В декабре 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщений. Из них – 13 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, — 4 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, — 1 о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Декабрь, 12
Сухроб Шарифов, директор Центра стратегических исследований при Президенте РТ (г.Душанбе)

Директор Центра стратегических исследований при Президенте РТ Сухроб Шарифов 9 декабря в ходе презентации в Душанбе Социологического обзора по восприятию и отношению к коррупции и борьбе против коррупции в таджикском обществе заявил, что в борьбу против коррупции должны активизироваться представители СМИ.

«В рамках обзора мы провели контент-анализ СМИ и пришли к выводу, что СМИ недостаточно освещают тему коррупции. Конечно, количество материалов с каждым годом увеличивается, но этого все еще не достаточно», — считает Шарифов.

Он подчеркнул необходимость эффективной работы в интернет-изданиях. «Современная молодежь очень интенсивно работает в интернете. Поэтому необходимо создать очень мощную кампанию в борьбе против коррупции именно в интернете», — отметил С. Шарифов.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Декабрь, 14
Газета «Нигох» (г.Душанбе)

14 декабря 2011 года информационно-политическому еженедельнику «Нигох» исполнилось 5 лет. Еженедельник издается по инициативе председателя Общественного объединения «ИНДЕМ» Саймудина Дустова, а первые номера газеты редактировал известный журналист Нурали Давлат. Они смогли сплотить вокруг себя много молодых и талантливых журналистов.

Пять лет творческого пути не были легкими. В течение этого времени газету дважды пытались закрыть, но каждый раз еженедельник с честью выходил из создавшейся вокруг него неблагоприятной ситуации. В этом газете помогали также коллеги из других изданий, в том числе созданный по инициативе самих журналистов в 2010 году «Комитет 29 сентября».

Еженедельник остается верным своему девизу: «Независимая информация и профессиональная аналитика для активных людей».

Декабрь, 21
Косими Бекмухаммад, журналист (г.Душанбе)

«Соблюдение принципов политкорректности в СМИ Таджикистана является весьма актуальным вопросом, — пишет журналист Косими Бекмухаммад в статье «Политкорректность и зима» опубликованной в газете «Нигох» (№40, от 21.12.2011г.), — ибо политически некорректные высказывания в публикациях прессы могут стать причиной претензий и исков со стороны властных структур к журналистам». Вместе с тем, по мнению автора, некорректные высказывания в отношении России и Узбекистана, которые иногда встречаются на страницах наших СМИ, являются лишь ответом нападкам этих стран в адрес Таджикистана.

Декабрь, 28
Все СМИ

«Азия плюс» (№98 от 28 декабря 2011 года) перепечатывала репортаж из радио Озоди» под заглавием «В 2011 году независимые СМИ заменили оппозицию» в котором оценена роль СМИ в РТ в 2011 году. «Наблюдатели уверены, что растущее давление на СМИ, ограничение в доступе к информации, отмена в сентябре обязательных пресс-конференций вынудили представителей прессы стать более бдительными, активными и более бесстрашными в обсуждении проблем общества» — отмечается в перепечатанном материале.

Декабрь, 28
Йоханн Бир, руководитель отдела Европы и Центральной Азии, «Репортеры без границ» (Париж)

Йоханн Бир, руководитель отдела Европы и Центральной Азии из организации «Репортеры без границ» (Париж) уверен, что таджикская пресса в необозримом будущем и в отсутствие конкретной оппозиции может стать реальной силой. Вместе с тем он уверен, что у таджикских журналистов будет немало проблем. Йоханн Бир заявил об этом радио «Озоди» («Свобода).

Декабрь, 29
Нуриддин Каршибоев, Председатель НАНСМИТ

Газета «Точикистон» (№52 от 29 декабря 2011 года) опубликовала мнение председателя Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддина Каршибоева по поводу соблюдения политкорректности в СМИ Таджикистана. Он отметил, что ассоциация проводила исследование вопроса политкорректности в СМИ Таджикистана. И как показало исследование, многие печатные СМИ Таджикистана печатают эмоциональные материалы, возбуждающие национальную и местническую ненависть. Подобные публикации могут нанести вред единству народов Таджикистана.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Декабрь, 14
Все СМИ

Министерство культуры Республики Таджикистан требует от всех СМИ, действующие, как структурное подразделение другого юридического лица, чтобы они прошли перерегистрацию. Еженедельная газета «Миллат» (№50 от 14 декабря 2011г.) пишет, что письмо вновь вынудило собраться за одним столом редакторов независимых газет и представителей ассоциации журналистов. Суть письма, которое было прислано в адрес редакций, заключается в том, что, по требованию Налогового комитета, который ссылается на Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации», каждая редакция должна регистрироваться как отдельное юридическое лицо. Иначе они будут считаться нелегитимными.

По мнению экспертов, действующий закон о печати был принят как идеологический документ еще при Советском Союзе в 1990-е годы и противоречит всем последующим Законам, в том числе Гражданскому Кодексу, где определены организационные и юридические формы любой организации, и, следовательно, не может служить в данном случае отправным в решении столь важного вопроса. Это подтвердил в своей речи и Председатель Комитета Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ О. Салимзода. Он, в частности отметил, что подготовка нового проекта закона о СМИ на стадии завершения и следует подождать его утверждения.

Декабрь, 21
Все СМИ

В Таджикистане впредь будет запрещено показывать рекламные ролики во время трансляции художественных, документальных фильмов, киноконцертов и клипов без согласия их авторов, сообщает газета «Азия плюс» (№96 от 21.12.2011).Такие поправки в Закон РТ «О рекламе» были одобрены 21 декабря на сессии Маджлиси намояндагон (нижней палаты) Маджлиси Оли (парламента) Таджикистана. Кроме того депутаты проголосовали за внесение других поправок в закон «О рекламе», согласно которым социальная реклама в стране признается некоммерческой.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Декабрь, 03
Все СМИ (г.Худжанд, Согдийская обл.)

В городе Худжанде, 3 декабря, под эгидой Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) состоялось первое заседание Клуба журналистов Согдийской области.

Клуб журналистов — это неформальное объединение журналистов, основной целью которого является анализ ситуации со свободой слова на севере страны, обсуждение ситуации и разработка рекомендаций по улучшению качества журналистики.

Выступая на первом заседании собрания, председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев отметил, что данный клуб является самостоятельной социальной группой журналистов, которое будет действовать на основе корпоративной деятельности. Клуб открыт для всех желающих журналистов из государственных и независимых СМИ, а также студентов факультета журналистики, кому не безразлична судьба журналистики в стране.

Участники заседания Клуба журналистов Согдийской области разработали рекомендации относительно доступа к информации и взаимодействия с государственными органами области.

Декабрь, 06
ОО «Хома» (г. Душанбе)

Общественная организация «Хома» при поддержке Института «Открытое общество» — Фонд Содействия Таджикистан, Высшей школы журналистики при Высшей школе экономики России и Высшей школы журналистики Молдавии 6 декабря 2011 года объявила конкурсный отбор для участия в проекте «Создание национальной базы медиа-тренеров».

Проект направлен на стимулирование и развитие медиа -индустрии в Таджикистане через создание пула профессиональных медиа-тренеров в следующих направлениях: радио, ТВ, печатные СМИ и он-лайн. Интенсивное обучение будет проводиться высококлассными преподавателями наиболее успешных Школ журналистики на постсоветском пространстве. Участники проекта, успешно прошедшие все фазы обучения и защитившие свои учебные модули, получат сертификаты, подтверждающие их профессиональную подготовку в качестве медиа-тренеров.

Декабрь, 09
Все СМИ (г.Душанбе)

9 декабря 2011 года в Союзе журналистов Таджикистана состоялся «круглый стол» на тему «Необходима ли перерегистрация СМИ в Таджикистане?» с участием главных редакторов республиканских периодических изданий, представителей медиа-организаций, а также Парламента республики, Налогового комитета, Генеральной прокуратуры и Министерства культуры.

Следует отметить, что по требованию Налогового комитета, который ссылается на Закон РТ «О печати и других СМИ», Министерство культуры РТ своим письмом предупредил всех таджикских периодических изданий регистрироваться как отдельное юридическое лицо.

Участники встречи, редактора газет и журналисты, в целях избегания ажиотажа вокруг СМИ республики, а также неверного толкования нововведений, предложили повременить с принятием решении о перерегистрации газет и других изданий и отправить письмо-обращение Председателю налогового Комитета при правительстве РТ и Министру культуры РТ.

Декабрь, 16
Все СМИ

Проблемы защиты СМИ в судебных процессах были обсуждены на заседании «круглого стола», которое состоялось 16 декабря 2011 года по инициативе Медиа Альянса Таджикистана (МАТ).

По словам Генерального секретаря МАТ Хуршеди Атовулло, лишь в 2010 году на газету «Фараж» было подано пять исковых заявлений. И каждый раз нанимать профессионального адвоката, знающего специфику работы СМИ, становится все трудней. По его словам, адвокаты часто выступают в роли посредников между судьей и сторонами спора. В связи с этим, участники «круглого стола» пришли к выводу о необходимости создания специального фонда в поддержку СМИ и журналистов, и содействовать в объединении медийных юристов.

Декабрь, 19
Все СМИ (г. Душанбе)

19 декабря 2011 года в г.Душанбе по инициативе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) состоялся «круглый стол» на тему «Политкорректность в СМИ Таджикистана». Круглый стол проводился при поддержке Интерньюс-нетуорк Таджикистан.

НАНСМИТ считает, что неумение профессионально и квалифицированно освещать важнейшие вопросы жизни общества, межнациональные, межконфессиональные, межэтнические отношения, а также борьбу с проявлением терроризма и религиозного экстремизма, страх неоправданного наказания за неудачный опыт приводят к тому, что СМИ пишут об этих проблемах мало.

Участники «круглого стола» на конкретных примерах рассматривали соблюдение политкорректности, правовых последствий не соблюдения принципов политической корректности в деятельности СМИ, а также ознакомились с международным опытом по рассмотрению споров по вопросам соблюдения политкорректности на примере СМИ Казахстана и Кыргызстана.

По итогам заседания «круглого стола» были выработаны рекомендации в целях профилактики нарушений политкорректности в деятельности СМИ Таджикистана.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Декабрь, 04
Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) (г.Душанбе)

4 декабря 2011 года в г.Душанбе состоялся XII съезд СДПТ. Съезд проходил за закрытыми дверьми. По словам журналиста Абдулазим Абдуваххоба, он прибыл на место проведения съезда, однако его не пустили входить в зал. Председатель партии Рахматилло Зоиров такое решение объяснил тем, что они на съезде обсудят много важных вопросов, а посторонние люди могут им помешать.

2. Рассмотрение кассационной жалобы по уголовному делу

Декабрь, 02
«Репортеры без границ» (г.Париж)

Международная правозащитная организация «Репортеры без границ» 1 декабря 2011 года выразила недовольство решением Верховного суда Таджикистана, оставившего 30 ноября кассационной жалобы журналиста «Би-би-си» Урунбоя Усмонова относительно приговора суда Согдийской области, приговорившего репортера к трем годам лишения свободы, и согласно закону «Об амнистии» освободившего его из зала суда.

В своем заявлении «Репортеры без границ» подчеркивают, что решение Верховного суда по делу журналиста «Би-би-си» ставит под сомнение независимость судебной системы в Таджикистане.

«Мы призываем судебные власти страны, использовать эту последнюю возможность, чтобы полностью оправдать корреспондента Би-би-си и позволить прессе делать свою работу», — говорится в заявлении.

Декабрь, 07
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги»

Коллегия по уголовным делам суда Согдийской области 7 декабря рассмотрела кассационную жалобу корреспондента газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова. Заседание прошла под председательством заместителя областного суда Шодихона Назарова, судьей областного суда Абдуфаёза Абдуджаборова и Тохира Орифджонова с участием помощника прокурора Согдийской области Орифа Мадаминова.

Судебная коллегия, рассмотрев кассационную жалобу, вынесла определение, согласно которого отклонила кассационную жалобу об оправдании журналиста Махмадюсуфа Исмоилова и оставила без изменения приговор суда города Табошар от 14 октября 2011 года.

Вместе с тем, судебная коллегия по уголовным делам Согдийского областного суда применила в отношении М.Исмоилова – корреспондента газеты «Нури зиндаги» Закон РТ «Об амнистии» и освободила его от исполнения основного и дополнительного наказания в виде 35 тысячи сомони (около 7200 долларов США).

3. Цензура

Декабрь, 24
Орзу Исоев, корреспондент независимого радио «Имруз» (г.Душанбе)

Бывший журналист государственного ТВ «Сафина», ныне корреспондент вечерних программ независимого радио «Имруз» Орзу Исоев 24 декабря 2011 года в интервью радио «Озоди» отмечает причины перехода в независимое радио.

По его словам во время работы в государственном ТВ «Сафина» он не мог писать на многие актуальные для нашего общества темы, в том числе о своих коллегах, подвергшихся судебному преследованию по обвинению в причастности к экстремистам Урунбоя Усмонова и Махмадюсуфа Исмоилова. Он также отмечает, что в государственном телевидении осуществляется строгая цензура.

III. КОНФЛИКТЫ, НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Декабрь, 12
«СССР», независимая газета (г.Душанбе)

11 декабря 2011 года главный редактор газеты «СССР» Сайёфи Мизроб сообщил, что председатели города Куляб Хамид Абдуллоев и Хатлонской области Гайбулло Авзалов подали исковое заявление в суд столичного района Фирдавси на газету «СССР». Исковое заявление подписали Заведующий юридической консультации г.Куляб С.Алиев и руководитель исполнительного аппарата председателя г.Куляб Исмон Хушвахтов.
По его словам, все началось с того, что в газете «СССР» от 1 сентября 2011 года был публикован фоторепортаж читателя под заглавием «Куляб 21-го века с ослами 2… века…». Газета своим материалом желала показать проблему современного города, где народ не обеспечен питьевой водой, и по этой причине до сих пор воду издалека возят на ослах. Совершенно неожиданно, руководители городского и областного масштаба посчитали, что данный материал оскорбляет их личную честь и достоинство.

В ноябре 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 21 сообщений. Из них – 17 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, — 3 информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, — 1 о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Высказывание высших должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Ноябрь, 05
Эмомали Рахмон, Президент Республики Таджикистан (г.Душанбе)

«С удовлетворением можно отметить, что именно Конституция в качестве основного закона гарантирует обеспечение прав и свобод человека, в том числе свободы слова, совести и т.п.», — подчеркнул 5 ноября 2011 года Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в своем поздравлении в связи с 17-й годовщиной со дня принятия Конституции РТ.

Главы государства, в частности отметил: «В настоящее время все должны знать, что одним из важнейших требований Конституции является уважение, соблюдение и обязательное выполнение её норм и законов. Для достижения этой цели, прежде всего, необходимо, чтобы уважение, соблюдение и обязательное выполнение Конституции и законов стали целью и главной задачей каждого члена общества»

«Только в этом случае мы достигнем своей высшей цели — создание демократического, светского, правового и единого государства», — уверен Эмомали Рахмон.

Ноябрь, 08
Шукурджон Зухуров, Председатель Маджлиси намояндагон (нижней палаты) Маджлиси Оли (парламента) Таджикистана (г.Душанбе)

Председатель Маджлиси намояндагон Шукурджон Зухуров отметил, что внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Таджикистан и принятие Закона РТ «О праве доступе к информации» значительно улучшили ситуацию свободы слова в стране. Об этом он заявил 8 ноября 2011 года на очередном заседании совета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, на котором был рассмотрен вопрос внесения поправок в Закон РТ «Об информации».

2. Действия должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Ноябрь, 02
Ангелика Граф, руководитель делегации Комитета по правам человека немецкого Бундестага (г. Душанбе)

Делегация Комитета по правам человека немецкого Бундестага 2 ноября в Душанбе встретилась с представителями таджикских медиа-организаций и СМИ. Это была одна из серии встреч депутатов Бундестага с организациями гражданского общества в РТ. Европейские парламентарии интересовалась ситуацией со свободой слова в Таджикистане, существующими проблемами в этой области, с тем, чтобы выработать стратегию поддержки права человека.

Ноябрь, 04
Абдурахим Каххаров, министр внутренних дел РТ
Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г.Душанбе)

4 ноября 2011 года в ходе официального визита в Таджикистан представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович встретилась с министром внутренних дел республики генерал-полковником милиции Абдурахимом Каххаровым.На встрече были обсуждены вопросы, связанные со свободой слова в Таджикистане.

Как сообщил начальник пресс-центра МВД страны Махмадулло Асадуллоев, Миятович выразила озабоченность участившимися случаями преследования журналистов со стороны правоохранительных органов Таджикистана.

«Глава МВД, в свою очередь, заверил представителя ОБСЕ, что задержание журналистов со стороны правоохранительных органов никак не связано с их профессиональной деятельностью, а нарушением законодательства страны», — отметил источник.

Ноябрь, 04
Хамрохон Зарифи, министр иностранных дел РТ
Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г.Душанбе)

4 ноября 2011 года в ходе официального визита в Таджикистан представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович встретилась с министром иностранных дел республики Хамрохон Зарифи. В ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества Таджикистана с ОБСЕ в сфере деятельности средств массовой информации, в том числе совершенствование Закона республики «О прессе и других СМИ».

Хамрохон Зарифи рассказал собеседнице о ситуации со свободой слова и деятельностью СМИ в Таджикистане, благоприятных условиях, предоставляемых законодательством страны в области СМИ, о соблюдении таджикским государством принципов и обязательств стран-участниц ОБСЕ по вышеупомянутым вопросам.

В свою очередь, Дунья Миятович проинформировала министра о своей деятельности по защите и продвижению свободы СМИ, а также перспективах сотрудничества ОБСЕ с Таджикистаном в данной области.

Ноябрь, 04
Олим Салимзода, председатель комитета таджикского пардамента,
Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г.Душанбе)

4 ноября 2011 года в ходе официального визита в Таджикистан представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович встретилась с главой комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли республики по международным делам, общественным объединениям и информации Олимом Салимзода. На встрече были обсуждены вопросы соблюдения свободы слова в республике и взаимодействие парламента со СМИ.

Парламентарий сообщил гостье о том, что на сегодняшний день для обсуждения законопроекта РТ «О СМИ» образована рабочая группа, призванная, прежде всего, изучить и обобщить мнения журналистского сообщества республики.

Ноябрь, 10
Абдухалил Раджабов, начальник управления судов аппарата Совета юстиции РТ (г.Душанбе)

Абдухалил Раджабов, начальник управления судов аппарата Совета юстиции РТ в интервью газете «Азия плюс» от 9 ноября 2011 года, опубликованный под заглавием «Эксперты за декриминализацию клеветы» сообщает, что Таджикистан до 2013 года должен завершить процесс гуманизации уголовного законодательства. Данный процесс проходит в рамках Программы судебно-правовой реформы 2011-2013 годы, принятой указом президента 3 января 2011 года.

«Одним из пунктов этой программы предусмотрены подготовка и принятие нового УК и предложена гуманизация уголовного законодательства, — говорит начальник управления судов аппарата Совета юстиции Абдухалил Раджабов. – Ожидается декриминализация (юридическая переквалификация части уголовно наказуемых деяний и перевод их в разряд административных, дисциплинарных и иных правонарушений либо правомерных действий) нескольких преступных деяний, которые в настоящее время у нас считаются уголовно наказуемыми. Иными словами, предложено сократить число деяний, которые караются в порядке уголовного судопроизводства и за которые сейчас в уголовном порядке назначается наказание. В дальнейшем за совершение таких деяний будет предусмотрена административная ответственность или же ответственность в порядке гражданского судопроизводства», — говорит специалист.

Ноябрь, 23
Кохир Расулзода, Председатель Согдийской области (г.Худжанд)

Председатель Согдийской области Кохир Расулзода 23 ноября встретился с журналистом газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуф Исмоиловым, осужденным из-за публикации критических статей в прессе. На прием главы области так же была приглашена адвокат журналиста Мухаббат Джураева.

По словам адвоката, председатель области интересовался состоянием здоровья М. Исмоилова и тому, что, не нужна ли ему помощь, и согласен ли он с приговором суда.

Председатель области пообещал создать специальную комиссию по изучению данного вопроса. Специально созданная комиссия в основном будет проверять те факты, которые были приведены в статьях М. Исмоилова по незаконному распределению земли.

3. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Ноябрь, 02
Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ (г. Душанбе)

Председатель Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев на встрече с делегацией Комитета по правам человека немецкого Бундестага (ФРГ) отметил, что за последние 2-3 года в сфере свободы слова в стране не наблюдалось позитивных изменений. «Участились случаи судебного преследования журналистов и СМИ, и здесь основная причина заключается в том, что наши государственные чиновники не толерантны к критике, и часто воспринимают её как покушение на собственную власть», — отметил глава НАНСМИТ.

Он также выразил озабоченность по поводу того, что более года назад началось обсуждение нового законопроекта о СМИ, однако неизвестно, на какой стадии сейчас находится данный законопроект.

Ноябрь, 10
Хикматулло Сайфуллозода, главный редактор газеты «Наджот» (г.Душанбе)

4 ноября 2011 года Министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи на встрече с представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович заявил, что избиение главного редактора газеты «Наджот» в январе 2011 года неизвестными лицами не было связано с его журналисткой деятельностью. В связи с данной темой, газета «Наджот»10 ноября 2011 года публиковала редакционную статью под заглавием «Министерство иностранных дел: дело Сайфуллозода не связано с его деятельностью», в которой высказывается удивление на слова главы внешнеполитического ведомства по поводу того, что избиение журналиста неизвестными лицами, якобы не связано с его журналистской деятельностью. Как сообщает газета, данное дело, хотя в него до сих пор никаких сдвигов не видно, находится в производстве Генеральной прокуратуры РТ. Газета также выражает сомнение в том, что данное преступление когда-либо будет раскрыто.

Ноябрь, 18
Джумабой Толибов, главный редактор газеты «Пайкон» (г.Душанбе)

18 ноября 2011 года в возрасте 52 лет после продолжительной болезни скончался известный таджикский журналист, главный редактор газеты «Пайкон» Джумабой Толибов.

В связи с этим выразили свои соболезнования СЖТ, Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана, МАТ и другие медиа-организации и журналисты.

«Судебные тяжбы, проблемы с изданиями и закрытые общественной организации – учредителя газеты «Пайкон» привели к тому, что в последнее время известный журналист потерял не только свое любимое дело, но и здоровье. Все это привело к обострению болезни и смертельному исходу», — отмечается в тексте соболезнования.

Ноябрь, 23
«Нигох», независимая газета (г.Душанбе)

В Таджикистане действуют 4 государственных и более 20 частных телевидения, сообщает газета «Нигох» от 23 ноября 2011 года в заметке под заглавием «Имеют ли таджикские ТВ своих зрителей?». Газета также сообщает, что согласно данных проведенного опроса, Комитетом по телевидению и радиовещанию при Правительстве РТ 90% населения республики смотрят государственные каналы. По сообщению газеты, 70 % указанного числа телезрителей живут в сельской местности.

Вместе с тем, действительно, ТВ служит как важный инструмент идеологии государства. Однако, по мнению многих телезрителей, таджикское ТВ не претерпело больших изменений со времен его создания в 50-ые годы прошлого века. А современные условия требуют новые подходы в подачи информации, что не может отличаться отвечать устаревшее государственное ТВ. Поэтому, по утверждению газеты, в Таджикистане все-таки население больше предпочитают смотреть разнообразное частное ТВ, нежели однообразное государственное.

Ноябрь, 30
Газета «Миллат» (г.Душанбе)

«Косички таджички ценятся, но жизнь таджика не ценится. Почему?» под таким заглавием газета «Миллат» (№48 от 30 ноября 2011 года) опубликовала статью, в которой говорится о проблемах пассажиров на горных дорогах республики. В материале в том числе говорится, что 17-20 ноября в связи со снегом и дождями на разных участках автодороги Душанбе-Хорог остановились сотни пассажирских и грузовых автомашин. В это время в республике проходил конкурс косичек таджикских женщин, который таджикские государственные телеканалы широко показали. Однако, ни один таджикский канал телевидения в эти дни не обращал внимание на проблему автомобильных дорог республики. Автор из всего этого делает вывод, что власти республики всячески стараются не афишировать существующие проблемы и отвлекать внимание населения республики разными развлекательными программами.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Ноябрь, 21
Все СМИ (г.Душанбе)

21 ноября 2011 года Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и Медиа Альянс Таджикистана (МАТ) выступили с совместным заявлением, в котором призывают СМИ и журналистов воздержаться от использования языка вражды и соблюдать принципы политкорректности в освещении тем трудовой миграции и межнациональных отношений.

Как отмечается в заявлении медиа организаций, этот вопрос является актуальным, особенно, в связи создавшейся ситуацией вокруг судьбы таджикистанских трудовых мигрантов и в связи с судебным приговором по делу российского и эстонского летчиков Владимира Садовничего и Алексея Руденко, а также излишней политизацией этого вопроса в СМИ России и Таджикистана.

«К сожалению, ситуация вышла из правового поля и обострилась вовлечением СМИ, а также широкими обсуждениями в социальных сетях. Наблюдается некорректные высказывания, даже оскорбления, призывы экстремистского толка. Это обстоятельство подогревает националистские и ксенофобские настроения в российском и таджикском обществах, что на руку внутренним деструктивным и внешним геополитическим силам», — отмечается в заявлении.

«Мы, руководители журналистских организаций Таджикистана, призываем российские и таджикские СМИ, стремиться к сбалансированному и объективному освещению любых событий спокойно, без излишней эмоциональности», — призывают представители НАНСМИТ, СЖТ и МАТ.

Ноябрь, 24
Все СМИ (г.Душанбе)

24 ноября в Душанбе состоялось заседании «круглого стола» на тему «Обязан ли журналист сохранять конфиденциальность источника информации? Конфликт интересов или несовершенства закона». Оно было организовано Союзом журналистов Таджикистана (СЖТ) при поддержке «Интерньюс Неуорк» в Таджикистане и Агентством США по Международному развитию (ЮСАИД).

«Важность данного вопроса в современном информационном обществе страны обуславливается случаями возбуждения судебных дел в отношении некоторых независимых печатных изданий, в ходе расследования которых органы предварительного следствия требовали от журналистов и редакторов газет раскрыть источник полученной конфиденциальной информации, — отметил ответственный секретарь СЖТ Пулод Нуров. — Это было воспринято журналистским сообществом как попытка ограничить их законное право на неразглашение»

«По мнению журналистов, данная проблема исходит от несовершенства законодательного регулирования вопроса», — отметил источник.

Ноябрь, 28
Все СМИ (г.Душанбе)

28 ноября 2011 года в Душанбе состоялась республиканская научно-практическая конференция “Проблемы формирования и развития медиаполитики в странах СНГ”, организованный отделением журналистики Российско-Таджикского (славянского) университета, Союзом журналистов Таджикистана (СЖТ) и Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ).

На конференции обсуждены такие вопросы как развитие свободы слова в Таджикистанае 2005-2011 г., вопросы создания единого образовательного стандарта ВПО по подготовке журналисских кадров в странах СНГ, влияние СМИ РФ на формирование информационного пространства РТ, основные функции журналистики в формировании общественного мнения Информационная война вокруг проблемы строительства Рогунской ГЭС в Интернете, место современных СМИ Таджикистана в информационном пространство ЦА региона, особенности информационной политики РТ в период независимости, проблемы внутренней информационной безопасности в СМИ РТ и т.д.

Ноябрь, 30
Все СМИ (г.Душанбе)

Проблемы и достижения в сфере свободы слова на конкретных примерах Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана обсудили 29-30 ноября участники тринадцатой центрально-азиатской конференции СМИ «Плюрализм и управление Интернетом», проведенной Офисом Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ и Бюро ОБСЕ в Душанбе.

Независимые эксперты сферы СМИ заявили о том, что свобода слова в регионе Центральной Азии продолжает ограничиваться различными способами. Это и отказы в регистрации новых независимых средств массовой информации, и принятие законов, которые усиливают степень давления на СМИ, и регулярные случаи нападений и уголовного преследования в отношении журналистов.

В работе региональной конференции, приняли участие более 100 журналистов, представителей СМИ и общественных организаций, парламентариев, официальных лиц и научных сотрудников из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и других стран.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение доступа к информации

Ноябрь, 10
НАНСМИТ (г.Душанбе)

10 ноября 2011 года председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибоев в интервью газете «Азия плюс» отметил, что отмена ежеквартальных пресс конференций руководителей государственных органов с журналистами значительно ухудшил доступ к информации.

«Мы получили сигналы от наших коллег по Согдийской области, что им не предоставляют информацию, которую ранее они получали во время ежеквартальных пресс-конференций. Теперь же, к примеру, ни Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, ни от УВД они не смогли получить необходимую информацию», — говорит Н. Каршибоев.

Глава НАНСМИТ сообщил, что в этой связи группа журналистов, работающих на местные и международные СМИ, обратились к пресс-секретарю председателя Согдийской области Мухтору Абдулло, чтобы он регулярно организовывал пресс-конференции с целью доступа к источникам информации.

«Такие же факты наблюдаются и в Душанбе, — говорит глава НАНСМИТ. — В беседе со мной корреспонденты РИА Новости Лидия Исамова и France Press Салохиддин Эргашев подтвердил подобные случаи».

Ноябрь, 21
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская обл.)

Согдийские журналисты на «круглом столе», состоявшемся 19 ноября 2011 года в городе Худжанде по инициативе представительства Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) в Согдийской области, обсудили тему доступа к информации. Было отмечено сложности в доступе к официальной информации и приведено случаев необоснованного отказа со стороны должностных лиц.

«От доступа к информации зависит своевременная подача информации для населения» — подчеркнули участники «круглого стола». Журналисты отметили, что после отмены проведения пресс-конференций раз в квартал, доступ к информации в регионе стал ограниченным. Куда не обратись, чиновники ссылаются на Распоряжение Президента РТ о проведении пресс-конференции раз в 6 месяцев. И лишь после письменного запроса можно будет получать необходимую информацию, и то с опозданием, что теряет свою оперативность.

