Обзор еженедельных газет Таджикистана за 15 апреля 2010 г.

Редакторы трех еженедельных таджикских изданий «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» заявляют о нарушениях процессуального законодательства в ходе судебного разбирательства, которое проходит в суде района Сино по иску, поданному судьями Верховного суда в отношении трех независимых газет и адвоката Солиджона Джураева. Об этом редакции заявили в ходе пресс-конференции в Душанбе, — сообщает «Азия плюс» (№15 от 14 апреля 2010 г).

На страницах некоторых СМИ недавно прошла информация о том, что судьи Верховного суда, подавшие иск на нас, согласны пойти на мировую, но в это трудно поверить, так как ход судебного процесса и недавние высказывания первого заместителя Верховного суда РТ Анвара Юсупова на страницах газеты «Крим- Инфо» говорят об обратном», — отметил главный редактор «Озодагон» Зафар Суфи.

По его словам, ответчики намерены принять участие в еще одном судебном заседании, и если ситуация не измениться, они намерены будут предпринять меры.

По словам редактора газеты «Азия-Плюс» Марата Мамадшоева, если судебный процесс будет проходить также, и суд не будет прислушиваться к ходатайствам ответчиков, они намерены настаивать на отводе судьи Амриддина Сафоева, который председательствует на данном процессе.

Главный редактор «Фараж» Хуршед Ниезов напомнил, что соответчик по иску адвокат Солиджон Джураев уже высказал свое неудовлетворение работой судьи А. Сафоева и требовал его самоотвода. По мнению Ниезова, рассчитывать на то, что Сафоев будет сам принимать решение по данному иску, не приходится.

«И если судебный процесс впредь будет продолжаться в том же духе, то они будут вынуждены предоставить СМИ полную запись беседы судьей Нура Нурова и Улугбека Мамадшоева», — заявил редактор «Фараж».

Относительно сложившейся ситуации и заявлений трех изданий председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибоев в интервью «АП» сообщил, что полностью поддерживает позиции еженедельников.

«Мы уверены, что своими действиями и бездействием руководство Верховного суда РТ выводит этот процесс из правового поля», — подчеркнул он.

По его словам, НАНСМИТ ведет мониторинг о ходе этого судебного дела, и в ходе этого установлено, что судебное разбирательство не соблюдает процессуальные нормы законодательства РТ.

«В ходе судебных заседаний со стороны судьи не учитывается ходатайство ответчиков и соответчиков, также судья не соблюдает правила введения протокола судебного процесса», — подчеркнул Н. Каршибоев.

В конце пресс-конференции М. Мамадшоев отметил, что не исключает, что данный иск направлен не против трех газет, «возможно, это давление на все СМИ».

Позднее три газеты распространили заявление по поводу некоторых высказываний со стороны высокопоставленных представителей судебной власти по вопросу иска трех судей к данным газетам. Заявление опубликовала редакция газеты «Азия плюс» и другие издания страны. В ней в частности говорится: «31 марта в газете «Азия-Плюс» была опубликована статья за подписью трех судей Верховного суда Азимова Ш.Ш., Кобиловой Л.Н. и Холовой С.Х. В ней авторы утверждают, что отдельные СМИ ведут компанию, направленную прямо на дискредитацию судебной системы республики. Эти высказывания высокопоставленных представителей судебной власти дают нам основания говорить о предрешенности судебного процесса».

Еще дальше, по мнению редакторов, пошел первый заместитель председателя Верховного суда РТ Анварджон Юсупов в своем интервью газете «Crime-Info».

«Второе лицо в системе Верховного суда уже однозначно утверждает, что «попирая нормы закона, отдельные органы СМИ – газеты «Азия Плюс», «Фараж», «Озадагон» развернули целую кампанию, направленную на дискредитацию приговора и его отмену, опубликовав незаконное заявление бывшего Генерального прокурора, государственного обвинителя, адвоката Джураева С. и.т.д.». Далее А. Юсупов говорит, что судьи обратились в суд за защитой своей «…профессиональной и человеческой чести и достоинства и также привлечения клеветников к ответственности», и «основным нарушением СМИ является то, что они (газеты) пошли на поводу у адвоката Джураева С., который сознательно ввел их в заблуждение», — отмечают газеты в заявлении.

«Таким образом, — заявляют далее редакторы, — судебного решения по данному разбирательству ещё нет, а клеветники и нарушители уже известны. Напрашивается вопрос: зачем нужен судебный процесс, если решение уже фактически вынесено? И это не мы заявляем о предрешенности, как утверждают истцы, об этом в оскорбительной и нелицеприятной для ответчиков форме заявляют члены и первый заместитель председателя Верховного суда!»

По мнению ответчиков, на председательствующего на процессе судью районного суда Амриддина Сафоева осуществляется беспрецедентное давление. Кроме того, в заявлении отмечается, что суд проигнорировал и не вынес письменные определения по поданным ими заявлениям, в котором ответчики требовали соблюдения нарушенных процессуальных норм закона, одно из которых неуплата истцами госпошлины в положенном объеме – 27,5 тыс. сомони.

«Все это позволяет нам говорить о внеправовой ситуации, которая сложилась вокруг предъявленного нам иска», — отмечает в заявлении.

Сейчас редакторы изданий рассматривают вопрос о подачи судебных исков на первого заместителя председателя Верховного суда А. Юсупова и трех судей Верховного суда, которые, работая в судебной системе, допускают незаконные, оскорбительные и непрофессиональные с юридической точки зрения высказывания в адрес газет, тем самым, создавая давление на судью и без того односторонне ведущего процесс.

«Нам, необоснованно подвергшимся критике, лишь остаётся заявить о нарушении своих прав и довести это до общественности. Тем не менее мы готовы до последнего отстаивать свои позиции и, если понадобиться в международных судебных инстанциях доказать, что не мы, а сами судьи дискредитируют судебную систему республики, используя закон в своих целях», — говорится в заключительной части заявления.

В продолжение данной темы редактор газеты «Азия плюс» Марат Мамадшоев задается вопросом — «Что стоит за обвинением газет со стороны судей Верховного суда в дискредитации судебной системы?». Высказывая свое мнение, как журналист он отмечает, что ему было странно читать письмо высокопоставленных судей, в котором постоянно смешивались понятия, где преобладали оценочные суждения. Например, судьи сами признают, что «сфера правосудия всегда представляла и будет представлять интерес не только для отдельных личностей, но и в целом для общества, а поэтому просто не может находиться вне информационного поля».

«Как можно понять первого заместителя председателя Верховного суда Анварджона Юсупова, который в интервью «Crime-Info» на прошлой неделе уже говорит о клеветниках, о шантаже и прямом давлении на суд?,- спрашивает Мамадшоев. И отвечает, что тогда вообще, зачем нам нужен судебный процесс? Вызовите в Верховный суд, выпишите штрафы, сколько сочтете нужным. Если это не давление на районный суд, тогда что же такое давление? Газеты и адвокат, получается, сильнее руководителей Верховного суда? Видимо, у газет есть какое-то страшное, загадочное оружие. А может быть, это страшное оружие называется просто: ПРАВДА? И суд просто не хочет, чтобы о его не совсем благовидных делах узнавала широкая общественность?

«Вопросов много. Ответ может быть только один. Наверное, это я просто глупый, можно даже сказать, тупой человек. Дожил до сорока с лишним лет, но так ничего и не понял в этой жизни. Ведь невозможно же представить, что судьи Верховного суда способны написать в официальном письме газете полную чушь… Правосудие не вершится на страницах газет, — говорят судьи. С этим тезисом я полностью согласен»,- подчеркивает Марат Мамадшоев.

В свою очередь главный редактор «Фараж» Хуршед Атовулло на страницах своего издания подчеркивает, что, похоже, заместитель председателя Верховного суда РТ Анварджон Юсупов уже подписал приговор в отношение трех изданий в своем интервью на страницах «Crime-Info» (№15 от 14.04.2010г).

Хуршед Атовулло говорит, что вначале даже сомневался в правдивости «исторической» беседы адвоката С.Джураева с судьей Нур Нуровым и не мог поверить, что судьба человека вот так может решаться в кабинете руководства Верховного суда. «Но в конечном итоге последние судебные процессы показали, насколько наши судьи связаны руками и ногами перед руководством, и я вообще разочарован в судебной системе страны», — отмечает он. Он подчеркивает, что у них остается один выход: опубликовать полную запись занимательных бесед судей для читателей и этим еще раз доказать, что в нашей стране на самом деле нет справедливого суда.

В связи со сложившейся ситуацией вокруг трех изданий газета «Озодагон» обратилась к известным юристам с вопросом: «Давление со стороны суда не давление?».

Отвечая на вопрос генеральный прокурор республики Шерхон Салимзода отмечает, что до окончания судебного процесса он не хочет вмешиваться в деятельность суда. Пусть суд вынесет свое решение, но хочу высказаться касательно того спора, который ведется на страницах печати. По его мнению, так препирательства и дискуссии между прокурором, адвокатом и судьей должны иметь место и не стоит из этого поднимать шум и сеять панику. Говоря об уголовном деле в отношении Н.Джураева и его единомышленников, он отметил, что судебное дело было рассмотрено в соответствии с требованиями закона. Генеральная прокуратура считает законным и обоснованным то решение, которое вынес Верховный суд, и который, был изменен со стороны коллегии по уголовным делам Верховного суда, — отмечет Ш.Салимзода. Он просит все СМИ в ходе публикации материалов уделять внимание правам и свободе человека, его чести и достоинству, воздержаться от публикации таких материалов, которые задевают честь и достоинство личностей.

В свою очередь председатель юридического консорциума Рахматилло Зойиров отмечает, что, судя высшей инстанции, не имеет право судить о правомерности или неправильности иска, поданного другим судёй. Судья вышестоящей инстанции должен, всегда воздерживаться от каких либо комментарий и интервью,- отмечает он.

Вот уже полгода частный телеканал СМТ (Симои мустакили Точикистон) и Первый канал российского ТВ вещают на одной радиоволне, мешая друг другу и лишая, таким образом, аудиторию нормального просмотра своих любимых передач. Почему до сих пор проблема не решена? На вопросы корреспондента «Азия плюс» Манижы Курбановой отвечает директор телеканала СМТ Зинатулло Исмаилов.

Он отмечает, что проблему создали в Министерстве транспорта и коммуникаций, и решить ее могут только они. Комитет по телерадиовещанию республики дал нам разрешение на вещание, то есть лицензию, и Минтранспорта и коммуникаций тоже дало разрешение на вещание на определенной радиоволне. Но с 1 ноября 2009 года начались проблемы с вещанием, когда на одной волне вещают два канала – отечественный и зарубежный. Уже шесть месяцев мы ждем решение вопроса в соответствующих инстанциях, но ответа все нет, и результатом всех наших мытарств, стали ужасные последствия.

По словам З.Исмоилова так как у них частный канал, который в основном выживает за счет рекламы, то они вынуждены за время ненормального вещания телеканала приостановить договора с партнерами, которые давали им рекламу. «Кроме всего этого, я был вынужден предоставить временный отпуск половине сотрудников СМТ с тем, чтобы они сумели где-то подработать и обеспечить свои семьи. Половину своих лучших передач мы сократили, так как поступали звонки от телезрителей, которые были очень расстроены качеством вещания — не видно, что показывают. Это же касается лучших сериалов, которые мы завезли из других стран, чтобы первыми показать своей аудитории»,- отмечает он.

На вопрос к кому они конкретно обращались официально?,- директор СМТ отмечает, что официально они обращались к бывшему теперь министру транспорта и коммуникаций А.Ашурову, который так и не ответил на наше письмо. Так как «Первый канал» и, соответственно, ТРЦ 201-й военной базы, ретранслирующий его, являются субъектами другого государства, мы официально обратились в МИД республики, чтобы они посодействовали в решении вопроса, но и оттуда ответа так и не поступило. Кроме всего этого, мы несколько раз обращались в соответствующие структуры Минтранспорта и телекоммуникаций, чтобы быстрее разрешить вопрос, но нам лишь обещают, типа «мы пока изучаем вопрос», а дело с мертвой точки за эти 5 месяцев так и не сдвинулось.

«Думаю не надо навязывать этому сугубо техническому вопросу, который можно решить за 15 минут, политическую подоплеку. О нашей проблеме знают почти все, так как мы не обращались только лишь к президенту страны. За помощью мы обращались в ОБСЕ, в некоторые посольства. В своем докладе миссия наблюдателей ОБСЕ по выборам вкратце упомянула о нашей проблеме, но резонанса так и не последовало. Думаю, мы никому, кроме простого народа, не нужны. Только народ морально поддерживает нас в этот тяжелый период, и поэтому я преклоняюсь перед нашими телезрителями за их понимание и терпение»,- подчеркнул З.Исмоилов.

Старший участковый инспектор УВД района Фирдавси Бобохон Азизов отмечает, что не может полностью согласится с фактами, приведенными в статье Дж.Мирбозхоновой «Саховат нужно закрыть», чтобы привести его в порядок», опубликованной газетой «Фараж» от 31.03.2010(№13) года, так как они не соответствуют действительности.

Автор, приводя пример со слов продавцов колбасных изделий обвиняет участковых инспекторов рынка в том, что они съедают у них колбасу, но не платят за нее. «Некоторые продавцы жалуются, что инспектора занимаются вымогательством»,- цитирует он слова журналиста из статьи.

Азизов Бобохон отмечает, что Мирбозхонова в своей публикации использует анонимного источника. По его мнению, приведение подобных данных от имени неизвестного источника противоречит законодательству страны. «Профессиональный журналист должен обладать неопровержимыми фактами и не подаваться эмоциям»,- отмечает он.

Также он подчеркивает, что с ним на этой территории работают профессиональные сотрудники, которые вот уже несколько лет честно и добросовестно служат в органах правопорядка и имеют большой авторитет. Однако, подчеркивает Б.Азизов факты приведенные в статье не только порочат честь и достоинство этих сотрудников, но и наносят ущерб их репутации среди общественности. Лично я имел беседу с Мирбозхоновой и объяснил ей, что подобные факты не имеют место и не соответствуют действительности. Но, невзирая на это, журналист опубликовала свою статью без редактирования и необоснованно унизила нас.

В конце письма Б.Азизов предлагает изданию тщательно проанализировать приведенные факты в отношении сотрудников милиции и доказать правомерность фактов в рамках закона. Также они просят опубликовать их опровержение.

Свою первую пресс-конференцию председатель города Кургантюбе Шарифхон Самиев начал с нападками и угрозами на журналистов,- отмечает «Фараж» в этом же номере.

Градоначальника задело то, что его деятельность в течение 90 дней в качестве председателя города Кургантюбе осталось незамеченным сотрудниками СМИ. Он отметил, что в течение этого периода они очистили территорию рынка от автомашин, перенесли авторынок из автовокзала в другой район, также благоустроили улицы города. В конце своего выступления Самиев вспомнил про статью журналиста Носирджона Мамурзода, который недавно был в городе Праге и сравнил столицу Чехии с Кургантюбе и это сравнение не понравилось председателю Кургантюбе. Он закричал на журналиста, мол, если бы ты сравнил наш город с Узбекистаном или Афганистаном, мы бы это поняли, а до Праги нам еще предстоит много работать. «Почему ты поместил в газету площадь Праги, а рядом мусорную свалку Кургантюбе? Если ты родился в этом городе, то почему пишешь такие статьи? А ты вообще вовремя платишь за коммунальные услуги или нет? Я прослежу за твоей работой», — с такими угрозами бросился на журналиста Самиев. После такого оборота у журналистов пропала желание задавать вопросы председателю г. Кургантюбе. Некоторые журналисты заявили протест такому обращению Самиева. Они считают, что председатель города вышел за рамки пресс-конференции и перешел на угрозу в адрес журналистов, что не подобает чиновнику такого ранга.

В конце своего выступления Самиев с уверенностью заявил, что «пишите куда хотите, я никого и ничего не боюсь».

«Миллат» (№15 от 15.04.2010г) отмечает, что мы проиграли информационную войну. Издание цитирует «Би-Би-Си», которое написала, что правительство Таджикистана решило приостановить пропаганду продажи акций Рогунской ГЭС? Не повлияет ли такое решение на дальнейшую судьбу Рогунской ГЭС? Заместитель председателя Центра стратегических исследований при президенте РТ Сайфулло Сафаров в связи с этим отмечает, что этого нужно было ожидать, и необходимо было сделать это раньше. По его словам строительство Рогунской ГЭС уже стало национальной идеей и, несмотря на запрет агитации акции, народ все равно будет их приобретать.

Здесь же издание опубликовало интервью Адолат Мирзо с президентом Радио Свободная Европа — Радио Свобода Джефом Гедмином, который рассказывает о целях и задачах радио Свободы, высказывает свое мнение относительно свободы слова, а также ситуациях , которые сложились вокруг независимых СМИ в Таджикистане.

Джамила Хусейнова — дочь известного таджикского журналиста Максуда Хусейна сетует на то, что друзья отца в Худжанде игнорируют его детей и на все мероприятия, посвященные памяти Максуда Хусейна, а также публикации в печати нет упоминаний о его супруге и детях. При этом она отмечает, что он имеет четверых детей, двое из которых пошли по стопам отца. Семью М.Хусейна даже не пригласили и тогда, когда со стороны ОБСЕ ему установили памятную доску, хотя разрешение у семьи даже не спрашивали.

