В июне 2012 года мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ Таджикистана зафиксировал 18 сообщений. Из них — 12 определяют фактическое положение СМИ в свете социально-правовой и политической атмосферы месяца, 3 — информируют о прямых нарушениях прав журналистов и СМИ, 3 — о конфликтах и нарушениях, инкриминируемых средствам массовой информации.
I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СМИ
1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации
Июнь, 01
Дунья Миятович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ (г. Вена)
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович одобрила решение таджикского парламента о переводе клеветы и оскорбления в разряд гражданских правонарушений и выразила надежду на то, что оставшиеся статьи уголовного кодекса о диффамации впоследствии также будут отменены. Об этом сообщается в распространенном заявлении Миятович со стороны ОБСЕ.
«Я приветствую инициативу президента Эмомали Рахмона и последующие шаги парламента по декриминализации клеветы. Когда эти меры вступят в силу, они будут служить защите свободы выражения мнений в Таджикистане», – заявила Миятович.
Маджлиси намояндагон, нижняя палата парламента, 31 мая единогласно утвердила предложение президента удалить статьи 135 («клевета») и 136 («оскорбление») из Уголовного кодекса РТ. Для вступления этого решения в законную силу оно должно быть утверждено Маджлиси Милли, верхней палатой парламента, и одобрено президентом.
Принятые поправки, однако, не в полной мере декриминализуют диффамацию, поскольку они не касаются действующего положения о публичном оскорблении президента, за которое законом предусмотрено наказание в виде штрафа или тюремного заключения сроком от двух до пяти лет.
«Я надеюсь, что оставшиеся в уголовном кодексе положения в скором времени будут отменены», — заявила Миятович.
Июнь,27
Эмомали Рахмон, Президент Таджикистана (г.Душанбе)
Газета «Азия-Плюс» (№49 от 27 июня 2012 года) опубликовала сообщение о данном собрании. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в ходе своего выступления на торжественном заседании, посвященном Дню национального единства, обращаясь к участникам собрания, среди которых было много журналистов и писателей, произнес следующее: «Не надейтесь на своих зарубежных хозяев. Мы сами лучше знаем свои недостатки, и мы сами же их решим».
2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение СМИ
Июнь, 01
Махмадсаид Убайдуллоев, председатель города Душанбе (г.Душанбе)
Председатель города Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев выразил благодарность редакции газеты «Вечерний Душанбе», ее корреспонденту Джамиле Хусейновой за активную и плодотворную работу в постоянно действующей депутатской комиссии Маджлиса народных депутатов г. Душанбе по вопросам транспорта и безопасности дорог.
По сообщению газеты «Вечерний Душанбе» от 1 июня 2012 года, председатель столицы в телефонном разговоре с корреспондентом Джамилей Хусейновой подчеркнул, что сегодня очень актуальна проблема обслуживания общественного транспорта, и для решения многих проблем в этой отрасли очень важным является участие общественности.
Махмадсаид Убайдуллоев предложил корреспонденту продолжить работу в этом направлении и также привлечь друзей и знакомых, в том числе молодых, энергичных кадров, принять активное участие в общественной жизни столицы, в частности, по поднятию уровня культуры обслуживания городского общественного транспорта.
Июнь, 12
Рамазон Рахимов, Министр внутренних дел РТ (г.Душанбе)
Дело таджикского журналиста восьмилетней давности взято на дополнительное расследование.
Расследование дела о нападении на независимого таджикского журналиста Раджаби Мирзо в 2004 г. взято под личный контроль главы МВД РТ генерал-лейтенанта Рамазона Рахимова.
Это первый случай в судебной практике Таджикистана, когда дело об избиении журналиста берется на дополнительное расследование.
В настоящее время следователи уточняют детали давнего инцидента, а журналисты пристально наблюдают за ходом возобновленного расследования.
Июнь, 14
Нур Нуров, судя Верховного Суда РТ (г.Душанбе)
Верхняя палата парламента Таджикистана дала согласие на привлечение к уголовной ответственности судьи Верховного суда Н.Нурова, известного в журналистских кругах по уголовному делу газет «Азия-Плюс», «Фараж» и «Озодагон». Это решение было принято 14 июня на заседании девятой сессии Маджлиси милли Маджлиси Оли РТ.
Нур Нуров имеет 30-летнюю практику, и с июля 2008 по июнь 2009 годов принимал участие в процессе против 33 жителей Исфары, которые были привлечены по делу Низомхона Джураева, бывшего директора исфаринского химического предприятия.