По словам, юриста НАНСМИТ в Согдийской области Мухаббат Джураевой, доступ к информации является ключевым правом в деятельности журналистов. Она отметила, что согласно нормой статьи 27 Закона РТ « О печати и других СМИ», журналист имеет права получать информацию от государственных учреждений, общественных организаций и должностных лиц.

Участники «круглого стола» отметили, что ограничение доступа к информации в целом негативно влияет на информационное пространство страны, вследствие чего население получает информацию от других источников, зачастую зарубежных. Сегодня необходимо, чтобы госчиновники тоже осознали, что если о тех или иных событиях, которые происходят у нас, мы будем молчать, то об этом народ будет узнавать через иностранные источники и потеряет доверие к местным СМИ.

2. Нарушение свободы распространения печати

Ноябрь, 02
Абдулмуъмин Шерхонд, независимый журналист (г.Душанбе)

Газета «Миллат» (№44 от 02.11.11) в статье Абдулмуъмини Шерхон под заглавием «Вынужденная жизнь или вынужденная подписка» поднимает вопрос принудительной подписки на правительственные газеты «Джумхурият», «Садои мардум», «Омузгор» и другие. Как пишет автор со слов молодого преподавателя, «ежегодно с нашей зарплаты без нашего разрешения подписывают на правительственные газеты, которых после двух-трех номеров уже не видим в течение года».

Кроме того, что в районах республики занимаются принудительной подпиской работников бюджетных организаций, также занимаются принудительной подпиской торговцев рынков и магазинов, пишет Абдулмуъмини Шерхон. Автор также отмечает, что принудительной подпиской занимаются ответственные работники местных органов государственной власти, представители местных структур министерств и ведомств страны.

III. КОНФЛИКТЫ, НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Ноябрь, 23
“Азия плюс”, независимая газета (г.Душанбе)

23 ноября 2011 года гражданское дело по иску генерала милици Анвара Тагоймуродова в отношении газеты “Азия плюс” прекращено в связи с мировым соглашением сторон. Об этом со слов адвоката газеты “Азия плюс” Шухрата Кудратова сообщил радио “Озоди”.

По словам Шухрат Кудратова, стороны решили отказатся от свои иски. В связи с этим суд района Фирдавси г.Душанбе удовлетворил желание сторон.

В октябре 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 28 сообщений. Из них 18 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 6 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Октябрь, 11
Дунья Миятович, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, (г.Вена)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович 10 октября 2011 года выступил с заявлением, осуждающим требование государственного обвинения приговорить таджикского журналиста Махмадюсуфа Исмоилова к 16 годам лишения свободы.

В своем заявлении Д.Миятович призвала власти Таджикистана немедленно освободить журналиста газеты «Нури зиндаги», сообщает Офис ОБСЕ в г.Душанбе.

«Призываю власти снять с Исмоилова все обвинения, поскольку они связаны с его журналистской деятельностью и немедленно освободить его», – заявила Миятович.

«Если журналисты, критикующие государственных служащих, будут и дальше подвергаться уголовному преследованию, длительному предварительному заключению и получать суровые приговоры, Таджикистан рискует существенно ограничить общественную полемику по острым вопросам. Обвинительный приговор в отношении Исмоилова окажет существенный сдерживающий эффект на журналистов. Его многомесячное содержание под стражей – уже угрожающий сигнал для таджикских журналистов», — убеждена Дунья Миятович.

Октябрь, 11
Дунья Миятович, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, (г.Вена)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович в своем заявлении от 10 октября 2011 года отметила, что внимательно следит за делом Махмадюсуфа Исмоилова – корреспондента газеты «Нури зиндаги» и уже трижды обращалась по этому поводу к властям Таджикистана. «К сожалению, до сих пор я не получила официального ответа от правительства», – добавила Миятович.

Октябрь 17
Дунья Миятович, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г.Вена)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович одобрила освобождение двух таджикских журналистов, осужденных по обвинениям, связанным с их профессиональной деятельностью и призвала власти к их оправданию, сообщается в распространенным пресс-релизе организации 17 октября.

«Я с облегчением узнала, что Махмадюсуф Исмоилов и Урунбой Усмонов были освобождены. Однако тот факт, что они были осуждены по обвинению в совершении уголовных преступлений, вызывает мое беспокойство. Обоим журналистам были вынесены приговоры за независимое освещение событий, представляющих общественный интерес, и я надеюсь, что поданные ими апелляции увенчаются успехом и в скором времени с них будут сняты все обвинения», – заявила Миятович.

«Я продолжу наблюдать за делами Исмоилова и Усмонова и надеюсь, что в скором времени они смогут приступить к выполнению своих профессиональных обязанностей», — заявила Миятович.

«С нетерпением жду моего предстоящего визита в Душанбе для встречи с властями, гражданским обществом и СМИ», – сказано в заявлении Миятович.

Октябрь, 18
Дунья Миятович, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г.Вена)

18 октября 2011 года Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович вновь призвала власти Таджикистана оправдать двух журналистов, которые были осуждены 14 октября судами Согдийской области.

«Я рада, что Исмоилов и Усмонов были освобождены из-под стражи. Тем не менее, я по-прежнему обеспокоена тем, что они были осуждены по уголовным обвинениям», — сказала Миятович.

Она выразила надежду, что журналисты скоро возобновят свою профессиональную деятельность и напомнила, что в ближайшее время посетит Таджикистана, где встретится с представителями правительства, гражданского общества и СМИ.

Октябрь, 20
Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ (г.Душанбе)

Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ 20 октября в беседе с корреспондентом газеты «АП» по поводу дела журналистов Исмоилова и Усмонова сказал, что «неуместно считать дело журналистов проигрышем судебной системы или правоохранительных органов, либо победой журналистского сообщества».

«Мы учимся демократии и должны с каждым шагом приближаться к верховенству закона в обществе», — подчеркнул Каршибоев. По его словам, обеспокоенность НАНСМИТ вызывает тот факт, что репортеры полностью не оправданы, а журналисту независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфу Исмоилову предстоит выплатить огромный штраф.

«Мы считаем, что приговор в отношении Исмоилова по сравнению с тем, что потребовал гособвинитель, является намного справедливее, однако озвученная сумма штрафа в условиях Таджикистана является неподъемной», — говорит Каршибоев.

Глава журналистской организации отметил, что Исмоилов и его адвокаты намерены обжаловать приговор в кассационном порядке.

Октябрь, 17
Алан Дункан, министр международного развития Великобритании (г.Душанбе)

Министр международного развития Великобритании Алан Дункан 17 октября 2011 года в ходе встречи с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмон выразил обеспокоенность по поводу осуждения судом корреспондента радио Би-Би-Си Урунбоя Усмонова. Об этом сообщается в заявлении Министерства международного развития Великобритании. Министр выразил удовлетворение по поводу освобождения журналиста по закону об амнистии, в то же время выразил свою обеспокоенность приговором суда.

По словам британского министра, свобода слова является неотъемлемой частью современных государств и демократии. Но в Таджикистане большое количество журналистов привлекаются к судебным разбирательствам.

Октябрь, 23
Хиллари Клинтон, Госсекретарь США (г.Душанбе)

Госсекретарь США Хиллари Клинтон 23 октября 2011 г. после встречи с президентом Таджикистана Эмомали Рахмон сообщила журналистам в Душанбе, что США озабочены свободой прессы в Таджикистане. «Мы поднимали на встрече с президентом конкретные случаи, которые вызвали обеспокоенность у нас по линии Госдепартамента, — сказала она. — Мы считаем, что журналисты должны спокойно работать, не боясь наказания».

Глава внешнеполитического ведомства США подчеркнула важность независимости прессы и важность той роли, которую играет пресса в укреплении демократических институтов в стране.

Октябрь, 25
Рина Кионк, Руководитель делегации Европейского Союза на четвертом раунде “Диалога по правам человека между Европейским Союзом и Таджикистаном”(г.Душанбе)

Руководитель делегации Европейского Союза на четвертом раунде “Диалога по правам человека между Европейским Союзом и Таджикистаном”, который проходит в эти дни в г.Душанбе, ответственный по вопросам прав человека в Совете Европы Рина Кионк 25 октября вновь подняла вопрос о декриминализации статьи УК о клевете и оскорблении. По ее словам, хотя данный вопрос уже поднимается в ряде встреч, но государственные органы Таджикистана никак не реагируют на наш запрос.

“Во время обсуждения этого вопроса мы предлагали, что статьи о клевете и оскорблении должны быть исключены из уголовного кодекса, но наши предложения не возымели действия на представителей правительства Таджикистана. Наоборот, мы видим, что ситуация со свободой слова в стране еще больше ухудшилась”, — сказала Рина Кионк.

По словам высокопоставленного дипломата Евросоюза, за последние два года в Таджикистане все журналисты и газеты были привлечены к отвественности именно по статьям клеветы и оскорбления в отношении должностных лиц и государственных органов. Суды, в свою очередь журналистам и газетам назначили огромные штрафы.

Октябрь, 25
Сайфулло Кадиров, начальник управление Министерства культуры РТ

По словам Сайфулло Кадирова, ответственного работника – начальника управления Министерства культуры Таджикистана, министерство культуры и генеральная прокуратура Таджикистана – два ведомства, которые уполномочены обращаться в суды с иском о прекращении деятельности того или иного издания. Но данные государственные органы за последние десять лет ни разу не выступали с такими требованиями и не обращались в суды. Об этом он заявил в ходе “Диалога по правам человека между Европейским Союзом и Таджикистаном”, который проходил в г.Душанбе

Октябрь, 25
Рина Кионк, Руководитель делегации Европейского Союза на четвертом раунде “Диалога по правам человека между Европейским Союзом и Таджикистаном”(г.Душанбе)

В рамках четвертого раунда “Диалога по правам человека между Европейским Союзом и Таджикистаном” 25 октября в г.Душанбе состоялась встреча представителй Европейского Союза с представителями властных структур Таджикистана, в котором наряду с другими важными вопросами также обсуждалась ситуация со свободой слова в республике.

Руководитель делегации Европейского Союза, ответственный по вопросам прав человека в Совете Европы Рина Кионк отметила, что делегация Европейского союза обеспокоена, прежде всего, ухудшением ситуации со свободой слова в Таджикистане.

В интервью Би-Би-Си она отметила, что “Один из важных вопросов обсуждаемых на наших встречах с государственными органами Таджикистана является ситуация со свободой слова. Мы, в частности, говорили о деле Урунбоя Усмонова. Мы хотим, чтобы Таджикистан нам объяснил причины возникновения кризиса по этому вопросу”.

Представители Евросоюза на встрече отметили, что они приветствуют освобождение журналиста, но в то же время их беспокоит сам приговор суда в отношении журналиста.

Октябрь, 25
Сайфулло Кадиров, начальник управление Министерства культуры РТ

Сайфулло Кодиров, ответственный работник Министерства культуры Таджикистана, считает беспочвенной обеспокоенность представителей Евросоюза.По его словам, Урунбой Усмонов корреспондент Би-Би-Си и Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты “Нури зиндаги” предстали перед судом не как журналисты, а как граждане этой страны. С.Кодыров убежден, что дела журналистов не связаны с их журналистской деятельностью. Об этом он заявил в ходе “Диалога по правам человека между Европейским Союзом и Таджикистаном”, который проходил в г.Душанбе.

Октябрь, 25
Питер Хоррокс, директор Всемирной службы Би-Би-Си (г. Лондон)

«Наша поддержка Урунбоя Усмонова остается неизменной, и мы надеемся, что апелляционный процесс завершится восстановлением его репутации как очень уважаемого писателя и журналиста, — заявил директор Всемирной службы Би-Би-Си Питер Хоррокс по поводу подачи кассационной жалобы на приговор суда в отношении журналиста У.Усмонова. — Мы также намереваемся добиться ответов на наши вопросы о пытках и неправомерном обращении, которому был подвергнут Урунбой Усмонов во время нахождения под стражей, и выражаем нашу озабоченность относительно недостатков в судебном процессе».

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Октябрь, 01
«Репортёры без Границ», международная организация (г.Париж)

Организация «Репортёры без Границ» 30 сентября 2011 года распространила заявление, в котором выражает возмущение по поводу судебного заседания в городе Худжанд Согдийской области, на котором государственный обвинитель потребовал, чтобы Махмадюсуда Исмоилова осудили на 16 лет (с сокращением срока лишения свободы до 14 лет, согласно недавно объявленной президентской амнистии).

В заявлении «Репортёров без границ» говорится следующее: «Весь этот судебный процесс – не что иное, как политическая месть; и этот фарс не имеет ничего общего со справедливым судебным расследованием». «Приговор Исмоилову по строгости никак не соотносится с обвинениями, выдвинутыми против него. Столь суровое наказание будет расценено как «поворотная точка» в современной истории суверенного государства; это действие нанесёт жуткий удар по репутации Таджикистана и крайне отрицательно скажется на свободе слова».

«Репортёры без границ» напоминают о том, что Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), членом которой является Таджикистан, поддерживает чёткие принципы юридических процедур в отношении СМИ, а именно: чтобы судебные разбирательства в отношении СМИ и отдельных журналистов проводились в гражданском, а не в уголовном суде; чтобы приговоры были адекватны нарушениям, и не мешали журналистам нормально работать; государственные чиновники обязаны быть толерантными к критике в их адрес.

Октябрь, 01
Комитет Защиты Журналистов (г. Нью-Йорк)

Комитет Защиты журналистов 29 сентября выступил с заявлением осуждающим требование государственного обвинителя о суровом наказании журналиста Махмадюсуфа Исмоилова, корреспондента газеты «Нури зиндаги» по обвинению в клевете.

В заявление отмечается, что если Исмоилову дадут срок, он станет первым таджикским журналистом, которого за последнее десятилетие осудили по обвинению в клевете и оскорблении.

«Власти Таджикистана угрожают журналистам лишением свободы для того, чтобы выгородить чиновников и защитить их от общественного порицания», — сказал заместитель Директора Комитета Защиты Журналистов Роберт Махони. — «Вместо того, чтобы требовать нелепое наказание для Махмадюсуфа Исмаилова – 16 лет лишения свободы – суд должен снять с него все обвинения и немедленно освободить».

Октябрь, 14
Комитет по защите журналистов, (г. Нью-Йорк)

14 октября 2011 года Комитет по защите журналистов (Committee to Protect Journalists) призвал власти Таджикистана освободить журналистов — корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова и корреспондента независимого еженедельника «Нури Зндаги» Махмадюсуфа Исмоилова, судебные приговоры, в отношении которых оглашены сегодня.

В распространенном заявлении организации отмечалось: «Поскольку суд в Таджикистане готовится вынести приговоры по политизированным уголовным делам, возбужденным против журналистов Урунбоя Усмонова и Махмадюсуфа Исмоилова, Комитет Защиты Журналистов требует правосудия».

«Мы призываем власти снять сфабрикованные обвинения, выдвинутые против Урунбоя Усмонова и Махмадюсуфа Исмоилова в северном Таджикистане и освободить их немедленно и безоговорочно», — отметила Нина Огнианова, координатор программ Комитета Защиты Журналистов в Европе и Центральной Азии.

«Оба журналиста наказываются не за что иное, как независимое освещение общественно значимых вопросов», — подчеркивает она в заявлении.

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Октябрь, 04
Все СМИ (г.Душанбе)

4 октября 2011 года Союз журналистов Таджикистана, Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана, (НАНСМИТ), Совет по СМИ Таджикистана и Медиа Альянс Таджикистана обратились к Президенту РТ Эмомали Рахмон с просьбой взять под личный контроль рассмотрение уголовное дело корреспондента газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова.

В своем обращение журналистские организации Таджикистана отмечают, что они обеспокоены требованием государственного обвинителя, помощника прокурора городаТабошар Амирджона Гафурова, наказать журналиста 16 годами лишения свободы. По мнению журналистских организаций, в процессе возбуждения и расследования уголовного дела в отношении М. Исмоилова допущен ряд грубейших нарушений процессуальных норм законодательства РТ.

Поэтому журналистские организации просят президента РТ Эмомали Рахмона, как гаранта конституционных прав граждан республики, взять под свой личный контроль рассмотрение уголовного дела Махмадюсуфа Исмоилова. «Мы надеемся, что будут обеспечены соблюдение презумпции невиновности и судебной справедливости в отношении нашего коллеги М.Исмоилова», — отмечено в заявлении.

Октябрь, 15
Акбарали Сатторов, председатель СЖТ (г.Душанбе)

Известный таджикский журналист, директор медиа-группы ООО «Чархи гардун» Акбарали Сатторов, возглавлявший в течение последних пяти лет Союз журналистов Таджикистана, 15 октября на XI съезде СЖТ вновь переизбран главой организации на следующий пятилетний срок.

На съезде, как и планировалось, были обсуждены также актуальные вопросы, связанные с усилением роли медиа-организаций в защите прав и профессиональных свобод журналистов, соблюдением профессиональной журналистской этики, трудностями в создании и дальнейшей успешности детских и подростковых печатных изданий, подготовкой профессиональных профильных журналистских кадров.

На основе конструктивных предложений и пожеланий делегатов съезда было принято обращение участников форума к правительству республики.

Октябрь, 22
Все СМИ (г.Душанбе)

Двадцать таджикских журналистов из Душанбе и регионов страны прошли с 17 по 21 октября тренинг «Стратегии и техники подготовки судебных хроник», организованный Независимой школой журналистики «Таджикистан — XXI век» в рамках проекта «Освещение вопросов уголовного правосудия и повышение правовой грамотности населения через СМИ». Проект поддержан Отделом по контролю за наркотиками и охране правопорядка Посольства США в Таджикистане.

В ходе образовательного мероприятия обсуждались такие темы как право на справедливое судебное разбирательство, роль журналиста в подготовке и оформлении судебных материалов, процессуальные права и обязанности журналиста в суде.

Практическим закреплением пройденного курса стало посещение участниками тренинга судебных процессов в судах столичных районов Шохмансур и Исмоили Сомони. Журналисты наблюдали за ходом судебных разбирательств, ролью и поведением каждого из участников процесса и фиксировали всё в блокноты и на диктофоны. Кстати, последнее обстоятельство — запись уголовного судебного разбирательства на диктофон без разрешения суда — стало для некоторых журналистов новостью.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Цензура

Октябрь, 05
Джума Толиб, главный редактор газеты «Пайкон», г.Душанбе

Джума Толиб, главный редактор газеты «Пайкон» в интервью радио «Озоди», опубликованном 5 октября на сайте Ozodi.org заявил, что газета, руководимая им, постоянно подверглась цензуре со стороны издательства «Шарки озод» при Президенте Республики Таджикистан.

Джума Толиб в том числе заявил, что газету «Пайкон» печатали в издательстве «Шарки озод», но каждый номер газеты подвергался цензуре. «Нашу газету сначала в издательстве досконально читали в течение суток, затем убирали со страниц те материалы, которые по их мнению являлся нежелательными. Лишь после этого давали разрешение на печать следующего номера газеты», — отмечает Джума Толиб.

2. Обвинение по ст. 307,прим. 3, ч.2 , ст.36, ч.2 УК Республики Таджикистан

Октябрь, 13
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си

12 октября 2001 года в здании областного суда Согдийской области продолжилось слушание по уголовному делу в отношении Урунбоя Усмонова, в котором суд сообщил, что вердикт по делу в отношении журналиста будет оглашен в ближайшую пятницу, 14 октября.

Это было последнее судебное заседание, в ходе которого подсудимым было предоставлено последнее слово. Выступая в суде, У. Усмонов заявил, что он не считает себя виновным ни перед совестью, ни перед родиной, и просит суд оправдать его. «В ходе судебного разбирательства не была доказана моя причастность к деятельности партии «Хизб-ут-Тахрир» и не были подтверждены те обвинения, которые были предъявлены мне следствием. Я уверен, что суд вынесет справедливый приговор», — отметил журналист.

Заместитель прокурора области Фозилджон Ахунов, также выступивший в суде, заявил, что в случае вынесения обвинительного приговора, У. Усмонов будет освобожден на основании применения в его отношении амнистии, остальным подсудимым будет уменьшен срок наказания на 2 года.

Напомним, Урунбой Усмонов был задержан 13 июня. Спустя месяц он был освобожден под подписку о невыезде. Он обвиняется в недонесении о совершении преступления. Уголовное дело в отношении Усмонова было объединено в одно производство с уголовным делом в отношении четырех других подсудимых, которые обвиняются в членстве в запрещенной в Таджикистане экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир».

3. Обвинение в клевете и оскорбления

Октябрь, 01
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Худжанд, Согдийская область)

На очередном судебном заседании, проходившем в здании СИЗО №2 города Худжанда по делу журналиста газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова состоялся прение сторон в котором государственный обвинитель, помощник прокурора г. Табошар Амир Гафуров потребовал наказать журналиста лишением свободы сроком на 16 лет и с применением Закона «Об амнистии» уменьшить срок наказания на два года.

Однако сторона защиты журналиста категорически не согласна с этим и просила суд освободить журналиста от наказания, так как не было доказано ни одно предъявленное обвинение в ходе следствия.

Адвокаты журналиста Мухаббат Джураева и Садриддин Саидов во время своих выступлений подчеркнули отсутствие преступных действий журналиста, и в соответствии с местными и международными законами потребовали объявить его невиновным и освободить из зала суда.

Октябрь, 13
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Худжанд, Согдийская обл.)

13 октября 2011 года в здании СИЗО №2 г.Худжанд состоялось судебное заседание по уголовному делу Махмадюсуфа Исмоилова, корреспондента газеты «Нури зиндаги».

На заседании было заслушано последнее слово обвиняемого журналиста. Махмадюсуф Исмоилов не признал выдвинутые против него обвинения и просил суд оправдать его.

Суд отправился в совещательную комнату. Оглашение приговора в отношении корреспондента газеты «Нури зиндаги» М.Исмоилова ожидается завтра — 14 октября в 14.00.

4. Нарушение уголовно-процессуальных норм законодательства

Октябрь, 01
Садриддин Саилов, адвокат (г.Худжанд)

Один из адвокатов журналиста Махмадюсуфа Исмоилова — корреспондента газеты «Нури зиндаги» Садриддин Саидов считает, что сам факт возбуждения уголовного дела по ст.ст. 135 ч. 2 (Клевета) и 136 ч. 2 (Оскорбление) УК РТ в отношении журналиста является незаконным, поскольку были нарушены требования 1 и 2 ст. 24 и 147 УПК РТ.

«На данном основании ещё в сентябре прошлого года со стороны следователя Р. Алиева возбуждение уголовного дела в отношении Исмоилова было отклонено, но прокурор Аштского района А.Каноатов данное решение незаконно аннулировал», — сообщил в суде С.Саидов.

5. Необоснованное ограничение доступа к информации

Октябрь, 16
Мумин Ахмади, корреспондент радио «Озоди» (г.Душанбе)

Журналисты местных изданий Кулябского региона Хатлонской области жалуются, что органы милиции города Куляба не желают отвечать на вопросы журналистов. Об этом сообщает корреспондент радио «Озоди» Мумин Ахмади в репортаже, опубликованном на сайте «www.ozodi.org» под заглавием «Молчание Кулябской милиции» («Даҳони баста»-и милисаҳо дар Кӯлоб») от 16 октября 2011 года. «По словам журналистов ОВД, инспектора ГАИ и паспортных столов не желает отвечать на их вопросы», — пишет Мумини Ахмади.

Например, местный журналист Билоли Шамс жалуется, что сотрудники милиции под разным предлогам отклоняются от встречи с журналистами. Он рассказывает, что обратился к начальнику ОВД г. Куляб Искандарову, тот не желал говорить с ним. По другому вопросу обратился к начальнику милиции Фархорского района, тот в свою очередь отправил меня к министру внутренних дел.

Мумин Ахмади в целях выяснения такой ситуации встретился с высокопоставленными чиновниками МВД Таджикистана. Оказывается, они тоже избегают встречи с журналистами. Но один из ответственных работников МВД, не желавший называть себя, все же ответил: «Над нами стоят наши начальники, которые приказывали не отвечать на вопросы журналистов».

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Осуждение журналиста по ст. ст. 135 (Клевета), 136 (Оскорбление), 189 ч. 2 (Возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды) и 250 (Вымогательство) УК РТ.

Октябрь, 14
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Худжанд)

14 октября, в здании СИЗО №2 города Худжанда состоялось финальное судебное заседание над корреспондентом газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфом Исмоиловым. Решением суда журналист Исмоилов оправдан по статье 250 УК РТ (Вымогательство) и освобожден из зала суда. По другим трем статьям суд назначил штраф в размере 50 тыс. сомони, но с учетом того, что он провел в заключении 11 месяцев, размер штрафа сокращен до 35 тыс. сомони (около 7,3 тыс. долларов).
Журналист после выхода из заключения заявил, что «Я не признаю себя виновным ни по одному из предъявленных обвинений. Я писал свои статьи не для того, чтобы унизить честь и достоинство государственных чиновников, или с целью разжечь рознь. Наоборот, они были направлены на развитие общества, выявление и предупреждение имеющихся недостатков в деятельности разных структурах Аштского района».

2. Осуждение журналиста по ст. 307,прим 3, ч.2 , ст.36, ч.2 УК Республики Таджикистан

Октябрь, 14
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы Би-Би-Си (г.Худжанд)

14 октября коллегия Согдийского областного суда под председательством заместителя председателя суда области Шодихона Назарова вынесла вердикт по уголовному делу корреспонденту узбекской службы радио Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, осудив его по статьям 36 ч.2 (не донесение) и 307 прим 3 ч. 2 к 3 годам лишения свободы. С применением Закона РТ «Об амнистии» У.Усмонов был освобожден из зала суда.

Журналист считает, что все обвинения, выдвинутые в его адрес, являются беспочвенными и представляют серьезную угрозу профессиональной журналистике и свободе слова в Таджикистане. Урунбой Усмонов и его адвокат намерены обжаловать приговор областного суда в вышестоящей судебной инстанции.

3. Подачи кассационной жалобы

Октябрь, 26
Махмадюсуф Исмоилов, журналист независимой газеты «Нури зиндаги» (г.Худжанд)

Журналист независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуф Исмоилов и его адвокат 26 октября 2011 года подали кассационную жалобу на приговор суда города Худжанда. Об этом сообщила адвокат журналиста Мухаббат Джураева.

По словам Джураевой, сторона защиты не согласна с приговором, потому что в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства вина журналиста по предъявленным ему четырем статьям Уголовного кодекса не была доказана.

«Мы добиваемся того, чтобы суд пересмотрел приговор Исмоилова, потому что штраф, который наложили на него в размере 35 тыс. сомони, представляется практически нереальным и суровым», — подчеркнула адвокат.

Напомним, 14 октября суд города Худжанда признал Махмадюсуфа Исмоилова виновным в клевете, оскорблении и разжигании местнической вражды и вымогательства. Своим приговором суд назначил штраф в размере более 50 тыс. сомони, но с учетом того, что он провел в заключение 11 месяцев, размер штрафа сокращен до 35 тыс. сомони (около 7,3 тыс. долларов).

Октябрь, 27
Урунбой Усмонов, репортер Центрально-азиатской службы Би-Би-Си (г.Душанбе)

Репортер Центрально-азиатской службы Би-Би-Си Урунбой Усмонов и его адвокат 26 октября 2011 года подали кассационную жалобу в Верховный суд на приговор Худжандского областного суда, вынесенный 14 октября.

Как сообщила адвокат Усмонова, Файзиниссо Вохидова, осужденный журналист и его защита не согласны с обвинительным вердиктом суда, который приговорил Усмонова к трем годам лишения свободы.

«Несмотря на то, что Усмонов был освобожден из зала суда в связи с амнистией, мы категорически не согласны с этим приговором, поскольку он является обвинительным. Мы же требовали его оправдать, так как все действия Усмонова были связаны с его профессиональной деятельностью», — отметила Ф. Вохидова.

В сентябре 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 26 сообщений. Из них 11 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 9 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 6 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Сентябрь, 07
Все СМИ (г.Душанбе)

Неприязнь, распри, отчуждение, неблагоприятная атмосфера, а также непонимание своей миссии, существующие в журналистском кругу, влияют на солидарность журналистов. Такую мысль высказали таджикские журналисты и эксперты на онлайн конференции «Солидарность журналистов: миф или реальность», проведенную на сайте Facebook, опубликованной в газете «Фараж» (№36 от 07.09.2011г.).

По мнению независимого журналиста Дориюша Раджабиена, профессиональная солидарность среди журналистов необходима для защиты репутации, авторитета и безопасности каждого сотрудника СМИ. Журналисты могут придерживаться разных политических, общественных взглядов, но в целом, они должны быть солидарны с тем, чтобы противостоять любым оскорблениям со стороны властей и представлять себя как движущую силу общества.

Сентябрь, 14
Дорис Хертрампф, Чрезвычайный и полномочный посол Федеративной Республики Германии в Таджикистане (г.Душанбе)

Ситуация со свободой слова в Таджикистане могла бы быть еще лучше, так как свобода слова является одним из важных преимуществ демократического государства, — считает Чрезвычайный и полномочный посол Федеративной Республики Германии в Таджикистане Дорис Хертрампф, информация о которой была опубликована в газете «Миллат» (№37 от 14.09.2011г.). Германский дипломат положительно оценила факт существования в стране независимых СМИ и того, что таджикские журналисты имеют организации, которые свободно встают на защиту их прав.

2. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Сентябрь, 01
Джума Толиб, главный редактор газеты «Пайкон» (г.Душанбе)

Журналист Джума Толиб пытается возобновить выход своей газеты «Пайкон» и восстановить справедливость — «Нигох» (№24 от 30.08.2011г.). По словам журналиста, Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, которое является учредителем еженедельника «Пайкон», было закрыто из-за фальшивой справки с налоговой инспекции, где говорилось о том, что мы нигде не зарегистрированы. «Но как мы могли столько лет функционировать без регистрации? Кто в это поверит?»,- спрашивает Джума Толиб.

Усилиями Министерства юстиции, Бюро после нескольких судебных слушаний, в мае 2010 года, решением суда района Фирдавси города Душанбе, было ликвидировано. Сам Джума Толиб в данный момент находится на излечении на своей малой родине в селе Испагн Айнинского района, но, несмотря на болезнь, он продолжает борьбу за справедливость.