Журналист Ахмад Иброхим на страницах «Нигох» (№4 от 14.04.2010г) вновь возвращается к проблеме качества телевизионных передач на таджикских каналах и отмечает, что как только приближаются праздники, наши каналы забывают обо всем и несколько месяцев подряд показывают только праздничные программы. Еще одной «пищей» для журналистов стала пропаганда энергосберегающих ламп среди населения, а затем их место восполнила тема о приобретение акций Рогунской ГЭС.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: [url=office@nansmit.tj)]office@nansmit.tj)[/url].

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организациях приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

— Взаимодействие СМИ и правозащитных организаций в освещении прав человека: достижения, проблемы и перспективы

— Ситуация с соблюдением прав и проблемы защиты журналистов и СМИ в Согдийской области

-Регистрация печатных СМИ

Взаимодействие СМИ и правозащитных организаций в освещении прав человека: достижения, проблемы и перспективы

Наргис Зокирова, Директор Бюро по правам человека
и соблюдению законности

На сегодняшний день в Таджикистане осуществляет свою деятельность множество неправительственных организаций, деятельность которых напрямую связана с защитой прав человека в стране. Несомненно, большинство из них, при поддержке зарубежных доноров, реализуют многочисленные проекты в защиту прав человека в республике и по улучшению ситуации с правами человека. Это проведение семинаров, обучающих тренингов, мониторингов и различных исследований, анализ законодательства и лоббирование в правительстве страны. Публикуются многочисленные брошюры, публикации и книги на эту тему.

Но, к сожалению, как показывает практика, общественность Таджикистана практически не осведомлена о деятельности правозащитных организаций. У продвинутой части населения правозащитные организации, впрочем, как и другие НПО, ассоциируются лишь с семинарами и тренингами, а менее образованная часть населения и вовсе не знает о существовании таких НПО, и в случае нарушения их прав они даже не знают, куда им можно обратиться. Результаты проведенных исследований и мониторингов, посвященные той или иной проблематике в сфере прав человека, не становятся достоянием общественности. Их результаты в виде отчетов сдаются донорам, и гораздо реже предоставляются широкой общественности, тем самым НПО лишают общество возможности обсуждать эти проблемы публично.

Можно однозначно сказать, что деятельность международных и местных правозащитных организаций в настоящее время в недостаточной мере освещаются в СМИ Таджикистана. Многие журналисты стараются обходить стороной эти вопросы по нескольким причинам. Во-первых, не хватает правовых знаний для подготовки грамотных публикаций на тему прав человека. Во-вторых, журналисты опасаются возникновения проблем с властями после публикации таких материалов, что также свидетельствует о том, что журналисты Таджикистана в недостаточной мере информированы о Национальных и Международных стандартах в области прав человека, а также о деятельности государственных и международных органов прав человека.

С другой стороны, руководители правозащитных организаций сами не проявляют большого интереса к тому, чтобы их деятельность широко освещалась на страницах печатных СМИ. На наш взгляд, это, в первую очередь, связано с тем, что они в недостаточной мере обладают навыками по налаживанию сотрудничества с журналистами, а также не знают, как правильно предоставлять им необходимую и интересную информацию. Кроме того, некоторые представители НПО также опасаются, что в случае, если результаты их исследований, мониторингов или иной деятельности будут освещены на страницах СМИ, у них могут возникнуть проблемы с представителями властей, так как зачастую, в результате проведения различных исследований или мониторингов выявляются серьезные правонарушения в той или иной сфере жизни граждан нашей страны.

Следует отметить, что средства массовой информации и суды занимают особое место в демократическом обществе. Без существования свободных средств массовой информации и независимых и беспристрастных судов не может быть демократического общества. СМИ, способствуя реализации одного из кардинальных прав граждан — права на информацию, обеспечивающего иные права и свободы, играют основополагающую роль в информировании общества о важных для него вопросах, а также является инструментом гражданского контроля над властью (не исключая и власти судебной) и политиками. Кроме того, любые общественные новации, и судебно-правовая реформа в том числе, нуждаются в информационном обслуживании и поддержке со стороны СМИ, что является особенно важным для страны в переходном периоде. Суды, в свою очередь, являются основной институцией, в которой человек может защитить свои права (в том числе СМИ и журналисты). Кроме того, суды исполняют очень важную функцию контроля над исполнительной и законодательной властями.

Нынешнее положение и взаимоотношения масс-медиа и судебной власти не соответствуют потребностям реформируемого общества. И те и другие слабо противостоят бесчисленным нарушениям прав граждан, преступности, повсеместному распространению правового нигилизма, а в своей деятельности часто сами допускают правонарушения, в том числе и по отношению друг к другу.

За последние годы участились судебные процессы против средств массовой информации и журналистов за диффамацию. Наиболее сильное давление со стороны властей наблюдаются в регионах страны. Привлечение к ответственности и крупные штрафы приводят к тому, что средства массовой информации очень осторожно начали относиться к освещению проблематики в области прав человека, неохотно идут на контакт с правозащитными организациями. Наблюдается цензура со стороны редакций СМИ и самоцензура со стороны самих журналистов. Журналисты в случаях нарушения их прав практически не обращаются в судебные органы за защитой. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что они не знают своих прав, не знают, каким образом можно защитить эти права. Это также связано с недоверием представителей СМИ к судебным органам страны. В то же время, многие из них боятся обращаться в государственные органы за защитой своих прав, так как не чувствуют поддержки со стороны своих коллег.

В рамках проекта «Правозащитная журналистская сеть» Бюро по правам человека и соблюдению законности» был проведен опрос среди 25-ти журналистов г. Душанбе, г. Худжанда и г. Хорога. Опрос был проведен с целью выяснения ситуации с доступностью здания суда для журналистов и возможностью присутствовать на открытых судебных процессах. 18 опрошенных утверждали, что если человек, напрямую не задействованный в процессе, присутствует на рассмотрении дела, то судьи идентифицируют его личность, выясняют, кто этот человек и зачем он пришел на процесс.

С запретом на производство тех или иных записей со стороны судей на некоторых судебных процессах столкнулись 18 респондентов, остальные 6-ро никогда не встречали подобных запретов со стороны судей. Практически во всех случаях запрета произведения записей это не оформлялось документально, то есть, судья озвучивал такой запрет только в устном порядке.

Также было проведено анкетирование среди редакторов изданий и журналистов с целью выяснения их отношения к проблематике прав человека, освещению журналистами прав человека и заинтересованности в обучении в данной сфере. Перед представителями СМИ также были поставлены вопросы, испытывают ли они вмешательство в свою деятельность со стороны руководства средства массовой информации, в котором работают, и со стороны органов государственной власти.

В анкетировании участвовали 27 человек – 10 редакторов СМИ и 17 журналистов, из которых 25 ответили, что заинтересованы в освещении проблем, связанных с соблюдением прав человека, и имеют опыт в освещении тем, связанных с данной сферой. Некоторые редакции сталкивались с нежеланием журналистов освещать тематику прав человека, так как, по их мнению, «это очень хлопотно и опасно, много давления со стороны власти».

Что касается сотрудничества представителей СМИ с государственными органами, то большинство респондентов ответили, что осуществляют такое сотрудничество, но, в основном, в плане получения информации и комментариев. По мнению некоторых журналистов, со стороны государственных органов нет особого желания предоставлять информацию.

С общественными организациями осуществляют сотрудничество не все журналисты, к примеру, журналист утверждает, что обращался в несколько общественных организаций за получением информации, но с их стороны не всегда было желание сотрудничать и предоставлять информацию. Иногда, по мнению журналиста, «НПО используют журналистов в своих личных целях, например, если они участвуют в каком-то судебном процессе, то пытаются использовать журналиста для привлечения внимания к себе и неактуальному судебному процессу». Остальные опрошенные сотрудничают с НПО для получения комментариев, информации и в целях получения консультаций.

На вопрос о вмешательстве в деятельность журналиста со стороны руководства СМИ только 4-ро ответили, что испытывают такое вмешательство. В качестве причин называлось желание руководства СМИ перестраховаться, иногда убиралась слишком острая критика со стороны редактора издания.

Исследование показало, что 15 представителей СМИ из 27-ми опрошенных подвергались преследованию за опубликованный материал.

В то же время необходимо отметить и тот факт, что в последнее время наблюдается тенденция к более тесному сотрудничеству СМИ и НПО, в частности, в вопросах прав человека, что помогает достичь намного более эффективных результатов в вопросах соблюдения прав человека и устранения нарушений.

Ситуация с соблюдением прав, и проблемы защиты журналистов и СМИ в Согдийской области

Мухаббат Джураева, директор Правозащитного Центра «Твой адвокат»

Со дня независимости Таджикистана наша республика приняла и ратифицировала множество основных международных договоров. Согласно ст.10 Конституции РТ, ратифицированные международные договора являются составной частью нормативных актов РТ. В случае несоответствия законов республики признанным международно — правовым актам применяются нормы международно-правовых актов. Однако, эти договора не применяются и бездействуют в судебной системе.

Согласно статьям 9 и 14 Международного пакта о политических и гражданских правах (МППГП) лицо, привлеченное к уголовной ответственности, может только один раз предстать перед компетентным судом. Хотя в Таджикистане пакт ратифицирован и является составной частью правовой системы РТ, лицо, привлеченное к уголовной ответственности, может предстать перед судом первой инстанции 2 или 3 раза, что является грубейшим нарушением прав человека. Сегодня возникла необходимость привести в соответствие внутренние законы с ратифицированными нормативными актами.

Со дня организации Правозащитного Центра «Твой адвокат» то есть с 2005 года, наша организация тесно сотрудничает с НАНСМИТ и защищает права журналистов. Мы являемся партнером Центра правовой поддержки СМИ и журналистов г.Худжанда, при филиале ассоциации в Согдийской области.

На данный момент в Согдийской области функционируют 8 телевизионных станций, 2 независимых радио и несколько государственных и отраслевых изданий. По данным, которые существуют, с 2005 года в течение 5 лет, наблюдается всего 4 случая, в которых сотрудники СМИ обратились для защиты своих прав.

В 2007 году Центр правовой поддержки СМИ и журналистов г.Худжанда защитил права и интересы главного редактора газеты «Тонг» М.Кобилова и сотрудников газеты. Правоохранительными органами были собраны компрометирующие материалы на главного редактора и уже готовились возбудить против него уголовное дело. Из-за своевременного вмешательства Центра «Твой адвокат» и доказывания того, что в действиях главного редактора и сотрудников газеты отсутствует состав преступлений, получилось защитить его права и восстановить справедливость. В данном случае не было возбуждено дело в связи с отсутствием состава преступления.

Правозащитный Центр «Твой адвокат» помог в защите прав главного редактора газеты «Сугд» Додобоева Махмудчона. Редакционная коллегия, этой газеты незаконно отобрав печать и Устав организации, посчитала, себя учредителем данной газеты. Через суд было доказано, что полноправным учредителем газеты «Сугд» является только Додобоев Махмудчон и никто другой и были восстановлены законные права учредителя.

В 2008 году защита корреспондента газеты «Тонг» из Джаббор Расуловского района Турсунали Алиева, на которого было возбуждено уголовное дело по ст.136 УК РТ также увенчалось успехом. Несмотря на то, что это дело было уголовное, центр смог урегулировать возникшую проблему, не доводя дело до судебного разбирательства.

В 2009 году защищала права и интересы сотрудника ТРК «Азия» журналистки Раъно Каримовой, которая была незаконно уволена и благодаря нашей защите была восстановлена на свою прежнюю должность. Здесь уместно отметить, что многие журналисты не имеют правовых знаний. Во многих изданиях не существуют трудовые соглашения между журналистами и работодателями. И на сегодняшний день, стало обычным, что журналистов увольняют из-за мелочей. Социально-правовая незащищенность и существование самоцензуры среди СМИ и журналистов еще больше усугубляет ситуацию

Другая проблема, которая мешает нормальной деятельности журналистов это отсутствие профсоюза журналистов. Часто журналистам приходится решать свои проблемы в одиночку. К огромному сожалению, мы в лице своих коллег видим только конкурентов и соперников. По сей день, мы не можем организовать элементарное мероприятие, которое бы объединила всех журналистов. И все это подтверждает, что среди СМИ нет солидарности.

Несомненно, благодаря взаимодействию правозащитных и журналистских организаций, СМИ и журналисты могут внести вклад в деле по защиты прав человека и обеспечении верховенства закона в стране.

Регистрация печатных СМИ

Гульнора Носирова, аналитик НАНСМИТ

Правительственной газете «Джумхурият» исполнилось 85 лет. Первый номер газеты под названием «Иди точик» был выпущен 15 марта 1925 года в городе Душанбе. Газета «Джумхурият» в протяжении своей 85-летней истории занимает центральное место по освещению важных событий страны, становлению таджикской печати и воспитанию многих молодых поколений журналистов Таджикистана. Газета создавалась в условиях, когда Таджикистан был в составе СССР и великий таджикский писатель Садриддин Айни газету называл «мать таджикской печати».

По последним данным Минкультуры на сегодняшний день в Таджикистане зарегистрировано 228 газет из них 134 в городе Душанбе, 39 в Согдийской области, 27 в Хатлонской области, в ГБАО 11 газет и в районах республиканского подчинения 18. Стоит отметить, что из этого числа зарегистрированных изданий реально выпускаются менее половины. Большинство печатных изданий, выпустив 1-2 номера, перестают издаваться. Но при этом продолжают оставаться в списке Минкультуры.

СМИ, действующие на территории Таджикистана, начинают свою деятельность после регистрации их уставов соответствующими государственными нотариальными конторами. Однако в Таджикистане действуют множество СМИ, которые не являются юридическими лицами. Они взяты на учет Министерством культуры РТ.

Сотрудник регистрационного отдела Минкультуры Давлатов Гулмахмад подчеркивает, что право на регистрацию средств массовой информации принадлежит государственным органам, политическим партиям, общественным организациям, массовым движениям, творческим союзам, иным объединениям граждан, созданным в соответствии с законом, трудовым коллективам. Распространение печатной продукции также осуществляется только при наличии лицензии, выдаваемой Министерством культуры Республики Таджикистан.

До 19 мая 2009 государственная регистрация осуществлялась государственной нотариальной конторой по месту нахождения предприятия при наличии — заявления о государственной регистрации, учредительного договора наименования и местонахождения издателя или изготовителя печатной продукции, устава, правового заключения учредительных документов, выдаваемого Министерством юстиции Республики Таджикистан, кода классификатора органов статистики, справки, подтверждающей наименование, место нахождения предприятия или изготовителя продукции, квитанции об уплате госпошлины и заключения Министерства культуры Республики Таджикистан.

Год назад в республике при содействии Евросоюза был реализован проект «Единое окно». Задача – упростить процедуру оформления предприятия. Сейчас получить госрегистрацию и встать на учет в налоговых органах и во всех необходимых фондах можно, подав все документы за один раз. Электронная система «Единое окно» в Таджикистане объединяет более 70 пунктов их приема. Это намного выгоднее, так как стоимость регистрации сократилась почти в 4 раза от начальных вложений и временная экономия еще заметнее, так как оформление занимает 5-8 дней.

По словам разработчика закона РТ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 19 мая 2009г. Гулшан Ашурбековой органом, осуществляющие государственную регистрацию согласно новому закону являются налоговые органы Республики Таджикистан. Она говорит, что закон служит для ведения, единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Дополнительным документом, удостоверяющим факт регистрации, является выписка из государственного регистра изготовителей печатной продукции, которые ведет Министерство культуры Республики Таджикистан. «Теперь чтобы зарегистрировать юридическое лицо нет необходимости получать согласие нескольких госорганов и перечень документов невелик как это было раньше», — говорит Гулшан Ашурбекова.

Главный редактор газеты «Бинокорон» (строительная газета) Дилбар Табарова говорит, что проект «Единое окно» намного упростил процесс регистрации. Она отмечает, чтобы зарегистрировать газету «Бинокорон» понадобилось год и восемь месяца. «Прежде чем мы добились успеха, нужно было получить разрешение у нескольких министерств и ведомств, это Минфин, статуправление, налоговый комитет, и только после многочисленных поправок в данных органах газета была зарегистрирована в Минюсте», — рассказывает Д. Табарова.

Аналогичного мнения и Давлатов Гулмахмад, он также считает, что данный метод намного эффективнее и ускоряет процесс регистрации. «Год назад, чтобы зарегистрировать газету, нужно было получить правовое заключение учредительных документов, выдаваемого Министерством юстиции Республики Таджикистан, но сейчас процесс ускорен и меньше волокиты», — говорит Давлатов.

Тем не менее, медиаэксперты считают, чтобы уточнить число всех, зарегистрированных СМИ в республике, необходимо упорядочить вопрос регистрации и вести единый реестр СМИ этим делом должен заниматься один компетентный орган.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 8 апреля 2010 г.

Радио Таджикистану исполнилось 80 лет. Постоянные слушатели радио на страницах «Пайкон» (№14 от 07.04.2010г) высказываются о сегодняшнем состояние радио Таджикистана.