Дело широко освещалось в местной и зарубежной печати и других СМИ. «АП» не осталась в стороне и посвятила этому событию несколько материалов. А публикация открытого заявления адвоката исфаринцев Солиджона Джураева привела к тому, что на газеты «Азия-Плюс», «Озодагон» и «Фараж» подали иск на пять миллионов сомони. Истцами были трое судей. Нур Нуров был в их числе.
3. Изменения и проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение СМИ
Июнь,04
Все СМИ (г.Душанбе)
Новый Закон РТ «О печати» направлен в редакции СМИ для обсуждения. По словам члена комиссии по разработке новой редакции закона Кироншох Шарифзода, СМИ и журналистские организации в течение недельного срока обязаны обсудить проект закона и представить по нему свои предложения.
Необходимо отметить, что проект нового Закона РТ «О печати» еще два года назад был подготовлен депутатами нижней палаты парламента страны Олимом Салимзода и Акрамшо Филолиевым. Данный проект также был обсужден среди журналистов республики. Но по неизвестным причинам его принятие до сих пор затягивается.
4. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова
Июнь, 01
Все СМИ
Решение об объединении в единый информационный центр «Евразийское информационное агентство» («ЕврАзЭС ЕИА») сайта www.evrazesnews.com, газеты «ЕврАзЭС» и журнал «Новый шаг» принято в ходе очередного заседания Союза молодежи стран СНГ (СМСС), состоявшемся 31 мая в Москве.
По данным правления СМСС, в ходе заседания было отмечено, что вовлечение молодого поколения в событийный ряд интеграционных процессов является неотъемлемой частью укрепления международных отношений, что создает необходимый фундамент для будущих инициатив и расширяет компетенцию при принятии решений.
«Информационное агентство «Евразийский союз» будет предоставлять всю информацию о будущем объединении стран СНГ, а также станет необходимой площадкой для освещения и обсуждения между экспертным сообществом и молодыми людьми тем, связанных с формирующимся Евразийским союзом», — отметил глава Союза Андраник Никогосян.
Напомним, что информационно-аналитический сайт www.evrazesnews.com аккумулирует события, происходящие на постсоветском пространстве. Для освещения актуальных общественно-политических, экономических, гуманитарных, исторических и интеграционных событий в странах СНГ, а также процессов, происходящих в рамках деятельности Евразийского экономического сообщества, выпускаются печатные издания — газета «ЕврАзЭС» и журнал «Новый шаг».
Все перечисленные информационные ресурсы направлены на реализацию также творческого и интеллектуального потенциала молодежи путем привлечения ее к публикациям и выражению своей позиции относительно интеграции на постсоветском пространстве.
Между тем, по данным СМСС, в конце этого года планируется создание телеканала «ЕврАзЭС-TV», который будет осуществлять телевещание 24 часа, и радиостанции «ЕврАзЭС». Также СМСС планирует открытие филиалов «Евразийского информационного агентства» на территории всех стран Содружества.
5. Действия журналистов по защите своих гражданских и профессиональных прав
Июнь, 11
Нуриддин Каршибоев, Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ)
Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибоев выступил с докладом на Форуме Будущего в рамках обсуждения политических вызовов в сфере безопасности в Европе и Центральной Азии, который проходил в городе Дрездене Германии.
— Форум был призван способствовать выработке прагматичной стратегии партнерства Европейского Союза и Германии с Россией и Центрально-азиатскими государствами, — сказал Н.Каршибоев. – Я выступил на тему «СМИ и их применение в светском государстве» на основе практики деятельности электронных и печатных средств массовой информации, а также новой медии на постсоветском пространстве, ибо партнерство ради модернизации немыслимо без учета общественного мнения, в формировании которого играют важную роль СМИ.
Июнь, 04
Все СМИ (г.Хорог)
Представительство Института по освещению войны и мира (IWPR) в Таджикистане провело в городе Хороге 29-30 мая тренинг «Международные стандарты журналистики и основы написания аналитической статьи при освещении проблем молодежи, женщин и конфликтов».
15 журналистов, среди которых были как начинающие, так и опытные журналисты из города Хорог, а также Мургабского, Ишкашимского, Дарвазского и Ванджского районов, были обучены основам написания аналитической статьи при освещении конфликтов, молодежных и женских проблем в рамках международных стандартов журналистики.
Данные тренинги проводятся в рамках проектов «СМИ как инструмент стабильности и развития демократического правления в Таджикистане», финансируемого министерством иностранных дел Финляндии и проекта «Предотвращение конфликтов в Центральной Азии: эффективное партнерство и наращивание потенциала посредством СМИ», финансируемого министерством иностранных дел Норвегии.
Июнь, 07
Представительство IWPR (г.Душанбе)
Представительство британского «Института по освещению войны и мира» в Таджикистане начинает проведение медиа – школы по развитию жанра журналистского расследования в Таджикистане.
