли по 25%-ной ставке. Более того, налоговый орган требует погасить задолженность по этому налогу за весь 2011 год.

Напомним, в 2009 году президент страны в целях поддержки отечественных товаропроизводителей поручил соответствующим структурам снизить ставки налога с прибыли — с 25% до 15%. В мае того же года парламентом республики были внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс РТ. После принятия этих изменений все издательства, как и другие производственные предприятия страны, стали выплачивать налог с прибыли по 15% ставке.

По мнению руководителей издательств, если Налоговый комитет не изменит свое решение, издательства в будущем будут вынуждены повысить расценки, как своим заказчикам, так и на собственную продукцию.

3. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Июль, 06
ВСЕ СМИ (г.Душанбе)

Представительство Евросоюза в Таджикистане приветствует принятые поправки в Уголовный кодекс РТ, упраздняющие две статьи кодекса, предусматривающие уголовное наказание за клевету и оскорбление.

Как говорится в распространенном 5 июля заявлении, представительство ЕС верит, что данная мера положительно отразится на соблюдении свободы СМИ и свободы самовыражения.

В то же время, представительство ЕС отмечает, что статья 137 (Публичное оскорбление президента РТ или клевета в его адрес) УК РТ, по-прежнему, предусматривает уголовную ответственность в определённых случаях, и призывает правительство Таджикистана упразднить оставшиеся положения, и таким образом, полностью отменить уголовное наказание за клевету.

Европейский Союз напоминает, что будет продолжать содействовать продвижению свободы СМИ и свободы самовыражения в Таджикистане.

Июль, 21
Асадулло Рахмонов, председатель комитета по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ

На состоявшейся пресс-конференции по итогам первого полугодия, 21 июля 2012 года председатель комитета по телевидению и радиовещанию Асадулло Рахмонов отметил, что в Таджикистане не существует конкуренции между республиканскими телевизионными каналами.

По его словам, это связано с тем, что в республике всего четыре канала, каждый из которых специализирован по отдельному направлению. «Вот были бы у нас два канала подобно «Джахоноро», два канала подобно «Сафина» и 5-6 детских каналов, тогда можно было подумать о конкуренции и зритель бы выбирал между этих каналов то, что ему нравиться. А пока у нашего телезрителя нет другой альтернативы», — добавил Асадулло Рахмонов.

Июль, 24
Комитет защиты журналистов (Нью-Йорк)

Власти Таджикистана заблокировали доступ к новостному порталу независимого информационного агентства Asia Plus ([url=www.news.tj]www.news.tj[/url]) после того, как на сайте появились сообщения об убийстве высокопоставленного чиновника госбезопасности, а также комментарии об этом. Комитет Защиты Журналистов (The Committee to Protect Journalists) призывает правительство немедленно восстановить доступ к вэб сайту.

Июль, 25
Все СМИ

В опубликованном в газете «Фараж» от №30 от 25 июля 2012 года интервью преподаватель факультета журналистики ТНУ Кироншохи Шарифзода рассуждает о состоянии свободы слова в Таджикистане, в том числе, о декриминализации статей «клеветы» и «оскорбления» УК РТ. По его мнению, декриминализация указанных статей УК не решает все проблемы журналистов, ибо в Уголовном кодексе сохраняются другие статьи, которые защищают представителей правительства. Другой проблемой, по мнению Шарифзода, которая исходит из первой, является то, что у нас в республике не определены размеры штрафов за клевету и оскорбление, которую используют в свою выгоду чиновники.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июль, 04
ОБСЕ (г.Душанбе)

2-3 июля в г.Душанбе состоялось Шестое ежегодное подготовительное совещание ОБСЕ по человеческому измерению.

Темы заседаний затрагивали вопросы свободы слова и новых СМИ, свободы от пыток, свободы слова и выражения, свободы вероисповедания, доступа к правосудию, прав человека и борьбы с терроризмом, прав собственности и принудительного переселения, демократических стандартов выборов и участия молодежи в политической жизни.

«Активные обсуждения в ходе проведения совещания в этом году отражают общую волю представителей правительства и гражданского общества, направленную на принятие мер по усовершенствованию как правовой основы для защиты прав человека, так и практической реализации законодательства», — отметил глава Бюро ОБСЕ в РТ Ивар Викки.

Июль, 25
Все СМИ (г.Душанбе)

25 июля Союза журналистов Таджикистана, Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана, Медиа Альянса РТ, Совета по СМИ, общественных организаций «Индем» и «Ориёно-медиа» распространили совместное заявление, в котором призывали СМИ и журналистов отказаться от непроверенной информации и слухов вокруг военных действий силовых структур Таджикистана в городе Хороге.

«На некоторых сайтах и блогах пытаются придать событиям в ГБАО местнические и религиозные оттенки, которые могут создать почву для негативных последствий в стране. Таджикистан является нашим общим домом, и Бадахшан считается его частью», — подчеркивается в заявлении.

Журналистские организации также выразили недоумении по поводу ограничения доступа к сайту информационного агентства «Азия-Плюс» и выражают уверенность в том, что данная проблема будет решена в ближайшее время.

Далее в заявлении отмечается, что в создавшейся ситуации соответствующие органы Таджикистана – ГКНБ, МВД и Генпрокуратура страны – должны создать совместный пресс-центр для постоянного распространения информации о происходящем в ГБАО.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов

Июль, 04
«Азия-Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Таджикско-российский инвестор обратился к президенту Эмомали Рахмону и в суд с призывом дать оценку действиям главы «Тоджиксодиротбанка» Тоджидина Пирова. Инвестор Гулмахмад Файзуллоев обвиняет банкира в присвоении крупного бизнеса, который они учреждали совместно. Об этом сообщает газета «Азия-Плюс» №50 от 2 июля 2012 года в статье под заглавием «Карман-Деньги-Карман».

Журналисты «АП» обратились за комментариями к председателю «Тоджиксодиротбанка», однако тот отказался отвечать на их вопросы.

Как сообщает издание, каждый раз, когда редакция обращалась с просьбой о встрече или интервью по телефону, в редакцию приезжал человек, а то и целая делегация от главы «Тоджиксодиротбанка» с просьбой не печатать этот материал и не упоминать имя банкира. В числе приезжавших в редакцию были пресс-секретарь Т. Пирова в банке Курбоназар Восиев и Забхулло Нуруллоев, который представился «консультантом ООО «СУУД».

Июль, 27
Рамзия Мирзобекова, корреспондент газеты «Азия плюс» (г.Хорог, ГБАО)

Глава Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана Кодир Косим не дает возможность представителю газеты «Азия-Плюс» Рамзии Мирзобековой участвовать в заседаниях созданной 25 июля комиссии, которая занимается выяснением количества жертв среди местного населения.

«Председатель области лично не пустил меня на заседание комиссии, и сказал, что мне туда нельзя, потому как он так решил», — сообщила «АП» корреспондент из Хорога. Между тем, членом данной комиссии журналиста «АП» выбрали сами местные жители, так как состав комиссии определялся на заседании актива города.

И в связи с тем, что журналист «АП» не может участвовать в работе комиссии, редакция «АП» не может получить данные, есть ли среди мирного населения жертвы?

2. Необоснованные требования о цензуре публикаций и публичных выступлений

Июль, 17
Бег Зухуров, начальник Службы связи при Правительстве РТ (г.Душанбе)

В Таджикистане будет создана общественная организация, которая будет заниматься мониторингом публикаций в интернет сети, сообщил газете «Азия-Плюс» начальник Службы связи при правительстве РТ Бег Зухуров.

По его словам, данная организация, которая в ближайшее время пройдет регистрацию в минюсте, состоит из добровольцев, в том числе и отечественных журналистов.

Б. Зухуров уточнил, что к Службе связи данная организация не имеет никакого отношения. По словам Б.Зухурова, «служба связи Таджикистана выступила инициатором создания инспекционной комиссии, которая занимается отслеживанием материалов в сети Интернет, с «клеветническим» и «оскорбительным» содержанием».

Зухуров пояснил, что сегодня под материалами в интернете публикуются комментарии читателей, в которых допускаются нецензурные слова по отношению к высшему руководству Таджикистана. «Добровольцы создаваемой организации будут отслеживать и выявлять авторов этих комментариев», — сказал он.

Глава Службы связи добавил, что уже несколько таких комментаторов, которые позволили себе подобные высказывания в интернете, выявлены. Однако Зухуров не сообщил, что стало с ними, добавив, что это уже не в его компетенции.

Июль, 17
Парвина Ибодова, руководитель Ассоциации Интернет-провайдеров Таджикистана (г.Душанбе)

Руководство Ассоциации Интернет-провайдеров Таджикистана выражает обеспокоенность по поводу создания Службой связи при правительстве РТ специальной группы, которая будет заниматься мониторингом публикаций в интернете.

«Получается, что у нас в стране вводится цензура в Интернете», — сказала в интервью газете «Азия-Плюс» председатель Ассоциации Парвина Ибодова.

Она считает данную инициативу Службы связи неправомочным, так как главный закон страны запрещает любую цензуру.

Глава Службы связи говорит, что группа создана с целью предотвращения клеветы и оскорбления в адрес высших должностных лиц. Однако такие действия могут быть предприняты только после соответствующего решения суда. Кроме того, каким образом молодые люди с техническим образованием будут сидеть и оценивать, что это клевета, а другое нет», — подчеркнула П. Ибодова.

3. Незаконное ограничение доступа к информации (Интернет-ресурсам)

Июль, 24
[url=www.news.tj]www.news.tj[/url], сайт информагентства «Азия-плюс» (г.Душанбе)

Доступ пользователей к одному из крупнейших новостных ресурсов Таджикистана «Азия-плюс» ([url=www.news.tj]www.news.tj[/url]) был заблокирован вечером 23 июля.

Как сообщила исполнительный директор Информационного агентства «Азия-плюс» Зебо Таджибаева официального распоряжения об ограничении доступа к сайту они не получали, к ним поступило лишь СМС уведомление.

Парвина Ибодова, Председатель Ассоциации Интернет сервис провайдеров на вопрос о причинах закрытия доступа к сайту ответила, что регулятор — служба связи при президенте РТ — обязал закрыть сайт по техническим причинам и профилактической работе.

– Однако до какого времени будут проходить эти профилактические работы, мы не знаем, — добавила П.Ибодова.

Июль, 25
[url=www.news.tj]www.news.tj[/url], сайт ИА «Азия-плюс» (г.Душанбе)

Новостной ресурс Таджикистана «Азия-плюс» (www.news.tj) 25 июля вновь заработал. Как сообщила исполнительный директор Информационного агентства «Азия-плюс» Зебо Таджибаева, сегодня часть провайдеров разблокировали сайт.

Ранее отмечалось, что служба связи при президенте РТ обязала провайдеров закрыть сайт по техническим причинам и профилактической работе. Однако о реальных причинах ограничения доступа к информационному ресурсу сообщено не было.

Тем временем, в журналистских кругах данный акт властей связывают с военными действиями силовых структур в центре Горно Бадахшанской автономной области — Хороге. Необдуманные шаги Службы связи явились нарушением конституционных прав граждан республики на доступ к информации, что привело к распространению в обществе паники и росту необоснованных слухов о событиях в ГБАО.

Июль, 26
Youtube (Интернет сервис)

В Таджикистане несколько Интернет-провайдеров заблокировали YouTube, крупнейший в мире сервис, предоставляющий услуги видеохостинга, где пользователи могут добавлять, просматривать и комментировать те или иные видеозаписи, сообщило 26 июля ИА «Азия-Плюс».

По сообщению представителя одной из Интернет-компаний, распоряжение о блокировании веб-ресурса поступило сегодня в устной форме от Службы связи при правительстве Таджикистана.

Также накануне был заблокирован еще один сайт www.vatandor.ucoz.ru. С началом операции в Хороге это второй случай блокирования веб-ресурсов в Таджикистане. Ранее был заблокирован сайт агентства «Азия-Плюс». Через сутки поступило распоряжение открыть его, но до сих пор не все Интернет-провайдеры разблокировали доступ пользователей к сайту www.news.tj.

Июль, 30
Би-Би-Си и Вести.ру

29 июля на территории Таджикистана по распоряжению Службы связи были заблокированы Интернет сайты британского радио Би-Би-Си и российского ТВ «Вести». Об этом сообщил ИА «Точнюс».

Как пишет ИА, данное сообщение подтвердили Интернет провайдеры Таджикистана, а в Службе связи республики отказались давать какую-либо информацию по этому поводу.

По мнению руководство одного из Интернет-провайдеров, который не хотел называть свою фамилию, поводом блокирования двух зарубежных информационных ресурсов является показ видеоролика, в котором показана сцена убийства гражданского лица в Бадахшане.

Июль, 31
Сайт радио Би-Би-Си (г.Душанбе)

После двухдневной блокировки в Таджикистане доступ к крупнейшему веб-ресурсу – сайту британской телерадиовещательной корпорации Би-би-си 31 июля был восстановлен. В таджикском офисе Би-би-си не стали комментировать причины, по которым был заблокирован и позднее разблокирован сайт корпорации.

При этом сайт российского телеканала «Вести» все еще остается заблокированным. Также в списке заблокированных некоторыми провайдерами сайтов оказались Lenta.ru, Ferghananews.com, Pamir-vesti.ru, Ozodagon.tj и Tajtube.tj. Чуть ранее власти Таджикистана блокировали доступ к видеохостингу YouTube, который также по-прежнему закрыт. «Сообщение о блокировке перечисленных веб-сайтов поступило в устной форме 28 и 29 июля», — отмечают в Интернет-компаниях.

Июль, 31
[url=www.nahzat.tj]www.nahzat.tj[/url] — сайт Партии исламского возрождения Таджикистана (г.Душанбе)

С 30 июля «Nahzat.tj» — официальный сайт Партии исламского возрождения Таджикистана блокирован. Хикматулло Сайфуллозода, представитель ПИВТ 31 июля сообщил Радио «Озоди», что доступ к сайту закрыт. По словам Сайфуллозода сайт находится на ресурсах «Точнет».

В государственной службе связи говорят, что проблемы с доступом к сайтам имеют технические причины. Однако представитель одной из компаний связи сообщил, что 27 июля им был передан «черный список», в котором значатся «Nahzat.tj”, «BBC», «Озодагон», «Твиттер», «Ютуб». Но Бег Зухуров, руководитель Службы связи отрицает наличие всякого рода «черных списков», отмечая, что возможно проблема связана с самими провайдерами.

4. Необоснованное ограничение в доступе к общественно-значимой информации

Июль, 05
Все СМИ (г.Душанбе)

Очередные итоговые пресс-конференции министерств и ведомств страны стартуют в Таджикистане 9 июля. Руководство министерств и ведомств республики отчитаются перед журналистами о проделанной в первом полугодии 2012 года работе.

Следует отметить, что распоряжение главы государства о проведении квартальных пресс-конференций было издано 4 марта 2005 года в целях обеспечения прозрачности деятельности министерств и ведомств, а также доступа СМИ к официальным источникам информации.

Однако к данному распоряжению президента в сентябре 2011 года были внесены коррективы, согласно которым руководители министерств и ведомств страны будут встречаться с представителями СМИ один раз в полгода.

По мнению большинства экспертов, данное распоряжение намного усугубило и без того трудную ситуацию с доступом к информации.

Июль,23
Гул Шерали, Министр энергетики и промышленности РТ (г.Душанбе)

Министр энергетики и промышленности Таджикистана Гул Шерали 23 июля 2012 года в ходе пресс-конференции отказался комментировать ситуацию вокруг Рогунской ГЭС, отметив, что минэнергопром участвует лишь в вопросах документации проекта.

«По данным источников, близких к правительственным кругам, в настоящее время на стройплощадке Рогунской гидроэлектростанции практически заморожены работы по возведению новых объектов, — сообщило ИА «Авеста» ([url=http://www.avesta.tj/rogun/13259-stroyka-veka-rogun-prevraschaetsya-v-sekretnyy-obekt.html]http://www.avesta.tj/rogun/13259-stroyka-veka-rogun-prevraschaetsya-v-sekretnyy-obekt.html[/url]).- Многие компании-подрядчики, работающие в Рогунском проекте, по некоторым данным, отправлены в вынужденные отпуска. Официальные структуры, пока никак не объясняют ситуацию, хотя не раз заявляли о прозрачности всего, что касается Рогунской ГЭС».

Министр попросил журналистов обращаться по всем вопросам в ОАО «Рогунская ГЭС».

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования об опровержении сведений, не соответствующих действительности

Июль, 02
Первый канал таджикского ТВ (г.Душанбе)

Мэрия Душанбе подал иск на «Шабакаи аввал» за сюжет, в котором подверглась критике работа городской администрации, сообщает газета «Азия-Плюс» (№50 от 2 июля 2012 года). По словам пресс-секретаря мэра города Шавката Саидова, Первый канал однобоко освещал проблемы города и игнорировал опровержение администрации города.

По истечении месяца мэрия подала иск в районный суд Исмоили Сомони. Суть иска заключается в том, что в сюжете, который вышел в эфир канала, подверглась критике работа мэрии и в сюжете отсутствовала позиция городской администрации.

В сюжете было рассказано о незаконном строительстве в одном из районов города.

Июль, 02
Все СМИ

МВД Таджикистана требует от СМИ прекратить публикации непроверенных фактов. Об этом сообщила газета «Имруз Нюс»№111 от 2 июля 2012 года. Газета пишет, что на сайте МВТ РТ опубликовано заявление пресс-центра МВД, где содержится требование МВД, адресованное СМИ, прекратить публикации непроверенных фактов, которые могут препятствовать процессу следствия по уголовному делу по факту убийства родственника президента Эмомали Рахмона, директора предприятия лесного хозяйства и охоты Комитета по защите окружающей среды РТ Холмумина Сафарова.

В заявлении МВД говорится, что, по сообщениям ряда СМИ, сотрудники ГАИ республики за последние дни допросили около 40 водителей автомашин марки «Мерседес» белого цвета. Пресс-центр МВД пишет, что вокруг имени Холмумина Сафарова в печати опубликованы разные слухи, которые препятствуют процессу следствия по этому делу. В связи с этим, МВД предупреждает руководителей СМИ об ответственности за подобные публикации и требует прекратить печатать подобные сообщения.

Июль, 04
«Наджот», печатный орган ПИВТ (г.Душанбе)

Газета «Начот» №27 от 4 июля 2012 года под заглавием «Религия и политика всегда шагали рядом» опубликовала ответ на статью автора Самандари Максуд «Религию совмещали с политикой», опубликованную в районной газете «Насими Исфара» (№19 от 25 мая 2012 года).

По мнению автора ответа, статья Самандари Максуд построена в коммунистическом духе и содержит много необоснованных нападок на деятельность Партии исламского возрождения Таджикистана» (ПИВТ) и ее руководства. Статья также пропагандирует ненависть к исламской религии. В том числе, в статье отмечается, что «ПИВТ не способствует развитию, а лишь критикует недостатки правительства», в то время, как деятельность ПИВТ направлена на развитие страны. По мнению автора, партия критикует недостатки в деятельности правительства с намерением содействовать развитию, а не заниматься, как другие лишь восхвалением руководства страны.
В статье отмечается, что подобные материалы, которые в последнее время стали часто публиковаться в СМИ республики, сеют ненависть и вражду в таджикском обществе.