Народный поэт страны Гулназар Келди считает, что наряду с независимыми радио «Азия плюс», «Ватан», «Имруз» таджикское радио дорога своим читателям. Здесь работает много замечательных журналистов, язык радио очень богатый и гармоничный. Вместе с тем, он отмечает некоторые недостатки, которые существуют на радио. В первую очередь это то, что до сих пор радио передает свои передачи и информации по советскому шаблону. То есть здесь часами идет информация о достижениях в сельском хозяйстве, а к важным общественно-политическим информациям относятся безразлично или вообще их игнорируют. Многие слушатели узнают о важных событиях из независимых радиостанциях. Корреспондент радио «Свобода» Зарангез Наврузшох отмечает, что некоторые факторы, к сожалению, не позволяют приравнивать таджикское радио к международным стандартам. Например, в XXI веке важное место занимает Интернет, однако таджикское радио до сих пор не имеет свой сайт в сети Интернет. И каждый сайт имеет свой архив, куда в случае необходимости может обратиться каждый желающий, однако таджикское радио сегодня перешла на цифровое вещание, и не сохраняет записи ежедневных программ, что затрудняет найти архив при необходимости.

«Нури зиндаги» (№14 от 08.04.2010г) по случаю Дня радио опубликовало материал о деятельности одной из активных журналистов таджикского радио, главного редактора культурно- развлекательных программ Зафарон Мухабатове.

В Таджикистане до сих пор население сначала получают узбекские газеты, а таджикские издания «застревают» или в аэропорту или же на перевалах,- отмечается на страницах «Фараж» (№14 от 07.04.2010г).

Жители Согдийской области звонят в редакции и сетуют на то, что уже две недели не получают республиканские газеты. В то же время они недоумевают, почему узбекские издания, содержание которых направлено против политики нашего государства, доходят до них раньше таджикских газет?

Заместитель директора «Таджикматбуот» Махкамбой Джалилов объясняет ситуацию тем, что автотрасса через перевал Анзоб в сторону Согда из-за схода снежных лавин закрылась и машины с грузами, в частности, газетами застряли по дороге. Такая же ситуация складывается и с ГБАО, куда тоже трудно доставить печатную продукцию. По словам Джалилова из-за высоких цен на услуги авиатранспорта они не заключают договор с компанией «Таджик Эйр». Однако, генеральный директор «Таджик Эйр» Алимурод Махмадалиев отмечает, что они знают, о значение прессы в социально политической жизни общества и поэтому готовы предоставить льготы всем тем организациям, которые занимаются переводами изданий, но до сих пор к ним никто с подобными вопросами не обращался.

Автор также отмечает, что по их сведениям, на прошлой неделе данный вопрос был серьезно рассмотрен исполнительным Аппаратом президента. По предложению информационно – аналитического отдела АП созданы две рабочие группы, которым надлежит изучать этот вопрос во всех регионах страны и предоставить результаты новому руководителю Исполнительного Аппарата президента Матлюбхону Давлатову. Журналисты надеются на положительное решение проблемы, а также и на то, что тем самым решится и вопрос появления ежедневной газеты в стране.

В этом же номере «Фараж» сообщает о том, что известный таджикский журналист Илхом Джамолиён вновь возвращается в журналистику после трехлетней деятельности в качестве государственного чиновника. 5 апреля он был освобожден от должности руководителя Центра информации и аналитики Аппарата председателя Согдийской области, где он работал с января 2007 года. О причинах его ухода ничего не сообщается, но по данным некоторых источников причиной стало отключение электричества во время празднования Дня печати во Дворце молодежи в городе Худжанд. Источники также сообщают, что Джамолиён вновь вернулся на прежнюю должность — директора информационного агентства «Вароруд».

«Меня уже без суда объявили преступником и клеветником»,- заявляет адвокат Солиджон Джураев на страницах «Азия плюс» (№14 от 07.04.2010г).

В прошлом номере газеты было опубликовано обращение трех судей Верховного суда – Азимова Ш. Кобиловой Л. и Холовой С.,- которое поступило в редакцию за подписью заместителя председателя Верховного суда Холовой Б. в обращение судьи утверждали, что адвокат С.Джураев и некоторые газеты ведут кампанию по дискредитации судебной системы. «Азия плюс» публикует ответ адвоката С.Джураева на это заявление судей.

С.Джураев, в частности заявляет, что в обращении судей Верховного суда, как и в заявлениях судей-истцов, имеются суждения, конкретные выводы и утверждения виновности ответчиков, прямо указывающие, что осуществляется давление на подчиненный им район районный суд (судья Сафоев А.). А мы — ответчики, преждевременно до решения суда названы и признаны ими нарушителями закона, более того, клеветниками. В дополнение к этому, адвокат обвиняется даже в совершении уголовных преступлений по семи статьями УК РТ, в том числе за клевету и оскорбление не только в адрес судей – истцов, но и всего «судебного корпуса» республики.

В конце своего заявление он пишет: «Человек, тем более судья, нарушивший законы и проявивший несправедливость по отношению к другим, тем более лжец и клеветник не имеет не только законных, но и моральных прав судить других, требовать от других выполнения законов и моральных норм, а также защиту чести, достоинство и деловой репутации, да еще и требовать компенсации за «моральный вред».

Разве не аморально и вправе ли судья, не признавая себя клеветником до судебного разбирательства дело, требовать от подчиненного суда прекращение деятельности адвоката, занимающего не государственную должность и вина которого еще не доказана, а самому занимать высокий пост судьи и продолжать вершить правосудие от имени государства и судебной власти, один из руководителей, который был оклеветан этим же судьей, а руководство Верховного суда публично поддерживают все это от имени судебной власти…»

Далее С.Джураев подчеркивает, что с момента его открытого заявления о нарушении прав человека и коррупции в высших эшелонах прошло 2, 5 месяца, и до сих пор ни одна государственная структура и высшие государственные чиновники, а также депутаты и политики не только не реагировали, но и не спрашивали адвоката о том, где твои публично названные другие материалы и вещественные доказательства (кассеты) о коррупции? И опять возникает вопрос: «кому это выгодно»?

Общественная организация «Хома» при поддержке Act Central Asia/ CAID объявляет конкурс среди журналистов Таджикистана на тему «Изменение климата»,- сообщает «Курьер Таджикистана» (№14 от 07.04.2010г).

В конкурсе могут принять участие представители печатных и электронных СМИ. Материалы участников конкурса могут быть подготовлены в любом журналистском жанре. Тематика материалов должна отражать экологические проблемы Таджикистана связанные с изменением климата.

Конкурс начинается с 1 апреля. В период с 1 по 27 апреля журналисты должны предоставить в ОО «Хома» готовые материалы, которые за этот период времени уже опубликовались в печати и вышли в эфир. По итогам конкурса будут отобраны участники последующего тренинга по теме «Информирование населения об изменении климата посредством СМИ», который запланирован на май месяц. Из числа участников тренинга, которые в последующем до октября 2010 года будут активно освещать в СМИ проблемы изменения климата в Таджикистане, на конкурсной основе определятся три победителя. Эти трое журналистов будут иметь возможность поехать в ноябре 2010 года в Мексику на COP 16 (на Всемирную конференцию ООН по изменению климата). Им представится возможность освещать для Центральной Азии работу таджикской делегации на этом важном международном экологическом форуме.

В эти дни исполняется 80 лет со дня образования некогда популярной молодежной газеты «Чавонони Точикистон» («Молодежь Таджикистана»).

Главный редактор издания Самариддин Асозода на страницах «Миллат» (№14 от 08.04.2010г) рассказывает о сегодняшней деятельности газеты и о трудностях, с которыми они сталкиваются.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 1 апреля 2010 г.

30 марта текущего года началось судебное слушание по иску судей в отношении трех независимых изданий – еженедельников «Азия Плюс», «Фараж» и «Озодагон», — пишет «Азия плюс»(№13 от 31.03.2010г).

Однако, по словам редактора «Азия плюс» Марата Мамадшоева официально представителей трех газет о дате судебного слушания не оповестили. «Мы узнали о начале суда от адвоката Соледжона Джураева. Никто не прислал повестки, не известили нас даже по телефону»,- сказал Мамадшоев.

В начале заседания судья Амритдин Сафоев зачитал исковые заявления судей. В отношении заявления судьи Нура Нурова он сделал это частично. Однако адвокат С. Джураев ходатайствовал о чтении документа в полном объеме, поскольку, судья не огласил самую важную, по его мнению, часть искового заявления, в которой были изложены признания судьи Нурова об оговоре председателя Верховного суда и других высокопоставленных лиц во взяточничестве и давлении на суд. После этого судья огласил и эту часть заявления.

Затем А. Сафоев приступил к допросу одного из истцов — судьи Махмадшоева. Однако адвокат С. Джураев выступил с возражениями. По его словам, этим самым было нарушено процессуальное законодательство, поскольку суд (на основании статьи 155 ч. 2 ГПК) не имеет право перейти к допросу сторон и рассматривать дело по существу до разрешения его письменного ходатайства, представленного в суд еще 24 февраля. Адвокат напомнил, что в этом ходатайстве есть факты, которые обязательно должны стать сначала предметом предварительного расследования следственных органов, а только потом в зависимости от результатов, стать предметом судебного рассмотрения. Адвокат вновь подтвердил заявленное прежде требование о привлечении на основании статьи 153 ч.2 ГПК соответчиком Генеральной прокуратуры.

Это требование адвоката было отклонено судьей А. Сафоевым, который сказал, что у него нет ходатайств ответчика, а есть только его возражения.

В ответ адвокат неоднократно требовал огласить врученное им 24 февраля письменное ходатайство с печатью суда. По его словам, там речь шла не только о возражении, но и о ходатайстве. Однако судья отказался, после чего между судьей и адвокатом завязался спор.

После перерыва адвокат Джураев, ссылаясь на статью 235 ГПК РТ, вновь ходатайствовал об оглашении протокола судебного заседания, на предмет того были ли отражены в нем его заявления и ходатайства. Судья вновь отказался это сделать и объявил о перерыве и переносе заседания на завтра.

Адвокат повторил свои требования об оглашении протокола и сказал, что его замечания в нем не отражаются, что дает ему основания говорить о том, что суд ведет процесс односторонне. Также он вновь попросил огласить определение суда о разрешении его ходатайств как ответчика.

С. Джураев спросил также о том, что были ли переданы его письменные ходатайства сторонам. Судья признал, что письменные ходатайства и возражения адвоката не были переданы другим ответчикам. Адвокат подчеркнул, что это является существенным нарушением прав ответчиков. Несмотря на это, судья А. Сафоев опять отказался выполнять указанные требования и вновь объявил перерыв.

После перерыва адвокат вновь ходатайствовал об оглашении протокола судебного заседания, ссылаясь на статью 235 ГПК РТ, о том, были ли отражены в нем его заявления и ходатайства являющиеся, по его мнению, существенными…

Ответчики также обратили внимание судьи на то, что суд не известил их официально о дате сегодняшнего слушания. Они также заявили, что суд не решил письменное заявление ходатайства в частности, об оплате судьям госпошлин (в 0,5% от иска). По их ранее заявленным ходатайствам, не решив эти вопросы, суд не должен был принимать исковое заявление и рассматривать дело по существу.

Перед началом судебного слушания посол США в Таджикистане Кеннет Гросс на встрече с журналистами выразил свою точку зрения по данному вопросу.

«Азия плюс» так цитирует слова посла: «Мы очень обеспокоены состоянием свободы прессы в Таджикистане, и мы надеемся, что судебное слушание подтвердит наличие свободы прессы. Очень важно чтобы в любой стране пресса имела возможность свободно освещать происходящие события, без каких-либо ограничений, угроз или наказаний, будь то через судебную систему или иными способами. Поэтому мы находимся сегодня здесь, чтобы наблюдать и увидеть, что произойдет в суде. Надеемся на то, что суд поддержит принцип свободы прессы», — сказал посол.

Отвечая на вопрос журналистов, какими будут действия американского посольства, если судебное слушание завершится не в пользу журналистов, дипломат отметил: «Мы находимся здесь не для того чтобы заниматься предположениями относительно того, что сделает или не сделает суд. Это было бы неуместно. Причина, по которой мы находимся здесь — это поддержка принципа свободы прессы, и мы надеемся, суд также поддержит этот принцип».

Также газета опубликовала письмо судей Верховного суда, в котором они утверждают, что некоторые СМИ ведут компанию по дискредитации судебной системы. В частности, в письме говорится: «В демократическом обществе, суд и пресса существуют в одной социальной среде, в общем правовом пространстве, имея различную природу и выполняя различные функции, но у них есть одно общее свойство — они решают в демократическом государстве единую задачу служения общественным интересам. При этом неизбежно возникает множество аспектов соприкосновения, точек пересечения, а иногда и столкновений, что, тем не менее, исключает взаимоизоляцию, взаимоотчуждение, диктует необходимость правомерного и продуманного сотрудничества…

Журналист вправе излагать свою субъективную точку зрения, критиковать оппонентов, в том числе и вступившие в законную силу судебные решения.

Однако это не означает, что журналист имеет право на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельную категорию граждан исключительно по признаку отношения к профессии.

Это недопустимо не только по Конституции Республики Таджикистан, Закону о печати и другим средствам массовой информации, но и по международным документам. Так, ч.3 ст.19 Международного пакта о гражданских и политических правах, который провозглашает свободу искать, получать и распространять информацию, вместе с тем предусматривает ее ограничения «для уважения прав и репутации других лиц». Строго регламентируются эти положения и в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Но некоторые нами уважаемые журналисты видимо не знакомы с указанными законами и международными актами, а еще хуже, если знакомы, то сознательно идут на их нарушение…

Процитируем ч.3 ст. 29 «Закона о печати и других средствах массовой информации», которая гласит — редакция средств массовой информации, журналист не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на суд до вступления решения или приговора в законную силу.

Кажется, закон изложен предельно ясно, и хочется подчеркнуть фразу «до вступления приговора в законную силу».

Что же мы видим по данному делу?

Ещё как говорится, не высохли чернила на приговоре, как отдельные газеты развернули целую кампанию, направленную на его дискредитацию и отмену…».

В конце письма судьи отмечают: «О том, что на практике последнее время отдельными СМИ организована кампания против судебной системы, свидетельствует и статья в газете «Азия-Плюс» от 10 февраля 2010 г. «СМИ продумывают стратегию защиты», из которой мы узнали, что в г. Душанбе прошел круглый стол на тему «Правовая защита журналистов Таджикистана».

Из статьи мы поняли, что на круглом столе, кроме нападок и обвинений в адрес судей, прозвучали и взвешенные, объективные мнения некоторых журналистов, которые правильно усмотрели одну из причин возникшего конфликта в юридической неграмотности журналистов. Такие объективные суждения не могут не радовать на фоне разнузданной кампании, развернутой в некоторых печатных изданиях.

Мы, конечно, не идеализируем нашу судебную систему, в работе судов еще много есть недостатков. Но нельзя не отметить ту огромную работу, которую проводят судьи Республики. Честно и добросовестно, без лишней шумихи и помпы они делают свою нелегкую работу по отправлению правосудия.

Всю эту огромную работу, проводимую судьями Республики, не удастся опорочить таким, как адвокат Джураев С. и ему подобным».

Судебное разбирательство Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат», которое планировалось 29 марта по просьбе адвоката газеты Джунайдулло Ибодова приостановлено,- сообщает «Миллат» (№13 от 01.04.2010г).

Джунайдулло Ибодов отмечает, что это связанно с тем, что учредитель газеты находится в служебной командировке. По его словам согласно законодательству страны только учредитель принимает окончательное решение о том, согласиться на примирение с Минсельхозом или нет.

«Фараж» в этом же номере опубликовала заключительную часть материала об известном таджикском журналисте, погибшим во время гражданской войны в Таджикистане Хушбахте Хайдаршо. Своими воспоминаниями об этом талантливом человеке и профессиональном журналисте делятся известные таджикские поэты, журналисты, друзья, одноклассники, которые близко знали Х.Хайдаршо.

Серая узбекская печать, которая у себя в стране не нашла читателей, повернулось лицом к Таджикистану,- пишет «СССР» (№13 от 1.04.2010г).

Сегодня десятки узбекских газет свободно продаются в Согдийской области и Кургантюбинском регионе. Данный фактор отрицательно влияет на информационную безопасность страны. Но так как Таджикистан сегодня является «городом без ворот», никто не удосужится спросить этих распространителей, как и откуда они приносят эти газеты в нашу страну и свободно продают, в то время, когда таджикские распространители печатной продукции сталкиваются в этом вопросе с большими проблемами,- отмечает издание.

Свой взгляд об информационной войне, которую развернули узбекские СМИ против строительства Рогунской ГЭС и алюминиевого завода в Таджикистане на страницах «Нигох»(№13 от 31.03.2010г) высказывает независимый эксперт Зафари Мирзоён.

По его словам агитационная машина узбекских властей очень сильна и они используют при этом известных и опытных экспертов, не то, что у нас агитируют женщин, умеющих готовить национальные блюда, или же показывают только достижения в области фольклора и народных традиций. И наши ответработники духовной культуры бессильные не только перед новоявленными проповедниками мечетей, но также не имеют стремление и желание сотрудничать с телевидением, радио и другими СМИ. Бездарность так называемых идеологов проявляется в том, что они сегодня на ТВ и радио собрали неопытных, неквалифицированных молодых сотрудников, а такой важный агитационный аппарат превратили в сцену для плясок и песен девушек, не имеющих вкуса, а только показывающих свою фигуру. В результате слабости этой важной части политического воспитания, таджикские зрители и читатели узнают самые важные новости только из зарубежных средствах массовой информации.