Сентябрь, 07
Все СМИ (г.Душанбе)

7 сентября 2011 года было распространено совместное заявление международной организации «Репортёры без границ» и Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ), где они просят содействия президента РТ Эмомали Рахмона справедливому судебному расследованию дела журналиста Махмадюсуфа Исмоилова и «сделать всё возможное, чтобы обеспечить уважение к принципу презумпции невиновности и провести справедливое судебное разбирательство по делу Исмоилова».

Авторы заявления считают, что во имя соблюдения принципа презумпции невиновности, Исмоилова необходимо незамедлительно освободить из-под стражи под подписку о невыезде.

Сентябрь, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

8 сентября 2011 года журналисты медиа-организаций Таджикистана приняли обращение к президенту Таджикистана с просьбой о защите свободы слова и парламенту республики о пресечении возрастающих фактов давления на прессу на заседании «круглого стола», посвященном Международному дню солидарности журналистов.

Также на заседании была отмечена необходимость создания Фонда помощи журналистам, сталкивавшихся с нарушениями своих прав.

Сентябрь, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

Отличившихся СМИ, медиа-организациям и журналистам Таджикистана в честь Международного дня солидарности журналистов вручены награды Медиа-Алянса Таджикистана и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Награды вручены Радио «Озоди» и Радио «Имруз» за всестороннее и объективное освещение проблем таджикской журналистики, а также Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана за оказание помощи в чрезвычайных ситуациях.

Кроме того, награда за устойчивую позицию в журналистике вручена Урунбою Усмонову, журналисту Би-Би-Си, и Мухаммадюсуфу Исмоилову, корреспонденту издания «Нури зиндаги», находящихся под следствием.

Сентябрь, 08
Все СМИ (г. Худжанд, Согдийская обл.)

В Худжанде 8 сентября 2011 года по инициативе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана прошел круглый стол на тему «Солидарность журналистов — быть не безразличным к судьбе коллеги», посвященный Международному Дню солидарности журналистов. Участники круглого стола единогласно приняли обращение на имя президента страны Эмомали Рахмона об освобождении из под стражи журналиста Исмоилова. Было также принято решение создать в Худжанде специальный фонд помощи коллегам в чрезвычайных ситуациях.

Сентябрь, 16
Все СМИ (Раштский район)

Заседание круглого стола, посвященное обсуждению Этических норм журналистской деятельности в Таджикистане состоялось 16 сентября, в поселке Гарм Раштской долины. Мероприятие было организовано Советом по СМИ РТ, при поддержке Офиса ОБСЕ в Душанбе. В работе заседания приняли участие журналисты Джиргитальского, Таджикабадского и Раштского районов.

Участники круглого стола, говоря об идеи саморегулирования СМИ посредством соблюдения правил и форм, принятых журналистским сообществом, выступили за соблюдение Этических норм журналистской деятельности, необходимости их популяризации, что в свою очередь будет способствовать повышению качества журналистских материалов и обеспечению безопасности журналистского творчества.

Сентябрь, 16
Все СМИ (Раштский район)

Вопросы подготовки к предстоящему ХI съезду Союза журналистов Таджикистана были обсуждены на встрече с журналистами Раштской долины, 16 сентября 2011 года.

Представителями СМИ также был поднят вопрос создания ресурсного центра для средств массовой информации и журналистов региона, так как журналисты Раштской долины находятся в информационной изоляции и не имеют возможности сотрудничества с центральными изданиями. Кроме того, были выработаны рекомендации по выявлению и обучению молодых талантливых журналистов, способных правдиво отражать все стороны жизни района.

Сентябрь, 21
Джума Толибов, главный редактор газеты «Пайкон» (г.Душанбе)

21 сентября Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и Медиа Альянс Таджикистана (МАТ) обратились ко всему журналистскому сообществу оказать материальную поддержку известному журналисту Таджикистана Джумабою Толибову (Джума Толиб), который нуждается в серьезном медикаментозном лечении.

В обращение медиаорганизаций отмечается, что член Союза журналистов Таджикистана с 1984 года, Джумабой Толибов много лет занимался журналистикой, был литературным сотрудником и редактором районной газеты «Мехнат», учредителем частного издания «Нури хак», работал в местном органе государственной власти Айнинского района.

В 2005 году он был подвергнут уголовному преследованию за свои публикации в республиканских газетах. 26 июля того же года, Толибов был приговорен к двум годам лишения свободы с содержанием в колонии общего режима. В последствии он учредил независимую газету «Пайкон».

Сентябрь, 27
Джумабой Толибов, главный редактор газеты «Пайкон» (г.Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и ООО «Чархи гардун» перечислили в счет помощи журналиста Джумабоя Толибова по 500 сомони. Таким образом, они стали первыми, кто откликнулся на совместное обращение Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), СЖТ и Медиа Альянса Таджикистана (МАТ) ко всему журналистскому сообществу об оказании материальной поддержки известному журналисту Таджикистана Джумабою Толибову (Джума Толиба), который нуждается в серьезном медикаментозном лечении.

Кроме того, к данной акции присоединился журналист Мухаммад Эгамзод – глава Медиа Холдинна TajINFO в РФ и передал $100 для оказания помощи Джуме Толибу.

Сотрудники НАНСМИТ выделили 500 сомони в поддержку акции. Кроме того, руку помощи протянули друзья и коллеги журналиста, в числе которых Ахтам Назаров и Хамид Атахонов.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Нападение на журналиста

Сентябрь, 01
Хуршеди Атовулло, главный редактор шазеты «Фараж» (г.Душанбе)

31 августа в Душанбе неизвестными избит главный редактор еженедельной газеты «Фараж» Хуршед Атовулло. Журналист рассказал, что он ехал вместе с двумя друзьями в гости. С 102 микрорайона до 104 микрорайона их преследовала автомашина ВАЗ-06, государственный номер У 21 37 РТ. На дороге их заблокировал другой автомобиль. Когда машины остановились, из второго автомобиля выскочили трое молодых людей, и к ним присоединились еще четверо, находившихся поблизости.

Молодые люди стали избивать журналиста и его друзей. Каких-либо требований или угроз (по которым можно было бы судить о причинах нападения), как следует из рассказа Хуршеда Атовулло, он от них не услышал.

Журналист доставлен в больницу с серьезными травмами челюсти, рук и ног.

Сентябрь, 01
Хуршеди Атовулло, главный редактор газеты «Фараж» (г.Душанбе)

Союз журналистов Таджикистана (СЖТ), Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) и Бюро по правам человека и соблюдения законности (BHR) 1 сентября выступили с заявлением, осуждающим факт избиения главного редактора еженедельника «Фараж» Хуршеда Ниезова (Хуршеди Атовулло) неизвестными лицами.

31 августа, примерно в 12:30 часов на территории микрорайона Зарафшон г.Душанбе главный редактор еженедельника «Фараж», Генеральный секретарь Медиа Альянс Таджикистана Хуршед Ниёзов, подвергся избиению неизвестными лицами. В результате инцидента пострадали также два спутника журналиста. Пострадавшие обратились с заявлением в ОВД района Сино города Душанбе.

Как отмечается в совместном заявлении указанных организаций, это второй случай нападения на журналиста в этом году, что вызывает тревогу за безопасность журналистов. В феврале 2011 года подвергся избиению главный редактор газеты «Наджот» Хикматулло Сайфуллозода.

СЖТ, НАНСМИТ и BHR требуют от правоохранительных органов республики скорейшего и тщательного расследования нападения на Хуршеда Ниёзова, одного из ведущих журналистов республики и привлечение к ответственности злоумышленников, виновных в этом нападении.

Сентябрь, 07
Хуршеди Атовулло, главный редактор газеты «Фараж» (г.Душанбе)

Главный редактор «Фараж» Хуршед Атовулло простил хулиганов напавших на него 30 августа 2011 года. Свои действие журналист мотивирует тем, что нападение не было связано с его профессиональной деятельностью, а явилось всего лишь хулиганством. «Фараж» (№36 от 07.09.2011г.).

«По статье хулиганство им грозит лишь до двух лет условно, или штраф, что для их родителей неподъемно. Они молоды и у них ещё есть шанс исправиться, не имея пятна судимости. Думаю, что с ними необходимо просто провести профилактические работы. Поэтому я забрал своё заявление обратно», — сказал журналист.

2. Нарушение принципа гласности судопроизводства

Сентябрь, 15
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Худжанд, Согдийская область)

15 сентября 2011 года представителей СМИ не пустили на судебное заседание по рассмотрению уголовного дела в отношении журналиста газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова. Очередное судебное слушание по делу журналиста проходило в здании Худжанского СИЗО №2.

На слушание также не пустили представителей ОБСЕ и Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана, которые пристально наблюдают за процессом с самого начала.

Председательствующей на процессе судья Саодат Атоева свой отказ мотивировала тем, что руководство СИЗО допускает в здание только по спискам, которую она якобы оставила на рабочем месте. Однако начальник СИЗО Ибрагим Солиев сообщил, что если бы судья настаивала на участии журналистов в процессе, он бы этому не препятствовал.

М. Исмоилов находится под стражей с ноября прошлого года. Ему инкриминируются статьи 135 (Клевета), 136 (Оскорбление), 189 часть 2 (Возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды) и 250 (Вымогательство) Уголовного кодекса Таджикистана.

2. Угроза (ст.120 УК РТ)

Сентябрь, 01
Шухрат Кудратов,
Абдурахмон Шарипов, адвокаты газеты «Азия-плюс» (г.Душанбе)

Генеральная прокуратура Таджикистана направила заявление адвокатов «Азия-Плюс» Шухрата Кудратова и Абдурахмона Шарипова в Министерство внутренних дел.

Адвокаты недоумевают, почему заявление было передано органу, на действия сотрудника которого поступила жалоба. Они отмечают, что они не получили уведомления по этому поводу, но будут настаивать на письменном извещении с обоснованием, по какой причине жалоба газеты была передана в МВД, — говорит А.Шарипов. «Азия-Плюс» (№66 от 31.08.2011г.).

В свою очередь в Генеральной прокуратуре адвокатам, куда они обратились за ответом по своему заявлению, подтвердили данную информацию и отметили, что заявление адвокатов направлено для того, чтобы МВД провело служебное расследование, а затем сообщило о результатах в Генпрокуратуру.

Напомним, что адвокаты газеты «Азия плюс» подали заявление в Генеральную прокуратуру, в связи с угрозой со стороны офицера Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) министерства внутренних дел Таджикистана Муллоев в зале слушаний суда района Фирдавси города Душанбе.

3. Необоснованное ограничение доступа к информации

Сентябрь 01
Валентина Касыбекова, независимый журналист

30 августа 2011 года журналисту Валентине Касымбековой было отказано в получении информации в Комитете по делам религии при Правительстве РТ.

Журналист для получения комментария о действиях сотрудников данного комитета по реализации некоторых положений нового закона Республики Таджикистан «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей», касающихся религиозных учреждений, обратился в Комитет. Однако сотрудники КДР заявили, что разговор с журналистом возможен только по разрешению председателя Комитета А. Холикова, а поскольку его нет на месте, то журналисту придется прийти в другой день, предварительно согласовав свой визит по телефону.

Сентябрь 02
Валентина Касыбекова, независимый журналист (г.Душанбе)

Журналист Валентина Касымбекова уже несколько дней не может получить ответы на свои вопросы в Комитете по делам религии при Правительстве РТ.

Утром 2 сентября В. Касымбекова приехала в Комитет. У дверей приемной Комитета ее задержал руководитель аппарата Х. Шакиров, заявив, что председатель слишком занят и не сможет принять журналиста.

Уступая настойчивым просьбам журналиста, он проводил В. Касымбекову в кабинет зампредседателя М. Мавлонова. Однако М. Мавлонов, после непродолжительной беседы, в которой он сообщил, что журналисты искажают его комментарии, отказался беседовать с В. Касымбековой, пояснив при этом, что не имеет права на разговор без разрешения председателя КДН.

В. Касымбекова вторично направилась в приемную председателя КДН, но ее опять задержал руководитель аппарата Х. Шакиров, вновь запретив ей вход в приемную.

После долгой полемики о возможности получения информации В. Касымбекова выразила готовность прийти после обеда, когда сотрудники КДР будут свободны.

Но и в 15 часов Х. Шакиров заявил, что все сотрудники слишком заняты, и предложил

В. Касымбековой прийти в нерабочий день, в субботу, когда председатель КДР проводит прием граждан. При этом однако предупредив, что разговаривать с журналистом будет не руководство КДР, а начальник отдела религиозных организаций.

Сентябрь 03
Валентина Касыбекова, независимый журналист (г.Душанбе)

Журналисту Валентине Касымбековой 8 сентября 2011 года начальник отдела религиозных организаций Комитете по делам религии при Правительстве РТ Солехджон Завкиев опять не представил ответы на интересующие ее вопросы по поводу некоторых положений нового Закона РТ «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей», касающихся религиозных учреждений. По словам В.Касымбековой, беседа с С.Завкиевым проходила в недоброжелательном тоне и тот потребовал свои вопросы представить письменно, после чего он ответит. При этом, С.Завкиев свой отказ мотивировал тем, что их ответы постоянно искажаются журналистами.

Сентябрь, 22
Все СМИ (г.Душанбе)

Пресс-конференции для журналистов, которые проходили ежеквартально в министерствах и ведомствах страны, отныне будут проходить два раза в год. Такое изменение внес в свое распоряжение от 4 марта 2005 года, за № 167 Президента РТ Эмомали Рахмон. Теперь согласно новому распоряжению главы государства (№ 1729) от 15.09.2011 года, проведение ежеквартальных пресс-конференций с участием средств массовой информации, будет проходить один раз в полугодие.

Как отметил Махмуджон Сараев, главный специалист информационно-аналитического отдела Исполнительного аппарата Республики Таджикистан, шестилетняя практика показала, что проводимые пресс-конференции превратились в простые отчеты руководителей министерств и ведомств и стали проводиться только ради галочки. В связи с этим и назрела необходимость принятия соответствующих поправок в принятое ранее распоряжение.

Однако, по словам Председателя Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуридина Каршибоева, этот шаг усугубит и без того трудную ситуацию с доступом к информации.

III. КОНФЛИКТЫ, НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Сентябрь, 21
«Азия-плюс», еженедельная газета (г.Душанбе)

Судебное слушание по иску генерала Анвара Тагоймуродова к газете «Азия-Плюс», назначенное на 21 сентября 2011 года в очередной раз не состоялось из-за отсутствия представителей истца. «Это уже второй раз, когда представители истца не являются в суд, не предупреждая об этом. Следующее слушание назначено на 23 сентября 2011 года», — сказал адвокат газеты Шухрат Кудратов.

В начале 2011 года бывший глава УБОП МВД РТ Анвар Тагоймуродов подал иск в отношении газеты «Азия-Плюс» за публикацию статьи «Следствие или инквизиция?». В статье говорилось о пытках, которые были применены в отношении задержанных, в частности со стороны сотрудников УБОП МВД РТ и его региональных структур в Согдийской области.

В своем иске А.Тагоймуродов утверждает, что факты, приведенные в статье, не соответствуют действительности, и данная публикация распространила оскорбляющую и клеветническую информацию, которая наносит ущерб его чести, достоинству и деловой репутации.

За нанесенный моральный ущерб А.Тагоймуродов требует взыскать с газеты 1 млн. сомони.

Сентябрь, 27
“Фараж”, независимая газета (г.Душанбе)

В суде района Рудаки рассматривается исковое заявление жителя данного района Файзиддина Худойназаровича Азизова в отношение газеты “Фараж” и автора статьи Зевар Шариповой: “Ужас в суде Рудаки: “Мерседес” теперь стоить 22 000 долларов”(Дахшат дар суди Рудаки: “Мерседес” — 22 000 доллар), опубликованной в №33, 17 августа 2011 года.

По словам главного редактора газеты Хуршеди Атовулло, Азизов Ф.Х. считает, что автор газеты нанес ему оскорбление чести, достоинству и деловой репутации.

Главный редактор газеты “Фараж”, в беседе с корреспондентом мониторинговой службы сказал, что подобное исковое заявление несколько дней назад также поступило в суд района Фирдавси города Душанбе. Однако в связи с несоблюдением правил оформления искового заявления и в связи с тем, что истец является жителем района Рудаки, иск был отклонен.

Хуршеди Атовулло также сообщил, что Азизов Ф.Х. еще в своем первом исковом заявлении, представленном в суде района Фирдавси, требовал компенсации морального ущерба в размере 500 тысяча сомони (около $103 тысяч).

2. Обвинение по ст. 307,прим 3, ч.2 , ст.36, ч.2 УК Республики Таджикистан

Сентябрь, 19
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио БиБиСи (г.Дуджанд, Согдийская обл.)

В Худжанде, после месяца перерыва, 19 сентября 2011 г. возобновился судебный процесс под председательством заместителя областного суда Шодихона Назарова над корреспондентом узбекской службы радио Би-Би-Си Урунбоем Усмоновым.

На данном заседании суда были зачитаны показания председателя запрещенной партии «Хизб-ут-тахрир» Шарифа Ёкубова, в котором, он утверждает, что встретился с журналистом весной прошлого года и передал корреспонденту Би-Би-Си издание «Субхи хилофат». В свою очередь журналист сказал, что целью их встречи была лишь подготовка материала, который впоследствии не был использован.

Сентябрь, 22
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Государственный обвинитель, прокурор Нозир Абдурахмонов 21 сентября во время прений сторон на продолжающемся в Согде судебном процессе над журналистом Урунбоем Усмоновым попросил суд приговорить репортера к пяти годам лишения свободы, после чего применить к нему акт амнистии и освободить от наказания.

При этом сторона гособвинения просит признать подсудимого виновным в совершении преступлений по ст.ст. 36 ч. 5 (виды соучастников преступления, пособничество), 307 прим 3 ч. 2 (организация деятельности экстремистской организации) УК РТ.

Сентябрь, 23
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си (г. Худжанд, Согдийская обл.)

Судебное слушание по делу репортера Центральноазиатской службы Би-Би-Си Урунбоем Усмоновым, назначенное на 23 сентября, отложено.

По словам председательствующего на данном процессе судьи — заместителя председателя областного суда Согдийской области Шодихона Назарова, причиной переноса слушаний является болезнь секретаря судебного заседания. Судья не стал называть дату следующего слушания.

«Рассмотрение данного судебного дела практически завершено, осталось только предоставить последнее слово двум подсудимым — жителям области, подозреваемым в причастности к запрещенной экстремисткой партии «Хизб-ут-тахрир», после чего суд удалится в совещательную комнату», — добавил Назаров.

3. Обвинение в клевете и оскорбления

Сентябрь, 20
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Судебное заседание над журналистом газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуф Исмоиловым, которое должно было состояться 19 сентября в здании СИЗО № 2 города Худжанда, отложено на неопределенное время.

Адвокат журналиста Мухаббат Джураева сообщила, что судья, председательствующая на данном процессе (председатель суда города Табошар Саодат Атоева) решила перенести процесс из-за отсутствия второго адвоката журналиста — Садриддина Саидова, который должен был выступить на суде.

Махмадюсуф Исмоилов был задержан правоохранительными органами области 23 ноября 2010 года и до сих пор находится в предварительном заключении. Ему инкриминируются статьи 135 (Клевета), 136 (Оскорбление), 189 часть 2 (Возбуждение национальной, расовой, этнической или религиозной вражды) и 250 (Вымогательство) Уголовного кодекса Таджикистана.

В августе 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 25 сообщения. Из них 4 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 14 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 7 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Август, 02
Додихудо Саймиддинов, председатель комитета по языку и терминологии при Правительстве Таджикистана (г.Душанбе)

Додихудо Саймиддинов, профессор, председатель комитета по языку и терминологии при Правительстве Таджикистана, практически, выгнал Ибодуллохи Тохир — журналиста газеты «Озодагон» из своего кабинета, отказавшись отвечать на его вопросы. Об этом говорится на сайте информационного агентства «Озодагон».

Журналист два часа провел в приемной, в ожидании председателя, но, когда зашел к нему и, представившись, попросил прокомментировать ситуацию об отсутствии таджикской компьютерной клавиатуры, тот, почему-то рассердился и набросился на него с криками: «У меня нет времени с тобой болтать. Закрой дверь снаружи, у меня здесь люди сидят! Вам журналистам нечего делать, чуть что, вы сразу бежите к председателю комитета, к декану». Когда журналист начал настаивать на получении ответа, профессор придрался к его одежде. «Если у тебя нет галстука, то мог бы одеться в официальную одежду. Как ты, в таком виде, появляешься перед госслужащим», — закричал Д.Саймиддинов и закрыл дверь прямо перед носом журналиста.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Август, 13
Барзу Абдураззоков, режиссер (г.Душанбе)

Известный таджикский театральный режиссер и литератор Барзу Абдураззаков в интервью для радио «Озоди» 13 августа 2011 года заявил что он не смотрит таджикские каналы телевидения.

«Я ТВТ больше не смотрю. Потому что однажды я включил телевизор и мне показалось, что с экрана меня убеждают, что я дурак. В новостях, в очерках и фильмах убеждают – ты, зритель, дурак и давай мы тебя научим уму-разуму. Если бы наши телеканалы не транслировались посредством спутника, я, скорее всего, промолчал бы, но ведь весь мир смотрит этот позор нации…», говорит Барзу Абдураззаков и продолжает. — Смотрю телевизор – нет свободы, читаю газеты – нет свободы. Если в театре хочу поставить спектакль, тема моей постановки десятки раз проходит фильтрацию в различных инстанциях – о какой свободе может идти речь… Цензура в Таджикистане сейчас хуже чем в советское время и даже в 37-м году».

3. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Августь, 01
Все СМИ (г.Душанбе)

«Игнорирование обращений граждан — как проявление коррупции в органах власти», — под таким названием 5 августа 2011 в городе Душанбе состоялся «круглый стол» с участием представителей государственных органов, правозащитных организаций, независимых экспертов и СМИ Таджикистана.

Организаторами мероприятия выступили республиканское Общественное Объединение «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды» (ЦАПП) совместно с Национальной ассоциацией независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ).

В работе круглого стола будут обсуждены вопросы правовой основы обращения граждан, обращение граждан к органам власти, как путь участия в принятии решений, а также другие проблемы, с которыми ежедневно сталкиваются граждане при обращении в органы власти.

По итогам кругло стола выработаны рекомендации Правительству республики, другим структурам.

Август, 23
Ассоциация производителей и распространителей радио- и телепрограмм (г.Душанбе)

В городе Душанбе учреждена новая журналистская организация – Ассоциация производителей и распространителей радио- и телепрограмм.

Основной целью новой организации является защита интересов радио- и телеорганизаций и студии по производству аудиовизуальной продукции. По словам руководителя Ассоциации, директора ТВ «СМТ» Зинатулло Исмоилова, учредителями ассоциации выступили семь организации – ТВ «СМТ», ТВ «Регар», ТВ «Мавджи озод» Восеского района, ТВ 5 города Канибадама, ТВ «Симо» города Пенджикента, Независимое теле- и радио города Кургантюбе а также ООО «Ориёномедиа».

На учредительном собрании было отмечено, что вступление в ассоциации свободное и другие радио и телеорганизации также могут вступить в нее. «У нас до сих пор в основном защищались интересы печатных СМИ и рассматривались правовые вопросы их журналистов, — говорит Зинатулло Исмоилов. – Но мало внимания уделялось электронным СМИ. В то же время электронные СМИ занимают ведущее место в информационном пространстве страны и являются основным альтернативным источником информации населения. Кроме того, в 2015 году Таджикистан как остальные 100 стран мира переходит к цифровому вещанию и в этой связи защита позиции независимых радио и телевидений является приоритетным в деятельности Ассоциации».

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Обвинение по ст. 307,прим 3, ч.2 , ст.36, ч.2 УК Республики Таджикистан

Август, 22
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

Заявление о том, что к нему применялись пытки, Усмонов сделал во время суда 18 августа. По словам его адвоката Файзиниссо Вохидовой о том, что к ее подсудимому применяли пытки, ей было известно с самого начала, «но я не говорила об этом по просьбе своего подзащитного. Его запугали, и он запретил мне говорить. Он боялся, что будет еще хуже, — говорит она. – Но в четверг (18 августа) он решил сам заявить об этом суду».

По словам Вохидовой пытки к Усмонову – «тушение сигарет о кисти рук и избиение, применялись как раз в тот промежуток времени – одни сутки, который выпал из дела. Фактически его забрали 13 июня, сутки его удерживали, а обвинения предъявили 15 числа», — говорит она.

Эти сутки, по словам адвоката, Усмонов провел в СИЗО Госкомитета национальной безопасности в Бободжонгафуровском районе. «Я заявила ходатайство о допросе в качестве свидетелей оперативных сотрудников ГКНБ по Согдийской области, а также следователя ГКНБ, который вел это дело и судьи городского суда Худжанда – Улугбека Мустафокулова, который должен был видеть следы пыток у Усмонова. У него была открытая рана на брови и ожоги на руках, но судья даже не спросил его о происхождении этих ран», — говорит Вохидова.

По словам адвоката, председательствующий на процессе судья Шодихон Назаров никак не отреагировал на заявление подсудимого.

Август, 22
Комитет по защите журналистов (CPJ)

Комитет по защите журналистов (CPJ) призывает таджикские власти отказаться от «сфабрикованных» обвинений в отношении корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова и призывает оправдать журналиста.

В распространенном 22 августа заявлении международной правозащитной организации отмечается, что репортер обвиняется в соучастии в деятельности запрещенной на территории Таджикистана экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир». По словам адвоката Усмонова Файзиниссо Вохидовой, на которые ссылается CPJ, в случае доказательства обвинений, предъявленных журналисту, ему грозит до пяти лет лишения свободы.

«Обвинения против Усмонова абсурдны, — отметил заместитель директора Комитета по защите журналистов Роберт Махони. — Журналист в силу своей профессиональной деятельности имеет право общаться со всеми группами, в том числе, действующими против правительства».

Август, 26
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

Супруга репортера Центрально-азиатской службы Би-Би-Си 55-летняя Малохат Абдуазимова заявила 26 августа на очередном судебном заседании заявила, что Урунбой Усмонов был подвержен побоям в день его задержания — 13 июня.

По ее словам, Урунбой Усмонов не вернулся домой 13 июня. Родные журналиста искали его повсюду, сын обзвонил все больницы. Телефон самого журналиста не отвечал, хотя гудки шли. На следующий день примерно в 14 часов его привели домой четверо сотрудников Госкомитета по национальной безопасности, с ними были двое понятых.

«Муж выглядел очень плохо. Он сказал, что его оклеветали, что якобы он член «Хизб-ут-тахрир». Он сказал, что его задержали накануне, и сейчас будут обыскивать дом. Я увидела, что над его глазом была кровоточащая рана, были синяки на голове, руках и плече. Он сказал нам, что если повторится то, что вчера ночью они с ним сделали, то он не выдержит», — рассказала женщина на суде.

Судья поинтересовался у Абдуазимовой, заявляли ли они об этих фактах в правоохранительные органы, на что женщина ответила, что не обращалась, так как Усмонов и так находился в их руках.

Август, 26
Amnesty International, международная правозащитная организация (г.Лондон)

Журналист «Би-би-си» Урунбой Усмонов отдан под суд в связи с профессиональной деятельностью. Об этом 24 августа 2011 года заявила Международная правозащитная организация Amnesty International.

Amnesty International обеспокоена тем, что журналисту «Би-би-си» Урунбою Усмонову грозит до пяти лет лишения свободы по обвинению, которое, как утверждается, связано с его профессиональной деятельностью. Насколько известно, утверждения о том, что во время предварительного заключения к нему применялись пытки и жестокое обращение, до сих пор не расследованы.

Адвокат Урунбоя Усмонова также проинформировала Amnesty International, что обвинение в том, что её подзащитный воспользовался своей работой в «Би-би-си» в качестве пропагандисткой платформы, относится к случаю, когда «Усмонов записал на диктофон интервью с членом «Хизб ут-Тахрир». Однако он не сдал эту запись для передачи в эфир. Утверждение обвинения о том, что он являлся пособником в совершении преступлений, основано только на этом факте». В обвинительном заключении также упоминается скачивание статей о деятельности «Хизб ут-Тахрир» из интернета. Ему предъявлено обвинение по части 5 статьи 36 и части 2 статьи 307.3 Уголовного кодекса Таджикистана – причастность к деятельности запрещённой организации экстремистского толка, – влекущее за собой наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Урунбой Усмонов заявил о своей невиновности и сообщил судье, что проводил все встречи и интервью с членами «Хизб ут-Тахрир» исключительно в рамках журналистской деятельности.

Amnesty International полагает, что Урунбой Усмонов, проработавший десять лет в Центрально-азиатской службе «Би-би-си», подвергается гонениям из-за своей журналистской деятельности и за то, что мирно осуществлял своё право на выражение мнения. Сообщать о судебных процессах, связанных с движением «Хизб ут-Тахрир», и о деятельности этой организации было частью его рабочих обязанностей в качестве журналиста «Би-би-си». В этом смысле, проведение интервью с людьми самых различных убеждений и верований является общепринятой частью работы журналистов, равно как и изучение соответствующих идеологий, а также сохранение анонимности источников информации.

2. Нарушение принципа гласности судопроизводства

Август, 16
Шодихон Назаров, заместитель председателя суда Согдийской области (г.Худжанд)

Председательствующий по уголовному делу в отношении корреспондента узбекской службы радио Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, заместитель председателя суда Согдийской области Шодихон Назаров сообщил журналистам, что в связи с особенностями следственного изолятора он вынужден в суд допускать лишь двух журналистов, и то при условии если они получать разрешение заместителя областного прокурора. Остальные журналисты и представители медийных и правозащитных организаций остались за дверью следственного изолятора.

Август, 18
Все СМИ

18 августа председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев встретился с Председателем суда Согдийской области Наимом Мансуровым по поводу нарушения принципа гласности судопроизводства.