Июль, 23
Абдулмумин Ульфатов, председатель Кабадиянского района Хатлонской области (Хатлонская обл.)

Председатель Кабадиянского района Хатлонской области Абдулмумин Ульфатов выразил свое недовольство материалами средств массовой информации о районе, которым он руководит.

Как заявил Ульфатов на пресс-конференции по итогам первого полугодия, состоявшейся 20 июля, после задержания нескольких членов «Исламского движения Узбекистана» в кишлаке Кизил-Нишон, в СМИ появились такие статьи, как будто здесь образовался очаг ИДУ. Он призвал журналистов освещать эту и другие проблемы добросовестно и бескорыстно.

В июне 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщений. Из них — 12 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Июнь, 01
Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г. Вена)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович одобрила решение таджикского парламента о переводе клеветы и оскорбления в разряд гражданских правонарушений и выразила надежду на то, что оставшиеся статьи уголовного кодекса о диффамации впоследствии также будут отменены. Об этом сообщается в распространенном заявлении Миятович со стороны ОБСЕ.

«Я приветствую инициативу президента Эмомали Рахмона и последующие шаги парламента по декриминализации клеветы. Когда эти меры вступят в силу, они будут служить защите свободы выражения мнений в Таджикистане», – заявила Миятович.

Маджлиси намояндагон, нижняя палата парламента, 31 мая единогласно утвердила предложение президента удалить статьи 135 («клевета») и 136 («оскорбление») из Уголовного кодекса РТ. Для вступления этого решения в законную силу оно должно быть утверждено Маджлиси Милли, верхней палатой парламента, и одобрено президентом.

Принятые поправки, однако, не в полной мере декриминализуют диффамацию, поскольку они не касаются действующего положения о публичном оскорблении президента, за которое законом предусмотрено наказание в виде штрафа или тюремного заключения сроком от двух до пяти лет.

«Я надеюсь, что оставшиеся в уголовном кодексе положения в скором времени будут отменены», — заявила Миятович.

Июнь,27
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана (г.Душанбе)

Газета «Азия-Плюс» (№49 от 27 июня 2012 года) опубликовала сообщение о данном собрании. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в ходе своего выступления на торжественном заседании, посвященном Дню национального единства, обращаясь к участникам собрания, среди которых было много журналистов и писателей, произнес следующее: «Не надейтесь на своих зарубежных хозяев. Мы сами лучше знаем свои недостатки, и мы сами же их решим».

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Июнь, 01
Махмадсаид Убайдуллоев, председатель города Душанбе (г.Душанбе)

Председатель города Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев выразил благодарность редакции газеты «Вечерний Душанбе», ее корреспонденту Джамиле Хусейновой за активную и плодотворную работу в постоянно действующей депутатской комиссии Маджлиса народных депутатов г. Душанбе по вопросам транспорта и безопасности дорог.

По сообщению газеты «Вечерний Душанбе» от 1 июня 2012 года, председатель столицы в телефонном разговоре с корреспондентом Джамилей Хусейновой подчеркнул, что сегодня очень актуальна проблема обслуживания общественного транспорта, и для решения многих проблем в этой отрасли очень важным является участие общественности.

Махмадсаид Убайдуллоев предложил корреспонденту продолжить работу в этом направлении и также привлечь друзей и знакомых, в том числе молодых, энергичных кадров, принять активное участие в общественной жизни столицы, в частности, по поднятию уровня культуры обслуживания городского общественного транспорта.

Июнь, 12
Рамазон Рахимов, Министр внутренних дел РТ (г.Душанбе)

Дело таджикского журналиста восьмилетней давности взято на дополнительное расследование.

Расследование дела о нападении на независимого таджикского журналиста Раджаби Мирзо в 2004 г. взято под личный контроль главы МВД РТ генерал-лейтенанта Рамазона Рахимова.

Это первый случай в судебной практике Таджикистана, когда дело об избиении журналиста берется на дополнительное расследование.

В настоящее время следователи уточняют детали давнего инцидента, а журналисты пристально наблюдают за ходом возобновленного расследования.

Июнь, 14
Нур Нуров, судя Верховного Суда РТ (г.Душанбе)

Верхняя палата парламента Таджикистана дала согласие на привлечение к уголовной ответственности судьи Верховного суда Н.Нурова, известного в журналистских кругах по уголовному делу газет «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон». Это решение было принято 14 июня на заседании девятой сессии Маджлиси милли Маджлиси Оли РТ.

Нур Нуров имеет 30-летнюю практику, и с июля 2008 по июнь 2009 годов принимал участие в процессе против 33 жителей Исфары, которые были привлечены по делу Низомхона Джураева, бывшего директора исфаринского химического предприятия.

Дело широко освещалось в местной и зарубежной печати и других СМИ. «АП» не осталась в стороне и посвятила этому событию несколько материалов. А публикация открытого заявления адвоката исфаринцев Солиджона Джураева привела к тому, что на газеты «Азия-Плюс», «Озодагон» и «Фараж» подали иск на пять миллионов сомони. Истцами были трое судей. Нур Нуров был в их числе.

3. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Июнь,04
Все СМИ (г.Душанбе)

Новый Закон РТ «О печати» направлен в редакции СМИ для обсуждения. По словам члена комиссии по разработке новой редакции закона Кироншох Шарифзода, СМИ и журналистские организации в течение недельного срока обязаны обсудить проект закона и представить по нему свои предложения.

Необходимо отметить, что проект нового Закона РТ «О печати» еще два года назад был подготовлен депутатами нижней палаты парламента страны Олимом Салимзода и Акрамшо Филолиевым. Данный проект также был обсужден среди журналистов республики. Но по неизвестным причинам его принятие до сих пор затягивается.

4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июнь, 01
Все СМИ

Решение об объединении в единый информационный центр «Евразийское информационное агентство» («ЕврАзЭС ЕИА») сайта www.evrazesnews.com, газеты «ЕврАзЭС» и журнал «Новый шаг» принято в ходе очередного заседания Союза молодежи стран СНГ (СМСС), состоявшемся 31 мая в Москве.

По данным правления СМСС, в ходе заседания было отмечено, что вовлечение молодого поколения в событийный ряд интеграционных процессов является неотъемлемой частью укрепления международных отношений, что создает необходимый фундамент для будущих инициатив и расширяет компетенцию при принятии решений.

«Информационное агентство «Евразийский союз» будет предоставлять всю информацию о будущем объединении стран СНГ, а также станет необходимой площадкой для освещения и обсуждения между экспертным сообществом и молодыми людьми тем, связанных с формирующимся Евразийским союзом», — отметил глава Союза Андраник Никогосян.

Напомним, что информационно-аналитический сайт www.evrazesnews.com аккумулирует события, происходящие на постсоветском пространстве. Для освещения актуальных общественно-политических, экономических, гуманитарных, исторических и интеграционных событий в странах СНГ, а также процессов, происходящих в рамках деятельности Евразийского экономического сообщества, выпускаются печатные издания — газета «ЕврАзЭС» и журнал «Новый шаг».

Все перечисленные информационные ресурсы направлены на реализацию также творческого и интеллектуального потенциала молодежи путем привлечения ее к публикациям и выражению своей позиции относительно интеграции на постсоветском пространстве.

Между тем, по данным СМСС, в конце этого года планируется создание телеканала «ЕврАзЭС-TV», который будет осуществлять телевещание 24 часа, и радиостанции «ЕврАзЭС». Также СМСС планирует открытие филиалов «Евразийского информационного агентства» на территории всех стран Содружества.

5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июнь, 11
Нуриддин Каршибоев, Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев выступил с докладом на Форуме Будущего в рамках обсуждения политических вызовов в сфере безопасности в Европе и Центральной Азии, который проходил в городе Дрездене Германии.

— Форум был призван способствовать выработке прагматичной стратегии партнерства Европейского Союза и Германии с Россией и Центрально-азиатскими государствами, — сказал Н.Каршибоев. – Я выступил на тему «СМИ и их применение в светском государстве» на основе практики деятельности электронных и печатных средств массовой информации, а также новой медии на постсоветском пространстве, ибо партнерство ради модернизации немыслимо без учета общественного мнения, в формировании которого играют важную роль СМИ.

Июнь, 04
Все СМИ (г.Хорог)

Представительство Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане провело в городе Хороге 29-30 мая тренинг «Международные стандарты журналистики и основы написания аналитической статьи при освещении проблем молодежи, женщин и конфликтов».

15 журналистов, среди которых были как начинающие, так и опытные журналисты из города Хорог, а также Мургабского, Ишкашимского, Дарвазского и Ванджского районов, были обучены основам написания аналитической статьи при освещении конфликтов, молодежных и женских проблем в рамках международных стандартов журналистики.

Данные тренинги проводятся в рамках проектов «СМИ как инструмент стабильности и развития демократического правления в Таджикистане», финансируемого министерством иностранных дел Финляндии и проекта «Предотвращение конфликтов в Центральной Азии: эффективное партнерство и наращивание потенциала посредством СМИ», финансируемого министерством иностранных дел Норвегии.

Июнь, 07
Представительство IWPR (г.Душанбе)

Представительство британского «Института по освещению войны и мира» в Таджикистане начинает проведение медиа – школы по развитию жанра журналистского расследования в Таджикистане.

В рамках этой медиа-школы 15 молодых журналистов из Хорога, Худжанда и Душанбе будут обучены современным методам сбора, обработки и анализа информации с перспективой их вхождения в международную сеть журналистов – расследователей SCOOP.

Обучение будет проходить в два этапа, первый из которых включает в себя 5-дневный интенсивный тренинг с 5 – 9 июня. Второй — пройдет через три месяца и продлится два дня.

Для пяти наиболее активных участников тренинга предполагается двухнедельная стажировка в украинском бюро SCOOP для усиления их практических расследовательских навыков.

В течение восьми месяцев участники проекта проведут не менее 12 журналистских расследований по наиболее острым проблемам современного общества Таджикистана, которые затем будут опубликованы как в местных печатных и интернет изданиях, так и в международных СМИ с переводом на русский и английский языки.

Июнь, 07
Все СМИ (г.Душанбе)

В Душанбе в Агентстве по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана с 5 по 6 июня 2012 года состоялся двухдневный «круглый стол» для представителей пресс-центров из местных правоохранительных органов и прессы.

Встречу официально открыли 5 июня Деннис Косгров, старший советник по вопросам правопорядка Отдела по контролю за наркотиками и охране правопорядка (Отдел INL) Посольства США и генерал Вайсиддин Азаматов, первый заместитель директора АКН.

Как отмечается в сообщении американского диппредставительства, «круглый стол» предоставил уникальную возможность сотрудникам пресс-центров правоохранительных органов встретиться с их коллегами из средств массовой информации и обсудить вопросы передачи экстренных новостей, организации пресс-конференций, работы в кризисной обстановке и использования социальных сетей.

«Круглый стол» также послужил курсом переподготовки для участников прошлогоднего курса «Связи общественности со средствами массовой информации», организованного Отделом INL и проведенного представителями Бюро по связям с общественностью ФБР.

Как отмечается в сообщении посольства, во время «круглого стола» посол США в РТ Кен Гросс сыграл в ролевой сценке, где агент ФБР взял у него интервью для того, чтобы продемонстрировать технику интервьюирования высокопоставленных чиновников «один на один» в неофициальной обстановке. Запись интервью была проведена в новой мини-студии АКН и участники имели возможность обсудить преимущества и недостатки этой сценки.

Июнь, 22
ТВ «СМТ», независимое телевидение (г.Душанбе)

22 июня 2012 г. в Душанбе состоялась научно-практическая конференция на тему «Проблемы независимого таджикского телевидения на примере ТВ «СМТ», посвященная пятилетию этого канала.

Инициатором данной конференции выступило независимое телевидение Таджикистана «СМТ».

Профессор, доктор исторических наук Иброхим Усмонов, на пример ТВ «СМТ» рассказал о проблемах, с которыми приходится сталкиваться работникам независимого таджикского телевидения.

Директор ТВ «СМТ» Зинатулло Исмоилов, говоря о переходе на цифровое вещание, поставил перед присутствующими вопрос: цифровое вещание, это средство развития или очередная проблема для независимого телевидения страны, чем вызвал бурные дебаты присутствующих.

Кроме того, на заседании была поднята тема трудности получения лицензии для независимых каналов ТВ и о проблеме отдельной частоты вещания для ТВ «СМТ».

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

3. Незаконное ограничение доступа к информации (Интернет-ресурсам)

Июнь, 12
Сайт «Азия-Плюс» (г.Душанбе)

Начиная с 12 июня 2012 года доступ к Интернет сайту «Азия-Плюс» ограничен. Данную информацию, как сообщает радио «Озоди» от 12 июня, подтвердили также несколько Интернет провайдеров Таджикистана.

Парвина Ибодова, председатель Ассоциации Интернет провайдеров Таджикистана подтвердив данную информацию также сообщила, что Служба связи Республики Таджикистан направило письмо к провайдерам с просьбой ограничить доступ к ряду Интернет сайтам. В том числе к www.news.tj. Служба связи обосновывает свое требование « в связи с внутренними техническими проблемами и проведение профилактических работ».

Но в редакции сайта «Азия-Плюс» отметили, что Служба связи Таджикистана заранее не предупредила редакции о своем намерении и в настоящее время все Интернет провайдеры заблокировали доступ к данному сайту.

Июнь, 20
Сайт www.news.tj (г.Душанбе

14 июня провайдеры Таджикистана получили письмо о разблокировке сайта медиа-холдинга «Азия-Плюс» www.news.tj, который был заблокирован 12 июня.

Как выяснилось, руководитель Служба связи Таджикистана Бек Зухуров принял решение заблокировать в Таджикистане сайт www.news.tj из-за комментариев, который был помещен на сайте медиахолдинга.

2. Незаконное требование о раскрытии источника информации

Июнь, 13
Абдугаффори Орзу, посол Исламской Республики Афганистан в Таджикистане (г.Душанбе)

Посол Исламской Республики Афганистан в Таджикистане Абдугаффори Орзу в ходе пресс-конференции для журналистов, состоявшейся в городе Душанбе потребовал от руководства газеты «Имруз-нюс» назвать источник информации. Об этом газета «Имруз-нюс» опубликовала статью под заглавием «Афганский посол не согласен с публикацией в газете «Имруз-нюс».

Посол в ходе упомянутой пресс-конференции выразил недоумение по поводу публикации в газете «Имруз-ньюс» материала под заглавием «М.Ризо: В посольстве Афганистана работают убийцы и занимаются контрабандой наркотиков». В материале, со слов афганского беженца, поднимается проблема о бесправии афганских граждан на чужбине и плачевном состоянии их быта. Посол Абдугаффори Орзу требует назвать этот источник информации, а публикацию газеты называет противоречащий всем этическим нормам.

В свою очередь редактор газеты «Имруз-ньюс» Назири Нусрат говорит, что материал газеты подготовлен на основе фактов, и мы вправе не называть источник своей информации. Редактор также сомневается в искренности посла касательно его требования о раскрытии источника информации. «Я не думаю, что в посольстве о нашем источнике информации интересовались лишь по гуманистических побуждениям и сразу окажут ему помощь», — говорит редактор.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Июнь, 05
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)

Определением судебного заседания суда района Исмоили Сомони г. Душанбе от 05 июня 2012 года, принят отказ от иска со стороны истца Файзиддина Азизова в отношении ответчицы Зеварой Шариповой и соответчика редакции газеты «Фараж».

Рассмотрение гражданского дела по иску Ф. Азизова в отношении З.Шариповой и редакции газеты «Фараж» о защите чести достоинства и деловой репутации, на основании отказа от иска истцом Ф.Азизовым — прекращено.

Напомним, в основе судебного спора лежaла статья «Ужас в суде района Рудаки: «Мерседес» теперь стоит 22 000 долларов» («Дахшат дар суди Рудаки: «Мерседес» — 22 000 доллар»), опубликованная 17 августа 2011 года в газете «Фараж».

Истец посчитал, что газета и автор статьи Зевар Шарипова оскорбили его честь, достоинство и деловую репутацию, и потребовал компенсацию за причинение морального ущерба в размере 500 тыс. сомони.

Как отметил адвокат Независимого центра защиты прав человека Абдурахмон Шарипов, защищавший интересы редакции газеты «Фараж», данный процесс показал, что судьи, если подходят объективно и беспристрастно к рассмотрению дела, приводят в действие принцип судебной справедливости.

Июнь, 07
Мухибуллои Курбон, журналист (г.Душанбе)

Газета «Точикистон» №23 от 7 июня 2012 года опубликовала письмо журналиста Мухибуллои Курбон под заглавием «Некоторые мнения о «бородатых мусульманах» к главному редактору газеты Шарифи Хамдампур.

Автор письма отмечает, что в газете от 24 мая 2012 года была опубликована статья под заглавием «Бородатые меня обманули», где, по моему мнению, допущено оскорбление всех людей, имеющих бороду. Кроме того, газета преднамеренно оскорбляет всех мусульман, считает Мухибуллои Курбон. В связи с этим автор требует опубликовать его ответ на указанную статью. Мухибуллои Курбон также просит журналистов далее не оскорблять мужчин мусульман имеющих бороду и не надо во всех бородатых мужчинах искать преступника. Так как из содержания газетной статьи следует, что раз ты бородатый мусульманин, ты преступник.

Июнь, 27
Ходжи Акбар Тураджонзода, религиозный деятель (г.Душанбе)

В своем интервью газете «Фараж» (№26 от 27.06.2012), опубликованном под заглавием «Готов на дуэль с анонимными авторами» видный религиозный и политический деятель Ходжи Акбар Тураджонзода призывает анонимных авторов прекратить неблагородную компанию подстрекательства. По его мнению, все авторы анонимных материалов, направленных против него, являются офицерами. Но трусость не украшает офицера. В заключение Ходжи Акбар Тураджонзода призывает авторов критических материалов встретиться с ним в передаче одного из каналов таджикского телевидения и поговорить с ним обо всем, о чем они пишут. «Я готов к встрече лицом к лицу, ответить на все интересующие их вопросы», — отмечает Тураджонзода.

В мае 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 25 сообщений. Из них — 14 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 8 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Май, 03
Все СМИ

3 мая 2012 года в честь Всемирного дня свободы слова было распространено совместное послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна и Генерального директора ЮНЕСКО Ирины Боковой, сообщает газета «Азия-плюс» (№ 33 от 02.05ю2012 г.).

Как сообщается в распространенном послании, свобода выражения мнений является одним из наших самых ценных прав, она поддерживает все остальные свободы и лежит в основе человеческого достоинства.

«Свободные, плюралистические и независимые средства информации являются залогом ее осуществления. Эту идею воплощает Всемирный день свободы печати. Свобода средств информации предполагает свободу придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ, как указано в статье 19 Всеобщей декларации прав человека. Эта свобода является важнейшим условием для здоровых и динамичных обществ», — говорится в послании.