«Вечерний Душанбе» (№13 от 1.04.2010г) опубликовала ответ зампредседателя города Душанбе А.Шералиева на статью газеты, опубликованную в предыдущих номерах под заголовком «Новый директор рынка разгоняет распространителей газет». Он отмечает, что статья была рассмотрена соответствующими структурами столицы и подчеркивает, что ныне реализация печатных изданий на земле и на проходах не соответствует санитарно- эпидемиологическим нормам и не отвечает требованиям деятельности столичных рынков. Далее Шералиев отмечает, что ГУПА «Торговля и рынки города Душанбе» и соответствующие его структуры не против реализации газет и журналов. Поэтому редакции газет совместно с администрацией Дочерного предприятия рынка «Саховат» могут организовать лучшие условия для этого или построить современные точки по продаже печатных изданий на территории предприятия.

Молодежной газете «Чавонони Точикистон» (№12 от 01.04.2010г) исполняется 80 лет. На страницах «Минбари халк» издание поздравляют читатели, а также известные таджикские журналисты, в частности, бывший главный редактор газеты Абдуфаттох Вохидов, Давлат Назри и другие.

«События» (№14 от 31.03.2010г) со ссылкой на «Би-Би-Си» сообщают о том, что российский миллиардер Александр Лебедев, который уже владеет лондонской вечерней газетой Evening Standard, купил газеты Independent и Independent on Sunday за символическую цену в один фунт стерлингов. Столько стоит один экземпляр Independent.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 24 марта 2010 г.

«Фараж» (№12 от 24.03.2010г) опубликовало интервью лауреата премии им. Лохути, главного редактора независимого телеканала «Симои мустакили Точикистон» (СМТ) Хилватшо Махмудова. На страницах газеты он рассуждает о профессии журналиста, о сегодняшнем состоянии журналистики в Таджикистане.

По словам Х.Махмудова заслуга журналистов, особенно независимой журналистики значительна. Особенно та услуга, которую оказали наши СМИ прошлой зимой, должно стать примером для Правительства. Когда в России скинхеды убивали таджиков, когда оттуда привезли отрезанную голову Салохиддина Азизова, именно тогда СМИ донесли боль нации до Правительства. Все это было отражено на страницах независимых СМИ и даже привело к тому что президент Таджикистана отложил свою поездку в Россию. То есть в такой ситуации правительство Таджикистана и СМИ стали в какой то мере солидарны. Однако журналист в какой бы ситуации он не находился, не должен изменять своим принципам, — отмечает Х.Махмудов.

«Газета «Миллат» еще не дала свое согласие на заключение мира с министерством сельского хозяйство страны, но шансы на перемирия очень слабые»,- отмечает исполняющий обязанности главного редактора «Миллат» Иршод Сулаймони на страницах «Нигох» (№12 от 25.03.2010г).

Со своей стороны руководитель пресс центра министерства сельского хозяйства Нарзуло Додобоев отмечает, что они готовы идти на компромисс, но «Миллат» со своей стороны пока не предпринимает никаких действий к этому. «Если до очередного судебного процесса с их стороны не будут предприняты никакие предложения, то мы вынуждены будем продолжить судебное разбирательство»,- отмечает Додобоев.

Следует отметить, что очередное судебное слушание по данному делу состоится 29 марта 2010 года.

В Душанбе вышел в свет справочник средств массовой коммуникации Таджикистана на таджикском языке, — пишет «Азия плюс» (№12 от 24.03.2010г).

Справочник содержит списки газет, журналов, информационных агентств, издательств, типографий, теле и радиокомпаний и операторов связи Таджикистана.

Информация дана в алфавитном порядке и содержит следующие данные: название СМИ, имена руководителей (учредителей), адрес, номера телефонов, электронная почта и веб-сайт, номер и дата регистрации СМИ.

«В справочник вошли средства массовой коммуникации, которые были зарегистрированы в Министерстве культуры и Министерстве юстиции РТ. Мы постарались собрать в них максимально полные данные. Это карманный справочник, что является очень удобным, так как его можно носить с собой»,- отмечают в общественной организации «Академия массовой коммуникации».

Справочник опубликован тиражом в 1 тысячи экземпляров и распространяется бесплатно среди вузов, НПО, СМИ, государственных структур, международных организаций и посольств в Таджикистане.

Азим Аминов — преподаватель кафедры теории и практики печатных СМИ РТСУ на страницах «Азия плюс» рассуждает о том, что таджико- и русскоязычные газеты описывают совершено разные миры или, говоря иначе, они по-разному осваивают действительность. Особенно наглядно это демонстрируют материалы, посвященные культуре.

По мнению автора, первое, что отличает таджикоязычную прессу от русскоязычной- это изображение на ее страницах познавательных материалов о нашем историко- культурном наследии, творчестве писателей и поэтов, художников и актеров. Донести до читателя ценные факты, собственной, во многом заново нынче постигаемой истории –задача благородная и нужная. Но мера и такт здесь зачастую изменяют журналистам и авторам- публицистам.

С одной стороны, нам понятно, что таджикоязычные газеты выполняют одну из задач прессы — просветительство — воспитательную, и подобные публикации призваны, в том числе, содействовать повышению национального самосознания нации. Но с другой стороны, зачем себя изначально ограничивать и рассчитывать на читателя со столь узким кругозором, а значит, тем самым, сужать поле своего влияния, сферу собственных интересов. Освоение исключительно таджикской ниши в информационном пространстве страны, где еще к счастью, проживают и другие национальности, на мой взгляд, ошибочная позиция таджикоязычных газет,- отмечает автор.

Читая таджикоязычные газеты, зачастую обращаешь внимание на абстрактность размышлений, неумелое, оперирование простейшими фактами, уязвимость авторского подхода.

В другом зеркале — параллельном мире русскоязычных газет – ситуация иная. Русскоязычная пресса республики более интегрирована в реальную действительность и, значит, более «живая». Взять хотя бы проблему состояния и положение таджикского языка, которому в последние годы было посвящено немало публикаций в ведущих республиканский газетах. Вместе с тем, Аминов пишет, что русскоязычная пресса в освещение культурной тематики имеет те же огрехи, что и таджикоязычная, но с обратным знаком: она практически не обращается к миру национальной традиции. Если в таджикоязычной прессе традиции «таджикского мира» — это естественные нормы повседневного бытия, то в русскоязычной – не более чем символ, знак принадлежности к культуре, но не часть жизни. Автор также утверждает, что русскоязычная пресса гораздо более разнообразна и в жанрах, оригинальнее в подаче материалов, оперативна и «многополюсная» в освещении событий, нежели таджикская. Но ей не хватает того, чего как раз в избытке у таджикской: размышлений по поводу культурных процессов в стране, их «спектрального» анализа.

«События» (№13 от 25.03.2010г) пишут о том, что в Душанбе состоялась пресс-конференция по вопросам профилактики и контроля за туберкулёзом (ТБ) и сочетанной коинфекции ТБ/ВИЧ.

Участники конференции также рассказали о совместных усилиях, предпринимаемых правительствами Таджикистана и США в этой области с целью защиты населения от этого заболевания.

По словам заместителя министра здравоохранения Собибназара Рахмонова уровень регистрируемой заболеваемости в ТБ в Таджикистане в 2009 году составил 80,4 случаев на 100 тысяч населения. Уровень смертности в течение в течение продолжительного времени остается стабильным в пределах 6,3 случаев на 100 тысяч населения в год.

Пресс-конференция проводилась в рамках двухдневного тренинга для журналистов, чтобы улучшить их понимание проблемы туберкулёза и роли в обеспечении общества достоверной информацией. СМИ играют важную роль в контроле за туберкулёзом¸ помогая информировать общественность об опасности туберкулёза, о том, как предотвращать распространение заболевания, и успешном выздоровлении при правильном назначении и выполнении лечения. На тренинге также обсуждались вопросы этических норм при освещении тем, связанных с ТБ и ТБ/ВИЧ.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 18 марта 2010 г.

Газете «Пайкон» на этой недели исполняется год со дня образования. На страницах издания читатели поздравляют любимую газету.

«Несмотря на некоторые ошибки, газета «Пайкон» в течение года сумела найти своих читателей, а также нашла свое место в информационном рынке, — отмечает председатель союза журналистов Таджикистана Акбарали Сатторов. Сегодня газета свою годовщину встречает с огромным штрафом в размере 300 тысячи сомони, который, конечно же, не располагает к празднику. Но «Пайкон» несмотря на имеющиеся недостатки, имеет много достижений и в первую очередь они имеют смелость и решимость. Хотелось бы пожелать сотрудникам газеты не только смелости, но также не забывать и об ответственности, — говорит А. Сатторов.

В свою очередь председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев назвал возникновение «Пайкон» хорошим явлением в информационном пространстве страны. Но в течение года, по его мнению, газета больше внимание уделяла критическим материалам, при этом количество аналитических материалов на основе реальных фактов и комментарий было меньше, — отмечает Н.Каршибоев.

В этом же номере «Пайкон» опубликовала список лиц, которые откликнулись на критические публикации газеты в течение года. Издание отмечает, что хотя большинство ответов не удовлетворяли редакцию, тем не менее, в целях соблюдения законов, редакция сочла необходимым опубликовать эти ответы на страницах газеты. Если бы чиновники видели свою задачу не только в публикации откликов, но и принятие мер по устранению имеющихся недостатков, то это было бы в пользу всех. Однако, большинство ответов от чиновников несли оправдательный характер, — отмечает газета.

Также издание опубликовала список «должников», которые просто проигнорировали критические материалы, опубликованные на страницах «Пайкон». В связи с этим, газета обращается к чиновникам и отмечает, что согласно закону «О печати и других СМИ» они обязаны ответить на критические публикации СМИ, но и Указ президента Таджикистана «О реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы средств массовой информации», еще раз обязывает их прореагировать на критические материалы.

Несмотря на ходатайство адвоката Джунайда Ибодова о допущение журналистов на судебный процесс по иску Министерства сельского хозяйства РТ на газету «Миллат» судья Дилором Адбурахимова не разрешила журналистам участвовать на заседание, и суд прошел за закрытыми дверями, — пишет «Фараж» со слов Ибодова (№11 от 17.03. 2010г).

Интересен тот факт, что суд над «Миллат» прошел 11 марта в день, когда журналисты республики отмечали День таджикской печати и именно в этот день в театре имени Лохути с участием министра культуры многие из них были удостоены премиями и грамотами. Неужели не было возможности провести судебное заседание в другой день? Министерство сельского хозяйства, как истец могли бы потребовать перенести процесс, — пишет «Фараж».

По словам пресс-секретаря Минсельхоза Назрулло Додобоева, они могли бы это сделать, но первое заседание проходило очень напряженным, и они совсем забыли о празднике журналистов.

По словам Джунайда Ибодова запрос об участие журналистов на судебном заседании было отклонено судьей. Судя на этот счет не прокомментировала, и это является правом председательствующего. 29 марта суду будет представлен еще один запрос и посмотрим, как они воспримут,- отметил Ибодов.

Со своей стороны представил истца, руководитель пресс центра министерства сельского хозяйства Нарзуло Додобоев, отметил, что они не имеют никого отношения к решению судьи провести данный процесс закрытым, «мы сторонники того, чтобы процесс был открытым и все, что будет происходить на процессе, было доступно для прессы».

Тогда возникает вопрос если обе стороны за проведение открытого процесса, то имеет ли право судья проводить его за закрытыми дверями? Мы хотели, чтобы на этот вопрос ответила сама, судя Абдурахимова. Но наши попытки найти ее оказались тщетными. В свою очередь секретарь суда района Фирдавси, к которому мы обратились за помощью, отметил, что она не может нас принять.

Возможен ли компромисс между сторонами? -задается вопросам «Фараж». Судья призвала стороны к заключению мира. По словам Ибодова, он ознакомит с возникшей ситуацией руководство издания, и будет действовать согласно их указанию. В свою очередь Минсельхоз дало свое согласие идти на компромисс. Назрулло Додобоев подчеркивает, что они готовы придти к согласию.

В свою очередь адвокат газеты «Миллат» Джунайд Ибодов на страницах издания пишет, что для них было неожиданным заявление представителя истца о заключение мира («Миллат» №11 от 18.03.2010г).

Особенно после того, как они подняли столько шума, что «Миллат» должна понести наказание и честь и достоинство министерство должно быть восстановлено, после того как они выдвинули «благородную инициативу» о том, что взысканные средства будут перечислены в счет строительства Рогунской ГЭС, после всего этого такое могущественное министерство вдруг решило заключить мир. Загадка?- спрашивает он. Нет или почти нет.

В такой ситуации, отмечает Дж. Ибодов, у редакции газеты остаются два выхода. Или пожать подтянутую им руку и тем самым поставить точку судебному процессу или же отказаться от данного предложения в целях окончательного выяснения юридических, законных и логических значений возникшего спора и доказать подлинность опубликованной статьи.

Ибодов подчеркивает, что после окончательного анализа и исследования основного положения дела они решили продолжить судебный процесс по двум причинам:
1) Могут ли наши читатели воспринять сам акт подписания соглашения о перемирии, без окончательного выяснения всех обстоятельств? Все существующие вопросы спора остаются без ответа, также как и то, что, в итоге, кто же был прав, а кто нет? Правда должна быть одна — или газета ложно обвинила министерство и тем самым, опорочила их достоинство или же министерство на самом деле является «самым коррумпированным органом».

2) Неприятные ситуации, в которые последнее время часто попадают независимые СМИ, происходят от того, что степень правовой деятельности многих изданий, а также их защитников является очень слабой. Однако на примере газеты «Миллат» мы хотим сказать, что мы имеем юридические средства защиты издания и сможем аргументировать истинную позицию еженедельника.

Поэтому на очередном судебном разбирательстве, который состоится 29 марта, руководство еженедельника «Миллат», намерено заявить о том, что они продолжат судебный процесс, — отмечает Джунайд Ибодов.

«Начот» (№11 от 18.03.2010г) сообщает о прошедшем Дне печати и в частности о, торжественном собрании, посвященном этому дню. При этом газета сетует на то, что в своем выступлении министр культуры республики Мирзошорух Асрори рассказывая о вкладе печати в жизни общества, конкретно не говорил о деятельности независимых и партийных изданий. Восполнив данный пробел, газета обращается к известным журналистам с тем, чтобы узнать у них о роли независимой прессы и позицию правительства по отношению к ним. По словам главного редактора газеты «Фараж» Хуршеда Атовулло ему не понятно разделение СМИ на «своих» и «чужих» со стороны ответственных лиц Минкультуры. Он считает, что население больше импонирует независимым газетам, чем правительственным. Также в независимых изданиях, работают много достойных журналистов, но почему-то ответработники боятся про них напоминать и вместо них премии получают те, которых никто не знает.

В свою очередь лауреат премии им. Лохути, главный редактор независимого телеканала «Симои мустакили Точикистон» (СМТ) Хилватшои Махмудов, считает, что в нашей стране нет ежедневных газет, а публикации существующих еженедельников не могут влиять на политическую атмосферу общества. Потому что наши газеты не выполняют свою основную миссию.

«Вечерний Душанбе» (№11 от 17.03.2010г) сообщает о победителях журналистских конкурсов СЖТ на соискание премий имени А. Лохути, имена которых были объявлены на состоявшемся торжественном собрании по случаю Дня печати Таджикистана 11 марта 2010 года.

По решению жюри конкурса лауреатами премии имени Абулкасыма Лахути в этом году стали:

В номинации «Печатное СМИ» — главный редактор республиканской молодежной газеты «Джавонони Тоджикистон» Самариддин Асоев, за серию статей об истории развития данного издания в честь его 80-летия, в номинации «Научное журналистское исследование» — доцент кафедры журналистики ТНУ Мурод Муродов, за учебное пособие по журналистике, в номинации «Телевидение» — директор программ независимого телевидения «СМТ» Хилватшо Ходжаев, за серию репортажей о проблемах современности, в номинации «Радио» премию получили трое соискателей — Хайруллохи Иброхим, Исмоил Абдуллоев, ведущие и авторы серии радиопередач по книге классика таджикской поэзии Джалолиддина Руми «Маснавии маънави», и Отабек Гоибов, ведущий Государственного радиовещания, за цикл передач, посвященных Великому Имаму.
Победителем конкурса имени В. Асрори, проводимого среди студентов факультетов журналистики вузов республики стала студентка 5-го курса факультета журналистики ТНУ Мехрафруз Немонзода.

«Курьер Таджикистана» (№11 от 17.03.2010г) сообщает о том, что правительственной газете «Джумхурият» исполнилось 85 лет.

Первый номер газеты под названием «Иди точик» был выпущен 15 марта 1925 года в городе Душанбе. Газета «Джумхурият» на протяжении своей 85-летней истории занимает центральное место по освещению важных событий страны, становлению таджикской печати и воспитанию многих молодых поколений журналистов Таджикистана.

Газета создавалась в условиях, когда Таджикистан был в составе СССР. Первым редактором газеты был Аббос Алиев. Великий таджикский писатель Садриддин Айни газету называл «мать таджикской печати». На ее страницах публиковались видные таджикские литераторы и политические деятели как Абулкасым Лахути, Мирзо Турсунзаде, Бободжон Гафуров.