В рамках этой медиа-школы 15 молодых журналистов из Хорога, Худжанда и Душанбе будут обучены современным методам сбора, обработки и анализа информации с перспективой их вхождения в международную сеть журналистов – расследователей SCOOP.
Обучение будет проходить в два этапа, первый из которых включает в себя 5-дневный интенсивный тренинг с 5 – 9 июня. Второй — пройдет через три месяца и продлится два дня.
Для пяти наиболее активных участников тренинга предполагается двухнедельная стажировка в украинском бюро SCOOP для усиления их практических расследовательских навыков.
В течение восьми месяцев участники проекта проведут не менее 12 журналистских расследований по наиболее острым проблемам современного общества Таджикистана, которые затем будут опубликованы как в местных печатных и интернет изданиях, так и в международных СМИ с переводом на русский и английский языки.
Июнь, 07
Все СМИ (г.Душанбе)
В Душанбе в Агентстве по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана с 5 по 6 июня 2012 года состоялся двухдневный «круглый стол» для представителей пресс-центров из местных правоохранительных органов и прессы.
Встречу официально открыли 5 июня Деннис Косгров, старший советник по вопросам правопорядка Отдела по контролю за наркотиками и охране правопорядка (Отдел INL) Посольства США и генерал Вайсиддин Азаматов, первый заместитель директора АКН.
Как отмечается в сообщении американского диппредставительства, «круглый стол» предоставил уникальную возможность сотрудникам пресс-центров правоохранительных органов встретиться с их коллегами из средств массовой информации и обсудить вопросы передачи экстренных новостей, организации пресс-конференций, работы в кризисной обстановке и использования социальных сетей.
«Круглый стол» также послужил курсом переподготовки для участников прошлогоднего курса «Связи общественности со средствами массовой информации», организованного Отделом INL и проведенного представителями Бюро по связям с общественностью ФБР.
Как отмечается в сообщении посольства, во время «круглого стола» посол США в РТ Кен Гросс сыграл в ролевой сценке, где агент ФБР взял у него интервью для того, чтобы продемонстрировать технику интервьюирования высокопоставленных чиновников «один на один» в неофициальной обстановке. Запись интервью была проведена в новой мини-студии АКН и участники имели возможность обсудить преимущества и недостатки этой сценки.
Июнь, 22
ТВ «СМТ», независимое телевидение (г.Душанбе)
22 июня 2012 г. в Душанбе состоялась научно-практическая конференция на тему «Проблемы независимого таджикского телевидения на примере ТВ «СМТ», посвященная пятилетию этого канала.
Инициатором данной конференции выступило независимое телевидение Таджикистана «СМТ».
Профессор, доктор исторических наук Иброхим Усмонов, на пример ТВ «СМТ» рассказал о проблемах, с которыми приходится сталкиваться работникам независимого таджикского телевидения.
Директор ТВ «СМТ» Зинатулло Исмоилов, говоря о переходе на цифровое вещание, поставил перед присутствующими вопрос: цифровое вещание, это средство развития или очередная проблема для независимого телевидения страны, чем вызвал бурные дебаты присутствующих.
Кроме того, на заседании была поднята тема трудности получения лицензии для независимых каналов ТВ и о проблеме отдельной частоты вещания для ТВ «СМТ».
II. HАРУШЕНИЯ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ И СМИ
3. Незаконное ограничение доступа к информации (Интернет-ресурсам)
Июнь, 12
Сайт «Азия-Плюс» (г.Душанбе)
Начиная с 12 июня 2012 года доступ к Интернет сайту «Азия-Плюс» ограничен. Данную информацию, как сообщает радио «Озоди» от 12 июня, подтвердили также несколько Интернет провайдеров Таджикистана.
Парвина Ибодова, председатель Ассоциации Интернет провайдеров Таджикистана подтвердив данную информацию также сообщила, что Служба связи Республики Таджикистан направило письмо к провайдерам с просьбой ограничить доступ к ряду Интернет сайтам. В том числе к www.news.tj. Служба связи обосновывает свое требование « в связи с внутренними техническими проблемами и проведение профилактических работ».
Но в редакции сайта «Азия-Плюс» отметили, что Служба связи Таджикистана заранее не предупредила редакции о своем намерении и в настоящее время все Интернет провайдеры заблокировали доступ к данному сайту.
Июнь, 20
Сайт www.news.tj (г.Душанбе
14 июня провайдеры Таджикистана получили письмо о разблокировке сайта медиа-холдинга «Азия-Плюс» www.news.tj, который был заблокирован 12 июня.
Как выяснилось, руководитель Служба связи Таджикистана Бек Зухуров принял решение заблокировать в Таджикистане сайт www.news.tj из-за комментариев, который был помещен на сайте медиахолдинга.