Май, 31
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ (г.Душанбе)

Депутаты нижней палаты таджикского парламента 31 мая на очередной сессии Маджилиси намояндагон Маджлиси Оли без обсуждения и единогласно поддержали предложение президента Таджикистана Эмомали Рахмона об упразднении статей 135 (клевета) и 136 (оскорбление) Уголовного кодекса Таджикистана.

Как сообщил в своем выступлении по данному вопросу глава парламентского комитета по законодательству и правам человека Махмадали Ватанов, поручение упразднить данные статьи, предусматривающие привлечение к уголовной ответственности за клевету и оскорбление, было дано главой государства в ходе встречи с представителя прессы 10 марта — в канун празднования 100-летия таджикской печати.

«Снятие уголовной ответственности за оскорбление и клевету, по мнению большинства представителей гражданского общества и журналистов, будет способствовать развитию свободы слова и демократии в стране», — заключил М.Ватанов.

2. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 02
Freedom House, американская неправительственная организация

Таджикистан занял 171 место среди 197 стран в международном рейтинге свободы прессы, по данным американской неправительственной организации Freedom House.

По данным организации, 172 места делят Россия и Азербайджан, Казахстан на 175 месте, Беларуссия на 193 месте. Среди стран СНГ самый меньший процент свободы прессы у Узбекистана, он занимает 195 место, Туркменистан занимает 196 место.
В рейтинге Freedom House оценено состояние свободы прессы в 197 странах, из них полностью свободными были признаны СМИ в 66 странах, 72 страны — частично свободными, а 59 — несвободными.

Меньше всего журналисты испытывают давление в странах Скандинавии, Западной Европе и Северной Америки. Первое место в рейтинге занимает Финляндия. В пятерку стран с самой свободной прессой также входят Норвегия, Швеция, Бельгия и Дания.

Май, 02
Все СМИ

Газета «Нигох» (№16 от 2 мая 2012 года) опубликовала статью под заглавием «Свобода и деньги» в котором анализируется финансовое состояние современных таджикских газет и радио. Автор уверен, что СМИ Таджикистана сегодня финансируются либо за счет правительства республики либо за счет их учредителей. В числе СМИ, финансируемых из государственного бюджета республики, автор называет правительственную газету «Джумхурият», печатающуюся 3 раза в неделю с тиражом около 31 тысяча экземпляров. Независимые же издания выпускаются за счет их учредителей, подписки или рекламы. Тем не менее, по мнению автора, независимые газеты имеют больше влияния среди читателей, нежели правительственные газеты, которые заняты лишь публикацией указов и распоряжений президента страны и хвалебными материалами о деятельности руководителей разных уровней правительства. В связи с этим, автор предлагает, чтобы правительство, если ему нужна информационная безопасность страны, подумало о поддержке независимых СМИ.

Май, 28
Amnesty International

Amnesty International в своем докладе, касательно ситуации в Таджикистане, пишет, что в 2011 году власти не смогли противостоять ограничениям свободы прессы, распространению насилия в отношении женщин и оказать поддержку жертвам насилия.

Дела журналистов корпорации Би-Би-Си Урунбоя Усмонова и газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова также попали в поле зрения международной правозащитной организации. Усмонов был обвинен в сотрудничестве с запрещенной организацией «Хизб-ут-Тахрир», а Исмоилов в оскорблении достоинства сотрудника власти, однако вследствие вмешательства западных стран и медиа-организаций, они были освобождены из-под стражи, а их статьи были смягчены.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 03
Все СМИ (г. Душанбе)

«Независимые СМИ: проблемы и поиски решений» — такова тема Республиканской конференции, которая прошла сегодня в Душанбе. Конференция приурочена к Всемирному дню свободы печати, который отмечается ежегодно, 3 мая.

Конференция организована по инициативе Совета по СМИ республики при финансовой поддержке Института «Открытое общество» — Фонд Содействия в Таджикистане и Бюро по ОБСЕ в Таджикистане.

После минуты молчания в память журналистов, погибших при исполнении своих служебных обязанностей, вступительным словом председатель СЖТ Акбарали Сатторов и глава НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев открыли конференцию.

Затем участники конференции приступили к работе по секциям различных направлений, которые были посвящены обсуждению наболевших вопросов в таджикской журналистике, таких как декриминализация СМИ и вопросы, связанные с принятием новой редакции «Закона РТ о СМИ», переход на цифровое вещание и обсуждение будущего негосударственных электронных СМИ, этика как инструмент свободных и региональных СМИ, ИКТ – основа для развития СМИ и вопросы регулирования Интернета.

После панельного обсуждения, по итогам работы всех сессий, были приняты рекомендации по улучшению ситуации со свободой слова в Таджикистане.

В заключение конференции, Союз журналистов РТ, Медиа альянс РТ, газета «Азия-плюс», «Озодагон» вручили своим коллегам награды и памятные призы.

Май, 05
Все СМИ

Вопросам конвергентной журналистики и развития свободных СМИ была посвящена конференция: «Свобода слова, новые медиа и изменение роли журналистики», которая состоялась 5 мая, в Худжанде. Данное мероприятие было посвящено Всемирному дню свободы слова.

Организаторами конференции выступили Национальная Ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Клубом журналистов Согдийской области, при финансовой поддержке Офиса ОБСЕ в Душанбе.

В работе конференции приняли участие 45 представителей СМИ, журналистские, правозащитные и международные организации, экспертное сообщество.

Май, 07
Все СМИ

Газета «ИмрузNews» (№80 от 7 мая 2012 года) сообщила о состоявшемся в Душанбе заседании круглого стола на тему «Государственные стандарты высшего образования по специальности журналистика по кредитной форме».

Следует отметить, что ОО «Журналист» при финансовой поддержке Фонда Сороса подготовила проект государственных стандартов образования по специальности журналистика по кредитной форме обучения. Данные стандарты были обсуждены на упомянутом заседании круглого стола. Рабочая группа по подготовке стандартов во главе с преподавателем ТНУ Сангин Гулова представили вниманию участников круглого стола свои разработки. По итогам заседания, рабочая группа предложила, перед тем как представить свои наработки в Министерство образования республики, еще раз внимательно отредактировать текст стандартов и дополнить стандарты предложениями участников круглого стола.

Май, 17
Национальная Ассоциация Независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)

Национальная Ассоциация Независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) готова оказать правовую поддержку и материальную помощь Далеру Шарипову, журналисту ТВ «Сафина», избитого неизвестными людьми 7 мая.

Об этом шла речь на встрече журналиста с председателем НАНСМИТ Нуриддином Каршибоевым.

— Мы попросили своих партнеров поддержать данную инициативу и наши партнеры пошли нам навстречу, — отметил председатель НАНСМИТ.

По словам Далера Шарипова, этот инцидент носит заказной характер и может быть связан с его общественной деятельностью в рамках НПО «Шаг за шагом» («Кадам ба кадам»), работу которого он планировал направить на борьбу с местничеством и воспитание молодежи в духе национального единства, дружбы и терпимости.

Май, 16
Газета «Нигох» (г.Душанбе)

Газета «Нигох» (№8 от 16 мая 2012 года) опубликовала текст с рекомендациями журналистов, принятый 3 мая на республиканской конференции в честь Всемирного дня свободы слова. Журналисты в своих рекомендациях, поддерживая инициативу президента Эмомали Рахмона о декриминализации статей 135 и 136 УК РТ, предлагают правительству предусмотреть некоторые льготы для независимых СМИ республики. По их мнению, это послужит дальнейшему развитию таджикской печати.

Май, 18
Совет по СМИ Таджикистана (г. Душанбе)

Совет СМИ Таджикистана направил в правительство свои предложения, призванные укрепить свободу слова. Генеральный Секретарь Совета по СМИ Таджикистана Хилватшохи Махмуд 15 мая, в интервью Радио Озоди сообщил, что рекомендации являются результатом работы конференции с участием представителей СМИ, экспертов отрасли, представителей правительства, которая прошла в Душанбе в международный день свободы СМИ.

Х. Махмуд сообщил, что перечень предложений, состоящий из 12 пунктов, после многочисленных дискуссий был предложен заинтересованным структурам, в том числе министерствам юстиции, культуры, Совету юстиции, Комитету по телевидению и радио, государственной службе связи Таджикистана.

По словам секретаря Совета по СМИ Таджикистана, необходимость создания такого органа, который бы провел профессиональную экспертизу на предмет наличия фактов клеветы и оскорбления, связана с большим количеством исков в отношении журналистов по этим статьям. Кроме того, законодатель должен определить наивысшую сумму морального ущерба.

Еще одним предложением является скорейшее принятие нового закона о СМИ Таджикистана. В этом направлении предлагается конкретизировать в новом законе организационно-правовые проблемы СМИ (в частности, регистрация), ответственность за нарушение свободы слова, нормы «источники информации», «ответ», опровержение и внести в текст закона следующие понятия «критика» «публичная фигура», «идея», «оценочное суждение».

В списке предложений имеется также пункт, касающийся журналисткой этики: СМИ при приеме на работу должны наряду с трудовым контрактом подписывать также документ о соблюдении моральных норм. Еще одно предложение Союза заключается в регулировании деятельности Интернет и упорядочении закона по нему. В том числе предлагается изучить передовой опыт Германии и Америки, и использовать его при подготовке законодательства Таджикистана.

Последнее предложение Совета по СМИ связано с взаимоотношениями властей и интернет-сайтов: «Необходимо выработать порядок приостановления (блокировки) сайтов, досудебных мероприятий, а также закрытия сайтов в судебном порядке».

Хилватшохи Махмуд сообщил, что в подготовке рекомендаций принимали участие журналистские организации, в том числе и Союз журналистов, НАНСМИТ, Медиа-Алянс Таджикистана, Форум персоязычных журналистов «Афруз», некоторые общественные организации.

Май, 23
Все СМИ (г.Душанбе)

В Душанбе 24-26 мая планируется проведение тренинга на тему «Семинары по свободе информации для главных редакторов печатных СМИ Центральной Азии», организованного Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), при поддержке ЮНЕСКО и правозащитной организации «Адил-соз», Казахстан.

На семинаре планируется обсуждение вопросов потенциальных преимуществ и недостатков свободы информации, представление основных понятий свободы информации на основе национального законодательства, международные стандарты и тенденции по доступу к информации, Типовой закон о свободе информации, разработанный международной организацией «АРТИКЛЬ 19».

Участники семинара на практике будут ознакомлены с методами и механизмами доступа к информации государственных органов.

Май, 23
Все СМИ (г.Душанбе)

Семинар-обсуждение «Экономическая журналистика и финансовая грамотность: воздействие на бедность и стабильность развития. Перспективы, проблемы и сотрудничество Таджикистана и Кыргызской Республики» состоится в Центре стратегических исследований, 29-30 мая.

Целью семинара является обмен опытом в развитии экономической журналистики и финансовой грамотности в двух странах. А также разработка принципов и определения формата возможного сотрудничества по реализации совместных проектов.

Семинар-обсуждение направлен на диалог журналистов и медиа-экспертов Таджикистана и Кыргызстана, которые коснутся вопросов мировых тенденций в развитии экономической журналистики, финансовой грамотности, проблем развития экономической журналистики в Кыргызстане и Таджикистане, освещение государственного вмешательства в экономику, в СМИ и проблемы информационной безопасности, а также экономического развития территорий.

Данное мероприятие проводится в партнерстве ОО «Хома» (Таджикистан), Пресс-клуба Кыргызской фондовой биржи (КФБ) и Института политики развития (Кыргызстан).

Май, 25
«Репортеры без границ» (г.Париж)

Далеру Шарипову, молодому журналисту ТВ «Сафина», оказана материальная помощь в размере 300 долларов США.

25 мая председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев передал финансовые средства Д.Шарипову, избитому неизвестными людьми 7 мая 2012 года, для покрытия его расходов на лечение, которые были выделены международной организацией «Репортеры без границ».

— Наша ассоциация, решив оказать моральную и материальную поддержку Далеру, пострадавшему за его гражданскую позицию и профессиональную деятельность, обратилась к своим партнерам «Репортеры без границ», — сказал Нуриддин Каршибоев. — Эта небольшая помощь – проявление их солидарности.

НАНСМИТ продолжает изыскивать новые возможности для дальнейшей правовой и иной поддержки молодому коллеге.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Май, 18
ТРК «Азия» и ТРК «Джахоноро» (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Дирекции двух телевизионных компаний «Азия» и «Джахоноро» подали исковое заявление на ОАО «Международный аэропорт г.Худжанд».

По сообщению Мухаббат Джураевой, адвоката упомянутых ТРК, исковое заявление подано в суд города Худжанд Согдийской области.

В своем заявлении Аъзамхон Акбаров и Махмудджон Додобоев, руководители двух телекомпаний ТРК «Джахоноро» и ТРК «Азия» обвиняют сотрудников службы безопасности аэропорта в нарушении конституционного права журналистов на свободу слова.

В заявлении отмечается, что в течение двух с половиной часа, 4 марта 2012 года тележурналисты тщетно попытались выяснить у руководства аэропорта причины задержки авиарейса. Кроме того, они в присутствии авиапассажиров были оскорблены сотрудниками службы безопасности аэропорта.

В связи с этим истцы требуют возмещение морального ущерба в размере 100 тысяча сомони (около 23 тысяча американских долларов). Кроме того, истцы требуют от ОАО «Международный аэропорт г.Худжанд» официального извинения.

Май, 31
Озода Рахмонова, заместитель Министра иностранных дел РТ

25 мая Озода Рахмонова, заместитель министра иностранных дел РТ — дочь президента Таджикистана защитила кандидатскую диссертацию на тему «Развитие законодательства о правах и свободах женщин в Таджикистане (1917-2011 гг.)».

По сообщению ИА «Азия плюс», несмотря на то, что о дате защиты кандидатской диссертации Озоды Рахмоновой было сообщено заранее по Интернету, однако сотрудники безопасности и личной охраны замминистра не позволили ни одному журналисту приблизиться к залу, где проходило обсуждение. Сотрудникам прессы не дали возможность сделать снимки или записи на видео-камеру с участием соискательницы. Как оказалось, в эти часы не позволили войти в здание юридического факультета и студентам, обучающимся в вузе.

2. Нападение на журналиста

Май, 10
Далер Шарифов, журналист ТВ «Сафина» (г.Душанбе)

В ночь на 8 мая на журналиста ТВ «Сафина» Далера Шарипова было совершено нападение. По сообщению газеты «Вечерний Душанбе» (№19, от 9.05.12), родственников пострадавшего, инцидент произошел в 82 микрорайоне г. Душанбе. Далер Шарифов был доставлен в больницу уже в бессознательном состоянии. «Далер со своим другом пошел в магазин, и в этот момент несколько людей напали на них. Далер пришел в себя только в клинике. Сейчас он проходит реабилитацию в Национальном медицинском центре», — отметили родственники журналиста.

По их утверждению, по данному факту один из нападавших уже задержан правоохранительными органами, и друг Далера, который в тот момент находился рядом с ним, опознал его. Корреспонденты газеты «Азия-Плюс» попыталась получить комментарии в пресс-службе МВД Таджикистана, но все попытки оказались тщетными.

Родственники и друзья пострадавшего сообщили, что в последнее время Далер получал телефонные звонки и СМС с угрозами от анонимных адресатов, незнакомые люди настаивали на встрече с ним.

Между тем Далер Шарипов является студентом 5-го курса факультета журналистики ТНУ, а также является ведущим программы «Муошират» на государственном ТВ «Сафина». Он также является основателем пока еще не зарегистрированного движения «Кадам ба кадам» (Шаг за шагом), которое будет бороться с коррупцией и местничеством в стране.

Май, 10
Далер Шарифов, журналист ТВ «Сафина» (г.Душанбе)

Далер Шарипов, журналист ТВ «Сафина» и создатель НПО по борьбе с местничеством сообщил в интервью радио Озоди, что был допрошен следователями ОВД столичного района Сино . «Примерно три часа следователи спрашивали меня о том нападении и я еще не знаю, заведено ли уголовное дело», — сказал Д.Шарипов.

Май, 12
Далер Шарифов, Журналист телеканала «Сафина» (г.Душанбе)

Журналист телеканала «Сафина» Далер Шарифов, избитый неизвестными вечером 7 мая, вернулся домой после трехдневного пребывания в медицинском учреждении.

На вопрос журналистов о том, что могло стать причиной столь жестокого избиения журналиста, он ответил, данный инцидент кем-то был спланирован. Далер Шарифов сказал, что некоторое время к нему поступали телефонные звонки с таксофонов с угрозами от неизвестных ему лиц.

Май, 16
Газета «Миллат» (г.Душанбе)

Газета «Миллат» (№20 от 16 мая 2012г.) пишет о трех случаях избиения журналистов, произошедшие за последние несколько дней. Избиению неизвестными подверглись Далер Шарифов, журналист ТВ «Сафина», Равшан Ёрмухаммадов, журналист, член Союза писателей Таджикистана и Салим Шамсиддинов, председатель общества узбеков Хатлонской области. По мнению авторов, все эти происшествия являются запланированными акциями по устрашению журналистов.

Май, 23
Все СМИ (г.Душанбе)

Медиа-организации Таджикистана выражают озабоченность в связи с нападениями и избиениями граждан, в частности журналистов, со стороны неизвестных злоумышленников. Об этом сообщается в распространенном 23 мая 2012 года совместном заявлении, под которым подписались руководители Союза журналистов Таджикистана, Национальной ассоциации независимых СМИ, Медиа Альянса, Совета по СМИ, Фонда памяти и защиты прав Таджикистана и общественного объединения «Журналист».

«Только в первой половине мая 2012 года средства массовой информации сообщили о трех случаях нападения на творческих людей: корреспондента ТВ «Сафина» Далера Шарипова в Душанбе, председателя Общества узбеков Хатлонской области Салима Шамсиддинова в Курган-тюбе, писателя Равшани Ёрмухаммада», — говорится в заявлении.

Журналистские организации требуют от правоохранительных органов республики тщательного расследования каждого инцидента с целью раскрытия правонарушений, и информировать общество о результатах своей работы по укреплению правопорядка в стране.

Медиа-организации подчеркивают, что выступают за верховенство закона в обществе и призывают всех людей внести свою лепту в создание условий необратимости наказания за ущемление прав граждан в обществе.

3. Обвинение в клевете

Май, 31
Хайрулло Мирсаидов, корреспондент газеты «Азия-Плюс» (г.Душанбе)

Глава компании «Ренессанс-Капитал» Исмоил Раджабов подал в суд столичного района Фирдавси заявление в порядке частного обвинения о возбуждении уголовного дела в отношении корреспондента газеты «Азия-Плюс» Хайрулло Мирсаидова и представителя иранской компании «Витана» Хайрулло Хусайнова. По словам адвокат Раджабова Шухрат Шодиев, глава «Ренессанс-Капитал» требует привлечь указанных лиц к ответственности по статье 135 ч. 3 (Клевета в отношении лица в совершении тяжких и особо тяжких преступлений) УК РТ.