В течение 85 лет газета была несколько раз переименована. Сначала газета издавалась под заглавием «Иди точик», затем «Бедории точик», Точикистони сурх», «Точикистони совети». Нынешнее ее название «Джумхурият». В 2000 году Президент Эмомали Рахмон своим Указом газете дал статус официальной газеты Правительство Республики Таджикистан.

Шутка частного грузинского телеканала посеяла в стране панику, пишет здесь же «Курьер Таджикистана» со ссылкой на Интернет-редакцию La Stampa.

Грузинский телеканал «Имеди» посеял панику, прервав обычную программу ради того, чтобы объявить, что русские танки вновь оккупировали страну. При этом текст телеведущего сопровождался соответствующими теме кадрами, отснятыми два года назад, пишет издание. Но в этом шокировавшем население страны телесообщении не было ни толики правды. В самом начале диктор вскользь сказал, что речь идет о возможном сценарии развития событий, но никто из телезрителей не обратил внимания на эти слова.

В тексте сообщения прозвучали слова о том, что российские танки уже подошли к Тбилиси, что президент Саакашвили убит. В результате в стране началась паника: люди со слабым здоровьем теряли сознание, с ними случались сердечные приступы, дозвониться до отделений полиции было невозможно, мобильная телефонная сеть вышла из строя, так как не выдержала шквала звонков.

Население страны было в шоке. Реакция на эту «шутку» была незамедлительной. Бывший председатель грузинского парламента Нино Бурджанадзе, ныне — представитель оппозиции, заявила, что «каждая секунда этой передачи была одобрена Саакашвили». Критическая реакция появилась в сети Facebook. Россия так же отреагировала на провокацию: «по словам главы Комитета по международным делам Госдумы РФ Константина Косачева, «единственный, кому это выгодно, — это президент Грузии Саакашвили, для которого сохранение в грузинском обществе ощущения отечества, которое в опасности, врага, который постоянно угрожает простым людям, — это единственная возможность хоть как-то сохраниться в истории», — пишет издание.

«Азия плюс» (№11 от 17.03.2010г) со ссылкой на IWPR поместила статью киргизского журналиста Анара Юсупова, где тот говорит о том, что кыргызская журналистика находится под давлением и в стране наметилась тенденция, когда журналисты избегают освещения острых тем дабы не рисковать.

Закрытия газет и нападения на отдельных работников СМИ ограничивают свободу прессы в Кыргызстане, государстве, в котором медиасреда некогда считалась самой либеральной среди всех стран Центрально-азиатского региона.

Целый ряд газет были вынуждены свернуть свою деятельность за последние пару лет, начиная с известной газеты «De-Факто», редактор которой, Чолпон Орозбекова, попросила политического убежища за границей после закрытия газеты весной 2008 года. Другой редактор, Бермет Букашева, в прошлом году покинула страну, и ее оппозиционная газета «Лица» под новым руководством сменила свою политическую направленность.

По данным Министерства внутренних дел, за период с 2005-го по 2009 год в отношении работников СМИ совершено и зарегистрировано 28 преступлений и правонарушений, по 23 фактам принято решение о возбуждении уголовных дел. Лишь несколько крупных дел были раскрыты, в то время как остаются нераскрытыми два убийства журналистов – Алишера Саипова в 2007 году и Геннадия Павлюка в декабре 2009 года.

Между тем, длинный список случаев нападений на отдельных журналистов лишь за последние 12 месяцев заставляет задуматься. По данным неправительственного Института медиапредставителя, за последние четыре года было совершено 60 нападений на журналистов в Кыргызстане.

За последние 12 месяцев были зарегистрированы два смертельных случая. Геннадий Павлюк, журналист из Кыргызстана, был убит в Алматы в декабре 2009 года. Он был связан и выброшен из окна многоэтажного дома. Друзья и коллеги журналиста подозревают, что его смерть была как-то связана с его деятельностью в Кыргызстане, где он занимался созданием связанного с оппозицией веб-сайта. Алмаз Ташиев, журналист в Ноокате, городе на юге Кыргызстана, умер в больнице в июле 2009 года. За неделю до этого его сильно избили. Восемь милиционеров подозреваются в причастности к избиению Ташиева. 25 февраля судья в Ноокате дал двум милиционерам, обвиненным в нападении, по два года условно.

Столь многочисленные нападения на журналистов заставили посольство США и представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ призвать власти Кыргызстана к действиям.

Политолог Марат Казакпаев комментирует сложившуюся ситуацию: «Такая ситуация в СМИ не красит имидж правления действующего президента Бакиева. Властям необходимо провести расследование всех случаев нападений и убийств работников средств массовой информации»…

Некоторые члены парламента, включая представителей президентской партии «Ак Жол», планируют внести поправки в закон с целью ввести более жесткие наказания за преступления против сотрудников медиасферы.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 11 марта 2010 г.

В Таджикистане 11 марта отмечают День таджикской печати, и большинство изданий на этой недели посвятили свои материалы этой дате.

«Точикистон» (№10 от 11.03.2010г.) обратилась к журналистам с вопросом о том, какие достижения добилась таджикская печать в течение одного года и какие были поражения? Главный редактор «Фараж» Хуршед Атовулло назвал этот год для таджикской печати самым наихудшим. Этот год запомнился судебными исками против независимых газет. В настоящее время место автомата, боевиков и угроз занимают статьи 135-136 Уголовного кодекса Таджикистана и слова «оскорбление чести и достоинства организаций». «Я не думаю, что нынешний год будет лучшим, так как рассмотрение судебных исков совпало с этим годом, и они будут продолжены. По-моему этот год стал самым худшим в истории таджикской печати и авторитет Таджикистана среди стран СНГ сильно упал»,- считает он.

Главный редактор газеты «Чомеа» Кироншо Шарифзода считает, что в течение года таджикская печать добилась много достижений, в частности в свет вышли много новых изданий, из числа, «Истиклол», «Мино», «Дирафш», журнал «Элита» которые смогли закрыть пустоту в информационном пространстве страны. Однако в начале 2010 года таджикская печать столкнулась с судебными исками, а проблемы с независимым каналом «СМТ» вновь явились преградой на пути развития независимых СМИ.

В свою очередь главный редактор канала «СМТ» Хилватшо Махмуд считает, что появление новых изданий не означает, что состояние СМИ в стране улучшилось. На самом деле в 2009 году состояние СМИ оставалось на уровне предыдущих, а с точки зрения свободы слова даже наблюдалось ухудшение.

Газета «Нури Зиндаги» (№10 от 11.03.09г) в свою очередь обратилась к журналистам с вопросом «Имеем ли мы свободную прессу?», на что главный редактор «СССР» Сайёф Мизроб ответил, что «да у нас есть свободная пресса, а также свобода печати». По его словам у нас полностью соблюдается свобода слово. А те, кто не верит в это, то пусть пролистают независимую прессу и проанализируют содержание материалов. И те события, которые сегодня постигли нашу прессу, свидетельствуют о том, что СМИ у нас являются свободными.

Главный редактор ИА «Авеста» Зафар Абдуллаев на вопрос «Озодагон» (№10 от 11.03.09г) «Имела ли таджикская пресса возможность изменить атмосферу страны?», отвечает, что «да, пресса по мере возможности смогла повлиять на политическую, экономическую атмосферу страны, но не смогла ее изменить». Некоторые наши журналисты хотят превратить журналистику в поле политической битвы, другие в источник доходов, третьи хотят показать себя патриотами и затрагивают общенациональные темы, однако необходимо все это объединить . До сих пор на сцене печати у нас не появилось идеальное издание. И с профессиональной точки зрения наши журналисты еще не совершенствовались и не имеют профессиональную, воспитательную прессу,- считает Абдуллаев.

В свою очередь директор центра стратегических исследований при президенте РТ Сухроб Шарипов считает, что таджикская пресса не смогла полностью охватить информационное пространство республики. Потому что пресса имеет ряд ограничений и в части печатания и распространения, а государственные и независимые СМИ могут повлиять на идеологию населения живущих в столице, а также центрах регионов. Как показывают социологические исследования, таджикская пресса в сфере влияния на общественное мнение среди стран СНГ занимает одно из последних мест, и я считаю это справедливым, так как в нашей стране журналистика еще не стала четвертой властью,- отмечает он. Таджикская пресса может оказать влияние на мнение определенную часть населения, но не на общую массу,- отмечает Шарипов.

«Свобода никогда не может быть абсолютной. Пресса также не может быть абсолютно свободной или анархистской»,- отмечает в интервью газете «Озодагон» профессор Ибрагим Усмонов. Это признали даже в стране, где возникла сама теория о свободе слова — в США. Проведя исследование в этой области, в США пришли к выводу, что лозунг свобода слово стал причиной разрушения свободы личности и морали. Поэтому еще в 40-х годов XX века в Америке вышла новая теория печати – теория социальной ответственности. То есть, пресса является свободной, но при этом она должна нести определенную ответственность перед обществом. Она должна отвечать и быть в ответе за свои публикации. Если этого не будет, то пресса может превратить наше общество в анархию.

Конституция Таджикистана гарантирует свободу слова и запрещает цензуру, и все граждане страны имеют право выпускать собственные СМИ. У нас существуют государственные, политические и частные СМИ и это тоже свобода,- отмечает Усмонов. Но пресса не может быть свободной полностью. То есть каждая свобода имеет определенные ограничения. Ограничения от личности, от партии, от правительства. Лозунг «свобода слово» сегодня подразумевает свободу от правительства. Сегодня у нас появилось много изданий, но все они существует за счет грантов и они не могут заполнить информационное пространство страны. Они все думают о том, как бы не потерять своих грантодателей. Профессор Усмонов отмечает, что для страны, которая не имеет каждодневную газету, очень трудно говорить о том, что нужно укрепить информационное пространство.

Последнее решение Парламента Таджикистана о том, что отныне все законы и законодательные акты в Таджикистане будет опубликованы только на таджиксом языке и не будут переведены на русский язык, вызвал большой резонанс среди российских изданий,- сообщает «Миллат»(№10 от 11.03.09г).

Российские издания вышли с заголовками типа «Таджикский парламент отказывается от русского языка», «Русский язык больше не востребован», где отмечается, что раньше законодательство Таджикистана разрешала своим гражданам вести переписку с государственными органами на русском языке и получать необходимые сведения на этом языке. Но теперь русскоязычное население вынуждено искать законы и другие законодательные документы только на таджикском языке. Однако, некоторые СМИ отмечают, что данное решение парламента страны еще не подписано президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

Состояние СМИ Хатлонской области вызывает сегодня обеспокоенность,- отмечает «Миллат» в этом же номере. Хотя в области сегодня функционируют около 40 изданий, но практически все они государственные и в основном публикуют то, что угодно властям. Практически все первые и вторые, а иногда почти полностью все полосы газет в области посвящаются правительственным информациям. В области, кроме газеты «Пажвок», которую изредка можно видеть в руках читателей, больше не функционируют независимые издания.

Что касается телевидения, то в области транслируют Первый канал таджикского телевидения, «Бахористон», «Сафина», «Чахоннамо». В центре Кургантюбе функционирует независимый телерадиоканал «Кургантюбе», в Восейском районе канал «Мавчи озод», а в городе Кулябе ТВ «Кулоб», однако этого недостаточно для охвата всей страны, так как во многих приграничных районах активно действуют телевизионные каналы соседних республик.

«Нигох» (№10 от 11.03.09г) пишет, что хотя у таджикской печати сегодня праздник, но все- таки следует рассказать о том, что между исполнительной властью и «четвертой властью» в Таджикистане возникла атмосфера недоверия, что очень опасно для них, а также для национального развития.

Реальность заключается в том, что перед парламентскими выборами в Таджикистане, что можно считать одним из важных политических событий, 5 независимых изданий: «Пайкон», «Миллат», «Фараж», «Озодагон» и «Азия плюс» подверглись судебным искам со стороны ответственных правительственных лиц и судей Верховного суда республики. Данные факторы свели на нет политические достижения Эмомали Рахмона в течение года, который успешно представлял Таджикистан мировому сообществу, как демократическое государство, и стали причиной новых отзывов со стороны международных организаций и отдельных Западных государств.

Здесь же газета опубликовала интервью председателя Социал-демократической партии Таджикистана Рахматилло Зойирова, который, в частности отмечает, что в Таджикистане до сих пор свобода слово ограничивается и для ее обеспечения нужно приложить много усилий и борьбы.

«Нури Зиндаги» сообщает о том, с 4 марта 2010 года стартует специальная акция компании МЛТ «В поддержку СМИ Таджикистана», целью которой является техническое обеспечение представителей массовых информационных служб брендированными солнечными телефонами от Компании. Данная акция сети «МЛТ» приурочена к 11 марту, ко Дню таджикской печати.
Благодаря активной и положительной роли отечественных СМИ, успешно удалось создать мощное и конкурентоспособное цифровое информационное поле в республике за годы независимости, поставить работоспособность медиа — рынка на совершенно новую ступень развития, создать серьёзные информационные и креативные развлекательные медиа — сервисы.

Рамзия Мирзобекова- корреспондент газеты «Азия плюс» заняла первое место по рейтингу «10 лучших и популярных журналистов», которую провел Центр журналистских расследований,- пишет «Фараж» (№10 от 11.03.09г).

Накануне дня печати Центр журналистских расследований провели опрос среди 100 человек, в которых были названы 32 лучших журналистов. Первое место заняла Рамзия Мирзобекова за публикацию серии материалов об иске против независимых изданий, а также критической публикации о деятельности «Барки точик», второе место занял Сайёф Мизроб- главный редактор «СССР», а на третьем месте Зафар Суфи- главный реактор «Озодагон».

«Печатный станок таджикской прессы набирает обороты. Во многом не благодаря, а вопреки»,- пишет на страницах «Азия плюс» (№10 от 10.03.09г) Марат Мамадшоев.

Таджикская пресса была приговорена целым рядом обстоятельств. Если не к смерти, то к тяжелой болезни точно,- пишет он. Казалось бы, все факторы действуют против нее. И денег в стране мало, и материалы производства все привозные, и киосков нет. Да и обстановка международная не очень располагает…

«Но вопреки всему этому, наша пресса все-таки состоялась. И в какой-то мере ее развитие может быть образцом для всего нашего общества. Где еще, в каком секторе у нас есть такое развитие? Где есть такая ожесточенная конкуренция и разнообразие на полюсах? Где еще есть такое свободомыслие и борьба идей?

А по какому еще показателю, кроме как свободы прессы, мы можем успешно конкурировать со всем СНГ? Уже который год репортеры без границ присуждают нам первое место, если не во всем СНГ, то в регионе Центральной Азии. С этим рейтингом можно и нужно спорить, но все-таки…»,- пишет Мамадшоев.

А ведь именно пресса является лакмусовой бумажкой, по которой можно судить о стране и моральном здоровье ее нации. Чем смелее пресса, чем больше она может себе позволить, тем здоровее нация. Каждый день таджикские газеты и журналисты идут на риск. Не знаю, что это, может авантюризм. А может быть, это честь и стремление к справедливости. То, что называют несокрушимым духом свободы.

«Необходимо создать комитет по печати при правительстве. Но для этого необходимо отделить полиграфическую промышленность от министерство культуры и образования»,- отмечает в интервью «Азия плюс» ветеран- полиграфист, доктор исторических наук по полиграфии и книгоиздательству Каримджон Давлатов.

По его мнению, нужно передать печатание книг и учебников в распоряжении такого комитета, чтобы работа была централизована. Наши книги сегодня печатают в Турции, Китае, увозя с собой миллионы долларов. Мы помогаем экономике Китая, а не нашей. Мы ищем свободные рабочие места, между тем как в столице сотни типографий могут их обеспечить. Одна из нерешенных проблем состоит в том, что сегодня предприятия республики работают не на полную мощность. Вторая проблема- неофициальная деятельность некоторых типографий. Почти все подвалы городских зданий заполнили малые типографические цеха, и никто точно не знает, какую именно продукцию они издают. Еще одна проблема это постепенное повышение цены на бумагу,- отмечает Кодиров.

Ассоциация « Медиа Альянса Таджикистана» провела пресс-конференцию, посвященную Дню таджикской печати, в ходе которой были сделаны краткие выступления лидеров МАТ, а также проведена церемония вручения ежегодных премий СМИ,- сообщают «События»(№10 от 10.03.09г).

Как заявил в своем выступлении генсек Медиа Альянса Зафар Абдуллаев, прошло более года после наступления глобального кризиса в Таджикистане, в результате чего многие независимые СМИ оказались в трудном финансово-экономическом положении.

«В частности сразу несколько электронных СМИ – ТВ «Регар», ТВ «СМТ», радио «Ватан» подвергались отключению электроэнергии из-за неспособности своевременно оплатить счета по коммунальным услугам в Газетно-журнальном комплексе, — отметил Абдуллаев. – Газета «Факты и комментарии» дважды в начале 2009 года (январь-апрель) и в начале 2010 года была вынуждена приостановить свою деятельность из-за отсутствия достаточных источников доходов и падения объема рекламных средств. Свое существование также прекратила газета «Гол», которая стала приложением газеты «Фараж» и газета «Бозоргон» (проект газеты «Миллат»)».

Он выразил свое разочарование пассивностью правительства страны, которое не сделало за последний год ни одного шага для разрешения проблем СМИ, хотя прекрасно понимает, в какой ситуации находятся многие из них.

