НАНСМИТ

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2011 года

В мае 2011 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщения. Из них 8 - определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 - информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 7 - о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов.

1. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ

1. Действие должностных лиц, определяющих фактическое положение СМИ

Май, 16
Шавкат Саидов, пресс-секретарь председателя города Душанбе

Своим письмом Шавкат Саидов, пресс-секретарь председателя города Душанбе, направленным всем руководителям независимых средств массовой информации и вэб-сайтов выражает удовлетворение деятельностью средств массовой информации по своевременному освещению насущных вопросов жизни столицы.

Об этом сообщается в Интернет странице газеты «Миллат» от 14 мая 2011 года.

Тем не менее, пишет «Миллат», в письме пресс-секретаря отмечается, что в последнее время, в связи с активизацией форумов в вэб-сайтах с использованием свободы слова некоторые пользователи пишут необоснованные обвинения по поводу деятельности администрации столицы по управлению и обогащению потребительского рынка столицы, что вызывает тревогу с нашей стороны.

В связи с этим городская администрация призывает руководителей СМИ и Интернет сайтов уважать принцип свободы слова и не допускать засорения информационной среды столицы, публикуя необоснованные мнения.

2. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова

Май, 13
Amnesty International, международная организация

В своем докладе, который был опубликован 13 мая, Amnesty International заявила, что из Таджикистана систематически поступали сообщения о применении сотрудниками правоохранительных органов пыток и других видов жестокого обращения.

В докладе отмечается, что в 2010 году сохранялась тенденция угрозы преследования независимых изданий и журналистов в уголовных и гражданских судах за критику правительства.

“Давление на СМИ ужесточились в период подготовки к парламентским выборам в феврале, а также после сентябрьского столкновения в Раштском районе, где, по сообщениям, исламистские боевики и бывшие командиры отрядов оппозиции организовали засаду, в которой погибли 28 военнослужащих”, - говорится в докладе.

В докладе том числе отмечается, что независимые газеты “Озодагон”, “Миллат”, “Азия-плюс”, “Нигох”, “Фараж”, “Пайкон” длительное время проводили в судах и дела некоторых из них продолжается до сих пор.

Май, 18
«Пайкон», независимая газета (г.Душанбе)

Газета «Нигох» (№9, от 18 мая 2011г.) в заметке под заглавием «Приостановлена печать «Пайкон»» сообщает об отказе типографии «Шарки озод» печатать очередной номер газеты «Пайкон».

По словам редактора газеты «Пайкон» Фазлиддина Ходжаева, за последние несколько месяцев «Пайкон» задолжал типографии «Шарки озод» сумму в размере 7 тысяча сомони. Однако месяц назад, по решению суда, вся техника газеты была конфискована в пользу ГУП «Таджикстандарт» в связи с чем, газета не сумела заработать в обычном режиме и ее тиражи упали.

Фазлиддин Ходжаев также сообщил, что они обратились к нескольким другим типографиям, но все они, ссылаясь на решение суда о ликвидации учредителя газеты – Бюро по лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, отказались печатать газету «Пайкон».

3. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ

Май, 24
Все СМИ (г.Душанбе)

Журналисты и медиа-эксперты, участники круглого стола «Особенности журналистской деятельности в современных условиях: проблемы СМИ Таджикистана», проходившего 3 мая в Душанбе, 24 мая 2011 года обратились в парламент страны с предложениями относительно законопроекта «О средствах массовой информации».

В своем обращении журналисты и медиа-эксперты просят парламент страны рассмотреть их позицию относительно текста и содержания проекта закона Республики Таджикистан «О средствах массовой информации».

В обращение также отмечается, что с учетом роли СМИ в обществе и государстве, вытекающих, в том числе, из последнего послания Президента Таджикистана парламенту страны, на основе соответствующих норм Регламента Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ, Маджлиси Намояндагон необходимо провести рассмотрение законопроекта в двух чтениях. Наряду с внесением законопроекта на всенародное обсуждение после первого чтения; также предлагается провести парламентских слушаний по проекту закона «О средства массовой информации» с участием представителей СМИ.

4. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав

Май, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

3 мая - во Всемирный день свободы прессы Союз журналистов Таджикистана, НАНСМИТ, ОО «Хома», Медиа-альянс Таджикистана, ОО «Журналист» и Совет по СМИ РТ провели круглый стол на тему «Особенности журналистской деятельности в современных условиях Таджикистана: СМИ в ракурсе проблем». Проект реализован при финансовом содействии программы СМИ Отделения международной организации Института «Открытое Общество» (Фонда Содействия)- Таджикистан.

Широкий анализ существующих проблем и информационной политики государства сделал в своем докладе председатель Союза журналистов Таджикистана А.Сатторов. Он осветил, также наиболее важные проблемы, стоявшие сегодня перед СМИ, как поднятие роли СМИ как средства общественного влияния на социальные и политические вопросы, установление новых форм партнерства с властью, которое основывается на праве каждого сектора общества, в т. ч. медиасообщества, на собственный голос.

Май, 04
Все СМИ (г.Душанбе)

Сотрудничество госструктур и СМИ Таджикистана для обеспечения информационной открытости обсудили 4 мая 2011 года в ходе одноименного круглого стола в Республиканском пресс-центре. Как сообщил директор Независимой школы журналистики «Таджикистан – XXI век» Сафо Сафаров, круглый стол был организован Национальной комиссией Республики Таджикистан по делам ЮНЕСКО и НШЖ при поддержке Кластерного Бюро ЮНЕСКО в Алматы.

Мероприятие было организовано с целью оказания содействия укреплению сотрудничества государственных органов и СМИ Таджикистана в деле обеспечения информационной открытости и надежного доступа к общественно-значимой информации.

Май, 03
Все СМИ (г.Душанбе)

Ассоциация Медиа Альянс Таджикистана в рамках общежурналистской таджикской акции по празднованию Всемирного дня свободы прессы вручила серию национальных медиа премий группе СМИ и журналистов. Церемония вручения прошла в рамках круглого стола, проводимого Союзом журналистов совместно с Медиа Альянсом, Советом по СМИ, НАНСМИТ, ОО "Хома" и другими организациями.

Как сообщили в оргкомитете, в этом году номинантами премии МАТ стали следующие лица: Хикматулло Сайфуллозода - национальная премия за смелость в журналистике им. Отахона Латифи; Раджаби Мирзо - национальная премия за профессионализм им. Мазхабшохи Мухаббатшох; Солехчон Джураев - премия МАТ за вклад в защиту прав журналистов; Еженедельник "Нигох" - премия МАТ за лучшую защиту национальных интересов; Радио "Ватан" - премия МАТ за лучшее выживание в рыночных условиях; Рамзия Мирзобекова (газета "Азия-плюс") - спецпремия за активную гражданскую позицию; ОО "Даст ба даст" - спецпремия за активную поддержку молодых журналистов; газета "Вечерка" - спецпремия "Открытие года". Все номинанты получили памятные дипломы, ценные подарки или денежные премии.

Май, 20
Все СМИ (г.Душанбе)

Независимая школа журналистики «Таджикистан - XXI век» с 15 по 19 мая провела в лагере «Надежда» (Варзоб) семинар для журналистов на тему: «Права человека и уголовное правосудие». В нем приняли участие 20 работников печатных и электронных СМИ из Душанбе и регионов страны.

В ходе семинара обсуждены такие темы, как право на справедливое судебное разбирательство, национальные и международные механизмы защиты прав человека, свобода от пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, осуществление правосудия в отношении несовершеннолетних, использование международных стандартов журналистики в освещении вопросов уголовного правосудия и др.

Данный семинар проведен в рамках проекта «Освещение вопросов уголовного правосудия и повышение правовой грамотности населения через СМИ», реализуемого при поддержке отдела по контролю за наркотиками и охране правопорядка посольства США в Таджикистане.

Май, 23
Все СМИ (г.Душанбе)

Тренинг на тему: «Усиление активного участия СМИ в снижении распространения наркомании и уменьшении её социальных последствий в Таджикистане» прошел в Общественной организации «Хома», с 16 по 22 мая 2011 г.

На тренинге приняли участие 16 журналистов государственных и независимых теле и - радио компаний, газет, информационных агентств со всех регионов Таджикистана.

После трёх дней освоения теории с наркологами и экспертами и обсуждения актуальных проблем связанных с употреблением наркотиков, журналисты посетили различные организации и реабилитационные центры.