«23 декабря 2010 года и 24 апреля 2012 года в газете «Азия-Плюс» были опубликованы материалы «Родственники уважаемых людей» и «Родственники уважаемых людей-2», где в адрес главы компании звучат обвинения в рейдерском захвате имущества иранской компании «Витана», — сказал Шодиев. — Однако, 27 декабря 2011 года, то есть задолго до публикации второй статьи, Исмоил Раджабов был оправдан по всем трем предъявленным статьям – 246 (Хищение средств, выданных в качестве кредита), 268 (Незаконное использование денежных средств) и 340 (Подделка документов) УК РТ.

«В апреле в газете «Азия-Плюс» вышла очередная статья, где говорилось о том, что Генпрокуратура намерена опротестовать решение суда и потребовать пересмотра дела уже в другом составе судейской коллегии, однако ещё 6 марта этого года оправдательный приговор в отношении Раджабова вступил в законную силу», — сказал адвокат.

Между тем, корреспондент «АП», автор статей «Родственники уважаемых людей» Хайрулло Мирсаидов готов отстаивать свою правоту в суде. «В моих материалах не было никакой клеветы. В статьях я использовал данные, полученные на пресс-конференции, которая была инициирована в декабре 2010 года иранской компанией «Витана» и посольством Ирана в комплексе «Шарки Озод», — сказал журналист.

По словам Мирсаидова, поводом для публикации второй статьи стало возбуждение уголовного дела по подозрению в мошенничестве и подделке документов в отношении руководителей «Бахтиер и компания». «Эта и другие компании, по словам представителя пострадавшей иранской компании Х. Хусайнова, являются подставными фирмами И. Раджабова и занимались рейдерским захватом. Кстати, Хусайнов и заявил о том, что Генпрокуратура намерена опротестовать решение суда в отношении Раджабова», — сказал журналист.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Май, 17
И.Т.Саидов, судья района Сино г.Душанбе

Газета «Миллат» (№20 от 16 мая 2012г.) сообщила, что Судья суда района Сино города Душанбе направил ответное письмо газете «Миллат» на критический материал под заглавием «Открытое письмо в стихах» Садриддина Ёрова, опубликованный в газете №16 от 18 апреля 2012 года. Автор в стихотворной форме подвергает критике деятельность судов республики, в том числе в материале суды называются зависимыми.

Судья И.Т.Саидов в своем письме требует от автора критического материала Садриддина Ёрова официально извиниться перед судами. В противном случае, пишет автор, он от имени судебных органов республики обратится в суд по иску оскорбления чести и достоинства судов.

Май, 21
Газета «СССР» (г.Душанбе)

Главный редактор газеты «СССР» Сайёфи Мизроб (№21 от 23 мая 2012 года) в статье под заглавием «Осел по Сино и наше мусульманство» сообщает о том, что некий хаджи — Саймурод Шарипов подал заявление в прокуратуру на газету с требованием возмещения морального ущерба.

Сайёфи.Мизроб пишет, что С.Шарипов, в свою очередь, оскорбил великого таджикского поэта Бозори Собир, назвав его в своем материале, опубликованном в независимой газете, неверным мусульманином, что по закону считается уголовным преступлением. А в ответном материале, опубликованном газетой «СССР», были использованы стихи великого Авиценны, высмеивавшим наше мусульманство. В составе этих стихов классика находится слово «осел». Хаджи Саймурод Шарипов нашел в этом слове нечто крамольное, якобы использованное газетой специально для его высмеивания.

Май, 24
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)

24 мая, в суде района Исмоили Сомони, состоялось очередное судебное слушание по иску жителя района Рудаки — Файзиддина Азизова в отношении ответчицы Зеварой Шариповой и соответчика редакции газеты «Фараж».

В ходе судебного разбирательства, в связи с исковыми доводами истца Файзиддина Азизова об умалении его чести достоинства и деловой репутации, сторона истца для дачи показаний пригласила в качестве свидетеля, по месту жительства истца, председателя махаллинского комитета Сафарали Нурова.

На вопросы адвоката Абдурахмона Шарипова, защищающего интересы редакции газеты «Фараж», в своих показаниях свидетель Сафарали Нуров пояснил, что истец является их односельчанином и после публикации статьи в газете «Фараж» никто из них не изменил своего мнения в отношении Файзидина Азизова и отношение односельчан к нему остаётся прежним.

Как пояснил адвокат Абдурахмон Шарипов, эти показания являются доказательством несостоятельности доводов искового заявления Файзиддина Азизова и публикация статьи в газете «Фараж» никоим образом не умалила чести и достоинства, а также деловой репутации истца.

В ходе судебного процесса председательствующий по делу объявил, что суд переходит к прениям сторон.

В этот момент представитель истца Ф.Азизова совместно с ответчицей З.Шариповой, заявили суду о необходимости отложить рассмотрение дела и предоставить сторонам дополнительное время для обсуждения условий мирового соглашения по основному спору сторон.

— Если стороны придут к соглашению о завершении судебного спора путем примирения сторон, тогда истцу предлагается отказаться от исковых требований и отозвать иск в отношении редакции газеты «Фараж», — заявил адвокат Абдурахмон Шарипов.

Суд, удовлетворив просьбу сторон, отложил рассмотрение дела.

О времени и месте очередного слушания судебного разбирательства суд известит стороны заранее.

В апреле 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщение. Из них — 12 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 4 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Апрель, 19
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г.Душанбе)

Президент РТ Эмомали Рахмон 15 апреля 2012 года на церемонии открытия филиала российского МИСиС в г. Душанбе во время своего выступления призвал СМИ объективно освещать таджикско-российское сотрудничество.

«Я хочу попросить, чтобы через российские СМИ передавалась реальная информация о нашем двустороннем сотрудничестве, об условиях, в которых проживают русскоязычные в Таджикистане, чтобы не выступали люди, которые даже не знают, где на карте находится Таджикистан, — заявил сегодня Эмомали Рахмон. — Я хочу сказать, что в российском обществе нет реальной информации о Таджикистане, об уровне сотрудничества между Таджикистаном и Россией. Сколько лет мы добиваемся этого, но информация дается искаженная».

По словам таджикского лидера, Россия имеет в Таджикистане то, что она не имеет ни в какой другой стране в Центрально-Аиатском регионе. В качестве примера Рахмон назвал 201 РВБ и космический комплекс «Окно», а также работу советников по пограничному сотрудничеству.

По мнению Э.Рахмона, российским журналистам необходимо объективно освещать военно-техническое сотрудничество между двумя странами, членство Таджикистана в ОДКБ и СНГ.

«Дайте реальную информацию, пусть российское общество знает, где находится Таджикистан, и кто из России присутствует и работает в нашей стране, как они живут и работают», — отметил президент.

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Апрель, 25
Бек Зухуров, председатель Службы связи при Правительстве РТ

Газета «Миллат» (№17 от 25.04.2012 г.) опубликовала информацию о том, что председатель Службы связи при Правительстве РТ Бек Зухуров 23 апреля сообщил журналистам, что три Интернет сайта Maxala.org, Tjknews.ru и Ctntrasia.ru, заблокированные ранее по техническим причинам, открыты. По словам Бека Зухурова, сейчас в Таджикистане нет никаких проблем с сайтами и он просит экспертов и специалистов, пишущих на эту тему, не оскорблять отдельных лиц.

3. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Апрель, 11
Газета «Озодагон»

Газета «Озодагон» (№14 от 11 апреля 2012 года) критикует таджикские государственные каналы телевидения за то, что программы этих каналов за последний месяц не поменялись. Государственные каналы таджикских ТВ показывают лишь торжества по поводу весеннего праздника Навруз, проходившие по всей республики.

Апрель,23
Информационное агентство «Озодагон» (г.Душанбе)

Информационное агентство «Озодагон» получило официальную регистрацию в России, Казахстане, Кыргызстане и Иране. «Озодагон» — первое частное таджикское агентство, которое получило официальную регистрацию в некоторых постсоветских республиках и за рубежом. Агентство было зарегистрировано в Таджикистане в 2011 году, открыло свой сайт во всемирной Интернет сети, и теперь начало осуществлять законную деятельность также и в Казахстане, Кыргызстане и Иране. Агентство распространяет в настоящее время информацию на двух языках, таджикском и русском.

Учредитель «Озодагон», Зафари Суфи, в интервью Радио Озоди сообщил, что агентство намерено также зарегистрироваться и в Узбекистане. «Пока не известно удастся ли нам это сделать, но мы обратились уже за регистрацией и ждем ответа», — сказал З.Суфи.

Апрель, 25
Народная демократическая партия Таджикистана (г. Душанбе)

Правящая Народная демократическая партия Таджикистана (НДПТ) на неопределенное время отложила дату открытия своего партийного радио из-за отсутствия финансов. О этом сообщила газета «Азия-плюс» (№ 31 от 25.04.2012г.).

Издание приводит слова руководителя отдела агитации, пропаганды и работы со СМИ НДПТ Усмона Солеха, который отметил, что специалисты даже не подсчитывали расходов на открытие и вещание радио, поскольку поняли, что финансов партии на это не хватает. По его словам, сейчас бюджет партии пополняется за счет продажи еженедельной партийной газеты «Минбари Халк», который выпускается «самым высоким тиражом» в Таджикистане — 45 тыс. экземпляров. «В настоящее время бюджет партии превышает 2 млн. сомони», — уточнил Солех.

В Таджикистане действует восемь политических партий, но ни одна из них пока не имеет собственного телеканала или радиостанции.

Апрель, 23
Газета «Ҳақсӯз» (г.Душанбе)

После 15-летнего перерыва в Таджикистане вновь начала печататься газета «Ҳақсӯз» на узбекском языке. Орган Общества узбеков Таджикистана газета «Ҳақсӯз», зарегистрированная в Министерстве культуры Таджикистана, будет публиковаться в Душанбе.

Отабек Гоибов, один из ответственных сотрудников узбекского издания сообщил в интервью радио Озоди, что на первых порах газета будет издаваться один раз в неделю тиражом 1500 экземпляров. Он сказал, что с ростом числа читателей, тираж газеты будет постепенно увеличиваться. Газета намерена публиковать статьи и сообщения на темы «о культуре, экономике, социальной жизни, а также, материалы, рассказывающие о дружбе народов».

Газета «Ҳақсӯз» впервые появилась в свет в начале 1990-х годов силами узбекских журналистов и писателей, проживающих в Таджикистане. Просуществовав до 1997 года, издание перестало публиковаться.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Апрель,03
В.Ваххобов, начальник ОВД на транспорте по Согдийской области (г.Гафуров)

Первое реагирование на произошедший 4 марта 2012 года инцидент в Худжандском аэропорту поступило от полковника Ваххобова Б.Б. — начальника отдела внутренних дел на транспорте по Согдийской области. В направленном ответе гражданину Каршибоеву Нуриддину сообщается, что в связи с обращением по телефону доверия МВД РТ была проведена проверка со стороны ОВД на транспорте по Согдийской области с тем, чтобы определить причины задержки рейса, регистрации пассажиров и их багажа на рейс №62 по маршруту «Худжанд-Душанбе».

Дата и время рейса были назначены на 08.30 утра 4 марта 2012 года. В ходе проверки установлено, что задержка рейса произошла из-за технической причины , в связи с поздним прибытием самолета из аэропорта г.Душанбе, и в это обстоятельство ни одно должностное лицо международного аэропорта г.Худжанда не вправе вмешиваться. Тем не менее, сообщает полковник Ваххобов, в связи с правонарушениями со стороны работников ОАО в «Международный аэропорт Худжанд» было направлено представление в адрес начальника аэропорта с тем, чтобы устранить недостатки в их деятельности.

Апрель, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

3 апреля в г.Душанбе состоялся пресс-клуб на тему «Развитие лизинга в Таджикистане» организованный Международной финансовой корпорацией (IFC), в ходе которого обсуждались основы и принципы лизинга, как финансового инструмента для развития экономики и привлечения инвестиций.

В IFC добавили, что встреча направлена на подготовку журналистов к более детальному и обоснованному освещению такого финансового инструмента как лизинг и изменений в законодательстве, направленные на улучшение налогообложения лизинга в республике.

Апрель, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

5 и 6 апреля в столице Таджикистана, городе Душанбе, состоялся первый из серии тренингов для журналистов по освещению конфликтов, проблем молодежи и женщин в рамках проекта «СМИ как инструмент стабильности и развития демократического правления в Таджикистане», организованный представительством Института по освещению войны мира в Таджикистане (IWPR) финансируемого Министерством иностранных дел Финляндии.

В ходе тренингов участники освоят основные инструменты по освещению конфликтных ситуаций, проблем молодежи и нарушений прав женщин. Они также получат советы и рекомендации экспертов и юристов для того, чтобы избегать ошибок.

Апрель, 09
Кулябский Госуниверсит (г.Куляб, Хатлонская обл.)

На факультете таджикской филологии Кулябского государственного университета имени Рудаки, где третий год функционирует отделение журналистики, образована самостоятельная кафедра журналистики. По словам ректор вуза Нурали Солехов, эта мера должна способствовать поднятию обучения будущих работников, как электронных, так и печатных СМИ на качественный уровень.

Он также сказал, что все 3 года отделение являлось как бы «пасынком» факультета, и с набором квалифицированных преподавателей-специалистов, качеством преподавания возникали проблемы.

Апрель, 12
Все СМИ (г.Душанбе)

В Душанбе завершился тренинг «Международные стандарты журналистики и основы написания аналитической статьи при освещении проблем молодежи, женщин и конфликтов», первый из серии, который проводит Представительство Института по освещению войны мира в Таджикистане (IWPR).

Данные тренинги проводятся в рамках проекта «СМИ как инструмент стабильности и развития демократического правления в Таджикистане», финансируемого Министерством иностранных дел Финляндии.

14 журналистов, среди которых были как начинающие, так и опытные журналисты из столицы, городов Куляб, Курган-тюбе и Исфара, получили возможность повысить свои знания по подготовке материалов для СМИ при освещении конфликтных ситуаций, проблем женщин и молодежи.

Апрель, 12
Газета «Озодагон», (г.Душанбе)

Газета «Озодагон» в №14 от 11 апреля 2012 года сообщила о том, что Национальная библиотека Таджикистана обогатилась электронными копиями первой таджикской газеты «Бухорои шариф». Электронные копии газеты были доставлены в Таджикистан из архивов Нидерландов и Узбекистана. По словам директора Национальной библиотеки Носирджона Салимова, теперь в библиотеке будут храниться 72 номера газеты «Бухорои шариф».

Директор библиотеки также сообщил, что в будущем они намерены перевести электронные версии газеты на бумагу.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Апрель, 11
Завкибек Солиев, фотожурналист газеты «Имрузнюс» (г.Рогун)

8 апреля на стадионе кишлака Калаи Нав Рогунского района, где проходили республиканские состязания борцов, фотожурналист газеты «Имрузнюс» Завкибек Солиев, во время исполнения своих служебных обязанностей, был грубо удален с площадки заместителем начальника ОВД этого района Маликшо Мўсаевым .

По словам журналиста, он, по просьбе односельчан, пригласил в свой кишлак, где проходили праздничные мероприятия, посвященные весеннему празднику Навруз, съемочную группу ТВ «Джахоннамо», которая снимала состязание борцов.

Сам Завкибек Солиев в это время находился на площадке и снимал состязание. В это время к нему подошел милиционер и грубым образом потребовал от журналиста покинуть территорию площадки. Завкибек Солиев показал свое журналистское удостоверение. Тем не менее, милиционер не послушал его, вдобавок изъял у журналиста его удостоверение и приказал своим подчиненным выдворить журналиста с площадки, угрожая разобраться с ним в милицейском участке.

Завкибек Солиев наблюдал за состязанием борцов, стоя у края стадиона и ждал, когда ему отдадут удостоверение. Увы, состязания завершились, и люди стали расходиться по домам. Однако милиция его не забрала, но и не вернула удостоверение.

По словам Завкибека Солиева, его удостоверение, выданное редакцией газеты «ИмрузНюс» до сих пор находится у заместителя начальника милиции Рогунского района Маликшо Мусаева.

Апрель, 23
Турко Дикаев, независимый журналист (г.Куляб, Хатлонская обл.)

После опубликования на www.news.tj сообщение на тему прикрытие пункта по оказанию платных сексуальных услуг в кишлаке Навобод джамоата Дагана Кулябского района Хатлонской области журналиста Турко Дикаева вызвала к себе заведующая отделом по работе с женщинами исполнительного органа государственной власти города Куляб Саида Нурляминова.

Государственный чиновник начала отчитывать журналиста: «Как ты смеешь писать такие информации, когда мы во враждебном окружении, когда вся страна только и жаждет гадость про кулябцев услышать?», — заявила Саида Нурляминова.

2. Необоснованные требования о цензуре публикаций и публичных выступлений

Апрель, 12
Независимая газета «Азия-плюс» (г.Душанбе)

В письме, направленном в адрес интернет сайта «Азия-Плюс», генеральная прокуратура Таджикистана потребовала редакцию поделиться IP-адресами авторов комментариев, публикуемых на сайте агентства. Эту информацию в интервью радио «Озоди» подтвердил и редактор «Азия-Плюс» Марат Мамадшоев. Он сообщил, что этим вопросом «сейчас занимается юрист издания и пока не может сообщить нечто большее.

Информационный сайт news.tj, принадлежащий агентству «Азия-Плюс», считается одним из самых популярных информационных ресурсов, своевременно освещающих события, происходящие в Таджикистане. Год назад на сайте активно заработала подрубрика «Комментарии читателей», где каждый желающий, пройдя определенную регистрацию на сайте, может оставлять свои комментарии и размышления по поводу опубликованного материала. Среди них нередко можно увидеть и жесткую критику действующих властей и отдельных чиновников.

Наблюдения показывают, что читатели материалов, обсуждающих проблемы страны, в отличие от публичных людей или собеседников журналистов, жестко и открыто говорят о наболевшем, допускают критику отдельных политиков и лидеров страны, обвиняя их в социально-экономических и политических проблемах республики. Чаще всего авторы комментариев используют ник (псевдоним) для свободного выражения собственного мнения.

3. Необоснованное требование о раскрытии коммерческой тайны

Апрель, 03
Согдийское управление Государственного комитета по антимонопольной политике Республики Таджикистана (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Руководство ТРК «Азия» и ТВ «СМ-1» и радио «Тироз» город Худжанда сообщили, что Согдийским управлением Государственного комитета по антимонопольной политике Республики Таджикистана проводится ревизия их финансовой деятельности. По их словам главным требованием проверяющих является выяснение рекламная деятельность независимых электронных СМИ. Кроме того, проверяющие требуют, чтобы данные независимые СМИ представили им ежемесячный отчет по рекламной деятельности. По словам Азамджон Акбарова, руководителя ТРК «Азия», действия антимонопольной службы противоречить нормам закона о коммерческой тайне и в дальнейшем может создавать препятствий в их деятельности.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Апрель, 14
Газета газета «Фараж», (г.Душанбе)

14 апреля 2012 года в суде столичного района Исмоили Сомони начался судебное заседание в отношение газеты «Фараж».