«Мы уже более года находимся в серьезном кризисе, но за все это время ни разу не увидели стремления правительства принять хоть какие-то антикризисные меры, — заявил Абдуллаев. – Они могут делать вид, что не читают наших статей о кризисе, наши обращения, но, в конце концов, мы прямо говорили об этом на встрече с президентом. Мое личное мнение – такое правительство больше не заслуживает доверия независимых СМИ».

Учитывая сложившуюся ситуацию, Медиа Альянс Таджикистана предлагает Правительству Таджикистана и донорскому сообществу предложения по поддержке Стратегии антикризисных мер, которые бы помогли независимым СМИ выжить в нынешних нелегких условиях.

В числе предложений правительству: Открытие кредитной линии по выдаче льготных беспроцентных кредитов (от 100 тыс. сомони) для СМИ сроком на период 2010-2011 годы или, реализация программы госзакупки рекламы и информационных услуг в независимых СМИ для социальных нужд (социальная реклама) – 10-20 тыс. сомони на одно СМИ на 2010-2011 годы; освобождение СМИ от арендной платы, при использовании госсобственности для нужд редакции на период 2010-2011 годы, создание специального долгосрочного Национального Фонда поддержки СМИ с привлечением донорских инвестиций крупных государственно-коммерческих и частных компаний страны.

В ходе пресс-конференции также была проведена церемония награждения спецпремиями Медиа Альянса в трех номинациях.

Премия «За лучшую защиту национальных интересов» решением правления МАТ присуждена редакции газеты «Озодагон». Премия «За лучшее выживание в условиях рынка» присуждена ТВ «Симои мустакили Точикистон».

Номинация «За лучшую защиту прав журналистов» (для медиа-объединений) решением правления никому присуждена не была, так как, по их решению, ни одна ассоциация страны не продемонстрировала достаточных действий в этом направлении.

Здесь же газета со ссылкой на MIGnews.com сообщает о том, что глава иранской радиовещательной корпорации Иззатола Заргхами сообщает о подписании соглашений об организации совместных телестанций с двумя соседними государствами- Афганистаном и Таджикистаном. Он также сообщил, что два новых канала в скором времени начнут вещание на фарси. Он заверил, что уже обеспечены каналы финансирования для двух каналов.

Издается Национальной ассоциацией независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) совместно с Информационным агентством «Интер-пресс-сервис» (Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Хусейнзода, 34. тел/факс: (992 37) 221-37-11, 223-09-68; электронная почта: office@nansmit.tj)

Предназначен для всех журналистов, нуждающихся в юридической поддержке, а также для всех лиц, заинтересованных в развитии свободных СМИ и журналистики в Таджикистане.

Поддержка данного издания осуществляется Национальным фондом в поддержку демократии (NED, США) в рамках Проекта поддержки независимых СМИ Таджикистана.

Использование материалов бюллетеня в СМИ, отчетах, анализах журналистских и правозащитных организациях приветствуется, однако ссылка на источник обязательна.

В этом номере:

— Проблемы доступа к правовой защите журналистов Кулябского региона

— Защита прав журналистов и СМИ в Горно-Бадахшанской автономной области

— Ситуация соблюдения прав журналистов и СМИ в городе Курган-Тюбе

— Озабоченность исками против газет

Проблемы доступа к правовой защите журналистов Кулябского региона

Турко Дикаев, корреспондент ИА «Азия плюс» г. Куляб

Ежедневно в своей профессиональной работе мы сталкиваемся с тем, что нам что-то извне не хватает. Подчас нашим людям нужен элементарный совет, как поступить в той или иной ситуации. В стране, как Таджикистан, где постоянно меняются правила, принимаются новые законы, бывает непросто сориентироваться. Тем более, журналистам из региональных СМИ.

На первый взгляд (количество), в Кулябской группе районов Хатлонской области ситуация со СМИ не должна вызывать тревоги. Практически независимые общественно-политические газеты «Кулябская правда» и «Пажвок», независимая студия ТВ «Мавджи озод», 10 районных газет, орган ученого совета Кулябского государственного университета «Анвори дониш», студия ТВ «Кулоб».

О качестве СМИ региона такого уже не скажешь. Основные проблемы печатных и электронных изданий – кадры, деньги, доступ к информации. Год идет за годом, но улучшения как нет, так и нет — не хватает профессиональных кадров, средств не только для улучшения работы, но и попросту для регулярного выпуска газеты, зарплаты журналистам.

Но если эти обстоятельство еще можно отнести к техническим факторам, чисто профессиональные беды начинаются с первых же шагов, со сбора информации — этого важного фактора свободы информации. Без доступа к информации журналисты преимущественно занимаются выражением своих мнений. И хотя гласность при высказывании мнений есть важная составляющая демократического общества, для его развития и поддержания этого недостаточно. Возможность информировать граждан зависит от способности журналистов иметь доступ к источникам информации. Без этого вида журналистской деятельности общество, конечно, может иметь свободную, независимую прессу, но при этом будет сильно ограничена польза, которую пресса может принести для становления демократических институтов. Если событие инициировано властью, только тогда все становится возможным.

Для изменения ситуации в лучшую сторону, существующего в стране механизма, имеется в виду право обращаться в вышестоящие инстанции, в судебные органы, недостаточно. Не буду останавливать внимание на том, что репортерам некогда тратить время на хождение по инстанциям, есть недоверие к судебным органам. Здесь нам нужна помощь журналистских ассоциаций. Им, понимаю, тоже нелегко, но они, раз уж заимели смелости взвалить на свои мощные плечи такой груз, надо полагать под силу добиться создания в стране эффективного режима свободы информации. Здесь, думается нам, необходимо создать какой-нибудь контрольный орган, не входящий в административную структуру. В этой связи законодательство о доступе к государственной информации должно содержать требование, что в случае отказа предоставить доступ заявителя уведомляют о возможности обратиться с жалобой в независимый контрольный орган. Имеет также значение характер полномочий, предоставленных этому органу. Не будет эффективной схема, по которой на хранителя документации, в случае отказа выдать документы, просто налагается денежный штраф. Вместо этого суд или другой контрольный орган должны иметь полномочия приказать держателю информации удовлетворить запрос заявителя, — то есть предоставить ему искомую информацию.

Исходя из собственного опыта, мы считаем, что для ассоциаций, альянсов, союзов, фондов приоритетной должна стать задача признания общественной необходимости защиты конфиденциальных источников. Как, впрочем, и самой информации, получаемой журналистами из этих источников. Законы и профессиональные кодексы поведения отражают постулат о том, что защита журналистских источников есть основное условие эффективного сбора информации. Источники информации, не обладающие уверенностью в том, что журналистов не заставят раскрыть их имена, будут бояться предоставлять им информацию по вопросам, представляющим общественный интерес; это снижает эффективность прессы в деле контроля за действиями властей. В такой ситуации возникает проблема с реализацией такого конституционного принципа, как право граждан на получение социально-значимой информации от СМИ. Неоднократно мы в своей работе сталкивались с тем, что предлагали любой компромисс в обмен на раскрытие источника информации.

В Кулябском регионе отмечен весь джентльменский набор давления на журналистов – избиение, угрозы, отказ в информации, инициирование возбуждения уголовного дела через органы прокуратуры. Однако, убежденные, что раздувая из этих фактов пожара общенационального пожара, добьемся от ассоциаций, союзов и альянсов лишь выражения озабоченности, мы гасим все эти конфликты собственными силами, не вынося из избы, что называется.

Практически с 1989 года в Кулябском регионе, кроме экономического спада, тотальной безработицы, других жизненных неурядиц, ощущается и хронический информационный вакуум. Медленное вымирание региональной «маленькой» прессы усилилось с 1 января 2004 года, когда районные газеты были сняты с централизованного финансирования Министерства культуры республики, а районные администрации, в лучшем случае, только в состоянии журналистам выделить мизерную заработную плату.

Учитывая статус, СМИ региона не способны в полной мере соответствовать своему предназначению – доставлять читателям объективную, оперативную информацию о событиях в регионе, стране, мире. Отсутствие условий, низкие зарплаты, общественная приниженность роли и место журналиста в происходящих процессах, многое другое не способствуют притоку в СМИ региона молодых кадров — выпускников факультетов журналистики; ветераны же особо не рвутся менять стиль и методы работы. Журналистские коллективы региона практически остались вне поля зрения международных организаций, ведущих обучение профессиональному мастерству на различных семинарах, тренингах.

Во всех уставных документах ассоциаций, альянсов, союзов и фондов содержится такие нормы:

— Оказывать квалифицированную юридическую помощь редакциям СМИ и журналистам региона по вопросам нарушения их профессиональных прав, а также иным заинтересованным организациям по вопросам законодательства о СМИ, свободе слова и свободе выражения мнения;

— Вести постоянную просветительскую работу, организуя практические семинары, конференции, круглые столы для журналистов, работников правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, представителей правозащитных организаций в области применения законодательства о деятельности редакций СМИ и журналистов, праве на свободу выражения мнения, свободу слова и доступ к информации, Конвенции по правам человека;

— Содействовать становлению института свободы слова и свободы выражения мнения как фундаментального элемента демократического, правового государства;

— Цель — защита прав и законных интересов редакций СМИ и журналистов;

— Расширение практических возможностей журналистов и общества в целом для отстаивания своих конституционных прав на свободу слова и свободу выражения мнения, свободное получение и распространение информации;

— Правовое просвещение в области законодательства о СМИ, права на свободу слова и свободу выражения мнения, повышение профессиональных знаний журналистов и т.д. и т.п.

Но, кто, кроме НАНСМИТ, побывал с этими основополагающими вопросами в Кулябском регионе? Конечно, сидеть в столичных кабинетах, при свете, газе и воде, тихо переругиваться друг с другом, создавать и распускать различные союзы и альянсы, это совсем не трудно.

Хотя свобода слова не носит абсолютного характера, политическая культура признает чрезвычайно важное значение для демократического общества соблюдения принципа свободного распространения информации и идей. Принцип свободы слова распространяется не только на “информацию” или “идеи”, считающиеся благоприятными исходя из общепринятых норм или являющиеся безвредными или несущественными, но также и на такую информацию и идеи, которые оскорбляют, шокируют и беспокоят. Таковы требования плюрализма, терпимости и широты взглядов, без чего нет “демократического общества”.

Свободе прессы наносится ущерб, если правовая система придерживается точки зрения, в соответствии с которой ложная констатация факта или критические высказывания категорически находятся вне сферы защиты основных гарантий свободы прессы. В благоприятной же правовой среде превалирует точка зрения, что при разбирательстве исков о диффамации (как и в делах об оскорблении) речь идет, в сущности, о свободе прессы, поскольку такие дела могут иметь “расхолаживающий” эффект и негативные последствия для выполнения прессой своей основной роли в демократическом обществе и для реализации права граждан на получение информации.

Учитывая нагнетаемую сегодня в стране истерию вокруг известных газет, выражу общее мнение кулябских журналистов: нельзя за статью убивать, за телесюжет сажать и судить, за радиокомментарий уничтожать и разорять. Эта практика порочна, недопустима и разрушительна для общества.

Защита прав журналистов и СМИ в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО)

Курбон Аламшоев, директор ИА «Памир Медиа»

В конце прошлого года в г. Хорог – административном центре ГБАО по инициативе местных журналистов и бизнесменов была организована газета под названием «Лозар». Основная цель данной газеты была поддержка и сохранение древнейших языков таджиков – ныне существующих и действующих на Памире. Но как только вышли два номера «Лозар», тут же начались нападки местных правоохранительных органов на учредителей газеты.

Печать материалов на существующих языках на территории Таджикистана, разрешена Законом РТ «О государственном языке», который с новыми доработками вышел в прошлом году. Так как газета еще не была зарегистрирована, организаторы, как полагается по законодательству Таджикистана, начали выпускать ее тиражом 99 экземпляров каждый номер. До настоящего времени вышли пока два номера газеты. «Лозар» выходила в обычном формате ФАЗ в объеме 4 страниц. В первых двух номерах газеты, которые организаторы успели выпустить, были опубликованы материалы в основном на шугнанском, и также на государственном таджикском языке.

Хушомад Алидодов — местный журналист и поэт, корреспондент областного радио и телевидения и редактор газеты «Лозар» говорит, что после выпуска второго номера его пригласили в здание управление ГКНБ, находящегося почти напротив здания телевидения и радио ГБАО, и начали допрашивать, откуда такая газета и т.д. Затем журналиста Алидодова вызывали в прокуратуру города Хорога. Прокуратура начала пугать Алидодова тем, что он нарушает законы Таджикистана о СМИ, следом за подписью прокурора города Хорога господина Наботова, выходит специальное предписание о том, что Алидодов грубо нарушил Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации», и чтобы газета в течение 10 дней была зарегистрирована в управлении юстиции культуры или Министерстве культуры Таджикистана. Этим неординарным решением прокуратура как бы закрывает новую появившуюся газету в ГБАО. Местный бизснесмен Музаффар Муборакшоев, который спонсировал эту газету, говорит о том, что в настоящее время выпуск газеты приостановлен и до регистрации они просто боятся выпускать ее даже тиражом 99 экземпляров.

Из всех правоохранительных органов чаще всего у местных журналистов проблемы возникают с прокуратурой ГБАО. Вызывая после публикации острых материалов в прокуратуру области, этот орган всячески старается контролировать работу местных журналистов, отталкивать их от насущных проблем, существующих на Памире. Специальный корреспондент республиканской газеты «Минбари халк» по ГБАО Лутфишо Додоев, написав о проблеме суицида в ГБАО, уровень которого в этом году намного выше оказался в регионе, чем в прошлом году, указал на то, что из 29 случаев суицида, ни разу не были вскрыты тела умерших, и прокуратура не имеет четкого заключения о причинах смерти людей. Областная прокуратура вызывала Додоева и начала шантажировать. Они оказывали давление не только на него, но и на Г. Музаффарбекова, начальника управления юстиции ГБАО, выступавшего в материале как эксперт и сомневающийся в правильном подходе прокуратуры по отношению к делам совершающие самоубийства. После ряда очных встреч с Додоевым, прокуратура написала ему ответ в газете, о том что он «не прав и все его факты не имеют под собой реальную почву». Додоев был вынужден вторично, на странице этой же газеты написать ответный материал, где упорно критиковал прокуратуру за незаконный поступок.

Корреспондент газеты «Азия плюс» Шонавруз Афзалшоев в апреле месяце прошлого года на страницах этой газеты написал критику в адрес местной прокуратуры в том, что этот орган, нарушая и игнорируя специальное решение Президента Таджикистан о проведении квартальных встреч и пресс-конференций с представителями СМИ и журналистов, не принимали журналистов и не проводили очередную плановую пресс-конференцию. Эта информация была воспринята прокуратурой очень больно и как говорит сам Афзалшоев, в дальнейшем получении данных от прокуратуры ГБАО стало преградой на его профессиональной деятельности.

Из всех государственных и официальных органов существующих на Памире, как утверждают местные журналисты, труднее всего работать с правоохранительными органами. В части получения информации от этих органов, памирские журналисты всегда сталкиваются с большими проблемами. До сих пор почти ни в одном правоохранительном органе ГБАО, нет специалиста по работе со СМИ, который мог бы на прямую, работать с местными журналистами. В получении информации журналисты вынуждены звонить из кабинета в кабинет, спрашивая разрешение того или иного чиновника. Особенно большие трудности журналисты испытывают в получении информации связанной с деятельностью таджикских пограничников и охраны госграницы.

Многие чиновники на местах, ссылаясь на какие-то приказы, устные распоряжения своих начальников, нарушая все законы о деятельности СМИ в Таджикистане, не дают нужную общественно значимую информацию журналистам и СМИ. Почти все 10 моих интервьюеров — журналистов разных СМИ, работающих на Памире, привели в качестве примера Насридина Насриддинова-председателя филиала Национального Банка Таджикистана в ГБАО, который ни разу не выходит на контакт с журналистами и все время утверждает, что вся информация относятся к государственной тайне. Наверное, настало время, чтобы для таких чиновников Президент выпустил другое решение.

Две недели тому назад, корреспондент республиканского телевидения Хосият Худоёрбекова подготовила материал для ТВ «Сафина» о единственной психической больнице, существующий на Памире. В материале рассказывалось об ужасающейся обстановке и условиях Рошткалинской психбольницы. Главный врач данной больницы охотно дал интервью корреспонденту. Но после этого у руководителей системы здравоохранения области появились проблемы.

Специальное распоряжение Президента Таджикистана о проведении квартальных пресс-конференций действительно помогает региональным журналистам найти прямой контакт с чиновниками, получить информацию о деятельности того или иного государственного органа. С другой стороны многие чиновники ссылаясь на существование данного распоряжения, избегают контакта с журналистами, и стараются не давать им нужную информацию, вовремя.

ГБАО единственный регион в Таджикистане, где до сих пор нет ни одного независимого средства массовой информации. Почти 100% существующих СМИ являются государственными. Исходя из этого, какую-либо бурную журналистскую жизнь от местных журналистов невозможно ожидать.