Поводом для встречи послужил тот факт, что заместитель председателя Согдийского областного суда Шодихон Назаров — председательствующий по судебному процессу по уголовному делу в отношении корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова ограничил доступ журналистов и правозащитников к судебному процессу, несмотря на то, что процесс является открытым. По словам свидетелей, Шодихон Назаров заявил, что в связи с особенностями следственного изолятора он вынужден в суд допускать лишь двух журналистов, и то при условии если они получать разрешение заместителя областного прокурора. Остальные журналисты и представители медийных и правозащитных организаций остались за дверью следственного изолятора.

Председатель суда Согдийскоя области Наим Мансуров, сказал, что позиция председательствующего, скорее всего, было воспринято неправильно, и руководство областного суда всегда выступает за гласности судебного процесса, в частности, по вышеуказанному уголовному делу. «Мы предпринимаем все меры, чтобы журналисты и другие наблюдатели имели возможности доступа к данному судебному процессу», — сказал Н.Мансуров.

3. Нарушение уголовно-процессуальных норм законодательства

Август, 22
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

Адвокат У.Усмонова, репортера Би-Би-Си Файзинисо Вохидова намерена ходатайствовать о допросе судьи Худжандского горсуда Улугбека Мустафокулова. «Он должен был, во-первых, проверить достоверность заявления Усмонова об отказе от услуг адвоката. Учитывая, что арестованный является узбеком и не владеет процессуальным языком, в данном случае еще и таджикским, ему обязаны были дать адвоката, даже без его согласия», — говорит она.

«Во-вторых, Мустафокулов не сверил дату протокола задержания Усмонова с его фактическим задержанием, а там расхождение в одни сутки», подчеркнул Ф.Вохидова.

У. Усмонов обвиняется по двум статьям УК: «недонесения о совершении преступления», и «участие в деятельности политической партии, общественного или религиозного объединения, запрещенного на территории РТ».

Август, 27
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

Файзиниссо Вохидова, адвокат Урунбоя Усмонова, репортера Би-Би-Си в интервью Радио «Озоди» заявила, что в ходе судебного следствия прояснились некоторые интересные факты. По ее словам, доказательства против корреспондента Би-Би-Си были собраны незаконно в нарушение норм уголовно-процессуального законодательства Таджикистана.

«Проведение следственных операций и составление протоколов обыска возложено только на следователя. Однако в ходе слушания установлено, что такие следственные мероприятия проводил оперативный работник, который не имел на это право», — сказала она.

Второй адвокат У. Усмонова Каюм Юсуфов сообщил в ходе судебного процесса, что со стороны следователя ГКНБ С. Саймуддинова были нарушены статьи 22 и 52 Уголовно-процессуального кодекса Таджикистана, которые обязывают следователя обеспечить подозреваемого адвокатом.

4. Угроза (ст.120 УК РТ)

Август, 17
Шухрат Кудратов, Абдурахмон Шарифов, адвокаты газеты «Азия-Плюс» (г.Душанбе)

Алихон Муллоев, сотрудник правоохранительных органов Таджикистана, оскорбил двух адвокатов газеты «Азия-Плюс», пригрозив им «уничтожением». Шухрат Кудратов, один из двух адвокатов издания «Азия-Плюс» сообщил Радио Озоди, что 17 августа в зале слушаний суда района Фирдавси города Душанбе Муллоев, офицер Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) министерства внутренних дел Таджикистана пригрозил ему и его коллеге физической расправой. Кудратов сообщил, что он и Абдурахмон Шарифов ждали в зале начала слушания, как к ним подошел Муллоев и, оскорбляя, заявил: «Вы враги правоохранительных органов, лично я бы пустил вам по пуле в лоб. Я любыми путями и способами уничтожу вас».

Адвокаты утверждают, что Муллоев несколько раз повторил свои угрозы при свидетелях, которые слышали его слова. Кудратов и Шарифов — два адвоката «Азия-Плюс» обратились в Генеральную прокуратуру Таджикистана. Они просят принять меры в отношении Муллоева, так как он имеет доступ к огнестрельному оружию и его угрозы могут быть реальными.

Муллоев представляет интересы Анвара Тагоймуродова, заместителя министра внутренних дел Таджикистана, в слушании по делу газеты «Азия-Плюс» в суде района Фирдавси.

15 августа в Душанбе возобновилось слушание дела по иску Тагоймуродова, против издания «Азия-Плюс». Суть дела заключается в публикации в издании более полугода назад материала, в котором указывались факты о применении насилия и пыток отдельными сотрудниками УБОП в отношении задержанных, в том числе в ходе следственных мероприятий.

Август, 22
Шухрат Кудратов, адвокат газеты «Азия-плюс» (г.Душанбе)

22 августа адвоката газеты «Азия-Плюс» принял заместитель Генерального прокурора страны Абдукодир Мухамадиев.

Он сообщил адвокату «АП» Шухрату Кудратову, что получил заявление с просьбой «признать угрозы физической расправы со стороны Валихона Муллоева (представитель в суде бывшего начальника УБОП, ныне замминистра внутренних дел, Анвара Тагоймуродова) реальными».

По его словам, заявление уже передано в управление по надзору за исполнение законов в органах внутренних дел, и контролю за наркотиками Генпрокуратуры. «Они его рассмотрят, и до вторника мы полностью разберемся в этом вопросе», — пообещал А. Мухамадиев.

Заявление от адвокатов было направлено в Генпрокуратуру 18 августа. В нем сказано, что 17 августа в зале заседаний района Фирдавси, В. Муллоев, по словам адвокатов «АП» — Шухрата Кудратова и Абдурахмона Шарипова, угрожал им.

Сам В. Муллоев заявил «АП», что это «клевета» и после расследования, которое инициировало по данному происшествию МВД, возможно, сам обратится в Генпрокуратуру.

Полковник В. Муллоев является начальником отдела по борьбе с торговлей людьми УБОП МВД.

Август, 26
Посольство США в РТ (г.Душанбе)

Посольство Соединенных Штатов Америки обеспокоено предполагаемыми угрозами, сделанными со стороны должностного лица из Управления по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел РТ в отношении адвокатов, представляющих интересы газеты «Азия Плюс».

«Если данные угрозы являются правдой, то такого рода действия не должны иметь места в суде и инцидент должен быть расследован ради сохранения целостности правовой системы, — отмечается в заявление посольства США в Таджикистане, распространенное 26 августа 2011 года. — Мы считаем заявление МВД о начале внутреннего расследования позитивным шагом. Мы призываем прокуратуру со всей серьезностью отнестись к обвинениям, тщательно расследовать инцидент и принять соответствующие меры на основе результатов расследования».

Август, 29
Генеральная прокуратура РТ (г. Душанбе)

Генеральная прокуратура направила заявление адвокатов «АП» Шухрата Кудратова и Абдурахмона Шарипова в Министерство внутренних дел. Об этом адвокатам «АП» сообщили в Генеральной прокуратуре, куда они обратились за ответом по своему заявлению.

— Мы не знаем, почему наше заявление было передано органу, на действия сотрудника которого мы жаловались. Уведомления по этому поводу мы, кстати, не получали. Мы будем настаивать, чтобы нам дали письменное уведомление с обоснованием, по какой причине наша жалоба была передана в МВД, — говорит А.Шарипов.

В Генпрокуратуре подтвердили данную информацию. По словам начальника Управления по надзору за исполнением законов в органах внутренних Генпрокуратуры Маризо Халифаева, заявление адвокатов направлено для того, чтобы МВД провело служебное расследование, а затем сообщило о результатах в Генпрокуратуру

5. Необоснованное ограничение доступа к информации

Август, 03
Х.Тагоймуродов, руководитель антимонопольной службы при Правительстве Таджикистана (г. Душанбе)

«Фараж» (№31 от 03.08.2011г.) опубликовало продолжение полемики вокруг деятельности антимонопольной службы при Правительстве Таджикистана и ее руководителя Х.Тагоймуродова. По мнению автора Гулафшона Сокиевой, Антимонопольная служба обязана в соответствии с поставленными перед ней задачами обеспечить здоровую конкуренцию на рынках Таджикистана и придерживаться равной позиции по отношению ко всем членам рынка, независимо от формы собственности. Однако Х.Тагоймуродов придерживается односторонней позиции. К примеру, «Фараж» опубликовала серию материалов, где антимонопольная служба подверглась критике из-за однобокой позиции, но до сих пор издание не получило ответа ни на один критический материал. Тем самым руководство службы игнорирует Указ президента под № 622. Х.Тагоймуродов в свою очередь заявил, что он не обязан отвечать на каждые газетные публикации.

Августь, 08
Ибодуллохи Тохир, корреспондент газеты «Озодагон» (г.Душанбе)

Ибодуллохи Тохир, корреспондент газеты «Озодагон» не мог получить ответы на свои вопросы у председателя Комитета языка и терминологии при Правительстве РТ Додихудо Саймуддинова.

Журналист планировал писать статью по проблеме таджикского языка в Интернете. С этой целью он обратился к Додихудо Саймуддинову. Однако госчиновник грубо обошелся с журналистом и не счел возможным говорить с ним в своем рабочем кабинете.

Как пишет корреспондент Ибодуллохи Тохир, председатель не только не желал ответить на вопросы, вдобавок он провел с ним «воспитательную работу». «Как ты можешь обратится в государственную службу без галстука, даже не одевшись официально». После таких слов Додихудо Саймуддинов журналист попросил ему ответить на вопросы по телефону. Но госчиновник ответил, что он на вопросы журналиста не будет отвечать также по телефону.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение по ст. 307,прим 3, ч.2 , ст.36, ч.2 УК Республики Таджикистан

Август, 16
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

16 августа 2011 года в городе Худжанде начался судебный процесс по уголовному делу в отношении журналиста, корреспондента узбекской службы радио Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, обвиняемого в участие в деятельности запрещенного религиозного объединения (статья 307,прим 3, ч.2 УК Республики Таджикистан), а также пособничестве к нему (ст.36 ч.5). Судебный процесс проходит под председательством заместителя председателя суда Согдийской области Шодихона Назарова.

Место проведение судебного процесса заранее было назначено в здание Согдийского областного суда. Но буквально за считанные минуты до начала процесса было решено провести судебное заседание в Следственном изоляторе областного управления юстиции, где содержатся остальные четверо подсудимых по данному делу.

По завершении первого дня судебного процесса адвокат Урунбоя Усмонова Каюма Юсупов, сообщил, что суд свою работу начал с определения личности подсудимых и объяснение им их права. Затем государственный обвинитель Назирджон Абдурахимов, помошник областного прокурора, зачитал обвинительное заключение. На этом же судебном заседании суд успел услышать показания подсудимых, в том числе Урунбоя Усмонова. Адвокат Юсупов также сообщил, что председательствующий позже решил допускать в суд также других журналистов.

По словам другого адвоката У. Усмонова — Файзинисо Вахидовой, ее подопечный полностью отверг свою вину в предъявленных ему обвинениях.

Август, 18
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

18 августа в здании СИЗО №2 г. Худжанд продолжилось судебное заседание над репортером Би-Би-Си Урунбоем Усмоновым.

Во время заседания были заслушаны свидетели, четверо из которых уже осуждены за причастность к экстремистскому движению «Хизб-ут-Тахрир». Все они сообщили суду, что не признают журналиста У. Усмонова соратником по партии, а также не слышали что-либо о его причастности к данной партии или о том, что он занимался пропагандой идей данной партии через Би-Би-Си.

На скамье подсудимых вместе с Усмоновым еще четверо жителей Согдийской области, которым предъявлено обвинение в членстве в запрещенной партии «Хизб-ут-Тахрир». Уголовное дело в отношении Усмонова было объединено в одно производство с уголовным делом этих подсудимых, потому что первоначально подсудимые дали показания против Усмонова. Однако, на очной ставке и позже – в первый день заседания они отказались от своих первых показаний, но сами признали свою вину, сообщив суду, что являются членами партии «Хизб-ут-Тахрир».

Адвокат У. Усмонова Файзиниссо Вохидова попросила председателя суда пригласить на заседание следователя ГГНБ по Согдийской области, который рассматривал данное дело и сотрудника ГКНБ, который непосредственно задержал журналиста.

Август, 26
Урунбой Усмонов, репортер Центрально-азиатской службы Би-Би-Си (г.Худжанд)

26 августа в Согдийском областном суде завершилось очередное слушание по делу корреспондента Би-Би-Си, обвиняемого в причастности к «Хизб-ут-Тахрир». Адвокаты заявляют, что на этом слушании не подтвердились факты обвинения в отношении их подзащитного.

Начальник следственного отдела управления национальной безопасности по Согдийской области Хуршед Гиёсов заявил, что его подчиненные допустили определенные ошибки в вопросе обеспечения Усмонова адвокатом. При этом он отметил, что следственные органы не заставляли его отказываться от услуг адвоката.

На прошедшем очередном слушании также были заслушаны свидетельские показания Малохат Абдуазимовой, супруги Усмонова. Она сообщила, что ей дали возможность встретиться с мужем только девять дней спустя после его задержания. По ее мнению, возможно, ей не давали встретиться по причине того, что органы безопасности ждали, когда с тела Усмонова исчезнут следы жестокого обращения.

Август, 27
Урунбой Усмонов, репортер Би-Би-Си (г.Худжанд)

Следователь Госкомитета по национальной безопасности Таджикистана по Согдийской области 26 августа на очередном судебном заседании не подтвердил факта избиения репортера Центрально-азиатской службы Би-Би-Си Урунбоя Усмонова. Показания 26-летнего Саидмухиддина Саймуддинова были заслушаны на очередном судебном заседании накануне.

Однако, по словам адвоката обвиняемого Файзиниссо Вохидовой и самого журналиста, в день задержания в отношении У. Усмонова были применены недозволенные методы расследования.

С. Саймуддинов был вызван в суд в качестве свидетеля с целью уточнения даты задержания журналиста и подтверждения применения в отношении него недозволенных методов расследования.

Сам журналист, как и члены его семьи, утверждает, что арест был произведен 13 июня 2011 года. В свою очередь, следователь, отвечая на вопросы адвокатов журналиста Ф. Вохидовой и Абдукаюма Юсуфи, отметил, что журналиста привели в его рабочий кабинет 14 июня, и в протоколе задержания указана та же дата — 14 июня.

На вопрос адвоката, заметил ли следователь на видных местах тела журналиста следы побоев и насилия, он отметил: «Нет, я ничего подобного не заметил».

По словам адвоката и самого журналиста, недозволенные методы были применены в его отношении именно в день задержания, 13 июня.

Следователь сказал, что журналист в письменном виде написал ему, что не имеет никаких претензий и жалоб к сотрудникам ГКНБ на момент его задержания.

На суд не явился другой свидетель — начальник Бободжонгафуровского отдела ГКНБ Эрадж Давлатов, который был вызван также в качестве свидетеля задержания журналиста. По словам журналиста, его задержали трое сотрудников ГКНБ во главе Э. Давлатовым.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Август, 04
МИД Республики Таджикистан (г.Душанбе)

4 августа 2011 года корреспондента аналитического издания EurasiaNet.org пригласили в Департамент информации МИД для беседы по поводу недавней публикации под заголовком: «Таджикистан: Душанбе держит Россию на расстоянии» ([url=http://russian.eurasianet.org/node/58799 ]http://russian.eurasianet.org/node/58799 [/url]) — оригинальная версия на английском языке – Tajikistan:Dushanbe Keeping Russia at Arm’s Length [url=http://www.eurasianet.org/node/63978]http://www.eurasianet.org/node/63978[/url]).

Как сообщил мониторинговой службе НАНСМИТ Константин Паршин, к нему были предъявлены претензии по поводу «дезинформации, содержащейся в публикации», а именно – приведены слова министра иностранных дДел Таджикистана «о сумме в 300 миллионов долларов в год, которую Россия должна будет платить Таджикистану за военное присутствие на территории страны».

Автор материала, Константин Паршин объяснил Руководителю Департамента Информации МИД Давлатали Назриеву, что эта цитата добавлена редактором, который оформлял конечный вариант статьи, и, действительно, допустил ошибку – не указал источник, из которого взяты «слова министра».

На самом деле, сумму 300 миллионов долларов, якобы озвученную на пресс-конференции главой таджикистанского внешнеполитического ведомства, опубликовали многие российские издания, включая государственное – РИА Новости. Следует отметить, что многие таджикистанские корреспонденты, аккредитованные зарубежными СМИ, имели проблемы в связи с «перепечатками» их авторских материалов на портале Centrasia.ru. Администраторы этого портала без разрешения авторов меняют заголовки и содержание оригинальных публикаций. Много раз это было причиной недовольства со стороны МИД РТ.

Август, 23
Абдулгафур Орзу, Посол Исламской республики Афганистан в Таджикистане (г.Душанбе)

Посол Исламской республики Афганистан в Таджикистане Абдулгафур Орзу решительно отверг сообщение, опубликованное информационным агентством «Авеста» о том, что Афганистан отказался от таджикской энергии и назвал ее ложным. Об этом он заявил на встрече с журналистами 23 августа 2011 года.

По словам посла, публикация такой неверной информации накануне 20-летия независимости Таджикистана и приезда президента Афганистана Хамида Карзая в Таджикистан является несколько беспокоящей,- пишет «Миллат» (34 от 24.08.2011г.). «Афганистан, особенно северная часть страны, постоянно нуждается в импорте электроэнергии из Таджикистана»,- отметил афганский дипломат. По его словам, президент Хамид Карзай на заседании правительства Афганистана также высказался за скорейшее завершение строительства энергетической линии между Таджикистаном и Афганистаном.

3. Нарушение этических норм журналистской деятельности

Август, 18
Совет по СМИ Таджикистана (г.Душанбе)

Совет по СМИ Таджикистана признал, что материалы на сайте Pressa.tj и в «Народной газете» по факту задержания репортера Би-Би-Си Урунбоя Усмонова противоречат этическому кодексу журналистов. Как отмечается в распространенном сообщении Совета по СМИ, решение было вынесено после рассмотрения обращения руководителя представительства Би-Би-Си в Таджикистане Исфандиёри Одина по поводу материала «Я общался с амиром «Хизб-ут-тахрир» в Таджикистане» на сайте Pressa.tj и статьи «Урунбой Усмонов задержан»… в «Народной газете».

По мнению членов Совета по СМИ, «Народная газета» в своем материале по отношению к У. Усмонову, используя слова «псевдожурналист» и «экстремист», нарушила требование статьи 7 кодекса и вышла за рамки журналистской этики, так как только суд определяет, был ли Усмонов «экстремистом» или нет. «Также в статье 8 «Этических норм журналистской деятельности в Таджикистане» говорится о презумпции невиновности. В данном пункте сказано: «При подготовке материала об уголовном деле, СМИ и журналисты воздерживаются от судейства. До тех пор, пока судом не будет доказана вина человека, СМИ и журналисты не имеют права высказываться о его виновности». Однако в опубликованных материалах требования данной статьи нарушены, так как после их прочтения читатель приходит к мысли, что У. Усмонов действительно виновен», — говорится в решении Совета по СМИ.

Журналистский совет также пришел к выводу, что указанными изданиями нарушены требования Этических норм в части профессиональной солидарности. В заключительной части решения Совет по СМИ Таджикистана рекомендует всем средствам массовой информации при подготовке материалов быть внимательными и не допускать нарушения Этических норм журналистской деятельности. Также рекомендуется воздерживаться от судейства и придерживаться требований этического кодекса.

В июле 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 24 сообщения. Из них 7 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 17 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июль, 14
Сухроб Шарипов, директор Центра стратегических исследований при президенте РТ (г.Душанбе

Арест корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова сотрудниками Госкомитета национальной безопасности Таджикистана может серьезно навредить имиджу Таджикистана на международном уровне, заявил директор Центра стратегических исследований при президенте РТ Сухроб Шарипов 14 июля, на пресс-конференции в Душанбе. «Этот вопрос вышел за рамки юриспруденции, получив политическую окраску, и за ходом расследования следит сам президент республики Эмомали Рахмон», — сказал он.

С. Шарипов отметил, что человек, конечно, должен ответить за каждое совершенное им преступление. «Однако силовым структурам надо брать во внимание степень совершенного преступления. Нужно думать, когда предпринимаешь какие-то действия», — сказал он, добавив, что сотрудники ГКНБ по отношению к журналисту Би-Би-Си «переусердствовали».

Между тем, директор ЦСИ сказал, что судебные дела в отношении журналистов в современном мире возбуждаются сотнями. «То есть сегодня наступил тот этап, когда журналисты затрагивают серьезные темы, которые могут навредить конкретным интересам. Это нормальный процесс. Однако на западе журналисты имеют свои корпорации адвокатов, которые защищают их. У нас такого в республике нет», — говорит Шарипов. Он считает, что наступил тот момент, когда журналисты Таджикистана должны объединиться и привлечь серьезных адвокатов для защиты своих интересов.

Июль, 18
Хамрохон Зарифи, Министр иностранных дел РТ (Г.Душанбе)

На состоявшейся 18 июля 2011 года пресс-конференции, министр иностранных дел Республики Таджикистан Хамрохон Зарифи ответил на вопросы журналистов об аресте журналиста Би-Би-Си Уринбоя Усмонова.

Министр подчеркнул, что Таджикистан является правовым государством и любой человек должен отвечать перед законом за содеянное.«Во всем мире так. Если в отношении конкретного человека специальные службы получают негативную информацию, то она проверяется, и мы не можем ради престижа своей страны игнорировать требования правопорядка и правосудия», — подчеркнул глава МИД, отметив при этом, что фактов насилия и нарушения прав в отношении Усмонова не было.

2. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Июль, 21
Все СМИ

Сенаторы Таджикистана поддержали предложенные правительством поправки к Уголовно-процессуальному кодексу РТ, согласно которым впредь материалы, опубликованные в СМИ, могут быть основанием для возбуждения уголовного дела. «Если в таких материалах имеются веские доказательства по факту нарушения законодательства со стороны физических или юридических лиц», — пояснил Нуриддин Саидов, член верхней палаты парламента Таджикистана. Вместе с тем, некоторые эксперты считают, что эти изменения способствуют использованием СМИ и журналистов для сведения счетов с неугодными конкурентами. Это обстоятельство, в конечно итоге, несет ущерб в деятельности СМИ и делает их уязвимыми перед законом.

3. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июль, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

— Судебные иски против журналистов и СМИ подрывают авторитет как судебных органов страны, так и правительства Таджикистана, — сказал Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ 8 июля на заседании «круглого стола» на тему: «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» в г.Душанбе. — Ныне возникла острая необходимость в принятии экстренных мер по урегулированию вопросов защиты чести, достоинства и деловой репутации с тем, чтобы пересмотреть Постановление Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан от 4 июня 1992 года №8 «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций.

Участившиеся в последнее время случаи обращений должностных и публичных лиц в суды на журналистов, непомерные суммы исков к газетам, а также неоднократные призывы властей прикрыть их деятельность во время судебных разбирательств, свидетельствуют о возросшем уровне гонений на журналистов и СМИ Таджикистана.

Только за период с 2010 г. по 2011 г. были зарегистрированы 6 судебных исков против 8 СМИ на общую сумму 1 миллион 845 тысяч долларов США, что ставит под угрозу существование независимых СМИ. На февраль 2011 г., удовлетворены иски против двух СМИ на общую сумму 67 тысяч долларов США, остальные иски находятся на стадии рассмотрения в судебных инстанциях. Вместе с тем, Уголовный Кодекс РТ содержит статьи, предусматривающие уголовную ответственность за диффамацию (ст. 135 Клевета; ст. 136 Оскорбление; ст. 137 Публичное оскорбление президента РТ; ст. 330 Оскорбление представителя власти). Участились случаи уголовного преследования за критику отдельных журналистов в Республике Таджикистан: в настоящее время три журналиста подвергаются уголовным преследованиям за свою профессиональную деятельность.

Медиа-эксперты считают, что сложившаяся ситуация может стать серьезным ударом по свободе СМИ в стране и привести к самоцензуре среди журналистов.

Июль, 08
Все СМИ (г.Душанбе)

8 июля в г. Душанбе состоялся «круглый стол» на тему «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации», организованный Национальной организацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID в рамках Юридического проекта. Участники «круглого стола» обсудили ситуацию в связи с увеличением судебных процессов в отношении СМИ и журналистов относительно защиты чести, достоинства и деловой репутации и пришли к выводу, что недостатки в правоприменительной практике приводят к ограничению свободы СМИ в стране. В целях соблюдения демократических принципов свободы СМИ и верховенство закона в обществе, участники «круглого стола» выработали рекомендации Парламенту и Правительству РТ, судебным и правоохранительным органам, а также СМИ, журналистам и медийным организациям.

Июль, 25
Все СМИ (г.Душанбе)

Впервые в Таджикистане по инициативе Союза журналистов Таджикистана при содействии филиала «Интерньюс Нетуорк» в Таджикистане за счет средств Американского агентства по международному сотрудничеству (USAID) издано краткое пособие, посвященное описанию нового вида судебных экспертиз – судебной лингвистической экспертизы спорных письменных текстов по гражданским, уголовным и арбитражным искам.

Необходимость издания данной брошюры трактовалось возрастанием количества судебных процессов и исков против средств массовой информации республики, обвиняемые в клевете и оскорблении, и даже в экстремистских высказываниях. Почти полное отсутствие литературы на таджикском языке по вопросам теории и практики назначения и проведения лингвистической экспертизы усугубляет слабую правовую осведомленность журналистов и судебных работников в вопросе назначения и проведения компетентной и объективной судебной лингвистической экспертизы.

В пособии кратко исследованы теоретические основы лингвистической экспертологии, типология лингвистических экспертиз по делам о чести, достоинстве, клевете и оскорблению, охарактеризованы задачи, стоящие перед лингвистом-экспертом при проведении судебной лингвистической экспертизы, очерчены пределы компетенции лингвиста-эксперта, а также включены извлечения из законодательно-нормативных актов РТ, регулирующие организацию и производство судебной лингвистической экспертизы.

Авторами данного пособия являются ведущий специалист Ассоциации лингвистов-экспертов и преподавателей «Лексис» (Российская Федерация), кандидат филологических наук доцент Константин Бринев и старший преподаватель факультета журналистики ТНУ Кироншох Шарифзода.

Июль,28
Все СМИ

Вышла в свет брошюра «Как избежать диффамации в прессе?» на русском и таджикском языках. Издание подготовлено Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) при поддержке Представительства Internews Network в РТ и USAID. В брошюре собраны и обобщены материалы «круглого стола на тему «СМИ и проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации» (г.Душанбе, 8 июля 2011 года) и дополнены извлечениями их законодательных актов Республики Таджикистан, регулирующие деятельность средств массовой информации. Авторами статей Г.Красильниковой и А.Шариповым, на основе международного опыта, предоставляется толкование норм законодательства РТ с тем, чтобы предотвратить диффамации в СМИ республики.

Брошюра предназначена руководителям и учредителям СМИ, журналистам, юристам в сфере СМИ и студентам факультетов журналистики и права.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Арест журналиста

Июль, 01
Урунбой Усмонов, корреспондент Би-Би-Си в Таджикистане

Международная неправительственная организация «Репортеры без границ» присоединились к новому призыву сотрудников ВВС по всему миру немедленно освободить корреспондента Би-Би-Си в Таджикистане, Урунбоя Усмонова, который с 13 июня находится в заключении в Худжанде по обвинению в причастности к запрещенной экстремистской организации Хизб-ут-Тахрир (ХТ).

Об этом говорится в заявлении организации, размещенном на ее официальном сайте www.rsf.org.

«Очевидно, что снятие обвинения в принадлежности к нелегальной политической партии Хизб-ут-Тахрир, демонстрирует, что обвинения против него были безосновательными», заявила организация. «Власти сейчас пытаются сохранить лицо. Новые обвинения против него беспочвенны, а также свидетельствуют о серьезных нарушениях свободы СМИ».

Напомним, ранее представители Би-Би-Си заявили, что обвинения в принадлежности к Хизб-ут-Тахриру с Усмонова сняты и теперь ему инкриминируют только недонесение властям информации о деятельности запрещенной организации.

«Репортеры без границ» ссылаются на адвоката Усманова, Файзинисо Вохидову, которая утверждает, обвинению не хватило доказательств. Адвокат отметила также, что журналисты «не обязаны сообщать властям о своих исследованиях, что было бы нарушением принципа конфиденциальности источников». Из всех доказательств против ее подзащитного были найдены несколько книг и документов партии, обнаруженных в его компьютере.

Репортеры без границ считают, что встреча Усмонова с членами ХТ «была частью его нормальной журналистской работы по расследованию деятельности данной партии».

Июль, 05
Представительство Европейского Союза в Таджикистане (г.Душанбе)

Представительство Европейского Союза (ЕС) в Таджикистане, в согласии с главами миссий ЕС в РТ, вновь выступило с заявлением относительно судьбы журналиста Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, арестованного 13 июня в Согдийской области по подозрению в членстве в запрещенной религиозно-экстремистской организации «Хизб-ут-Тахрир».

«Представительство Европейского Союза в Таджикистане приветствует сообщенное решение со стороны таджикских властей снять обвинения относительно предполагаемого членства в «Хизб-ут-Тахрир» с журналиста Би-Би-СИ Урунбоя Усмонова. Тем не менее, представительство ЕС все еще глубоко обеспокоено фактом остающихся в силе предъявленных обвинений против г-на Усмонова, в особенности, в силу того, что эти обвинения имеют отношения к общепринятой стандартной журналистской деятельности. Представительство ЕС призывает соответствующие структуры таджикских властей пересмотреть оставшиеся обвинения, и просит немедленного освобождения г-на Усмонова из-под ареста», — говорится в заявлении, распространенном 5 июля.

В документе отмечается также, что Европейский Союз полностью признает усилия правительства Таджикистана по обеспечению стабильности и безопасности в стране, но продолжает подчёркивать важность свободы средств массовой информации в Таджикистане, и соблюдения прозрачных международных правовых норм.

Июль, 12
Шерхон Салимзода, генеральный прокурор РТ (г.Душанбе)

Расследование уголовного дела в отношении корреспондента Би-Би-Си Урунбоя Усмонова со стороны следственной группы ГКНБ Таджикистана завершено и передано для изучения в прокуратуру Согдийской области, об этом в ходе пресс-конференции сообщил генеральный прокурор страны Шерхон Салимзода.