Еженедельник обвиняют в оскорблении чести, достоинства и деловой репутации. Исковое заявление в суд подал житель района Рудаки, являющийся заместителем председателя одного из джамоатов этого же района Файзиддин Азизов.

Как сообщила «АП» адвокат издания Гульчехра Холматова, услуги которой предоставлены Бюро по правам человека и соблюдению законности РТ, в основе судебного спора лежит статья «Ужас в суде района Рудаки: «Мерседес» теперь стоит 22 000 долларов» («Дахшат дар суди Рудаки: «Мерседес» — 22 000 доллар»), опубликованная 17 августа 2011 года в газете «Фараж».

В газете опубликован материал по имеющимся судебным актам, когда в прошлом году автомобиль марки «Мерседес» 1990 года выпуска под управлением истца Ф.Азизова попала в ДТП с участием другого автомобиля, и была повреждена. Суд района Рудаки, рассмотрев жалобу Азизова по данному поводу, оштрафовал водителя другой машины на сумму 22 тыс. долларов США за нанесенный ущерб. «В своем материале автор статьи поставила под сомнение решение суда, отметив, что рыночная стоимость аналогичного «Мерседеса» в Таджикистане не превышает 5-6 тыс. долларов США, что, возможно, и вызвало недовольство истца», — полагает главный редактор «Фаража» Хуршеди Атовулло.

Истец считает, что газета и автор статьи Зевар Шарипова оскорбили его честь, достоинство, нанесли ущерб деловой репутации, и потребовал компенсацию за причинение морального ущерба в размере 500 тыс. сомони.

Первоначально в сентябре прошлого года Азизов обратился с исковым заявлением в районный суд по месту своего жительства, такой же иск он подал в суд столичного района Фирдавси. «Однако в связи с несоблюдением правил оформления искового заявления и в связи с тем, что истец является жителем района Рудаки, иск был отклонен», — отметил Атовулло.

Сейчас рассмотрением судебного иска занимается суд района Сомони.

Осенью прошлого года адвокат истца посетил редакцию «Фараж» и предложил примирение при условии размещения на страницах газеты опровержения на вышеуказанную статью. «Но так как он в это же время обратился в суд района Рудаки, мы отказались печатать опровержение. Мы готовы судиться с Азизовым», — говорит Атовулло.

Интересы газеты на суде защищает также адвокат от Независимого центра защиты прав человека Абдурахмон Шарипов.

Апрель, 19
Газета «Фараж», (г.Душанбе)

18 апреля 2012 года в суде столичного района Исмоили Сомони продолжилось слушание дела по иску жителя района Рудаки, заместителя председателя одного из джамоатов этого района — Файзиддина Азизова в отношении ответчика Шариповой Зеварой и соответчика редакции газеты «Фараж».

В ходе судебного заседания были выслушаны доводы ответчицы и соответчика.

Ответчица З. Шарипова пояснила суду, что в газете было опубликовано её обращение как автора о несправедливости судебных решений и нарушении законности при разрешении их спора с истцом Ф.Азизовым о взыскании суммы ущерба причиненного автомашиной её сына автомашине истца Ф.Азизова при столкновении двух автомобилей.

Соответчик — редакция газеты «Фараж» в лице своего представителя пояснил, что в газете была публикация обращения гражданки З. Шариповой и за изложение суждений автора, в соответствии со ст.35 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации», редакция ответственности не несет.

Истец Ф.Азизов просит у суда, чтобы ответчица и соответчик в зале суда попросили у него извинения за унижение его чести достоинства и деловой репутации, и это извинение должно быть опубликовано в печати. Кроме этого, истец просит у суда взыскать с ответчицы и соответчика в пользу истца 500 000 (пятьсот тысяч) сомони за моральный вред и судебные расходы.

Апрель, 25
Газета «Миллат», (г.Душанбе)

25 апреля 2012 года суд района Фирдавси города Душанбе под председательством судьи Машхуре Содировой прекратил гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан в отношении независимой газеты «Миллат». Об этом сообщил главный редактор газеты Адолати Мизо.

Адолати Мирзо в том числе отметила, что еще в начале 2010 г. Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан посчитав оскорбительной заметку в свой адрес, опубликованную в газете «Миллат», подало исковое заявление в суд и потребовало 1 миллион сомони (около 250 тысяча долларов США) за нанесенный моральный ущерб министерству.

В 2011 г. суд района Фирдавси под председательством судьи Дилором Абдурахимовой удовлетворил требование министерства и назначил газете штраф в размере 1500 сомони за нанесенный моральный вред. Но руководство газеты не согласилось с таким решением и обратилось в апелляционную судебную инстанцию города Душанбе, которая в марте 2012 г. отменила решение нижестоящих судов по этому делу и передало ее на пересмотр новому суду.

Апрель, 26
Газета «Фараж», (г.Душанбе)

26 апреля 2012 года суд столичного района Исмоили Сомони отложил слушание дела по иску жителя района Рудаки, заместителя председателя одного из джамоатов этого района — Файзиддина Азизова в отношении ответчика Зеварой Шариповой и соответчика редакции газеты «Фараж» в результате неявки стороны истца.

Напомним, в ходе предыдущего судебного процесса, прошедшего 18 апреля, были выслушаны доводы ответчицы и соответчика.

Следующее заседание суда по иску в отношении редакции газеты «ФАРАЖ» состоится 30 апреля.

Апрель, 30
Независимая газета «Фараж», (г.Душанбе)

30 апреля в суде столичного района Исмоили Сомони продолжилось слушание дела по иску жителя района Рудаки, заместителя председателя одного из джамоатов этого района — Файзиддина Азизова в отношении ответчика Зеварой Шариповой и соответчика редакции газеты «Фараж».

На суде присутствовали представители стороны истца, ответчицы и соответчик, кроме третьей стороны — представителя суда района Рудаки, который в суд не явился. В ходе судебного заседания представителем истца был задан ряд вопросов представителю ответчицы по абзацам оспариваемой статьи «(«Ужас в суде района Рудаки: «Мерседес» теперь стоит 22 000 долларов», опубликованной в газете «Фараж» по обращению З.Шариповой.

В марте 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 32 сообщения. Из них 17 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 12 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Март, 10
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана

Главная цель правительственных и независимых СМИ, как двух взаимосвязанных ветвей прессы Таджикистана, заключается в выполнении профессиональной миссии, то есть в верной и честной службе интересам народа и Родины. Об этом, выступая на торжественном собрании, посвященном 100-летию таджикской печати в Душанбе заявил президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

«Я смотрю на прессу как на важный элемент политической, социальной и культурной среды страны, именно с этой точки зрения и с этой позиции оцениваю её деятельность. Подчеркиваю, что я в курсе многих материалов, написанных журналистами и в нужные моменты, пользуюсь ими. Наряду с этим, напоминаю, что СМИ не должны злоупотреблять своими профессиональными полномочиями. Они не должны допускать проявления подстрекающих, разжигающих розни материалов, невнимательности к национальным ценностям и интересам, оскорблений и клеветы относительно заслуженных личностей, пропаганды аморальных и других недостойных поведений. СМИ должны воздержаться от публикации тех материалов, которые оказывают негативное влияние на позицию нашей страны на международной арене, становятся причиной пессимизма народа, падение его духа, а также неспокойности общественного положения», — поделился своим мнением глава государства.

Март, 10
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана

«Не все чиновники правильно воспринимают критику СМИ и не всегда делают и принимают меры для исправления существующих недостатков и решения вопросов,- подчеркнул Эмомали Рахмон, говоря о ходе выполнения Указа президента страны «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации» на торжественном собрании, посвященном 100-летию таджикской прессы. Некоторые даже критику и показ недостатков той или иной сферы, отдельных обстоятельств жизни общества воспринимают за критику своей личности, выражают недовольство и обиду. Кроме этого реакция некоторых ответственных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации проявляется только в виде самооправдания или ухода от проблемы при помощи двух-трёх предложений».

Март, 10
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана

Выступая на торжественном собрании, посвященном 100-летию таджикской печати в Душанбе Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подчеркнул, чтобы журналисты воздержались от практики незаконного вмешательства в деятельность контролирующих органов, в судебный процесс и т.п. «Они должны быть примером в соблюдении положений, предусмотренных законодательством страны, отметил Эмомали Рахмон. — Этому, прежде всего, должны содействовать профессиональные союзы журналистов, такие, как Союз журналистов. Национальная ассоциация независимых средств массовой информации, Совет средств массовой информации Таджикистана и т.п. Ибо наша основная цель состоит в обеспечении деятельности прессы на правильной, созидательной почве и на достойном профессиональном уровне».

Март, 10
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, выступая на торжественном собрании, посвященном столетию таджикской прессы, отметил, что между изданиями, особенно самостоятельными изданиями и критикуемыми объектами возникают судебные разбирательства, а также наблюдается ведение уголовных дел в отношении некоторых журналистов. «Моя позиция, как позиция Главы государства, как гаранта Конституции и законов, как гаранта прав и свобод граждан является таковой: каждый человек, независимо от работы и профессии, занимаемой должности и положения в обществе, должен отвечать за своё поведение перед законом. Ибо перед законом все равны и никому не даются льготы или предпочтения, — подчеркнул Эмомали Рахмон. — Поэтому дискуссии, возникающие между изданиями и объектами их критики, должны решаться посредством судебных органов».

Март, 10
Акбарали Сатторов, председатель Союза журналистов Таджикистана (г.Душанбе)

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов поздравил представителей средств массовой информации с 100-летием таджикской печати.

В поздравительном послании главы СЖТ отмечается, что в течение последних 20 лет таджикские журналисты порой ценой собственной жизни заплатили за построение в Таджикистане демократического, светского и гражданского общества.

А. Сатторов, вспомнив о школах, созданных ветеранами таджикской прессы, выражает уверенность в том, что они и впредь будут служить для подготовки новых поколений представителей СМИ суверенного Таджикистана.

Напомним, официальным днем таджикской журналистики является 11 марта, в 1912 году в этот день в свет вышел первый номер первой таджикской газеты «Бухорои Шариф» («Священная Бухара»). Приоритетной задачей газеты «Бухорои Шариф» являлось просвещение таджикского народа.

Март, 26
Ламберто Заньеру, Генеральный секретарь ОБСЕ

В интервью ИА «Азия-плюс» Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньеру, прибывший в Душанбе для участия в Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану отметил, что «Свобода СМИ и доступ к информации являются важными вопросами в Таджикистане». Для подтверждения своих слов он упоминал, что в начале марта 2012 представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ призвала к восстановлению доступа к ряду новостных и социально-медийных вебсайтов, доступ к которым был заблокирован.

Относительно предложения президента РТ Эмомали Рахмона о декриминализации статей «клеветы» и «оскорбление» УК РТ (статьи 135 и 136 Уголовного кодекса) высказал свое удовлетворение предложения президента. Он также отметил, что «Вместе с тем, если придерживаться последовательного подхода к вопросу, имело бы смысл отказаться от всех норм, криминализующих клевету и оскорбление. Для продуктивной общественной дискуссии важно, чтобы государственные лица проявляли бы большую терпимость в отношении критики со стороны СМИ и не рассматривали бы её как выпады в свой адрес с целью ущемления личных прав…».

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Март, 10
Гайбулло Авзалов, председатель Хатлонской области (г.Кургантюбе)

Председатель Хатлонской области Гайбулло Авзалов 9 марта, выступая на встрече с представителями СМИ, посвященной 100-летию таджикской печати, основной проблемой печатных СМИ области назвал отсутствие высококачественных типографий.

«После распада СССР наши типографии устарели и не могли развиваться, как следует. Имеющиеся в области типографии не отвечают стандартам, которые сегодня необходимы, поэтому основная часть районных и областных газет печатается в городе Душанбе, — сказал Авзалов. – Я обращаюсь к вам, найдите предпринимателя, который имеет возможность отрыть в Курган-тюбе или Кулябе современную типографию. Мы со своей стороны выделим помещение, отремонтируем, если необходимо, здание, обеспечим бесперебойным энергоснабжением в зимний период».

Март, 26
Дунья Миятович, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович подчеркнула решающую роль независимых регулирующих органов в обеспечении плюрализма СМИ во время открытия мастер-класса по вопросам регулирования в сфере телерадиовещания в Центральной Азии и Южном Кавказе начавшемся 26 марта 2012 года в Стамбуле.
Более сорока представителей регулирующих органов в сфере телерадиовещания, правоведов, работающих в области регулирования в сфере телерадиовещания, законодателей и представителей гражданского общества из регионов Центральной Азии и Южного Кавказа принимали участие в мастер-классе.

«Хотя медийный ландшафт и механизмы регулирования в обсуждаемых здесь странах разнятся, принцип, которому нужно следовать, один и тот же для всех – независимое регулирование должно укреплять, а не ограничивать свободу СМИ и разнообразие мнений», – заявила Миятович.

Март, 28
Гайбулло Афзалов, председатель Хатлонской области (г.Курган-тюбе)

Председатель Хатлонской области Гайбулло Афзалов распорядился, чтобы все местные органы государственной власти немедленно открыли свои страницы в Интернете, а их сотрудников обязал зарегистрировать электронную почту. Об этом сообщила газета «Миллат» (№13, от 28 марта 2012 г.). «Мы живем в 21 веке. Стыдно, что нас критикуют на страницах печати лишь потому, что у нас отсутствуют собственные сайты в Интернете и мы до сих пор не имеем электронной почты», — подчеркнул Г.Афзалов.

Афзалов также распорядился, чтобы председатели всех районов после открытия собственных сайтов сообщили об этом журналистам.

3.Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Март, 10
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана

За годы независимости страны выросло число независимых информационных средств и по количеству сейчас они в несколько раз превышают правительственных СМИ. Об этом заявил Эмомали Рахмон Президент республики на торжественном собрании, посвященном 100-летию таджикской печати. По его словам, в Таджикистане в 1991 году всего существовало 139 газет и журналов, из которых всего 4 газеты были частными. Кроме того, функционировало всего одно государственное информационное агентство. «Сегодня в нашей независимой стране издаются 446 газет и журналов, из которых 270 являются общественными и частными. Из десяти зарегистрированных информационных агентств девять агентств являются неправительственными», — сказал Эмомали Рахмон.

«Ныне в стране функционируют 44 телерадиоканала, из которых 28 каналов телевидения и радио являются частными. Это, конечно, хорошо, ибо свободная деятельность СМИ является одним из главных показателей развития демократического и гражданского общества. Каждое из этих средств по-своему заполняет информационное пространство страны и вносит свой вклад в отражение политических и социально-экономических процессов общества», — также подчеркнул глава государства.

Март, 07
Все СМИ (г.Худжанд)

Российский Фонд «Институт Евразийских исследований» 7 марта отметил вклад электронных и печатных средств массовой информации Согдийской области в развитие русского языка.

Как сообщила информационному агентству «Азия-плюс» представитель фонда в Худжанде Хуршеда Садыкова, редакциям ряда согдийских СМИ были вручены благодарности и подарки. Внимания Фонда удостоились областное телевидение (СТВ), ТРК «Азия», газеты: «Согдийская правда», «Хакикати Сугд», «Сугд хакикати» и «Тирози чахон».

По словам Садыковой, они были отмечены за плодотворное сотрудничество в освещении мероприятий, проводимых представительством фонда, за развитие русского языка, дружбы и солидарности, установление в обществе высоких культурных, моральных и эстетических ценностей между народами Таджикистана и России.

Март, 28
Иноят Иноятов, адвокат (г.Душанбе)

Независимая газета «Озодагон» (№12 от 28 марта 2012 года) опубликовала интервью журналиста Кироншохи Шарифзода с известным таджикским адвокатом Иноятом Иноятовым под заголовком «Декриминализация статей «клевета» и «оскорбление» в УК РТ приведет к расширению свободы слова», где оба специалиста в области журналистики рассуждают о проблемах таджикской журналистики. По мнению адвоката, одновременно с изменением статей «клеветы» и «оскорбление» в УК необходимо также пересмотреть нормы этих же статей в Гражданском кодексе. В том числе адвокат предлагает в Гражданском кодексе определить нормы и порядок гражданской ответственности, размеры гражданских штрафов за «клевету» и «оскорбление». Адвокат также считает, что декриминализация указанных статей УК РТ является первым шагом по обеспечению профессиональной независимости журналистов. «В дальнейшем необходимо полностью упразднить институт государственной регистрации средств массовой информации», — считает адвокат Иноят Иноятов.

Данное интервью также опубликовала газета «Фараж» (№13 от 28 марта 2012 года).

Март, 28
Джунайд Ибодов, юрист (г.Душанбе)

Теме декриминализации статей УК РТ о «клевете» и «оскорбление» посвящена также статья известного юриста Джунайда Ибодова, опубликованная в газете «Азия-плюс» (№23 от 28 марта 2012 года) под заглавием «О декриминализации и не только». «Объявляя свое намерение освободить СМИ от уголовной ответственности при наличии в их публикациях и передачах состава клеветы и оскорбления, президент, пошел на реальные демократические преобразования и ломку старых стереотипов»,- считает автор статьи. Отмечая важность такого решения, юрист также предупреждает, что декриминализация указанных статей УК кроме позитивных последствий, также имеет определенные последствия для редакторов и журналистов СМИ – это высокий профессионализм, личная ответственность и соответствующая правовая подготовка, призванные обеспечить их юридическую безопасность. Далее автор предусматривает, что в Кодексе об административных правонарушениях будут дополнены пункты, прямо адресованные редакторам СМИ и журналистам, предусматривающие штраф за непринятие мер к недопущению клеветы и оскорбления, в том числе в СМИ.

Март, 29
Facebook, социальная сеть

Пресс-служба президента Таджикистана Эмомали Рахмона открыла свою страничку в социальной сети Facebook. На страничке содержится информация о деятельности главы государства. Пока данная страничка «нравится» («like») 30 пользователям социальной сети.

2 марта в Таджикистане были введены ограничения доступа к некоторым веб-сайтам, в том числе, к популярной социальной сети Facebook. Служба связи заявила, что проблемы с доступом возникли «по техническим причинам». 9 марта доступ к Facebook был восстановлен, однако другие сайты до сих пор доступны лишь через прокси-серверы.

Ограничения доступа к Facebook спровоцировал всплеск интереса к этой сети среди таджикистанцев. По данным Socialbakers, 4 марта насчитывалось чуть больше 29 тыс. пользователей Facebook, к 10 марта эта цифра перевалила за 34,6 тыс. пользователей.

Согласно статистическим данным, уровень проникновения Facebook в Таджикистане составляет 0,46% от общего числа населения и около 5% от общего числа интернет-пользователей.

Март, 27
«Пайванд», независимое радио (г.Худжанд, Согдийская обл.)