Обычно активность журналистов сильно повышается во время выборов и избирательных кампаний. Но как рассказал Хотамшо Макбулшоев, председатель одномандатного избирательного округа Мачлиси Намояндагон с момента начала работы округа до 29 января, всего трое журналистов позвонили и заходили в избирательный округ — это корреспондент радио «Озоди» по Горному Бадахшану М.Шоджамолов, корреспондент «Азия Плюс» Афзалшо Шонаврузов, и корреспондент радио ВВС по ГБАО. Из государственных СМИ ни один журналист до сих пор не обратился в избирательный округ №41 (Хорог). Я спрашивал Макбулшоева, а как вы работаете с такими СМИ, которые не имеют контактов с избирательным округом. Он ответил, что государственным СМИ обычно мы сами предоставляем материалы, когда считаем нужным.

Ситуация с соблюдением прав журналистов и СМИ в Хатлонской области

Сулаймон Султонов, юрист ЦПП СМИ и журналистов, г. Курган-тюбе

В городе Курган-тюбе с целью повышения правового образования журналистов и работников СМИ функционирует Центр правовой поддержки. За пять лет своей деятельности центром проведена значительная работа по улучшению правовой информированности и защита профессиональных прав журналистов Хатлонской области. Центр оказывает услуги юриста творческим и техническим работникам редакций газет, радио и телевидения, информационным агентствам, типографиям, независимым и будущим журналистам.

В 2009 году с целью оказания правовой и методической помощи был нанесен визит в редакции газет, типографии, радиостанции и телевидения на местах, была проведена беседа с рабочим персоналом, предоставлены консультации. Всего было осуществлено13 выездов, в ходе которых проконсультированы 82 творческих работников редакции газет и радио. В городе Курган-тюбе, в редакциях СМИ, проведены 9 групповых консультаций, в ходе которых было охвачено 105 творческих работников городских и областных СМИ. Также в течение 2009 года был осуществлен прием посетителей – работников печати и СМИ, посетивших ЦПП СМИ и журналистов Курган-тюбе при офисе НАНСМИТ.

Необходимо отметить, что в деятельности СМИ имеются существенные недостатки, которые отрицательно отражаются на их авторитете и компетентности. Несмотря на то, что в Пянджском, Кабодиенском, Хуросонском, Темурмаликском, Восейском, Ховалингском, Муминабадском районах и в районе имени Хамадони имеются помещения редакций газет, но у них нет компьютеров, записывающей, копировальной техники, в связи с чем не всегда журналистам удается оперативно заниматься профессиональной деятельностью. В редакциях газеты «Набзи Кургонтеппа», «Навиди Балх» района имени Руми, Вахшском «Вахш», Шурабадском «Насими Терай», «Навиди Балжувон» имеются компьютеры, но работники редакции в осенне-зимнем и весеннее время из-за отсутствия электроэнергии не могут ими пользоваться, в связи с чем, газеты издаются не своевременно. 10 зданий, где находятся редакции газет находятся в аварийном состоянии или требуют срочного ремонта.

В Хатлонской области наряду с независимыми газетами, республиканские и областные газеты, такие как «Хатлон», «Новый Хатлон», «Дустлик» пользуются авторитетом, и они читаемы, а вот положение большинства районных газет желает намного лучшего. Районные газеты выходят редко, 1 -2 номера в 1 месяц. Даже имеет место, что газета «Бешкент» за год издавалась только 1 раз. Отражение проблем местного значения (проблемы района, джамоата и т.д.) на страницах газет встречается изредка. Не все редактора и работники СМИ знают свои права, представленные Законами Республики Таджикистан.

Хотелось бы отметить, что в результате посещения редакций и беседы с работниками СМИ установлено, что их социальное, бытовое и материальное положение желает намного лучшего. Одной из причин нехватки журналистских кадров и их ухода из профессии — эта низкая зарплата. До июля 2009 года зарплата сотрудников редакций газет составляло менее 100 сомони, что заставляло их работать по совместительству в других местах. Хотя во вторую половину 2009 года повысили зарплату работников газет, с учетом повышения цен на продукты питания и эта зарплата не отвечает самым скромным потребностям. Работники СМИ опять будут вынуждены искать дополнительные доходы.

Центр правовой поддержки города Курган-тюбе принимает меры по защите прав журналистов. Так, например, на страницах газеты «Пажвок» и «СССР» 09.07.2009 года была напечатана статья, что работник Управления народного образования Хатлонской области Махмудов ударил по лицу и выражался нецензурными словами в адрес корреспондента телевидения города Куляба Валиева Худоёра, который находился при исполнении служебных обязанностей.

По этому факту нами 17.07.2009 г. было направлено письмо в адрес заведующего УНО Хатлонской области Собирову. Наше письмо было рассмотрено. Руководство УНО признало факт, указанный на страницах газет и прислал ответное письмо — извинение за непристойное поведение своего работника.

В соответствии с действующим законодательством — ст.31 Закона РТ «О телевидение и радиовещание» работники государственных телерадиоорганизаций при исполнении служебных обязанностей находятся под защитой государства. Т.е. если им причиняются телесные повреждения или они погибают во время исполнения служебных обязанностей, государство возмещает им или их родственникам материальный ущерб. Другие слои работников СМИ (работники негосударственных телерадиоорганизаций, государственных и негосударственных газет и журналов, типографий и т. д.) не имеют такие привилегии.

Нередки случаи, когда журналисты подвергаются публичным оскорблениям, унижают их честь и достоинство, наносят телесные повреждения, отказывают в предоставлении информации, однако большинство журналистов не обращаются за поддержкой и все эти противоправные действия остаются безнаказанными.

Во многих редакциях работают молодые корреспонденты, которые не знают законы и подзаконные акты, регулирующие деятельность СМИ, права и обязанности журналиста-работника СМИ. Наблюдается не соблюдение профессиональной этики журналистов, нет стремления к самообразованию. Эти обстоятельства заставляют нас задуматься о более эффективной стратегии просветительской работы, наряду с практической правовой поддержки СМИ и журналистов региона.

Озабоченность исками против газет

Аслибегим Манзаршоева и Зарина Эргашева, журналисты

По мнению медиа-наблюдателей, ряд судебных дел о клевете выглядит, как согласованная кампания против трех печатных изданий накануне выборов.

Иски по обвинению в клевете в отношении ведущих газет Таджикистана вызвали опасения, что власти пытаются заставить прессу замолчать накануне парламентских выборов, намеченных на 28 февраля.

Первое слушание по делу против газет «Азия Плюс», «Фараж» и «Озодагон» назначено на 23 февраля — после неудачных попыток прийти к мировому соглашению. Необычным в этом судебном разбирательстве является то, что трое истцов сами — судьи, двое из них – судьи Верховного суда.

Судьи требуют более 1,2 миллиона долларов США в качестве возмещения ущерба от трех газет. По словам обвинителей, эти издания осветили пресс-конференцию, которую в прошлом месяце дал адвокат обвиненных год назад в коррупции группы граждан, чем нанесли ущерб репутации судей. Один из истцов — судья Верховного суда Нур Нуров — требовал закрыть газеты до завершения судебного процесса.

26 января, за три дня до того, как на издания были поданы иски, суд города Душанбе удовлетворил иск против газеты «Пайкон» и обязал ее выплатить около 70 тысяч долларов. Первоначально штраф был наложен еще в октябре, когда Госагентство по стандартизации, метрологии и торговой инспекции выиграло дело о клевете: поводом для иска послужило то, что еженедельник опубликовал открытое письмо от предпринимателей с критикой в адрес агентства.

Также 26 января Министерство сельского хозяйства Таджикистана пригрозило подать иск с обвинением в клевете против другой газеты — «Миллат», с требованием о возмещения ущерба в размере около 230 тысяч долларов за дискредитирующую статью о коррумпированности, опубликованную в декабре.

Эта волна судебных дел с участием уважаемых, независимо мыслящих газет вызвала протесты местных и международных организаций; некоторые из них считают, что дело попахивает согласованной попыткой заставить прессу замолчать накануне парламентских выборов.

«Власти Таджикистана должны прекратить использовать судебную систему для запугивания независимых СМИ», — отметила 1 февраля организация «Репортеры без границ» (Reporters Without Borders), выступающая за свободу слова во всем мире, в своем заявлении в отношении действий, предпринятых в адрес всех пяти газет.

Неделей позже Миклош Харашти, представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, назвал судебные процессы, начатые чиновниками высокого ранга в Таджикистане, «опасными попытками установить цензуру».

«Для того чтобы СМИ могли в полной мере использовать свое право распространять информацию, они не должны привлекаться к ответственности за публикацию или воспроизведение заявлений, источник которых установлен», — сказал он.

Комитет защиты журналистов (CPJ) из Нью-Йорка отметил, что возмещение ущерба, которого истцы требуют с газет «Азия Плюс», «Фараж» и «Озодагон», может обанкротить издания.

«Тот факт, что истцами в данном деле являются влиятельные судьи, заставляет независимую прессу опасаться», — сказала Нина Огниянова, координатор европейских и центрально-азиатских программ Комитета защиты журналистов.

Группа таджикских медиа-НПО также выразила беспокойство по поводу растущего числа «дорогостоящих» судебных дел против независимых изданий, предупреждая, что это может привести к еще большему ограничению свободы СМИ.

Нуриддин Каршибоев, председатель Независимой Ассоциации СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), сказал CPJ, что, по его мнению, законы о клевете используются в рамках кампании властей по усмирению критически настроенных СМИ накануне выборов.

С ним согласен председатель Союза журналистов Акбарали Сатторов.

«В любом случае это давление на свободу слова. Особенно накануне выборов, — сказал он.

– К тому же это ведь все не какие-то определенные люди подали иск, — это судьи, министерства и государственные комитеты».

Мухтор Бокизода, председатель «Фонда памяти журналистов», вспоминает, что в январе 2005 года – за месяц до последних парламентских выборов – его обвинили в незаконном использовании электричества для частной типографии. В то время он был главным редактором «Неруи Сухан» — газеты, критиковавшей правительство и президента. В результате типографию закрыли, и в следующем году «Неруи Сухан» не смогла публиковаться, так как ни одна государственная типография не захотела иметь с ней дела.

В своем интервью для IWPR судья Нуров отрицает, что дело о клевете имеет политическую подоплеку и утверждает, что он и его коллеги действовали как частные лица.

«Мы подали наши жалобы, но это не значит, что дела будут решены в нашу пользу», — сказал Нуров.

Медиаактивисты и аналитики, однако, утверждают, что дела о клевете становятся тенденцией.

«Ситуация очень тревожная, и эта тенденция, если ее не предотвратить, может привести к ограничению СМИ и повышению самоцензуры среди журналистов», — сказал Каршибоев, добавив, что журналисты находятся под угрозой лишь потому, что «распространили общественно-важную информацию, за то, что они выполняют свое предназначение».

Политолог Парвиз Муллоджанов считает, что правительство недружелюбно настроено к средствам массовой информации, которые осмеливаются критиковать чиновников.

«Рост независимости прессы вызывает недовольство и неприятие со стороны определенных кругов и лиц, — сказал он. – Давление на прессу со стороны данных кругов увеличивалось постепенно, и, на первый взгляд, незаметно; но было ясно, что рано или поздно оно проявится в более острой форме».

5 февраля в Душанбе во время круглого стола, который был организован IWPR совместно с НАНСМИТ, медиаэксперты, юристы и правозащитники обсудили проблемы, с которыми сталкиваются независимые СМИ. По результатам круглого стола было принято решение организовать группу, которая будет предоставлять правовую помощь журналистам, особенно тем, кто сталкивается с делами о клевете.

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 03 марта 2010 г.

Главный редактор газеты «Пайкон» Джума Толиб вновь возвращается к делу об иске, который выдвинула против его издания Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации торговой инспекции при Правительстве РТ (Агентство «Таджикстандарт»). Суд вынес решение о взыскании с газеты морального ущерба в размере 300 000 сомони (около 69 тысяч долларов США).

Поводом для судебного разбирательства послужила публикация открытого письма группы предпринимателей к Президенту РТ. Джума Толиб в своей публикации отмечает, что понятие чести и достоинства присуща к физическим лицам, а деловая репутация применяется к субъектам предпринимательства и бизнеса. Однако, в случае с «Пайкон» суд применил эти нормы в отношении Агентства «Таджикстандарта», которое является центральным органом исполнительной власти. То есть применение норм защиты чести и достоинства, а также деловой репутации недопустимо к агентству. Хотя Суд города Душанбе своим решением убрал с текста слово «честь и достоинство», но это не поменяло суть дела и решение, в частности, сумма штрафа осталось без изменения.

Главный редактор издания удивляется, почему суд не учитывает то, в каких случаях возмещается моральный ущерб и в отношении кого? В статье 174 части 6 Гражданского кодекса Таджикистана отмечается, что «гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещение убытков и морального вреда, причиненных их распространителем». В то же время в части 2 статьи 1115 данного кодекса отмечается, что «моральный вред возмещается независимо от вины причинителя в случаях, если:

— вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности,

— вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Это еще раз доказывает, что возмещение морального ущерба применяется к физическим лицам, а не к юридическим.

Джума Толиб- главный редактор «Пайкон» в свою очередь обратился с исковым заявлением в суд района Фирдавси с требованием возбуждения уголовного дела, возмещение морального ущерба в размере 300 тысяч сомони, а также публикации извинения от юриста юридической консультации «Ваш юрист» города Худжанда А.Тураева.

Сам журналист в интервью газете «Фараж» (№09 от 03.03.2010г) отмечает, что А.Тураев в своей публикации «Судебная справедливость ни от кого не зависит», опубликованная газете «СССР» от 1 октября 2009 года, подверг его необоснованной клевете. «Он называет меня авантюристом, обвиняет меня в местничестве, давление на судебных исполнителей, непонимание сути законодательства и в других грехах. Поэтому я попросил у суда возбудить уголовное дело в отношении А.Тураева по статье 35, част 2 Гражданского кодекса республики, и оштрафовать его на 300 тысяч сомони за унижение моей чести и достоинства». Следует отметить, что данный иск подан в то время, когда саму газету «Пайкон» согласно решению суда оштрафовали на 300 тысяч сомони за оскорбление «чести и достоинства» Агентства «Таджикстандарт».

Совет по СМИ РТ второго марта распространил заявление, связанное с иском двоих судей Верховного суда, а также судьи душанбинского городского суда против трех таджикских изданий — «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» о защите чести и достоинства, деловой репутации с требованием возмещения морального ущерба на общую сумму 5,5 млн. сомони (более $1 млн. 250 тыс.) и приостановки деятельности этих изданий до решения данного вопроса в судебном порядке.

В заявление Совета, — пишет «Азия плюс» (№09 от 03.03.2010г), отмечается, что требования представителей судебных органов страны вызывают тревогу и обеспокоенность журналистских организаций. «Мы считаем, что газеты «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» в данной ситуации действовали в рамках существующего законодательства Таджикистана, и в их действиях не зафиксировано нарушений журналистской этики. Данные издания, руководствуясь принципами плюрализма, правдивости, освещения событий и защиты прав человека, опубликовали аналитическо-критический материал адвоката С. Джураева, который был озвучен в ходе специальной пресс-конференции, и за правдивость или неправдивость таких материалов СМИ, опубликовавшие их, не несут ответственности, что и предусмотрено статьей 35 Закона РТ «О печати и других СМИ», — говорится в заявлении.

Далее Совет РТ по СМИ отмечает, что требование судьей приостановить деятельность этих изданий до решения данного вопроса в судебном порядке также является безосновательным и не имеющим правовую почву.

«Истцы, в данном случае, не имеют права обращаться в суд с таким иском, так как согласно таджикскому законодательству, такое право дано органам прокуратуры Таджикистана и органам, зарегистрировавшим издания, что четко определено статьей 14 Закона РТ «О печати и других СМИ» и статьей 37 Закона РТ «Об общественных объединениях», — подчеркивается в принятом заявлении Совета. Далее отмечается, что Совет РТ по СМИ считает, что гражданские споры не должны иметь цели ограничения свободы слова.

Судебный спор возник из-за статьи, в основу которой была положена информация, озвученная на пресс-конференции, проведенной местным адвокатом о недавнем вынесении приговора в отношении 31 жителя Исфары. Адвокат Солиджон Джураев заявил, что председательствующий на этом процессе судья Нур Нуров нарушил права его подзащитных, и приговор, который он вынес, был несправедливым.

Многие авторитетные международные организации выступили с заявлениями, в которых выражают обеспокоенность данной ситуацией. Не остались в стороне и местные журналистские сообщества.

«Преследование граждан, в частности, адвоката-правозащитника, за использование своих конституционных прав на свободу слова, критики судебной и исполнительной власти, а также применение карательных мер в отношении свободы выражения противоречит демократическим принципам и отрицательно повлияют на имидж Республики Таджикистан в мировом сообществе, особенно накануне предстоящих парламентских выборов», — говорится в заявлении Союза журналистов РТ. По мнению местных медиа-экспертов, эта отрицательная тенденция также может привести к ограничению свободы СМИ и повышению уровня самоцензуры среди журналистов Таджикистана. Слушание по данному делу в суде столичного района Сино назначено на начала марта текущего года.

В этом же номере «Азия плюс» опубликовала ответ председателя коллегии Верховного суда С. Холова и судьей Верховного суда Б. Муродова, Ш. Абдулхайрова на заявление государственного обвинителя, старшего прокурора Управления по надзору правомерности решений судей по уголовным делам Генеральной прокуратуры Олимова Р.О.