II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ

1. Необоснованное ограничение доступа к информации

Май, 05
Абуали Некрузов, корреспондент информационного вэб-сайта TojNews (г.Душанбе)

Информационный сайт TojNews 5 мая со ссылкой на таджикского мигранта в г.Москве сообщил, что в российской столице пистолетом Макарова при невыясненных обстоятельствах убиты трое таджикских рабочих.

Для подтверждения данной информации, как пишет TojNews, их корреспондент Абуали Некрузов обратился в пресс-центр МВД РТ. В пресс-центре МВД корреспонденту ответили, что постановлением правительства РТ Миграционная служба, отвечающая за мигрантов, превращена в самостоятельную госструктуру, не зависящую от МВД. В связи с чем, в МВД РТ корреспонденту посоветовали с этим вопросом обратиться в Миграционную службу РТ.

Корреспондент обратился в Миграционную службу страны, однако там, ссылаясь на то, что их государственная структура до сих пор еще полностью не укомплектована кадрами, и в связи с этим они не могут ответить на поставленный вопрос журналиста. Тем не менее, корреспонденту посоветовали обратиться в МВД РТ.

Май, 17
Мехрангез Турсунзода, внештатный корреспондент радио Би-Би-Си (г.Душанбе)

Внештатный корреспондент персидской службы радио Би-Би-Си Мехрангез Турсунзода, 12 мая 2011 года в процессе работы над журналистским материалом об увеличении количества автомобилей с затемненными стеклами, у Исохона Саидова, начальника отдела технического контроля ГАИ РТ выяснила, что за четыре месяца 2011 года более 5 тысяч водителей получили разрешение на затемнение стекла своих машин.

В связи с тем, что Президентом республики было сказано, что доход от выдачи этих разрешений будет направлен на строительство Рогунской ГЭС, корреспондент хотела уточнить сумму денег собранную таким путем. С этой целью она обратилась к начальнику службы прессы и рекламы ОАО “Амонатбанк” Одинашоху Муродову, куда водители вностят плату для получения разрешения. Однако в “Амонатбанке”, ссылаясь на банковсскую тайну, ей отказали назвать данную сумму и посоветовали корреспонденту обратиться в Министерство финансов республики.

Май, 17
Мехрангез Турсунзода, внештатный корреспондент радио Би-Би-Си (г.Душанбе)

Внештатный корреспондент персидской службы радио Би-Би-Си Мехрангез Турсунзода, 12 мая 2011 года для выяснения суммы собранных средств на строительство Рогуской ГЭС за счет выдачи разрешения на затемнение автостекол обратилась к заместителю Министра финансов республики Бахтиёру Кабилову. Замминистр направил журналиста к начальнику Главного управления по налогам министерства Одинамахмаду Сайфходжаеву. Однако О.Сайфходжаев сославшись на закрытость информации, отказал предоставить корреспонденту запрашиваемую информацию. Тогда корреспондент по телефону вновь обратилась к заместителю министра Бахтиёру Кабилову. Б.Кабилов пообещал предоставить информацию при встрече, попросив при этом предоставить официальное письмо от редакции.

III. КОНФЛИКТЫ, НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ

1. Нарушение порядка регистрации общественных организаций

Май, 06
Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям (г.Душанбе)

Решением суда столичного района Фирдавси Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, которое является учредителем еженедельника «Пайкон», ликвидируется.

Как сообщил адвокат Бюро Шухрат Кудратов, в пятницу, 6 мая, в суде состоялись прения сторон по иску министерства юстиции РТ к Бюро. «Судья зачитал решение о том, что иск Минюста РТ к Бюро должен быть удовлетворен, а Бюро должно быть ликвидировано из-за нарушений законодательства Республики Таджикистан», - сказал Кудратов.

Напомним, в начале февраля министерство юстиции обратилось в суд района Фирдавси с исковым заявлением о прекращении деятельности Бюро по консультациям, лингвистическим экспертизам и журналистским расследованиям, которое является учредителем еженедельника «Пайкон».

По словам директора Бюро и главного редактора еженедельника «Пайкон» Джумы Толиба, министерство юстиции требует закрыть эту общественную организацию, хотя первоначало речь шла только о приостановлении деятельности Бюро. Суть претензий Минюста в том, что Бюро не зарегистрировано в налоговой инспекции, не предоставляет ежегодный отчет о проделанной работе и сменило юридический адрес.