По его словам, по просьбе президента Таджикистана Эмомали Рахмона сотрудниками Генпрокуратуры готовится подробная справка по данному делу для главы государства.

«Я прошу журналистов до рассмотрения данного дела судебными инстанциями не делать преждевременных выводов», — отметил генпрокурор Таджикистана.

Напомним, журналист Би-би-си Урунбой Усмонов был задержан правоохранительными органами РТ 13 июня в Худжанде по подозрению в членстве запрещенной религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир». Позже обвинение в связях с этой партией были сняты, а обвинение в недонесении властям информации о деятельности запрещенной организации остается в силе.

Июль, 13
Репортёры без Границ

Организация «Репортёры без Границ» вновь призывает к освобождению Урунбоя Усмонова, корреспондента Узбекской службы Би-би-си в Согдийской области, который уже месяц находится под стражей по подозрению в связях с запрещённой исламистской группой. Об этом сообщается в пресс-релизе организации распространенном 3 июля.

Вчера генеральный прокурор Шерхан Салимзаде сообщил о том, что расследование по делу корреспондента завершено и дело передано в областную прокуратуру Согдийской области.

«Обобщённая информация об обвинениях Усмонова была направлена Президенту страны, Эмомали Рахмону, что даёт основания предполагать, что все обращения журналистов и международного сообщества возымели действие», — говорится в заявлении «Репортёров без Границ». «Тем не менее, система правосудия должна нести за ответственность это дело, и мы надеемся, что расследование вскоре приведёт к беспристрастному решению, согласно положениям международного законодательства».

«Ввиду того, что расследование завершено, ничто не должно препятствовать немедленному освобождению журналиста. Это необходимо осуществить незамедлительно. Доверие к системе правосудия окрепнет, если все правовые недоразумения, связанные с арестом Усмонова, станут предметом пристального изучения».

Июль, 14
Би-Би-Си (г.Лондон)

Британская телерадиовещательная корпорация Би-Би-Си вновь сделала заявление по поводу своего задержанного в Душанбе репортера Урунбоя Усмонова.

«Таджикские власти уже подтвердили, что их расследование было завершено, и результаты были переданы в районную прокуратуру», — говорится в заявлении.

Би-Би-Си отмечает, что Генеральный прокурор Таджикистана заявил о том, что с данным делом намерен, ознакомится президент Эмомали Рахмон, для которого в настоящее время сотрудниками прокуратуры готовится справка. «Би-Би-Си надеется, что этот процесс завершится, как можно скорее и приведет к полному освобождению Урунбоя Усмонова и возвращению ему доброго имени» — говорится в заявлении.

Би-Би-Си определенно рассматривает обвинения в связи репортера с «Хиз-ут-Тахрир», как совершенно необоснованные. «Мы считаем, что встречи и интервью с людьми, представляющими все аспекты мнений являются частью работы любого журналиста Би-Би-Си», — подчеркивает корпорация. Кроме того, Би-Би-Си вновь выразили глубокую обеспокоенность состоянием Урунбоя Усмонова.«Коллеги, которые смогли посетить его пришли к выводу, что он слаб и напуган» — отмечают авторы заявления.

Июль, 14
Урунбой Усмонов, журналист Би-би-си (г.Худжанд)

Журналист Урунбой Усмонов будет выпущен на свободу. Как сообщил журналистам 14 июля 2011 года по телефону Генеральный прокурор Таджикистана Шерхон Салимзода, по отношению к журналисту была изменена мера пресечения.

«Органы прокуратуры изучили уголовное дело в отношении Усмонова и пришли к выводу, что можно его вести в дальнейшем без изоляции подозреваемого от общества, — сообщил Генпрокурор. – Я только, что подписал соответствующее решение, и сегодня до конца рабочего дня Усмонов будет выпущен на свободу, под подписку о не выезде».

По словам Салимзода, об этом решении также был проинформирован президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Кроме того, он сообщал, что сотрудники Генпрокуратуры подготовили подробную справку по данному делу для президента Эмомали Рахмона, по его просьбе.

Июль, 15
Урунбой Усмонов, журналист Би-би-си (г.Худжанд)

14 июля из СИЗО № 2 в Худжанде, выпущен на свободу корреспондент узбекской службы Би-Би-Си Урунбой Усманов. Как сообщил сын журналиста — Ойбек Усманов, семья забрала его возле здания прокуратуры Согдийской области, куда его доставили сотрудники ГКНБ, перед этим известившие семью об освобождении. Сейчас он находится дома и воздерживается от общения с прессой.

«Отец похудел, выглядит уставшим, мы собираемся показать его врачам для тщательного медицинского обследования, чтобы затем он прошел курс лечения», — отметил сын.

Ранее сообщалось, что Урунбой Усмонов страдает болезнью сердца и диабетом.

Июль, 15
Нуриддин Каршибоев, Председатель НАНСМИТ,
Акбарали САтторов, Председатель Союза журналистов Таджикистана(г.Душанбе)

Представители журналистских организаций Таджикистана приветствуют изменение меры пресечения в отношении Урунбоя Усмонова.

Как заявил «АП» председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуридин Каршибоев, НАНСМИТ приветствует тот факт, что журналист Би-Би-Си Урунбой Усмонов наконец-то находится дома.

«Мы положительно расцениваем это решение прокуратуры. У Усмонова проблемы со здоровьем и теперь он может получить качественную медицинскую помощь», — сказал Каршибоев.

Он также подчеркнул, что правоохранительные органы должны соблюдать права журналиста и вновь напомнил, что Усмонова обвиняют в недонесении о преступлении, тогда как всестороннее освещение той или иной темы напрямую связано с его функциями журналиста.

«Он как журналист имел право не разглашать такого рода информацию вплоть до суда», — отметил председатель НАНСМИТ.

Председатель Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов также положительно воспринял новость о временном освобождении журналиста Би-Би-Си.

«Мы рады, что журналиста освободили, — отметил Сатторов. — В отношении любого гражданина и человека действует презумпция невиновности, и никто не имеет права публично называть человека преступником до приговора суда».

По его словам, Союз журналистов будет продолжать наблюдать за данным процессом.

Июль, 14
Комитет по Защите Журналистов (Нью-Йорк)

Комитет по Защите Журналистов (The Committee to Protect Journalists, CPJ) приветствует освобождение из под стражи корреспондента Би-би-си Урунбоя Усмонова, который был задержан в июне в Таджикистане, и призывает власти страны снять с него все обвинения и ограничения на свободу передвижения.

Согласно сообщениям Би-би-си, власти Таджикистана освободили Усмонова под поручительство, однако с него не сняты обвинения в экстремизме, и он дал подписку о невыезде.

«Мы рады, что после месячного содержания под стражей Урунбой Усмонов вернулся в семью», — говорит заместитель директора CPJ Роберт Махони. — «Арест Усмонова был безосновательным и мы призываем власти Таджикистана к тому, чтобы с него были сняты необоснованные обвинения, а также ограничения в передвижении».

Июль,15
Медиа альянс Таджикистана (МАТ), г.Душанбе

Журналистская ассоциация «Медиа альянс Таджикистана» (МАТ) считает, что особую роль в деле Урунбоя Усмонова сыграли Сухроб Шарипов директор Центра стратегических исследований при президенте РТ и Шерхон Салимзода, Генеральный прокурор страны.Об этом в интервью «АП» заявил генеральный секретарь МАТ, главный редактор газеты «Фараж» Хуршед Атовулло. Он напомнил, что газета «Фараж», первой узнала радостную весть об освобождении Усмонова, из уст самого Шерхона Салимзода, который сообщил об этом журналисту газеты.«Мы быстро распространили эту новость. Оказывается ни Би-Би-Си, ни семья Усмонова на тот момент были не в курсе, что его освободят, — говорит Х. Атовулло.

По словам генсека МАТ, с одной стороны обнадеживает, что есть такие чиновники, которые поддерживают журналистов, однако с другой странно, что они сделали это только после реакции международных журналистских организаций, посольств, Евросоюза и других заявлений.

«Не смотря на это, думаю, что освобождение Усмонова — это первый шаг и пока говорить о том, что в отношении задержанных журналистов всегда будут поступать справедливо, пока рано, — отметил Атовулло. Он напомнил, что в заключении по-прежнему пребывает аштский журналист газеты «Нури зиндаги» Мухаммадюсуф Исмаилов, который находится в СИЗО, с ноября 2010 года.

Июль, 18
Посольство Соединенных Штатов Америки в Таджикистане (г.Душанбе)

Посольство Соединенных Штатов Америки в Таджикистане приветствует освобождение журналиста Би-Би-Си Урунбоя Усмонова, а также решение Генеральной Прокуратуры о снятии обвинения в его связях с организацией «Хизб-ут-Тахрир».

В распространенном приветствии отмечается, что г-н Усмонов, как и все журналисты, по роду своей профессиональной деятельности, должен встречаться с широким кругом лиц для надлежащего выполнения работы в качестве журналиста.

Посольство США призвало власти Таджикистана снять оставшееся обвинение против Усмонова, заключающееся в несообщении властям о незаконной деятельности.

Июль, 20
Абдурахим Каххоров, Министр внутренних дел Республики Таджикистан (г.Душанбе)

Министр внутренних дел Республики Таджикистан Абдурахим Каххоров 20 июля на пресс-конференции для журналистов заявил, что «невиновность журналиста Урунбоя Усмонова еще не доказана, он лишь отпущен из-под ареста по подписке о невыезде».

По словам министра, согласно процессуальному законодательству, следствие по делам о членстве Хизб-ут-тахрир относится к компетенции органов безопасности.

«Сотрудники милиции, согласно представленным документам, Усмонова лишь задержали и передали в руки органов безопасности. А те, в отношении Усмонова, возбудили уголовное дело», — сказал министр. Он также отметил, что если вина журналиста не будет доказана, тогда милиционеры, задержавшие его, понесут наказание.

2. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Июль, 18
Ширинджон Сафаров, корреспондент ТВ «Сафина» по Кулябскому региону Хатлонской области (г.Куляб)

Руководство аппарата председателя Хатлонской области не реагируют на обращения граждан.

Еще в марте 2011 года корреспондент ТВ «Сафина» по Кулябскому региону Ширинджон Сафаров, обратился к председателю Хатлонской области Г. Авзалову рассмотреть вопрос о нарушениях прав журналистов со стороны некоторых должностных лиц администрация области области.

Это произошло после того, как Ситора Шерова — заместитель председателя хукумата области написала письмо в Комитет по телевидению и радиовещанию республики по итогам встречи председателя области с общественностью ряда районов Кулябского региона о, якобы, безответственном отношении журналистов ТВ Первого канала (Шабакаи аввал), ТВ «Сафина» и ТВ «Чахоннамо» при освещении мероприятий, проводимых руководством области. Ширинджон Сафаров в своем письме объяснил, что журналисты не были, во-первых, оповещены об этих встречах. А, во-вторых, хукумат (администрация) области не вправе контролировать деятельность журналистов и определять, где и когда они должны заниматься сбором информации.

Однако сотрудники аппарата председателя области до сих пор не дали официального ответа на письмо журналиста.

3. Необоснованное ограничение доступа к информации

Июль, 18
Все СМИ (г.Куляб)

Руководитель отделения Государственного сберегательного банка Таджикистана «Амонатбанк» в г.Кулябе Изатуллох Рахмонов в очередной раз проигнорировал пресс-конференцию руководителей филиалов банков в Хатлонской области для журналистов, состоявшейся 14 июля 2011 г. в г.Кулябе. Вместо себя на пресс-конференцию он направил своего заместителя.

Об этом сообщил корреспондент газеты «Озодагон» Абдукарим Нематов. По сообщению журналиста, председатель регионального филиала Национального Банка в г.Кулябе Абдукарим Неъматов, поведение руководителя отделения «Амонатбанка» назвал неуважением к распоряжению президента страны. В знак протеста журналисты и руководители филиалов банков республики попросили заместителя руководителя отделения «Амонатбанка» в г.Кулябе покинуть пресс-конференцию.

Как было отмечено на пресс-конференции, руководитель отделения «Амонатбанка» в г.Кулябе и прежде не принимал участия на пресс-конференциях, вследствие чего многие вопросы журналистов, направленные к руководству «Амонатбанка», оставались без ответа.

Июль, 27
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)

Руководство антимонопольной службы при Правительстве Таджикистана считает не обязательным отвечать на вопросы журналистов. Об этом руководитель антимонопольной службы Х.Тагоймуродов заявил на состоявшейся 22 июля 2011 года пресс-конференции данного ведомства с представителями СМИ, — пишет газета «Фараж» (№30 от 27.07.2011 г.).

В течение трех месяцев текущего года газета «Фараж» опубликовала несколько спорных материалов, к которым требовались комментарии антимонопольной службы. Авторы публикаций, ссылаясь на Указ Президента Таджикистана №622 «О реагировании должностных лиц на критические материалы СМИ», обращались к руководству службы с конкретными вопросами, однако ответа так и не дождались, так как антимонопольная служба проигнорировала не только Указ президента, но и Закон «О печати и других СМИ».

Редакция намеревалась получить ответы данной службы на пресс-конференции, состоявшейся 22 июля 2011 года. Однако руководитель антимонопольной службы Х.Тагоймуродов возразил им и, к тому же, обвинил их в том, что журналисты постоянно обращаются к нему с одним и тем же вопросом. «Разве обязательно отвечать на все ваши публикации? Что, у нас других дел нет? Мы не намерены бросать все дела и бегать за господами–журналистами», — заявил Тагоймуродов.

4. Цензура

Июль, 22
«Нигоҳ», независимая газета (г.Душанбе)

Со страниц очередного номера газеты «Нигоҳ» от 21 июля 2011 г. исчезли три информации под рубрикой «Не думай, кто говорит…». Обычно в этой рубрике публикуются семь информаций развлекательного характера. Об этом сообщил ответственный редактор газеты «Нигох» Эраджи Амон.

По его словам, руководство издания до сих пор не может выяснить причины исчезновения материалов 16 полосы. В издательстве «Шарки озод», где печатается газета, данное происшествие связывают с «техническими причинами». Специальная комиссия, созданная из числа журналистов газеты «Нигох», продолжает изучать инцидент с исчезновением материалов со страницы газеты.

По словам Эраджи Амон, такое происшествие, т.е. исчезновение материалов с газетной полосы случается не впервые.

5. Нарушение хозяйственных прав СМИ

Июль, 15
Асадулло Рахмонов, председатель Комитета по теле и радиовещанию при Правительстве РТ (г.Душанбе)

Комитет по теле и радиовещанию не может решить проблему ТВ «СМТ», заявил председатель данного комитета Асадулло Рахмонов на пресс-конференции 15 июля 20011 года.

По его словам, руководству ТВ «СМТ» для решения проблемы частоты передач следует обратиться в Службу связи (Хадамоти алоқа).

По словам Асадулло Рахмонова, комитет по теле- и радиовещанию не имеет полномочия по решению данного вопроса. Частота 29 еще в 1991 году был передан 201 российской дивизии, дислоцированной в Таджикистане. Но сроки договора на использование29 частоты со стороны российских военных давно истекали. В настоящее время данная частота по закону принадлежит ТВ «СМТ».

В июне 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 35 сообщений. Из них 14 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы, 16 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 5 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действия должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Июнь, 07
Эмомали Рахмон, Президент Республики Таджикистан

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, относительно ситуации свободы слова в Таджикистане, отметил, что «в стране издаются более 400 газет и журналов, в том числе 250 частных, вещают 44 радиотелевизионных сетей, в том числе 28 негосударственных». Об этом он заявил в докладе на совместном заседании Комитета по международным связям и депутатской группы Европарламента по сотрудничеству со странами Центральной Азии в ходе своего турне по странам Евросоюз 6 июня 2011 года в г.Страсбурге.

«Более того, в республике с целью налаживания должного взаимодействия органов исполнительной власти и средств массовой информации в интересах обеспечения информационной прозрачности и гарантированного доступа к общественно значимой информации принимаются необходимые меры», — добавил президент.

Июнь, 03
Джумабой Рахматов, заместитель председателя Согдийской области (г.Худжанд)

Для большего объема транслирования передач областного радио и телевидения, начиная со следующего года, ежегодно, из бюджета области будут выделяться более одного миллиона сомони (около 210 тысяч долларов США). В этом году для этих целей уже выделены 250 тысяч сомони (более 52 тысяч долларов США). Об этом заявил первый заместитель председателя Согдийской области Джумабой Рахматов 3 июня на встрече с представителями средств массовой информации.

Строящийся «Дворец печати» в архитектурном плане и в плане создания условий для работы журналистов должен стать одним из уникальных объектов, построенных в годы Независимости страны.

Июнь, 03
Джумабой Рахматов, заместитель председателя Согдийской области (г.Худжанд)

«Призвание средств массовой информации – это совместно с местными властями создать мост между обществом и государством, — подчеркнул первый заместитель председателя Согдийской области Джумабой Рахматов 3 июня на встрече с представителями средств массовой информации. — В то же время, хорошо было бы, если наши СМИ, независимо от формы собственности, используя свои трибуны, разъясняли бы населению страны объективные причины ряда возникших проблем. Например, трудности с обеспечением электроэнергией, с обеспечением поливной водой, чтобы не было среди жителей необоснованных слухов или неправильных толкований».

Июнь, 20
М.Убайдуллоев, Председатель г. Душанбе

Председатель города Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев выразил признательность представителям СМИ за оказание содействия городскому штабу по организации контроля за движением общественного транспорта, и подчеркнул о позитивности продолжения такой работы во всех направлениях. По его словам, для обеспечения прозрачности реализуемых городских программ и подготовки отчетов городского маджлиса к их предварительным проверкам необходимо привлечь представителей СМИ.

Об этом сообщил 20 июня 2011 года пресс-секретарь мэра столицы Шавкат Саидов по итогам совещания, на котором были рассмотрены вопросы подготовки к 20-й годовщине государственной независимости Таджикистана, а также решения проблем городского хозяйства и обеспечения устойчивого развития и благоустройства Душанбе.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Июнь, 01
ТВ «Стан Медиа» (г.Душанбе)

Партнер регионального телеканала К+ в Таджикистане «Стан Медиа» приостановил свою деятельность в Таджикистане. Об этом «Авесте» сообщил глава Душанбинского офиса «Стан Медиа» Акрам Абдукаххоров.

По его словам, причина временного закрытия деятельности видеопортала «Стан Медиа» финансовые затруднения. «Деятельность портала приостанавливается, пока не будут найдены источники финансирования. Мы можем возобновить свою деятельность за счет рекламы, или других источников финансирования», — уточнил Абдукаххоров.

Партнер регионального ТВ К+, центральный офис которого находится в Бишкеке (Кыргызстан), «Стан Медиа», работает на информационном пространстве Таджикистана с 2009 года. В представительствах «Стан Медиа» в Душанбе и Худжанде работало 16 сотрудников.

Эксперты считают, что сворачивание деятельности «Стан Медиа» в Таджикистане – это потеря на информационном пространстве республики, объективного освещения событий для телезрителей.

Июнь, 02
Кэрол Фуллер, Временный поверенный в делах США в Постоянном совете ОБСЕ (г. Вена)

«Соединенные Штаты также обеспокоены сообщениями об интернет-цензуре в Казахстане, Туркменистане, Узбекистане и Таджикистане, которая ограничивает онлайн-деятельность членов политической оппозиции и некоторых религиозных групп» — отметила Кэрол Фуллер, Временный поверенный в делах США на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене.

«Мы все согласились, прежде всего в решении Постоянного совета 633, что “государства-участники должны принять меры для обеспечения того, чтобы интернет оставался открытым и общественным форумом для свободы мнений и их выражения, закрепленной во Всеобщей декларации прав человека, и для содействия доступу в интернет как в домах, так и в школах”. Попытки возвести электронные барьеры для информационных сетей для удаления отдельных слов, имен и фраз из результатов поиска могут вступить в противоречие с нашими обязательствами по свободе самовыражения, которая в равной степени относится к интернету. Мы настоятельно призываем все государства-участники признать право каждого человека на свободу самовыражения в интернете» — отметила Кэрол Фуллер.

Июнь, 09
Томас Мелиа, помощник Госсекретаря США (г.Вильнюс)

Три страны из региона ОБСЕ – Россия, Таджикистан и Турция – входят в список первых двадцати стран мира, в которых Комитет по защите журналистов зафиксировал не расследованные преступления против журналистов. Об этом заявил заместитель помощника государственного секретаря США, директор Бюро по демократии, правам человека и трудовым вопросам Томас Мелиа, выступая в среду на конференции по безопасности журналистов в регионе ОБСЕ в Вильнюсе.

«Ограничительные законы и административные меры сдерживают основополагающую свободу высказываний, независимые средства массовой информации и их сотрудники подвергаются травле со стороны органов власти, а также запугиванию со стороны частных лиц при потворстве правительств», — подчеркнул он.

Перечисляя некоторые случаи насилия против журналистов в странах региона, Т. Мелиа напомнил также нападение на пресс-секретаря Партии исламского возрождения Таджикистана и редактора газеты этой партии Хикматулло Сайфуллозода, совершенное 7 февраля этого года неизвестными лицами.

«Соединенные Штаты и Европейский союз призвали правительство Таджикистана провести тщательное расследование этого нападения и судить виновных по всей строгости закона», — отметил он.

Мелиа сказал, что «вместо того, чтобы ставить журналистам палки в колеса, мы должны признавать их вклад в эффективную работу государственного аппарата и в развитие общества в наших странах».

Июнь, 03
Джумабой Рахматов, заместитель председателя Согдийской области (г.Худжанд)

Руководители некоторых городов и районов севера страны спустя рукава относятся к финансовой и технической поддержке местных изданий (городских и районных газет), в результате чего местные газеты издаются раз в месяц или два раза в месяц незначительными тиражами (начиная от 700 экземпляров) или местные издания вовсе отсутствуют. Об этом заявил первый заместитель председателя Согдийской области Джумабой Рахматов 3 июня на встрече с представителями средств массовой информации. По информации Джумабоя Рахматова, к таким городам и районам можно отнести Табошар, Чкаловск, Горную Матчу и других. Такое положение, в свою очередь, приводит к информационному вакууму, который, заполняется передачами бесчисленных каналов радио и телевидения соседних государств.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Июнь, 23
Аrticle 19 (Лондон)

Известная правозащитная организация Аrticle 19 (Лондон) опубликовала комментарий к законопроекту Таджикистана «О средствах массовой информации» на соответствие международным стандартам свободы выражения мнения. Проект закона был подготовлен для замены существующего и принятого в 1990 году Закона «О печати и других средствах массовой информации».

Аrticle 19 указывает на положительные моменты в законопроекте, включая заявленную свободу СМИ, запрет цензуры и преследование за критику, защиту прав журналистов и положения в законопроекте о необходимости соответствия международным договорам, ратифицированным Таджикистаном. Также положительным аспектом, по мнению организации, является тот факт, что вопросы регулирования Интернет-медиа и социальных сетей не входят в компетенцию данного законопроекта.

«Однако есть и проблематичные стороны в законопроекте, а текущий текст нуждается в существенном пересмотре, чтобы соответствовать международным стандартам свободы выражения», — говорит руководитель Аrticle 19 Агнес Каллэмард. К примеру, указывают авторы комментария, законопроект включает в себя ряд положений, нарушающих международные стандарты свободы слова и другие положения, которые формально нарушают международные стандарты и являются ненужными или могут быть исправлены.

Одним из моментов, который вызывает обеспокоенность Аrticle 19, является регистрация СМИ. «Статья 7 обязывает юридические лица и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере СМИ, проходить регистрацию в соответствующих органах государственной власти. До тех пор, пока телерадиовещательные СМИ должны получать лицензию, Аrticle 19 не видит смысла во внедрении дополнительной регистрации. Регистрация должна касаться исключительно печатные СМИ», — отметили правозащитники.

Среди других проблематичных моментов Аrticle 19 называет ограничения на свободу СМИ, слабые условия по защите журналистских источников, недостаточные условия на право на информацию и проблематичные моменты в аспекте обязанностей журналистов.

Июнь, 15
«Репортеры без границ», (г.Париж)

Международная организация «Репортёры без Границ» официально обратилась к руководителям стран Содружества Независимых Государств – России, Украины, Беларуси, Молдовы, Армении, Азербайджана, Казахстана, Киргизстана и Таджикистана – выразив озабоченность по поводу базового закона, регламентирующего Интернет, принятого Межпарламентской Ассамблеей СНГ 16 мая 2011 года. В этом законе содержится несколько репрессивных положений, и хотя они не являются обязательными для исполнения, прослеживаются намерения властей установить такие ограничения в каждой из стран СНГ.

«Законодательство, регламентирующее Интернет, не должно наносить ущерб свободе выражения, которое гарантировано международными конвенциями, ратифицированными Вашей страной» — отмечается в обращении. В совместной декларации, принятой 1 июня 2011 года, ООН и ОБСЕ подчеркнули, что «Ограничения свободы выражения и пользования Интернетом возможны только тогда, когда они согласованы с существующими международными стандартами».

Реализация некоторых статей этого Базового Закона противоречит принципам свободного выражения мыслей в сети Интернет и предоставляет возможности государству контролировать пространство, в котором происходит свободный обмен информацией.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Июнь, 09
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

8-9 июня 2011 года руководители и представители 16 электронных и печатных средств массовой информации республики, национальных и международных медийных организаций совершили поездку в г.Табошар Согдийской области, где проходили судебные заседания по уголовному делу Махмадюсуфа Исмоилова – корреспондента газеты «Нури зиндаги», в знак солидарности с подсудимым журналистом.

Зинатулло Исмоилов, Председатель Совета по СМИ республики имел аудиенции с Председателем Суда города Табошар Саодат Атоевой (председательствующей на судебном процессе). Он отметил, что все СМИ, журналистские и правозащитные организации в курсе событий по уголовному делу корреспондента «Нури зиндаги» М.Исмоилова и намерены защищать права и интересы подсудимого в рамках закона.

Судебный процесс по делу Исмоилова отслеживается местными и международными наблюдателями, в том числе представителями ОБСЕ, Посольством США в РТ, Бюро по правам человека и соблюдения законности, Центром по правам человека, группой мониторинга Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ).

Июнь, 10
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Мониторинг заседания судебного процесса по уголовному делу корреспондента газеты “Нури зиндани” Махмадюсуфа Исмоилова показал, что журналист в основном преследуется за публикации критических материалов на страницах печати. В связи с этим, расходы по оказанию правовой помощи журналисту взяли на себя НАНСМИТ и ее партнерские организации. Однако, Махмадюсуф Исмоилов около семи месяцев находится под арестом в следственном изоляторе и его семья практически осталась без кормильца. Состояние здоровья самого М.Исмоилова также вызывает тревогу.

На данный момент судебный процесс по делу М.Исмоилова приостановлен до получения результатов лингвистической экспертизы. Подсудимый журналист продолжает находится под арестом в СИЗО-2, г.Худжанд.

Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), обратилась к коллегам, всем, тем, кому не безразлична судьба Исмоилова и журналистика в Таджикистане оказать посильную помощь семье журналиста.

Июнь, 18
Ильхом Джамолиён, руководитель Согдиской областной организации СЖТ (г.Худжанд)

Председатель Согдийской областной организации Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) Ильхом Джамолиён 18 июня в здании управления ГКНБ РТ по Согдийской области встретился с задержанным корреспондентом Би-Би-Си Урунбоем Усмановым и следователем, расследующим данное дело Саидом Саймуддиновым.

В ходе беседы со следователем Саидом Саймуддиновым, И.Джамолиён интересовался обстоятельствами задержания Урунбоя Усмонова. Следователь сообщил, что в ходе проведения оперативно-следственных мероприятий от задержанных руководителя («амира») запрещенной религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир» по Согдийской области Абдунаби Абдукодирова и активиста данной партии Яхёхона Рахмонхочаева были получены признательные показания о том, что указанные лица по указанию «Амира» «Хизб-ут-Тахрир» Шарифа Якубова (псевдоним «Абдулло») должны были поддерживать контакт с их сторонником неким Урунбоем. Исходя из их показаний, выяснилось, что Урунбой был сторонником «Хизб-ут-Тахрир» и периодически получал от членов данной партии литературу и различные издания «Хизб-ут-Тахрир».

Ильхом Джамолиён также сообщил, что во время краткой встречи с Урунбоем Усмановым, этим же вопросом обратился к нему, на что журналист подтвердил, что он действительно письменно отказался от адвоката.

«Он выглядел очень унылым, следов побоев не было видно, и постоянно твердил: «я ошибся, я ошибся, я ненавижу их, передайте это всем», — поделился своими впечатлениями Ильхом Джамолиён. — Я не мог уточнить у журналиста, в чем он ошибся, и с пожеланиями соблюдения процессуальных норм в отношении журналиста У.Усмонова, покинул здание Управления ГКНБ РТ по Согдийской области».

Июнь, 20
НАНСМИТ (г.Душанбе)

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) подвела первые итоги акции, направленной на оказание помощи семье подсудимого журналиста газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова. Всего за минувшую неделю было собрано 2757,5 сомони.

По словам Абдуфаттоха Вохидова, координатора акции – руководителя мониторинговой службы НАНСМИТ, его организация выступила с инициативой поддержки семьи Исмоилова в трудные дни. Акцию поддержали сотрудники радио «Озоди», Союз журналистов Таджикистана, Медиа-альянс Таджикистана, отдельные руководители НПО, журналисты, печатные, электронные, отечественные и международные СМИ. Акция продолжается, собранные деньги будут переданы семье подсудимого журналиста.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Задержание и арест журналиста

Июнь, 14
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си

13 июня в городе Худжанде был задержан корреспондент узбекской службы Би-Би-Си Урунбой Усмонов. Уринбой Усмонов проработал в Центрально-азиатском сервисе ББС последние 10 лет и по сообщению его семьи, 13 июня не вернулся домой, пишется в заявлении ББС. «После тщательных поисков членами его семьи и коллегами, 14 июня он, в сопровождении работников спецслужб, появился дома. Семья Усмонова заявила, что по его внешнему виду было видно, что он подвергся избиению .