В Худжанде в тестовом режиме начала вещать еще одна радиостанция в FM-диапазоне под названием «Пайванд». Данная радиостанция создана при Телерадиокомпании «СМ-1» города Худжанда, которая вещает на севере Таджикистана с апреля 1998 года, сообщила газета «Азия-плюс» 28 марта 2012 года. По словам директора ЗАО ТРК «СМ-1» Акрам Урунова, в настоящее время передатчик радио тестируется на частоте 100,6 FM и на студии идут подготовительные работы.

С 16 апреля станция будет вещать ежедневно по 18 часов в сутки на таджикском и русском языках. Эта дата была выбрана не случайно, так как именно в этот день 14 лет назад ТРК «СМ-1» начала свое вещание.

Напомним, по счету это уже пятая в Худжанде радиостанция, которая вещает в FM- диапазоне.

Март, 30
«Муходжир», газета для трудовых мигрантов (г.Душанбе)

28 марта 2012 года в Душанбе вышел в свет первый номер газеты для трудовых мигрантов Таджикистана, издаваемой Миграционной службой Таджикистана.

По словам заместителя начальника информационного управления МС Назмишох Маджидова, сообщившим о выходе газеты ИА «Азия-плюс», газета будет распространяться, как на территории Таджикистана, так и на территории России, где на данный момент проживает основное большинство таджикских трудовых мигрантов.

По его словам, издание направлено на разъяснение таджикским мигрантам их прав, ознакомление их с деятельностью таджикских диаспор в РФ, с проблемами, с которыми сталкиваются мигранты и путями их решения.

Первый номер газеты вышел в свет тиражом полторы тысячи экземпляров, большая часть из которых уже отправлена в Москву для последующего распространения среди мигрантов. Стоимость газеты в Таджикистане составляет 1 сомони, в России — около 8 российских рублей.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Март, 02
Все СМИ (г.Худжанд)

2 марта в Худжанде завершился двухдневный семинар-тренинг на тему «Взаимодействие пресс-служб государственных органов со СМИ», целью которого является улучшение доступа СМИ к источникам официальной информации и развитие навыков эффективного взаимодействия пресс-служб государственных органов со СМИ. Организаторами семинара-тренинга выступили Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с пресс-службой Председателя Согдийской области, при поддержке International Media Support (Дания)

25 представителей пресс-служб государственных органов и СМИ Согдийской области обсудили актуальные вопросы расширения доступа к достоверной правительственной информации с участием медиа-экспертов и тренеров. Были заслушаны доклады о роли СМИ в освещении деятельности ветвей власти и задачах пресс-служб государственных органов, о проблемах и перспективах введения института аккредитации представителей СМИ в органах власти, о правовых и этических аспектов доступа к информации.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

Март, 01
Все СМИ (г.Душанбе)

Генеральная прокуратура Таджикистана, налоговый комитет и госкомитет по телевидению и радиовещанию страны начали масштабную проверку независимых таджикских СМИ, сообщило 1 марта 2012 года радио Би-Би-Си со ссылкой на учредителей таджикских СМИ. Проверки проходят в офисе популярной радиостанции «Имруз», медиа-холдинге «Чархи Гардун», телеканале СМТ и четырех типографиях, где печатаются таджикские газеты.

По сообщению радио, таджикские журналисты связывают действия властей с предстоящими президентскими выборами, намеченными на 2013 год, и желанием Душанбе установить полный контроль над деятельностью независимых СМИ.

Инспекторы проверяют точность исполнения требований действующего закона о СМИ и финансовую деятельность журналистских организаций. Последний пункт — информация о доходах и источниках финансирования частных СМИ — Душанбе волнуют особенно.

«Это подготовка к предстоящим президентским выборам, чтобы взять под контроль деятельность СМИ. Нередко правоохранители превышают полномочия, например, вмешиваются в финансовую деятельность СМИ, а это не их прерогатива. Такая атмосфера мешает нормальной работе журналистов», — заявил Нуриддин Каршибаев, председатель национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ).

В генеральной прокуратуре и налоговом комитете страны пояснили, что проверки носят плановый характер и не имеют политической подоплеки. Кроме того, органы правопорядка подтвердили, что контролирующие структуры побывают во всех независимых СМИ.

Март, 14
ТРК «Джахоноро» (г. Гафуров) и «Азия» (г. Худжанд) (г.Худжанд)

Директора ТРК «Джахоноро» (г. Гафуров) и «Азия» (г. Худжанд) Махмуджон Дадобоев и Азамхон Акбаров 13 марта 2012 года направили письмо Генеральному директору ОАО «Международный аэропорт г.Худжанда» Маъруфджону Махмудову, с требованием объяснений, извинений и внесения ясности в произошедший инцидент в аэропорту.

В письме отмечается, что «4 марта на территории Международного аэропорта города Худжанда, во время исполнения своих профессиональных обязанностей, съёмочной группе ТРК «Азия» и ТРК «Чахоноро» со стороны сотрудников службы безопасности аэропорта, милиции и неизвестных лиц было оказано серьёзное давление и воспрепятствование работе журналистов, которые прибыли в аэропорт по просьбе пассажиров рейса №62 по маршруту «Худжанд-Душанбе» и намеревались произвести съёмки интервью с пассажирами об их положении, в связи с необоснованной задержкой авиарейса».

Авторы письма считают, что действия сотрудников службы безопасности аэропорта и представителей милиции по отношению к журналистам являются противозаконными, а игнорирование данного инцидента и бездействие со стороны руководства аэропорта ни что иное, как грубейшее нарушение прав и свобод граждан, а так же подавление свободы слова в светском и демократическом Таджикистане.

2. Угрозы в отношении журналистов

Март, 04
Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

4 марта 2012 г. в аэропорту г.Худжанд Нуриддин Каршибоев – председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) подвергся угрозе со стороны неизвестных лиц, когда он заступился за журналистов телевизионной группы «Джахоноро» (г.Гафуров) и «Азия» (г.Худжанд).

Неизвестные пытались воспрепятствовать работе оператора и корреспондента, когда те, в силу своей профессиональной деятельности, были вынуждены работать рядом со зданием аэропорта, так как их не пустили внутрь зала ожидания по указанию руководства терминала. Когда Каршибоев увидел, что неизвестные люди, появившиеся не понятно откуда, приблизились к оператору и стали его выгонять с прилегающей к зданию аэропорта территории, попросил их предъявить удостоверение личности. В ответ они стали угрожать и хотели его затащить в здание кафетерия.

Руководитель медиаорганизации намерен оспаривать вышеуказанные противозаконные действия в рамках правового поля.

3. Необоснованное ограничение в доступе к общественно-значимой информации

Март, 01
Газета «СССР» (г.Душанбе)

Газета «СССР» (№9 от 1 марта 2012 г.) опубликовала статью о проблеме отсутствия республиканской информации в Пенджикентском районе Согдийской области. По мнению автора статьи, государственные издания, призванные писать о насущных проблемах народа, по непонятным причинам не делают этого, хотя все они финансируются за счет того же народа. А сигналы таджикских государственных каналов телевидения не поступают в горный Пенджикенстский район. Вместо собственной информации население этого приграничного с Узбекистаном района смотрят программы телевидения соседней страны.

Март, 04
«Джахоноро», ТВ Бободжон Гафуровского района (Согдийская обл.)

4 марта 2012 г. телевизионную группу «Джахоноро» (г.Гафуров) и «Азия» (г.Худжанд) не пустили в здание аэропорта г.Худжанд. Сотрудники службы безопасности аэропорта, а также их должностные лица, ссылаясь на какие-то внутренние распорядки, воспрепятствовали профессиональной деятельности журналистов.

Телевизионная группа прибыла в аэропорт по просьбе пассажиров рейса № 62 кампании «Таджик Эйр», который был задержан на незаконной основе. Когда пассажиры выдвинули законные требования по защите своих прав, со стороны сотрудников службы безопасности аэропорта были допущены грубые нарушения граждан на свободу слова и защиту их гражданских прав.

Примечательно, что никто из должностных лиц аэропорта, службы безопасности, милиции не удосужился официально представиться перед пассажирами и журналистами, прояснить сложившуюся ситуацию и обосновать свои поступки на основе норм законодательства.

3. Незаконное ограничение доступа к информации (Интернет-ресурсам)

Март, 04
Все СМИ

В Таджикистане ряд провайдеров сегодня утром закрыли доступ к интернет-сайтам. В числе заблокированных оказалась и популярная социальная сеть Facebook. По данным источника в одной из компаний, предоставляющих интернет-услуги, ряд интернет-провайдеров получили письмо либо устные уведомления от Службы связи при правительстве Таджикистана, согласно которому компании «в связи с возникшей необходимостью» должны закрыть доступ к ряду сайтов.

Список, как утверждают в компаниях, у всех разный, но три интернет-сайта обязательны для всех провайдеров. Это Facebook.com, Zvezda.ru, Tjknews.com. В списке есть и четвертый — Maxala.org. На данный момент доступ к социальной сети Facebook пока закрыли не все компании. Доступ к сайту Zvezda.ru, где 28 февраля был опубликован материал о Таджикистане, был закрыт практически всеми провайдерами еще накануне вечером.

Напомним, что на территории Таджикистана до сегодняшнего дня были недоступны сайты «Фергана.ру» и «Центразия.ру». В настоящее время получить комментарий от Службы связи при правительстве Таджикистана пока не представляется возможным.

Март, 05
Все СМИ

В распоряжение «АП» попала копия письма Службы связи при правительстве Таджикистана к интернет-провайдерам с просьбой в связи с проведением профилактических технических работ закрыть доступ к следующим сайтам: [url=www.facebook.com, www.zvezda.ru, www.tjknews.com, www.maxala.org]www.facebook.com, www.zvezda.ru, www.tjknews.com, www.maxala.org[/url] и [url=www.cenrtrasia.ru]www.cenrtrasia.ru[/url].

Письмо от 2 марта 2012 года, копия которого выложена на сайте информационного агентсва, подписано не самим главой Службы связи Бегом Зухуровым, а одним из его заместителей. Как утверждают некоторые провайдеры, официальное письмо было направлено к ним только сегодня утром, однако устное распоряжение об этом было дано еще в субботу – 2 марта.

Одна из компаний, которая отказалась блокировать указанные сайты по устному распоряжению, сегодня столкнулась с рядом проблем: этому провайдеру были заблокированы все межсетевые соединения, которые проходят через государственный оператор «Таджиктелеком». В данной компании попросили «АП» не называть их, сообщив, что на данный момент все проблемы решены, а доступ к указанным выше сайтам ими закрыт.

Ранее в интервью «АП» глава Службы связи Бег Зухуров категорически опроверг существование письменного требования к провайдерам о блокировании пяти интернет-сайтов. Также он утверждает, что не было и устного распоряжения.

Март, 06
Все СМИ

Ассоциация интернет-провайдеров Таджикистана приняла обращение в связи с блокированием ряда сайтов, в том числе популярной социальной сети Facebook. В нем, в частности, отмечается: «2 марта 2012 года всем отечественным Интернет провайдерам, оказывающие услуги на территории Республики Таджикистан поступило устное, а затем и официальное письменное распоряжение со стороны регулятора отрасли, Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан, возглавляемой Зухуровым Б.С. о блокировке ряда вебсайтов, в том числе и социальной сети Facebook. Причиной такой блокировки регулятором указывается «технико-профилактические работы». Интернет провайдеры, как лицензиаты Службы связи, вынуждены выполнять данное распоряжение.

В связи с тем, что представители ряда СМИ и другие общественные деятели требуют разъяснений от Ассоциации и её членов, в создавшейся ситуации, Ассоциация Интернет сервис провайдеров заявляет, что она обеспокоена столь непрофессиональным и недальновидным отношением регулятора одной из передовой и наукоемкой отрасли к таким важным компонентам развития отечественного информационного пространства в глобальной компьютерной сети. Ведь такие необоснованные и незакрепленные правовыми актами шаги в лучшем случае наносят ущерб международному имиджу Республики Таджикистан, а в худшем являются прямой угрозой национальной информационной безопасности. Ограничение доступа к таким социальным сетям, прежде всего, приводят к вытеснению отечественных пользователей и производителей информационных продуктов из подобных сетей, что отрицательно скажется на развитии информационного пространства Республики Таджикистан и конкурентоспособности страны».

Март, 07
Дунья Миятович,Представитель ОБСЕ по вопросам свободы (г.Вена)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович обратилась сегодня с призывом к Правительству Таджикистана отменить распоряжения о блокировании доступа к социальной сети «Фейсбук» и четырем новостным интернет-сайтам, освещающим вопросы общественной жизни и политики.

Интернет-провайдеры Таджикистана сообщают о том, что 2 марта они получили распоряжения от государственной службы по телекоммуникациям заблокировать доступ к «Фейсбуку» и четырем сайтам: [url=tjknews.com, maxala.org, centrasia.ru]tjknews.com, maxala.org, centrasia.ru[/url] и [url=zvezda.ru]zvezda.ru[/url] (интернет-портал «Полярная звезда»).

«Несмотря на отдельные случаи блокирования доступа к некоторым сайтам в Таджикистане, Интернет в целом оставался свободным, – заявила Миятович. – Это первый случай блокирования доступа к социальным СМИ, и я надеюсь, что это тревожное событие не создаст прецедента».

Март, 09
Все СМИ (г.Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана (СЖТ), Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), Медиа Альянс Таджикистана (МАТ), Совет по СМИ Республики Таджикистан и Фонд памяти и защиты прав журналистов Таджикистана (ФПЗПЖТ) выступили с заявлением, осуждающим предпринятые шаги со стороны Службы связи при правительстве РТ по ограничению доступа к социальной сети Facebook и некоторым Интернет-ресурсам, освещающим вопросы общественно-политической жизни. В заявлении отмечается, что в течение последней недели граждане Таджикистана не имеют доступа к социальной сети Facebook и ряду других Интернет-ресурсов, что является нарушением их конституционных прав на получение информации.

Следует отметить, что по утверждению Интернет-провайдеров Таджикистана, 2 марта они получили распоряжение от Службы связи заблокировать доступ к Facebook и четырем сайтам: [url=www.tjknews.com ,www.maxala.org , www.centrasia.ru]www.tjknews.com ,www.maxala.org , www.centrasia.ru[/url] и [url=www.zvezda.ru]www.zvezda.ru[/url] (Интернет-портал «Полярная звезда»).

Авторы заявления убеждены, что нарушены конституционное право граждан на информацию, в связи с чем требуют незамедлительного восстановления доступа к Facebook и другим информационным сайтам.

Март, 10
Все СМИ (г.Душанбе)

10 марта 2012 года в Таджикистане восстановлен доступ к популярной социальной сети Facebook. Как сообщили «АП» в одной из компаний, предоставляющих интернет-услуги, устное разрешение от Службы связи при правительстве Таджикистана о разблокировании Facebook поступило к ним 10 марта.

Напомним, 2 марта ряд интернет-провайдеров на основании устного распоряжения Службы связи заблокировали доступ к социальной сети Facebook и еще нескольким интернет-сайтам (tjknews.com, maxala.org, centrasia.ru и zvezda.ru). 4 марта доступ закрыли оставшиеся провайдеры, основываясь уже на официальном письме Службы связи.

Март, 19
Facebook, социальная сеть

Газета «Нигох» (№53, от 19 марта 2012 г.) со ссылкой на информационное агентство «Фергана.ру» сообщает, что ограничен доступ к странице известного таджикского опального журналиста Дододжона Атовулло в социальной сети Facebook (Фейсбук). По утверждению самого Д.Атовуллоева, опубликованном в «Фергана.ру», «администрация Фейсбук написала на его странице: «Ваш адрес, фамилия и отчество, и другие данные недействительны. Сайт не допускает фиктивные фамилии и имена».

Газета также пишет, что такой шаг администрации Фейсбука, вероятно, связан с неоднократными жалобами, поступавшими на материалы Дододжона Атовулло.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации

Март, 19
«Миллат», независимая газета (г.Душанбе)

Президиум городского суда города Душанбе отменил решение суда района Фирдавси и кассационной коллегии по рассмотрению гражданских дел столичного суда в отношении газеты «Миллат» и направил дело на повторное рассмотрение, сообщила главный редактор издания Адолати Мирзо газете «Азия-плюс» 19 марта 2012 года.

По ее словам, согласно решению президиума, решение суда района Фирдавси и вышестоящей инстанции — судебной коллегии городского суда по рассмотрению гражданских дел г.Душанбе были отменены и дело газеты направлено на повторное рассмотрение.

Напомним, речь идет о гражданском деле по иску Министерства сельского хозяйства, которое подало иск на газету за публикацию «Министерство сельского хозяйство самое коррумпированное ведомство» (№49 от 10.12.2009 г.). В данной информации, наряду с другими фактами, речь шла о заседании парламента, где было отмечено, что по итогам выполнения госбюджета 2009 года Минсельхоз признан самым коррумпированным ведомством и что во всех структурах этого ведомства было выявлено нецелевое использование средств на общую сумму 6,5 млн. сомони.

Суд удовлетворил жалобу министра сельского хозяйства и обязал газету выплатить штраф в размере 1 тыс.500 сомони и принести извинения Минсельхозу. Это решение было подтверждено также кассационным судом города Душанбе.

Март, 20
Газета «Фараж» (г. Душанбе)

Еженедельник «Фараж» снова обвиняют в оскорблении чести, достоинства и деловой репутации. Иск в суд на издание подал заместитель джамоата района Рудаки Файзиддин Азизов. Как сообщил «АП» главный редактор газеты Хуршед Атовулло, 20 марта редакции позвонили из столичного суда района И. Сомони и сообщили об исковом заявлении гражданина Файзиддина Азизова в отношении издания и Зевар Шариповой — автора опубликованной 17 августа 2011 года статьи «Ужас в суде района Рудаки: «Мерседес» теперь стоит 22 000 долларов» («Дахшат дар суди Рудаки: «Мерседес» — 22 000 доллар»).

«Ф. Азизов считает, что газета и автор статьи оскорбили его честь, достоинство, нанесли ущерб деловой репутации. Истец требует компенсацию морального ущерба в размере 500 тыс. сомони (около $103 тыс.)», — подчеркнул Х. Атовулло. Он отметил, что подобное исковое заявление в сентябре прошлого года поступило в суд района Фирдавси города Душанбе. «Однако в связи с тем, что «Фараж» не считается юридическим лицом, суд столичного района Фирдавси отклонил иск».

По словам главного редактора, после истцы обратились в Министерство юстиции Таджикистане, а минюст, в свою очередь, передал иск в суд Исмоили Сомони. «В суде района Рудаки не стали рассматривать это дело, поскольку в статье идет разговор и об этом суде, поэтому они заинтересованы, чтобы мы проиграли», — отметил Атовулло. Между тем, главный редактор газеты не согласен с данным иском, поскольку издание не является юридическим лицом, потому что его учредителем является «Центр журналистских расследований».

Он сообщил, что сегодня должно было состояться первое заседание суда, но поскольку автор статьи болен, оно было перенесено на 28 марта.

Март, 28
Газета «Фараж»(г.Душанбе)

Заседание суда в отношении газеты «Фараж» назначенное на 28 марта, в связи с отсутствием истца — заместителя председателя сельского совета р-на Рудаки Файзиддина Азизова, который находится в больнице, перенесено на неопределенный срок.