Джума Толиб полагает, что основной причиной попытки закрытия Бюро является публикация острых материалов на страницах газеты «Пайкон», в частности, в октябрьских и январских номерах под названиями «Отставка» и «Козлодрание вокруг ЦУМа», которые вызвали недовольство властей.

2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из факта публикации определенных сведений

Май, 06
«Озодагон», «Фараж», «Азия-Плюс», независимые газеты (г.Душанбе)

Решение районного суда Сино города Душанбе под председательством Амриддина Сафоева о прекращении производства по гражданскому делу от 18 апреля по иску трех судей Верховного суда - Нура Нурова, Улугбека Махмадшоева, Махмадиссо Саидова, а также судьи Душанбинского городского суда Фахриддина Додометова к адвокату Солиджону Джураеву и газетам «Фараж», «Озодагон» и «Азия-Плюс», вступило 29 апреля в законную силу.

Дело было прекращено на основании статей 176 и 225 ГПК РТ в связи с отказом истцов от исков.

В резолютивной части решения и выводов суда дословно говорится:

«Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что отказ иска от истцов не противоречит закону и законным интересам сторон, не ущемляет права и интересы других лиц. Поэтому согласно требованиям пункта 3 статьи 225 ГПК РТ суд принимает отказ истцов от своих исков к сведению и считает необходимым прекращение дела.

Май, 11
Махмадмуроди Бозор, корреспондент газеты «Имруз News» (г.Душанбе)

В суде района Сино города Душанбе 10 мая 2011 года под председательством судьи Маърифат Ашурмамедовой состоялось рассмотрение искового заявления Каландара Назарова, старшего инспектора роты безопасности дорожного движения МВД РТ в отношение жителя города Душанбе Махмадраджаба Шарифова и корреспондента газеты «Имруз News» Махмадмуроди Бозор, сообщает газета «Имруз News», в номере от 11 мая 2011 года.

Поводом для возбуждения данного дела послужила статья Махмадмуроди Бозор в газете «Имруз News» от 4 марта 2011 года под заглавием «06008 взял с меня взятку в размере 10 сомони». В этой статье водитель маршрутного такси Махмадраджаб Шарифов обвинил старшего инспектора, номер которого «06008», заявляя, что «инспектор ГАИ без нарушений правил дорожного движения остановил его и потребовал взятку в размере 10 сомони».

Инспектор, не согласившись с таким заявлением водителя маршрутного такси, подал исковое заявление в отношении корреспондента газеты и водителя по статье 135 (Клевета, связанная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления) и 136 (Оскорбление, в связи с исполнением потерпевшим своего общественного долга).

Судья М. Ашурмамедова выслушав доводы сторон, объявил перерыв в судебном разбирательстве до 12 мая.

Май, 12
Махмадмуроди Бозор, корреспондент газеты «Имруз News» (г.Душанбе)

Суд района Сино города Душанбе принял решение по делу журналиста газеты «Имруз-ньюс» Мирзомуроди Бозор и водителя Махмадраджаба Шарипова, возбужденному по инициативе инспектора специальной роты МВД РТ Каландара Нозирова.

Решением суда журналист оправдан, однако водитель маршрутного такси осужден 180 часов принудительных работ.

Согласно решению суда, водитель ежедневно по усмотрению Министерства юстиции после основной работы будет по четыре часа выполнять общественные работы.

Следует отметить, что данное дело было возбуждено 20 апреля 2011 года по иску инспектора специальной роты МВД РТ Каландара Нозирова. В своем исковом заявление Каландаров обвинил журналиста газеты «Имруз-нюс» Мирзомуроди Бозор и водителя маршрутного такси Махмадраджаб Шарипова оскорбление его чести, достоинства и деловой репутации.

Май, 18
Шарифа Хамдамова, генеральный директор ООО «Оила» (г.Душанбе)

18 мая 2011 г. в суде района Фирдавси г.Душанбе состоялось слушание дела по иску независимого журналиста РФ Лилии Дитякиной (Бутько) в отношении Генерального директора ООО «Оила» Шарифа Хамдамова о защите ее чести и достоинства.

В своем заявлении журналист отмечает, что не является автором публикации под названием «Кто истинный режиссер незаконной деятельности Каромата Шарипова?», размещенной на сайте Pressa.tj и отмечает, что в данной статье содержится заведомо ложная и порочащая ее честь и достоинство информация, а также искажение фамилии Бутько на Будько и требует опровержения данной публикации.