Июнь, 14
Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си

14 июня 2011 года Урунбой Усмонов, корреспондент узбекской службы радио Би-Би-Си в Худжанде был задержан по подозрению в членстве запрещенной экстремисткой партии «Хизб-ут-тахрир».

В связи с этим, Посольство Великобритании в Республике Таджикистан выступило с заявлением, где отмечается, что журналист подвергся жесткому обращению со стороны представителей Комитета национальной безопасности. Посольство также сообщает, что они «попросили таджикских власти, как можно скорее прояснить сложившуюся ситуацию».

В заявлении Посольства также отмечается, что Великобритания осознает и поддерживает усилия таджикского Правительства по сохранению безопасности и стабильности в стране, но между тем, призывает таджикские власти к выполнению своих обязательств в соответствии с международными нормами.

Июнь, 15
Махмадулло Асаддулоев, пресс-секретарь МВД РТ (г.Душанбе)

Махмадулло Асаддулоев, пресс-секретарь МВД РТ заявил в интервью радио Озоди о том, что «во время проведения следственных действий был задержан Усмонов Уринбой 1951 года рождения, жителя джамаата Хисор Бободжонгафуровского района Согдийской области, корреспондента ББС в этой области.

В 2009 году он, по собственной воле, вступил в ряды «Хизб-ут-Тахрир» и через Интернет занимался пропагандистской деятельностью идей этой экстремистской партии в области, распространял листовки и книги экстремистского толка, призывая жителей области вступать в ряды «Хизб-ут-Тахрир».

По словам Асадуллоева, об этом свидетельствуют показания жителей региона, а также «неопровержимые доказательства» о его незаконной деятельности.

Июнь, 16
Кен Гросс, Посол США в Таджикистане (г.Душанбе)

Посол США в Душанбе Кен Гросс призвал таджикские власти тщательно расследовать обвинения корреспондента британской радиовещательной корпорации ББС в членстве в запрещенной религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир». К.Гросс в своем видеообращении через официальный сайт посольства, распространенное по интернету ([url=http://www.youtube.com/watch?v=-eOl47ngbd8&feature=youtu.be]http://www.youtube.com/watch?v=-eOl47ngbd8&feature=youtu.be[/url]) призывает власти Таджикистана освободить Уринбоя Усмонова из-под стражи «немедленно, как только будет доказана его невиновность».

Июнь, 16
Комитет защиты журналистов (США)

Комитет по Защите Журналистов (Committee to Protect Journalists; CPJ) осуждает задержание, избиение и содержание под стражей Урунбоя Усмонова, местного корреспондента Центрально-азиатской службы Би-Би-Си, и призывает к немедленному освобождению журналиста.

Согласно сообщениям таджикистанской прессы, милиция в городе Худжанде на севере Таджикистана арестовала Усмонова в понедельник, предъявив ему обвинения в принадлежности к запрещённому Исламскому Движению «Хизб-ут-Тахрир».

Июнь, 17
Урунбой Усмонов, корреспондент Би-Би-Си (г.Худжанд)

17 июня 2011 года адвокат обвиняемого в членстве запрещенной религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир» журналиста ВВС Урунбоя Усмонова – Файзинисо Вохидова заявила в интервью журналистам, что обещанная ей встреча с подзащитным не состоялась. Тем не менее она подтвердила, что с 15 июня арест Усмонова официально разрешен.

По ее словам, она с 10 часов утра простояла весь день у СИЗО, однако так и не смогла добиться встречи с Усмоновым. Вохидова отметила, что следователь под разными предлогами так не встретился с ней, чтобы выдать ей разрешение на встречу с подзащитным.

Июнь, 18
Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан (г.Душанбе)

Центр общественных связей Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан сообщает, что 13 июня 2011 года в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами страны, по подозрению в причастности к запрещенным экстремистским организациям был задержан Урунбой Усмонов, 1951 г.р., уроженец джамоата Гиссар Бободжон Гафуровского района Согдийской области, местный корреспондент радио Би-Би-Си.

В его отношении возбуждено уголовное дело за участие в экстремистском сообществе.

Как сообщил «АП» начальник ЦОС ГКНБ республики Нозирджон Буриев, в ходе предварительного расследования, а также полученных свидетельских показаний собраны достоверные факты, подтверждающие его членство в запрещенной на территории РТ экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир».

«Установлено, что У. Усмонов длительное время поддерживал контакты с представителями партии на территории страны и за ее пределами, принимал активное участие в подготовке и распространении печатных материалов, пропагандирующих идеи «Хизб-ут-Тахрир» по насильственному захвату государственной власти и изменению конституционного строя в Таджикистане», — отметил Н. Буриев.

По его словам, в настоящее время расследование уголовного дела в отношении У. Усмонова продолжается.

Июнь, 18
Коалиция НПО РТ (г. Душанбе)

Коалиция общественных организаций Таджикистана по подготовке Альтернативного доклада о ходе реализации Конвенции против пыток выражает глубокую озабоченность в связи с задержанием корреспондента узбекской службы Би-Би-Си в Таджикистане Урунбоя Усмонова, которого обвиняют в причастности к экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир». Об этом сообщается в распространенном 18 июня заявлении Коалиции. Участники коалиции призывают власти Таджикистана незамедлительно провести тщательное беспристрастное и независимое расследование правомерности задержания Урунбоя Усмонова, предъявленных ему обвинений и утверждений о применении к нему пыток и жестокого обращения.

Июнь, 20
Посольства Европейского Союза

Посольства Европейского Союза глубоко обеспокоены сообщениями о том, что журналист BBC, Урунбой Усманов, был задержан 13 июня и к нему применяется жестокое обращение со стороны органов безопасности в Худжанде. Как мы понимаем, впоследствии ему предъявлены обвинения в членстве в «Хизб-ут-Тахрир». Мы призываем власти Таджикистана расследовать в полной мере претензии жестокого обращения с г-ном Усмановым. Мы также обеспокоены тем фактом, что с момента задержания г-на Усманова не применялись должные правила судебного порядка.
Европейский Союз продолжает подчеркивать важность свободы СМИ в Таджикистане; в то же время, признавая усилия Правительства Таджикистана в обеспечении стабильности и безопасности в стране, будет по-прежнему призывать власти Таджикистана применять прозрачные международные судебные стандарты.

Июнь, 21
Файзиниссо Вохидова, адвокат (г.Худжанд)

Только через неделю после ареста журналиста ВВС Урунбоя Усмонова сотрудниками Управления ГКНБ по Согдийской области, адвокат Файзинисо Вохидова была допущена к встрече с подзащитным.

По словам Ф. Вохидовой, нежелание представителей следствия допустить ее на встречу с подзащитным могло быть связано с попыткой «потянуть время, чтобы зажили раны и следы побоев», которые он получил после задержания 13 июня. Так заявила Ф. Вохидова в интервью радио «Озоди». По словам сына У.Усмонова — Ойбека, 14 июня, когда через день после задержания отца привели домой для проведения обыска, «по его внешнему виду было видно, что он подвергся жестокому обращению».

Июнь, 21
Файзинисо Вохидова, адвокат (г.Худжанд)

Адвокат Файзинисо Вохидова 20 июля 2011 года встретилась с корреспондентом Би-Би-Си, задержанным 13 июня.

По словам Вохидовой, Усмонову было предъявлено официальное обвинение по статье 307 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за призывы к свержению конституционного строя. Адвокат отметила, что журналист подозревается в членстве организации «Хизб-ут-Тахрир», деятельность которой запрещена на территории Таджикистана из-за ее экстремисткой направленности.

Адвокат сообщила, что она ограничилась только встречей со своим подзащитным в кабинете у следователя, где Усмонов ознакомился с постановлением по его обвинению.

По ее словам, сослано законодательству, следствие в двухмесячный срок должно установить степень причастности журналиста к «Хизб-ут-Тахрир». «Если в этот период будет собрана доказательная база, то дело будет направлено в суд, в противном случае дело прекращается», — отметила она.

Июнь, 22
Урунбой Усмонов, корреспондент Всемирной службы Би-Би-Си (г.Худжанд, Согдийская обл.)

Корреспондент узбекской службы Всемирной службы Би-Би-Си Урунбой Усмонов, задержанный десять дней назад по подозрению в экстремизме, переведен 22 июня из областного управлении Госкомитета национальной безопасности в следственный изолятор города Худжанд. Об этом сообщила Малохат Абдуазимова, супруга Усмонова.

Усмонов был задержан правоохранительными органами 13 июня по подозрению в членстве организации «Хизб-ут-Тахрир», деятельность которой запрещена на территории Таджикистана с 2001 года. В 2006 году она была включена в список экстремистских организаций, пропагандирующей идею создания исламского халифата на территории Центральной Азии.

2. Нарушение процессуальных норм законодательства

Июнь, 14
«Азия-Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Кассационная инстанция суда города Душанбе отклонила 14 июня частную жалобу представителя газеты «Азия-Плюс» на определение суда столичного района Фирдавси. Определением суда района Фирдавси было оставлено без движения встречное исковое заявление и.о. главного редактора газеты «Азия-Плюс» к Анвару Тагоймуродову о защите деловой репутации.

В суде отмечают, что принятие к производству искового заявления было приостановлено из-за недостатков – якобы в иске не указан юридический адрес газеты, а также не предоставлены суду объяснительные и.о. главного редактора газеты «Азия-Плюс» Марата Мамадшоева и журналиста Рамзии Мирзобековой. В ответ представители газеты, не согласившись с данным определением, подали частную жалобу.

Кассационная коллегия суда города Душанбе, выслушав доводы сторон во время рассмотрения частной жалобы, оставила определение суда района Фирдавси без изменения, а частную жалобу представителя газеты — отклонила. На кассационной коллегии председательствовал заместитель председателя суда города Душанбе Шамсулло Азизов, при участии судей города Хушвахтовой и Ширинджонова.

Представитель газеты «Азия-Плюс» Шухрат Кудратов с данным определением кассационной инстанции не согласен. «Я считаю, что для отклонения частной жалобы со стороны кассационной инстанции города Душанбе не было никаких оснований, т.к. во встречном исковом заявлении юридический адрес газеты был указан, а объяснительные и.о. главного редактора и журналиста газеты прикреплены в деле, которое находится в Генеральной прокуратуре республики и для приобщения к делу суд района Фирдавси был обязан своим письмом затребовать эти объяснительные в Генпрокуратуре», — говорит Кудратов.

После получения обоснованного определения кассационной инстанции Кудратов намерен обжаловать данное определение в надзорной инстанции суда города Душанбе.

Напомним, что экс-начальник УБОП МВД Таджикистана, ныне – заместитель министра данного ведомства Анвар Тагоймуродов подал в суд на газету «Азия-Плюс», потребовав от редакции компенсацию в размере 1 млн. сомони за нанесенный ущерб его чести, достоинству и деловой репутации. Предметом судебного спора стала статья «Следствие или инквизиция?», опубликованная в газете «Азия-Плюс» в декабре прошлого года. В ней говорилось о ряде фактов применения пыток в отношении подследственных со стороны работников УБОП и его структур в Согдийской области. Анвар Тагоймуродов считает, что газета, таким образом, распространила оскорбляющую и клеветническую информацию, которая наносит ущерб его чести, достоинству и деловой репутации.

3. Необоснованное ограничение доступа к информации

Июнь, 15
Аслиддин Достиев, корреспондент ИА «Озодагон» (г.Куляб, Хатлонская обл.)

Когда журналисты, для уточнения количества пострадавших и попавших в больницу болельщиков в результате беспорядков после футбольного матча между командами «Равшан» и «Истиклол» приехали в Кулябскую городскую больницу, там их встретил милицейский наряд и не пустил к врачам. «Мы получили приказ начальства не сообщать никому о количестве пострадавших», — кричал во весь голос капитан милиции, дежуривший 14 июня в больнице, — сообщил Аслиддин Достиев, корреспондент ИА «Озодагон».

После проигрыша команды «Равшан» в домашнем матче против столичной команды «Истиклол», состоявшемся 14 июня на стадионе г.Куляба, футбольные фанаты устроили разгром на стадионе, а затем и на улицах города.

По неофициальным данным, как сообщает корреспондент ИА «Озодагон» в Кулябе Аслиддин Достиев, в результате драки футбольных фанатов, в центральную больницу города с различными ранениями были доставлены несколько человек. Кроме того, около 20 участников беспорядка были задержаны и доставлены в отделение милиции.

Июнь, 20
Татьяна Белицкая, редактор НАНСМИТ (г.Душанбе)

20 июня, в Агентстве по закупкам товаров и услуг при Министерстве экономического развития и торговли РТ состоялся один из многочисленных тендеров — тендер по изготовлению номерных знаков для автомашин, за ходом которого решил понаблюдать представитель НАНСМИТ Татьяна Белицкая. Интерес к этому тендеру был вызван в связи с поступившей информацией о вероятных нарушениях и фальсификации результатов тендера. Однако корреспондент СМИ в качестве наблюдателя за ходом проведения тендера, допущен не был.

Как объяснил данную ситуацию начальник отдела работ и услуг Хайриддин Исмоилов, к участию в тендере допускаются резидентные и нерезидентные физические и юридические лица, прошедшие регистрацию в порядке, определенном настоящим положением. Представители СМИ к наблюдению за проведением тендера не допускаются.

Тем не менее, на доводы журналиста о том, что его цель – наблюдать за самим процессом тендера, а не участвовать в нем, должного эффекта не возымели.

4. Нарушение хозяйственных прав СМИ

Июнь, 13
СМИ Хатлонской области (г.Кургантюбе)

Налоговая инспекция города Курган-тюбе потребовала оплату штрафа за несвоевременную перерегистрацию в сумме 7 тысяч сомони от главных редакторов областных газет. По этому поводу в июне 2011 года в Центр правовой поддержки СМИ и журналистов г.Курган-тюбе обратились редактора областных газет «Новый Хатлон» Н. Ниязова и «Хатлон» — А.Сафарова о защите прав редакций по вопросу перерегистрации.

Проблема перерегистрации редакций газет и её обсуждение началось еще с апреля месяца, когда администрация Кабадиянского района возложила на редактора газеты «Шараф» за свой счёт произвести оплату штрафа. Согласно требование налоговиков, все СМИ области были обязаны пройти перерегистрацию. Руководители государственных СМИ полагают, что они ежемесячно оплачивали налоги и предоставляли отчеты, однако, инспектора налоговой инспекции не проконсультировали их и не требовали перерегистрацию.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Обвинение в разглашении тайны следствия

Июнь, 21
Файзинисо Вохидова, адвокат (г.Худжанд)

Адвокат Файзинисо Вохидова, защищающая задержанного журналиста Урунбоя Усмонова в интервью радио Озоди заявила, что она будет всячески добиваться возбуждения уголовное дело в отношении журналистов Илхома Джамолиён и Ленуры Мустафаевой, после встречи с ее подзащитным журналистом Урунбоем Усмоновым в следственном изоляторе.

«Эти два журналиста посредством разглашения тайны следствия через средства массовой информации поставили под удар безопасность ее подзащитного. С этим вопросом я обращаюсь в Генеральную прокуратуру РТ», — заключила адвокат Файзинисо Вохидова.

2. Обвинение в клевете и оскорбления

Июнь, 04
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (Аштский район, Согдийская обл.)

Второе заседание суда над жителем Аштского района, который является журналистом независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфом Исмоиловым, состоялось сегодня в районном суде.Как сообщили Радио Озоди в мониторинговой службе Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), на судебном заседании были вновь заслушаны показания истцов и ответчика.По словам главного редактора газеты Джума Мирзо, в ходе заседания «ряд свидетелей изменили свои показания в пользу Исмоилова».

Исмоилов был арестован шесть месяцев назад и помещен в следственный изолятор. Он обвиняется по четырем статьям Уголовного кодекса – в клевете, оскорблении, возбуждении национальной, расовой, местнической или религиозной вражды и вымогательстве. Главный редактор «Нури зиндаги» считает, что мотивом для ареста журналиста послужила его профессиональная деятельность.

Задержание журналиста «Нури зиндаги» вызвало широкий общественный резонанс не только в медиа-сообществе Таджикистана, но и в мировом масштабе.

Июнь, 07
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Мухаббат Джураева и Садриддин Саидов — адвокаты корреспондента газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова настаивают, чтобы все пострадавшие по настоящему уголовному делу были допрошены в процессе судебного заседания. Они заявили об этом 7 июня 2011 года в ходе третьего заседания суда, которое состоялось в здании суда г.Табошар Согдийской области.

В ходе судебного процесса были допрошены 22 человека – пострадавшие и свидетели. Сегодня дали показания один пострадавший и четыре свидетеля. Как сообщила председательствующая, судья С.Атоева, некоторые пострадавшие сообщили, что не могут принимать участие в судебном процессе или до них не дозвонились по телефону. В ответ, защита потребовала, чтобы все пострадавшие должны быть допрошены судом, и они обязаны явиться лично на судебный процесс. Государственный обвинитель заявил, что продолжение судебного процесса возможно также при отсутствии пострадавших. Тем не менее, судья С. Атоева сказала сторонам процесса, чтобы они заявили свои ходатайства, а суд будет рассматривать их по существу.

Июнь, 08
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Суд отклонил ходатайство адвокатов подсудимого журналиста Махмадюсуфа Исмоилова о проведении лингвистической экспертизы по факту наличия признаков преступлений, предусмотренных статьей 189 УК РТ в публикациях журналиста на страницах газеты «Нури зиндаги». По мнению защиты – адвокатов М.Джураевой и С.Саидова, в результате проведенной литературной и культуроведческой экспертизы в ходе предварительного следствия, выявились недостатки и несоответствия процессуальной норме, в связи с чем, они заявили ходатайство о новой экспертизе.

8 июня 2011 года продолжилось судебное заседание по уголовному делу в отношении Махмадюсуфа Исмоилова, корреспондента газеты «Нури зиндаги» под председательством Председателя суда г. Табошар Согдийской области Саодат Атоевой. В ходе очередного заседания суда были допрошены еще двое свидетелей, а также рассмотрено ходатайство адвокатов подсудимого. Государственный обвинитель выразил свое несогласие с проведением новой лингвистической экспертизы.

Вместе с тем, председательствующая суда С.Атоева огласила стороны процесса о том, что двое пострадавших сообщили письменно о невозможности своей явки на судебный процесс, так как работают в столице – г. Душанбе. Суд решил продолжить процесс на основе материалов уголовного дела.

Июнь, 09
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондент газеты «Нури зиндаги» (г.Табошар, Согдийская обл.)

Суд удовлетворил повторное ходатайство подсудимого журналиста Махмадюсуфа Исмоилова о проведении комиссионной лингвистической экспертизы по факту наличие признаков преступлений, предусмотренных статьей 136, части 2, а также статьей 189 УК РТ в публикациях журналиста на страницах газеты «Нури зиндаги».

В ходе предварительного следствия было необходимо проведение лингвистической экспертизы по установлению фактов оскорбления конкретных потерпевших, что не было сделано следователем прокуратуры. По мнению защиты – адвокатов М.Джураевой и С.Саидова, проведенной в ходе предварительного следствия литературной и культурологической экспертизы, кроме нарушения уголовно-процессуальных норм, также не отвечает требованиям нормы Закона РТ «О языке».

Рассмотрев ходатайство адвокатов подсудимого журналиста Махмадюсуфа Исмоилова о проведении комиссионной лингвистической экспертизы по факту наличие признаков преступлений, предусмотренных статьями 136 и 189 УК РТ в публикациях журналиста на страницах газеты «Нури зиндаги», суд удовлетворил ходатайство защиты. Перед экспертами будут поставлены конкретные вопросы. Экспертизу проведут специалисты Института языка, литературы и востоковедения АН Республики Таджикистан.

Судебное заседание по уголовному делу в отношении Махмадюсуфа Исмоилова, корреспондента газеты «Нури зиндаги» 9 июня 2011 года продолжалось под председательством Председателя суда г. Табошар Согдийской области Саодат Атоевой. Председательствующая известила сторон, что еще один потерпевший сообщил о невозможности своей явки в судебный процесс. Затем судом были заслушаны показания подсудимого, зачитаны показания пострадавших и свидетелей обвинения. В большинстве случаев подсудимый не подтвердил показания потерпевших и свидетелей. После ознакомления с показаниями потерпевших и свидетелей, которые не смогли явиться в судебный процесс, адвокатами было завялено ходатайство о комиссионной лингвистической экспертизе. Государственный обвинитель выразил свое несогласие с проведением экспертизы, тем не менее, суд после совещания в совещательной комнате удовлетворил ходатайство адвокатов подсудимого журналиста Исмоилова.

Суд приостановил процесс по делу Исмоилова до получения результатов экспертизы.

В мае 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщения. Из них 8 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 7 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Май, 16
Шавкат Саидов, пресс-секретарь председателя города Душанбе

Своим письмом Шавкат Саидов, пресс-секретарь председателя города Душанбе, направленным всем руководителям независимых средств массовой информации и вэб-сайтов выражает удовлетворение деятельностью средств массовой информации по своевременному освещению насущных вопросов жизни столицы.

Об этом сообщается в Интернет странице газеты «Миллат» от 14 мая 2011 года.

Тем не менее, пишет «Миллат», в письме пресс-секретаря отмечается, что в последнее время, в связи с активизацией форумов в вэб-сайтах с использованием свободы слова некоторые пользователи пишут необоснованные обвинения по поводу деятельности администрации столицы по управлению и обогащению потребительского рынка столицы, что вызывает тревогу с нашей стороны.

В связи с этим городская администрация призывает руководителей СМИ и Интернет сайтов уважать принцип свободы слова и не допускать засорения информационной среды столицы, публикуя необоснованные мнения.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 13
Amnesty International, международная организация

В своем докладе, который был опубликован 13 мая, Amnesty International заявила, что из Таджикистана систематически поступали сообщения о применении сотрудниками правоохранительных органов пыток и других видов жестокого обращения.

В докладе отмечается, что в 2010 году сохранялась тенденция угрозы преследования независимых изданий и журналистов в уголовных и гражданских судах за критику правительства.

“Давление на СМИ ужесточились в период подготовки к парламентским выборам в феврале, а также после сентябрьского столкновения в Раштском районе, где, по сообщениям, исламистские боевики и бывшие командиры отрядов оппозиции организовали засаду, в которой погибли 28 военнослужащих”, — говорится в докладе.

В докладе том числе отмечается, что независимые газеты “Озодагон”, “Миллат”, “Азия-плюс”, “Нигох”, “Фараж”, “Пайкон” длительное время проводили в судах и дела некоторых из них продолжается до сих пор.

Май, 18
«Пайкон», независимая газета (г.Душанбе)

Газета «Нигох» (№9, от 18 мая 2011г.) в заметке под заглавием «Приостановлена печать «Пайкон»» сообщает об отказе типографии «Шарки озод» печатать очередной номер газеты «Пайкон».

По словам редактора газеты «Пайкон» Фазлиддина Ходжаева, за последние несколько месяцев «Пайкон» задолжал типографии «Шарки озод» сумму в размере 7 тысяча сомони. Однако месяц назад, по решению суда, вся техника газеты была конфискована в пользу ГУП «Таджикстандарт» в связи с чем, газета не сумела заработать в обычном режиме и ее тиражи упали.

Фазлиддин Ходжаев также сообщил, что они обратились к нескольким другим типографиям, но все они, ссылаясь на решение суда о ликвидации учредителя газеты – Бюро по лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, отказались печатать газету «Пайкон».

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Май, 24
Все СМИ (г.Душанбе)

Журналисты и медиа-эксперты, участники круглого стола «Особенности журналистской деятельности в современных условиях: проблемы СМИ Таджикистана», проходившего 3 мая в Душанбе, 24 мая 2011 года обратились в парламент страны с предложениями относительно законопроекта «О средствах массовой информации».

В своем обращении журналисты и медиа-эксперты просят парламент страны рассмотреть их позицию относительно текста и содержания проекта закона Республики Таджикистан «О средствах массовой информации».

В обращение также отмечается, что с учетом роли СМИ в обществе и государстве, вытекающих, в том числе, из последнего послания Президента Таджикистана парламенту страны, на основе соответствующих норм Регламента Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ, Маджлиси Намояндагон необходимо провести рассмотрение законопроекта в двух чтениях. Наряду с внесением законопроекта на всенародное обсуждение после первого чтения; также предлагается провести парламентских слушаний по проекту закона «О средства массовой информации» с участием представителей СМИ.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

3 мая — во Всемирный день свободы прессы Союз журналистов Таджикистана, НАНСМИТ, ОО «Хома», Медиа-альянс Таджикистана, ОО «Журналист» и Совет по СМИ РТ провели круглый стол на тему «Особенности журналистской деятельности в современных условиях Таджикистана: СМИ в ракурсе проблем». Проект реализован при финансовом содействии программы СМИ Отделения международной организации Института «Открытое Общество» (Фонда Содействия)- Таджикистан.

Широкий анализ существующих проблем и информационной политики государства сделал в своем докладе председатель Союза журналистов Таджикистана А.Сатторов. Он осветил, также наиболее важные проблемы, стоявшие сегодня перед СМИ, как поднятие роли СМИ как средства общественного влияния на социальные и политические вопросы, установление новых форм партнерства с властью, которое основывается на праве каждого сектора общества, в т. ч. медиасообщества, на собственный голос.

Май, 04
Все СМИ (г.Душанбе)

Сотрудничество госструктур и СМИ Таджикистана для обеспечения информационной открытости обсудили 4 мая 2011 года в ходе одноименного круглого стола в Республиканском пресс-центре. Как сообщил директор Независимой школы журналистики «Таджикистан – XXI век» Сафо Сафаров, круглый стол был организован Национальной комиссией Республики Таджикистан по делам ЮНЕСКО и НШЖ при поддержке Кластерного Бюро ЮНЕСКО в Алматы.

Мероприятие было организовано с целью оказания содействия укреплению сотрудничества государственных органов и СМИ Таджикистана в деле обеспечения информационной открытости и надежного доступа к общественно-значимой информации.

Май, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

Ассоциация Медиа Альянс Таджикистана в рамках общежурналистской таджикской акции по празднованию Всемирного дня свободы прессы вручила серию национальных медиа премий группе СМИ и журналистов. Церемония вручения прошла в рамках круглого стола, проводимого Союзом журналистов совместно с Медиа Альянсом, Советом по СМИ, НАНСМИТ, ОО «Хома» и другими организациями.

Как сообщили в оргкомитете, в этом году номинантами премии МАТ стали следующие лица: Хикматулло Сайфуллозода — национальная премия за смелость в журналистике им. Отахона Латифи; Раджаби Мирзо — национальная премия за профессионализм им. Мазхабшохи Мухаббатшох; Солехчон Джураев — премия МАТ за вклад в защиту прав журналистов; Еженедельник «Нигох» — премия МАТ за лучшую защиту национальных интересов; Радио «Ватан» — премия МАТ за лучшее выживание в рыночных условиях; Рамзия Мирзобекова (газета «Азия-плюс») — спецпремия за активную гражданскую позицию; ОО «Даст ба даст» — спецпремия за активную поддержку молодых журналистов; газета «Вечерка» — спецпремия «Открытие года». Все номинанты получили памятные дипломы, ценные подарки или денежные премии.

Май, 20
Все СМИ (г.Душанбе)

Независимая школа журналистики «Таджикистан — XXI век» с 15 по 19 мая провела в лагере «Надежда» (Варзоб) семинар для журналистов на тему: «Права человека и уголовное правосудие». В нем приняли участие 20 работников печатных и электронных СМИ из Душанбе и регионов страны.

В ходе семинара обсуждены такие темы, как право на справедливое судебное разбирательство, национальные и международные механизмы защиты прав человека, свобода от пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, осуществление правосудия в отношении несовершеннолетних, использование международных стандартов журналистики в освещении вопросов уголовного правосудия и др.

Данный семинар проведен в рамках проекта «Освещение вопросов уголовного правосудия и повышение правовой грамотности населения через СМИ», реализуемого при поддержке отдела по контролю за наркотиками и охране правопорядка посольства США в Таджикистане.

Май, 23
Все СМИ (г.Душанбе)

Тренинг на тему: «Усиление активного участия СМИ в снижении распространения наркомании и уменьшении её социальных последствий в Таджикистане» прошел в Общественной организации «Хома», с 16 по 22 мая 2011 г.

На тренинге приняли участие 16 журналистов государственных и независимых теле и — радио компаний, газет, информационных агентств со всех регионов Таджикистана.

После трёх дней освоения теории с наркологами и экспертами и обсуждения актуальных проблем связанных с употреблением наркотиков, журналисты посетили различные организации и реабилитационные центры.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение доступа к информации

Май, 05
Абуали Некрузов, корреспондент информационного вэб-сайта TojNews (г.Душанбе)

Информационный сайт TojNews 5 мая со ссылкой на таджикского мигранта в г.Москве сообщил, что в российской столице пистолетом Макарова при невыясненных обстоятельствах убиты трое таджикских рабочих.

Для подтверждения данной информации, как пишет TojNews, их корреспондент Абуали Некрузов обратился в пресс-центр МВД РТ. В пресс-центре МВД корреспонденту ответили, что постановлением правительства РТ Миграционная служба, отвечающая за мигрантов, превращена в самостоятельную госструктуру, не зависящую от МВД. В связи с чем, в МВД РТ корреспонденту посоветовали с этим вопросом обратиться в Миграционную службу РТ.

Корреспондент обратился в Миграционную службу страны, однако там, ссылаясь на то, что их государственная структура до сих пор еще полностью не укомплектована кадрами, и в связи с этим они не могут ответить на поставленный вопрос журналиста. Тем не менее, корреспонденту посоветовали обратиться в МВД РТ.

Май, 17
Мехрангез Турсунзода, внештатный корреспондент радио Би-Би-Си (г.Душанбе)

Внештатный корреспондент персидской службы радио Би-Би-Си Мехрангез Турсунзода, 12 мая 2011 года в процессе работы над журналистским материалом об увеличении количества автомобилей с затемненными стеклами, у Исохона Саидова, начальника отдела технического контроля ГАИ РТ выяснила, что за четыре месяца 2011 года более 5 тысяч водителей получили разрешение на затемнение стекла своих машин.