В связи со статьями в еженедельниках «Фараж» под названием «Государственный обвинитель протестует», «Азия-Плюс» под заголовком «Этот приговор – преступление», «Озодагон» под названием «Протест государственного обвинителя», опубликованных в конце января по уголовному делу осужденных 33 человек (жителей Исфары), судьи предоставляют информацию о ходе заседания судебной коллегии, которое прошло 11 января на основании процессуального законодательства в СИЗО №2 г. Худжанд с участием осужденных и адвокатов.

Они отмечают, что в ходе заседания коллегии, осужденные и их адвокаты в своих выступлениях представили дополнительные документы и жалобы, которые по причине большого объема уголовного дела, составляющего более 148 томов, требовали дополнительного изучения. В связи с этим, после того как были заслушаны выступления осужденных и адвокатов, 15 января в работе заседания коллегии был объявлен перерыв.

После перерыва 22 января 2010г. помощник Генерального прокурора Олимов Р. до представления заключения по уголовному делу заявил протест к составу судебной коллегии, сказав, что перерыв в работе коллегии был объявлен без достаточного основания. По его мнению, дополнительно представленные со стороны осужденных и адвокатов документы не требовали дополнительного изучения. Якобы, по мнению Олимова Р., «судьи вместо того, чтобы рассмотреть дело в зале суда, рассматривают его в кабинете председателя Верховного суда» и с этой целью приехали в г. Душанбе, что не соответствует действительности и является его очередным вымыслом и предположением. Он также заявил, что хотя это не является основанием для выражения протеста к судебной коллегии, он выражает протест…

Далее судьи пишут, что на основании ст.336 данного Кодекса, только суд при рассмотрении дела в кассационном порядке проверяет законность и обоснованность приговора по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.

«Таким образом, в результате полного, всестороннего и объективного изучения уголовного дела и проверки дополнительно представленных материалов, приговор суда первой инстанции был изменен, и было принято законное и обоснованное решение.

С учетом вышесказанного, с уважением просим Генерального прокурора РТ, чтобы он в рамках своих полномочий принял надлежащие меры в отношении ответственного работника данного органа Олимова Р. который вне процессуальных процедур, через СМИ принялся обсуждать приговор, не вступивший в законную силу», — отмечается в ответе С. Холова, Б. Муродова и Ш. Абдулхайрова.

В суде столичного района Фирдавси под председательством судьи Дилором Абдурахимовой состоялось предварительное слушание по иску Министерства сельского хозяйства республики на газету «Миллат»,- пишет «Точикистон» (№09 от 04.03.2010г).

25 февраля в 9.00 часов представитель истца –руководитель пресс-центра минсельхоза, Н.Додобоев, главный редактор «Миллат» Адолат Мирзоева и адвокат издания Джунайдулло Ибодов, представители международных организаций, а также отечественные и аккредитованные в стране журналисты явились в здание суда, однако кроме адвоката и представителя истца никто не был туда допущен.

По словам адвоката газеты «Миллат» Дж. Ибодова, стороны решили назначить судебное разбирательство 11 марта 2010 года в День таджикской печати.

Следует отметить, что конфликт между «Миллат» и Минсельсхозом начался из-за публикации на страницах газеты критического материала «Министерство сельского хозяйства – самое коррумпированное ведомство» (№49(223) от 10.12.2009). В своем заявлении истец требует от газеты возмещение морального ущерба в размере 1 млн. сомони (около $229 тыс.).

Здесь же газета сообщает о том, что в городе Хороге вышел первый номер нового литературно, культурно- просветительского журнала «Пояи мехр» («Подножие сольце»).

По словам главного реактора журнала Кудрата Ша Чавлихона, новое издание призвано обеспечить доступ населения к произведениям молодых писателей и поэтов, а также способствовать развитию прозы в этом горном регионе Таджикистана. «До сих пор местным прозаикам по сравнению с поэтами представлялось меньше возможности представлять читателям свои произведения посредством периодической печати. Мы намерены хоть как то устранить эти недостатки».

Первый номер журнала, который содержит публикации на таджикском (персидском), русском, английском языках, а также на шугнано-рушанском диалекте памирских языков, издан тиражом 500 экземпляров в Хорогском издательстве «Лотос».

Обзор еженедельных газет Таджикистана за 24 февраля 2010 г.

На предварительном судебном слушании, состоявшемся 23 февраля нынешнего года в суде столичного района Сино по делу трех независимых изданий, председательствующий судья Амритдин Сафоев пообещал назначить дату судебного процесса после 1 марта. При этом он подчеркнул, что данное решение не связано с предстоящими в стране парламентскими выборами,- сообщает «Озодагон» (№08 от 24.02.2010г).

На процессе были заслушаны доводы сторон. Истцы – двое судей Верховного суда РТ Нур Нуров и Улугбек Махмадшоев, а также судья душанбинского городского суда Фахриддин Додометов подтвердили свои претензии, и заявили, что отказываются от примирения. В свою очередь, ответчики — газеты «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон» и адвокат Солиджон Джураев заявили, что не признают своей вины. Более того, адвокат С.Джураев заявил, если не будет заключено мировое соглашение и судьи не откажутся от свои иски, то он будет идти до конца «с целью защиты нарушенных прав граждан». Он также намерен затребовать ответ от госструктур на своё заявление о коррумпированности в судебной системе, которое он распространил более месяца назад и до сих пор не получил ответа.
Следует напомнить, что двое судей Верховного суда республики, а также судья душанбинского городского суда подали иск на три таджикских издания: «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон», а также на адвоката Солиджона Джураева о защите чести и достоинства, деловой репутации, и требуют возмещения морального ущерба на общую сумму 5,5 млн. сомони (более $1 млн. 250 тыс.). Также они требуют приостановить деятельность этих изданий до решения данного вопроса в судебном порядке в соответствии со ст. 142-143 Гражданско-процессуального кодекса РТ.
Председатель НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев, комментируя данное происшествие, считает, что этот случай является признанным и до какой-то степени предсказуемым. Но, к сожалению, судебные иски последнее время приобретают характер «наказания», который означает, что таджикские СМИ не имеют защиту и опору,- отмечает он. В свою очередь глава организации «Журналист» Кироншо Шарифзода полагает, что в случае возникновения проблем, пресса не должна искать опору в лице чиновников или правительства, потому что единственным защитником журналистов является закон.

25 февраля 2010 года, в суде столичного района Фирдавси состоится предварительное судебное разбирательство между газетой «Миллат» и Министерством сельского хозяйства РТ, — сообщает газета «Миллат» (№08 от 24.02.2010г).

В этом номере газета опубликовала полный текст искового заявления Министерства сельского хозяйства страны в суд района Фирдавси г. Душанбе против газеты. В своем иске Минсельхоз требует от газеты возмещение морального ущерба в размере один миллион сомони (около 229 тысяч американских долларов США) за публикацию критического материла «Министерство сельского хозяйства – самое коррумпированное ведомство» (№49 от 10.12.2009), где якобы приведены необоснованные и неправильные факты. Сумма от ущерба, в случае положительного рассмотрения дела, Минсельхоз намерено направить на строительство Рогунской ГЭС.

Редакция газеты «Миллат» в свою очередь выдвинула встречный иск в отношении истца на символическую сумму в размере одного сомони (около 24 цента США). Газета «Миллат» считает, что судебное разбирательство, инициированное Минсельхозом в отношении издания, не имеет под собой реального обоснования, преследует корыстные цели и угрожает нарушению свободы слова и свободе выражения в стране.

Посольство США в РТ выражает обеспокоенность по поводу судебных исков против пяти независимых газет Таджикистана: «Азия-плюс», «Озодагон», «Фараж», «Пайкон» и «Миллат»,- публикует «Азия плюс» (№08 от 24.02.2010г).

Как отмечено в сообщении посольства США в РТ, средства массовой информации играют важнейшую роль в укреплении стабильного общества посредством предоставления информации о деятельности правительства, разоблачения несправедливости и обеспечения независимого анализа. «Иски могут заставить газеты прекратить публикацию, что станет серьезным ударом по свободе прессы в Таджикистане», — отмечается в сообщении.

Далее американское диппредставительство подчеркивает: «Государства — члены ОБСЕ имеют обязательства по обеспечению свободы прессы путем защиты СМИ от преследований и гарантии защиты прав журналистов со стороны судебной системы, чтобы они могли выполнять свою важную работу. Мы выразили свою озабоченность правительству Таджикистана и убедительно просили его гарантировать, чтобы судебная система не использовалась в качестве инструмента для преследования независимых средств массовой информации или подавления свободы слова».
Далее, газета со ссылкой на мониторинговую службу Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ), сообщает о том, что независимого журналиста Махди Собирова преследует группа неизвестных лиц. М. Собиров связывает эти преследования с публикациями собственного мнения в СМИ по поводу реформы армии («Уклонение от службы» («Саркаши аз сарбози»), газета «Дунё» №43 от 22 октября 2009 года, опрос мнений экспертов в газете «Озодагон» №43 от 29 октябрь 2009 года).

В частности, в статье «Уклонение от службы», автором которой является Фарангизи Наджибулло, использованы слова Махди Собирова, якобы высказанные в интервью радио «Свободе», где журналист называет Вооруженные силы стран Центральной Азии «армией рабочих и крестьян». В экспертной оценке, опубликованной в газете «Озодагон», Махди Собиров высказывает свое мнение по поводу национальной армии, необходимости ее реформирования, в том числе, создании профессиональной армии и сокращение 2-годичного срока службы в рядах Вооруженных сил на 1 год.

Махди Собиров с 1993 года служил в рядах Вооруженных сил РТ, участвовал в военных действиях и несколько раз получил ранения. В связи с этим в 2004 году уволился в отставку. Поскольку М.Собиров по специальности является журналистом, после увольнения из службы в рядах Вооруженных сил стал сотрудничать со СМИ в качестве эксперта. «Я комментирую события, как эксперт, и выражаю собственное мнение по любому вопросу жизни нашего общества, ибо это является моим конституционным правом», — считает Махди Собиров.
Он утверждает, что неизвестные ему лица преследуют его из-за реализации своего права на свободу слова посредством СМИ и опасается, что преследователи могут спровоцировать его на провокацию. «Я считаю, что эти преследования имеют корыстные цели и угрожают моей безопасности и безопасности моей семьи» — сообщил М.Собиров.

В связи с преследованиями журналистов за использование права на свободу выражения, Союз журналистов Таджикистана (СЖТ) и Национальная ассоциация независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) выразили озабоченность. В распространенном заявление они отмечают, что это в корне противоречит нормам национального и международного права, — пишет «Миллат».

Члена Союза журналистов Таджикистана Махди Собирова в течение трех месяцев явно преследует группа неизвестных лиц за публикации собственного мнения в СМИ по поводу реформы армии. Месяцем раньше, другой журналист Абдулмуъмин Шерхонов, корреспондент радио «Озоди» был подвергнут преследованиям и угрозе со стороны военного комиссара Восейского района Искандара Назарова. Поводом инцидента послужили его репортажи на радио и публикация статьи в газете «Миллат» (№1, от 7 января 2010 года) о гибели солдата Комрона Тешаева.

Правовые эксперты считают, что в обоих случаях журналисты преследуются за использование своих конституционных прав на свободу слова, печати, право на использование информации. Вместе с тем, они подвергаются преследованиям и угрозе известными и неизвестными лицами за деятельность, связанной с журналистикой. Махди Собиров и Абдулмуъмин Шерхонов в своих обращениях в журналистские и правозащитные организации, подчеркивают, что они опасаются за свою жизнь и безопасность своих близких.

Исходя из выше изложенного, СЖТ и НАНСМИТ призывают Генеральную прокуратуру и другие компетентные правоохранительные органы республики тщательно расследовать вышеуказанные случаи. На наш взгляд, необходимо приложить все усилия, с тем, чтобы пресечь любые попытки нарушения конституционных прав граждан на свободу выражения и их право на доступ к информации,- отмечается в заявление.

«Азия-Плюс» в этом номере также сообщает о том, что пресс-центр Министерства здравоохранения Таджикистана совместно с международной неправительственной организацией Проект ХОУП/Программа «Аутрич на страже здоровья», финансируемой американским агентством по международному развитию (USAID) объявляет конкурс среди СМИ Таджикистана в поддержку Национальной программы по борьбе с туберкулезом.

Конкурс объявлен по номинациям: на лучшую информационно-образовательную статью, изданную в печатных и электронных изданиях, теле — и радиопередачи о профилактике туберкулеза. На конкурсе будут рассмотрены материалы, опубликованные в виде статей в печатных СМИ и на интернет-сайтах в период с 20 марта 2009 года по 10 марта 2010 года. Победителей ждут денежные призы, в частности за первое место будет вручено 1 тыс. 300 сомони, за второе — 800 сомони и за третье место — 500 сомони.

В Таджикистане вышел в свет новый аналитический журнал под названием «Элита», — пишет здесь же газета «Азия плюс».

Как сообщает учредитель и главный редактор журнала Далер Гуфронов, журнал «Элита», который будет выходить ежемесячно на таджикском языке, опубликован в Турции в издательстве «Мега-басим» общим тиражом 2 тыс. экземпляров.

По словам Д.Гуфронова, на страницах журнала будут обсуждаться, и анализироваться важные проблемы современной таджикской национальной государственности. «В общем, наш журнал станет трибуной элиты Таджикистана», — отмечает учредитель журнала.

Озодагон» сообщает о том, что журналист и один из активистов партии Исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) Таваккал Бобоев подвергся нападению со стороны сотрудника прокуратуры Варзобского района Шарафа Боева только за то, что имел при себе газету «Озодагон». Предвыборный штаб ПИВТ в распространенном бюллетене сообщает, что сотрудник прокуратуры силой забрал у Бобоева газету и при этом еще матерился.

Как отмечает сам пострадавший в интервью «Озодагон», инцидент произошел приблизительно в 16:00 часов, в районе «Водонас», в тот момент, когда он покупал газету для своего соседа-старика, который хотел прочесть критический материал о Варзобском районе, опубликованном на страницах данного издания. Купив газету в одном из киосков, он отдал его соседскому мальчику, наказав при этом, чтобы тот доставил ее отцу. Однако, в это время на него набросился сотрудник прокуратуры и потребовал отдать газету ему. Он сначала не согласился, но, в конце концов, несмотря на его крику и вопли сотрудник прокуроры отобрал газету.

«Так как на руках остались синяки от пальцев Боева, на следующий день я прошел медицинский осмотр, где мне дали соответствующую справку», — отмечает пострадавший. После инцидента Таваккал Бобоев написал заявление на имя нового Генерального прокурора республики Шерхона Салимзода с надеждой, что тот рассмотрит заявление и примет соответствующее решение. В случае, если его заявление не будет удовлетворено, то он обратится с иском в судебные органы, — заявляет пострадавший.

«Четвертая власть или шестой палец» — так назвал свою статью журналист Джума Толиб на страницах собственного издания «Пайкон» (№08 от 24.02.2010г).
Материал посвящен итогам круглого стола на тему «Поддержка и развития независимых СМИ со стороны международных донорских организаций», который прошел в Душанбе с участием представителей министерство иностранных дел Таджикистана, некоторых посольств, аккредитованных в нашей стране, ОБСЕ, а также СМИ.

Выступавший на мероприятие директор независимого телевизионного канала (СМТ) Зиннатуло Исмолилов еще раз подчеркнул, что не может транслировать свои передачи, но Правительство Таджикистана не предпринимает меры, а международные организации ничего не могут сделать. При этом он заметил, что если бы их целью было обогатиться, то он бы создал художественно-развлекательный канал, но его задача донести до населения точную и правдивую информацию.

Мнения о поддержке международных организаций СМИ Таджикистана разделились. Некоторые отметили, международные организации научили таджикские СМИ «съесть» рыбу, а теперь начинают их обучать как «поймать» эту рыбу. Некоторые предложили, что для регулирования вопроса кредитования со стороны международных организаций СМИ нужна какая-то структура. На основной вопрос круглого стола о том, необходимо ли финансирование международных донорских организаций независимым СМИ республики, все однозначно согласились, что да, необходимо.

Лидер Социал-демократической партии подал в суд на еженедельное издание – печатный орган правящей Народной демократической партии Таджикистана «Минбари Халк»,- сообщает «Нигох» (№49 от 24.02.2010г).

Рахматилло Зойиров заявляет, что 4 февраля 2010 года в данной газете вышла статья под заголовком «Безосновательное заявление во имя мести или чего хочет Р.Зойиров от государства и власти», в которой, прозвучало несколько обвинений, не имеющих под собой никакой почвы.

Корреспондент данной газеты обвиняет меня в предательстве, — заявил Зойиров. К тому же по его словам корреспондента с именем Фаридуна Саидзода не существует, и исходя из этого я могу сделать вывод – напечатанная статья имеет заказной характер.

«Я подал иск о защите чести и достоинства в суд столичного района Фирдавси, — сказал Зойиров. – Я требую от корреспондента этой газеты и автора материала Фаридуна Саидзода 500 тысяч сомони в качестве компенсации за нанесение морального ущерба».

Центру журналистских расследований Таджикистана, который является также учредителем газеты «Фараж» исполнилось сегодня пят лет. С юбилеем коллектив центра, а также главного редактора издания Хуршеда Атовулло поздравляют друзья, а также коллеги — журналисты.