2. Незаконное требование о раскрытии источника информации
Июнь, 13
Абдугаффори Орзу, посол Исламской Республики Афганистан в Таджикистане (г.Душанбе)
Посол Исламской Республики Афганистан в Таджикистане Абдугаффори Орзу в ходе пресс-конференции для журналистов, состоявшейся в городе Душанбе потребовал от руководства газеты «Имруз-нюс» назвать источник информации. Об этом газета «Имруз-нюс» опубликовала статью под заглавием «Афганский посол не согласен с публикацией в газете «Имруз-нюс».
Посол в ходе упомянутой пресс-конференции выразил недоумение по поводу публикации в газете «Имруз-ньюс» материала под заглавием «М.Ризо: В посольстве Афганистана работают убийцы и занимаются контрабандой наркотиков». В материале, со слов афганского беженца, поднимается проблема о бесправии афганских граждан на чужбине и плачевном состоянии их быта. Посол Абдугаффори Орзу требует назвать этот источник информации, а публикацию газеты называет противоречащий всем этическим нормам.
В свою очередь редактор газеты «Имруз-ньюс» Назири Нусрат говорит, что материал газеты подготовлен на основе фактов, и мы вправе не называть источник своей информации. Редактор также сомневается в искренности посла касательно его требования о раскрытии источника информации. «Я не думаю, что в посольстве о нашем источнике информации интересовались лишь по гуманистических побуждениям и сразу окажут ему помощь», — говорит редактор.
III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ СМИ И ЖУРНАЛИСТАМ
1. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации
Июнь, 05
«Фараж», независимая газета (г.Душанбе)
Определением судебного заседания суда района Исмоили Сомони г. Душанбе от 05 июня 2012 года, принят отказ от иска со стороны истца Файзиддина Азизова в отношении ответчицы Зеварой Шариповой и соответчика редакции газеты «Фараж».
Рассмотрение гражданского дела по иску Ф. Азизова в отношении З.Шариповой и редакции газеты «Фараж» о защите чести достоинства и деловой репутации, на основании отказа от иска истцом Ф.Азизовым — прекращено.
Напомним, в основе судебного спора лежaла статья «Ужас в суде района Рудаки: «Мерседес» теперь стоит 22 000 долларов» («Дахшат дар суди Рудаки: «Мерседес» — 22 000 доллар»), опубликованная 17 августа 2011 года в газете «Фараж».
Истец посчитал, что газета и автор статьи Зевар Шарипова оскорбили его честь, достоинство и деловую репутацию, и потребовал компенсацию за причинение морального ущерба в размере 500 тыс. сомони.
Как отметил адвокат Независимого центра защиты прав человека Абдурахмон Шарипов, защищавший интересы редакции газеты «Фараж», данный процесс показал, что судьи, если подходят объективно и беспристрастно к рассмотрению дела, приводят в действие принцип судебной справедливости.
Июнь, 07
Мухибуллои Курбон, журналист (г.Душанбе)
Газета «Точикистон» №23 от 7 июня 2012 года опубликовала письмо журналиста Мухибуллои Курбон под заглавием «Некоторые мнения о «бородатых мусульманах» к главному редактору газеты Шарифи Хамдампур.
Автор письма отмечает, что в газете от 24 мая 2012 года была опубликована статья под заглавием «Бородатые меня обманули», где, по моему мнению, допущено оскорбление всех людей, имеющих бороду. Кроме того, газета преднамеренно оскорбляет всех мусульман, считает Мухибуллои Курбон. В связи с этим автор требует опубликовать его ответ на указанную статью. Мухибуллои Курбон также просит журналистов далее не оскорблять мужчин мусульман имеющих бороду и не надо во всех бородатых мужчинах искать преступника. Так как из содержания газетной статьи следует, что раз ты бородатый мусульманин, ты преступник.
Июнь, 27
Ходжи Акбар Тураджонзода, религиозный деятель (г.Душанбе)
В своем интервью газете «Фараж» (№26 от 27.06.2012), опубликованном под заглавием «Готов на дуэль с анонимными авторами» видный религиозный и политический деятель Ходжи Акбар Тураджонзода призывает анонимных авторов прекратить неблагородную компанию подстрекательства. По его мнению, все авторы анонимных материалов, направленных против него, являются офицерами. Но трусость не украшает офицера. В заключение Ходжи Акбар Тураджонзода призывает авторов критических материалов встретиться с ним в передаче одного из каналов таджикского телевидения и поговорить с ним обо всем, о чем они пишут. «Я готов к встрече лицом к лицу, ответить на все интересующие их вопросы», — отмечает Тураджонзода.