В связи с тем, что Президентом республики было сказано, что доход от выдачи этих разрешений будет направлен на строительство Рогунской ГЭС, корреспондент хотела уточнить сумму денег собранную таким путем. С этой целью она обратилась к начальнику службы прессы и рекламы ОАО “Амонатбанк” Одинашоху Муродову, куда водители вностят плату для получения разрешения. Однако в “Амонатбанке”, ссылаясь на банковсскую тайну, ей отказали назвать данную сумму и посоветовали корреспонденту обратиться в Министерство финансов республики.

Май, 17
Мехрангез Турсунзода, внештатный корреспондент радио Би-Би-Си (г.Душанбе)

Внештатный корреспондент персидской службы радио Би-Би-Си Мехрангез Турсунзода, 12 мая 2011 года для выяснения суммы собранных средств на строительство Рогуской ГЭС за счет выдачи разрешения на затемнение автостекол обратилась к заместителю Министра финансов республики Бахтиёру Кабилову. Замминистр направил журналиста к начальнику Главного управления по налогам министерства Одинамахмаду Сайфходжаеву. Однако О.Сайфходжаев сославшись на закрытость информации, отказал предоставить корреспонденту запрашиваемую информацию. Тогда корреспондент по телефону вновь обратилась к заместителю министра Бахтиёру Кабилову. Б.Кабилов пообещал предоставить информацию при встрече, попросив при этом предоставить официальное письмо от редакции.

III. КОНФЛИКТЫ, НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Нарушение порядка регистрации общественных организаций

Май, 06
Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям (г.Душанбе)

Решением суда столичного района Фирдавси Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, которое является учредителем еженедельника «Пайкон», ликвидируется.

Как сообщил адвокат Бюро Шухрат Кудратов, в пятницу, 6 мая, в суде состоялись прения сторон по иску министерства юстиции РТ к Бюро. «Судья зачитал решение о том, что иск Минюста РТ к Бюро должен быть удовлетворен, а Бюро должно быть ликвидировано из-за нарушений законодательства Республики Таджикистан», — сказал Кудратов.

Напомним, в начале февраля министерство юстиции обратилось в суд района Фирдавси с исковым заявлением о прекращении деятельности Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, которое является учредителем еженедельника «Пайкон».

По словам директора Бюро и главного редактора еженедельника «Пайкон» Джумы Толиба, министерство юстиции требует закрыть эту общественную организацию, хотя первоначало речь шла только о приостановлении деятельности Бюро. Суть претензий Минюста в том, что Бюро не зарегистрировано в налоговой инспекции, не предоставляет ежегодный отчет о проделанной работе и сменило юридический адрес.

Джума Толиб полагает, что основной причиной попытки закрытия Бюро является публикация острых материалов на страницах газеты «Пайкон», в частности, в октябрьских и январских номерах под названиями «Отставка» и «Козлодрание вокруг ЦУМа», которые вызвали недовольство властей.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Май, 06
«Озодагон», «Фараж», «Азия-Плюс», независимые газеты (г.Душанбе)

Решение районного суда Сино города Душанбе под председательством Амриддина Сафоева о прекращении производства по гражданскому делу от 18 апреля по иску трех судей Верховного суда — Нура Нурова, Улугбека Махмадшоева, Махмадиссо Саидова, а также судьи Душанбинского городского суда Фахриддина Додометова к адвокату Солиджону Джураеву и газетам «Фараж», «Озодагон» и «Азия-Плюс», вступило 29 апреля в законную силу.

Дело было прекращено на основании статей 176 и 225 ГПК РТ в связи с отказом истцов от исков.

В резолютивной части решения и выводов суда дословно говорится:

«Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что отказ иска от истцов не противоречит закону и законным интересам сторон, не ущемляет права и интересы других лиц. Поэтому согласно требованиям пункта 3 статьи 225 ГПК РТ суд принимает отказ истцов от своих исков к сведению и считает необходимым прекращение дела.

Май, 11
Махмадмуроди Бозор, корреспондент газеты «Имруз News» (г.Душанбе)

В суде района Сино города Душанбе 10 мая 2011 года под председательством судьи Маърифат Ашурмамедовой состоялось рассмотрение искового заявления Каландара Назарова, старшего инспектора роты безопасности дорожного движения МВД РТ в отношение жителя города Душанбе Махмадраджаба Шарифова и корреспондента газеты «Имруз News» Махмадмуроди Бозор, сообщает газета «Имруз News», в номере от 11 мая 2011 года.

Поводом для возбуждения данного дела послужила статья Махмадмуроди Бозор в газете «Имруз News» от 4 марта 2011 года под заглавием «06008 взял с меня взятку в размере 10 сомони». В этой статье водитель маршрутного такси Махмадраджаб Шарифов обвинил старшего инспектора, номер которого «06008», заявляя, что «инспектор ГАИ без нарушений правил дорожного движения остановил его и потребовал взятку в размере 10 сомони».

Инспектор, не согласившись с таким заявлением водителя маршрутного такси, подал исковое заявление в отношении корреспондента газеты и водителя по статье 135 (Клевета, связанная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления) и 136 (Оскорбление, в связи с исполнением потерпевшим своего общественного долга).

Судья М. Ашурмамедова выслушав доводы сторон, объявил перерыв в судебном разбирательстве до 12 мая.

Май, 12
Махмадмуроди Бозор, корреспондент газеты «Имруз News» (г.Душанбе)

Суд района Сино города Душанбе принял решение по делу журналиста газеты «Имруз-ньюс» Мирзомуроди Бозор и водителя Махмадраджаба Шарипова, возбужденному по инициативе инспектора специальной роты МВД РТ Каландара Нозирова.

Решением суда журналист оправдан, однако водитель маршрутного такси осужден 180 часов принудительных работ.

Согласно решению суда, водитель ежедневно по усмотрению Министерства юстиции после основной работы будет по четыре часа выполнять общественные работы.

Следует отметить, что данное дело было возбуждено 20 апреля 2011 года по иску инспектора специальной роты МВД РТ Каландара Нозирова. В своем исковом заявление Каландаров обвинил журналиста газеты «Имруз-нюс» Мирзомуроди Бозор и водителя маршрутного такси Махмадраджаб Шарипова оскорбление его чести, достоинства и деловой репутации.

Май, 18
Шарифа Хамдамова, генеральный директор ООО «Оила» (г.Душанбе)

18 мая 2011 г. в суде района Фирдавси г.Душанбе состоялось слушание дела по иску независимого журналиста РФ Лилии Дитякиной (Бутько) в отношении Генерального директора ООО «Оила» Шарифа Хамдамова о защите ее чести и достоинства.

В своем заявлении журналист отмечает, что не является автором публикации под названием «Кто истинный режиссер незаконной деятельности Каромата Шарипова?», размещенной на сайте Pressa.tj и отмечает, что в данной статье содержится заведомо ложная и порочащая ее честь и достоинство информация, а также искажение фамилии Бутько на Будько и требует опровержения данной публикации.

Дело в том, что 31.01.2011 года в газете «Сrime-инфо», а затем 3 февраля на сайте Pressa.tj была опубликована статья независимого журналиста-аналитика Лилии Будько: «Кто истинный режиссер незаконной деятельности Каромата Шарипова»?

В своей публикации автор разоблачает деятельность организации, которую возглавляет руководитель общероссийского общественного движения «Таджикские трудовые мигранты» Каромат Шарипов и приводит факты, указывающие на незаконную предпринимательскую и противоправную общественную деятельность как самого К.Шарипова, так и тех, кто его окружает.

Как отметил адвокат ответчика Тимур Камолов, Шариф Хамдамов, как генеральный директор ответственность за публикуемые материалы не несет. Размещением статей занимаются редактор газеты и редактор сайта. Однако, ссылаясь на Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» Ст. 2 (Свобода печати), и Ст. 5 (Обязанность предоставления информации), в данном случае и редактор газеты «Крим инфо», и редактор сайта Pressa.tj противоправных действий не совершали.

На вопрос представителя истца Шухрата Кудратова откуда был взят материал, Наталия Михайлова — редактор «Крим Инфо», ответила, что копию материала Генеральному директору ООО «Оила» Шарифу Хамдамову передал лично генерал-майор милиции Джурахон Зоиров, член Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ. Этот материал и был опубликован на страницах издания. Оригинал же материала был доставлен по почте несколько позже.

В то же время редактор сайта Елена Щербакова, приглашенная на судебное заседание для внесения ясности по поводу данного вопроса, отметила, что администрация Сайта Pressa.tj не несет ответственности за материалы и содержание информации размещенной на сайте в еженедельниках медиа холдинга «Оила», в том числе газеты «Крим-Инфо». «Все издания размещены на правах рекламы. Мы лишь опубликовали на нашем сайте материал, взятый со страниц еженедельника «Крим инфо, — подчеркнула она.

Следующее судебное заседание по иску независимого журналиста РФ Лилии Дитякиной (Бутько) состоится 25 мая.

Май, 24
Шариф Хамдамов, Генеральный директор ООО «Оила» (г.Душанбе)

Судебное заседание по иску независимого журналиста РФ Лилии Дитякиной (Бутько) в отношении Генерального директора ООО «Оила» Шарифа Хамдамова о защите ее чести и достоинства, назначенное на 25 мая в суде района Фирдавси г.Душанбе, отложено.

Перенос заседания суда был инициирован стороной истца.

Напомним, поводом для судебного разбирательства явилась публикация статьи независимого журналиста-аналитика Лилии Будько под названием «Кто истинный режиссер незаконной деятельности Каромата Шарипова?», размещенной на сайте Рressa.tj 3 мая 2011 г. После выхода статьи журналист отметила, что в данной публикации содержится заведомо ложная и порочащая ее честь и достоинство информация, а также искажение фамилии Бутько на Будько и потребовала опровержения данного материала.

Дата следующего судебного слушания по иску независимого журналиста пока не определена.

3. Обвинение в клевете и оскорблении

Май, 31
Махмадюсуф Исмоилов, журналист независимой газеты «Нури зиндаги» (Аштский район, Согддийская обл.)

В последний день весны, 31 мая 2011 года в суде Аштского района под председательством Саодат Атоевой – судьи Табошарского городского суда Согдийской области начался судебный процесс над журналистом независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфом Исмоиловым по иску 12 работников исполнительного органа государственной власти Аштского района. Как сообщил корреспондент мониторинговой службы, на своем первом заседании суд выслушал доводы сторон процесса, затем объявил перерыв до 2 июня.

Напомним, что Махмадюсуф Исмоилов обвиняется по четырем статьям УК РТ, в том числе 135- Клевета, 136- Оскорбление, 189- Возбуждение национальной, расовой, местнической или религиозной вражды и 250 — Вымогательство. Следует также отметить, что Махмадюсуф Исмоилов уже более шести месяцев находится под арестом в следственном изоляторе.

В апреле 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 24 сообщения. Из них 11 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 9 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 4 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Апрель, 07
Ситора Шерова, заместителя председателя Хатлонской области (г.Курган-тюбе, Хатлонской обл.)

7 апреля 2011 года в г.Курган-тюбе состоялась встреча заместителя председателя Хатлонской области Ситоры Шеровой с представителями СМИ области, на котором обсуждались проблемы доступа журналистов к информации. На встрече также были рассмотрены вопросы сотрудничества местных исполнительных органов государственной власти со СМИ, создание корпункта для независимых журналистов.

Для улучшения информационного пространства, решения проблем, связанных с журналистской деятельностью области каждый последний четверг месяца запланированы дни приема журналистов, — сказала Ситора Шерова.

Апрель, 20
Эмомали Рахмон, Президент Республики Таджикистан

На своем ежегодном послание в Маджлиси Республики Таджикистан Президент Эмомали Рахмон отметил важную роль СМИ в формировании общественного мнения.

Президент сказал: «Средства массовой информации считаются в обществе действенной информационной силой и пропагандирующим средством нового мышления. Они играют огромную роль в процессе демократизации и развитии общества в целом».

Президент РТ также отметил рост количества СМИ за последние годы. «Для сравнения, в 1991 году, в целом, существовало всего 139 единиц газет и журналов, из которых только 4 — были частными. Существовало всего одно Государственное информационное агентство. Сегодня в стране печатаются 404 газеты и журналов, из этого количества 160 — государственные и 250 — частные. Из восьми зарегистрированных информационных агентств, семь являются частными, то есть неправительственными. Это также можно отметить в качестве положительного явления в процессе создания и развития гражданского общества. В дополнении к информационной среды страны, наряду с государственными радиостанциями, функционируют также и негосударственные станции. В настоящее время в стране функционируют 44 радиотелевизионных канала, из этого количества 28 радиостанций и телеканалов являются частными», — сказал президент.

Апрель, 29
Э. Рахмон, президент РТ (г.Душанбе)

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон призвал журналистов прекратить гоняться за сенсационными фактами, а освещать те проблемы, которые сегодня актуальны в обществе.

Выступая сегодня на заседании Общественного совета РТ, таджикский лидер, коснувшись роли СМИ в решении глобальных мировых проблем отметил, что его поражает нынешняя позиция некоторых мировых СМИ, которые «беспрестанно пишут о чьих-то свадьбах, забывая при этом, что в мире достаточно проблем, требующих пристального внимания журналистов и сообщества».

«Некоторые журналисты не замечают проблем изменения климата на планете, трагедии в Японии, засуху, повышения цен на нефтепродукты и продовольствие, и размещают на первых страницах своих изданий репортажи о свадьбе принцев и принцесс», — отметил лидер Таджикистана.

Рахмон также подчеркнул, что журналист, как член общества, также несет ответственность за его чистоту и развитие.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Апрель, 11
«Репортёры без Границ» (Reporters Without Borders)

11 апреля 2011 года организация «Репортёры без Границ» (Reporters Without Borders) назвала «нелегальными и абсурдными» попытки правительства Таджикистана заставить журналиста-диссидента Дододжона Атовуллоева вернуться в Таджикистан из России или из Германии, и призвало власти этих двух стран защитить журналиста.

Генеральный прокурор республики направил российским властям официальный запрос об экстрадиции журналиста и оппозиционного лидера, который является политическим беженцем (Атовуллоев проживает в Гамбурге, Германия), а в настоящее время находится в Москве.

«Этот запрос является абсурдным», — заявляют «Репортёры без Границ», авторитетная организация, которая отстаивает интересы свободы прессы. «С тех пор как журналист получил политическое убежище в Германии в 2002 году, Таджикистан и Россия не имеют юридического права трогать его. Мы надеемся, что российские власти будут действовать согласно международному законодательству, как они поступали прежде, отклоняя запрос».

«Ни при каких обстоятельствах нельзя высылать политического беженца в ту страну, гражданином которой он раньше являлся и из которой уехал. Запрос таджикистанских властей является нарушением основополагающего международного законодательства и это очень тревожный знак», — говорится в заявлении «Репортёров без Границ».

Атовуллоев является основателем и редактором оппозиционного ежемесячника «Чароги Руз», первого частного издания, которое появилось в 1991 году. Журналист жёстко критикует существующий в Таджикистане политический режим. В 2001 году, после многочисленных угроз и обвинений в оскорблении президента, «разжигании национальной, расовой и религиозной вражды» он был вынужден уехать за границу.

Апрель, 11
Государственный департамент США

Государственный департамент США опубликовал в минувшую пятницу ежегодный доклад о правах человека в мире, в котором Таджикистан причисляется к авторитарным странам.

Как передает радио «Озоди», авторы доклада подчеркивают, что в политической жизни страны главенствует президент Эмомали Рахмон и его сторонники, которые являются выходцами из одного региона с президентом.

Авторы указывают на случаи ограничения свободы слова и вероисповедания в республике, а также на коррупцию, которая, по их мнению, распространена во всех сферах деятельности, что препятствует экономическим и социальным преобразованиям.

В докладе также говорится по поводу обвинений, выдвинутых осенью прошлого года министром обороны Таджикистана Шерали Хайруллоевым во время Раштских событий, журналистам в пособничестве террористам.

Кроме того, отмечается давление со стороны властей на СМИ, которые в течение прошедшего года были привлечены к суду.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Апрель, 06
«Наджот», издание ПИВТ (г.Душанбе)

Дебаты вокруг нового законопроекта «О печати и других средствах массовой информации» в журналистских кругах Таджикистана продолжаются.

Некоторые таджикские журналисты и эксперты считают, что новый законопроект не отличается от действующего закона, в него внесены лишь незначительные изменения. В этой связи газета «Наджот» (№14 от 06.04.2011г.) обратилась к медиаэкспертам с вопросом: «Обеспечит ли новый проект закона о печати свободу слова и независимость СМИ»?

По словам профессора кафедры международной журналистки ТНУ Джовида Мукима новый законопроект является копией действующего закона о печати, только изменились места некоторых пунктов. Действующий на сегодняшний день Закон «О печати» определяет общий срок предоставления запрашиваемой информации — 30 календарных дней. Сейчас многие чиновники пользуются данными пунктами и затягивают сроки предоставления информации, если эти сведения затрагивают их интересы. Согласно же новому законопроекту организации обязаны предоставлять средствам массовой информации необходимые сведение в течение трех дней. Однако, по его мнению, в законопроекте не разъясняется само понятие «необходимые сведения». Кроме того он считает, что необходимо разделить содержание статьи 26 части 3 и 4, которое имеет двойной смысл и является продолжением четвертой части данной статьи.

«Если данный законопроект будет усовершенствован, то он сможет значительно улучшить свободу слово в стране», — считает председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев. Также следует подчеркнуть, что данный законопроект уже год находится на обсуждении и его разработчики по мере возможности постарались учесть рекомендации и предложения, которые поступили со стороны журналистского сообщество и юристов в области СМИ.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Апрель, 05
Все СМИ (г.Душанбе)

5-6 апреля в СЖТ состоялся Научно-практический семинар по вопросам теории и практики назначения судебной лингвистической экспертизы: «Юридическое регулирование языко-речевых конфликтов в СМИ и проблемы лингвистической экспертизы»

Семинар направлен на детальное и широкое ознакомление руководителей СМИ, журналистов, работников прокуратуры, судей и медиа-правозащитников с теорией и практикой назначения и проведения судебных лингвистических экспертиз спорных письменных текстов по гражданским, уголовным и арбитражным искам.

Целью семинара является способствование социальной защиты журналистов и редакций, развитию правовой базы деятельности средств массовой информации, устранению дефицита творческих контактов журналистов с квалифицированными экспертами-филологами, дефицита справочной литературы и юридических пособий для журналистов и СМИ по вопросам судебных исков относительно защиты чести и достоинства.

В качестве тренера приглашен ведущий специалист Ассоциации лингвистов-экспертов и преподавателей «Лексис» (Российская Федерация), кандидат филологических наук доцент Бринев Константин Иванович, который в прошлом году защитил докторскую диссертацию по теоретическим и практическим вопросам, связанным с проведением лингвистической экспертизы.

Апрель, 06
Акбарали Сатторов, председатель СЖТ (г.Душанбе)

Важным элементом эффективного и политкорректного досудебного и судебного урегулирования возникающих претензий к СМИ во всем мире считается компетентная и объективная лингвистическая экспертиза, заявил председатель Союза журналистов Таджикистана Акбар Сатторов в ходе научно-практического семинара на тему «Юридическое регулирование языко-речевых конфликтов в СМИ и проблемы лингвистической экспертизы», который проходил 6 апреля 2011 года в г. Душанбе.

Однако он выразил сожаление о том, что в Таджикистане существуют серьезные пробелы в области юрис-лингвистической экспертизы, текстологического исследования спорных письменных текстов.

По словам Акбара Сатторова, отсутствие института профессиональных экспертов-языковедов ставит журналистов и редакции в зависимость от судейской трактовки смысла спорного текста и определения присутствия в нем слов криминального характера.

В этой связи, А. Сатторов считает, что реализации данной идеи послужит проведение именно республиканского научно-практического семинара с участием экспертов такого уровня и масштаба в области прикладной экспертной лингвистики, ориентированной, прежде всего, на юридическое регулирование языко-речевых конфликтов в СМИ.

Апрель, 05
Все СМИ (г.Кургантюбе, Хатлонская обл.)

Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) реализует тренинговую программу для представителей СМИ Хатлонской области.

5 апреля в городе Курган-тюбе был проведен семинар-тренинг на тему «Правовые и этические основы деятельности СМИ в Таджикистане», в рамках проекта «Содействие в развитии правовых и этических норм журналисткой деятельности в Таджикистане», при поддержке Представительства «Internews Network» в РТ и USAID в рамках Юридического проекта.

Как сообщил Нуриддин Каршибоев, председатель НАНСМИТ, участники семинара-тренинга – 22 представителя СМИ, обсудили ситуацию с соблюдением и развитием правовых и этических норм журналисткой деятельности в Республике Таджикистан и выработали рекомендации, нацеленные на популяризацию и соблюдение правовых и этических основ журналистской деятельности.

Вторым этапом обучения стал трехдневный семинар-тренинг для молодых журналистов различных СМИ на тему: «Качество журналистских материалов» в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана, при поддержке Национального института демократии (NED) США. Основной целю семинара является повышение аналитических и исследовательских навыков участников с тем, чтобы повысить качество журналистского творчества.

В ходе тренинга молодые журналисты под руководством опытных журналистов ознакомились с законодательной базой РТ, регулирующей деятельность СМИ и журналистов, основами ответственной журналистики и будут подготовить к публикации материалы по выбранным темам.

Участники семинаров выразили надежду, что эти мероприятия будут способствовать повышению качества журналистских материалов и развитию ответственной журналистики в Таджикистане.

Подобные семинары были организованы также для молодых журналистов в городах Худжанд (13 апреля) и Куляб (20-22 апреля).

Апрель, 11
Совет по СМИ Таджикистана (г.Душанбе)

Зиннатуллох Исмоилиён, руководитель частного телеканала СМТ 11 апреля 2011 года избран председателем Совета по СМИ Таджикистана.

Его избрание последовало после отставки Иброхима Усмонова с этого поста. Находившийся полтора года на этому посту известный журналист и общественный деятель Усмонов, подал в отставку по состоянию здоровья.

Члены руководства Совета по СМИ, после двухдневного обсуждения, остановились на кандидатуре З. Исмоилиёна. Кроме него, на пост председателя этого независимого Совета по соблюдению свободы слова в Таджикистане рассматривалась кандидатура Нуриддина Каршибаева, председателя НАНСМИТ.

З. Исмоилиён заявил в интервью радио Озоди, что в первую очередь будет заниматься привлечением широкого круга журналистов к работе в этом совете.

Апрель, 21
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)

Филиал Агентства по борьбе с коррупцией в Согдийской области признав справедливым факт, изложенный в материале под заглавием «Супер предприниматель из Спитамена» опубликованный в газете «Фараж» от 16 февраля 2011 года, обратился в областной экономический суд с исковым заявлением.

Следует отметить, что до сих пор авторы и учредители газет за публикацию подобных материалов обычно привлекались к ответственности судебными органами.

Обид Шаропов, ответственный работник упомянутого Агентства говорит, что они изучили факты, опубликованные в газете «Фараж». Факты подтвердились.

Два месяца назад газета «Фараж» опубликовала критический материал жителя Спитаменского района Равшана Абдуллаева под заглавием «Супер предприниматель» из Спитамена» («Супер соҳибкор»-е аз Спитамен).

По словам Шаропова, проверка факта показала, что в таджикской школе №3, расположенной в поселке Нов Спитаменского района, решением бывшего председателя района было отведено предпринимателю Анвару Эшонкулову 0,3 га земли, принадлежащей школе.

По словам ответственного работника Агентства по борьбе с коррупцией, согласно плану по градостроительству, в случае, когда разрушается школа, необходимо на ее месте построить новую школу. В данном случае вступив в противоречие закону ответственные работники государственных органов приняли решение по отводу земельного участка, принадлежащего школе, в пользу предпринимателя.

Шаропов также говорит, что Агентство по борьбе с коррупцией первым делом обратилось в экономический суд области с тем, чтобы земельный участок был возвращен школе.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Обвинение в клевете и оскорбления

Апрель, 08
«Чархи гардун», независимая газета (г.Душанбе)

Судебный процесс по иску экс-депутата нижней палаты парламента РТ Сайвали Нурова против еженедельной газеты «Чархи гардун», который должен был состояться 8 апреля, отложен на неопределенный срок.

Как отметил адвокат газеты Иноят Иноятов, сторона истца подала заявление с просьбой о переносе судебного разбирательства по причине его болезни.

Напомним, поводом обращения С. Нурова в судебные органы стала публикация от 27 июля 2010 года под заголовком «Депутати авбошро говсуд мекунанд?» (Будут ли судить депутата-хулигана?). По словам представителя «ЧГ», экс-депутат парламента Таджикистана считает, что данная публикация является клеветой и унижает его как личность. «Депутат требует от судебных органов страны привлечь еженедельную газету «Чархи гардун» к уголовной ответственности по статьям 135 (Клевета) и 136 (Оскорбление) Уголовного кодекса РТ».

Уголовное дело в отношении экс-депутата парламента Сайвали Нурова в конце июля прошлого года было направлено на повторное рассмотрение в суд Бохтарского района страны.

Апрель, 26
«Чархи гардун», независимая газета (г.Душанбе)

Суд столичного района Фирдавси вынесение решения по делу газеты «Чархи Гарду» отложил на 27 апреля.

Как сообщил НАНСМИТ адвокат газеты Иноят Иноятов, он требовал оправдать его подзащитного — Махмадали Максудова за отсутствием состава преступления. В то время как экс-депутата парламента Сайвали Нурова требовал привлечения его к уголовной ответственности за публикацию заголовка к статье «Депутати авбош» -ро говсуд мекунанд?» (Будут ли судить депутата-хулигана?), опубликованную в газете «Чархи Гардун» от 28 июля 2010 года.

Адвокат уверен, что слово «авбош» (хулиган) не носит оскорбительный характер. Так как по его словам, как показала экспертиза Комитета по языку и терминологии при правительстве РТ, это слово может иметь оскорбительный характер, но если оно используется в официальных документах, то таковым не является. К тому же это слово редакция использовала согласно документам следственных органов, то есть официальных документов, поэтому никакого оскорбления в данном случае нет.

«Более того, если С.Нуров посчитал, что данная публикация нанесла ему моральный ущерб, то дело должно рассматриваться в гражданском порядке, но не в уголовном», — сказал Иноятов.

Тем не менее, судья Нусратуллои Асадулло свой вердикт по делу решил объявить после того, как будет заслушано последнее слово редактора «Чархи Гардун» по окончании перерыва, который продлен до 9 часов утра 27 апреля.

Апрель, 27
«Чархи гардун», независимая газета (г.Душанбе)

Суд столичного района Фирдавси отложил вынесение окончательного вердикта в отношении газеты «Чархи Гардун» до принятия решения кассационного суда Хатлонской области в отношении экс-депутата парламента Сайвали Нурова.

На последнем заседании суда, которое состоялось накануне, 26 апреля этого года Нуров потребовал от суда привлечения к уголовной ответственности главного редактора Махмадали Максудова. Однако адвокат газеты Иноят Иноятов привел доводы в отношении своего подзащитного, где указал на его невиновность при этом отметив, что если данная публикация и нанесла экс-депутату какой-либо моральный ущерб, то дело должно рассматриваться в гражданском порядке, а не в уголовном.

Напомним, поводом обращения С. Нурова в судебные органы на издание «ЧГ» стала публикация от 27 июля 2010 года под заголовком «Депутати авбошро говсуд мекунанд?» ( Будут ли судить депутата-хулигана?). По словам представителя «ЧГ», экс-депутат парламента Таджикистана посчитал эту публикацию клеветой, которая унизила его как личность. Депутат потребовал от судебных органов страны привлечь еженедельную газету «Чархи гардун» к уголовной ответственности по статьям 135 (Клевета) и 136 (Оскорбление) Уголовного кодекса РТ.

Апрель, 28
Гулнораи Равшан, корреспондент узбекской службы радио «Озоди» (г.Душанбе)

27 апреля 2011 года корреспондент узбекской службы радио «Озоди» Гулнораи Равшан подала иск в суд района Фирдавси города Душанбе в отношении гражданина Курбона Аджикова. Она просит суд разобраться по факту ее оскорбления со стороны ответчика.

Журналисту радио «Озоди» Гулнораи Равшан при исполнении своих служебных обязанностей было нанесено оскорбление по признакам ее национальной принадлежности со стороны жителя столицы Курбона Аджикова.

15 апреля 2011 года журналист Гулнораи Равшан участвовала на ежеквартальной пресс-конференции Верховного Суда республики. На пресс-конференцию она также пригласила жителя махалли «1-мая» колхоза «России» города Душанбе Мамата Косымова, с тем, чтобы он рассказал свою проблему председателю Верховного Суда страны Нусратулло Абдуллоеву.

Дело в том, что, по словам Мамата Косымов, он брал деньги в долг у Курбона Аджикова под залог собственного дома, которые он впоследствии полностью выплатил. Однако последний, без ведома хозяев, оформив дом Косымовых на свое имя, теперь требует освободить его. Хотя семья Косымовых подала на него в суд района Рудаки, и суд принял решение в их пользу, впоследствии кассационная коллегия Верховного Суда решила дело в пользу Аджикова и теперь семья может лишиться собственного дома. Но на пресс-конференции председатель Верховного Суда выслушав заявление главы семьи Косымовых, отсрочил на два месяца срок их выселения.

После пресс-конференции журналист Гулнораи Равшан находилась в здании суда в ожидании беседы с председателем Верхового Суда, так как она запланировала подготовить материал по данному делу. В это время к ней подошел Аджиков и сказал: «По какому праву ты привела сюда этого человека? Он твой родственник? Ты все равно ничего не добьешься». А затем он, разговаривая с кем-то по телефону и указывая на журналиста, во всеуслышание сказал следующее: «Эта узбечка привела своих родственников в суд». Тем самым нанеся ей оскорбление этнического характера. Его речь, по словам журналиста, слышали другие посетители, которые также ожидали своего приема. «Он нанес мне непозволительное оскорбление», — отмечает она.

О данном конфликте журналист рассказала председателю Верховного Суда, который ей посоветовал написать заявление в суд, что она и сделала.