Дело в том, что 31.01.2011 года в газете «Сrime-инфо», а затем 3 февраля на сайте Pressa.tj была опубликована статья независимого журналиста-аналитика Лилии Будько: «Кто истинный режиссер незаконной деятельности Каромата Шарипова»?

В своей публикации автор разоблачает деятельность организации, которую возглавляет руководитель общероссийского общественного движения «Таджикские трудовые мигранты» Каромат Шарипов и приводит факты, указывающие на незаконную предпринимательскую и противоправную общественную деятельность как самого К.Шарипова, так и тех, кто его окружает.

Как отметил адвокат ответчика Тимур Камолов, Шариф Хамдамов, как генеральный директор ответственность за публикуемые материалы не несет. Размещением статей занимаются редактор газеты и редактор сайта. Однако, ссылаясь на Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» Ст. 2 (Свобода печати), и Ст. 5 (Обязанность предоставления информации), в данном случае и редактор газеты «Крим инфо», и редактор сайта Pressa.tj противоправных действий не совершали.

На вопрос представителя истца Шухрата Кудратова откуда был взят материал, Наталия Михайлова - редактор «Крим Инфо», ответила, что копию материала Генеральному директору ООО «Оила» Шарифу Хамдамову передал лично генерал-майор милиции Джурахон Зоиров, член Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ. Этот материал и был опубликован на страницах издания. Оригинал же материала был доставлен по почте несколько позже.

В то же время редактор сайта Елена Щербакова, приглашенная на судебное заседание для внесения ясности по поводу данного вопроса, отметила, что администрация Сайта Pressa.tj не несет ответственности за материалы и содержание информации размещенной на сайте в еженедельниках медиа холдинга «Оила», в том числе газеты «Крим-Инфо». «Все издания размещены на правах рекламы. Мы лишь опубликовали на нашем сайте материал, взятый со страниц еженедельника «Крим инфо, - подчеркнула она.

Следующее судебное заседание по иску независимого журналиста РФ Лилии Дитякиной (Бутько) состоится 25 мая.

Май, 24
Шариф Хамдамов, Генеральный директор ООО «Оила» (г.Душанбе)

Судебное заседание по иску независимого журналиста РФ Лилии Дитякиной (Бутько) в отношении Генерального директора ООО «Оила» Шарифа Хамдамова о защите ее чести и достоинства, назначенное на 25 мая в суде района Фирдавси г.Душанбе, отложено.

Перенос заседания суда был инициирован стороной истца.

Напомним, поводом для судебного разбирательства явилась публикация статьи независимого журналиста-аналитика Лилии Будько под названием «Кто истинный режиссер незаконной деятельности Каромата Шарипова?», размещенной на сайте Рressa.tj 3 мая 2011 г. После выхода статьи журналист отметила, что в данной публикации содержится заведомо ложная и порочащая ее честь и достоинство информация, а также искажение фамилии Бутько на Будько и потребовала опровержения данного материала.

Дата следующего судебного слушания по иску независимого журналиста пока не определена.

3. Обвинение в клевете и оскорблении

Май, 31
Махмадюсуф Исмоилов, журналист независимой газеты «Нури зиндаги» (Аштский район, Согддийская обл.)

В последний день весны, 31 мая 2011 года в суде Аштского района под председательством Саодат Атоевой – судьи Табошарского городского суда Согдийской области начался судебный процесс над журналистом независимой газеты «Нури зиндаги» Махмадюсуфом Исмоиловым по иску 12 работников исполнительного органа государственной власти Аштского района. Как сообщил корреспондент мониторинговой службы, на своем первом заседании суд выслушал доводы сторон процесса, затем объявил перерыв до 2 июня.

Напомним, что Махмадюсуф Исмоилов обвиняется по четырем статьям УК РТ, в том числе 135- Клевета, 136- Оскорбление, 189- Возбуждение национальной, расовой, местнической или религиозной вражды и 250 - Вымогательство. Следует также отметить, что Махмадюсуф Исмоилов уже более шести месяцев находится под арестом в следственном изоляторе.

Дата: 10.06.2011

НАШИ ДОНОРЫ

Мониторинг

Мониторинг нарушений свободы слова в Таджикистане в мае 2011 года