Слушание дела должно было проходить в суде района Исмоили Сомони города Душанбе. Однако, по мнению главного редактора газеты «Фараж» Хуршеда Атовуллоева, суд, согласно нормам законодательства Таджикистана, должен был состояться в районе Фирдавси, где официально зарегистрирован учредитель газеты ООО Центр журналистских расследований. «Почему рассмотрение дела было назначено в районе И.Сомони, для нас остается непонятным», — отметил он.

Напомним, 17 августа 2011 года в газете «Фараж» был опубликован материал Зевар Шариповой под названием «Ужас в суде района Рудаки: «Мерседес» теперь стоит 22 000 долларов» («Дахшат дар суди Рудаки: «Мерседес» — 22 000 доллар»). После выхода статьи заместитель председателя сельского совета р-на Рудаки Файзиддин Азизов посчитал, что этим материалом газета и автор оскорбили его честь, достоинство и деловую репутацию и потребовал компенсацию морального ущерба.

В феврале 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщение. Из них 14 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 4 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Февраль, 22
Олимджон Салимзода, депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ (г.Душанбе)

22 февраля 2012 года газета «Вечерний Душанбе» опубликовала интервью с депутатом таджикского парламента Олимджоном Салимзода под заглавием «Новый закон «О СМИ» не стоит принимать поспешно». По словам Салимзода, в рабочую группу по доработке законопроекта поступило около 140 предложений и замечаний, все они будут тщательным образом изучены. «Прежде чем выносить законопроект на обсуждение нижней палаты парламента, необходимо изучить мнение всех заинтересованных сторон», — считает депутат.

Салимзода отметил, что законопроект на протяжении почти полутора лет изучается парламентариями, представителями журналистского сообщества, гражданского общества, независимыми юристами, политическими партиями, имеющими своих представителей в парламенте страны, минюстом, исполнительным аппаратом президента РТ.

2. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Февраль, 16
Все СМИ (г.Душанбе)

16 февраля в г.Душанбе по инициативе ОО «Журналист» состоялся круглый стол на тему «Обсуждение проекта закона РТ «О печати и других средств массовой информации». Как показали споры участников «круглого стола», большинство статей проекта закона нуждаются в редактировании. Особый интерес участников «круглого стола» вызвали требования статьи 19 проекта закона «Право на отвержение и ответ», статьи 25 «Особые условия не разглашения источника информации».

3. Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Февраль, 01
Газета «Миллат» (г.Душанбе)

Независимая газета «Миллат» (№05, от 1 февраля 2012 г.) вновь вернулась к теме программ таджикских каналов телевидения. В статье под заглавием «Первый канал» подхалим №1» говорится о том, что, сюжеты готовятся не профессионально, а в новостной программе по-прежнему превалируют материалы хвалебного характера о проведенных свадьбах, сборе хлопка, картошки и т.д. Газете особенно не нравится, что любое достижение в Таджикистане обязательно связывают с именем президента.

Февраль, 01
Газета «СССР» (г.Душанбе)

Газета «СССР» также посвятила статью данной теме, где говорится о деятельности областных государственных телеканалов. В материале «ТВ-халтура Хатлона» газета пишет о качестве программ областного ТВ. По мнению газеты, человек, знакомый и понимающий проблемы Хатлонской области не может спокойно смотреть ТВ «Хатлон». Программы телевидения подготовлены непрофессионально, где преобладают показы свадеб и концертов, нежели существующие проблемы области.

Февраль, 04
Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) (г.Душанбе)

4 февраля 2012 года Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) опубликовала отчете о свободе СМИ и слова в Таджикистане за 2005-2010 годы. По мнению авторов отчета, основные проблемы свободы слова и СМИ в РТ связаны с несовершенством законодательной базы для деятельности средств массовой информации (СМИ), ее несоответствием международным нормам и стандартам свободы выражения мнения, говорится в отчете.

Другой проблемой, отмечают авторы исследования, является отсутствие единообразного применения законов в сфере СМИ. Требования о получении лицензии на телерадиовещание и производство аудиовизуальной продукции, непрозрачность и сложность механизма выдачи лицензий Комитетом по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ ставят деятельность некоторых СМИ в зависимость от специального разрешения государственного органа. Это обстоятельство приводит к доминированию государственных СМИ над независимыми СМИ, а также лишает граждан страны доступа к альтернативной информации.

Участились случаи подачи исков против СМИ со стороны государственных органов власти за критику. Только за 2010-2011 гг. были зарегистрированы шесть судебных исков против восьми СМИ на общую сумму 1,42 миллиона евро, что ставит под угрозу существование независимых СМИ. Уголовный кодекс РТ содержит статьи, предусматривающие уголовную ответственность за диффамацию (ст.135 «Клевета»; ст.136 «Оскорбление»; ст.137 «Публичное оскорбление президента РТ»; ст. 330 «Оскорбление представителя власти»). Таким образом, законодательство обеспечивает особую защиту органам государственной власти от критики. В связи с этим актуальным является вопрос декриминализации клеветы и оскорбления в правовой системе Таджикистана.

Несмотря на законодательно установленные гарантии, пишут авторы исследования, проблемы доступа СМИ и журналистов к источникам официальной информации остаются актуальными.

Февраль, 08
Все СМИ

Газета «Озодагон» (№06, от 8 февраля 2012 года) по следам распространенного накануне отчета о состоянии свободы слова в Таджикистане за 2005-2010 годы опубликовала статью под заглавием «В чем выражается норма развития прессы?», где приводятся мнения разных таджикских журналистов по данному отчету. По мнению главного редактора газеты «Фараж» Хуршеди Атовулло, основная проблема таджикской прессы является отсутствие независимой типографии. А Сайёфи Мизроб, главный редактор газеты «СССР» считает, что за прошедшие пять лет таджикская пресса достаточно развивалась. Марат Мамадшоев, главный редактор газеты «Азия-плюс» считает, что ныне таджикские журналисты более смело выступают по тем или иным насущным проблемам республики.

Февраль, 09
Все СМИ (г.Душанбе)

Трое таджикских журналистов стали дипломантами объявленного Союзом журналистов России первого международного конкурса на лучший материал СМИ об интеграции трудовых мигрантов – «Искусство жить вместе».

Как сообщил секретарь Союза журналистов Таджикистана Пулод Нуров, по решению жюри дипломантами конкурса стали корреспондент газеты «Азия-Плюс» Манижа Курбанова, режиссер студии радиотелевидения медиа-холдинга «Азия-Плюс» Озод Маликов и главный редактор газеты «Вечерний Душанбе» Равшан Махсумов.

«Все победители конкурса, в том числе дипломанты из Таджикистана, получили приглашение Союза журналистов России для участия в церемонии награждения победителей, который состоится в г. Москва».

Февраль, 13
Все СМИ (г.Душанбе)

13 февраля, отмечается Всемирный день радио. Такое решение приняли государства-члены ЮНЕСКО в прошлом году. Генеральная конференция ЮНЕСКО провозгласила 13 февраля Всемирным днем радио, что призвано подчеркнуть особую роль радио в качестве образовательной платформы, а также средства, способствующего свободе выражения мнений и публичных дискуссий.

Дата была выбрана не случайно – 13 февраля 1946 года в штаб-квартире ООН впервые вышло в эфир Радио ООН.

В Таджикистане функционируют 4 государственных радиоканала и 7 независимых радио.

По данным Международного союза электросвязи, более 75% семей во всех странах мира имеют, по крайней мере, один радиоприемник. Необходимо также учесть и все большее число людей, которые используют радио в качестве источника информации и коммуникации через широкополосной интернет.

Февраль, 15
Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) (г.Душанбе)

15 февраля 2012 года Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) объявила о подведении итогов мониторинга соблюдения свободы слова в стране за 2011 год. В пресс-релизе распространенном по этому случаю, отмечается, что Мониторинговой службой ассоциации зафиксировано всего 279 сообщений, касающиеся ситуации со свободой слова и отражающие деятельность СМИ и журналистов Таджикистана. Из них 128 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 106 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 45 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

Следует отметить, что Мониторинг осуществляется в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана, при поддержке Национального фонда в поддержку демократии (NED,США).

Февраль, 17
Коалиция НПО (г.Душанбе)

17 февраля 2012 года в Душанбе состоялся открытый диалог по обсуждению рекомендаций Универсального периодического обзора (УПО) между представителями коалиции НПО и рабочей группы Правительства Таджикистана.

Коалиция НПО с сожалением отмечает тот факт, что рекомендации по отмене уголовной ответственности за диффамацию, которые бы рассматривались в гражданском порядке, в проекте позиции Правительства Таджикистана отмечены как не принятые. Коалиция НПО вновь обращает внимание на то, что декриминализация клеветы и оскорбления не несут опасности таджикскому обществу. Следует отметить, что в Таджикистане уже делаются первые шаги по декриминализации клеветы. В частности, принятием нового Постановления Верховного суда РТ от 23 декабря 2011 года, а также подготовкой проекта нового Закона РТ «О средствах массовой информации». Важно так же отметить, что декриминализация клеветы способствует повышению ответственности государственных должностных лиц, так как в случае их обращения в частном порядке, бремя доказывания ложится на них без поддержки административного ресурса. Коалиция НПО призывает Правительство Таджикистана принять рекомендации по отмене уголовной ответственности за клевету и оскорбление.

Февраль, 21
Все СМИ (г. Душанбе)

21 февраля 2012 года Комитет по защите журналистов (CPJ) опубликовал отчет «Нападения на прессу в 2011 году», в котором отмечается, что власти Таджикистана используют обвинения в экстремизме и диффамации, как предлог для репрессий в отношении критически настроенных журналистов.

«Журналисты-расследователи подвергались репрессивным арестам и изматывающим судебным процессам, что отрицательно сказалось на свободе прессы, — отмечают составители доклада. — Махмадюсуф Исмоилов, репортер независимого еженедельника «Нури зиндаги», почти год провел в тюрьме по обвинению в диффамации, выдвинутому в связи с репортажами о коррупции в администрации Согдийской области (север Таджикистана). Корреспондент Би-Би-Си Урунбой Усмонов провел месяц в заключение после того, как его арестовали агенты национальной безопасности по обвинению в экстремистских действиях, выдвинутому на основании его репортажей о запрещенной исламской группировке Хизб-ут-Тахрир».

Февраль, 22
Газета «Наджот» (г.Душанбе)

Газета «Наджот» (№8 от 22.02.12) под заглавием «Голос народа» неправильно называть народным» опубликовала критическую статью, где утверждает, что парламентская газета «Голос народа» (Садои мардум) не отвечает смыслу слов своего заглавия. По утверждению газеты «Наджот» в газете «Голос народа» публикуются лишь отчеты заседаний парламента, сообщения о поездках президента страны. А проблемы, существующие в таджикском обществе не волнуют газету, которая издается за счет средств из бюджета страны.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Февраль, 21
Все СМИ (г. Душанбе)

с 22 по 25 февраля в г. Душанбе прошел второй тренинг для медиа-тренеров в рамках проекта «Создание национальной базы медиа-тренеров».

По словам координатора программы СМИ Института «Открытое общество» — Фонд Содействия в Таджикистане Рухшона Олимова, проект реализуется Общественной организацией «Хома» при финансовом содействии программы СМИ Института «Открытое общество» — Фонд Содействия в Таджикистане.

Партнерами проекта выступают Школа журналистики при Высшей школе экономики России и Высшая школа журналистики Молдовы (основана при Независимом центре журналистов Молдовы). Основной целью проекта является создание национального парка тренеров и консультантов для стимулирования развития медиа-индустрии в Таджикистане. После завершения учебного тренинга участники будут работать над подготовкой индивидуальных учебных модулей в самых разнообразных областях журналистики. По словам Олимовой, учебные модули охватывают самую разнообразную тематику в печатной и электронной журналистике: телевизионный/радио — репортажи, организация работы отдела новостей, журналистское расследование, международные стандарты журналистики, вёрстка информационной программы на ТВ, конвергентная журналистика, телевизионное интервью, подкастинг, мультимедийная журналистика, телерепортаж и т.д.

Следует отметить, что первый этап обучения медиа-тренеров состоялся в декабре 2011 года.

Февраль 28
Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ ) (г.Душанбе)

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) приступила к реализации нового проекта «Расширение доступа к достоверной правительственной информации», который поддержан датской организацией «Международная поддержка СМИ» (International Media Support). В рамках настоящего проекта предусмотрены реализация образовательной программы для сотрудников пресс-служб государственных органов и СМИ, с тем, чтобы обеспечить их взаимодействия, а также публичные лекции для студентов высших учебных заведений на тему права доступа к информации. Обобщая опыт сотрудничества между СМИ и пресс-службами государственных органов республики с учетом лучшей практики, НАНСМИТ также подготовит к изданию руководства для журналистов и пресс-секретарей по улучшению сотрудничества между ними, которое распространяется бесплатно среди бенефициаров проекта.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Ограничение право на доступ к информации

Февраль, 06
Государственные каналы таджикского телевидения (г.Душанбе)

Начиная с 6 февраля 2012 года в Таджикистане началась реализация программы по переходу каналов телевидения на цифровой формат передачи сигнала. В связи с этим, начиная с 6 февраля все четыре государственных канала таджикского телевидения (Первый канал, «Сафина», «Бахористон», «Джахоннамо»), передающие свои сигналы по спутниковому каналу, перестали действовать в республике. В результате, практически, все телезрители, пользующиеся спутниковыми антеннами, а их в республике огромное количество, перестали получать сигналы государственных каналов ТВ Таджикистана. По утверждению ответственных лиц «Таджиктелекома», данные телезрители до поступления в республику новой техники, способной работать в цифровом формате, вынуждены пользоваться обыкновенными антеннами.

Февраль, 21
Все СМИ (г. Душанбе)

21 февраля 2012 года Комитет по защите журналистов (CPJ) опубликовал отчет «Нападения на прессу в 2011 году», в котором отмечается, что в сентябре 2011 года президент Эмомали Рахмон отменил требование для высших должностных лиц проводить ежеквартальные пресс-конференции, в результате чего еще более усложнился и без того затрудненный доступ к госчиновникам (газета «Азия-плюс», №15 от 22 февраля 2012 г.)

2. Нарушение права на свободу информации

Февраль, 25
«Чумхурият», издание Правительства РТ (г.Душанбе)

Официальный орган Правительства РТ газета «Чумхурият» в номере от 25 февраля 2012 года опубликовала статью под заглавием «Движение, мечтающий приходить во власть», в котором подвергаются резкой критике независимые издания республики, опубликовавшие информацию о программе действующего за пределами страны политического движения «Бас!» («Хватит»). Правительственная газета считает, что газеты, опубликовавшие подобные сенсационные сообщения взбудоражат общество, а также преследуют цели увеличить количество своих читателей. Автору статьи не нравится и позиция таких газет как «Азия-плюс» и «Нигох».

3. Нарушение порядка распространения СМИ

Февраль, 22
«СССР», независимая газета (г.Душанбе)

23 февраля 2012 года газета «СССР» опубликовала письмо Раджаба Маликзода — читателя из Матчинского района Согдийской области под заглавием «Матча: оледенение государственной печати», в котором автор поднимает проблему доставки периодической печати в отдаленные районы республики. Автор письма с тревогой пишет, что, несмотря на все трудности, еженедельно в киосках своего района покупает независимые газеты. Но, в то же время, он месяцами не может получать государственные газеты и журналы, на которые его вынудили подписаться. Получается, что деньги у него взяли, а доставить издания — забыли. Автор также пишет, что по этому вопросу он неоднократно обращался в органы, ответственные за доставку периодики. Но везде ему отвечают, что по погодным условиям газеты поздно доставляются в труднодоступные районы страны, поэтому он и не может своевременно получать свои газеты и журналы. В связи с этим автор спрашивает: почему погодные трудности не касаются независимых изданий, а затрагивают лишь государственные?

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ
1. Требования об опровержении сведений, не соответствующих действительности

Февраль, 02
Давлатали Назриев, начальник Управления информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел РТ (г.Душанбе)

Геноцида русского населения в Таджикистане никогда не было, заявил 2 февраля на брифинге начальник Управления информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан Давлатали Назриев, комментируя высказывания российского публициста Егора Холмогорова и лидера Либерально-демократической партии России Владимира Жириновского, прозвучавшие 30 января в эфире передачи «Честный понедельник » на телеканале НТВ.

«Оба выступили с необоснованными заявлениями о якобы имевших место случаях геноцида русского населения в Таджикистане в начале 90-х годов. Они также высказались за прекращение привлечения в Россию внешней рабочей силы, в частности из Таджикистана», — сказал Назриев.

«Необходимо напомнить, что в период гражданской войны в Таджикистане противоборство велось между таджикскими группировками, а фактов так называемого «геноцида русского населения» никогда не было», — подчеркнул он.

В этой связи, Назриев выразил недоумение столь бездоказательными высказываниями этих деятелей Российской Федерации, а также сожалел об отсутствии соответствующей реакции и официального опровержения со стороны российских властей по поводу враждебных заявлений в отношении таджикского народа, их публикаций и трансляций в СМИ.

«Мы надеемся, что СМИ России впредь будут воздерживаться от публикации или допуска в эфир подобных заявлений, не имеющих под собой какой-либо почвы и направленных лишь на разжигание межнациональной розни», — подчеркнул Назриев.

Февраль, 02
«Азия-плюс», независимая газета (г.Душанбе)

2 февраля 2012 года начальника Управления информации, прессы, анализа и внешнеполитического планирования Министерства иностранных дел Республики Таджикистан Давлатали Назриев, выступая на брифинге сказал, что «по данным МИД РТ факт о задержании сына дипломата правоохранительными органами Республики Таджикистан опроверг факт о якобы задержанном сыне таджикского дипломата с партией героина на юге страны».

Информация была опубликована ИА «Азия-плюс» статье «В Таджикистане с наркотиками задержаны сыновья генерала и дипломата» от 27 января 2012 года. Д.Назриев выразил сожаление, что «Азия-плюс» уже не в первый раз распространяет подобные непроверенные новости без предварительного изучения и подтверждения».

Газета «Азия-плюс», по результатам брифинга в МИД РТ внесла уточнение в текст ранее опубликованного сообщения. По данным «Азия-плюс», один из задержанных был не сыном дипломата, а сыном технического работника посольства Таджикистана в России. Сразу после задержания сына работник посольства был уволен.

Февраль, 14
Партия Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) (г.Душанбе)

14 февраля 2012 года Партия Исламского возрождения Таджикистана распространила заявление, в котором обвинила Госкомитет национальной безопасности в предвзятости при распространении оперативной информации в СМИ. В заявлении отмечается, что 13 февраля вечером, по центральным государственным телеканалам Таджикистана был продемонстрирован сюжет, подготовленный Центром общественных связей (ЦОС) ГКНБ о задержании наркоторговцев – Собира Ардабаева по кличке «Собири Ванджи» и Назриаллох Джафарова.
Как заявляет Партия Исламского возрождения Таджикистана, в информации говорится, что задержанные являются членом ПИВТ, что является явной клеветой по отношению к партии.