2. Нарушение принципа гласности судопроизводства

Апрель, 07
Галина Дзутцева, журналист газеты «ВечЁрка» (г.Душанбе)

7 апреля 2011 года журналист газеты «ВечЁрка» Галина Дзутцева в грубой форме была выдворена из зала Городского экономического суда г.Душанбе.

Суд был открытым и касался тяжбы двух сторон из Обществ слепых Таджикистана. В категоричной форме судья Парвина Раджабова потребовала её немедленно покинуть слушание, что и было сделано.

Галина Дзутцева свое присутствие на заседании суда объяснила тем, что в 2009 году она уже писала об этом разбирательстве в газете «Вечерний Душанбе» и была направлена редактором издания «ВечЁрка» Гульнорой Амиршоевой для дальнейшего освещения судебного разбирательства по взысканию долга с ответчиков.

Как рассказала журналист, пожаловаться на незаконные действия судьи в этот момент было некому. Так как, по словам сотрудников Городского экономического суда — председатель суда и его заместитель в этот момент были на семинаре.

3. Необоснованное ограничение доступа к информации

Апрель, 06
Саидали Дустматов, корреспондент Хатлонского областного радио (г.Курган-тюбе, Хатлонской обл.)

6 апреля 2011 года журналист Хатлонского областного радио Саидали Дустматов для получения информации о разведенных женщинах области обратился к председателю Комитета по вопросам женщин и семьи при исполнительном органе государственной власти Хатлонской области Курбонгул Пирхоновой.

Госчиновник потребовала, чтобы журналист для получения требуемой информации представил специальный запроса Комитета по радио и телевидения Хатлонской области. Без данного запроса она даже не желала говорить с журналистом.

Апрель, 11
Все СМИ (г.Куляб)

Отделения крупных банков Таджикистана стали отказывать журналистам в Кулябском регионе республики в информации об объемах денежных переводов трудовых мигрантов из-за пределов страны, ссылаясь на указание вышестоящих инстанций.

Как заявил в беседе с мониторинговой службой НАНСМИТ журналист Турко Дикаев из Куляба, власти вряд ли озабочены нравственной стороной вопроса, типа того, что «чужие деньги считать – неприлично!» По его мнению, власти озабочены искусственным поддержанием политического имиджа правительства, неспособного обеспечить работой до миллиона своих сограждан.

«На фоне тотального подорожания жизни, обнищания народа, роста безработицы в стране, миллионы долларов и российских рублей, переводимые мигрантами из-за пределов Таджикистана веса правительству не прибавляют, а лишь обнажают его беспомощность, поэтому и избран самый легкий путь – запретить СМИ вообще публиковать эти данные», — заявил журналист.

Турко Дикаев допустил, что у правительства могут быть и совсем другие объяснения причин, но факт остается фактом: банкиры готовы предоставить данные, но цензура спущена сверху, и доступ к указанной информации в регионах для журналистов закрыт.

Апрель, 29
Бек Зухуров, руководитель службы связи при Правительстве Республики Таджикистан (г.Душанбе)

Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан направила всем сотовым компаниям страны официальное распоряжение, согласно которому, выданные им ранее лицензии на использование радиоэлектронных средств и межсетевые соединения прекращают свое действие.

Глава службы связи Бек Зухуров в данном распоряжении от 27.04.2011 г. отмечает, что с 1 мая текущего года все внешние источники связи, используемые коммерческими компаниями и работающие на территории страны, должны быть отключены.

Также запрещены все виды международных межсетевых соединений, кроме соединений посредством государственного оператора.

Данное действие Бек Зухуров объяснил необходимостью обеспечения государственной безопасности страны и урегулированием радиочастот.

3. Незаконная конфискация имущества

Апрель, 20
«Пайкон», независимая газета (г.Душанбе)

Судоисполнители района Фирдавси города Душанбе 20 апреля 2011 года конфисковали всю технику из офиса газеты «Пайкон».

На основании списка суда района Фирдавси, в целом было конфисковано два компьютера, один принтер, сканер, обогреватель и даже телефон, — отмечает журналист еженедельника Ахлиддин Салимов.

По его словам данное действие являются незаконным, так как конфискованное имущество принадлежало «Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям» и не имеет отношения к «Пайкон».

Руководство Бюро в свою очередь направило иск в суд района Фирдавси по поводу признания недействительным данный список имущества, так как этот документ, по их мнению, противоречит закону.

Следует напомнить, что осенью 2009 года столичный суд района Фирдавси удовлетворил иск агентства «Таджикстандарт» в отношении газеты «Пайкон», наложив на издание штраф на сумму 300 тысяч сомони (около 70 тысяча долларов США).

Поводом для иска стала публикация на страницах «Пайкон» открытого письма группы предпринимателей к руководству страны, где они выразила озабоченность рядом решений, принятых руководством «Таджикстандарт», которые, по их мнению, препятствуют развитию предпринимательства.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Апрель, 11
«Азия-Плюс», «Озодагон» и «Фараж», независимые газеты (г.Душанбе)

11 апреля 2011 года состоялась очередная встреча судей Верховного и столичного суда, подавших иск против адвоката Соледжона Джураева и газет «Азия-Плюс», «Озодагон» и «Фараж».

На встрече был опять поднят вопрос примирения сторон и приостановления судебного разбирательства. Судьи-истцы поставили условие, что они готовы пойти на примирение, если газеты в той или иной форме извинятся перед ними.

В свою очередь ответчик С.Джураев и соответчики-редакторы трех изданий отказались от данного условия, заявив, что пойдут на примирение без каких-либо условий. Стороны так и не смогли добиться договоренности по данному вопросу.

Апрель, 19
«Азия-Плюс», «Озодагон» и «Фараж», независимые газеты (г.Душанбе)

Спор между судьями Верховного суда Таджикистана и тремя независимыми изданиями закончился мировым соглашением.

Амриддин Сафоев, судья суда района Сино, который рассматривал данное дело, подтвердил данную информацию, отметив, что данное решение пока не вступило в законную силу и в течение через 10 дней стороны могут пересмотреть свое решение.
Данное судебное разбирательство началось в конце января прошлого года, после публикации заявления адвоката Солехджона Джураева о коррупционных фактах в Верховному суде.

После этого заявления судьи Верховного суда подали иск на газеты “Озодагон”, “Фараж” и “Азия-плюс” по обвинению в клевете, потребовав возмещения морального ущерба в размере 5,5 миллионов сомони.

Апрель, 19
Мирзомурод Бозор, корреспондент Интернет-сайта «TojNews» (г.Душанбе)

Старший инспектор роты безопасности дорожного движения МВД Таджикистана Каландар Нозиров подал иск в суд на корреспондента «ИмрузNews» Мирзомурода Бозора.

Как сообщил М. Бозор, 4 марта текущего года в газете «ИмрузNews» вышла статья под названием «06008 взял с меня взятку в размере 10 сомони».

«В этой статье водитель «Тангемки» Махмадрачаб Шарипов обвинил старшего инспектора, номер которого «06008» в том, что он остановил его без нарушений правил дорожного движения и потребовал с водителя «Тангемки» взятку в размере 10 сомони», — отметил журналист.

М. Бозор сообщил, что старший инспектор посчитал эту статью несправедливой, так как его обвинили в серьезном нарушении — получении взятки при исполнении обязанностей.

«Инспектор также отметил, что клеветой корреспондент и водитель унизили его честь и достоинство среди коллег и друзей», — отметил корреспондент «ИмрузNews».

Таким образом, инспектор подал исковое заявление в отношении корреспондента газеты и водителя «Тангемки» по статье 135 (Клевета, связанная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления) и 136 (Оскорбление в связи с исполнением потерпевшим своего общественного долга).

Накануне М. Бозор вместе с водителем «Тангемки» Махмадрачабом Шариповым присутствовали на досудебном слушании в суде района Сино.

Как отметил журналист, судья предложил сторонам мировое соглашение. Корреспондент «ИмрузNews» и водитель согласились, однако старший инспектор Каландар Нозиров отказался. Суд назначил слушание на 20 апреля текущего года.

Апрель, 19
«Миллат», независимая газета (г.Душанбе)

19 апреля 2011 года суд города Душанбе начал рассмотрение кассационной жалобы «Миллат» на решение столичного суда района Фирдавси.

Коллегия суда города Душанбе по гражданским делам на первом заседание выслушала обе стороны и отложила дальнейшее рассмотрение дела на 21 апреля 2011 года

Суд района Фирдавси города, который рассматривал иск Министерства сельского хозяйства страны в отношении газеты «Миллат, в феврале 2011 года вынес решение о том, что газета «Миллат» должна опубликовать опровержение минсельхоза и возместить ему моральный ущерб в размере 1500 сомони (около 330 долларов США).

В свою очередь сторона издания назвала данное решение несправедливым и незаконным и 18 марта текущего года подала кассационную жалобу в суд города Душанбе.

Следует отметить, что спор между минсельхозом и газетой «Миллат» начался в декабре 2009 года, когда газета опубликовала статью о минсельхозе, где данное ведомство было названо коррумпированным. После этого министерство подало в суд на газету с требованием взыскать с неё штраф в размере одного миллиона сомони за оскорбление чести и достоинства.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга

В марте 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 17 сообщений. Из них 10 — определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 4 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Март, 02
Г.Авзал, председатель Хатлонской области (г.Кургантюбе)

2 марта 2011года проведена встреча председателя Хатлонской области Г. Авзал и нового заместителя по идеологической работе Ситоры Шеровой с руководителями организации и учреждений образования, здравоохранения, культуры и представителей государственных и негосударственных СМИ. Наряду с обсуждением вопросов улучшения идеологической работы среди населения области, затронуты проблемы доступа населения приграничных районов области к программам телевизионных каналов Таджикистана, подписки и доставки газет, улучшения содержания программ ТВ-5 «Кургонтеппа», сотрудничества журналистов негосударственных СМИ с хукуматами и реагирование должностных лиц на материалы СМИ.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Март, 02
«Вечёрка», новая независимая газета (г.Душанбе)

2 марта вышло в свет новое периодическое издание Таджикистана — столичная газета «Вечёрка».

Учредителем газеты стала бывший главный редактор еженедельника «Вечерний Душанбе» Гульнора Амиршоева.

Основным направлением «Вечерки», по словам Амиршоевой, является освещение жизни столицы, а также деятельность чиновников, непрерывная связь с читательской аудиторией. Газета планирует выступать в роли информационного индикатора жизни столицы и стать газетой-символом Душанбе.

Издание будет печататься на русском языке. На данном этапе газета распространяется на территории столицы, в дальнейшем планируется ее реализация по всей стране. Также сотрудники издания намерены в ближайшее время запустить «Вечерку» в Интернет.

Напомним, в январе нынешнего года, корреспонденты «Вечёрки», бывшие сотрудники «Вечернего Душанбе» во главе с главным редактором издания коллективно заявили о своём выходе из медиа-холдинга «Чархи гардун» после конфликта с его владельцем, председателем Союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторовым.

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Март, 11
Все СМИ (г.Душанбе)

Круглый стол: «Обсуждение проекта поправок в закон о СМИ по части применения Интернета как платформы доступа к информации и развития информационных ресурсов» прошел в Душанбе, в День таджикской печати. Организатором встречи выступил Институт Открытое Общество – Фонд Содействия Таджикистану.

Как сообщила координатор программы СМИ ИОО ФС Таджикистан Рухшона Олимова, разработанные поправки в Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» со стороны депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Олимоджона Салимзода и Акрамшо Фелалиева вызвали большой резонанс среди информационного сообщества.

На прошедшем 11 февраля в Душанбе медиа-форуме бурную дискуссию вызвало сообщение о том, что в текст проекта введен термин «интернет–журналистика».

По мнению специалистов, введение подобных терминов грозит ограничением доступа к информации, а также к новым искусственным препятствиям развитию медиа–индустрии и рынка ИКТ.

К примеру, введение данного термина может стать причиной того, что Интернет будет ассоциироваться со СМИ, и, соответственно, вся законодательная база отрасли СМИ будет применяться и в регулировании Интернета.

Таким образом, Интернет будет регулироваться двумя разными профильными законами. Между тем, как известно, Интернет является платформой или технологической средой доступа к информации и создания информационных ресурсов. Данный подход будет сильно ограничивать возможности отечественных пользователей и производителей.

Учитывая тот факт, что отечественный Интернет контент слабо развит, данные поправки могут еще больше замедлить его развитие, тем самым давая возможность развиваться и занимать эту нишу алогичным рынкам соседних стран.

Март, 28
Маджлиси намояндагон, Маджлиси Оли РТ (г.Душанбе)

В ходе очередного заседания Совета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, которое состоялось 28 марта под председательством спикера нижней палаты парламента страны Шукурджона Зухурова, был рассмотрен проект Закона республики «О средствах массовой информации».

Как сообщил корреспонденту мониторинговой службы пресс-секретарь нижней палаты парламента Мухаммадато Султонов, на заседании также были рассмотрены проекты законов страны «О национальном банке Таджикистана», «Об энергетике», «О безопасности», «О ликвидации кредитных организаций» и другие нормативно-правовые акты.

«Решением Совета, все рассмотренные вопросы будут включены в повестку очередных заседаний второй сессии нижней палаты парламента четвертого созыва», — заключил источник.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Март, 14
Гражданское общество Таджикистана (г.Душанбе)

Коалиция НПО по подготовке альтернативного доклада в Комитет ООН против пыток выступила с заявлением в защиту по делу газеты «Азия-Плюс».

Под заявлением подписались ОО «Бюро по правам человека и соблюдению законности», Согдийская коллегия адвокатов, ОО «Центр по правам человека», Республиканская коллегия адвокатов «Сипар», АМЮ «Ампаро», ОO «RDI» и ОО «Равные возможности».

Как сообщается в распространенном заявлении, гражданское общество Таджикистана выражает серьезную обеспокоенность в связи с участившимися исками против журналистов и СМИ о защите чести, достоинства и деловой репутации, способствующих росту самоцензуры в СМИ, и негативно влияющие на уровень свободы слова в стране.

«Озабоченность вызывает тот факт, что журналиста, который на странице одной из самых популярных и читаемых газет в республике, поднял достаточно серьезную и злободневную проблему, связанную с пытками, обвиняют в сотрудничестве с террористами, таким образом, запугивая остальных журналистов страны», — говорится в заявлении.

Коалиция НПО по подготовке альтернативного доклада в Комитет ООН против пыток призывает правоохранительные органы страны принять безотлагательные меры по расследованию фактов пыток, указанных в статье, подготовленной журналисткой Рамзией Мирзобековой и опубликованной в газете «Азия-Плюс» и предоставить общественности результаты данного расследования.

Март, 17
«Азия-Плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Кассационная коллегия суда города Душанбе удовлетворила частную жалобу газеты «Азия-Плюс» на определение судьи столичного суда района Фирдавси, согласно которому газете отказано в принятии встречного искового заявления в отношении начальника Управления по борьбе с организованной преступностью МВД РТ Анвара Тагоймуродова.

Свой отказ судья столичного суда района Фирдавси Нусратуллои Асадулло обосновал тем, что редактор газеты Марат Мамадшоев не имел права от своего имени подавать встречное исковое заявление без доверенности главного редактора газеты «Азия-Плюс» Умеда Бабаханова.

Однако в своей жалобе «Азия-Плюс» отметила, что судья вынес определение на основании слов адвоката истца, и все нужные документы ею были предоставлены. Также в жалобе газеты говорится, что согласно ст.150 ч. 2 Гражданского Процессуального Кодекса, судья должен был провести предварительное слушание с участием сторон и их представителей, а этого сделано не было. В жалобе подчеркивается, что судья согласно ст. 13, ч. 2 ГПК, должен содействовать сторонам в реализации их прав, а не нарушать эти процессуальные права. Поэтому сторона «Азия-Плюс» попросила судью отменить предыдущее определение о непринятии встречного иска газеты к А. Тагоймуродову.

Кассационная коллегия суда города Душанбе 17 марта своим определением удовлетворила жалобу газеты и отменила определение об отказе принятия встречного искового заявление. Данное заявление направлено на новое рассмотрение.

Март, 18
Все СМИ (г.Душанбе)

Учебно-методическое пособие «СМИ Ирана и Афганистана», подготовленное двумя преподавателями Российско-Таджикского Славянского Университета – Райхон Сохибназарбековой и Шарифом Муллоевым, вышло в свет в Душанбе.

Как сообщил «АП» один из авторов издания, доцент кафедры истории и теории журналистики и электронных СМИ РТСУ Шариф Муллоев, учебно-методическое пособие рассчитано на студентов, обучающихся на отделении журналистики. В пособии рассматривается современное состояние систем и моделей средств массовой информации Ирана и Афганистана, имеющих общие исторические корни.

Март, 28
Все СМИ (г.Душанбе)

Подготовка национальных и региональных медиатренеров для дальнейшего обучения сотрудников СМИ Таджикистана станет основной целью тренинга, который состоится, сегодня, 27 марта в конференц-зале «Вефа-центра».

Организатором ТОТ (тренинга обучающего тренеров) является проект ХОУП при поддержке Американского агентства по международному сотрудничеству (USAID). Тренерами семинара являются профессор кафедры международной журналистики ТГНУ Джовид Муким и директор Независимой школы журналистики «Таджикистан-21 век» Сафо Сафаров.

«Это первый тренинг для медиатренеров по освещению вопросов туберкулёза в СМИ, в котором примут участие 15 журналистов со всех регионов республики, прошедших предварительное тематическое обучение» — отметила региональный специалист по туберкулёзу Проекта ХОУП в странах Центральной Азии Джамиля Исмоилова.
В ходе мероприятия участники повысили знания и навыки по разработке тематических программ и модулей для медатренингов.

После завершения тренинга, всем тренерам выданы сертификаты, которые позволят обучать других журналистов во всех регионах Таджикистана.

Март, 28
Все СМИ

Журналисты в возрасте от 23 до 35 лет из стран СНГ приглашаются на конкурс стипендий, победители которого получат возможность пройти стажировку в немецких СМИ.

Как сообщили НИАТ «Ховар в Союзе журналистов Таджикистана (СЖТ), продолжительность стажировки — два месяца. Программа названа в честь графини Марион Дёнхофф, которая на протяжении долгих лет являлась издателем еженедельника Die Zeit.

По словам источника, цель программы — дать возможность молодым журналистам из стран СНГ ознакомиться с политической и экономической жизнью Германии, изучить стандарты немецкой журналистики и расширить свои знания о немецкой культуре.

«Для участия в программе необходимо свободное владение немецким языком», — подчеркнули в СЖТ.

Март, 29
Все СМИ (г.Душанбе)

Обсуждение итогов Программы профессионального обмена, профинансированного Агентством США по международному развитию (USAID) состоялось в Душанбе, 25 марта.

Десять представителей вещательных СМИ Таджикистана — менеджеры и редактора независимых радио-и телевизионных станций Душанбе и Согдийской области прошли трехнедельную стажировку по Программе USAID «Связи сообществ» в Кентукки и Индиане.

Участники программы встретились с американскими коллегами для обмена идеями по широкому кругу вопросов, связанных с созданием правдивых историй на социально значимые темы на вещательных станциях. Состоялась встреча с представителями государственных и частных американских телевизионных и радиовещательных компаний, имеющих различную аудиторию на телевизионном и радиовещательном рынке услуг.

Для таджикских журналистов наибольший интерес представлял вопрос создания недорогих программ и эффективная деятельность вещательных компаний при небольшом рынке услуг. Совместно с коллегами из США, таджикские участники обсудили возможные пути создания оригинальных программ, приемлемых для сельских районов и разработку программного содержания при ограниченных ресурсах.

Участники программы также изучили деятельность вещательных станций по связям с различными заинтересованными сторонами для продвижения интересов своих сообществ. Была обсуждена стратегия привлечения более широкой аудитории, включая определение ниши независимых компаний на рынке услуг и рассмотрены вопросы, связанные с менеджментом и финансированием местной вещательной станции. Согласно программе был дан сравнительный анализ сходства и различия между радио-и телевизионными компаниями США и Таджикистана.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Обвинение в клевете и оскорбления

Март, 29
«Чархи гардун», независимая газета (г.Душанбе)

Судебный процесс по иску экс-депутата нижней палаты парламента РТ Сайвали Нурова против еженедельной газеты «Чархи гардун» перенесен на 5 апреля.

Как отметил учредитель «ЧГ» Акбарали Сатторова, суд назначил новую дату заседания в связи с более детальным изучением дела.

Напомним, поводом обращения С. Нурова в судебные органы стала публикация от 27 июля 2010 года под заголовком «Депутати авбошро говсуд мекунанд?» (Будут ли судить депутата-хулигана?). По словам представителя «ЧГ», экс-депутат парламента Таджикистана считает, что данная публикация является клеветой и унижает его как личность. «Депутат требует от судебных органов страны привлечь еженедельную газету «Чархи гардун» к уголовной ответственности по статьям 135 (Клевета) и 136 (Оскорбление) Уголовного кодекса РТ».

Уголовное дело в отношении экс-депутата парламента Сайвали Нурова в конце июля прошлого года было направлено на повторное рассмотрение в суд Бохтарского района страны.

Март, 31
Махмадюсуф Исмоилов, корреспондента «Нури зиндаги» (Аштский рн., Согдийская обл.)

Суд Аштского района Согдийской области возбудил уголовное дело в отношении корреспондента независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфа Исмоилова по четырем статьям УК РТ и он уже четвертый месяц находится в следственном изоляторе №2 г.Худжанда.

Следует отметить, что поводом для задержания журналиста стали его критические публикации. Однако суд инкриминирует ему четыре статьи Уголовного Кодекса, в том числе «вымогательство», «разжигание религиозной и расовой вражды», «клевета» и «оскорбления».

В интервью информационному агентству «ТоҷNews», опубликованному 31 марта 2011 года, адвокат журналиста Мухаббат Джураева утверждает, что следствие ведется под давлением на журналиста и его родственников.

«Исмоилову, в том числе, инкриминируется статья УК «вымогательство». Дело в том, что в 2009 году он строил дом и взял у своего племянника несколько досок. Поскольку упомянутый племянник работает в местном органе государственной власти, то его вынуждают давать показания против своего дяди, якобы тот у него вымогал эти доски, — отмечает Мухаббат Джураева. — Если следствию удастся доказать факт вымогательства со стороны журналиста, тогда ему угрожает 10 лет тюремного заключения», — добавила она.

2. Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста

Март, 09
Бахриддин Сангмадов, корреспондент газеты «Пажвок» (г.Куляб)

Бахриддин Сангмадов, корреспондент газеты «Пажвок» в г.Кулябе обеспокоен угрозами в его адрес. «8 марта проректор Кулябского госуниверситета и милиционер задержали меня, когда я занимался съемкой процесса рубки леса на территории госуниверситета и был допрошен в течение 20 минут», — сказал он корреспонденту мониторинговой службы.

Сангмадов считает, что съемка рубки леса послужила лишь поводом для его задержания, а главная причина его преследования состоит то, что он сотрудничает с независимой газетой «Пажвок». По словам Б.Сангмадова, в связи с этой деятельностью, его раньше также преследовали, но последний инцидент был заранее спланирован, с тем, чтобы исключить его из университета. Сангмадов уверен, что его работа в газете «Пажвок» не нравится некоторым руководителям университета.

В результате задержания Бахриддину Сангмадову были нанесены телесные и моральные повреждения.

Комментируя данное происшествие, Нурали Солехов, ректор кулябского госуниверситета обвинил молодого журналиста. «Он должен был предупредить руководство университета, что будет снимать рубку леса», — сказал он.

Март, 14
Завкибек Солихов, корреспондент газеты «Имруз NEWS» (г.Душанбе)

Сержант милиции района Шохмансур города Душанбе Мухаммадиев, без каких либо оснований, задержал на улице столицы журналиста Завкибека Солихова, грубо обошелся с ним, при этом применяя физическую угрозу.

Дело в том, что 12 марта Завкибек Солихов, корреспондент газеты «Имруз NEWS» идя по проспекту Айни, заметил возле исторического музея имени К.Бехзод несколько милиционеров (8-9 человек), которые прямо на улице допрашивали мужчину средних лет с бородой.

Поскольку в Таджикистане уже несколько месяцев идет негласная борьба с бородатыми мужчинами, журналист предположил, что именно из-за бороды мужчину задержали, и подошел поближе узнать результаты данного «допроса». Он намеревался снять на мобильный телефон действия милиционеров, однако один из них заметив его пристальный взгляд, подошел к журналисту и отнял у него телефонный аппарат. Хотя он не нашел в телефоне никаких кадров, тем не менее «в целях выяснения личности» забрал его вместе с бородатым мужчиной в отделение милиции района Шохмансур.

Завкибек Солихов в своих заметках, опубликованных в газете «Имруз NEWS» от 14 марта 2010 года, отмечает, что в отделе милиционеры грубо обращались с ним, матерились, при этом задев честь и достоинство его личности. Один из сотрудников милиции даже применил силу, чтобы отобрать мобильный телефон, когда тот пытался дозвониться до руководителя пресс- центра МВД республики Махмадулло Асадуллаева, у которого он брал информацию для своих материалов.

Только под вечер журналиста и бородатого мужчину отпустили домой. Возможно, их спасло то обстоятельство, что Завкибек Солихов в газете «Имруз NEWS» ведет рубрику о правопорядке и несколько раз пытался связаться с руководителем пресс-центра МВД республики Махмадулло Асадуллаевым.

III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Март, 01
«Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон», независимые газеты (г.Душанбе)

В суде столичного района Сино под председательством судьи Амриддина Сафоева возобновлено слушание по иску двух судей Верховного суда РТ – Нура Нурова и Улугбека Махмадшоева, а также судьи душанбинского городского суда Фахриддина Додометова в отношении адвоката Солиджона Джураева и трех независимых изданий – «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон».

4 марта судья А. Сафоев ознакомил представителей независимых изданий и их редакторов с результатами проведенной экспертизы в институте языка и литературы Академии наук Таджикистана.

Согласно выводом экспертизы, в жалобе С. Джураева председателю верховного суда Абдуллоеву содержится клеветнические высказывание в адрес судьи Верховного суда.

«В экспертизе не приводятся данные, которые бы говорили о том, что в газетах были напечатаны клеветнические высказывание в адрес судей», — сообщил редактор «Азии-Плюс» Марат Мамадшоев.

После ознакомления с результатами экспертизы, судья выслушал мнение сторон о проведении рассмотрения искового заявление в отсутствии истцов.

Стороны высказались о том, что независимые издания в данном процессе не являются основным ответчиком, в связи с этим они ходатайствовали о проведении судебного заседания с участием истцов и главного ответчика адвоката С. Джуравева.

Суд отложил рассмотрение дела по данному иску до 14 марта текущего года.

Март, 14
«Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон», независимые газеты (г.Душанбе)

Суд столичного района Сино в очередной раз отложил судебное слушание по иску двух судей Верховного суда РТ – Нура Нурова и Улугбека Махмадшоева, а также судьи душанбинского городского суда Фахриддина Додометова в отношении адвоката Солиджона Джураева и трех независимых изданий – «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон».

14 марта, в ходе очередного слушания судья Амриддин Сафоев заявил, что из-за неявки истцов и адвоката С. Джураева суд откладывает рассмотрение дела по данному иску до 17 марта текущего года.

Сафоев отметил, что все выступающие истцами судьи не присутствуют в суде по причине болезни. «Адвокат Джураев не явился в суд по неизвестным пока нам причинам», — сказал председательствующий судья.

Судебное разбирательство началось на основании заявления судей Верховного суда РТ – Нура Нурова и Улугбека Махмадшоева, а также судьи душанбинского городского суда Фахриддина Додометова против адвоката С. Джураева и трех таджикских изданий – «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон», о защите чести и достоинства, деловой репутации с требованием возмещения морального ущерба в общей сумме 5,5 млн. сомони (более $1 млн. 250 тыс.).

Истцы требовали прекращения деятельности этих изданий до решения данного вопроса в судебном порядке в соответствии со ст. 142-143 Гражданско-процессуального кодекса РТ.

Между тем, 4 марта судья А. Сафоев ознакомил представителей независимых изданий и их редакторов с результатами проведенной экспертизы статей в Институте языка и литературы Академии наук Таджикистана.

Согласно выводам экспертов, в жалобе С. Джураева председателю Верховного суда Абдуллоеву содержится клеветнические высказывания в адрес судей ВС РТ.

«В экспертизе не приводятся данные, которые бы говорили о том, что в газетах были напечатаны клеветнические высказывания в адрес судей», — сообщил редактор «Азии-Плюс» Марат Мамадшоев.

Март, 28
«Азия-плюс», независимая газета (г.Душанбе)

Рассмотрение дела по иску судей Верховного и столичного суда к газете «Азия-плюс», состоявшееся на прошлой неделе, продолжится 31 марта.

На состоявшемся заседании стороны обсудили вопрос решения проблемы мирным путем.

Как сообщил присутствующим судья Амриддин Сафоев, Мамадисо Саидов — один из судей Верховного суда, подавший иск в отношении адвоката Солиджона Джураева, отказался от своих претензий.

В свою очередь, адвокат С.Джураев предложил остальным судьям решить вопрос мирным путем, без предъявления друг к другу каких-либо претензий. В противном случае, процесс будет продолжен, в ходе которого он будет требовать у суда полного удовлетворения своего ходатайства, в котором он запрашивал у суда ответы на его официальные заявления, в том числе открытое заявление о нарушениях прав человека, коррупции в Верховном суде и высших эшелонах власти страны. Кроме того, в случае отказа в примирении, С.Джураев потребовал у суда дать ответчикам время для подготовки встречного искового заявления к истцам и другим судьям Верховного суда страны.

Напомним, данное дело было начато в начале 2010 года по иску судей Верховного суда Нура Нурова, Улугбека Махмадшоева, Мамадисо Саидова, а также судьи душанбинского суда Фахриддина Додометова в отношении адвоката С. Джураева и трех таджикских изданий — «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» о защите чести, достоинства и деловой репутации с требованием возмещения морального ущерба на общую сумму 5,5 млн. сомони (более $1 млн. 250 тыс.).

Истцы также потребовали приостановления деятельности этих изданий до решения данного вопроса в судебном порядке в соответствии со ст. 142-143 Гражданско-процессуального кодекса РТ.

Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов сети мониторинга