ПИВТ просит ЦОС ГКНБ опровергнуть информацию о членстве задержанных Собира Ардабаева и Назриаллох Джафарова в Партии Исламского возрождения.

В январе 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 23 сообщения. Из них 10 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 13 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации

Январь, 19
Эмомали Рахмон, Президент РТ (г.Душанбе)

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон подверг резкой критике качество передач государственных каналов телевидения и радио на состоявшемся 19 января 2012 года расширенном заседании Правительства РТ по итогам экономического и социального развития страны в 2011 и задачам на 2012 год.

Президент Эмомали Рахмон отметил, что государственные каналы телевидения вместо подготовки и показа хвалебных передач о руководителях республики, должны больше заниматься подготовкой передач о существующих проблемах страны. Он также посоветовал главам телерадиоканалов не рекламировать себя. «И перестаньте рекламировать самих себя, — сказал Эмомали Рахмон. — Поэты вы, писатели или другие, прежде всего, служите народу, и пусть другие рекламируют вас, а не вы сами себя, стыдно! И мне стыдно становится, когда куда-то еду и вижу это подхалимство».

2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ

Январь, 24
Гайбулло Авзалов, председатель Хатлонской области (г.Курган-тюбе)

23 января 2012 года в городе Курган-тюбе были подведены итоги конкурса на звание лучшего специалиста в своей области. По единогласному мнению жюри, лучшим журналистом 2011 года был признан главный редактор газеты «Гулистон» Акбар Муслимов.

По итогам церемонии награждения председатель Хатлонской области Гайбулло Авзалов призвал журналистов искать специалистов в различных отраслях и писать о них, а членам жюри поручил отслеживать подобные материалы и выбрать из них лучших уже в этом году.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Январь, 07
Клуб журналистов Согдийской области (г.Худжанд)

Журналисты севера Таджикистана 7 января 2012 года на очередном заседании Клуба журналистов Согдийской области, состоявшемся по инициативе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), обсудили правовые и этические аспекты своей деятельности.

Участники заседания обменивались мнениями по поводу отдельных случаев нарушения правовых и этических норм журналистской деятельности. По мнению Нуриддина Каршибоева, председателя НАНСМИТ, необходимо четко разделить редакционную политику от рекламно-коммерческой деятельности СМИ, чтобы заказные и PR-материалы не навредили имиджу профессиональной работы журналистов. «Подобный шаг способствует независимости редакционной политики издания, радио и телевидения», — подчеркнул Н.Каршибоев.

Участниками заседания была подчеркнута необходимость дальнейшего повышения правового и профессионального статуса журналистов, а также укрепления взаимоотношений с другими секторами общества.

Напомним, что Клуб журналистов Согдийской области является независимой социальной группой журналистов, который будет действовать на основе корпоративной солидарности. Клуб открыт для всех желающих журналистов государственных и независимых СМИ, а также студентов факультета журналистики, кому не безразлична судьба журналистики в стране.

4. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Январь, 04
«Озодагон», независимая газета (г.Душанбе)

Газета «Озодагон» (№1 от 4 января 2012 года) сообщила, что Министерство культуры РТ по требованию Налогового комитета республики направило письма всем редакциям газет о необходимости перерегистрации. Министерство культуры данное свое решение мотивирует тем, что, якобы, по Налоговому кодексу ранее зарегистрированные законным путем редакции должны заново перерегистрироваться. Газета «Озодагон» в этом усматривает нарушение прав печатных СМИ. По мнению газеты, в правительственных структурах республики, таким образом, хотят создать серьезные препятствия в деятельности части неугодных изданий.

5.Оценка фактического положения СМИ и свободы слова

Январь, 11
Рустами Джони, директор медиа-холдинга «Ориёно-медиа» (г.Душанбе)

Еженедельник «Фараж» (№2 от 11 января 2012 года) опубликовал интервью с директором медиа-холдинга «Ориёно-медиа» и учредителем газеты «Имрузнюс» Рустамом Джони. В своем интервью Рустами Джони рассказывает о деятельности медиа-холдинга, его достижениях и упущениях. Он, вопреки всем сплетням в отношении газеты «Имрузнюс», отмечает, что газета к «Ориёнбанку» не имеет никакого отношения, а является его собственностью. Следует отметить, что Рустами Джони одновременно является руководителем радио «Имруз», который имеет много поклонников среди таджикских слушателей. Радио «Имруз» сегодня слушают во всех областях республики.

Январь, 12
«Азия-плюс», независимая газета (г.Душанбе)

«Азия-плюс» (№03, от 11 января 2012 года) опубликовала статью под заглавием «Грустные мысли о нашем телевидении, навеянные сломанным спутниковым ТВ», где автор с грустью обрисовывает один вечер, проведенный у телевизора, посмотрев таджикские государственные каналы. Автор пишет, что он в связи с плохим качеством программ не может смотреть таджикские каналы государственного телевидения.

Газета спрашивает: «Что же мешает нашему телевидению в 21-м веке делать реальные креативные, интерактивные и современные новости о живых людях и их насущных проблемах, а не тенденциозные и бестолковые, если не сказать глупые, новости-«старости» в стиле официоза и пропаганды эпохи застоя, причем, весьма безграмотно».

Сама газета отвечает на свой вопрос: «Очевидно, имеет место не только политическая цензура и политика восхваления власти, но еще и махровый непрофессионализм со стороны персонала, ньюсмейкеров и операторов. Где собственные репортажи, где анализ, где эксперты, где критика власти и где собственно голос народа, а не вечно восхваляющих Президента и Правительство, фермеров и спортсменов?».

Январь, 18
Правительственные СМИ (г.Душанбе)

Газета «Нигох» (№4 от 18 января 2012 года) в статье под заглавием «Молчание государственных СМИ» сообщает, что о покушении на известного оппозиционного журналиста Дододжона Атовуллоева и других трагических случаях таджикских трудовых мигрантов правительственные СМИ предпочитают молчать.

Январь, 25
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)

25 января 2012 г. независимая газета «Фараж» опубликовала список организаций, не отреагировавших на критические публикации газеты в 2011 году. Материал называется «2011: кто не признавал указ президента?». В данном списке указаны 54 организации, которые вопреки Указу Президента РТ №622 не реагировали на критические публикации на страницах газеты и не сообщили о принятых мерах по устранению недостатков, указанных в опубликованных материалах.

Январь, 27
«Репортёры без границ», Международная неправительственная организация

Международная неправительственная организация Reporters Without Borders («Репортёры без границ») опубликовала «Индекс свободы прессы 2011-2012», где Таджикистану отведено 122-ое место среди 179 стран мира.

Республика получила 40 баллов и расположилась между Алжиром и Малайзией. В предыдущем рейтинге организации, где оценивалась свобода прессы в 178 стран мира, Таджикистан занимал 115-ое место с 34,50 баллами.

В нынешнем исследовании говорится, что власти Таджикистана продолжают использовать пугало гражданской войны и радикального исламизма, чтобы постараться задавить независимую прессу в стране. В целом аналитики Reporters Without Border негативно охарактеризовали обстановку Таджикистана для свободы прессы в 2011 году.

Январь, 31
Human Rights Watch

Организация Human Rights Watch в своем отчете о ситуации с правами человека за 2011 год отметила, что СМИ в Таджикистане по-прежнему подвергались прессингу. Чиновники продолжали выдвигать запретительные иски о защите чести и достоинства, преследовавшие, как представляется, цель принудить СМИ к молчанию. В феврале «Репортеры без границ» отмечали, что власти Таджикистана «пытаются контролировать СМИ с помощью целого ряда методов, включая неофициальное и финансовое давление, рост числа исков о диффамации и произвольный арест». По данным профильной мониторинговой НПО Article19, проект нового закона о СМИ в существующем виде не отвечает международным стандартам свободы выражения мнений.

II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нападение на журналиста

Январь, 12
Дододжон Атовуллоев, независимый журналист

12 января 2012 года в Москве, около итальянского ресторана «Виаджио» по Комсомольскому проспекту, д. 15, на оппозиционного журналиста Д. Атовуллоева совершено вооруженное нападение. В тяжелом состоянии Д. Атовуллоев на «Скорой помощи» был доставлен в НИИ им. Склифософского.

Таджикская служба Радио Свободы со ссылкой на врачей клиники сообщает, что ударами ножа были задеты печень и легкое Д. Атовуллоева, он потерял большое количество крови, однако в настоящее время его жизни ничего не угрожает. Первая операция по свидетельству врачей прошла успешно.

По сообщению агентства Интерфакс, на место происшествия сразу выехала оперативная группа следователей СКР и полицейских из ОВД Хамовники г. Москвы. По факту случившегося следственным отделом МВД России по району Хамовники возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). Начато следствие.

56-летний Дододжон Атовуллоев, таджикский журналист и руководитель оппозиционного движения «Ватандор», известен своей непримиримой критикой в адрес таджикского правительства и президента Эмомали Рахмона. В последние годы он проживает в России и Германии.

В 2011 году Генеральная прокуратура Таджикистана в очередной раз возбудила в отношении него уголовное дело и потребовала экстрадировать Д. Атовуллоева на родину. Однако этот запрос, как и предыдущие, не был удовлетворен российской стороной.

Январь, 13
Дододжон Атовуллоев, независимый журналист

13 января 2012 года Союз журналистов Таджикистана (СЖТ), Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) и Медиа Альянс Таджикистана (МАТ) распространили совместное заявление, в котором решительно осуждают нападение на журналиста Дододжона Атовуллоева и требуют от правоохранительных органов Российской Федерации тщательного расследования данного инцидента.

В заявление отмечается, что в последние годы Атовуллоев позиционировал себя как оппозиционный политик и широко использовал свое право на свободу слова. Пока неизвестно, что покушение на жизнь Д.Атовуллоева связано с его профессиональной деятельностью, как журналиста, тем не менее, сведение счетов таким способом с оппонентами является преступным деянием и должно быть наказано по всей строгости закона.

Январь, 13
«Афруз», международная ассоциация персоязычных журналистов (г.Душанбе)

13 января 2012 года Международная ассоциация персоязычных журналистов «Афруз» выступила с заявлением, осуждающим зверское нападение на Дододжона Атовулло, учредителя и главного редактора независимой газеты «Чароги руз».

Нападение на Дододжони Атовулло «Афруз» расценивает как посягательство на свободу слова и прав человека и требует от российских соответствующих органов проведения строгого следствия по данному делу и выявить исполнителя и заказчика данного покушения.

Организация также ожидает, что таджикские правоохранительные органы используют все имеющиеся у них возможности по выявлению причин совершенного преступления, потому что покушение на жизнь знаменитого журналиста нанесет огромный ущерб имиджу обеих стран.

Январь, 16
Мухаммад Эгамзод, глава медиа-холдинга «Tajinfo» (г.Москва)

Покушение на жизнь известного таджикского оппозиционера Дододжона Атовуллоева может иметь политический характер, так как он вел политическую деятельность, являясь ярым противником правительства Таджикистана, считает глава медиа-холдинга «Tajinfo», эксперт по международным вопросам Мухаммад Эгамзод. «Поэтому, в первую очередь, подозрение падает на таджикские власти», — сказал Эгамзод в интервью «АП», комментируя высказывания о том, что данное преступление могло быть заказано из Душанбе.

Однако, отметил эксперт, представитель Министерства иностранных дел Таджикистана заявил по этому поводу, что официальный Душанбе заинтересован в скорейшем раскрытии данного дела, опровергая, таким образом, любые подозрения о причастности таджикских властей к данному покушению.

Январь, 18
Эркин Мухиддинов, генерал-майор (г.Душанбе)

Покушение на оппозиционного журналиста Дододжона Атовуллоева, скорее всего, является хулиганским действием, а не работой спецслужб, считает один из ветеранов органов госбезопасности Таджикистана, генерал-майор Эркин Мухиддинов (газета «Азия- плюс», №04 от 15 января 2012 г.). По его мнению, покушение было совершено на бытовой почве. Эксперт, который имеет почти сорокалетний стаж работы в органах госбезопасности СССР и Республики Таджикистан, заявил: «Ни одна спецслужба мира не работает так «грязно» и «неумело», как было совершено так называемое покушение на Атовуллоева».

Январь, 20
Рамазан Рахимов, министр внутренних дел РТ (г.Душанбе)

Министр внутренних дел Таджикистана Рамазан Рахимов 20 января 2012 года на пресс-конференции для журналистов сказал, что его ведомство готово расследовать происшествие с журналистом Дододжоном Атовуллоевым, если их российские коллеги попросят об этом.

«То, что Атовуллоев считает, что якобы правительство Таджикистана имеет отношение к преступлению, это его личное мнение, — сказал генерал-лейтенант Рахимов. — Если у него имеются какие-либо доказательства, пусть обращается в министерство с письмом, и мы проверим».

Напомним, ночью, 12 января в Москве было совершено покушение на оппозиционного журналиста Дододжона Атовуллоева, в результате чего он с двумя ножевыми ранениями был доставлен в больницу.

Январь, 23
Дододжон Атовуллоев, независимый журналист

Оппозиционный журналист и политик Дододжон Атовуллоев рассказал «Азия-плюс» (№06 от 23 января 2012 г.) подробности недавнего покушения на него. В своем интервью газете он утверждает, что покушение специально было организовано так, чтобы было похоже на бытовой конфликт. Но, на самом деле «это был политический заказ из Душанбе». Пострадавший журналист надеется, что правоохранительные органы России в скором времени найдут заказчика и исполнителя данного преступления.

2. Необоснованное ограничение в предоставлении общественно-значимой информации

Январь, 4
Все СМИ

Очередные итоговые пресс-конференции министерств и ведомств страны стартуют в Таджикистане 9 января. Руководства министерств и ведомств республики отчитаются перед журналистами о проделанной в 2011 году работе.

Следует отметить, что распоряжение главы государства о проведении квартальных пресс-конференций было издано 4 марта 2005 года в целях обеспечения прозрачности деятельности министерств и ведомств, а также доступа СМИ к официальным источникам информации. Однако к данному распоряжению президента в сентябре 2011 года были внесены коррективы, согласно которым руководители министерств и ведомств страны должны встречаться с представителями СМИ один раз в полгода.

Как сообщили «АП», в исполнительном аппарате главы государства, в распоряжении отмечается, что, в случае необходимости, главы министерств и ведомств республики могут проводить пресс-конференции несколько раз в течение одного месяца. Комментируя данное распоряжение в интервью «АП», председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев отметил, что это усугубит и без того трудную ситуацию с доступом к информации.

Январь, 11
Мирзонаби Холикзода, корреспондент радио «Озоди» (г.Душанбе)

Корреспондент радио «Озоди» Мирзонаби Холикзода 11 января 2012 года обратился в Национальную ассоциацию независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) с жалобой на качество возобновившихся полугодовых пресс-конференций руководителей государственных структур для журналистов.

Мирзонаби Холикзода отметил, что, в частности, на пресс-конференции Генеральной прокуратуры РТ отсутствовал Генеральный прокурор Таджикистана, хотя он прежде на всех пресс-конференциях предпочитал принимать личное участие, а на этот раз вместо него на вопросы журналистов отвечали его заместители. В связи с этим обстоятельством, журналисты не смогли получить удовлетворительные ответы на свои вопросы

Журналисту были разъяснены нормы законодательства РТ о доступе к источникам информации и рекомендовано пользоваться ими.

Январь, 11
Управление труда и социальной защиты населения, Управление службы государственного надзора в сфере труда и управления миграционной службы при Правительстве РТ в Согдийской области (г.Худжанд)

11 января в городе Худжанде состоялась полугодовая пресс-конференция с участием представителей Управление труда и социальной защиты населения, Управление службы государственного надзора в сфере труда и Управление миграционной службы при Правительстве РТ в Согдийской области.

Как показал ход пресс-конференции, представители государственных структур, призванные отвечать на вопросы журналистов не были готовы к такой встрече. Например, ведущий специалист Управления миграционной службы при Правительстве РТ в Согдийской области Собит Собиров не ответил на вопрос журналиста «Азия-плюс» Мавлюды Рафиевой по поводу количества поступившего в 2011 году в Согдийскую область, так называемого, «Груза -200» с телами таджикских граждан из РФ. Ведущий специалист сослался на то, что он недавно работает в этой должности и не владеет информацией, а сам руководитель находится в столице.

Январь, 11
Все СМИ

Уже третий день на территории Согдийской области проходят пресс-конференции государственных органов для журналистов. По мнению журналистов, руководители всех госструктур на пресс-конференциях говорят о том, что сами хотят сказать, но не отвечают на прямые вопросы представителей СМИ. Журналисты выражают недоумение по поводу неподготовленности представителей государственных органов.

3. Нарушение порядка распространения СМИ

Январь, 12
Азия-плюс», независимая газета (г.Душанбе)

«Азия-плюс» (№03, от 11 января 2012г.) в сообщении под заглавием «Предновогодний номер газеты «Азия-плюс» в Худжанде кто-то скупал оптом» пишет о том, что читатели из Аштского района остались без предновогоднего номера газеты «Азия-Плюс». По словам жителей Ашта, многие из них не смогли приобрести в районном киоске номер со статьей «Ашт. Край таджикского света. И власти?», написанной по следам публикаций журналиста Мухаммадюсуфа Исмоилова, приговоренного 14 октября к штрафу в размере 50 тыс. сомони за клевету и оскорбление.

На вопрос издания об исчезновении из киосков Аштского района свежего номера газеты заместитель председателя «Таджикматбуот» Согдийской области Насимджон Пулотов заверил редакцию «АП», что все 45 экземпляров, предназначенных для Аштского района, были отправлены адресату.

Сами жители Ашта связали исчезновение тиража с представителями власти. Главными героями в публикации «АП» были бывший глава Аштского района Даврон Зоиров, ныне возглавляющий областную организацию Народной демократической партии и бывший прокурор района Хуршед Ульмасов. Однако молва связала исчезновение значительной части тиража из сети распространения с именем действующего прокурора Согдийской области Юсуфа Рахмонова.

Газета со ссылкой на информированный источник в Худжанде, сообщает, что предновогодний тираж скупали оптом в различных киосках областного центра два человека. Имена и должности этих людей источник предпочел не называть.

Январь, 19
«Вечерний Душанбе», независимая газета (г.Душанбе)

Газета «Вечерний Душанбе» (№3 от 18.01.12г.) сообщает, что столичный рынок «Саховат» создает проблемы для распространения СМИ. С 14 января у распространителей периодических изданий и журналов, которые осуществляют свою деятельность на территории столичного рынка «Саховат», начались проблемы с руководством рынка.

По сообщению газеты, в конце прошлой недели был назначен новый директор рынка. Он начал свою работу с «чистки» территории рынка, и теперь наряду с другими продавцами своего места лишились и распространители газет. Газета «Азия-плюс» в статье под заглавием «Газетные страсти «Саховата» (№06 от 23 января 2012 г.) сообщает о том, что на столичном рынке «Саховат» притесняют распространителей прессы.